越城区职工维权服务中心工作制度

越城区职工维权服务中心工作制度（精选8篇）

越城区职工维权服务中心工作制度 篇1

越城区职工维权服务中心工作制度

一、工作职责：

（一）负责对职工来信来访来电的记录、答复、分类、转交、交办、反馈和归档工作；

（二）协调、督促有关职能部门和所属工会组织对职工信访、困难救助、法律援助事项的处理；

（三）负责对办结事项进行跟踪及办理结果的落实；

（四）协助办理情节复杂、性质严重或群体性的信访、求助问题。

（五）负责分析、整理职工群众的各种意见、撰写情况分析、报告，为区总工会领导科学决策和指导提供有价值的信息材料。

二、工作原则

（一）服务至上原则。职工维权服务工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，“中心”及其工作人员应当自觉接受职工群众的监督。

（二）分级负责、归口办理的原则。“中心”工作人员对确需转办的事项，实行谁主管、谁负责。对上级转办、交办的事项不得推委、拖拉、扯皮或将矛盾上交。

（三）依法协调处理原则。对职工求助或来信、来电、来访反映的符合政策规定的问题，应依法及时协调处理解决；对条件暂不具备，一时解决有困难的，应向职工讲明情况，同时

积极协调，争取尽早解决；对职工提出的不合理要求要做好思想开导教育工作，讲清道理，以求得职工的理解。

（四）高效务实原则。对职工反映的问题要严格认真、客观公正、实事求是地力求用最短的时间、最快的速度作出处理，做到件件有答复，事事尽力办的要求，采取果断措施迅速解决。

（五）保密原则。在答复处理职工反映问题的过程中，对来电、来访人不愿公开工作单位和姓名的，要尊重其意愿，特别是对揭发、控告电话，要为反映人保密，防止出现打击报复事件。

三、服务范围

（一）信访接待

1、为来访职工提供劳动政策、法律法规的咨询服务；

2、受理各企事业工会和职工合法权益受到侵犯的投诉；

3、受理各级工会组织和职工对工会工作提出的意见和建议；

4、受理工会干部和职工群众的其他信访事项。

（二）特困救助

1、家庭成员患长病、重病，造成生活特别困难的；

2、遭受各类灾害、重大意外事故而造成生活特别困难的；

3、因严重疾病或意外事故造成家庭生活困难的劳模、先进人物；

4、因生活困难造成子女失、辍学的以及其他特殊困难需要救助的。

（三）法律援助

1、合法权益受到侵害的本区各级工会组织的工会会员；

2、因依法履行工会职责而自身合法权益受到侵害的工会工作者、工会组织。

四、工作程序

（一）申请人申请维权服务的受理程序：

1、申请人填写《维权服务申请表》；

2、申请人应提交以下材料：

⑴工作证、会员证或者其他有效的身份证明；

⑵申请人所在用人单位工会在《申请法律援助审批表》盖章并签署意见，并出具申请人及其家庭经济状况的证明；

⑶申请维权服务的事项及相关证据；

⑷职工维权服务中心认为需要提供的其他材料。代理人代为申请的，应当同时提交申请人授权委托书或者其他有关代理权的证明。

3、申请人提交的材料不完备的，应当一次性及时通知申请人补充。

4、职工维权服务中心在收到申请之日起三日内作出是否给予法律援助的决定，并书面或电话通知申请人。

5、申请人申请维权服务先由中心受理，然后根据事件分别移送区法院维护职工合法权益咨询组、区司法职工维权援助站、区人劳局劳动仲裁处等相关部门处理。

（二）职工维权服务中心维权服务的处理程序

1、对职工和基层工会组织反映的问题进行初步调查核实，提出初步处理意见；

2、呈报领导签署意见后，移送对口相关部门处理；将处理情况及时反馈给申请人。

五、工作纪律

（一）“中心”工作人员必须着装整洁、仪表端庄、语言规范、文明礼貌；

（二）忠于职守，坚持原则，不徇私情。涉及与本人有直接关系的来访件或虽无直接关系但需要回避的，应主动请求回避；

（三）“中心”工作人员必须服从上级指示、不得擅自作出超越职权范围的决定；

（四）严格按照规定程序处理来访件，对重大情况的来访件，必须及时汇报，不得积压厌恶时机；

（五）严格遵守作息时间，无故不得擅自离开岗位，因故离岗或请假的，需“中心”负责人同意。

本工作制度自发文之日起施行。

申 请 维 权 服 务 流 程 图

越城区职工维权服务中心工作制度 篇2

1 资料与方法

1.1 调查对象

西城区7个社区卫生中心预防保健科的122名工作人员。

1.2 调查内容

采用问卷调查的方法,使用统一的调查表对全部调查对象进行问卷调查,调查内容包括年龄、性别、学历、职称构成、工作年限、工作满意度等。

1.3 统计学处理

经质控审核将调查表所得资料数据输入计算机,使用Epidata 3.0建立数据库,通过SPSS 13.0软件进行相关统计分析。

2 结果

2.1 一般情况

西城区位于北京市中心城区西北部,总面积31.66 km2,现有人口76.6万人。辖区内共有7个街道,148个居委会,每个街道设1个社区卫生服务中心。7个社区卫生服务中心预防保健科的工作人员共122名,与辖区人口数之比为1∶6 000~7 000。其中,月坛社区卫生服务中心21人,什刹海社区卫生服务中心16人,金融街社区卫生服务中心17人,新街口社区卫生服务中心19人,德胜社区卫生服务中心18人,展览路社区卫生服务中心18人,西长安街社区卫生服务中心13人。

2.2 预防保健科工作人员情况

2.2.1 性别、年龄情况:

预防保健科工作人员中,女性120名,男性2名。平均年龄(中位数)为39岁,年龄最大的57岁,最小的19岁。主要集中在50~60岁组和20~30岁组,分别为36人和35人,占全部工作人员的29.51%和28.69%。年龄构成,见表1。

2.2.2 学历情况:

预防保健科工作人员中,具有本科以上学历者共24人(其中研究生1人),占全部工作人员的19.67%;大专学历58人,占47.54%;高中及中专学历40人,占32.79%。

2.2.3 职称情况:

高级职称(主任医师、副主任医师)4人,中级职称(主治医师、主管医师/护师)39人,初级职称(医师/护师/护士)60人,实习医师/助理医师19人。高、中、初级职称之比大约1∶10∶15。新上岗的实习医师/助理医师较多,占15.57%。职称构成,见表2。

2.2.4 工作年限情况:

预防保健科工作人员的平均工作年限(中位数)为8.5年,最长的为38年,最短的不足1年(新上岗)。其中,工作不足1年的22人,1~4年27人,5~10年16人,10~20年21人,20~30年25人,30年以上11人。近几年社区卫生服务中心陆续进入新人,工作年限在5年以下的占到40.16%。由于新上岗人员较多,缺乏社区卫生尤其是预防保健专业的知识与技能。我们应重视对新上岗人员的全面培养,为其提供学习、深造机会,切实提高业务水平和专业技能,保证服务质量。

2.2.5 工作满意度情况:

社区卫生服务中心预防保健科工作人员,对机构的管理体制非常满意(满意度为100.00%);对社区卫生服务政策落实情况和日常工作内容比较满意(满意度分别为79.29%和80.00%);对工资分配制度不太满意(满意度仅为32.86%)。

