克旗政府班子换届工作报告(共6篇)
克旗政府班子换届工作报告 篇1
2007年克旗政府班子换届工作报告
各位代表:
现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去四年工作的简要回顾
本届政府任期的四年,是全旗经济建设实现新跨越、社会发展迈上新台阶的四年。在旗委的正确领导下,在旗人大、政协的监督支持下,旗政府团结带领全旗各族人民,以科学发展观为统领,抢抓机遇,团结拼搏,艰苦创业,圆满完成了旗十四届一次人代会确定的各项任务和“十五”计划目标,“十一五”规划顺利实施。
(一)经济实力显著增强。2007年,全旗地区生产总值预计实现37.1亿元,年均增长24.5%。三次产业比重由2003年的33∶34∶33优化调整为19∶58∶23。财政收入预计完成7.3亿元,年均增长93.5%。累计完成全社会固定资产投资94.5亿元。2005年,我旗进入全国县域经济基本竞争力增速百强县。
工业经济增长质量与速度大幅提高。2007年全旗工业增加值预计实现18.3亿元,是2003年的10.9倍,工业经济对财政的贡献率提高到90%,较2003年提高31个百分点。矿业开发实现历史性跨越。黄岗矿业Ⅲ区扩建和西北矿业矿山建设基本完成,银都、拜仁、维拉斯托、储源等矿业开发项目相继竣工投产,新增矿山日采选能力1.5万吨。能源开发突飞猛进。先后引进东电茂霖、大唐、汇风新能源、朗诚瑞风等多家企业开发风能资源,新增风电装机37万KW,总规模达到42万KW,居全国县级地区之首;完成了响尾、金沐沦两座小水电站建设,新增水电装机790KW,总装机容量达到1.8万KW。农畜产品加工业稳步发展,年销售收入百万元以上的农畜产品加工企业发展到35家。工业园区建设取得新进展。碧柳工业园区入驻企业8家,经西工业园区建设规划基本完成,年生产能力8万吨的兴安银铅冶炼项目和装机6000KW的大石门水电站项目落户园区,蒙能热电、大唐火电、煤制天然气、煤化工等项目前期工作正在加紧进行中。
农村牧区经济稳步发展。畜牧业主导地位进一步巩固,牲畜品种结构更加优化,四年累计完成绵羊改良200万只、黄牛冷配25万头,牲畜良种及改良率达到96.9%,较2003年提高18.9个百分点,肉羊、肉牛养殖专业村和专业小区分别发展到150个和84个,全旗年出栏肉羊100万只、肉牛8万头,畜牧业在大农业中的比重提高到68%,较2003年提高20.3个百分点。粮食作物和经济作物种植面积分别稳定在20万亩和60万亩左右。特色种植产业基地不断壮大,马铃薯和胡萝卜种植面积分别扩大到20万亩和3万亩。投入农机购置补贴270万元,新增农机动力0.64万KW,全旗农机总动力达到16.5万KW。产业化经营步伐加快,全旗牛羊、马铃薯、山野菜和奶制品等加工企业发展到114家,农牧民人均从产业化中获得纯收入2600元。全旗经济合作组织、行业协会达到430家,农牧民经纪人发展到5900人,带动4.1万户农牧民进入产业化链条。建立旗乡两级新农村新牧区建设试点嘎查村17个,涉农项目资金捆绑投入593万元,促进了试点地区的自我发展。
以旅游为龙头的服务业发展迅速。全旗旅游发展总体规划基本完成,累计投入旅游基础设施建设资金4亿元,成功争取开发银行旅游贷款7.64亿元,旅游资源开发和综合服务水平大幅提高。克什克腾国家地质公园成功晋升世界地质公园,阿斯哈图石林景区被评为AAAA级景区。2007年,我旗是全区唯一一家被自治区旅游局推荐参加创建“中国旅游强县”的地区,同时被国家标准化管理委员会批准为“生态旅游标准化示范区”。成功举办了三届草原旅游节和世界地质公园揭碑开园庆典活动,克什克腾旅游知名度显著提高。四年累计接待国内外游客457.6万人次,实现旅游综合收入14.5亿元。餐饮服务、邮电通讯、交通运输等传统服务业水平不断提升,物流配送、物业管理、信息咨询等现代服务业正在兴起。
(二)改革开放不断深入。农村牧区综合改革取得积极成效,退耕还林补贴、禁牧舍饲补贴、粮食直补、生猪补贴等各项惠农惠牧政策全面落实。新一轮苏木乡镇机构改革圆满完成,政府职能进一步向“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”转变。“乡财县管”和“村财民理乡代管”财税体制改革稳步实施,乡村两级债务得到有效清理。“以县为主”的义务教育体制改革更加深入,经费保障机制不断完善。卫生体制改革深入推进,旗、乡、村三级卫生服务网络不断加强。农村牧区信用社股份制改造全面完成,发展机制更加灵活,服务“三农三牧”力度不断加大。小型水利设施产权制度改革基本完成,林权制度改革试点工作正在积极推进,动物防疫体系改革顺利完成。招商引资成效显著,累计引进国内区外资金57.2亿元,年均增长83.9%。建立并完善了行政审批服务中心,14个单位进驻行政审批大厅,集中审批项目76项,办事效率明显提高。
(三)城乡基础设施更加完善。始终把生态保护与建设作为本届政府的重点工作来重视和落实,妥善处理经济发展与生态保护的关系,发展生态经济,促进生态文明。累计投入京津风沙源治理、退耕还林、公益林和湿地保护等生态建设资金2.8亿元,完成植树造林和封山育林87.48万亩、公益林保护571.29万亩、湿地保护38万亩、保护性耕作39万亩、水土保持治理75.02万亩,草原建设总规模324.7万亩,森林覆盖率由2003年的23.1%提高到25.6%。投入水利基础设施建设资金9392万元,新增有效灌溉面积11.39万亩;新建人畜饮水安全工程28处,解决了2.21万人、5.76万头只牲畜饮水安全问题;完成了龙口和五道石门水库除险加固任务。加大草畜平衡和封育禁牧力度,禁牧休牧面积达到2418万亩。
城镇化发展步伐加快。以改善人居环境为重点,累计投入城镇建设资金2.06亿元,新建和改造城镇道路23.1万平方米,硬化小巷2.05万平方米。集中供热达到109万平方米。储备城镇建设用地1830亩,完成拆迁4万平方米。开发房地产46.81万平方米。城镇框架不断拉大,基础设施和服务功能日趋完善,特色更加突出。
公路建设力度不断加大。累计投入公路建设资金4.25亿元,新建和改造油路482.5公里、三级砂石路116公里、通村公路660.4公里,全旗公路通车总里程达到2700公里,以省际通道和国省干线为骨架,以县级公路和通乡公路为微循环的公路网络体系初步形成。
(四)社会各项事业全面进步。推广国家和自治区级科技成果转化项目4项,科技进步贡献率达到36%。高标准、高质量完成“两基”攻坚任务,并代表自治区接受了国家验收。累计投入资金1.15亿元,新建校舍6.74万平方米,其中新二中建设面积2.72万平方米;购置仪器设备8.28万件套、图书54万册,中小学校软硬件设施彻底改善。“教育质量提高年”活动深入开展,教育教学质量明显提高。职教中心建设不断加强,累计完成各类人员培训1500人次。落实“两免一补”资金1755.13万元,依法保障了贫困学生享受义务教育的权利。投资3500万元,完成了8105平方米的克什克腾世界地质公园博物馆建设。城乡文化生活更加丰富,乌兰牧骑建设不断加强。第三次全国文物普查和非物质文化遗产保护工作有序开展。新型农村牧区合作医疗工作扎实推进,累计投入资金1652.48万元,为农牧民直接报销医药费1200余万元。坚持计划生育基本国策,人口出生率控制在9‰以内,出生人口性别比基本正常,群众满意率达98%以上。民族宗教、环境保护、广播电视、地方志等各项事业取得了新的进步。
