教师节政府领导致辞

教师节政府领导致辞（共12篇）

教师节政府领导致辞 篇1

教师节讲话

老师们、同志们：

第33个个教师节即将来临，今天，我们在这里召开会议，庆祝老师们的光荣节日，主要目的是总结工作，表彰先进，统一思想，凝心聚力，共同谋划我镇教育发展的新思路、新目标、新举措。刚才，学校表彰奖励了九位老师，优秀老师代表也作了很好的发言；在此，我代表镇党委、政府，向受到表彰的老师表示热烈的祝贺；向辛勤耕耘在教育战线上的广大教师致以节日的问候和崇高的敬意！

近年来，在区政府的关心和区教科体局的指导下，在社会各界的支持下，通过广大教师的辛勤努力，我镇教育事业实现了长足发展。磨子小学被评为义务教育先进学校，特别是在2017学年，学校数字教育全覆盖获得省级表彰，磨子小学校园电视获得国家一等奖。学校集体、个人相继获得了30多项项荣誉；学校在义务教育均衡发展、脱贫攻坚的两项重点工作中做了大量工作，取得了可喜的成绩，受到了社会各界的广泛认可和充分肯定。目前，磨子小学硬件设施、教育装备、教师队伍建设等逐已经基本到达标准化，教育环境不断优化，尊师重教呈现出新亮点。为优化学校读书环境、提升校园文化品位、打造书香校园、保障学生健康成长，政府还将继续投入，把我镇教育事业办得更好，在此，我代表镇党委、政府，向全体教师和关心支持磨子教育事业的各位老师，再次表示衷心的感谢和崇高的敬意！祝老师们节日快！

教师节政府领导致辞 篇2

政府新年致辞属于信息型与抒情型相结合的演讲。新年致辞通过回首过去一年国家发展状况, 继往开来展望新一年的发展前景。演讲效果除了受文字信息的影响之外, 也与语体风格密不可分。下文将以近四年英国首相卡梅伦的新年致辞为例, 从句法层面、词汇层面和修辞层面分析政府新年致辞的文体特征。

一、句法特征

( 一) 大量使用现在进行时和一般将来时

在近四年的新年致辞中, 现在进行时或一般将来时的大量使用是最显著的特征。这与政府新年致辞的主要目相关密切相关。政府新年致辞最主要的目的除了向全国人民表达节日的祝福, 更在于向全国人民汇报该年的规划和目标。因此大量使用现在进行时和一般将来时也成为了新年致辞的显著特征。

( 二) 看似复杂的句子结构

从属分句的大量使用使得新年致辞的句子结构看似极为复杂。在近四年英国首相的新年致辞中, 超过一半的句子包含了从属分句。以2013 年致辞中的一句话为例:

1. And when there is a fight on our hands to change our schools, we are ready and willing to have it because having a world - class education is the only way our children are going to get on in this world.

2. 中包含3 个从属分句, 第一个是when引导的时间状语分句; 第二个是由because引导的原因状语分句, 与前者是并列关系; 第三个是省略关系代词的定语从句, 它从属于第二个分句。

从属分句的大量使用使句子结构变得复杂, 却使“句子的容量得到了较充分地扩展, 句子的功能得到了较充分发挥, ”[1]有利于使语言表达更精确, 也有利于听众更好地理解句子内容之间的逻辑关系。

二、词汇特征

( 一) 大量使用第一人称代词

在新年致辞中, 致辞者使用了大量人称代词。以下是卡梅伦在近四年的新年致辞中三种人称代词的使用次数: 2013 年第一人称代词50 个, 第二人称代词1 个, 第三人称代词11 个; 2014 年第一人称代词38 个, 第二人称代词5 个, 第三人称代词8 个; 2015 年第一人称代词16 个, 第二人称代词16 个, 第三人称代词3 个; 2016 年第一人称代词43 个, 第二人称代词13 个, 第三人称代词10 个。通过分析可知, 近四年英国首相的新年致辞中, 第一人称代词的使用次数明显高于第二、三人称。使用第一人称代词, 便于表达自己的观点, 也有助于拉近与听众的距离, 赢得听众的支持。

( 二) 比较级的使用

在近四年英国首相的新年致辞使用了许多比较级。因为新年致辞主要包括对过去一年的回首以及对新一年的前景展望, 而前景展望都不是凭空产生的, 而是基于过去一年或近年来的发展状况, 因此会用到大量的比较级。比如:

2016: more than half a million, millions more, greater confidence, some of the biggest our nation has ever faced…

三、修辞手法

修辞手法是一些特殊的表达方法, 运用修辞手法, 能使语言表达更加生动形象, 更具感染力和说服力。在卡梅伦近四年的新年致辞中, 使用次数最多、最明显的修辞手法是平行结构。

平行结构既是特殊的语法结构, 也是重要的修辞手法与语篇衔接手段。章振邦在《新编英语语法》一书中指出: 平行结构指“两个或两个以上属于同一语法层次、具有相同句法功能并通过并列连词 ( 或逗号等) 互相连接的语言结构。”[2]《英语百科全书》 ( Encyclopedia of English) 中Dictionary of Rhetoric: The Figures of Speech部分从修辞角度定义了平行结构“The pairing of similar ideas by casting them into similar forms. ”[3]在近四年的英国首相新年致辞中, 多次用到平行结构。比如:

2013: what’s right for our country and what’s best for our children’s future.

使用平行结构能够起到强烈的文体效应。王佐良指出“平行结构是语言对于常规的偏离和变异, 平行结构使文章和演说更有效更具有说服力。”[4]平行结构的使用使内容条理清晰、重点突出, 有助于增强语言气势, 使句子自然流畅、一气呵成, 增强致辞的感染力。

四、结语

从文体学角度分析演讲词已不再属于别出心裁的文章, 但分析政府新年致辞的文章却寥寥无几。本文从文体学角度, 以近四年英国首相卡梅伦的新年致辞为例, 分析了政府新年致辞这一特殊的演讲文体的句法特征、词汇特征和修辞手法特征, 以期扩展演讲词文体分析的视野。

参考文献

[1]成亚君.林肯葛底斯堡演讲词文体分析[J].外语教学理论与研究, 2011 (4) .

[2]章振邦.新编英语语法[M].上海:上海译文出版社, 1981:383.

[3]Zeiger, A.Encyclopaedia of English[Z].New York:Arco Publishing Company, 1978.