3 讨论

3.1 社区卫生服务是促进社会公平、维护社会稳定、建设社会主义和谐社会的重要内容

《北京市人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进一步加强社区卫生服务工作的意见》指出:“十一五”期间,原则上按照每2 000名服务人口配备1名预防保健人员的标准,为社区卫生服务中心配备公共卫生技术人员。强化社区卫生服务功能,健全服务网络,提高服务能力和服务水平,才能为人民群众提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务。

3.2 社区卫生服务机构的人力资源是决定因素

社区卫生服务机构的人力资源是构成社区卫生服务要素中最重要的组成部分,他们的年龄、学历、职称和技能等的状况直接决定着社区卫生服务机构自身生存与发展[3]。从调查结果可见,社区卫生服务中心预防保健科工作人员数量不足。根据西城区服务人口数量、服务半径、居委会数量等,预防保健科约需配置300名工作人员。目前,仅有122名工作人员,占需要量的40%,不能满足当前社区卫生预防保健工作的需要。我们要加大人才引进和补充力度,一方面鼓励和吸引高等医学院校新毕业的大学生,研究生到社区中心工作,另一方面积极开展医务人员的转岗培训,吸引大中型医疗机构离退休或在职医护人员到社区中心任职或兼职。

3.3 预防保健科工作人员人力资源结构不尽合理

工作人员年龄偏大,主要集中在50~60岁组,占全部工作人员的31.30%。表明年龄结构不合理,老龄化严重,中坚力量薄弱,不利于社区卫生服务中心预防保健工作的发展,应注意加强人才梯队建设,更多地充实年轻、知识层次比较高的人员到预防保健服务的队伍之中。

3.4 预防保健科工作人员性别比例失调

预防保健科工作人员性别差异极大,仅有2名男性,比例严重失调。尽管女性在“六位一体”的社区卫生服务中有其特长,但男性过少在某种程度上也将影响着社区卫生服务的发展。

3.5 预防保健科工作人员学历层次低

学历水平在一定条件下说明他的知识结构和技能水平。预防保健科工作人员学历层次偏低,以大专为主,占全部工作人员的44.35%;本科以上学历仅占20.87%。这在很大程度上制约了社区卫生服务中心相关业务工作的开展和服务质量的提升,其直接关系着社区服务机构在社区居民中的形象和影响[4]。我们应鼓励工作人员通过多种形式提高学历层次,改善和提高知识结构。

3.6 缺乏高级技术人员

世界各国均以职称结构作为衡量群体结构水平高低的主要标准[5]。调查结果表明,预防保健科工作人员职称以初级职称为主,占全部工作人员的52.17%;中级职称占33.91%;高级职称仅4人,占3.48%。说明社区卫生服务中心高级专业技术人员严重缺乏,尚未形成以中级职称技术人员为骨干,专家作为技术指导的队伍结构,还不能满足社区居民对社区卫生预防保健服务的需要。

3.7 建立激励机制

预防保健科工作人员对机构的管理体制满意,对各项政策落实情况和日常工作内容比较满意,但对工资分配制度不太满意。提示我们要建立相应的激励机制,加强绩效考核,制定财务绩效考核指标,将考核结果与技术人员的绩效工资挂钩,充分调动和发挥工作人员的积极性,激发爱岗敬业精神,稳定人才队伍。

参考文献

[1]辛梅,曲江斌,林静.济南市社区卫生服务人力资源现状调查与分析[J].社区卫生服务研究与交流,2004,7(21):1624.

[2]张东峰,杨九龙.青岛市社区卫生服务人力资源现况调查[J].中国公共卫生,2005,21(6):720-721.

[3]贾利高,王芳,林良强,等.湖北省城市社区卫生服务机构人力资源现况调查[J].中国社会医学杂志,2007,24(1):35-37.

[4]王米兰,潘传德.社区卫生服务人力资源素质现状评价[J].社区医学杂志,2006,4(9):51-52.

越城区职工维权服务中心工作制度 篇3

一、搭台子，完善法律维权的保障措施

1.组织平台

一是成立职工维权法律服务中心。设立维权法律服务办公室，与信访办合署办公，具体负责职工维权法律工作的各项事宜。二是成立领导小组。矿长、党委书记任组长，工会主席、经营矿长任副组长，各相关部门（工会、人力资源部、风险管理部、治安保障部、计生办、信访办）负责人为成员。三是建立运行体系。下发《翟镇煤矿职工法律援助实施办法》，通过定期例会制度，研究安排法律援助工作，利用月检查、季考核通报的方式，建立维权工作考核评价和激励机制，实现维权服务工作规范化、制度化。

2.培训平台

一是上级培训。组织调解员参加省人社厅和集团公司举办的劳动争议调解培训班；二是讲堂培训。利用职工大讲堂，组织职工学习《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，提高职工的法律维权意识；三是竞赛培训。定期组织法律知识答题和抢答赛活动，增强职工学法用法的意识。

3.网络平台

一是网站“连心桥”。在内部网站设立“连心桥”，对职工的留言及时做好正面引导、承接梳理和督促办理等工作，确保反映问题24小时内回应、48小时内答复，全年共发帖125个，并全部答复。二是微信公众平台。利用在腾讯开通并通过认证的“翟镇煤矿”、“翟煤先锋”、“翟煤清风”、“青春翟煤”四个微信公众平台与职工“零距离”沟通交流，合理反映诉求。

二、创牌子，丰富法律维权的方式载体

1.信访代言

信访代言制度就是我们规范信访秩序的一个创新举措，我们通过建立矿、区队、班组三级代言组织，替职工说事，帮职工办事。当职工认为自己利益受到侵害时，由信访代言人在调查了解、汇总分析的基础上，对职工反映的合理要求，向相关部门代为反映，及时帮助协调解决，确保问题解决在基层，化解矛盾在基层，维护权益在基层。全年通过代言、代理、代办，解决问题40起/112人次，特别是永新融资、工资迟发等问题的代言，有效杜绝了越级上访事件的发生。全国能源化学工会三届五次全委会推广了山东两个经验，“信访代言”作为其中之一在全国推广，并以秘密级别的《全总信息》向全国专题推介，同时，委托《当代矿工》杂志对信访代言进行了专题报道。

2.争议调解

一是针对解除劳动合同的职工，工会从维护职工权益的方面进行维权审核，避免劳动争议的发生。二是针对工伤工资容易出现纠纷的情况，我们与上级部门及新泰市劳动保障局咨询政策规定后，制定了既符合上级政策，又统一的工伤工资支付标准，从而避免了纠纷的发生。三是针对工作岗位调整、职业病费用报销、病假工资等方面的问题及时进行调解，同时，对制度中存在的漏洞进行完善，确保制度合情合理、合规合法。全年接待劳动争议总量41起/58人次，调处成功率100%，杜绝了劳动争议仲裁案件的形成和劳动争议案件引发的上访案件。

3.法律援助

一是选聘了12名热心帮扶工作且具备一定法律业务知识的人员作为法律援助的志愿者。二是聘用泉沟法院（法庭）、新泰市劳动仲裁院、交警部门相关人员作为援助工作法律顾问。全年提供法律援助13起/22人次，维护和保障职工合法权益的同时，也在地方法院和交警队树立了良好的口碑。