(五)和谐克旗建设扎实推进。高度关注民计民生,人民群众生活质量明显改善。不断加大城乡社会保障和救助力度,累计发放城镇低保资金1432万元,城镇低保覆盖面扩大到2759户、4668人;积极开展农村牧区低保工作,将7997户、12302名农牧民纳入低保范围,发放农村牧区低保资金856万元。养老、失业、工伤等社会保险机制日益健全。扶贫开发工作取得积极成效,累计投入扶贫开发资金5002.1万元,解决了2.06万绝对贫困人口的温饱问题,实现了3.55万低收入人口稳定增收。就业和再就业工作扎实开展,累计新增就业岗位4300个,输出劳务19.8万人次,实现劳务收入7.2亿元。2007年全旗城镇居民人均可支配收入预计实现8100元,农牧民人均纯收入预计实现3750元,年均分别增长14.6%和20.1%。
现代公民道德建设和群众性精神文明创建活动深入开展,城乡文明程度进一步提高。“四五”普法全面完成,“五五”普法有序开展。信息化建设加快,政府门户网站在对外宣传、政务公开、便民服务等方面发挥了积极作用。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表议案、建议140件、政协委员提案207件。建立了重点工作督查落实机制,政府决策执行力明显提高。廉政建设扎实推进。妥善处理群众来信来访,“平安克旗”建设深入开展,社会秩序保持稳定。严格落实安全生产责任制,安全生产形势平稳。
四年来的工作实践,我们深刻地体会到:
第一,必须注重发挥比较优势,抢占发展先机。认真研究并科学把握国家产业政策,紧密结合我旗自身特点,抢抓发展机遇,加快推进矿产、能源、旅游及农牧业等资源优势向经济优势转变,实现了区域经济发展的新跨越,四年内财政收入有三个实现当年翻番,有力促进了区域经济综合实力的提升。
第二,必须注重维护社会公平,改善人民群众生活。随着财政实力的不断增强,加大了对义务教育、新型合作医疗、城乡低保、五保供养等方面的投入,切实解决人民群众关心的热点难点问题,更加注重统筹协调,更加关注民计民生,努力促进社会和谐。
第三,必须注重生态保护与建设,不断提高环境承载能力。始终把生态环境保护与建设工作作为政府工作的重中之重,与经济社会发展工作同等重视、同时部署、同步落实,工作力度不断加大,生态环境明显改善,对经济社会发展的保障能力不断增强。
第四,必须注重规划先行,促进经济社会快速健康协调发展。科学的规划是发展的蓝本。我们积极编制并完善了矿产、能源、城镇等行业和领域的发展规划,用规划配置资源,用规划审批项目,用规划指导建设,为克旗的长远发展奠定了框架基础。
第五,必须注重重点突破,以重点带全局。我们坚持有所为有所不为的原则,在重点项目建设、城区北扩、“两基”攻坚、世界地质公园揭碑开园等方面,集中力量,合力攻坚,带动全局工作迈上了新台阶。
这些是全旗广大干部群众集体智慧的结晶,是历届政府工作实践积累的宝贵经验,我们必须继续发扬光大。
各位代表,回顾过去,我们欣喜地看到,克旗的工作思路科学清晰,经济繁荣发展,社会文明和谐,城镇整洁美丽,人民生活更加殷实。这一切应归功于上级党委、政府和旗委的正确领导,归功于人大、政协的有力监督,归功于历届政府打下的良好基础,归功于全旗各族人民的不懈努力和社会各届人士的大力支持。在此,我代表本届政府,向全旗人民和所有关心支持克旗建设、发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
四年的成就令人鼓舞,但我们也必须清醒地看到,前进中仍面临着许多亟待解决的矛盾和问题。工业产业结构单一,仍处在初级产品生产阶段,加工增值水平不高;农牧业基础设施薄弱,种养业经营方式落后,产业化、市场化和组织化程度低,农牧民持续增收压力大;旅游管理和效益水平与旅游资源的富集程度还很不相称;全口径财政收入增速虽然很快,但旗级可用财力仅占三分之一,收支矛盾仍很突出;生态环境整体好转,但局部恶化现象严重,保护与建设的任务还很艰巨;城乡基础设施、社会事业、公共服务等方面与经济社会协调发展的要求还有差距;个别地区和部门的环境意识、服务意识差,拖沓推诿的现象仍不同程度地存在,抓发展、抓落实的意识有待于进一步增强。新一届政府将高度重视这些矛盾和问题,继续采取有力措施认真加以解决,决不辜负全旗人民的期望和重托。
二、新一届政府的奋斗目标和主要任务
今后五年工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,以环境资源承载能力为基础,坚持发展生态经济、促进资源增值的工作思路,切实加强生态环境保护与建设,坚持以资源综合开发、基地稳步壮大、产业高度集聚为发展方向,建设全市的工业强旗;坚持以调整产业结构、转变经营方式、提高生产效益为着力点,构建全区的牧业大旗;坚持以完善基础设施、强化宣传营销、提升管理水平为突破口,打造全国的旅游名旗,继续深入实施“生态立旗、工业强旗、牧业富旗、旅游活旗、科教兴旗”发展战略,努力推动资源型经济向精深加工型经济转变,提高增长质量和效益,促进社会事业全面进步,丰富人民群众精神文化生活,加强民主法制建设,努力构建富裕、文明、和谐克旗。
经济社会发展的主要目标是:全面完成“十一五”规划,到2012年,全旗地区生产总值达到140亿元,年均增长25%,工业增加值达到85亿元,年均增长31%,其中规模以上工业实现增加值80亿元,年均增长33%。全社会固定资产投资累计完成350亿元,其中工业固定资产投资完成310亿元。财政收入完成27亿元,年均增长30%,其中旗级可用财力5.4亿元。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别完成16000元和6000元,年均分别增长14.6%和9.8%。
为全面完成上述目标任务,要重点做好以下几方面工作:
(一)全力提升工业经济整体水平。培育壮大矿产、能源、金属冶炼加工、煤化工、农畜产品加工等主导产业和后续产业,延长产业链条,提高产业关联度,推动工业企业的集中、集约、集群式发展,扩大经济总量,提高经济效益。一是进一步提高矿产资源开发规模和综合利用水平。加快黄岗Ⅰ区建设步伐,确保2009年初投产;完成拜仁达坝矿区和小东沟矿区扩建,日采选能力分别提高到7000吨和10000吨;加快金辉矿业、头道石门矿业等中小矿山建设。加大矿业秩序整顿和资源整合力度,促进矿产资源的科学、合理、有序开发。以打造绿色矿山为目标,全面完成黄岗、拜仁达坝和小东沟三大矿业园区规划建设,树立矿区建设与管理典范,开辟矿山旅游。到2012年,全旗矿山日采选能力提高到3.5万吨以上,年生产铁精粉200万吨,生产银、铅、锌、钼等有色金属14万吨,矿产业实现增加值45亿元,实现税收15.5亿元。二是做大做强能源产业。加快达里、赛罕坝、上头地和乌套海地区风能资源开发步伐,风电装机总量达到120万KW以上;完成大石门水电站建设,水电装机总量达到2.4万KW。到2012年,能源产业实现增加值6亿元,实现税收1.8亿元。完成大唐公司煤制天然气及配套输气管道、铁路运输专用线项目建设,到2012年,煤制气项目实现增加值20亿元,实现税收4亿元。三是梯次推进金属冶炼加工业。在确保兴安银铅冶炼项目竣工投产的基础上,完成球团铁冶炼和钼冶炼项目建设,到2012年,金属冶炼加工业实现增加值11.72亿元,实现税收2.4亿元。四是重点抓好农畜产品加工企业的培育和引进。加强与大企业、大集团的挂靠与合作,通过并购、重组、联合等市场化运作模式,实现农畜产品加工企业的集群、集约化发展。坚定不移地推进蒙能公司2×300MW热电厂、大唐公司2×1000MW火电和煤化工项目的前期工作,密切关注国家产业政策调整方向,抓住时机,力争项目早日落地实施。到2012年,全旗工业企业实现税收24亿元。
坚持走工业园区化发展道路,提高工业化整体水平。要把碧柳工业园区和经西工业园区作为推进新型工业化的发展平台,作为经棚镇提质扩容的有效载体来建设和发展。重点抓好园区建设和产业发展规划,推动园区投资主体多元化,完善配套基础设施,创新经营管理机制,强化跟踪服务,促进园区自我积累、滚动发展、不断壮大,切实提高对旗内资源的加工转化水平,增强对周边地区资源的吸引和利用能力,努力建设功能完善、管理科学、生态环保的现代化工业园区。