感谢正义公司！感谢政府领导！ 篇3

情况是这样的:十多年来,为了靠科技致富,我先后订阅过十几种报刊杂志,从中选择过无数个致富项目,没想到一次也没有成功,其中有多次都是上当受骗。让我记忆最深的是养殖海狸鼠被骗、搞加工面袋被骗、加工电子产品被骗、加工离合器片被骗、加工植酸钙被骗、加工玻璃纤维被骗、搞鸡蛋加工项目被骗、加工大蒜素被骗等等,总共受骗损失6万余元。关键是经过这么多次受骗后还是不会辨别真假,如果再选项目很可能还要继续受骗,后果更是不堪设想。(注:像张文革这样的受骗案例在全国不知有多少个,仅正义公司备案就有上千个。)

真的是正义公司赵经理救了我,是政府领导的支持让我很快取得了成功。其实我早就认识了正义公司,也早知道赵经理专搞信息打假并推广可靠项目。可我就是被“错误的认识”迷住了心窍、总认为搞鞭炮项目手续不好办,所以才选择了其他项目,由于不会辨别真假,也没有听信赵经理的忠告,结果多次受骗、损失惨重,几乎倾家荡产,真是后悔莫及。去年十月,我是硬着头皮到正义公司学习“防骗绝招”,听赵经理说话真正让我体会到:“听君一席话,胜读十年书”。自从学了“防骗绝招”就再也没有受骗,而且对每一个项目都能辨清真假,如果早听赵经理的忠告根本不会有今天的后果。

正义公司的安全鞭炮项目真正让我眼见为实,非常满意,正像公司承诺的那样,既安全又合法,政府保证支持。学会技术后、公司向我提供了真正的安全配方(获国家专利)等各种合法证件。我回到家马上购料试产、结果非常理想,经详细核算成本、完全属实,全家人终于露出了发自内心的微笑。这是我十年来选项目第一次取得成功,同时还让我特别高兴的是:对于生产真正的安全型鞭炮、各级领导都很满意并表示支持。有了领导的批示,办证也非常顺利,仅年前一个月靠加工安全鞭炮就让我获利一万多元。这对我来说,真正是“早知今日何必当初”。我真心感谢正义公司,感谢我们县、市领导的支持。愿更多的善良者不要再走我过去的受骗之路,正义公司赵经理是我们最真诚的朋友。

一个从多次失败、受骗的遭遇中被挽救的人张文革

2008年3月16日

投资必用中国“功夫”

郑重承诺:应用“绝招”辨清真假,投资必定成功。离开此招、必定失败,长期受骗、损失无边。教您绝招辨真假,暂时收费一百八!

(登陆正义网站,保您选项目一步成功永远不会受骗)

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(一)安全鞭炮利润高 市场广阔前景好(二)彩花礼炮更赚钱 男女老少都能干

国家专利注册商标,独家配方不用炸药,安全合法、政府支持。成本更低质量更好,能够取代传统炸药鞭炮。千响成本一元,售价3—5元,日产3百万晌,利润能超千元;质量成本可靠,产品可以包销。彩花礼炮发射高度10—30米,天空效果五彩缤纷,一炮叫好、利润更高。

以上两个项目技术转让费分别是1.2万元和0.6万元,对困难者优惠照顾或分期付款、投资无风险,月利超万元。真诚寻求合作、保您一步成功。否则,赔偿损失、全部退款。

另供无炸药彩光鞭炮自动化设备:A型2600元、B型3600元、C型4800元、D型6000元;万响成本3元,5分钟生产3万。公司承诺:技术全国领先,产品成本最低、设备产量最高,有真正的诚信保证、完全真实可靠。

正义公司诚信保证:本公司长期在工商消协部门押入现金2万元由消协部门直接支配、专款专用,随用随补,专门用来保护投资者不会受到任何欺骗。

河北邯郸鸡泽正义公司

地址:鸡泽县公安局西侧50米路北

专家评语:正义公司这种“诚信保证”可以说真诚至极,完全值得信任,无可争辩。这在全国信息界少之又少。

开业庆典政府领导致辞 篇4

开业庆典政府领导致辞篇1

各位来宾、同志们、朋友们：

在新春佳节来临之际，我们在此隆重举行中国建设银行支行开业庆典仪式，这是发展史上的一件大事、喜事。在此，我代表县委、县政府对中国建设银行支行的开业表示热烈的祝贺!向莅临庆典仪式的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!

近年来，县通过优化金融环境，加强银政、银企合作，推进了各项事业的发展。建设银行作为国家专业银行，一直以来对的建设和发展十分关注，给予了极大支持，并与我县了建立了良好的合作关系。今天，中国建设银行率先在县城设立支行，不仅是银行自身发展的需要，更是对我县发展的强力支持。它的设立，不仅结束了县城没有银行的历史，同时也结束了县没有专业银行的历史;不仅是县的福音，更是县企业家的福音，必将进一步拓宽融资渠道，为县域经济社会发展注入强大的活力。同时，随着县城建设的快速推进，人流、物流、资金流的不断聚集扩张，支行也蕴含着无限商机，有着十分光明灿烂的发展前景。

开业庆典政府领导致辞篇2

尊敬的各位领导，各位来宾，同志们，朋友们

今天我们在这里隆重举行__驾校开业庆典，我谨代表县四大班子对__驾校的隆重开业表示衷心的祝贺。

近年来随着广大人民群众物质文化的极大丰富和生活水平的不断提高，汽车已走进千家万户，汽车驾驶技术已经成为当前工作和生活不可或缺的重要技能，到合法正规的驾驶学校接受驾驶技术培训成为广大群众的迫切需求。经过几个月的筹备规划，__驾校顺利开业，这不仅得益于各单位对该驾校得扶持帮助，培训设施和培训方式。该驾校的成立，顺应了当前经济社会发展的大趋势，满足了广大人民群众驾驶技术的需求，也为我县经济社会的发展增添新的活力。__驾校驾校硬件设施齐全，师资力量雄厚，驾培服务规范，能够确保学员能获得全面系统的培训，保证服务质量，__驾校的成立为我县驾驶培训行业增添了一支生力军，必将带动全县驾驶培训行业的发展，为清河的交通运输行业作出积极的贡献。