4.帮扶救助

一是物资帮扶。设立爱心帮扶超市，把职工捐赠的衣物、日常生活用品、家用电器及工会出资购买的生活必需品汇集到帮扶超市，让困难职工按需领取。二是资金保障。每年以高于集团公司2倍标准拨付帮扶资金（集团公司标准为25元/人，我矿50元/人），近3年来，帮扶低保家庭、困难职工、残疾职工、金秋助学、大病救助等623人次，发放救助金72.6万元，基层单位自发“爱心捐款”27万余元，矿“慈心一日捐”捐款34万元。三是合理利用政策。积极争取上级政策，为大病职工办理临时救助、为困难职工子女争取助学资金、为低保边缘户争取最低生活保障金，近3年，共为32名困难职工争取上级救助金12万元。

三、想法子，建立法律维权的长效机制

1.源头公开机制

一是工资集体协商。把职代会会前的代表组长会作为工资集体协商的“前置环节”，在充分考虑企业经营困难的整体形势和上年度企业职工工资水平的情况下合理协商，保障劳动关系双方的合法权益。二是三级公开。规范矿务、区务、班务三级公开运作，每季度会同相关部门对单位的工资分配办法、工资结算、单项考核、活动经费使用、劳保用品发放等进行专项检查，全年检查发现存在问题224条，通过整改通报，确保问题的整改、落实和闭合。三是女工权益维护。通过签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》，确保“三期”女工的合法权益不受侵害。

2.互联互动机制

一是上下互动。通过工会主席与职工代表联系书形成上下的互动机制，了解职工所思、所想、所盼，全年收集联系书379份，问题551条，特别是针对反映突出的劳动保护、物业管理、困难救助等问题制定针对性整改措施。二是部门联动。各专业部室充分发挥部门职能作用，团结协作，发挥部门的合力，为需要服务的单位和个人提供最大方便，及时妥善解决反映问题。三是内外的互动。对口单位与当地政府勞动保障、信访、法院、交通等部门经常的进行工作的交流，在寻求他们帮助的同时，将处理维权中涉及的政策性和普遍性的问题向他们反映，帮助他们完善和修改政策。

3.维权延伸机制

越城区职工维权服务中心工作制度 篇4

2015年，大队将烟花爆竹燃放管理工作作为全年工作重点，通过采取“三明确、三严格”，狠抓烟花爆竹的宣传教育、狠抓中心城区的限、禁放管控工作，现将相关工作汇报如下：

一、工作开展情况

1.明确职责，完善机制。今年年初，大队即根据2014年《**县人民政府办公室关于印发**县进一步加强中心城区烟花爆竹燃放管理整治方案的通知》要求，建议调整了烟花爆竹燃放管理工作方案和考核制度。成立了由县局党委委员李小锋任组长，城东派出所、雉城派出所、指挥中心、法制大队、治安大队、巡特警大队、治安机动警察大队和县城管执法局一、二、三大队等部门负责人为成员领导小组的烟花爆竹专项整治工作领导小组，进一步强化领导，明确职责。同时，于3月16日由县城管执法局牵头，召开了中心城区烟花爆竹管理工作推进会议，就做好我县中心城区燃放烟花爆竹限燃限放工作进行了协商，明确工作推进计划和管理重点，并将中心城区烟花爆竹治理情况纳入县对各部门、乡镇、街道（园区）的综合考核。

2.明确重点，落实管控。在烟花爆竹周一至周五的禁放时段管控中，大队按照职能队伍和基层力量相结合的管理思路，依托大队的静态交通秩序管理和城管市容秩序管理的巡查平台，采用巡特警网格化巡逻模式，将整个中心城区划分为4个责任区和1个责任片，明确重点，突出责任片区内重点时段、重点部位的巡查。同时将烟花爆竹燃放管理工作责任分解到社区、小区，发 1

挥街道（园区）、居委会、小区、物业等基层基础力量，以确保对违规燃放行为的快速查处。

3.明确原因，严格查处。我们根据对历年来非法燃放烟花爆竹的查处情况的分析，（分析情况）对燃放烟花爆竹的重点原因、重点时段、重点路段进行了梳理，我们发现“农历带六或带八的日子”是燃放烟花爆竹的重点时段，开放式小区和农村安置房是重点地段。我们根据数据分析对重点时段、重点地段进行重点巡查，严格查处。今年以来，中心城区共查处违规燃放烟花爆竹126起，其中批评教育89起，移交派出所行政处罚37起。

二、存在的主要问题

1.宣传氛围不够浓厚。前期，公安、城管、街道等相关部门利用短信、展板等宣传方式开展了一系列的烟花爆竹限放宣传活动，但是从实际查处工作情况来看，仍有大部分违法燃放人员对我县烟花爆竹禁限放管理规定不了解、不清楚，长效宣传机制仍有待进一步加强。

2.巡查尚有死角。结合今年一季度查处数据分析，开发区违法燃放查处数占查处总数的24.05%，雉城街道查处数占查处总数的56.96%，龙山街道查处数占查处总数的18.99%。其中涉及小区违规燃放的占查处总数的74.68%，街面违规燃放占查处总数的25.32%。以上数据表明，目前违规燃放的重点区域仍主要集中于各小区，因此，各街道（园区）对小区违规燃放的宣传教育、巡查管理力度还需进一步加强。

3.案件查处仍有难度。小规模、突发性违规燃放防不胜防。在一季度查处的79起违规燃放中，仅有16起被行政处罚，由于 2

违规燃放原因有买新车、生小孩、长辈庆生、结婚的，有也办丧做道场的、生病出院的等。类似违规燃放行为，普遍具有燃放地点随意、燃放时间不长、当事人抵触情绪大、周围群众不理解不配合等特点，客观上增加了查处打击难度。

4.部门联动还需加强。通过今年1-5月份查处实际工作来看，主要由公安、城管自主发现的多，各相关部门、街道（园区）、社区等基层基层发现的少。整治工作中，各街道（园区）、小区物业等对违规燃放信息通报、工作推进情况等信息共享仍不到位。

三、下步工作建议

1.思想上要高度重视。最大限度整合管理力量，推动整治工作开展。与各部门、乡镇、街道（园区）加强衔接，使其充分认识开展中心城区烟花爆竹限燃限放整治工作的重要性和必要性。

2.宣传上要全面跟进。坚持宣传为先，在原有好的宣传经验、宣传措施、宣传方式的基础上，进一步探索创新宣传载体，强化宣传的广度和深度，提高群众知晓率，使规范燃放烟花爆竹深入人心、蔚然成风。

3.行动上要确保重点。建议各职能部门结合各自职能和辖区特点，制定细化的整治方案和处置预案，将烟花爆竹燃放管理工作分解到社区、小区，并纳入考核，以更好地发挥小区、物业等基础基层力量和优势。

越城区职工维权服务中心工作制度 篇5

【摘要】：胡锦涛同志强调，加强和创新社会管理是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现党和国家长治久安具有重大战略意义。中心城区是城市经济、政治、文化的中心，承载着城市的重要运行功能。随着经济转型升级和城市化进程步伐的不断加快，推动社会管理转型与创新的任务日趋繁重和紧迫。面对这一新形势，深刻认识和准确把握社会管理创新对中心城区管理工作提出的新要求，在加强和创新社会管理中职责重要。本文立足于×××区作为×××市中心城区实际，指出在实际工作中社会管理服务理念有待强化，社会协同、公众参与的新格局有待构建，社会管理手段有待提升等问题，提出有必要从树立正确的社会管理理念、创新政府主导型城市社区管理模式等方面入手强化社会管理创新。