(二)着力加快现代农牧业发展步伐。紧密结合我旗气候、土壤、草牧场及农牧民种养经验等实际情况,加大农牧业内部结构调整力度,因地制宜地确定全旗农牧业区域化发展布局,全力推进农牧业的规模化生产、产业化经营、社会化服务。巩固畜牧业主导地位,充分发挥我旗牲畜改良技术力量雄厚的优势,加快推进良种化进程,优化畜群畜种结构,提高品种效益。确定区域主导品种,肉羊以澳美、德美和无角多赛特为主推品种,肉牛以西门塔尔和夏洛来为主推品种,鼓励发展生猪产业和特色养殖。科学测算草牧场承载能力,以提质增效为中心,坚持以草定畜,压缩养羊数量,鼓励发展养牛业,促进草原畜牧业的可持续发展;坚持牧繁农育、繁育结合,在全面实施舍饲禁牧的基础上,推进舍饲圈养和规模养殖,大力发展农区畜牧业。转变传统的生产经营方式,鼓励规模养殖企业、养殖小区、专业村、专业户和联户牧场的发展,变一季出栏为适时出栏,提高生产效益。到2012年,年出栏优质肉羊肉牛稳定在100万头只以上,实现传统畜牧业向生态畜牧业、设施畜牧业、效益畜牧业和观光畜牧业转变。大力发展设施农业,引导农业结构向园区化、规模化发展,逐步培育马铃薯、胡萝卜、杂粮杂豆等区域主导产业和特色品种,到2012年,全旗粮豆总产量稳定在1.5亿公斤左右,特色作物种植面积达到50万亩,种植大棚蔬菜1500亩。完善农牧业基础设施,加强农田草牧场水利、饮水安全、抗旱防汛工程建设和中低产田改造。提高农牧业机械化装备水平和综合生产能力,重点产业的机械化作业水平达到70%以上。健全农畜产品质量安全监测、动植物防疫和市场信息服务体系,培育具有区域特色的无公害绿色有机农畜产品品牌,提高市场竞争力。加快推进产业化经营,培育和引进产业化龙头企业,大力发展牛羊、皮革、绒毛、马铃薯、胡萝卜等精深加工,提高农畜产品附加值。发展各类经济合作组织和种养、加工等产业协会,壮大农牧民经纪人队伍,充分发挥他们在产业化中的桥梁和纽带作用,提高农牧民进入市场的组织化程度。发展劳务经济,加强农牧民技能培训,推动农村牧区富余劳动力向城镇和非农非牧产业转移,促进农牧民增收。
扎实推进新农村新牧区建设。充分发挥试点嘎查村的示范作用,采取以点带面、以奖代投、涉农项目资金捆绑使用等多种措施,明确具体的发展项目和建设重点,经过立项审批,加大财政投入,力求在基础设施建设、特色产业培育、村容村貌整治、文明新风创建、民主管理制度完善上实现新突破,着力解决农牧民生产生活中最迫切的问题,让新农村新牧区建设给广大农牧民带来更多实惠。
(三)加快发展以旅游为龙头的第三产业。坚持“开拓大市场、发展大旅游、构筑大产业”的发展思路,紧紧抓住旅游基础设施建设、宣传推介、管理与服务水平提升三大核心任务,实施强力推进和重点突破。进一步完善旅游专项贷款的使用与管理机制,发挥旅游贷款在今后一个时期旅游产业发展中的投资主导作用,鼓励和吸引民间资本参与旅游开发,拓宽投融资渠道。充分发挥克什克腾世界地质公园的龙头带动作用,加快阿斯哈图石林AAAAA级景区建设,完善达里诺尔、青山、乌兰布统地区的旅游基础设施,科学规划、梯次推进克什克腾世界地质公园八大园区开发进程,做活以达里湖冬捕、蒸气机车摄影、草原滑雪和林海雪原生活体验为主题的冬季旅游,提升旅游产品质量。加强旅游公路建设与升级改造,构建方便快捷的旅游通道,开辟精品旅游线路。大力推行以政府为主导、以旅游企业为主体的宣传营销方式,整合资源,科学策划,建立全方位、立体式的宣传营销网络,实施强势营销。进一步开发东北地区、华北地区及远程客源市场,增强克什克腾旅游的吸引力和竞争力。依托农畜土特产品资源和民族文化优势,开发具有地方特色的旅游纪念品,丰富旅游商品市场。以“中国旅游强县”和“生态旅游标准化示范区”建设为契机,促进全旗旅游管理与服务水平的整体提升。旅游骨干企业的培育、旅游市场的规范、从业人员的培训、服务质量的提高等各项工作都要严格按标准化的要求来开展,让克什克腾走进全国先进旅游区行列。到2012年,全旗年接待游客达到300万人次,旅游综合收入达到15亿元,实现税收1.2亿元。
合理规划布局经棚镇区专业市场和商贸网点,加快大型商贸中心和商业街建设。加强“新网工程”和“万村千乡市场工程”建设,规范农村牧区集贸市场,规划建设活畜和农畜产品交易市场,建设和改造星级宾馆10家,其中四星级以上宾馆3家,餐饮等配套服务达到行业标准要求。加快发展现代物流产业,规划建设综合型物流园区。积极发展房地产、金融保险、社区服务、信息和法律咨询等服务产业,不断拓宽城乡服务业发展空间。
(四)切实加大生态环境保护与建设力度。生态环境是我旗的生存之本、发展之基,要继续把生态保护与建设作为本届政府的重点工作和基础工作,切实抓紧、抓实、抓出成效。牢固树立生态文明理念,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,大力推进生态农牧业、生态旅游和绿色矿山建设进程,夯实生态基础,维护生态安全。一是通过广播电视、网络等新闻媒体和下乡工作人员进村入户等多种形式,加大生态环境保护的宣传力度,切实增强全旗人民的生态意识、环境意识,让各行业、各领域的广大群众都充分认识到生态环境关系到每个人的切身利益,关系到每个行业的安全,关系到全旗经济社会发展的大局。二是落实生态环境保护责任制,继续开展生态书记、生态苏木达、乡镇长评比活动,明确责任目标,实行末位淘汰,严格兑现奖惩。坚决执行生态保护与建设的各项规定,对破坏生态环境的违法行为坚决予以打击,对相关责任人要依法从严从重处理。三是坚持保护优先的原则,加强生态保护工作。积极推行草畜平衡,引导和鼓励农牧民发展现代高效畜牧业,推广优良品种,稳定数量,提高质量,促进畜牧业生产与生态环境相和谐。同时加大农牧民技能培训,促进农牧民向工业、城镇、旅游及其他服务业转移,拓宽增收渠道,减轻生态环境的压力。四是以生态建设项目为依托,加大生态环境建设与治理力度。重点加强水源涵养区、自然保护区、公益林区、旅游景区、沙化退化严重地区的保护与建设。到2012年,累计完成人工造林和封山育林94万亩、公益林保护620万亩、湿地保护60万亩,完成以小流域为单元的水土保持治理182万亩,完成草原建设总规模200万亩,森林覆盖率提高到31.5%,草原植被盖度提高到70%以上。加大防火、防汛基础设施投入力度,提高火灾、水患的综合防控能力。充分调动和发挥广大群众参与生态保护与建设的积极性和主动性,鼓励开展村屯周边绿化和“四旁”植树。
加强大气、水、噪声和土壤污染防治,抓好节水、节电、节材等重点领域节能降耗工作,加强对矿产、火电、化工、冶炼等生产企业的污染监控和节能审计,对工艺落后、生态环境破坏性大、污染严重的项目坚决禁止审批,全面实现节能减排目标。大力发展循环经济,推广使用清洁能源。加强水资源管理,提高水资源循环利用水平。