我希望__驾校在今后的教学工作中，牢记驾驶员培训的使命和宗旨，自觉加强行业自律，严格管理教练员的队伍，努力提高教学质量，规范驾校的经营活动，不断培育品牌驾校优势，积极向社会提供优质的驾培服务，树立驾培行业阳光品牌形象，打造清河乃至周边县市的优质驾校名牌驾校，为构建安全文明的社会交通环境贡献自己的力量。

最后，我祝愿__驾校开业大吉，祝各位来宾朋友们的身体健康，万事如意。

开业庆典政府领导致辞篇3

尊敬的各位来宾、同志们、朋友们：

日月开新元，天地又一春。在这饱含希望的美好时节，我们非常荣幸地迎来了中国农业银行__支行的升级、改造竣工庆典。我谨代表__县委、县政府向中国农业银行__支行的升级、改造竣工表示热烈的祝贺!向前来参加庆典的各位来宾表示热烈的欢迎!并借此机会，向长期以来大力支持__经济社会发展的农业银行等金融机构表示衷心的感谢!

近年来，__通过不断优化金融环境，加强银政、银企合作，促进了经济快速发展。__已发展成为农业产业化特色鲜明、工业基础较好、城镇建设初具规模、社会事业全面发展的开放新区。特别是凭借充裕的土地资源、良好的交通区位、逐步改善的承载能力，市委市政府提出了要将__建设成为“______”，并在十二五期内打造成百亿园区，__面临着千载难逢的大好机遇。金融服务作为提升园区承载水平，助推工业发展的平台，长期以来一直是__经济发展的软肋。中国农业银行__支行的升级、改造竣工是对我区经济的大力支持，是__经济建设和金融工作中的一件大事，必将为__经济社会的快速发展和__人民的富裕安康做出重 要贡献，发挥不可替代的作用。__县委、县政府对此表示热烈的欢迎和拥护，并将为中国农业银行__支行的发展提供全力支持。农业银行是农村经济发展的重要支撑。希望农业银行继续坚持“立足社会、服务三农”的宗旨，充分发挥点多面广的资源优势，全方位、多层次地为__经济发展提供优质便捷的金融服务，为__农村产业结构调整、工业企业融资、园区开发建设做出新的贡献

教师节政府领导致辞 篇5

中共XX委书记XXX

各位领导、各位专家、同志们：

值此春暖花开、万物复苏之际XX人民迎来了省“两基”自查团，在此，我谨代表XX党委、人大、政府以及全XX万多各族人民向各位领导及专家的到来表示最热烈的欢迎和诚挚的谢意。

XX位于……，东与XX毗邻，南与XX接壤，西与XX连带，北与XX相望。总面积XX平方公里，辖XX个行政村，总人口XX万人。自XX年以来，XX的经济和教育呈现一种健康发展的良好态势。

“基本扫除青壮年文盲，基本普及九年义务教育”是党中央、国务院为实施科教兴国战略而作出的重大举措。我X“两基”工作，得到了X委、X政府的正确领导，得到了教育主管部门和帮扶单位的关心和支持，我们始终不放松“两基”成果的巩固与提高。我们成立了“两基”迎国检工作领导小组，制定了“两基”迎国检达标规划，通过广大教育工作者的辛勤劳动和全X干部职工、人民群众的共同努力，各项指标已经完成。但是，我们的工作在一定程度上还存在差距和不足，恳请各位领导及专家批评指正，提出宝贵意见，我们将再接再厉，努力奋斗，使我镇教育事业再上新台阶。

XX边远落后，在工作和生活上给大家带来诸多不便，恳请谅解！

政府领导讲话 篇6

尊敬的各位来宾，女士们，先生们：

万众瞩目的第24届兰州投资贸易洽谈会今天正式开幕了！我谨代表中共甘肃省委、甘肃省人民政府，对莅临节会的海内外嘉宾，表示热烈的欢迎！向长期关心支持甘肃发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

两千多年前，我们的先辈共同开辟了陆上和海上丝绸之路，打开了东西各国友好交往的重要通道，书写了人类发展进步的辉煌篇章。

2013年，习近平主席提出“一带一路”倡议，赋予古丝绸之路以新的使命和意义，得到了沿线国家及地区的高度评价和广泛参与。5年来，在各方的团结协作和努力下，“一带一路”建设顺利推进，一系列重大项目陆续开花结果，宏伟蓝图正在变为生动现实。今天，我们带着对丝路悠久历史的深刻记忆，怀着造福丝路沿线的美好愿景，共同拉开第24届兰洽会的帷幕，共同探讨促进丝路合作发展的大计，一定会对丝路沿线各方深度融入“一带一路”建设起到积极而重要的推动作用。

甘肃坐落在中国西北内陆，历史上就作为古丝绸之路的战略通道和商埠重地而闻名于世。进入新的时期，随着“一带一路”倡议的提出和实施，甘肃又成为中国向西开放的黄金地段，成为连接各个区域板块、构建联动开放格局的重要枢纽，迎来了融入国际合作、实现自身振兴的重大契机。站在“一带一路”建设的大背景下来审视，甘肃具有巨大的发展潜力，同丝路各方深化合作也有广阔的前景。这里独特的交通物流优势越来越凸显，我们与广西、重庆、贵州联手推进中国新加坡互联互通项目南向通道建设，实现了我国西南与西北、中亚与东南亚、“一路”与“一带”的三个联通。

甘肃已经形成东进西出、南来北往、陆海联运的交通格局，不仅增添了我们发展和开放的底气，也必将带来各种生产要素加速流动聚集的商气。这里丰富的资源优势越来越凸显，包括悠久的历史文化、众多的文物古迹、绚丽多彩的自然风光，以及位居全国前列的矿藏资源、农业资源、风电光电资源等，这些同丝路沿线的资本、技术、管理、市场等融合对接，一定能够产生良好的聚合效应和显著的经济效益。