近年来，中心城区坚持以人为本、执政为民、服务为先的理念和要求，围绕上级党委、政府确定的目标任务，紧密结合自身实际，努力推进社会管理创新，取得了明显成效。作为×××市中心城区的×××区，在×××市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住多重叠加的新兴发展机遇，坚持以科学发展观为指导，不断增强服务大局、借势发展、争创一流的意识，从全局和战略的高度出发，认真落实好中央决策部署，创新×××区社会管理思路。着力在社会管理的创新发展、突出特色、突破难点、强化机制、改善管理、服务人民、整体推进上下功夫，力求社会管理创新取得实实在在的成效。

一、海城区基本情况

×××区位于×××市×××部，北与×××县接壤，东与×××相邻，南与×××相望，西濒×××，是×××市的政治、经济、文化、交通中心和市委、市政府机关所在地。辖区下辖×××镇和7×××个街道办事处，共有行政村×××个、社区居委会×××个，总面积×××平方公里，常住人口近×××万，流入人口近×××万人。近年来×××区立足区情，敢于担当,主动作为，从明确工作思路、完善体系机制、夯实基层基础工作入手，不断加强和改进社会管理工作，提升社会管理水平，为全市乃至自治区的和谐稳定提供了有力的保障，助推了×××市跨越发展，多次受到上级的表彰。自治区级以上荣誉捷报频传，连续四年荣获“自治区平安县（区）”荣誉称号、获2008-2010自治区未成年人思想道德建设工作先进区、荣获全国和谐社区建设示范城区等荣誉称号。

二、主要做法

（一）建健全组织机构，初步形成齐抓共管局面

随着改革开放的深入和社会转型的加快，中心城区社会生活发生了较大变化。×××市作为新兴城市，原有的与计划经济相伴生的社会管理体系滞后于经济社会的发展，中心城区的×××区对社会管理创新的要求更显日益迫切。×××区区委、区政府始终对社会管理工作高度重视，创新工作理念，把社会管理工作置于区委、区政府全局工作的重中之重，作为事关改革发展稳定的关键事项来谋划。及时成立了“×××区社会管理创新工作领导小组”，党政主要领导亲自挂帅，建立党政领导服务日制度，联系社区制度。各办事处也成立了相应的领导小组，由主要领导担任组长，亲自抓社会管理创新工作。特别是围绕破解影响×××区发展的突出问题，不断强化服务大局、争创一流意识，把×××区放到×××市发展大局中去思考、去谋划、去定位，进一步解放思想，发挥优势，积极与中直、自治区直属各有关部门进行沟通联系，加强工作合作交流，座谈共商社会管理活动创新，建立信息互享平台，齐抓共管的格局初步形成，在近两年县区绩效考评中，我区在×××市中位居前列。

（二）注重突出亲情服务，积极推进和谐×××城区建设。×××区辖区流动人口大约有×××万人，是大量人口聚集的城市中心区。市委、市政府把×××区作为“开展流动人

口服务管理工作”试点，区领导班子树立以人为本理念，突出人性化管理和亲情化服务，积极为流动人口释疑答惑、排忧解难，大大增强了流动人口对辖区的认同感和归宿感。根据市委、市政府的部署，把流动人口管理纳入经济社会发展规划，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题。从财政划拨经费×××万元，在区公安分局建立流动人口服务管理中心，并着手在辖区派出所建立流动人口服务管理站，聘用流动人口协管员。结合中心城区特点，专门开展了流动人口集中登记月活动。在深入调研，摸清流动人口总底子的基础上，基本完成了基本信息采集与电脑建档工作，在开展流动人口登记工作过程中，×××派出所实行人性化执法，安排民警带领协管员在小区设点。同时，建立起出租屋“两证一书”的管理机制，做到“以证管人、以房管人、以业管人”，这种工作模式初见成效。在流动人口服务方面，坚持服务与管理并重的原则，分类管理，以“三查”（查环、查孕、查病)服务为切入点，为流动人口提供优质的技术服务，有效实施孕情跟踪。同时，设置“亲情卡”和“便民服务卡”，向流动人口提供一切可能的政策、就业、教育、健康、法律等咨询服务。立足抓好实事，服务群众，让群众共享发展成果。区教育行政部门以人为本出台新规，规定外来务工人员子女可凭用工单位证明免借读费进城就读，并可平等享受升学政策。此外，全面启动中小学校标准化建设，新建、改扩建一批城区中小学，有效缓解了教育资源不均衡、城区学校大班额等问题，较好地解决了外来务工人员子女的入学困难，为外来务工人员积极参与创业发展创造了宽松环境。加快推进公办小学建设，投资×××多万元建设×××小学，实施三年学前教育行动计划，努力协调有关部门，抓紧落实新增学校和公办幼儿园的土地问题，想方设法筹集建设资金，力争五年内建成×××所公办幼儿园和×××所公办小学，有效缓解“入公办幼儿园难、入学难”问题。

（三）大胆创新工作机制，有效缓解信访工作难题

我区创新街道综治信访维稳工作体制，夯实基层社会管理基础，在全区×××个镇（街道）设立综治信访维稳中心，把信访维稳与综合治理工作相结合，把“中心”建设与加强社会管理工作相结合，对社会管理各项任务进行分解、排查、处置，提高基层的矛盾纠纷化解能力和社会治安防控能力。区党政领导坚持开展公开大接访、领导接访日、领导下访和约访“四访”活动，各行政职能部门也主动下到基层开展调处活动。构建“矛盾纠纷联调、突出治安问题联治、平安建设联创、突发性事件联处”的工作机制，整合信访、司法、公安派出所、土地、民政等部门力量，按照主动受理、集中梳理、归口办理的程序开展各类矛盾纠纷的调处工作。如区法院在交警大队成立了调解室，整合法院和交警各自的资源优势，为交通事故当事各方提供方便服务，有效提高事故调处率和群众满意率；区检察院在各街道办事处设立了检察官联系点，拉近了检察官与人民群众的联系，对促进司法公正、惩治腐败和清除民怨起到了积极的作用；各派出所成立调解室，各镇（街道）、村（居）委设立调解庭（室），从而形成了人民调解、行政调解、司法调解相结合的工作格局，基层调解工作体系得到进一步健全完善。在司法公正方面，×××年我区推出司法公开新举措，首次庭审同步视频直播。案庭审视频网络直播，对推进司法公开、司法为民起到积极的作用。此外，着力做好社区矫正和安置帮教工作，进一步加强未成年人思想道德教育，注重民生工作，关爱困难群体，有效化解各种矛盾促进社会和谐稳定。