(五)不断加强城乡基础设施建设。以塑造克旗形象、提高承载能力、增强综合竞争力为重点,全面加快小城镇建设步伐,努力构建以经棚、热水、乌兰布统三个游客集散地为中心、以其他建制镇为骨架的小城镇发展格局。加快编制全旗国土主体功能区规划,修编土地利用总体规划,完善重点地段的控制性和修建性详细规划。充分发挥城市建设规划管理委员会的职能作用,严格城镇建设项目的审批程序,做到规划有远见、建设有品位、管理上水平。经棚镇以拓展空间、拉大框架、完善功能、提升品位为切入点,加大城区北扩和旧城改造力度,努力打造环境优美、特色鲜明、温馨舒适的旅游城镇。重点实施碧柳河文化景观、滨河路、东环路、经棚广场、政府广场和体育公园建设工程;完成主要街路贯通改造和绿化亮化;加强旧城棚户区改造和市政基础设施建设,完成污水处理厂、给水扩建、垃圾无害化处理等市政工程建设,依托热电厂建设,逐步改善集中供热条件,城镇集中供水普及率达到90%,集中供热普及率达到80%。做好集中供气规划工作。开发房地产50万平方米。到2012年,经棚镇建成区面积达到16平方公里,人均绿地面积达到12平方米以上。全旗城镇化率提高到50%。热水开发区以提升旅游综合服务功能为主要内容,重点实施河南区基础设施建设、河道防洪工程、公园、广场、温泉博物馆、镇区道路改造、给排水和旅游公厕建设;依据总体规划,全面完成临街平房拆迁及街区绿化、亮化任务,加强地热水资源保护与管理,完善供水机制,提高地热水资源利用率。乌兰布统开发区重点加强镇区规划控制,禁止私搭乱建,提高土地利用率。完成集中供水工程建设,强化城镇环境整治,加强小红山子“农家乐”家庭旅游小区建设。加快公共交通建设步伐,满足群众出行需求。创新城市管理机制,加大市容市貌整治力度。积极探索主要街路卫生保洁的市场化运作模式,加强街道社区物业管理,建立长效管理机制,努力营造安全有序、整洁美观、文明和谐的城镇环境。结合新农村新牧区建设,因地制宜,突出特色,加快编制各苏木乡镇中心村建设规划,增强城镇对农村牧区的辐射带动能力。
坚持适度超前的原则,加强农村牧区公路和旅游公路建设。完成经棚—热水、乌兰布统—多伦(克旗段)、永明店—书声—新开地—沟门、同兴—宇宙地、乌兰布统—达里湖等通乡公路及旅游公路建设改造任务。新建和改造旅游公路179公里、通乡油路294.5公里、通村公路310公里,公路密度提高到18%。加强公路养护工作,努力营造畅、洁、绿、美的公路运输环境。
(六)强力推进改革开放。继续深入推进农村牧区综合改革,巩固义务教育、卫生等各项配套改革成果。积极推进行政管理体制改革,稳步实施事业单位改革,不断深化国有企业改革。推进土地、草牧场有偿流转,继续做好林业综合配套改革试点工作。深化土地、矿产资源市场化配置改革,不断增强政府的管理和调控能力。
立足优势资源和优势产业,采取产业招商、网络招商、园区招商、以商招商等灵活多样的形式,不断加大招商引资力度,注重利用“两种资源”,开拓“两个市场”,重点突出公路基础设施建设、有色金属冶炼加工、农畜产品加工、物流配送、物业管理等领域的招商引资工作,切实提高招商引资的针对性和成功率,建立招商引资奖励制度,充分调动地区、部门招商引资的积极性,力争引进国内区外资金300亿元。以行政审批服务中心为平台,简化审批程序,为投资者提供快捷、高效服务。严肃查处“三乱”行为,探索建立优质服务绩效考评体系,着力打造公平、竞争、开放、有序的经济发展环境。加强金融环境整治和诚信建设,促进金融部门创新服务,增加有效信贷投放。
健全国库集中收付、政府采购和部门预算制度。大力培育地方税源、堵塞征管漏洞,加强非税收入管理,增强财政收入潜力。提高国有资产的监管运营水平,促进国有资产保值增值。调整优化支出结构,加大对基础设施、社会保障、公共卫生、义务教育、环境保护等公益事业的投入和支持力度,重点向农村牧区倾斜,努力构建和完善公共财政体系。加强财政收支情况分析,强化支出审计,严格把好资金使用关,切实提高财政资金的使用效益。
(七)加快推进各项社会事业全面发展。完善科技服务平台建设,促进科技成果转化,切实加强农牧民科技培训和农牧业适用技术推广。加快发展教育事业,巩固提高“两基”成果,全面实施素质教育,提高教育现代化水平。优先发展民族教育,努力普及高中教育,大力发展职业教育,切实加强学前教育和继续教育。深化教学改革,优化教育资源配置,完善远程教育网络,强化师资队伍建设,加强学校安全管理。继续深入开展“教育质量提高年”活动,切实提高教育教学质量,办好让人民满意的教育。进一步加强职教中心基础设施和实习基地建设,结合我旗实际,重点抓好矿产、旅游、服务等主体专业,不断提高办学水平和综合培训能力。完善“两免一补”和社会捐资助学机制,确保不让一个学生因家庭贫困失学。创新人才管理机制,营造良好创业环境,加强乡土人才和创新型、经营型、技能型人才队伍建设。创新文化工作机制,发展文化产业,繁荣城乡文化生活,加强应昌路故城遗址规划保护与开发和非物质文化遗产保护工作。加强体育基础设施建设,广泛开展群众体育、竞技体育和民族传统体育活动。加快推进广播电视“村村通”工程,全面实现数字电视整体平移。建立并完善基本卫生制度,提高全旗人民健康水平。高标准完成旗医院迁建工程,同时加强中蒙医院建设,全面改善医疗条件,提高医疗服务水平。逐步落实农村牧区卫生工作人员工资补助政策,使苏木乡镇基层卫生院从保工资、保运转的困境中解脱出来,在提高服务水平的基础上,让利于百姓。随着财政实力的不断增强,逐步提高新型农村牧区合作医疗的旗级补助标准,充分调动广大农牧民的参合积极性,确保参合率稳定在85%以上,切实解决广大农牧民群众因病致贫、因病返贫的问题。健全农村牧区和城镇社区卫生服务网络,努力提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。进一步加强人口和计划生育工作,控制出生人口性别比,稳定低生育水平,提高出生人口素质。继续加强气象、人防、地方志等工作,扎实推进民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人等事业协调发展。
(八)努力开创和谐社会新局面。深入落实就业和再就业政策。抓住工矿和旅游企业数量不断增加、规模不断扩大的有利时机,积极拓展就业和再就业空间,力争新增就业岗位10000个,安置下岗失业人员2500人,重点解决“4050”人员就业难问题,城镇登记失业率控制在3.8%以内,基本消除零就业家庭。制定以创业带动就业的支持政策,鼓励大中专毕业生和下岗失业人员自谋职业、自主创业。加强旗乡两级劳动力市场建设,加大农村牧区富余劳动力和城镇下岗失业人员的技术培训,促进农村牧区富余劳动力实现产业转移和下岗失业人员再就业。构建覆盖城乡的社会保障体系,重点实施城镇居民医疗保障制度,继续完善农民工参加社会保险的有关政策,积极做好失地农民的社会保障工作,不断扩大社会保险覆盖面。稳步实施城乡居民最低生活保障制度,提高城乡居民最低生活保障水平。加大财政投入,逐步提高五保供养和医疗救助标准,使广大人民群众老有所养、少有所学、贫有所济、病有所医。启动实施经济适用房和廉租房管理制度,建设经济适用房5万平方米。加大扶贫开发力度,力争贫困面和贫困人口有较大幅度下降。
深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想道德教育。大力实施“五五”普法教育,提高全民法律素质。健全法律援助机制,维护弱势群体的合法权益。充分发挥人民调解预防纠纷、化解矛盾的优势,促使矛盾纠纷通过人民调解程序得以化解。严格落实信访工作责任制和领导包案制度,畅通信访渠道,建立科学有效的首问负责、矛盾调处和权益保障机制,最大限度地减少不和谐因素。严格落实安全生产责任制,切实抓好生产安全、消防安全、交通安全,防止重特大安全事故的发生。完善公共突发事件预警和应急处理机制。深入推进“平安克旗”建设,进一步加强社会治安综合治理,构建“人防、物防、技防”相结合的综合防控网络体系,严厉打击各类违法犯罪活动,努力营造安居乐业的良好环境。
三、切实加强政府自身建设
新一届政府将严格按照“为民、务实、清廉”的要求,全心全意为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
坚持抢抓机遇,推进科学发展。我旗经济发展正处于快速增长的上升期,几项主要经济指标在全市的位次均有较大幅度提升,但在全区101个旗县区中的位置并不理想,仅居中游水平,各级政府和职能部门要居安思危,敢于确定更高标准,敢于追求更高目标,认清形势,抢抓机遇,坚持发展生态经济、促进资源增值的总体思路,推进资源开发与环境保护和谐共赢,推进资源型经济向加工增值型经济转变,推进经济社会统筹协调发展。工作上要高标准、严要求,精益求精,制定的政策措施一定要落实,确定的发展目标一定要实现,全力推进全旗经济社会科学发展、安全发展、和谐发展。