这里叠加的平台优势越来越凸显，兰白科技创新改革试验区建设正深入推进，兰白国家自主创新示范区已获批启动，35个国家及省级经济和产业园区配套设施日益完善，一批百亿千亿元产业链初具规模，国内外各类企业都可以在甘肃找到合作对接点，也一定能够得到丰厚的投资回报。中国兰州投资贸易洽谈会是甘肃重要的开放窗口，也是中国西部具有较大影响力的投资贸易节会，举办以来吸引了大批企业家前来洽谈合作、投资兴业。第24届兰洽会积极融入和服务“一带一路”建设，致力搭建经贸合作的商业平台和对话交流的高端论坛，邀请新加坡和韩国担任主宾国、广东省担任主题省，来自42个国家和国际组织、22个省区市及港澳台地区的嘉宾和代表应邀参会。本届兰洽会以“深化经贸合作，共建绿色丝路”为主题，体现了我国政府一贯倡导的绿色发展理念，顺应了构建绿色生态产业体系的时代潮流，契合了世界各国人民享受美好生活环境的共同愿望，一定会得到与会各界朋友的赞同和支持。

教师节政府领导致辞 篇7

2009年4月10号, 四川省政府促进非公有制经济办公室组织召开了四川省行业协会座谈会。在全省100余个行业协会中, 有包括四川省皮革行业协会在内的20个行业协会应邀参加了会议。参加会议的有:黄小祥副省长、省政府办公厅、省发展改革委、省经委、省工商局、省统计局等单位的相关负责同志。

座谈会的主要内容是:省政府相关部门调查了解金融危机对全省重点行业生产与发展的影响, 各行业应对当前危机的新思路、新举措;在灾后重建加快发展上, 各行各业对政府加强服务体系建设有哪些意见与建议;各行业在调整、转型、升级、发展工作中, 要求政府在支持产业发展上有哪些措施与建议。四川省皮革行业协会是被指定发言的7个行业协会之一, 理事长李开华在汇报发言中, 首先代表行业对省政府领导历来关心和支持四川皮革工业发展表述感谢。并根据会议的要求, 结合行业实际重点汇报了三方面的情况:一是当前危机影响, 行业发展处于低谷。全球性金融危机的不利影响日趋扩大, 外贸市场需求放缓, 出口受阻, 内需市场竞争激烈, 使全国皮革行业处于历史发展低谷。四川皮革行业的情况更为特殊, 不但承担着全国皮革行业共同性的巨大压力, 还面临着全国性猪皮供应紧缺造成的猪皮成倍涨价和“5.12”汶川大地震的巨大影响;二是行业自救, 苦练内功。在行业“洗牌”过程中被淘汰的并不一定是小企业, 只有积极调整转型、上档升级和创新发展的企业才能在竞争中葆有活力。省内皮革行业中在应对当前危机做得好的企业的共同特点是坚定信心、积极应对。应对危机的主要方式有:走出去, 加强调研, 了解市场和客户的需求。加强企业内部管理, 努力降低生产成本。调整产品方案, 扩大内销比例。加强内销渠道建设, 扩大市场销售。引进人才, 加强科研与设计, 开发新产品以增强企业产品市场竞争力。极大多数省内皮革企业找到了化解危机和持续发展的“抓手”;三是请求省政府采取“应急”措施给以拯救:1.落实2008年已经上报省政府关于帮助皮革优势产业渡过难关的有关政策措施。2.给予“5.12”特大地震灾区的皮革受灾企业一定的政策支持。3.给予全省重点皮革企业调整转型、上档升级和创新发展的资金支持和政策支持。

黄小祥副省长在听取完协会的发言后做了重要讲话, 从宏观上概括了全省的经济形势, 同时阐述了协会在国民经济中的性质和地位。他肯定了协会在联接政府与企业, 促进行业发展所起的重要作用, 并要求各行业协会还要在全省各行各业中加强自律发展, 提高服务水平, 在促进我省产业发展中更加有所作为。同时表态要把代表们的发言做成专题报给省政府, 给予解决、答复, 并与相关协会及时沟通。

普京的新使命:大英雄领导小政府 篇8

与2000年踌躇满志走向红场时相比，此时的普京脸上多了一些风霜之色。初步统计64.41％的得票率足以使他执政大权，但是反对派愈加刺耳的噪音已经预示了未来不再轻松。

这位已经实际控制俄罗斯时间足够长的强人，很难再获得选民的耐心等待，他的改革承诺如果不能短期内就看到效果，那么俄罗斯政局的不确定性很可能迅速增强。这就是普京面对的实际困难：他获得了政权，但代價是他不能再以普京的速度与习惯执政。他要超越的是普京，他要改革的还是普京。

与奥巴马、萨科齐等老熟人的忐忑处境相比，普京的成功已堪称完美。毕竟在同样面对全球经济危机冲击后，普京的手里还握着一副好牌。俄罗斯在2011年的经济数据相当令人乐观。国内通胀率6.5%、失业率6%、经济增长率4.6%，财政盈余明显，政府债务状况占GDP的比例只有约12％（这一数字与欧盟和美国相比优势极为明显，欧洲债务状况良好的德国该比例也为82％）。综合各种统计数据，俄罗斯经济已经完全从全球经济危机的阴影中走出。在国际能源价格持续高位的情况下，俄罗斯经济在3～5年内的前景都是明朗和乐观的。

普京曾经获得的荣光是奥巴马、萨科齐永远也无法企及的，但普京因此要承担的责任也是后者永远不必承担的。俄罗斯政体的独特性就在于俄罗斯需要英雄而不是非一般的政治家。

那么，为了维持英雄之名，普京需要为俄罗斯经济开出怎样的新药方呢·完善市场体制、国民经济私有化进程加速、降低国家行政干预、维持目前的财政盈余，10年内将俄罗斯工业生产中高科技产品的比重从4.5%～5%上升到25%～30%，高新技术产品出口增加一倍。以上这些宏大目标还只是普京承诺的一部分而已。

普京的承诺如果要获得最低限度的成就也需要回答两个问题：一是钱从哪里来·二是政府往哪里去·先说钱的问题。俄罗斯对能源经济的依赖导致国家产业结构失衡从苏联时代就已成为共识。要改变这一现状，政府能做的是扶植新产业的发展。但是国家预算情况非遇特殊情况基本不能有大的调整。要实现普京的10年目标完全依靠预算投入几乎不可想象。这也是普京公开表示国有公司应当在创新领域扮演重要角色的原因。目前，俄罗斯联邦已在2012年要求国有公司为创新计划投入约9500亿卢布，2013年，这一数字将增加到1.5万亿卢布。换句话说，要求国有企业还有那些政府能够施加影响的寡头们投入增加，成为普京计划获得财力支持的最可行途径。

但是，这笔钱的出处找到了，随之而来的问题就是谁来监管的问题。要知道这么大笔钱不是企业自己要出的，是国家计划指令规定的。它们会不会出，会不会挪作他用，联邦政府不能不管。可一旦管了，俄罗斯的产业创新计划就和普京宏大计划的另一个目标——“政府退出市场”发生了碰撞。众所周知，俄罗斯政府对经济的过度干预还有国有企业的垄断经营已经严重影响了私营企业的发展。小而弱的私营经济自己承担不了支撑创新产业地方重任，国企参与又会进一步恶化它们的处境。

市场经济的逻辑就是要承认政府不行，俄罗斯的政治生态却要普京一切都行，这样的两难处境普京大约也没办法处理。普京可以应民众之请出台一份内在逻辑矛盾严重的经济纲领，但这种政治文件能否扭转俄罗斯经济自工业化以来固有的结构困境，则实在超出政治家的能力所在了。

政府领导在企业签约仪式上的致辞 篇9

各位来宾、朋友们、同志们：

大家下午好!

