中医迎检方案

中医迎检方案（精选11篇）

中医迎检方案 篇1

荣成市第三人民医院中医药工作先进单位复核迎检实施方案

根据市卫生局《全国基层中医药工作先进单位复核迎检实施方案》（荣卫字[2012]102号），按照《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》（国中医药医政发〔2010〕46号）、《国家中医药管理局关于印发全国农村中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕47号）要求，将于今年9月对我市巩固全国基层中医药工作先进单位成果进行复核验收。为切实做好迎接中医药工作先进单位复核验收的各项工作，结合我院工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持新时期的卫生工作方针，结合医药卫生体制改革，突出抓好辖区中医工作，积极加入到创建中医药先进市的工作中来，充分发挥传统医学在防病治病中的作用，推动我市中医药事业全面协调持续发展。

二、工作目标

加强辖区中医药工作的组织领导和管理，加强乡村医生中医药人才队伍建设，提高中医药防病治病能力，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用，全面落实中医药工作先进单位建设标准的各项创建任务，精心组织，确保复核一举达标，为我市中医药事业全面发展奠定坚实基础。

三、工作任务

按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的要求，主要抓好以下六个方面的工作： 一加强中医药工作的组织领导。健全医院和卫生室加强中医药工作的组织领导。相关部门共同推动中医药工作的协调联动机制，协调解决中医药事业发展过程中存在的问题。制定中医药事业发展规划并组织实施，在居民医保、合作医疗中突出中医药的特色作用，制定鼓励政策，引导辖区居民选择应用中医药服务。我院要按照《综合医院中医临床科室基本标准》、《医院中药房基本标准》等的要求，加强中医临床科室、中药房、中药煎药室等的标准化、规范化建设，健全与西医临床科室的会诊、转诊制度；辖区卫生室要进一步加强功能建设，形成相对独立的中医药综合服务区，保证每个卫生室至少有 1 名中医或能中会西的乡村医生、全科医生，使辖区居民能够及时的享有优质的中医药服务。二加强中医药人才队伍建设。积极引进中医药大专以上优秀人才，加强中医药人才队伍建设。毕业生到我院就业，选拔基层中医药工作队伍中的优秀人才到重要岗位任职，做好继续教育、在职培训、“三基”训练、住院医师规范化培训、专科人才骨干培训等工作，进一步提升我院中医药人员的素质。鼓励西医学中医，开展乡村医生中医药知识培训，进一步优化中医药专业人才队伍结构，提高业务能力。结合基本药物制度的实施，认真开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》和《中成药临床应用指导原则》的培训，提高临床医生的中成药应用水平。三加强中医药服务能力建设。强化中医科研创新工作，积极组织申报中医药科研课题，全面推动中医专科（专病）建设，特别是在针灸康复、推拿、中医骨伤科等基础较好的学科建设上，进一步发挥特色和优势，提高县我院的中医药服务能力，完善相关制度和考核机制。四发挥中医药在公共卫生服务中的作用。发挥中医药在公共卫生服务中的作用。立足中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。利用中医药知识和技能，广泛开展防病治病、中医药健康教育和宣传咨询活动，制定中医药保健处方，运用中医药知识和方法开展慢性病患者管理服务，提高城乡居民中医药预防保健能力。五突出中医药文化建设。结合中医药“名院、名科、名医”突出中医药文化建设，“进农村、进社区、进家庭”的“三名三进”工程建设，加大对中医药文化的总结、整理、宣传力度，推动中医药文化体系建设。利用多种形式开展中医药宣传工作，使辖区居民了解中医药、认识中医药、认同中医药、使用中医药、感受中医药文化。

四、职责分工

我院大力培养中医药骨干人才，改善中医药服务环境，提高中医药服务水平，拓宽中医药服务领域，规范中医药服务行为，不断提高中医药服务 质量。建立基层常见病、多发病中医药适宜技术推广基地，开展中医药适宜技术培训。积极推广应用中医药先进技术和适宜技 术，充分发挥中医药在新农合医疗中的作用，引导参合人员选择 应用中医药服务。建立健全中医工作档案，开展面向群众的中医药知识科普宣传，开展中医药学术交流和中医科研课题研究。完善有利于发挥中医药特色优势的补偿机制。建立中医药服务工作考核机制，并纳入对其管理人员工作考核目标，统筹、协调、督促、检查落实复核迎检工作。

五、工作步骤

（一）宣传动员及自查阶段（5月1日—5月20日）。（对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》，成立创建以院长于海港同志为组长，主任医师王晓明为副组长的领导小组，对照建设标准加强调研，拟订我院中医药事业“十二五” 发展规划和创建工作实施方案，明确目标，落实分工。

（二）筹备迎检阶段（5月21日—7月31日）研究部署复核迎检工作，明确中医药工作先进单位的目标、步骤及保障措施，把中医药工作先进单位复核工作列入全年工作目标和工作计划中。

（三）威海市初评及省级评估阶段（8月），工作实施阶段（领导小组各成员单位按照职责分工，结合中医药工作先进单位复核工作的实际，全面细致的梳理存在的薄弱环节，逐项整改，做好政策落实、资料整理。进一步加强中医药工作先进单位工作的日常指导和督促，对照创建标准完成各项任务。

（四）评估复核阶段（9月—10月）进一步完善资料，做好复核验收准备，务必达到中医药工作先进单位标准，迎接国家、省中医药管理局对我院的复核验收。

六、工作要求

切实提高对发展中医药事业的认识，加强领导。一提高认识，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》以及上级关于扶持和促进中医药事业发展的意见等要求，将中医药工作纳入医院发展总体规划。二统筹协调，合力推进。各科室要高度重视，各尽其责，统筹协调，合力推进。相互协作，把迎检复核作为工作的重中之重，层层建立责任制，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，针对工作中的薄弱环节及 重点、难点问题，集中时间、集中精力，及时采取有效措施，共同推进中医药工作先进单位的各项工作，确保各项迎检复核工作任务落到实处。三大力宣传，营造氛围。进一步加大对中医药工作的宣传，营造氛围。加大宣传力度，悬挂宣传标语，采取多种形式、多种途径营造迎检氛围，要紧紧围绕中医药工作先进单位复核工作这一主题，及时宣传我院的一系列措施和举措。建立中医药工作的宣传阵地，积极普及中医药知识，向人民群众广泛宣传中医药文化的内涵，宣传中医药防病治病的理念、知识和作用，提高辖区利用中医药进行防病治病、自我保健的意识和能力，营造重视中医药、了解中医药、热爱中医药的良好氛围。

中医迎检方案 篇2

1 规范中医护理方案实施流程, 为中医护理的继承和发展奠定坚实的基础

目前在大部分中医院病房, 西药治疗已是主体, 现代护理学的理论及操作技术也是必不可少, 即使是中医师也很少开或几乎不开相关中医护理医嘱, 而中医护理操作又必须在有医嘱前提下方可落实和执行。所以当前中医院治疗西医化、护理西医化, 中医护理特色优势难以彰显已成为不可否认的事实。2013 年1 月, 国家中医药管理局将中医护理方案的临床实施列入医院持续改进活动方案。对此我院认真贯彻实施, 特为之成立中医护理方案实施领导小组, 由护理、医疗、营养、临床药学科室负责人组成。具体实施流程首先组织小组成员对中医药管理局首批印发的13 个优势病种中医护理方案学习解读, 然后进行全员培训, 考核合格后要求各病区自行制定所在科室的优势病种中医护理方案, 报工作小组审核后予以临床实施。全院首批下发并实施了27 个优势病种中医护理方案, 保证每个病区均有1~2 个优势病种中医护理方案实施, 并同时将方案中中医特色技术列入相应医疗临床路径。每月医院组织由分管院长参与的医、护、药剂联合查房也将中医护理方案的实施情况列入考核内容, 考核结果作为科室综合目标考核。此实施流程在医院领导的大力支持和考核机制的约束下, 引起了临床医疗的高度重视, 全院掀起实施中医护理方案的良好势头, 为中医护理的继承和发展奠定坚实的基础。