坚持加强学习,增强指导经济发展和管理社会事务的能力。我旗项目多,分布领域广,抓好项目管理和服务工作任务繁重,加强学习就显得尤为重要。政府工作人员特别是领导干部要勤于学习、善于学习,准确把握国家产业政策,精通行业法规,深入研究旗情、乡情、企情,坚持学以致用,切实提高统揽全局、指导发展和解决实际问题的能力,努力做学习型、研究型、专业型干部,做本单位、本行业、本战线的行家里手。
坚持真抓实干,提高政府工作效率。进一步健全和完善政府工作规则,严肃工作纪律,强化规则意识、程序意识和责任意识,提高会议和文件部署工作、解决问题的实效。继续坚持细化目标、明确责任、加强督查的工作机制,做到工作有部署、有落实、有检查、有奖惩,促进各级政府和部门集中时间、集中精力抓大事、办急事、攻难事,提高办事效率,坚决杜绝拖沓推诿、敷衍搪塞,确保令行禁止、政令畅通。
坚持依法行政,加强民主法制建设。切实加强公务员法制教育和队伍建设,带头学法、守法、依法办事。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,不断提高办理人大代表议案、建议和政协委员提案质量。认真听取工商联、无党派人士和人民团体的意见,加强电子政务建设,推行政务公开,主动接受新闻舆论和社会公众监督,完善公众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,强化矿业、旅游和城市建设规划等管理委员会职能,对涉及资源开发、土地出让、重点项目建设等重大问题,要在深入调查研究、广泛征求意见、充分论证的基础上,进行集体决策、集中审批,提高政府决策的科学化、民主化和法制化水平。
坚持勤政为民,提升服务水平。牢固树立执政为民的思想,经常深入基层,深入群众,听民声,察民情,解民忧。要善于发现问题,敢于触及矛盾,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。在抓建设、抓发展的同时,着力解决人民群众就业难、就医难、子女就学难等关系民计民生的实际问题,让政策惠及群众,让公共服务普及群众,让人民群众共享改革和发展的成果。
坚持团结协作,提高政府工作合力和战斗力。要把目光定位于大局,把精力集中在发展上,增强团结的意识,培养团结的习惯,树立团结的风格,凡事要多沟通、多协调、多配合,注重团结各种社会力量,注重调动一切积极因素,着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,以团结促发展、促进步、促和谐。
坚持从严治政,树立清正廉洁的政府形象。发扬艰苦奋斗、勤俭创业的光荣传统,在公务接待中严格执行规定标准,严禁铺张浪费。全面落实廉政建设责任制,严格执行土地出让、工程招投标、政府采购、产权交易、规划审批等公开、公正、公平的各项规定,强化监察和经济责任审计,加强对重点领域、重点项目和重点单位的审计,加大内部监督力度,坚决防止以权谋私。
各位代表!推进全旗经济社会又好又快发展,使命光荣,任重道远。让我们在旗委的坚强领导下,在旗人大、政协的监督支持下,集中全旗各族人民的智慧和力量,同心同德,扎实工作,继往开来,努力谱写富裕克旗、文明克旗、和谐克旗的新篇章!
克旗政府班子换届工作报告 篇2
随着市场需求的不断提升以及印刷行业相关高新技术的快速更新,特种印刷行业细分市场,如金属印刷、磁卡和智能卡印刷、票证防伪印刷、3D印刷等领域,近些年
栏目寄语:为推进特种印刷行业,尤其是标签印刷行业的发展,进一步促进技术的交流与融合,鼓励创新,标榜模范,中国印刷技术协会特种印刷专业委员会特于本刊设立“会员沙龙”专栏。栏目设有协会动态、会员风采、交流天地和供求二手平台四个版块。其中,协会动态版块主要介绍协会举办的相关活动等动态,会员风采版块将为广大会员提供一个面向行业展示、宣传自己的机会.交流天地版块将为广大会员提供一个商贸交流、设备转让转包和技术经验分享的平台,供求二手平台版块将为广大会员提供一个二手闲置设备器材交易平台、为业内读者提供交易信息,敬请关注。发展速度尤其可观,特种印刷市场前景广阔。
相关数据显示,2012年,我国特种印刷行业规模以上企业数量有2670家,同比增加317家;从业人员有449071人,同比增长9.11%;资产总计2330.99亿元,工业总产值2859.79亿元,销售收入2825.81亿元,利润总额260.97亿元。预计2013~2016年,中国特种印刷行业销售收入年增长率将保持在14%以上,2016年行业销售收入将达到5150.37亿元。
2014年,特种印刷专业委员会将继续以提升专业委员会在业界的知名度和影响力,完善对主任/副主任(单位)、委员(单位)的服务,推进行业技术进步和企业发展为工作重点,积极举办内容、形式丰富的技术、产品、应用交流会议及活动,搭建行业交流平台,更新技术应用和管理理念,提高企业竞争能力,促进中国特种印刷行业整体发展水平的提高。同时,特种印刷专业委员会还将吸纳更多的有识之士加入到会员队伍中,集思广益,群策群力,共同谋划行业的未来发展蓝图。
为充分发挥行业组织的桥梁、纽带作用,更好地为行业和会员服务,增强行业凝聚力,探讨我国特种印刷行业新的发展形势,根据《中国印刷技术协会特种印刷专业委员会工作条例》,经报上级主管部门批准,特种印刷专业委员会将于近期开展新一届班子换届选举工作。有意向加入该会,愿为特种印刷行业发展献计献策,共同推进行业健康有序发展的个人或团体,请与中国印刷技术协会特种印刷专业委员会秘书处联系。
领导班子换届工作总结 篇3
□□镇人民政府
关于□□镇领导班子换届选举工作的总结
中共□□县委组织部:
按照县委要求,□□镇认真贯彻落实中共□□县委《关于乡镇领导班子换届工作的实施意见》(□□„2011‟54号)文件精神,狠抓关键环节,及时研究部署,采取有效措施,确保了我镇领导班子换届工作圆满完成。
一、严肃纪律,强化措施,确保换届风清气正
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作,本着预防在先、教育在先、警示在先的原则,认真开展“八项活动”:开展换届纪律教育活动,采取党委中心组先学,再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动,镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺,确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动,镇主要领导与每位班子成员和后备干部,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作;开展重点宣传活动,多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动,用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、精心筹备,严格程序,确保选举圆满成功
(一)高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作,成立
党委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关人员为成员的换届工作领导组,下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组,明确专人负责,确保各项环节准确到位。制发了《□□镇党委换届选举工作实施方案》,认真起草了各项工作报告,全面总结了五年来镇党委政府工作成绩,对未来五年的全镇工作进行了谋划部署。