今天，XX控股集团公司邀请各省市驻广州办事处的领导来到湖南省郴州市，参观考察湖南泰安智能立体车库设备有限公司，并将在这里隆重举行签约仪式。首先，请允许我代表郴州市委、市政府对各位领导、嘉宾的到来表示热烈的欢迎，并对各方的顺利合作表示衷心的祝贺。同时也向落户郴州市、为郴州市经济建设作出贡献的泰安智能立体车库设备有限公司及全体员工致以亲切的问慰!

郴州市位于湖南省东南部，“林中之城，创享之都”，誉名“福城”，中国优秀旅游城市，中国温泉之乡，粤港澳“后花园”。为国家级湘南承接产业转移示范区，湖南对接粤港澳的“南大门”，“华南经济圈”、“珠三角经济圈”多重辐射地区。郴州市作为湖南省改革开放先行区，正越来越受投资者、创业者青睐。

“十二五”时期，郴州按照“一化两城三创四大”总体思路，开拓创新，积极应对经济下行压力，推动经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变，“开放郴州、数字郴州、森林郴州、幸福郴州”建设全面推进，“两城”建设取得阶段性进展，全面建成小康社会迈出坚实步伐。

“十三五”规划，郴州将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把发展基点放在创新上，促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，将不遗余力地加大对市场主体的引进、培育、扶持力度，把产业做强，把企业做优，把市场搞活。努力把郴州打造成湖南深化改革开放先行区、产业转型发展示范区、统筹城乡和生态文明建设引领区，确保如期全面建成小康社会。我们有理由相信，郴州，必将成为最佳安居、作息、旅游的福地、最炙手可热的商业旺地与财富宝地。

智能立体车库是解决当前城市停车难问题的有效途径，也是当前改革创新、稳定经济增长的重要举措。湖南泰安智能立体车库设备有限公司是一家一直致力于智能立体停车设备的研发、设计、制造、安装与服务的国家高新技术企业，产品在高端全智能立体停车设备领域中种类多、规格高。产品已在湖南各地市及周边的`湖北、江西、广西、广州、深圳等省市得到广泛的推广应用、受到好评，郴州市目前已有立体车库1000多个车位。郴州市委、市政府高度重视、并专题研究解决城市停车难的问题和泰安智能立体车库的发展，近期将出台《鼓励建设经营立体停车场的意见》，大力整顿城市交通停车秩序和鼓励支持智能立体车库的推广应用。

XX控股集团作为国内领先的智能立体车库研发制造及投资机构，与湖南泰安智能立体车库设备有限公司合作是天作之合。我希望你们双方通过开展更加广泛的交流与合作，相互支持，相互促进，共谋发展，实现“双赢”，衷心祝愿你们的合作成功与发展将会成为智能立体车库行业的引领者。

同时，也希望各位通过对泰安智能车库的考察，有新的认识与收获，达成合作意向，建立起长期稳定的战略合作伙伴关系，将泰安智能立体车库的产品推向各地、推向全国，为解决当地、乃至全国城市停车难作出积极贡献。

欢迎各位嘉宾有更多的机会做客郴州，加强交流，传经送宝，为郴州市的发展出谋划策。借此机会，向长期关心和支持郴州市发展的各界人士表示衷心的感谢!最后，我祝愿，泰安智能立体车库研发制造基地考察活动暨签约仪式圆满成功!祝各位在郴州工作、生活愉快!祝各位身体健康，事业发达!

政府领导挂牌讲话（精选） 篇10

尊敬的各位领导，各位来宾，朋友们，同志们：

今天，我们很高兴在这里为银州中医馆举行隆重的挂牌仪式。首先，我代表区委、区政府向银州区医院表示热烈的祝贺，向莅临我区的各位领导和专家们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

银州区医院经过几十年的艰苦奋斗，积极进取，坚持“人才强医，科技兴院，内引外联”的办院思路，全力创建特色，积极打造品牌，在全院干部职工的努力下，齐心协力抓管理、抓科研、抓医疗服务质量，实现了经济效益与社会效益同步提高，先后获得国家“二级甲等医院”、市“文明单位”、“爱婴医院”、“群众满意医院”等各级各类荣誉。但是，我区卫生事业的发展与经济发达地区相比、与人民群众的要求相比还有较大的差距。人民的身体健康，是实现全面建设小康社会宏伟目标的保证和重要内容，是建设和谐社会、和谐银州的必然要求。随着人民生活水平不断提高，对医疗服务的要求也越来越高，特别是随着进一步加快推进我区社区卫生服务体系建设步伐，对提高中医医疗卫生服务水平也提出了更高的要求。银州区医院坚持中西医并重，突出中医药特色，充分发挥中医药的优势与作用。积极向上争取资金100万元改扩建银州中医馆，现在银州区医院扩建中医馆，不仅对区 1

医院是个很好的发展机遇，是我区医疗卫生战线上的一件大喜事，对加快我区医疗卫生事业发展，有效的解决广大人民群众看病贵、就医难的问题，将起到积极的推动作用。也将给全区人民群众的健康提供更加有力的保障。在此，我希望区医院要抓住机遇，以优美的环境、一流的服务、良好的信誉、精湛的技术，把区医院的各项工作提升到更高的层次，为广大人民群众造福，为全区人民的健康做出一点贡献。同时也希望各位领导和专家们常来指导工作，传经送宝，积极为我们培养人才，友好协作，共同发展。