2 落实在职护理人员中医护理方案培训, 为发挥中医护理特色提供强劲的动力

由于中医护理在理论及方法上的独特优势, 其发展越来越受到广泛关注, 卫生部也明确提出要大力发展中医护理[3];然而, 中医护理目前正面临着继承和发展的危机, 服务领域存在逐渐萎缩、优势逐步淡化的现象, 中医护理人才的匮乏是阻碍中医护理特色优势发挥的重要原因[4]。虽然目前中医护理教育事业在迅速发展, 多渠道、多层次、多形式的中医护理教育体系也逐步在全国范围内形成。但毕业于西医院校的护理人员目前仍是各级中医医院护理队伍中的主力[5], 临床护理人员缺乏中医理论知识和技能的现实无法回避。中医护理方案的出台使在职护理人员中医培训更具有实用性, 培训内容具体化、针对化。

我院作为国家中医药管理局重点专科建设的第二批中医护理方案制定的协作单位, 参与了部分病种中医护理方案的制定, 注重把握中医护理方案的实质精髓, 将中医护理方案的培训时刻作为在职护理人员中医培训的重点。在培训 (实施) 前制定详细的中医护理方案培训计划, 培训 (实施) 过程中建立中医护理方案实施登记表, 每季度对方案的实施情况分析汇总, 并作为在职护士培训内容在全院范围反馈、论证、收集意见。护理人员通过参与中医护理方案的实施、总结、分析、论证过程不但提高了自身中医理论知识和技能, 更重要的是大家真正体验到中医理论的深刻内涵和中医技术操作的简、便、廉、效, 并能结合临床大胆传承、创新, 为发挥中医护理特色提供强劲的动力。2014 年医院在职护理人员中医知识、技能考核合格率达100%, 开展新的中医护理操作项目6 项, 中医技术操作直接经济收入超过500 万元, 省级刊物发表护理论文16 篇, 2 项中医护理课题被确立为市科技局立项课题。

3 验证中医护理临床疗效, 准确了解患者的依从性和满意度, 为营造更加浓郁的中医药文化氛围提供有力依据

中医护理特色难以彰显的主要原因为医疗人员尤其是西医人员对中医技术的疗效持有怀疑态度, 加之缺乏针对疾病的系统、规范的中医护理指南, 临床护理人员中医知识匮乏, 难以准确辨因、辨病和辨证, 病区常用的中医操作为“万金油”, 只追求中医操作的数量, 而不去辨证运用, 必然影响中医操作的临床效果, 进而影响患者对中医操作的信任度、依从性和满意度。

临床中医护理方案的实施, 需要临床护理人员全面评估患者的整体情况, 为患者提供个体化的辨证施护, 实施中医护理技术也有了明确的目的和要求。我院针对优势病种中医护理方案的内容增加了具有中医特色的入院护理评估单;建立了优势病种中医护理方案实施登记表, 内容涵盖国家中医药管理局下发的中医护理方案实施总结样表中的内容, 实施中医护理方案的患者出院时根据护理效果评价表如实填写。每月汇总, 汇总情况在科务会议上反馈, 此举一方面提醒医护人员思想上应高度重视中医护理方案的实施, 重视评价方案内容的针对性、可行性;另一方面也激发了医护学中医、用中医的积极性, 为营造更加浓郁的中医药文化氛围提供有力依据。

4 分析中医护理方案中的不足之处, 研究中医护理的疑点和难点, 为中医护理特色优势进一步发挥指明方向

中医护理方案实施已经近2 年时间, 其严谨性、延续性、有效性和可操作性得到临床医务人员和患者的充分认可。但是辨证施护应是动态的个体化护理, 无法按固定的模式应用于临床实践, 否则就违背了辨证施护的宗旨。所以我院也发现其存在一定的弊端, 如证型, 尤其是第二批中医护理方案证候类别依据不足, 导致对照患者的症状很难确定方案的哪类证型, 局限了护理人员的思维;在症状施护中未能体现个体化辨证, 与中医同病异护、异病同护原则相悖;同时症状局限, 难以周全, 影响其实用性;疗效分析缺乏具体、客观评判的指标, 责任护士临床往往靠主观感受进行评价, 往往造成评价标准不一致, 收集的数据缺少严谨性等不足。为此, 我院在每季度对各病种中医护理方案实施情况总结的基础上重点围绕问题开展学术讨论, 研究中医护理的疑点和难点, 强调在生活起居、饮食调护、用药护理、情志护理、健康教育等方面寻求个体化中医护理服务方案, 规范中医护理技术与方法的操作规程, 建立了中医护理院外延伸服务机制, 在思路、方法上不断创新, 为患者提供全面、全程、整体具有中医特色的优质护理服务。

总之, 如何优化中医护理方案, 如何让中医护理方案应用从制度化走向常态化, 发挥中医临床护理特色优势, 促进中医护理技术的不断创新和学术进步, 真正体现医疗、药剂、康复、营养、护理等多学科一体化的中医整体观、辨证观, 仍然是中医护理工作者的研究重点。所以我们应以中医护理方案的规范实施为抓手, 不断总结、优化, 使中医护理方案能真正引导临床护理人员掌握中医、运用中医, 彰显中医护理在防病治病过程中的特色优势。

参考文献

[1]梅花, 张雅丽.中医医院临床护士对中医护理方案的认知与需求调查[J].护理研究, 2015, 29 (1) :231-232.

[2]罗文, 陈银崧, 岑碧之, 等.肺癌中医护理方案在临床中的应用[J].中国实用医药, 2015, 3 (10) :287-288.

[3]卫生部.中国护理事业发展规划纲要 (2011—2015年) [J].中华护理杂志, 2012, 47 (3) :96-98.

[4]柏亚妹, 宋玉磊, 王秋琴, 等.中医护理专科护士培养方案研究[J].护士进修杂志, 2014, 29 (23) :2136-2138.