(二)规范程序抓选举。一是严格把关,扩大民主,落实代表构成要求。成立换届工作指导小组,始终把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程,每个选举单位明确一名班子成员作为指导员,进行驻点指导,确保选举程序规范,各选举严格按照相关程序,共选出镇党代表□□名,其中党员干部代表□□名,占代表总数的□□%;生产一线代表□□名,占代表总数□□%;妇女代表□□名,占代表总数□□%。二是精心组织,履行程序,切实开好选举大会。在换届选举过程中,镇党委严格遵守选举工作有关规定和程序:乡镇党委换届结构推荐工作组组长讲话;主持人公布推荐职位、任职条件和资格、推荐范围,并提出有关要求;乡镇党委委员候选人预备人选作5分钟以内的竞职陈述;发放全额定向民主推荐表;主持人作填票等有关说明,参会人员填票、投票,汇总统计。选举时,为了充分体现选举人的意志,安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届领导班子顺利通过选举产生。三是注重环节,细化程序,确保实现组织意图。在换届工作中,镇党委按照有关规定,及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作,不允许简化,更不准以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人-2-
100%以高票当选。
三、选举结果情况。
(一)□□党委书记、党委副书记当选情况
书记:
副书记:
(二)第六届纪律检查委员会组成人员名单:
书记:
副书记:
委员:
(三)第六届党委班子当选人员如下:
(四)□□镇人大主席当选情况
(五)□□镇人民政府镇长、副镇长当选情况
乡镇领导班子换届工作总结 篇4
要总结如下:
一、加强班子自身建设,干部队伍素质不断提高。
五年来,以开展机关“效能革命”和创建学习型机关活动为载体,形成党委中心组、机关干部学习会、基层党校学习的制度化,规范化。认真开展十六大主题、“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育,加强党员干部政治理论教育,切实提高干部队伍政治理论涵养,增强在农村中贯彻党的路线、方针、政策的能力。2005年,我乡基层党校工作比较突出,被评为温州市级先进基层党校。大力开展公民思想道德等精神文明建设,群众文明程度不断提高,03年大藏村被评为市第十二批文明村居。认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,加强班子民主建设,凝聚团队整体合力,班子的战斗力和向心力不断增强。坚持依法、民主、公开、公正原则,顺利完成两次村级换届选举工作。以创建“五好”党委、“六好”支部为目标,在领导班子中开展“三树一创”,在农村中开展“先锋工程”、“亮身份、当模范、树形象”等活动,真心实意为农村“化纠纷、解难题、办实事”,进一步发挥党员先锋模范作用,树立党员干部队伍良好为民服务形象。加强党员管理,五年来共发展党员38人,同时对15名组织观念淡薄的作出党内除名,不断净化党员队伍。
二、加快经济社会发展,人民生活水平不断改善。
五年来,乡党委、政府立足山区实际,坚持“以人为本”的科学发展观,务实进取,真抓实干,经济社会等各项事业都取得了长足进步。
(一)积极调整农业结构,加快农村经济发展。农业发展扶持力度不断加大,雷竹笋、杨梅、瓯柑等探索中的效益农业开发初具规模。抓好农田水利设施的建设,保证农业生产安全。森林资源有效保护,生态环境持续发展。
(二)密切“政侨”联系,突出侨务工作。将侨务工作做为党委、政府的重要工作,加强同侨界的联系,相互支持,相互促进,近年来侨务工作所取得的优异成绩,得到了省市有关领导的充分肯定。五年来,华侨捐资达960多万元,极大地促进了各项事业的发展。
(三)加快基础设施建设,积极为民办实事。五年来,积极争取,集中力量完成了一批实事工程,主要有:**公路二、三期工程;五七省道砂改油;**、大坑康庄工程及各村水泥路;乡办公楼、卫生院、侨联大楼、乡校宿舍楼、幼儿园,大竹坑、大藏、岙口村办公楼;大垟坑移民点,**、**自来水建设等,这些群众普遍关心的重点项目相继得到有效解决,乡村面貌发生深刻变化,群众的生产生活得到极大便利。
(三)统筹兼顾,社会事业全面发展。“双百工程”顺利开展,困难群众实现应保尽保,建造了敬老院,解决了7位孤寡老人的后顾之忧,贫困弱势群体得到更多的关注。上半年,70以上农民参加了新型农村合作医疗,新的保障体系逐步形成。计划生育工作强化管理、注重服务、完善村级队伍建设,成绩不断得到巩固,多年来计生考核成绩均名列全市前茅。前年、去年连续两年被评为市级计生工作先进单位。“平安**”创建深入开展,信访、社会治安、予盾纠纷在基层有效化解,安全生产形势良好,禁毒斗争成绩显著,2005年被评为禁毒工作优秀单位。突发性病疫情防治、防洪救灾、森林防火等,形成全民参与的社会化大防控局面,制定并完善各突发事件预案,有效减少突发性事件带来的损失,保障人民生命财产安全。此外,我们还十分重视加强共青团、妇联、老干部、武装等工作的开展,积极引导各部门为经济社会发展服务。五年来,我乡社会各项事业健康有序发展,农村稳定,农民增收。2005年全乡实现社会总收入2446万元,比2001年的1471万元增长39.9;人均收入4600元,比2001年的2638元增长74.4,人们的衣食住行等生活条件不断改善,生活质量不断提高。
三、加强党风廉政建设,清正务实形象不断巩固。
克旗政府班子换届工作报告 篇5
XX县委班子共有成员10名,其中,男性9名,女性1名;博士研究生学历1名,硕士研究生学历1名,本科学历7名,专科学历1名;60后7名,70后3名,平均年龄48岁;正县级3名,副县级7名。
换届以来,XX县委班子在市委、市政府的坚强领导下,充分发挥“统揽全局、协调各方”的核心作用,团结带领县人大、县政府、县政协班子和全县干部群众攻坚克难、锐意进取,全面推进深化改革、从严治党和依法治县,加快推进生态经济强县建设,班子成员各司其职、各负其责、通力协作,凝聚力、战斗力明显增强,班子整体运行情况良好。
一、政治坚定,执行力强,责任担当精神足。
领导班子高度重视思想政治队伍建设,健全了县委常委会集体学习、县委中心组学习等学习制度,建立并坚持了常委会会前学法制度,不断强化班子成员政治理论和法制知识学习教育,切实增强班子成员政治定力。中央、省、市关于转变作风、惩治腐败、深化改革、依法治理、从严治党等重大决策部署出台后,县委及时组织四套班子领导认真学习传达,研究迅速贯彻落实措施,确保全县各级干部在思想上、行动上始终坚定地与中央、省、市保持高度一致,不折不扣完成上级下达的各项工作任务。旗帜鲜明的提出“四讲四不”(讲责任,不推诿;讲实干,不折腾;讲效率,不拖沓;讲纪律,不松散)和“四个首先做到”(要求县级四套班子做到的,县委班子必须首先做到;要求各级各部门做到的,四套班子必须首先做到;要求领导班子做到的,“一把手”必须首先做到;要求广大干部做到的,领导干部必须首先做到),着力加强班子成员为民服务宗旨观念,切实担当起在xx执政的政治责任。二、团结协作,运行规范,攻坚破难能力强。