（四）多措并举开启新貌，着力提高社区管理水平

一是推进社区网格化建设。从×××年年初开始，×××社区作为创新社会管理试点，率先在全区乃至全市启动社区网格化管理建设。根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，设置了×××个网格，每个网格设网格长1名，每个网格内居民约×××户左右，人口约×××人。网格长每天到网格工作3小时以上，收集网格内所有居民户基本信息以及环境卫生，民政、计生、违建巡查等信息。在广泛开展调研，摸清网格基本情况的基础上建立每天一研判制、上门服务制、信访调解负责制、民情反馈制、卫生督查制、群众评议奖惩制等制度。社区设综合服务站，形成综合服务站站长—网格长—网格员—网格中心户为线条、社区居民积极参与、社区党委为核心的条块结合的社区网

格化管理模式。对于网格工作中的问题，一般问题网格长组织处理，能当场解决的当场解决，不能当场解决的报回社区综合服务管理者，由站长主持会议研判，并将处理。同时，管理与绩效考核挂钩，社区干部绩效考核年底以每月100元挂钩奖励，同时视工作表现情况，给网格员奖励补贴。目前，社区网格化建设试点先行，全区推动。

二是推进社区组织化建设。健全完善以社区党组织为核心、社居委为主体、社区工作站为中坚力量、社区群团组织、社区志愿组织、社区便民商业组织以及其他组织为配套的社区组织体系。切实增强社居委组织居民开展自治、协助社会管理、提供公共服务的能力。提高社区党组织书记和社居委主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职的比例。创新发展社区社会组织，创新社会工作者培养选拔机制。三是推进社区服务化建设。加快建立与社会主义市场经济体制相适应、覆盖城镇社区全体成员、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。扩大社区公共服务覆盖面，设立“一站式”办事大厅。建立社区与驻社区单位资源共享、共驻共建机制。推进标准化示范社区创建活动，基本实现社区居（村）民老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、学有所教、难有所帮。全力推进和谐社区建设。按照党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的要求，以社区党建为核心，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以文化活动为载体，以维护稳定为基础，积极实施社区建设互联网工程和“83行动规划”，实现了社区基础设施和管理水平的全面提升。以文体广场为载体，做到社区活动周周有，月月新，社区小活动营造出了一个又一个祥和、温馨的新型社区。目前，“小事不出楼院，大事不出社区，人人关心互助，家家乐业安居”成为×××区社区建设的真实写照。

（五）不断强化管理创新，大力彰显管理创新成效

我区着力理念创新，树立源头管理、综合治理、依靠群众理念，力求管理科学高效常态化，夯实基层社会管理基础。始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念，部门协同形成合力，完善综治基层基础工作体系、综治工作责任体系、社会治安防控体系、平安×××建设体系、社会管理服务工作体系。通过构建行政责任、法治政府建设指标、政府绩效评估指标等体系，形成人大政协监督、政府公共关系、政务公开、社会监督四大平台，建立依法管理、常态管理、有序管理的长效管理机制。树立依靠群众理念，扩大公众参与，建立专业性社会工作者队伍，建立联防队、巡逻队等各种群防群治组织，动员群众积极参与治安管理。加强两新组织的治安管理，协调×××边防支队机动中队进驻工业园区。实行网格化巡逻，构建了全覆盖的视频监控系统，开展联合执法整治。推进社区信息化建设。按照科学规划、统筹安排、分步推进的要求，推进社区管理信息化、公共服务信息化、商业服务信息化，力争建立覆盖全市的社区信息综合服务网络。建立社区人口、辖区单位基础数据库，提供与公安、计生、社保等部门专项数据库的数据共享接口，实现数据统一管理、动态更新。建立社区信息化管理平台，加强信息管理软件建设，推动社区居务工作的标准化、规范化、流程化。建立社区信息化服务平台，将法律援助、家政服务、文化教育、医疗服务、公共事业消费等内容纳入其中，形成信息与物流的有效互动。推进智能化住宅小区（楼宇、家庭）建设，大大夯实了基层社会管理基础。

三、主要困难和问题

近年来，尽管我区在创新社会管理方面取得了一定的成效，但

随着×××市经济社会的迅猛发展，城市规模不断扩大，市里坚持重心下移，作为中心城区的×××区，面对城市人口急剧增加，管理事权不一致，与中央直属、自治区直属部门还要进一步沟通协调、协同合作解矛盾等等，都将对我区提出了更高更新的要求。主要表现在：

（一）流动人口管理服务措施有待进一步完善

在流动人口管理方面，服务措施不尽完善，治安薄弱地区仍然较多是当前社会管理的难点问题。主要表现在：一是流动人口主要分布在工企业、旅店、娱乐场所和居民出租房屋，流动性强、变化快，接纳流入人口的单位信息变换不及时，导致底数难以及时掌握。二是流动人口正在日益成为违法犯罪的高发群体，违法犯罪现象时有发生，但案件侦破难度较大；外来务工人员子女入学就读仍有不便，“入学难、入公办幼儿园难”教学两难问题仍未根本性解决。在社会治安防范方面，治安薄弱地区仍然较多，防控能力有待提升。第一，部分校园周边存在社会青年敲诈、抢劫学生现象；私立幼儿园无证经营现象较多。第二，各种治安案件时有发生，治安纠纷、民事纠纷仍然居高不下。学校和家长引导青少年学生合理科学地利用现代互联网学习、生活的意识有待进一步增强，方法有待进一步改进。

(二)社会协同、公众参与的社会管理新格局尚未完全形成社会流动不断加快，就业方式日益多样，而社会协同、公众参与的社会管理新格局尚未完全形成。目前，农民工、城镇下岗职工、大学生就业呈现多元化、大流动趋势，大量新成立的就业组织采取“非单位”的管理体制，使流动人口逐年增加，公民社会开始形成，经济社会管理带来新的问题，而社会中介组织发育滞后，城乡社会管理网络建设没有健全，出现了许多管理盲区，出现无人管无人理的“社会人”，给维护社会和谐稳定带来压力。

（三）管理手段相对滞后，创新管理有待进一步加强

网络的迅猛发展，特殊人群的逐年增加，而社会管理手段滞后。随着信息化社会的发展，手机、电脑在城市职工家庭中基本普及，而政府有关部门在对网路虚拟社会的管理方面既缺少专门管理人才，又缺少有效管理手段。另外，随着司法制度改革，刑释解教人员逐年增加，重点人口的监管工作量加大，社区矫正、帮教安置工作相对滞后，社会不稳定因素增加。

（四）社会管理体制落后有待完善和创新

新的社会事务大量产生，而社会管理体制落后。近年来，新的社会组织不断增加，民政局登记的民间各种协会组织逐年增加，行业管理、社会组织管理、社区管理、物业管理等不断的社会问题以及信访、拆迁、征用、地摊、民生保障等方面的纠纷大量涌现，而而社会管理体制机制落后，使社会事务自上而下的贯彻落实和社会问题自下而上的解决都受到了一定阻碍，一些社会纠纷和矛盾不能及时解决，影响全区安定团结。

四、建议与对策

社会管理是一项庞大而复杂的系统工程，“十二五”期间创新社会管理必须坚持以人为本、服务优先，坚持多方参与、共同治理，坚持统筹兼顾、动态协调，坚持既有秩序又有活力，坚持立足实际、改革创新的原则，与促进经济社会协调发展，加强和谐社会建设、社区建设、认真解决好计生民生问题等相结合，从影响和谐稳定和民计民生的源头性、根本性、基础性问题入手，找准切入点和创新点，从而使社会管理创新取得突破性进展。