最后，祝银州中医馆挂牌仪式圆满成功，祝各位领导和专家身体健康，工作顺利，合家幸福！

教师节政府领导致辞 篇11

周天勇：概括地说，中国共产党领导下的政治上适度集中和政府主导经济发展的体制模式，强有力地推动了中国经济高速发展。1949年新中国成立后的30年，中国在经济发展方面基本上是不成功的。究其原因，主要有：在中心任务方面，中国共产党在革命胜利后没有彻底地实现从革命党向执政党的转变，整个国家的中心任务和工作没有从阶级斗争转向发展经济；意识形态方面，对马克思社会主义社会设想进行了教条主义的理解，使社会在个人参与创造财富方面，仅仅依靠提倡无私奉献和革命精神来工作和劳动；在资源配置方式上，实行高度集中的计划经济体制；在所有制方面，消灭个体和私营经济，实行所谓“一大二公”的生产资料公有制体制。1978年党的十一届三中全会以后，中国共产党作为执政党，确立了政治上适度集中和政府主导经济发展的体制模式，陆续进行了确立发展经济中心工作、承认个人物质利益、建立市场机制和调整所有制结构四个方面的调整和经济改革，极大地调动了社会创业、投资、经营的动力和活力，解放了生产力。

记者：从社会发展战略来看，新中国成立60年中一个最重大的变化就是我们党实现了从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的战略转变。能否具体谈谈这一转变的具体内容？

周天勇：新中国成立后的很长一个时期内，在我们党的指导路线中，“左”的路线一度占据了统治地位，在此影响下，讲成本核算，讲质量，讲提高效益，推进科技进步，发展生产力，都被批判为走资本主义道路；讲增加居民收入，改善人民生活条件，提高人民生活水平，往往被看成是享乐主义和搞修正主义。新中国成立后的许多年中，党和国家的工作中心，仍然是无产阶级专政下的继续革命，仍然是革命和阶级斗争；贫穷和落后被看成是无产阶级和社会主义的属性，而富裕和生产力发达则被看成是资产阶级的专利和修正主义。从1978年党的十一届三中全会后，我们党才从革命党和搞政治运动的党，逐步地转向了执政的党和发展经济、真正推进国家现代化建设的党。

第一，实现从革命党到执政党的转变。中国共产党人在改革开放一开始就清楚的是，党的工作中心一定要从无产阶级专政下的继续革命即阶级斗争转向经济建设和发展。从那时起，我们党实际上也就开始了从革命党向执政党的转变。中国共产党人认识到，贫穷不是社会主义，社会主义建设不能搞穷过渡，最为迫切的是要将国力搞上去。社会主义社会是一个很长的历史过程，我们所处的是社会主义社会的初级阶段。中国共产党人和中国人民在这样一个阶段中，其目标和中心任务是，在建国一百年时，把中国建成一个中等发达的现代化的国家，使人民过上富裕的生活。如果政治方面不从革命的党转向执政的党，党和国家的中心工作不从阶级斗争为中心转向发展经济和实现现代化，中国现代化的真正起步是根本不可能的。

第二，确定务实的发展目标和战略。新中国成立后的前30年中，我们确立过不可能实现的赶美超英的冒进目标，钢铁产量大跃进过，粮食生产亩产和总产也放过许多“卫星”，结果是大起大落，仍远远落在发达国家、甚至落在许多发展中国家的后面。“文革”结束后，邓小平同志在分析了国际战略格局后，认为发展与和平是世界各国的两大主体，局部动荡可能存在，但是第三次世界大战在一个较长的时间内，不可能爆发。我们有一个安心发展的机遇期。按照上述目标和这样一个判断，邓小平同志在20世纪80年代提出了“三步走”的发展战略，即人均GDP到1990年时翻一番，到2000年时再翻一番，初步进入小康社会，到2050年建国一百年时，国家发展和人民生活水平赶上中等发达国家的发展水平。这是一个抛弃空想的实实在在的计划，是一个务实的并且能够完成的战略目标。在国力虚弱和人民贫穷的情况下抵御战争，这样的落后状态只能挨打；国家经济发展的强盛，才是谋取和平的基础。因此，不论是出于人民生活幸福的考虑，还是出于国家安全的考虑，我们都要一心一意谋发展，把国家实力搞上去，把人民生活搞上去。

第三，尊重知识和重视教育。在大的目标和战略确定之后，党又做出了以下几个方面的决策：（1）凝聚人心，实现社会的和谐。新中国成立后的一段时间内，我们在建设社会政治生态方面有着最深刻的教训。党在历史决议中诚恳地认识在“左”的思想的干扰下和“以阶级斗争为纲”路线的误导下，新中国成立后30年特别是“文革”所犯的一些错误；对冤假错案进行了平反；给50余万人摘去了右派分子的帽子，取消了几十年“地富反坏”的称谓，给他们以正常的公民待遇；取消知识青年“上山下乡”，1000余万从城市到农村劳动的青年又返回城市参加高考、招工，或者允许进行个体经营；形成公民意识，逐步淡化和取消了政治上的阶级成分论；尊重少数民族的文化传统，发展民族自治制度，保护信教群众的宗教信仰自由。（2）尊重知识，把科学技术上升为推动发展的第一生产力，取消了知识分子“臭老九”的排行，专业人员担任科学技术单位领导，调整了知识分子发明创造的分配政策；进行科研院所的改革，促进产学研一体化的进程。（3）重视教育，为国家发展培养大量人才。发展小学、中学、中专和高等教育，恢复了高等教育考试制度，为公平进入学校学习建立了录取制度，大中专学校走上了正规化教育的道路；学习外文和国外的先进知识和技术，不再是封资修和里通外国。

回想起来，中国共产党人在“文革”的劫后余生中，在当时给整个中华民族开创了一个全民族积极进取和奋斗的全新的局面。当时中国共产党人纠正错误的诚挚和勇气，对中华民族生存和发展的责任心，谋求发展的坚定信念，艰巨和卓越的工作，都不应当被忘记。1978年，党实现了改革开放的伟大转折，对于中国现代化的重大意义就在于中国共产党及其领导的政府，从一个天天讲革命和斗争的党和政府，转向了一心一意搞经济建设的、不再频繁地搞政治运动瞎折腾的党和政府，从而真正开始了中华民族走向现代化的起步。