反酸(胃溃疡)的中医护理方案 篇3

溃疡病是一种常见的慢性全身性疾病，分为胃溃疡和十二指腸溃疡，又叫做消化性溃疡。通常的来说，溃疡病属于祖国医学的“胃脘痛”、“肝胃气痛”、“心痛”、“吞酸”等范畴。[1]

一 临床表现：

1、胃热阴伤型：胃脘隐隐灼痛，口干口渴，恶心呕吐，泛酸，暧气，纳差，舌暗脉弦紧。

2、气郁型：胃脘疼痛，痛连两肋、暧气、返酸、苔薄白，脉弦缓或弦数。

3、肝气犯胃型：胃脘疼痛，痛连两肋、暧气、返酸、苔薄白，脉弦缓或弦数。

二 治疗方法：

1、加味越鞠丸，其主治消化性溃疡(气郁型)。

2、百合丹参芍药汤，其主治上消化道溃疡(胃热阴伤型)。

3、四逆散，其主治消化性溃疡(肝气犯胃型)。

三 中医护理方案：

1、日常护理：生活起居有规律，保证充足睡眠。

2、饮食调养：应进食牛奶、豆浆、米汤、藕粉等无杂流食，不宜多加糖；建议多吃小米粥、大米粥等，以显著地提高胃黏膜屏障的完整性。

3、情志护理；在日常生活中要保持平和乐观的心态，要善于调节情志，有效转移不良情绪，要培养情趣爱好，充实个人生活，追求精神的提升以调节情志，消除情绪波动。

4、制酸法：指压阳陵泉穴，刺激时一面吐气一面压六秒钟，如此重复10次，可制酸，不会打酸嗝。[2]

5、健康指导：

（1）生活作息规律：病后应注意按时作息，生活起居有规律，保证充足的休息和睡眠，劳逸适度，避免劳累。

（2）锻炼强身：锻炼身体，能增强体质，提高抗病能力，并通过运动促进胃肠道的蠕动和分泌，提高食欲，改善胃肠道消化和吸收功能，调节神经内分泌系统，有助于溃疡的愈合。病情较重者可选择适当的锻炼方法，以卧床休息为主，适当散步。

（3）注意保暖：胃近腹壁，没有肌肉、脂肪等的外围包裹，腹部着凉或饮食凉热失调易发生腹痛不适、腹胀、嗳气、泛酸等证，所以要注意腹部保暖，避免吃冷食，尤其是早饭，不仅要吃，而且最好是热的。

（4）不要乱吃对胃肠有刺激的药物，如解热镇痛药、强的松、利血平、咖啡因、肾上腺皮质激素等。

（5）精神调摄：精神情志与消化性溃疡的复发和加重密切相关，因此，要保存精神舒畅愉快，情绪稳定，遇事不怒、不急、不愁，避免精神刺激，保持气血平和、肝气条达舒畅。

（6）若有胃部不适、隐痛或剧痛、大便隐血等，要格外重视，卧床休息，暂禁食，严密观察病情变化，并遵医嘱治疗与调理。若出现胃痛激烈、面色苍白、出冷汗，或解柏油样便、心慌心跳，或反复呕吐、不能进食，或疼痛规律改变，药物治疗无效等，应立即去医院就医。

参考文献

[1]《中医护理》胃痛 195页 人民卫生出版社

[2]《常见病症中医护理健康教育》胃痛的穴位按压疗法53页 军事医学科学出版社

作者简介

迎检方案 篇4

为推进辖区内语言文字工作的全面发展，做好迎接青岛市三类城市语言文字工作评估的各项准备工作，城关街道经过认真研究，制定本方案。

一、加强领导，完善制度

成立城关街道语言文字工作领导小组，党工委副书记任组长，宣传委员任副组长。领导小组下设办公室，宣传委员任办公室主任，并设立语言文字测试员等专兼职人员，同时完善制定语言文字工作常规制度。

二、携手校园，积极宣传

1、各单位组织人员到各村居宣传指导，印发有关语言文字工作宣传材料发放到居民手中

2、组织学校开展宣传《国家通用语言文字法》为主题的活动，各班级开展以普及语言文字规范化知识为主题的班会。

3、进一步发挥学校在全社会语言文字规范化进程中的基础、辐射作用，组织学校向主要街道的沿街商家宣传语言文字规范化，并动员他们在规范使用语言文字承诺书上签字。

4、检查各辖区内街道社会用字的整改情况。

三、抓好过程，讲求实效

1、将说普通话、写规范字融入日常工作，坚持领导带头，办公室同志带头，加强领导监督检查，落实奖惩措施，努力提高政务中心的语言环境

2、投入一定的语言文字工作活动经费，落实语言文字工作办公场所，提供必要的办公条件。

3、鼓励大家坚持使用普通话交流、开展相关活动和培训，使普通话成为我街道的常用语言，同时做到用字用语规范。

四、认真做好普通话水平测试工作

普图迎检方案 篇5

中小学图书馆（室）建设是全面贯彻教育方针，推行素质教育的一个有力措施。为了进一步发挥图书室建设在素质教育中的积极作用，巩固“普实”成果，加强我校图书室建设，确保省教育督导室对我校“普图”工作的验收合格，根据县教育局《株洲县中小学图书馆（室）合格县工作方案》等文件，结合我校实际，特拟定本工作方案。

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《中小学图书馆（室）规程》要求，以全面推进素质教育为重点，立足图室建设的“建、配、管、用”，集中人力、物力、财力，开拓进取，扎实工作，努力提高我校图书室建设水平，顺利完成县检、省检，确保我校如期实现图书室建设合格学校目标。

二、基本情况：

1、学校师生人数：我校共有12个教学班，学生人数为438人，教师28人。

2、图书室情况：现有图书藏书室1间，面积64平方米，藏书数量基本达标，但编目及摆放还不规范，都未录入图书管理系统，学生借阅记录且为手工登记。

3、阅览室情况：现有学生阅览室一间，面积64平方米，阅览桌椅数量不足，阅览期刊种类及数量不达标；教师阅览室一间，面积20平方，无阅览桌椅。

4、图书管理员室：学校只有兼职图书员

三、工作措施

（一）、为确保普图验收工作顺利进行，完成目标任务，成立普图迎检工作领导小组：

组长：赵俊根 副组长：宗蓓

成员：刘金城 陈前 肖桂香 罗鹏 尹芳

职责分工：

赵俊根：负责普图迎检工作总体协调安排工作。

刘金城：负责普图工作的具体落实 宗蓓：负责学生信息的录入

陈前：负责图书分类

罗鹏、尹芳：负责图书信息录入工作

肖桂香：负责阅览室各项工作

各成员要各司其职，发挥作用，认真做好本次普图迎检 工作。

（二）以创建为中心，图刊册数达标

1、图书：我校图书室现有藏书10800册，22大类，我校现有学生438人，教职员工28人，人均图书25册多，达到了藏书量。

2、报刊：按省图工委要求学校订好《小学生月刊》和《中国教育报》、《人民日报》、《湖南日报》等40种杂志报刊。报刊按造册登记清册（2012、2013、2014）

3、工具书、教学参考书：学校的工具书、教学参考书不少于80种，工具书、教学参考书要入图书室专柜陈列，由图书室统一管理，从藏书总目录中列出工具书、教学参考书打印专项目录册。

4、按《中图法》登记分类工作

以图书室管理员为中心，组织人员，突击分类、上架，完成每本书的信息录入工作。

（三）、充分做好图书和刊物的管理和使用

1、学校要建设好图书工作队伍，图书管理员必须是经过培训，取得岗位培训证的合格人员。

2、严格执行各项图刊管理制度，各种制度要上墙。

3、图书的分类、编目排架、输机要严格按《中图法》执行。实行计算机管理图书，各项数据应齐全准确。

4、做好各类报刊管理，造具清册，将过期刊装订成册。

5、打印好三种图刊目录册，图书总括和个别目录册；分各类报刊登记册；工具书和教学参考书目录册。

6、切实认真做好图书借阅工作，保证图书室的开放时间，开放时间要在图书室、阅览室外墙上公式。做好师生图书借阅记录。学生借阅次数人平达到10次以上。

7、学校要采取办墙报、板报等形式，经常向师生推介新书，每学期的新书推介要在两次以上，宣传图书室知识，介绍工具书的使用方法。

8、学校要通过举办读书兴趣小组、阅读讲座、演讲比赛、学习报告会、办手抄报、开辟读书心得墙报等各种形式，开展各种读书活动，认真做好活动记载，每学期至少要举办2次以上的读书活动。读书活动要有方案，有活动情况记录，有结果评价。