（一）加强社会管理体系建设，形成社会管理新格局

要正确处理政府与社会组织以及相关主体之间的关系，明确各方主体在社会管理中的定位，形成以政府机构为主体的政治组织，以企业为主体的市场经济组织，以非营利机构为主体的社会组织三大管理组织体系，注重发挥人民团体、事业单位、社区、社团和中介组织在社会管理和社会服务中的作用，健全和完善社会组织，自律和自我发展的新机制，改进社会管理方式，不断提高社会管理水平。同时，要健全社会风险评估机制和应急管理体系，提高应对各种风险的能力，形成有效管理社会公共危机事件的社会稳定机制。

（二）解决好社会管理重点问题，促进社会和谐稳定

1、流动人口的管理创新。以人为本，是科学发展观的本质和核心。对流动人口的服务与管理，要健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，建立完善城乡流动人口服务管理机构，实行“一站式”、“全程式”服务，做到统一信息采集，统一组织管理，统一提供服务，准确登记流动人口的各类信息、出租房屋信息、就业就学信息，建立一证查询或信息查询制度。以方便快捷周到的人性化“一条龙”服务为载体，构建起流动人口居住、就业、就学、就医、养老以及精神、物质、文化、法律需求的常态化、动态化服务管理平台。

2、特殊人群帮教管理创新。完善以司法部门牵头，社区组织参与，部门配合的帮教机制，进一步做好社区矫正工作，加强对社区服刑人员的教育矫正、监管管理和帮困扶助。要以有效减少重新违法犯罪、维护社会稳定为首要标准，做好刑释解救人员安置帮教工作，建立刑释解救人员与家庭、组织衔接的责任制，落实安置政策，使他们顺利回归社会，不再重新犯罪。教育、共青团等部门要和社区组织还要关注、关心社会闲散青少年和一些特殊人群的教育帮扶、引导，解决好他们的就学、就业和安置问题，注重对他们的心理疏导，给他们以更多的关爱和帮助。公安部门要做好对重点人口的管理帮教工作。

3、社会治安综合治理的创新。要继续完善人民调解、行政调解、司法调解有机结合的“大调解”机制，深入开展普法教育、法律援助活动，畅通诉求和信访渠道，有效排查调处社会各类矛盾纠纷，夯实社会管理的基础。要以人民群众安居乐业为着眼点，以人民群众安全感、幸福感和满意度为标准，深入实施“平安×××”建设，加强社会治安综合治理，构筑城区一直延伸到社区（村）的全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系。着力完善警民结合、打防控一体化、群防群治的社会治安、社区平安的长效机制。要注重解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题，以及危害人民群众人身财产安全的突出问题。如加大对城中村、城乡结合部和重点地区、繁华地段的治安乱点整治力度。重点打击入室盗窃、偷盗车辆、抢劫财物、危害民众安宁的违法犯罪、扰乱治安、干扰民生的行为，努力构建打防管控结合、人防物防技防结合的治安防控体系，做到管理无盲区，防控无死角，治安无乱点。大力加强安全管理、交通管理、消防管理、物业管理、市场管理、加快城市化进程。

4、网络虚拟社会管理的创新。按照公开管理、依法管理、主动管理的原则，进一步健全网上综合防控体系，把网上防控控制与网下落地查处结合起来，严厉打击网上违法行为以及利用网络实施诈骗、盗窃和黄赌毒等犯罪活动，切实纺织网上非法活动演变为现实社会危害，更好地保护好人民权益，维护网上秩序，净化网络环境，促进网络虚拟社会的健康发展。

5、社会组织管理服务的创新。对新经济组织、新社会组织要坚持培育发展与监督管理并重，提升功能与发挥作用并举，使其在健康向上、聚人心促和谐发挥积极作用。因此按照谁登记、谁管理，谁批准、谁负责的原则，努力探索“两新组织”管理服务中建立健全党的基层组织，完善以登记、审批、监督、管理、服务为主要内容的社会组织管理服务体系，并有针对性地组织好并实施好。

6、基层基础工作的创新。推进社会建设和社会管理创新，最根本的在于抓好基层、打好基础。要以健全完善社区和镇（办）综合服务中心和村（社区）居委会综治服务站为抓手，整合资源，形成“一站式”、“一条龙”的服务平台，集中办理群众的合理诉求、困难群众的帮扶和群众日常工作和生活中遇到的急事、难事。乡镇综治维稳中心和村综合服务站要与乡镇司法所、检察室、人民调解委员会、义务巡逻队、平安志愿者搞好协调配合，形成整体合力。充分发挥群防群治群建作用，尤其是在加强平安乡镇、平安村、平安社区、平安单位建设，在做好矛盾纠纷调解、社会救助、社会养老、就业保障、普法教育、便民服务、计划生育、医疗卫生、社区文化、物业管理等社会管理创新中取得实实在在的成效。组织开展经常性的社区文化体育活动，更好地调动和发挥居民的积极性、主动性和创造性，通过民众的广泛参与社会管理，形成×××区和谐稳定的良好氛围。

参考文献：

1、何增科;试析我国社会管理面临的新挑战[J];北京交通大学

学报(社会科学版);2009年04期

2、潘小娟;白少飞;中国地方政府社会管理创新的理论思考[J];政治学研究;2009年02期

3、朱冬梅，陈樨圆.发达国家人口方面的管理措施及对我国的启示［J］.西南民族大学学报：人文社科版，2005，（7）．

4、《长春工程学院学报(社会科学版)》 2011年03期

5、丁元竹;我国社会管理创新的重点与方向[J];开放导报;2010年04期

越城区职工维权服务中心工作制度 篇6

培

训

资

料

一、什么是城区家庭医生式服务？

定义：家庭医生式服务是指社区卫生服务中心“家庭医生团队”为居民提供主动、连续、综合的健康管理模式。区别：就私人医生而言，家庭医生式服务是政府投入，以家庭为单位，服务辖区居民，提供基本医疗服务和免费公共卫生服务等。工作重点：深入街道、深入社区、深入家庭。以老年人、孕产妇、婴幼儿、慢性病患者、残疾人为重点人群，提供健康指导。

二、什么是家庭医生签约服务？

社区卫生服务中心的家庭医生团队与居民签订服务协议书，明确双方职责与权力。

三、家庭医生签约服务的职责和内容有哪些？

基本医疗服务

为签约居民提供常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。

基本公共卫生服务

为签约家庭提供各项免费基本公共卫生服务，实行分类管理，分别指导。

发放健康教育资料

有针对性地发放健康教育处方及医学科普资料、告知健康信息。

提供健康评估与咨询

每年对签约家庭成员进行1次家庭状况评估，为家庭成员提供健康指导、健康咨询、营养咨询、用药咨询等服务。

联系转诊服务

成立***名医专家库，提供专家预约，协助签约居民转诊。

双方商定服务

在告知在家诊疗有医疗风险的前提下，经双方同意，可以提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。*不承担急诊