领导班子坚持从自身抓起,切实加强制度建设,县委常委会、全委会议事规则制度健全,人事任免、重点项目建设、重要工作推进等都通过常委会讨论后决策,民主集中制落实情况好。建立法律顾问制度,重大问题集体决策、议事程序更加规范。县委班子历来都是高标准、严要求召开班子民主生活会,对班子成员中存在的各类问题,不遮掩、不避讳,真正做到了自我批评敢亮丑、相互批评动真格、聚焦“四风”真排毒、团结友善见真情,在批评中团结、在团结中前行,达到了“团结—批评—团结”的目的。严肃党内生活,要求班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,加强思想交流,班子凝聚力、战斗力显著增强。班子成员分工合理,沟通协调机制完善。特别是面对xx薄弱的基础条件和艰苦的工作环境,在推进“五抓”工作重点、落实党建工作责任制、解决民生诉求、应对复杂历史遗留问题等重大问题上,领导班子坚持事不避难、勇敢面对、步调一致、冲锋在前,较好地发挥了统筹协调、示范带动作用,显示出较强的整体合力和攻坚破难能力。县委班子团结带领全县干部群众、社会各界力量,紧盯生态经济强县建设目标,不断夯实县域经济发展基础,全县经济社会发展取得了显著的业绩。三、勤政务实,专注发展,经济社会变化大。
县委领导班子深刻分析了xx发展面临的形势,认清了加快发展的突出的区位优势、独特的后发优势、丰富的人力优势和浓厚的氛围优势“四大优势”,明确了抓工业,在产业结构调整上实现突破;抓城市,在打造宜居城市上实现突破;抓农业产业化,在农民增收致富上实现突破;抓项目,在扩大对外开放上实现突破;抓落实,在干部作风建设上实现突破的“五抓五突破”工作重点,坚持把xx的发展放在成渝经济圈乃至整个西部定位谋划,提出了建设生态经济强县的战略构想,全面推进深化改革、依法治县和从严治党。三年多来,全县财政收入从4.12亿元增长到12.7亿元;固定资产投资连续三年保持在50亿元以上;城镇居民人均可支配收入从16687元增长到23465元,农村居民人均纯收入从6768元增长到9673元。今年上半年,全县实现财政总收入5.85亿元,其中,地方公共财政收入1.76亿元,增长11.2%;实现固定资产投资26.44亿元;规上工业总产值增长14%,规上工业增加值增长12.1%;实现社会消费品零售总额22.67亿元,增长10.6%;城镇居民人均可支配收入达到13093元、增长8.5%;农村居民人均现金收入达到6021元、增长11.5%。开发区核心区基础设施建设全面完成,机电制造、建材、医药三大主导产业初具规模,省级经济开发区获得省政府批准,新型工业强势起步。“拆房还绿”“拆违治违”深得民心,“禁摩禁拖”“洁城治堵”成效明显,城市建成区面积由2011年的10平方公里扩展到18平方公里,城区人口达14.2万人,全县城镇化率达38%,城市面貌焕然一新。梓江现代农业产业带建设整体连片推进,建成“西部花都”花卉基地、“西部水产”高标准水产核心基地等特色农业基地6.7万亩,现代生态农业欣欣向荣。引进企业投资20亿元,按照国家5A级标准打造嫘祖文化旅游景区,“西部花都-西部水产”乡村旅游环线全面建成,农业产业化与乡村旅游协调发展。弥江河全域综合治理全面启动,城乡生态环境建设成效显著,生态经济强县建设正朝着既定目标快速推进。四、作风深入,亲民爱民,干部群众评价高。
高度重视班子作风建设,认真开展党的群众路线教育实践活动、“庸懒散浮拖”等专项整治活动。领导班子认真践行党的群众路线和“三严三实”,高度重视民生事业,深入开展“走基层”“三同四百”“两上两下”“亮岗践诺”等活动,坚持经常性深入基层、深入群众,解决了一大批群众关心的热点难点问题,深受全县干部群众好评。班子成员联乡包村,联系指导重点工作、重点项目、重点企业、贫困村和党建联系点制度更加健全,班子成员深入一线抓点带面、推动全局,促进了各项工作的开展。三年多来,全县先后投入民生资金近56.9亿元,解决了一大批涉及群众切身利益的问题。建成了全域覆盖的交通网络,全县36个乡镇水泥路全面贯通。金峰水库建设快速推进,移民搬迁任务全面完成,解决了9.6万人饮水安全问题。社会保障体系更加健全,城乡低保和五保供养、医疗救助、新农保等保障措施更全、水平更高,全县城乡居保参保率、重特大疾病医疗救助率达100%。在城区选择最好的地段,按照城市小区的标准建设居民安置房和保障房,建成保障性住房4632套,解决了12000余名困难群众居住问题。投入资金8000余万元,加强基层党组织阵地建设,全县所有村和社区活动阵地面积全部达标。多方筹集资金1.78亿元,及时兑付了拖欠群众多年的征地拆迁补偿款;筹资3.65亿元,以实物安置和货币安置的方式,彻底解决多年来拆迁安置1046户2909人的住房问题。着力畅通干群沟通渠道,建立和完善以“书记县长信箱”为核心的网络理政平台、领导干部下访接访、网民市民见面座谈以及包案化解信访积案等一系列制度,做到来访必接、来信必复,全县信访量大幅下降。克旗政府班子换届工作报告 篇6
尊敬的各位领导:
按照要求,现将我县换届工作情况汇报如下。
xx县位于xx省东部,总面积xxxx平方公里、行政区域面积xxx平方公里,辖x个乡镇、xx个街道,总人口xx万人;现有县委直管党(工)委xx个,党总支xx个,党支部xx个,共产党员xxxx名。
自换届工作开展以来,xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于换届工作重要指示批示精神和党中央的安排部署,落实党委谋划好、组织好换届,确保风清气正的工作要求,在xx市委、xx市委组织部和xx市换届指导督导组的指导和帮助下,着力在加强党对换届领导、配强乡镇班子、做好代表推选、严肃换届纪律、营造良好氛围、谋划县级党代会筹备等方面用心用力,换届各项工作稳步推进。目前,xx个乡镇方面的人事安排已到位,完成代表候选人初步人选考察公示工作;县委全体会议作出了召开中国共产党xx县第八次代表大会的决议,向xx市委呈报了第一次请示。
一、工作开展情况
(一)坚持党的领导,牢牢把握工作领导权和主动权。坚持把党的领导、发扬民主、依法按规办事贯穿换届工作全过程。一是坚持思想先行。在参加并领会xx省、xx市换届工作部署会精神的基础上,召开县委常委(扩大)会、乡镇党委会,进一步学习习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求,从政治和全局的高度充分认识换届工作的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和工作要求上来。5月10日,召开全县领导干部严肃换届纪律暨集体谈心谈话工作会议,重申“十个严禁”纪律要求、通报xx省7起选人用人不正之风案例,以案说法、以案明纪、以案示警,引导全县各级领导干部增强党性观念、大局观念、组织观念和纪律观念,绷紧从严治党之弦,确保换届过程清明清正清新。二是坚持党的领导贯穿始终。构建两级换届工作领导体系,县委、乡镇党委分别召开领导班子换届工作动员部署会,成立换届工作领导小组,由党委主要领导担任组长,班子成员各司其职的组织机构,派出换届工作督导组,确保党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导把关作用。三是坚持依法依规做好工作。县委、乡镇党委坚持对重大事项的研究把关,自觉维护党章和党内法规的权威性。落实民主集中制要求,召开常委会、全委会先后对乡镇召开党员代表大会请示、县级党代会筹备、召开县第八次党代会的决议等进行研究把关和决策。人大、政协党组和统战部门积极主动研判代表委员履职情况,为统筹“两代一委”安排做好基础。组织部门以提升政策运用能力、强化程序把关、落实党委意图为切口,通过“四位一体”学习工作法,推动形成了领导政策清、业务骨干法规精、工作人员情况熟的良好运行局面。县纪委监委立足监督执法职责,全力打造严肃纪律氛围,建立健全监督机制,实时监测掌握换届风气状况,推动法律要求落地。宣传、政法和县委办积极沟通协调配合,齐心协力做好换届工作,为充分发挥参谋助手奠定基础。编印《换届工作指导手册》xx本,收录法规条例xx篇,发放《党组织选举工作手册》xx本,为换届工作提供强有力的政策指导依据。四是坚持工作统筹到位。突出对换届工作全盘考虑、整体统筹,先后xx次听取进展情况汇报,及时研究解决存在问题。换届工作领导小组办公室实行工作周调度,形成了统筹领导、政策研究督导、人事安排、组织选举、纪律监督、宣传报道、会议筹备、安全保障和与乡镇联动的全链条闭合式工作体系,全方位保障换届工作。立足换届环节要求,以作战图、工作流程图明确的关键点为指引,提前研判节点环节任务,以工作提醒的方式推动重点工作落实,跟踪问效事项落实情况,形成事有研判、事有提醒、事有反馈、事有指导的良好工作运转。目前,xx市级累计发出x期xx个提醒事项工作,已落实完成xx项,xx项因贯穿换届始终正在持续推进;本县提醒的xx个工作事项均已落实完成。