学校图书室是为全校师生服务的，每一位在校师生都是图书室的读者，因此，对图书室借书的每位师生都要热情接待，详细介绍图书室各类藏书，提供各种图示信息，要求读者爱护所借书刊，及时归还所借书刊，加强书刊的流通率，发挥每本书的效率。另外对损坏的书刊要及时修订。

（四）、管好报刊杂志，收集学习资料

对阅览室的报刊杂志要做到每天整理一次，日报要每月装订，杂志要按装订成册，加强学习资料的收集，扩大校际试卷资料的交流。

为提高教学质量尽心尽力，本学年任务相当重，“普图”工作人员一定要以创建为动力，在学校的领导下，努力完成上述工作，为把我校创建图书室建设合格校而做出应有的贡献。

（五）、认真整理各项迎检资料。学校要组织人员认真整理各种图书室建设等方面的资料，报刊各种计划，创建方案，工作制度，图书室建设情况一览表，图书借阅情况，新书推介，读书活动和创建工作综合情况汇报材料等。

四、具体工作安排

1、宣传期：在师生中宣传“普图”活动（2013年9月）。

2、计划期：制订“普图”工作方案、计划。（2013年10月）

3、实施期：组织人员，实施“普图”计划（2013年11月至2014年9月）

（1）图书分类、贴条形码描、信息录入（2013年12月至2014年4月）

（2）各类报刊的清册（2014年5月）（3）三种目录册的造册、打印（2014年6月）

（4）完善装备好图书室的配备设施（2014年3月至5月）（5）举办各种读书活动（2014年4月、9月）

学校迎检工作方案 篇6

1、提高认识，突出重点，加大宣传，营造氛围。从现在起，要把“两基”迎国检作为“重中之重”的工作加以突出，扎实抓好各个环节，落实好每一项工作要求，运用各种宣传手段，大力营造两基迎国检的氛围，形成全县各部门、各方面共同关注、相互配合、支持的良好局面。

2、改变传统的活动模式，切实提高学生的综合素质。我校今年加强舞蹈这一基本技能的训练，改变过去各种活动中“以点代面”的做法，从而更加全面的培养和发展学生的能力，这也正符合了素质教育的要求。我校的体育与艺术活动也在实施并将要充分体现民族与地方特色。我校在总结经验的基础上今年将锅庄舞《圣洁的旋律》融入课间操和课外活动内容，同时经常开展具有浓郁民族特色的校园文化文体艺术活动，这样既丰富学生的校园文化生活，又把学校办成学生学习、生活和健康成长的乐园。

3、成立组织，明确责任。在我县教育局统一领导和各相关部门的大力支持配合下，共同肩负起光荣的历史使命;另一方面，我校本身也要迅速成立“两基”迎国检领导小组，明确分管领导和具体责任人，采取得力措施，落实工作责任。

4、学校校园文化建设充分体现民族与地方特色，大力开展校园净化、绿化和美化工作。一是净化校园，我没建立了净化校园的规章制度，坚持每天清扫和定期喷洒药物，划分清洁卫生责任地段，清除垃圾和污水，保持学校校舍、设备、场地的清洁卫生;禁止机动车辆驶入教学区;坚决禁止和取缔校园内摆摊设点和打牌，杜绝色情书刊、录像流入校园，规范了校园秩序。二是绿化校园，我们在已完成规划的地方，如教室旁边、道路两边、场地边缘种植柳树和各种花草，使我们的校园呈现出一派生机与活力。三是美化校园，我们从校园建筑艺术着眼，精心设计，合理布局，通过整平整校园，刻写永久性标语，张贴名人名言、悬挂名人画像等方式，尽可能发挥每一栋建筑、每一面砖墙的教育作用和校园美的感觉。

将充分利用好校园内的围墙、走廊、教室、德育室、寝室等场所，使之成为学习园地和民族文化展示平台，努力打造健康、活泼、文明、向上的`育人环境。实施“温馨校园”工程，营造整洁、舒适、温馨的学生生活环境，宣传载体及内容也将充分体现民族与地方特色，学校橱窗、宣传栏、标语、横幅等的制作和宣传内容要体现“藏汉双语”教育特色和民族特色。形成既统一规范、又具特色的校园文化，我校将突出“以学生为本，让先进文化时时充满校园，让多彩校园处处体现教育，构建和谐校园”为主题的校园文化建设。

5、体现时代要求，突出地方特色。在教学管理方面，我们提倡“你无我有，你有我优，你有我超”，力求“合格+特色”现在我校已形成了“师以敬业为乐，严谨治学，讲奉献，讲团结”和“生以勤学为本，勤奋学习，个个比成绩，比能力，班班争先进”的良好局面。“两基”工作要常抓常新，体现时代的新要求和波罗“文化之乡”、“木刻之乡”的地方特色，素质教育、新课程改革等都要在“两基”巩固、提高中有明确的方向和具体的体现;还应结合社会主义新农村建设、安居工程等，力求全乡基础教育水平的整体提升。

6、师生着装也要充分体现和展示民族与地方特色。学校将要求藏族教师自己购置或准备一套具有藏民族特色的服装，“国检”期间要求教师着本民族服装。

“两基”迎“国检”工作时间紧、任务重，我校将迅速行动起来，在突出特色、呈现亮点上多下功夫。要充分利用好本地资源，调动广大师生员工的积极性、主动性和创造性，切实抓出成效。希望上级教育部门要加大对我校工作的督促、指导和检查力度，为迎“国检”营造特色鲜明、亮点突出的良好氛围。

中医治疗阴道炎的临床方案探析 篇7

目前, 阴道炎是所有女性普遍患有的疾病之一, 阴道炎对于女性来说, 对其症状认识非常的局限, 阴道肿痛和阴道瘙痒就是阴道炎的主要症状, 其中阴道炎还有很多病状, 阴道炎常见包括细菌性阴道炎、霉菌性阴道炎、宫颈糜烂、老年性阴道炎等。

1.1 呈泡沫状、会产生白带增多、灰白色、外阴瘙痒、还会带有灼痛感、阴部有很严重的异味, 这些症状是细菌性阴道炎的临床症状, 严重时会导致盆腔炎、性交痛等症状。

1.2 轻者会产生白带增多、白带的颜色呈乳白、或者是黄色, 并带有严重的臭味、严重的患者带有尿痛、尿频等症状, 其危害会引起不孕不育、影响夫妻的性生活质量, 此症状是滴虫性阴道炎。

1.3 霉菌性阴道炎外阴及阴道瘙痒难忍, 还会带有灼痛、白带会呈现豆腐渣形状、偶尔伴有尿频、尿急、尿痛等。

1.4 宫颈糜烂白带呈色黄脓样或黄色、量增多、腰腹有坠和胀痛, 精神疲惫、食入量少、根据糜烂的面积大小分为:轻中重度三种。

2 引起阴道炎的病因

关爱女性健康目前来讲很重要, 引发阴道炎的原因也很多, 我们只有知道了引发阴道炎的原因, 才能对症治疗, 保护女性身心健康。

2.1肝肾阴虚外阴、阴道为经络丛集之处, 宗筋聚集之所, 冲任与足三阴经 (足大阴脾经、足少阴肾经、足厥阴肝经) 均循此而过。肝藏血, 主筋;肾藏精, 主前后二阴。若因禀赋不足, 房劳多产, 精血耗伤, 或七七之年, 肾阴亏虚, 天癸竭绝, 冲任脉衰, 阴血不足, 不能德养阴户, 或阴虚火旺, 伤阴灼络而致。