四、签约后家庭医生怎样将人群进行分类管理？

健康普通人

群

提供健康教育，普及健康素养；

促进健康生活，干预危险因素。

重

点

人

群

老年人

每年1次免费体检；生活方式指导；健康状况评估

孕产妇

孕期健康管理；产后访视；产后42天健康检查

0-6岁儿童

儿童健康管理、预防接种

高血压

免费筛查、免费体检、随访评估

2型糖尿病

免费筛查、免费体检、随访评估

重性精神疾病

免费体检、随访评估

特

殊

人

群

残疾人、高龄老人、长期卧床病人

提供残疾人康复服务。

根据需要提供上门服务和家庭病床；

五、居民签约中的职责与要求：

①、居民签约时需提供真实的家庭成员基本信息，如年龄、住址、联系方式、健康状况等；

②、需家庭医生上门服务时，提前预约商定；

③、积极参与、配合家庭医生组织的疾病防治活动。

六、为什么要开展签约服务？

①、通过签约服务，增进居民对新医改政策了解，有利于提高群众对社区卫生服务中心的知晓率和信任程度，引导更多的居民到社区就诊，有利于建立分级诊疗就医新秩序；

②、规范全科医生、家庭医生服务行为，转变服务理念，与居民建立稳定的服务关系，为居民提供主动、连续、综合的健康服务；

③、体现政府办医的公益性；通过签约服务，让社区卫生服务中心及其医护人员组成的服务团队，接受社会和居民监督，将基本公共卫生服务落到实处。

七、签约采取哪些模式？

以家庭医生服务团队为主体，以社区居委会（卫康室）为依托，以家庭（户）为单位，自愿签约，一年一签，期满后如需要解约告知服务团队并签字确认，不提出解约视为自动续约。

签约方式可以多种：

签约方式

备注说明

居民自主到社区

中心签约;

①

居民来中心门诊或住院时签约;

②

0-6岁儿童、孕产妇、老年人等重点人群来医院接受服务时签约。

家庭医生上门签约；

③

每周家庭医生服务团队下社区服务时，由社区居委会安排工作人员引导上门签约。（分区划片，优先重点）

④

结合创文、创卫，家庭医生跟随社区人员上门签约.街道、社区居委会

组织签约.⑤

每周家庭医生服务团队下社区服务时，由社区居委会组织居民到社区卫康室签约。（分区划片，优先重点）

⑥

街道、社区组织老年人体检时，进行签约。

八、签约服务工作，社区卫生服务中心的职责要求有哪些？

①、根据辖区内实际户数和人口数，设置若干个家庭医生服务团队，制定每个团队下社区的工作时间和计划；

②、制定每个团队的签约任务，加强对团队签约工作的培训与指导、日常监管与签约服务数量与质量的考核；

③、细化签约流程，加强内部科室的衔接与统筹，注重过程管理，注重签约后续管理；

④、加强签约工作的宣传，印发“签约告知书”或“致居民的一封信

”“家庭医生式服务联系卡”等宣传资料，做到签约工作家喻户晓，医改政策深入人心；

⑤、加强与街道办事处、社区居委会的联系、协调与合作，共同鼓励、引导、动员广大群众积极参与签约，主动接受服务；

⑥、按照服务人口，全年完成30%的签约率。

九、签约服务工作，家庭医生服务团队的职责要求有哪些？

①、在卫康室设置服务团队公示牌，标明服务团队医务人员的姓名、服务时间、联系方式、监督投诉电话等；

②、家庭医生按时下社区开展工作，按照《签约服务工作流程》开展签约与服务；

③、广泛宣传医疗卫生体制改革和卫生惠民政策；突出政府办医的公立型、公益性；

④、家庭医生与居民签订服务协议后，建立相对固定的契约服务关系，成为签约居民的健康顾问，向居民提供集基本医疗、预防、保健、康复、健康管理为一体的综合性、连续性的贴心服务；

⑤、签约后进行分类，孕产妇、0-6岁儿童、残疾人等相关人员信息移交给专干进行后期跟踪服务，其余的各项服务内容由团队全面完成；

⑥、完成分片社区30%的签约率。

十、签约服务工作，街道办事处的职责要求有哪些？

①、街道办事处加强组织领导，将签约服务工作纳入到对社区居委会考核中；

②、加强统筹调度，全年完成辖区签约率30%；

③、加大宣传，营造氛围，组织落实签约服务等卫生惠民政策。

十一、签约服务工作，社区居委会的职责要求有哪些？

①、居委会专干充分了解家庭医生签约服务的具体内容，做好惠民政策宣传解释工作；

②、做好签约宣传发动工作；尽力达到“家喻户晓”的宣传目标：在社区或辖区持续张贴、悬挂宣传横幅或展板；对来社区办事的居民发放“签约告知书”“致居民的一封信”“家庭医生式服务联系卡”等宣传资料；

③、结合创文、创卫、计生等日常工作，入楼、入村、入户宣传，提高居民签约、社区卫生服务中心、公共卫生服务等知晓率；

④、卫康室设施设备齐全、保持环境整洁；

⑤、根据家庭医生下社区的时间，划片分区，依次组织重点人群来卫康室与家庭医生签约，做好引导解释工作；

⑥、协助完成签约后的服务工作：主要有发放健康教育资料，协助引导上门服务。

十二、签约服务的指标任务数

单位

服务人口

签约率30%

签约户数

备注

茨菇塘

月塘

合泰管委会

金山

宋家桥

桂花

十三、关于签约服务的考核与奖励

①、政府对乡镇街道绩效工资考核：将30%的签约率纳入居民卫生考核中，分值*分。

②、卫生行政部门对社区卫生服务中心的考核：将30%的签约率，签约的真实率，签约后的分类管理服务工作是否到位等纳入公共卫生服务绩效考核中，与公共卫生奖励经费直接挂钩，分值8分。

③、由社区卫生服务中心对社区居委会参与组织签约服务工作进行综合评价，评定等级为：优秀、合格、基本合格。凡认真组织、积极配合，评价为合格及以上的，完成30%的签约率的居委会按照*元/户进行奖励。

④、社区卫生服务中心对家庭医生服务团队的考核，将家庭医生签约的数量与服务的质量纳入到绩效工资考核中。

十四、签约服务宣传口号

①、“家庭医生式服务为您健康保驾护航”

②、“开展家庭医生式服务，促进居民身体健康”

③、“家庭医生进万户，健康生活暖万家”

④、“家庭医生进万家，签约服务你我他”

十五、家庭医生服务工作流程

①、签约工作流程：

签约前沟通交流（政策宣传与签约模式讲解）——签约（协议书签字）——登记成员信息——有针对性地发放健教处方、手册等——电脑查询（已建档，完善更新档案；未建档，建档）

②、服务工作流程：

分类（a、健康普通人群；b、重点人群：老年人、孕产妇、婴幼儿、慢性病患者；c、特殊人群：残疾人、高龄老人、长期卧病老人）

越城区职工维权服务中心工作制度 篇7

天津市水务局工会一直以来都把“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动当成一件大事、常事来抓, 它已经成为我局工会永恒的主题。今年根据市总的安排部署, 我们更深入、更具体的抓好这项活动, 取得更显著成效, 主要体现在三个方面:

促进了和谐劳动关系的构建

一是抓维权。把开好年度职工代表大会作为“面、心、实”活动的重要平台, 我们坚持了“四不、四确保、一提高的原则”即:“会议文件准备不充分不开会, 没经职代会讨论的事项不表决, 代表未表决的事项不实施, 职代会不流于形式;确保按期开会, 确保代表的讨论时间, 确保代表的发言机会和提案权, 确保无记名投票的表决方法。使职代会质量得到明显提高。”职工有了知情权, 发言权, 表决权。提案能够得到及时答复, 表决公平公正, 权益得到有效维护, 调动了职工的积极性, 促进了和谐单位发展。