(二)优化班子功能,乡镇班子实现好中选优。坚持立足当前,着眼长远,强化分析,落实要求,精准选配乡镇领导班子。一是做细研判工作。围绕乡镇发展定位、队伍建设、结构优化、功能强化等,全面开展乡镇领导班子换届调研,形成进退留转、结构需求、来源人选、年轻干部、五方面人员等xx个分析情况报告,对xx名各方面人选开展档案核查、资格条件把关、遵规守纪等情况摸查,在充分酝酿基础上,形成乡镇领导班子调整配备意见和建议。二是做实考察工作。用足知事识人方法,坚持通过具体事例为干部画像,运用岗位业绩评价、自我评定、支部鉴定、群众评说等方法,近距离、多角度考察干部,对xx名现岗位工作不足2年的延伸岗位考察,扩大知情范围。坚持“凡提四必”,落实廉政意见“双签字”规定,开展重要事项说明、任职回避情况筛查、社会信用评价意见征求等工作,坚决防止干部“带病提拔”。做到标准落实。乡镇班子人选在x月xx日已到位。从配备情况上看,新配党政正职xx人,均为全日制大学本科学历“80后”干部,35岁以下xx人,高于15%配备要求,年龄平均降低xx岁。乡镇党政班子成员xx人,党政交叉任职xx人,继续提名xx人,平级转任xx人,提拔xx人;均为“xx后”干部,平均年龄xx岁,整体降xx岁,35岁以下xx人,占xx%;具有2年以上乡镇乡镇工作经历的x人,达到三分之二要求;女干部x人,少数民族干部x人,“五方面人员”保留x人、新进乡镇事业编制人员x人,形成了党的建设、社会治理、依法行政、民生福祉、经济发展等方面又博又专的优化性人选配备。纪委班子x人,继续提名x人,新任职x人,平均年龄xx岁,具有纪检、财务、巡察工作经验x人,占xx%。
(三)合理确定规模结构,切实提高代表质量。坚持党组织主导代表人选的产生,坚持把政治标准放在第一位,严把代表资格条件。摸清党员底数。各级党组织采取入户登记、电话联络、党统核实等方法,登记备案在册党员,摸清党员结构、筛查“八类党员”。经过两轮摸排,县委所辖xx个党(工)委的xxx个党支部共有党员xxxx名,专业技术人员xxx人,获得县级以上先进荣誉称号xxx人,通过党组织与党员互找、公安社保部门排查等方法,造册“八类党员”xxx名。乡镇摸排xx个党组织xxx名党员,造册“八类党员”xxx名,先进模范xxx名,女性党员xx名,占比xx %;少数民族党员xxx名,占比xxx%。合理确定代表结构。我县第八次党代会保持xxx名代表名额。与七次党代会代表结构相比,降低各级干部代表数x个,确定为xx名;一线代表增加x名,确定为xx名;保持人武部、消防救援大队、森林消防中队、武警中队x名代表的名额。结合地区经济社会发展特点,优化代表组成,大幅提高工人、农牧民代表比例,分别提升xx%和xxx%。妇女、少数民族代表比例分别高出规定比例xxx%和xxx%。乡镇召开的是第一次党员代表大会,确定党员代表xx名,各级干部代表xx名,一线党员代表xx名,先进模范代表xx名,女性代表不少于xx%,少数民族代表不少于xx%。规范划分选举单位。县委以基层党(工)委和人武部、消防救援大队、森林消防中队、武警中队党组织为基础,划分xx个选举单位,考虑县级领导班子配备情况,为县委下派代表预留了xx个选区名额,较上次增长xx个。乡镇结合党员分布情况,以xx村和机关为基础,划分xx个选举单位。坚持从严把关代表资格。突出政治标准和党员优秀分子先进性、纯洁性要求,明确“10个能够”“13种禁止情形”的资格要求,坚持严管与厚爱、激励与约束并重,落实三个区分开来要求,执行中组部对受处理、处分干部区分情形使用的意见,切实保证代表的广泛性和人选质量。严明产生程序。细化选举程序为5个阶段14个环节,代表将经过三次请示及一次汇报产生,联合纪委、组织、审计等xx个部门进行资格审查,确保“13种禁止情形”人选“零提名”。按照县委和乡镇党委的指导意见,乡镇的xx个选举单位酝酿xx名代表推荐人选,差额比例为xx%。对xx名代表候选人初步人选进行考察,征求纪检、公安、检察等xx个部门意见,x月xx日已完成了公示工作,未收到相关举报信访问题。
(四)严肃换届纪律,营造风清气正氛围。抓好警示教育。制定严肃换届纪律工作实施方案,召开严肃换届纪律会,观看《警钟》警示教育片,筑牢党员干部思想防线。依托“xxxx”“xxxx”等微信公众号新媒介,发布换届信息、换届纪律、换届知识46期,制作《换届纪律“十个严禁”》MG微动漫xx期,发放《换届纪律手册》“口袋书”xxxx余份,编印工作简报x期,xx市上稿x篇,xx省上稿x篇。建立监督机制。制定《“12380”举报工作操作规程》,建立换届纪律信访举报“快办通道”,畅通电话、网络、信访“三位一体”渠道,县纪委和县委组织部联合建立了违反换届纪律问题专项查核组,落实xx《违反换届纪律问题快查快结机制》,确保问题解决在萌芽状态,坚决避免发酵蔓延。广泛开展谈心谈话。与同级党委、人大、政府、政协班子成员和本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部谈心谈话xxx人,与进退留转干部进行谈心谈话xx人,与考察对象进行谈心谈话xx人。在全县集中谈心谈话会上,县委书记与全县xxx名干部就换届纪律、正确对待进退流转等方面进行了深入交流。
(五)精准谋划部署,安排党代会筹备工作。x月xx日,召开县委常委会,研究讨论了县八次党代会筹备工作,成立了以县委书记为组长的筹备工作领导小组,以各位常委为组长的x个工作专项组,研究确定了党代表选举工作方案。县委全会通过了《关于召开中国共产党xx县第八次代表大会的决议》,向xx市委呈报了《关于召开中国共产党xx县第八次代表大会的请示》。待xx市委批复后,将召开党代表选举工作会议对各选举单位进行培训,组织党代表选举工作。
二、下一步计划
一是积极配合完成xx市委换届工作安排。坚决服从全局安排,以负责任的态度,精心组织配合好下一阶段xx市委在我县开展的人事干部选拔任用工作,积极推荐忠诚干净担当、政治上靠得住的好干部,特别是具有“三个特别”品质的干部。做好我县出席xx市第六次党代会代表的研判和分析工作,发现好、酝酿好具有先进性、纯洁性的代表,能牢记党的初心使命、密切联系党员群众、模范发挥带头作用,剧透良好履职能力的代表。
二是精心指导乡镇做好党代表选举。指导乡镇党委牢牢把握选举工作的领导权和主动权,从严审核各选举单位上报的预备人选,严格审查把关代表候选人预备人选的酝酿提名程序和办法、差额比例、代表构成、代表条件等,对不符合的提出调整意见,明确代表经得住、经得起考验。
三是扎实做好乡镇大会筹备工作。指导乡镇党委加强大会筹备工作的谋划与推动,围绕两个报告的起草,深入基层、深入党员群众,凝聚共识,绘出好蓝图,形成好气象。在大会的会务筹备、党代表的培训、选举办法的制定、会务安排等方面做好指导,确保各项工作有序衔接。
四是做好县级党代表选举培训工作。召开全县党代表选举工作会议,在代表人选酝酿,代表条件把关、推选流程等方面做好指导与培训,加强对代表候选人初步人选资格审查,确保“13种情形”人选“零提名”。
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