2.2 肝经郁热足厥阴肝经绕阴器, 若内伤七情, 肝郁气滞, 郁久化热, 热灼经络。肝失疏泄, 气机不利, 水湿运化失常, 水湿内停与郁热相搏结, 致湿热下注, 直犯阴部, 而生阴痛、带下等证。正所谓妇人忧思伤脾, 又加郁怒伤肝, 于是肝经之郁火内炽, 下克牌土, 脾土不能运化, 致湿热之气蕴于带脉之间。"

2.3 湿热下注湿热为病, 有内生和外感之分。内生者多与脾虚肝郁或恣食育粱厚味有关。外感者, 常因经行产后胞室空虚, 湿热之邪乘虚而入, 直犯阴器胞官而成带下、阴痛等症。

2.4 不洁的性生活易引起尿道感染, 由于男性伴侣常常携带很多的细菌, 没有清洗好, 然后通过性生活传播给女性, 从而导致阴道炎的发生, 阴道的卫生没有做好清洁, 使细菌进入子宫内, 导致感染转变成阴道炎。

2.5 女性对清洗阴道的误区, 大多数女性都认为过度的清洗可以远离细菌, 但实际上过度的清洗会使抗菌能力下降, 反而容易感染细菌。

2.6 用药错误, 很多女性在不经过医生的嘱咐随便用药, 选一些浓度较大药物清洁剂来清洗外阴, 这样往往容易破坏阴道固有的环境, 导致阴道炎。

2.7 服用避孕药会导致雌激素有促进霉菌生成菌丝, 使其进一步侵袭阴道组织, 长期服用就会产生阴道炎的病状。

3 对阴道炎的中医治疗方案

治疗阴道炎要病因明确, 才能治疗得当, 从中医的角度治疗阴道炎是整体出发, 或清利湿热, 或健脾化湿, 或补益肝肾, 或疏肝健脾, 配以杀虫止痒;在内治的同时, 结合外治法, 内外合治, 才能效果显著。

3.1 中医治疗细菌性阴道炎

内治疗法, 根据辨证施治的原理, 来进行临床治疗。 (1) 肝经湿热证, 常用方药为龙胆泻肝汤加减, 龙胆草10g、黄芩10g、柴胡10g、栀子10g、车前子10g、泽泻10g、木通10g、当归10g、生地15g、淡竹叶10g、生甘草6g, 用法是每天每日一剂, 用水煎后分早和晚, 混合药液服用。全方共奏清泻肝胆湿热之效。如白带恶臭者, 加入蒲公英、白花蛇舌草各30g;外阴瘙痒者, 加入苦参10g, 地肤子25g。 (2) 脾湿下注证, 治疗宜健脾利湿。方药宜参苓白术散加减, 党参10g、白术10g、茯苓20g、白扁豆30g、薏苡仁30g、败酱草30g, 用法:每日一剂, 水煎后混合药液, 早晚分服。全方共奏健脾利湿之效。伴有血虚者, 加入当归10g, 鸡血藤30g;白带量多者, 加入芥穗炭10g, 炒苍术10g。

3.2 外治法

药液冲洗阴道, 这样不但可以直接杀灭细菌, 还可以洗掉分泌物, 减轻炎症的反应。 (1) 可以选择野菊花20g, 苦参10g, 地肤子25g, 苍术10g, 水煎取汁100m L, 以每日一次的用法来进行中药冲洗。 (2) 取该药100m L的洁尔阴, 掺入合适重量的水里, 每天一次进行清洗,

4 霉菌性阴道炎的中医内治

分为湿毒蕴结和肝肾不足两型。

4.1 湿毒蕴结

茯苓20g、猪苓10g、泽泻10g、车前子10g、茵陈10g、白鲜皮20g、鹤虱10g、蚤休30g、野菊花10g、白花蛇舌草30g, 用法:每日一剂, 患者伴有尿频、尿急、尿痛等症状可加入木通10g, 滑石20g。

4.2 肝肾阴虚

生地15g、山药15g、山芋肉20g、丹皮10g、丹参10g、蛇床子15g、泽泻10g、茯苓15g、白花蛇舌草30g。

4.3 用法

统一每日一剂, 水煎后混合药液, 早晚分服。

外治法:可以选用蛇床子、苦参各20g, 煎汤外洗, 每日2次, 10d为1个疗程, 还可以选择黄连、青黛、牙硝各等份, 共研细末, 加入甘油, 以棉签涂于外阴及阴道, 早晚各1次等方法。

5 宫颈糜烂中医治疗

是内服消炎排毒、去腐生肌的中草药, 配合阴道放药, 放的药必须是消炎杀菌、去腐生肌的中草药配伍, 内治。

5.1 柴胡、黄芩、车前草、当归、木通、百部、生地、枝子、甘草各10g, 一副服一天, 连续服5~10副。

5.2 放入阴道的药40单位的青霉素1凭对同等量的薄荷冰, 这是1次的剂量, 一个星期放1次。

6 对阴道炎的预防控制措施

阴道炎对女性的健康带来很大的困扰, 所以, 阴道炎的在日常生活中的控制是很重要的, 这样不仅可以预防阴道炎的发生, 还可以防止其他病变。

6.1 平时要注意个人的卫生情况, 要保持外阴的干燥和清洁, 不要随便使用清洗剂, 要按照医嘱使用药物进行清洗, 在清洗时不要清洗阴道内里, 这样会破坏人体自然状态和酸碱平衡。

6.2 要穿宽松透气的内裤, 内裤的材质选用棉质的, 不要选用化纤维的, 要勤换洗内裤, 在洗内裤是要用沸水浸烫半小时后清洗, 这样有助于杀菌。

6.3 要保持良好地精神状态, 避免精神紧张等不好的情绪刺激, 要经常锻炼身体, 增加免疫能力和抵抗能力。

6.4 保持好个人的生活好习惯, 不要吸烟, 饮酒, 在饮食方面要控制好, 不能吃有辛辣刺激性的或容易发生过敏的食物, 可适度摄取含乳酸饮料, 如酸奶等, 有利于维持阴道酸性环境, 减少细菌感染。

6.5 在游泳时避免直接接触公用板凳, 经期是不宜洗澡的, 在治疗用药时要按照疗程用药。

6.6 定期到医院检查身体, 及早发现, 及早治疗, 这样可以避免阴道炎及其他病原的产生。

7 结束语

由此可以看出, 阴道炎是妇科病的常见病之一, 导致感染因素的逐渐增多, 其发病率亦逐渐升高, 由于很多的女性在初期感染此病不愿意去医院治疗, 从而导致病情延误, 使病情加重, 那么在临床医学的治疗上, 很多患者采用西医的治疗方法进行治疗, 由于西医药物有很多存在化学成分, 从而导致对身体的其他器官造成伤害, 所以, 中医的治疗方法结合外治法, 内外合治, 临床疗效良好, 无明显不良副作用, 外治药物直接作用于患病部位, 针对性强, 而且药物吸收迅速, 对机体内环境干扰少, 奏效快捷, 是一种非创伤治疗方式[1,2,3]。

摘要：目前, 随着我国国民经济的快速发展, 人们生活条件和生活方式的明显改变, 然而人们对健康保健方面知识的匮乏, 导致各种疾病的产生, 尤其是女性患者, 在平时生活和工作当中不重注保养, 引起各种的妇科疾病, 近年来, 通过临床数据表明, 多数女性患有阴道炎, 而阴道炎是一种妇科的常见病, 由于感染的病因很多, 病发率正在逐渐的呈上升的趋势, 已经成为威胁女性健康的杀手之一, 如不加以控制, 将会给女性带来生活负担和引起各种病变, 甚至威胁生命, 因此, 阴道炎的治疗已经成为所有妇科医生当前一项刻不容缓的重要任务, 本文阐述了中医对阴道炎的临床治疗方法, 仅供参考。

关键词：阴道炎,中医治疗,措施

参考文献

[1]朴桂花.中西医结合治疗阴道炎5例[J].吉林医学信息, 2006, 23 (1) :39.