二是办实事。为职工办实事, 是“面、心、实”活动的重要举措。在活动中我们实施了为职工群众冬季送温暖、夏季送凉爽、重要节假日搞帮扶活动, 每年送出慰问帮扶资金都在30-50万元。今年我们把暑汛期慰问和“面、心、实”活动结合起来, 带上慰问金深入到防汛基层闸站所进行慰问, 和一线干部职工进行座谈交流, 把党的关怀送到了职工群众的心坎上。一是了解了一线职工的生活和工作状况, 二是掌握了职工群众所思所想, 三是为职工现场解决问题、办实事好事, 这些举措拉近了领导和群众之间的距离, 使广大职工倍受鼓舞, 确保了今年极端天气我市遭受60年一遇暴雨侵袭的情况下安全度汛。

营造了积极向上的氛围

我们把开展各项有意义的活动, 作为“面、心、实”的重要载体。一是开展了丰富多彩的文化体育活动, 举办了职工全民健身运动会, 这项活动得到了各中层单位的高度重视和广大职工的踊跃参加, 职工参与面达30%上;在党的十八大召开和我局职工书画院成立5周年之际拟举办职工书画展, 以示庆祝。二是举办了职业 (水文勘测工、闸门运行工、渠道维护工) 技能比武活动。三是继续深入开展了“五比一创”劳动竞赛活动, 评选表彰了一批先进单位和先进个人。四是开展了“我为水务改革与发展献一计”合理化建议活动, 到目前已收到建议上百条。以上这些活动的开展, 为职工搭建了展示自己的平台, 打造了团队精神, 营造了职工积极向上的氛围, 受到了广大干部职工的拥护和好评。

提升了工会干部的素质

越城区职工维权服务中心工作制度 篇8

关键词：离退休职工; 管理与服务工作 ;管理与服务社会化; 退休生活

引言：离退休职工的退休生活应该引起社会的足够重视，随着我国人口老龄化现象的加剧，以及离退休职工数量的不断增加，离退休职工已经成为一个庞大的社会群体，关注离退休职工的生活情况，积极推动离退休职工的管理与服务社会化体系构建已经成为的当下政府工作的一个重点。然而通过调查可以发现，当前的离退休职工的退休生活并没有得到足够的重视，没有一个良好的社会保障体系，政府对于离退休职工的管理与服务还不到位，这些就阻碍了离退休职工有一个良好的退休生活环境。本文就结合当前离退休职工的生活现状，简要分析如何做好离退休职工的管理与服务工作。

一、成立专门机构，加强离退休职工的管理与服务工作

对于离退休职工的管理与服务工作而言，是一个庞大的工作体系，应该成立专门的机构或者组织具体负责该项事宜。只有将具体的工作有层次的分给不同的人员负责，才能够做好该项工作，促进离退休职工的管理与服务社会化体系的构建。通过调查分析可以看到，现在多地已经建立起了离退休职工的管理服务办公室，全面负责离退休职工的管理与服务工作，组织各种有利于离退休职工的公益活动，并号召全社会关注离退休职工的退休后生活，关爱离退休职工。一些地方还没有建立起专门的机构负责离退休职工的管流于服务工作，应该及时的跟政府反应，不断的完善离退休管理与服务办公室的建立。

二、加大及经费投入，完善离退休职工管理服务经费管理体系

对于离退休职工的管理与服务而言，管理经费也是一个重要的方面。只有具备了充足的活动的服务经费才能够有效的推动各项公益性活动的举办。对于离退休职工的服务经费问题主要包括两个方面的因素，首先就是服务经费的投入，没有足够的经费投入将会给离退休职工的管理与服务带来极大的不便，不利于离退休职工管理与服务社会化体系的构建，因此对于这种情况，政府应该恰当的增加服务经费的投入。

三、采取有效措施，为离退休职工提供温馨的生活环境

3.1 实行离退休职工的费用社会化发放，便利离退休职工和企业

对于离退休职工的退休费用的发放应该引起人们足够的重视，为了便利离退休职工以及所在的企业，离退休职工的退休费用发放应该根据各地不同的实际情况，采取多样化的发放方式。在离退休职工的退休费用发放方式中主要包括以下几种，首先就是托付银行发放，现在银行网点十分方便，各地的离退休职工都可以到离自己较近的银行网点去领取退休费用，极大的方便了离退休职工的费用领取。

3.2 关心离退休职工的退休生活，提供周到的社会服务

离退休职工已经在自己的工作岗位中奉献了自己的青春，在他们退休的生活中，应该更多的关心他们的生活，尽量为离退休职工提供周到的社会服务。应该更多的关注离退休职工的生活情况，可以适当的了解他们的经济情况，对于家中经济条件不好的离退休职工，应该采取有效的措施加以帮助。同时离退休职工的年龄一般较大，因此应该更加关注他们的身体状况。

3.3 组织丰富多彩的退休后健身娱乐活动，丰富离退休职工的生活

首先可以通过离退休职工管理服务办公室，定期的组织离退休职工展开必要的学习。通过开展学习一方面可以让离退休职工及时的关注社会信息，了解社会有关的政策法规，同时还能够有力的丰富离退休职工的退休生活。

四、注重离退休职工的活动基地建设以及福利事业的发展

对于离退休职工而言，有一个温馨的活动基地是十分有必要的。已经退休的职工们没有了固定的上班场所，因此为了丰富他们的退休生活，就需要建立专门的离退休职工活动基地。有了专属于离退休职工的活动场所才能为组织各类的活动打下良好的基础。然而在活动基地建设的过程中也应该注意避免一些问题，通过调查发现当前有些地方在建设基地的时候，一味的注重外观，并兴起攀比之风，贪大求全而不顾其最基本的实际情况，这样的做法虽然是在进行离退休职工管理与服务活动基地的建设，然后却是不利于离退休职工管理与服务工作进行的，应该及时的加以纠正。

结束语：离退休职工的退休后生活已成为当下的热门话题，应该引起我们的重视。通过调查发现，当前的离退休职工的退休生活并不是全尽人意，应该进一步加强离退休职工的管理和服务工作。本文主要从四个方面简要的介绍了如何有效的加强离退休职工管理与服务工作。首先，应该建立起专门的机构，负责离退休职工的管理与服务工作，同时还应该加大经费投入，不断的发展和完善退休职工管理和服务所需费用的管理体系。最为重要的就是应该采取有效措施，为离退休职工提供温馨的生活环境，实行离退休职工费用发放社会化，并组织离退休职工开展学习，关心离退休职工的生活提供周到的服务，还应该组织丰富多彩的娱乐活动。最后一方面就是应该注重离退休职工的活动基地建设以及福利事业的发展，更多的关注他们的生活。

参考文献：

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[2] 邬淑芬.注重实效 做好国企离退休职工服务管理工作[J]. 华章. 2013(17)

[3] 于劲松.关于国有企业有效应对“双高期”离退休职工服务管理途径的思考[J]. 中国集体经济. 2012(28)