记者：那么，60年中在政治和意识形态方面发生了怎样的变化？这些变化对我国社会经济发展产生了怎样的影响？

周天勇：新中国成立后的前30年，按照马克思对社会主义社会、特别是共产主义社会的设计，党在意识形态和对公民行为的要求上，强化革命精神方面的教育和鼓励，淡化物质利益对公民劳动等行为的刺激；强调集体主义精神，反对个人主义的观念；重视国家和大集体利益，弱化小单位和家庭利益；弘扬对社会、国家、单位和集体的无私奉献，限制对个人利益的合理计较；批判资产阶级法权，城市试图取消八级工资制，农村出工计时而不计劳动效果，缩小和抑制因技能和体能形成的多得和分配差别，尽可能进行平均分配。但是，这样的观念、要求落实在实际经济生活中的结果是，在城市的工厂和农村的生产队，劳动者由于分配时多劳与少劳一个样、干好与干不好一个样，因此出工不出力，并且对工作不负责任，劳动的效率较低和质量较差；企业没有降低成本、增加利润和减少亏损的积极性，没有技术进步的积极性，没有改进产品质量和性能的积极性。整个国民经济投资和生产的效率很低，质量很差，浪费很大，没有良性发展的动力和活力。

当然，人人生活有保障，经济分配上公平，共同富裕，是我们追求的社会主义和共产主义理想的社会。但是，我们一度混淆了这样一些非常重要的前提、原则和条件，需要将其搞清楚：一是社会主义社会的高级阶段，特别是共产主义社会，必须建立在生产力极其发达，物质资料极大丰富的基础之上，否则，只能是越穷越想公平，越公平结果会越穷。二是经济领域，要讲效率，讲技能和体能，要讲差别，要讲物质利益，要有利益刺激；社会人际关系等领域，应当讲公平和平等，讲互助，讲奉献，讲集体主义和国家大局。三是创业、投资、经营、劳动、管理等等，要讲效率，要讲能力，要承认结果和按结果分配的差别；而养老、医疗、教育等等，要少讲差别，强调公平。四是分清国家与个人和企业在经济和社会发展中的责任，个人和企业主要负责创业和创新，以创造财富为主，国家主要负责一部分财富的集中和再分配，以实现公平为主。

1978年改革开放以后，由于我们在创造财富的领域承认和尊重了个体、企业之间能力的差别，承认了由于能力差别和创造财富结果而形成的利益差别，农村破除了集体出工、计时分配的大锅饭，实行联产承包，城市职工劳动计件和计效分配，企业利改税并且经营管理与企业、经营管理人员和职工的分配挂钩，科技人员按照创新成果进行分配，这些经济领域的尊重物质利益差别前提下的体制改革，极大地调动了劳动者、科技人员、经营管理者创业、创新、投资、经营、管理的积极性，使中国的经济发展获得了最基础的动力，整个社会充满了创造财富的活力。

现在，党在意识形态方面更为强调的是中国特色的社会主义，它包括承认个人的财产权利和发展市场经济，公有制和非公有制共同发展，劳动、资本和技术等等生产要素参与创造财富和分配财富。江泽民同志在建党80周年时强调：“必须看到，实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。过去，我们对这个问题的认识比较肤浅、简单。经过这么多年的实践，现在，我们对这个问题的认识要全面和深刻得多了。我们对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见，但未来的事情具体如何发展，应该由未来的实践去回答。我们要坚持正确的前进方向，但不可能也不必要去对遥远的未来作具体的设想和描绘。以往的经验教训已充分说明，这样做很容易陷入不切实际的空想。大家都应该深刻认识这个道理。”这段话的含义是非常深刻的，其想要说明的就是，中国共产党是务实的，其关注的是中国社会生产力能不能得到发展，中国人民生活水平能不能提高，中国作为一个世界上的国家能不能强盛，党不会对一个在较长时间内不可能实现的不着边际的目标，浪费很多精力和物力去投入和追求。

记者：经济发展离不开政治和社会的稳定。那么，如何认识新中国60年中我国政治和社会环境的具体变化？

周天勇：政治和社会稳定的环境与经济增长有非常重要的关系：追求经济增长的政治目标、动机、体制和政治动员，是政治稳定、经济不僵化和有活力的保证；而政治体制和社会环境的稳定，又是经济稳定持续增长的必要条件。新中国成立后的前30年，虽然我国的政治结构稳定，但是，由于党的工作中心是搞阶级斗争，整个社会处于互不信任的危机之中，生产力被封闭在“政治第一”的框框之中而得不到释放，中国经济就很难得到持续的发展。

一个国家经济发展的政治环境，主要是看最高层的政治领导更替是不是平稳，发展经济的决心是不是一贯，发展战略、体制和政策是不是前后有继承性。1978年以后，中国共产党改革了党和国家领导干部体制，先是废除了各级领导终身制，建立了党和国家领导人的到龄退休制度；逐步完善了组织部门考察、选任领导干部的各项制度；修改了宪法和法律，重建和完善了人民代表大会制度，等等。这些制度，保证了党和国家领导人政治上更替的平稳性：党和国家领导人的更替不是以政治和社会的动乱方式实现的，也不以经济发展受到损害为代价。而各次党的代表大会和人民代表大会，关于经济和社会发展的建议，关于国家的各个五年的中长期计划，都是坚定不移地按照邓小平设计的“三步走”的发展战略，以及全面建设小康社会的战略部署的，任何一届新的党和国家领导，都没有偏离“发展是硬道理”的方针和经济发展这个要务。因此，党领导下的政治体制和社会环境的稳定，是改革开放以来我国经济持续快速增长的必要条件。

记者：长期以来，国际社会盛行着这样一种观点，即认为经济的快速发展需要经济上的市场化与政治上的较快民主化，政治集中和政府强力推动经济发展的体制模式，对于经济增长是有害的。但是，中国情况却可以让人得出相反的结论。如何认识党领导下政府主导经济发展的体制模式的优势？

周天勇：我国向市场经济的转轨，并不是放弃中国共产党对中国经济社会发展和现代化进程的领导，而是在强有力的政治领导下，推进了中国的改革开放，推进了中国经济社会的快速发展。中国共产党和政府主导经济社会发展具有巨大的优势，具体表现在：