[2]石一复.阴道炎的药物治疗[J].中国实用妇科及产科杂志, 2003, 19 (9) :526.

中医迎检方案 篇8

[摘要]研究生教育是我国实施科教兴国战略和知识创新工程建设的关键环节，中医研究生培养工作是振兴祖国中医药事业的重要措施，文中结合中医基础学科硕士研究生在科研、教学、临床及管理中存在的问题，从科研创新，专业素质培养及管理和临床实践等方面为切入点，积极探索中医院校基础学科硕士培养方案的创新与实践。

[关键词]中医院校；基础学科；硕士研究生教育；培养方案

中医类研究生教育是培养中医高层次人才的重要途径，是振兴祖国中医药事业、实现中医药现代化的重要环节。我国从1981年开始招收中医基础学科研究生，在三十多年的研究生培养过程中不断探索适合自身发展的研究生培养模式，但随着招生规模的扩大，学科的不断外延，培养目标的多元化趋势，给研究生培养工作带来了巨大挑战。

1.目前中医基础学科研究生培养过程中存在的问题

1.1学科专业思想欠缺 中医基础学科具有自然科学与人文科学的双重属性，目前中医基础学科研究生培养呈现出多元化趋势，包括中医基础理论、中医临床基础、方剂学、诊断学等多个方向，但由于招生层次不齐和思维模式的欠缺，导致部分学生对传统经典课程的排斥，上课积极性不高，效率低下。

1.2科研創新能力不足 首先表现在科研素养能力不足，研究生自主申请的重点科研项目少，且发表高水平学术论文数量有待提高；其次是对先进仪器和试剂知识掌握甚少，研究生在申请学校创新项目比例低，高层次的学术交流能力不足。

1.3教学方式单一 目前基础学科研究生理论授课为一年时间，继续采用本科课堂讲授方式，缺乏自主学习、自主研究的学习形式。学生学习积极性不高，师生交流沟通方式欠缺，在科研临床教学中一味“任务式”教学也对研究生学习带来消极影响。

1.4临床动手能力欠缺 中医研究生的培养不同于其他专业，培养目标不仅要具备灵敏的科研思路，更要有一定的临床诊疗水平，当前中医基础学科研究生培养出现两极分化趋势，往往忽略了临床实践的培养，以至于某些用人单位在招聘时对中医研究生的直观印象就是动手能力差。

2.中医基础学科研究生培养方案的创新与实践对策

针对目前中医基础学科研究生培养过程中存在的诸多问题，培养模式的创新与实践能力的提高已刻不容缓，笔者认为要以理论教学为突破口，大力提高学科研究生科研能力建设，专业素质提高，管理制度创新，临床实践培养等方面内容。具体体现在以下几个方面。

2.1转变教学方式 中医基础学科培养的中医人才不仅要有扎实的中医基础知识，更需要能够发现知识和运用知识独立解决重大问题的方法和能力。具体表现为：一是要增加中医基础理论课程特别是中医四大经典的学习；二是要转变授课方式，研究生教学应着重培养创新和实践能力，改变传统讲课模式，让学生自主学习讨论，举办研究生沙龙讲座并安排每位研究生都有8～16个学时带教任务，推进启发式研究式教学方法。

2.2加大科研投入，鼓励支持研究生科研创新近年来，随着科研条件的改善和科研队伍的提高，为研究生科研创新能力建设创造了优良条件。例如河南中医学院建立了基础医学院科研实验平台，科研创新团队、学术交流平台，建立了基础学科研究生学位论文答辩管理规定，科研实验能力考核制度等，为提高研究生科研能力水平，设定了研究生创新基金项目和研究生教育教学研究项目，下一步应加大科研投入，开展不同领域不同院校的学术交流，积极支持学科研究生参与“挑战杯”、苗圃工程等创新项目等。

2.3健全研究生培养管理制度 中医研究生教育不同于其它学科，完善培养管理制度意义重大。一是导师要作为领路人、监管者，从切身出发为研究生负责，参与并指导研究生发展目标设计，课程的选择，科研教学的培养工作，让研究生积极参与课题讨论及任务安排，结合学院奖罚措施制定符合研究生自身的培养计划，建立导师集体指导制度；二是要加强学科研究生学位论文的审查，基础学科不同于临床学科，更要提高其文献研究和科研水平，形成完善的研究生学位论文开题报告，论文答辩报告，科研实验能力考核指标体系等管理规定。

2.4加强临床及科研动手能力培养 中医学是一门实践性很强的学科，中医研究生培养目的是要将中医基础理论知识用于临床指导实践，但由于基础学科科研工作压力大，任务繁重，逐渐忽略了研究生临床实践能力和临床思维的培养，导致临床水平甚至不如本科生；因此应该鼓励研究生到临床单位多实践，进科研单位进行课题研究，充分发挥高校与企业、医院的优势，达到共赢目的。

3.小结

双高普九迎检工作方案 篇9

我校高度重视本次双高普九的验收工作，依据区教育局下发的《县级政府教育工作督导评估要点》文件及迎接双高普九工作的会议精神，结合我校近工作实际，本着“把简单事情做精彩”的办学理念，确立了实事求是的工作原则和突出重点的工作方法。全校师生全员行动，投入到了迎检工作中，为圆满完成此次迎检工作，特制定本方案。

一、建立“双高普九”迎检工作机构

（一）迎检工作领导小组及工作职责：

1、领导小组

组长：王雪峰（校长）

副组长：赵新芝（学校书记）

成员：温春艳（副校长）、周喜仁（副校长）、杜俊颖（工会主席）、梁哲（主任）、周光辉（副主任）、韩丹（大队辅导员）、孙晓棠（教学副主任）、王冬梅（教学副主任）

职责：

（1）根据上级有关部门的工作部署，组织落实上级有关迎检工作意见。

（2）根据学校的实际情况制定迎检工作方案。

（3）验收各口的迎检工作的准备的情况。

（4）召开专题会议，布置具体工作。

（二）学校具体迎检工作组分工和职责

1、综合组

组长：王雪峰

副组长：赵新芝

成员：温春艳、周喜仁、杜俊颖、梁哲、周光辉

职责：

（1）组织、协调“普九”迎检各组的日常工作

（2）与上级督导部门联络有关迎检工作的事宜

（3）安排迎检工作中的各项活动和接待事宜

2、文秘组

组长：温春艳

副组长：杜俊颖

成员：梁哲、周光辉、韩丹、孙晓棠、王冬梅

职责：

（1）负责接收上级有关“普九”迎检工作的文件

（2）负责书写学校汇报等文字材料

（3）负责整理迎检档案材料及材料汇编

3安全组

组长：周喜仁

副组长：梁哲

成员：周光辉、孙晓棠、王冬梅、姚远汉、孙德昌、周婧瑛、刘成华

职责：

（1）负责学校的整体安全，保证师生在校安全的学习、生活、活动。

（2）制定各种突发事件的应急预案，确保学校不发生重大安全事故

（3）加强校园文化建设，强化学生文明习惯养成教育，治理学校周边环境，提升学校育人氛围

（4）负责本次督导检查的安全工作。

4、宣传报道组

组长：赵新芝

副组长：韩丹

成员：杨忠华、陈平、王冬梅、杨威

职责：

（1）充分利用广播、宣传栏、黑板报等宣传工具，升旗校会、班队课等形式对学生进行双高普九意义的宣传，提高学生的认识

（2）通过家长学校、家长委员会专题会议等形式，向家长广泛宣传双高普九迎检工作的目的意义。提高家长参与学校管理的意识。

（3）负责迎检前后的新闻报道工作

（4）负责营造迎检工作的氛围，做好解说工作。（一楼杨威、二楼韩丹、三楼（包括新楼）——-王冬梅、四、五楼——-韩丹）

8、后勤保障组

组长：周喜仁

成员：刘成华、戴玉春、孙德昌、姚远汉

职责：

（1）负责迎检期间的材料装订所需备品的准备

（2）负责迎检接待期间所需备品。

二、材料任务分解

1、办学条件：(　)王雪峰、温春艳、周喜仁

2、队伍建设：赵新芝、杜俊颖、韩丹

3、教育教学：梁哲、周光辉、王冬梅

4、学校管理：温春艳、周喜仁、孙晓棠

5、办学效益：王雪峰、赵新芝

五、实施阶段

a）启动阶段（9月1日——9月5日）

1、传达学习有关会议文件精神，统一认识。

2、制订学校工作规划。

3、宣传动员布置学校工作。

b）实施阶段

1、摸底自查（9月6日——9月10日）

各实施小组对各自常规工作进行自查。

汇总自查情况书写自查报告（9月20上报）

2、自我补救（9月21日——5月31日）

各处室、各小组根据自查情况进行自我补救，力争达标。

3、初检（9末）

做好迎接区、教育局检查的准备工作。

4、整改（10月初）

根据区检查提出的问题，逐一落实责任，提出完成任务的时间，做好查缺补漏工作。

c）迎检阶段

（1）做好迎接上级检查团检查的各项工作，接受上级检查团检查。

（2）总结工作。

三、工作措施

1、加强领导。将迎检工作纳入到学校的重要日程中，成立领导小组，明确分工，责任到人，并召开教师大会公布、布置迎检工作，使全校全部行动起来，形成良好的迎检氛围。

2、加强宣传。充分利用广播、墙报、升旗校会、家长委员会等多种形式，向广大师生、家长宣传有关双高普九检查的意义内涵，营造全民理解、支持、参与教育的良好环境。

3、各负其责，认真工作。

教育现代化迎检方案 篇10

为了保证省教育现代化验收，在前期基本工作已就绪的前提下，拟在迎检前两天上午对迎检工作作如下布置落实（具体迎检时间等通知）：

一、线路安排：

从乡政府 社区教育中心

二、点上安排：

（一）袁北村：张林、杨国和、诸广贵负责，袁北居民学校的布置到位，即：要有居民学校门牌、图书室、阅览室（要有桌椅）、门牌制度、棋牌、健身活动室，包含环境等方面全面到位。迎检日安排袁北村组干部及部分群众不少于20人在袁北村相关活动室进行活动，行成人气，并注重回答问题。

（二）桂塘村同袁北村要求：干建伟、王亚红、崔琴、漆海跃、蔡洪洋负责，桂塘村居民学校的布置到位，即：要有居民学校门牌、图书室、阅览室（要有桌椅）、门牌制度、棋牌、健身活动室，包含环境等方面全面到位。迎检日安排桂塘（部分群众）、辣树、干庄等村村组干部及部分群众不少于20人在桂塘村相关活动室进行活动，行成人气，并注重回答问题。

（三）袁集村乡社区教育中心：郭维功、杨凤兵、朱学峰、赵如鹏、张春尧、崔绪华、周建波负责，主要做到集镇及村部周围整理到位。迎检日安排袁集、双庄、农科、袁东、草庙、李庄等村村组干部30人以上到乡社区活动中心活动。

（四）、张林、杜希军、周绍春、吴良成、李鹏负责，保证迎检软硬件资料全面合格。

三、城管队曹乃云、刘少年负责保证道路畅通、街道整洁有序。

中医迎检方案 篇11

1 中医治未病政策机制创新的重大意义

1.1 是贯彻“预防为主”方针的具体行动

随着经济社会的发展,人们生活水平不断提高,健康意识进一步增强,人民群众对于保障健康、预防疾病、提高生活质量乃至生命质量的需求日益增长。人们对医源性疾病、化学药物毒副作用的认识不断深入,“绿色健康”的理念深入人心。中医药植根于我国传统文化,内在的文化认同使中医“治未病”思想具有坚实的社会基础,各种中医理论指导下的养生保健方法深受人民群众的欢迎[2]。中医治未病是以预防为主、关口前移,让老百姓不得病、少得病、晚得病[3],“我的健康我做主”,这不但是老百姓真正的期盼,也是贯彻“预防为主”战略方针的具体行动。

1.2 是服务我国经济社会发展大局的必然要求

近年来,随着医疗费用的持续增长,对有限的社会资源提出了严峻挑战,“看病难、看病贵”已成为社会广泛关注的热点问题[4]。同时,老龄化社会的到来和慢性非传染性疾病在疾病谱中比重加大等因素的影响,给现有的医疗保障模式和体系带来压力和挑战。从世界范围看,即使是经济发达的国家,基于现代医学和以巨额财政补贴为代价的医疗健康保障模式,也被认为是“供不起和不可持续的医学”[5]。我国是发展中国家,是“穷国办大卫生”[2]。因此,必须将有限的卫生资源投放到那些最具有成本效益的服务中去[6]。通过中医“治未病”,防患于未然,使人们不生病、少生病或延缓发病,就是最具成本效果的服务之一[6]。

1.3 是实施“健康中国”伟大战略的重要抓手

现阶段我国卫生资源总量不足,结构不合理,卫生服务的公平性和可及性仍然较差,这是构建和谐社会的严峻挑战。为此,政府提出了“健康中国”战略。“健康中国”战略是以科学发展观为指导,以全面维护和增进人民健康,提高健康公平性,实现社会经济与人民健康协调发展为目标,以公共政策为落脚点,以重大专项、重大工程为切入点的国家战略。实施“健康中国”战略是构建和谐社会的重要基础性工程,有助于全面改善国民健康,确保医改成果为人民共享,也有利于促进经济发展方式转变,充分体现贯彻落实科学发展观的根本要求。坚持预防为主是“健康中国”战略的四个基本原则之一[7]。中医治未病以其独具特色的先进理念、丰富多彩的特色技术、历史悠久的深远影响,必将成为推动实施“健康中国”战略的重要抓手。故积极探索中医治未病政策机制创新对于推动实施“健康中国”战略具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

1.4是弘扬中医治未病理论和技术的重大举措

中医治未病出自《黄帝内经》,是中医学的预防思想[8]。中医治未病是指通过治理调养体质,增强个体抗病能力,防止疾病发生、发展和转变的方法,其内容包含“未病先防、既病防变、瘥后防复”三个方面[9]。它是中华民族独特的健康文化,长期以来在保障中华民族繁衍生息和人们身心健康中发挥着独特作用[10]。中医“治未病”思想被国际上称为“最先进”、“最超前”的思维,它将人的认识带入“无病世界”、“无医世界”的高境界。国际上于20世纪末,围绕医学目的进行了为期两年的大讨论,所得的共识是“好的医生应是使人不生病的医生,而不仅是把病治好的医生”,“医学不仅是关于疾病的科学,更应是关于健康的科学”[11]。这与中医“治未病”之目的不谋而合[12]。随着人民群众健康观念的变化、医学模式转变和医学目的调整,中医治未病理念和预防保健实践受到前所未有的关注,显示出广阔的发展前景。我国党和政府高度重视中医治未病工作,自2008年国家中医药管理局推进中医治未病健康工程试点工作以来,取得了一定的成效。然而,由于体制、机制、政策等方面的原因,中医治未病理念尚未全面普及,中医预防保健服务量较小、面较窄,服务模式和体系不完善,服务手段和形式单一,专业技术队伍缺乏等问题,不能满足人民群众日益增长的健康需求[13]。积极探索中医治未病政策机制创新,深入推进中医“治未病”工作,必将使中医“治未病”理论和技术得到全面继承,并在实践中不断丰富和发展。

2 中医治未病政策机制创新的基本原则

开展中医治未病政策机制创新,必须坚持以社会需求为导向,把维护人民健康权益放在第一位,以全面促进人民健康,提高健康的公平性,实现社会经济与人民健康协调发展为出发点和落脚点;强化“预防为主”,实现医学模式的根本转变,“以体制机制创新”为核心,挖掘改革潜力,破解发展难题;按照“以人为本、统筹推进,政府引导、市场驱动,深化改革、创新发展”的原则。在保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上,充分调动社会力量共同参与,加快发展健康服务业。积极探索中医治未病与现代科学技术相结合,促进中医治未病现代化,让中医治未病深入参与预防、保健、养生、康复等领域,突破中医治未病事业发展瓶颈。积极探索以中医治未病理念为指导的融健康文化、健康管理、健康保险为一体的新型健康保障服务模式,构建中医治未病服务供给体系,完善服务技术(产品)体系,建立服务支持体系,满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求,增强全民健康意识,提高全民健康水平,推进健康中国建设。

3 中医治未病政策机制创新的目标任务

3.1 探索中医治未病新都模式(简称“1233工程”)

构建中医治未病服务提供体系,完善服务技术(产品)体系,实施中医治未病“1233工程”建设。即建设1个中心:中医治未病中心;打造2个平台:中医治未病供给端联盟、中医健康云平台;创新3个模式:混合所有制模式、连锁经营模式、产学研用一体化模式;探索3个结合:中医治未病与基因技术、免疫技术、智能化技术相结合。

3.1.1 建立一个中心

通过创新混合所有制模式,由成都市新都区中医医院引入社会资本、技术、管理模式、营运机制建设中医治未病中心,制订中医治未病服务技术方案和服务流程。依据国家相关法律法规,加强对中医治未病中心的运营监管。

3.1.2 打造两个平台

即中医治未病供给端联盟和中医健康云平台。通过打造两个平台,建立新都区中医治未病健康管理服务体系,具体为健康检测与评估、健康指导与监测、健康干预与维护六大服务模块。

3.1.2. 1 打造中医治未病供给端联盟。

由成都市新都区中医医院联合社会资本建立新都区中医治未病中心,建成新都区中医治未病健康教育、科研培训、业务指导中心,并与各基层中医治未病工作站签订“中医治未病服务合作协议”,成立中医治未病供给端联盟,与当地居民签约“家庭医生服务协议”,向居民提供中医治未病预防保健服务。

3.1.2. 2 打造中医健康云平台。

由新都区中医治未病中心主导,开发中医治未病信息平台和后端医师平台;联合智能健康检测设备厂家,开发前端健康感知平台;实现签约“家庭医生”的居民移动设备上线,实现移动健康管理。

3.1.3 创新3个模式

3.1.3. 1 创新混合所有制模式。

以混合所有制和产业化为推手,把中医治未病体系从公立医院体系剥离,借助生产企业、中医药高校、科研机构、中医院的学术技术成果,形成独立的运行机构。

3.1.3. 2 创新连锁经营模式。

以中医治未病中心为基础,探索创新中医治未病连锁经营模式,实现“标识标牌、技术服务、经营管理、服务理念”四统一,坚持“简单化、专业化、标准化”三化管理。

3.1.3. 3 创新产学研用一体化模式。

在中医治未病中心实现生产、学术、科研、运用一体化模式,激发中医治未病中心内部人才的能动性、创造性,促进科技成果转化,提高中医治未病服务质量。

3.1.4 探索3个结合

3.1.4. 1 中医治未病与基因技术相结合。

应用于健康检测与评估。在开展中医体质辨识、健康状态评估等项目的基础上,应用基因检测技术,开展基因筛查服务,对于高危人群利用中医健康云平台进行实时服务跟踪,指导开展中医治未病预防保健服务。

3.1.4. 2 中医治未病与免疫技术相结合。

在广泛开展针刺、灸法、拔罐、推拿、刮痧等中医特色干预技术的基础上,应用免疫技术,调节人体自身免疫系统的平衡,提高对“未病”人群健康干预与健康维护的质量。

3.1.4. 3 中医治未病与智能化技术相结合。

实现移动健康管理。通过运用移动互联网、可穿戴设备、云计算和大数据等高新技术,把治未病服务延伸至家庭,实现预防、治疗、康复和健康服务的一体化。

3.2 建立中医治未病服务支持体系

探索建立中医治未病工作运行新机制,加强治未病人才培养、科技创新、文化传播,建立政策保障制度,推动健康保险创新,为治未病预防保健服务的开展提供支撑。

3.3 探索与社会养生保健机构联动机制

创新中医治未病服务模式,将中医治未病中心、中医治未病供给端联盟与社会养生保健机构联动起来,探索与社会养生保健机构联动开展中医治未病预防保健服务的方法、途径、机制和模式,充分发挥各自优势,互补不足,构建开放性的中医治未病预防保健服务联动体系。

3.4 建立中医治未病服务评价体系

根据健康服务效果评价的常用原则和方法,探索建立中医治未病服务评价体系,即干预健康状态成效评价、中医治未病内部绩效评价和外部绩效评价;开展中医治未病预防保健服务效果评估研究,形成可复制可推广的模式。

4 中医治未病政策机制创新的保障措施

4.1 政府引导

新都区政府成立了由区长为组长的“成都市新都区国家中医药综合改革试验区建设工作领导小组”,领导小组办公室设在区卫计局,办公室主任由区卫计局党委书记、局长兼任,负责协调日常工作。

4.2 部门协作

明确区政府办公室、区委编办、区目督办、区卫计局、区发改局、区财政局、区政府法制办、区人社局(区医保局)、区市场监管局等部门的责任,各负其责,各尽其职,协同配合。领导小组定期或不定期召开联席会议,组织、指导、协调工作中需要解决的实际问题。

4.3 市场驱动

发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场活力。一方面引入社会资本,采用混合所有制模式,不断增加健康服务供给,提高服务质量和效率;另一方面,站在时代发展的前沿引导和激发需求。

4.4 多方参与

一方面,充分利用社会资源,调动社会养生保健机构、商业保险等社会力量共同参与;另一方面,政府、卫生主管部门、医院、基层医疗机构密切合作,最终确保中医治未病工作顺利推进。