第一，在经济社会发展规划上具有很强的执行能力。中国共产党和各级政府对经济发展作出战略规划，如长期发展战略和中期的五年规划，作为各级政府和各个部门必须完成的法定任务，也是行动纲领。中国共产党是中国唯一的执政党，对国家的经济工作负有领导责任。理解改革开放30年来我国经济发展取得的巨大成就，不能忽视我国的政治体制，特别是党与政府的相互关系。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的发育和政治体制改革的深化，中国共产党强化了自身的宏观决策地位，在提供发展战略方面发挥了关键性作用，始终掌握着经济工作的主动权。党提出的发展战略建议，在内容上既包含经济社会发展的长远规划，也包括经济社会发展的战略目标、战略步骤、战略重点和战略举措。党的这些发展战略和规划建议，包括各部门党组的发展规划建议，先是征求党内外各界的意见，再集中作为党对政府工作的建议，尔后成为政府制定发展战略规划的指导性文件，再由各级人民代表大会讨论、修改和通过，形成政府和各部门行动的纲领。从中可以看出，党关于经济和社会发展以及推进现代化的意图，是通过法定程序来得以贯彻落实的。党在改革发展的各个时期所提出的发展战略的建议，包括邓小平同志关于经济社会发展从1981年到2020年人均GDP翻两番，到21世纪中叶达到中等发达国家的发展水平，以及后来党提出在2020年完成全面建设小康社会的任务等等战略性宏图，都凝聚了各方面的智慧和力量，明确了国家前进的方向。这对于政府及各部门制定规划，形成措施进行实施，动员全体人民投身于现代化建设事业，为实现现代化的目标而奋斗，起到了巨大的鼓舞和导向作用，从而对推进中国的现代化进程起到了巨大的引导作用。

第二，有着强大的社会动员和集中资源的能力。在党的领导下，各级政府在经济和社会发展方面有着较强的动员和集中资源的能力。资源动员能力，是指政府动员所有可以利用的人力和物力资源，以实现社会公众所追求的共同目标的能力。资源分配能力，是指政府通过一定的方式合理地分配社会价值的能力。对于后发型现代化国家来说，政府的资源动员能力和分配能力十分重要。因为在这样的国家，人民的生活水平还不是很高，人们抵御各种自然灾害侵袭的能力还十分有限，如果政府不主动承担起资源动员和分配的责任，而纯粹由市场去发挥作用，那么，由此造成的后果将是十分严重的。值得指出的是，由于社会制度等方面的原因，中国政府对资源的动员和分配受其他因素的影响较小，因而在经济和社会发展方面，政府往往能表现出强大的资源动员能力和分配能力，维护正常的生产生活秩序，保证经济的健康平稳发展。

第三，政府推动经济发展的效率比较高。中国经济发展之所以速度很快，与党领导下各级政府推动经济发展的高效率密切相关。这具体表现在：一是发展和建设的战略规划被很快通过。党和各级政府的发展规划的建议，往往很快成为政府制定经济社会发展和城市交通等建设规划的依据，而各级人民代表大会讨论、修改和通过发展及建设的战略和规划也较快，整个发展和建设的动议，特别是一些重大的诸如火力和水利发电站、地铁、高速铁路、高速公路等等重大建设项目方面，在建议、讨论、审批通过时间上，往往要比世界上许多较繁杂民主程序的国家短得多。二是被招商企业的注册、投资、建设、开业的时间缩短。我国的各地政府在加快企业投资兴办运营等方面采取了一些新措施，理顺了行政程序，大大提高了行政效率。三是建设过程的征地和拆迁时间被尽可能缩短。中国快速发展一个成功的因素，就是能在征地和拆迁方面，时间较快。中国土地法和土地法实施细则，以及征地拆迁条例，包括各地政府出台的征地办法，规定了征地拆迁的补偿办法、环节、程序、安置、处置等内容，而且规划、土地、建设、乡镇政府、街道办事处、城市管理、公安、法院等等部门，都通力合作，这保证了在较短时间内区县或者省市政府投资和建设项目的落地、建设和开业。

第四，处理经济危机和自然危机方面，有着较好的应急能力。中国政府在1997年和2008年两次分别遭遇了亚洲金融危机和世界金融风暴。但是，中国政府通过海关、外汇、对外资本账户、货币、财政等等管理机制和调控政策，成功地应对了冲击和正在有条不紊地应对冲击。中国1997—1998年应对亚洲金融危机的经验，至少有三个方面值得总结，其中之一就是在金融危机之前，中国在包括汇率体制、国有企业、税制等方面都进行了相对深入的改革，从而加强了微观市场主体的灵活度与抗风险能力。在应对2008年全球金融危机对中国的冲击时，中国政府在11月5日宣布了一个4万亿元规模的加快建设保障性安居工程、加快农村基础设施建设、加快铁路及公路和机场等重大基础设施建设、加快医疗卫生和文化教育事业发展、加强生态环境建设、加快自主创新和结构调整、加快地震灾区灾后重建各项工作、提高城乡居民收入、在全国所有地区和所有行业全面实施增值税转型（减税约1200亿）改革、加大金融对经济增长的支持力度等10个方面刺激内需和促进增长的措施。后来，又陆续出台了一系列恢复和提高出口退税、清理收费项目、扩大就业、减少中小企业税收、扩大赤字和发行国债、紧缩行政公务支出、振兴产业计划等保增长、扩内需、调结构等等各方面的政策。

在一个国家，什么样的经济和社会发展阶段应当采取什么样的政治体制，这是每一个客观研究问题的学者需要深入思考的课题。中国改革开放以后，在处理政治模式和经济模式的搭配上，采取的是东亚模式，即在党的领导下，政治上相对集中，经济上现代化目标和行动坚定，坚决改革所有制和计划经济体制，以市场经济和开放来推进经济发展，从而保证在政治和社会稳定的条件下，生产力得到释放。

教师节政府领导致辞 篇12

一、和谐社会建设中的地方政府领导力

所谓领导力是指由领导职能、领导体制、领导素质等多种因素综合作用而产生的合力，是领导主体用以应对来自领导客体和领导环境带来的挑战，并引导推动一个群体、组织或社会实现共同目标的核心力量。相对应来说，地方政府领导力就是地方政府实现地方发展目标的核心力量，具体来说，地方政府领导力就是指地方政府在统筹、规划、领导、协调地方社会各项事业建设中所体现的能力与水平。它是一个集合的概念，通常表现为领导主体包括领导者以及领导班子整体在社会各项事业中的领导水准和协调能力。地方政府领导力的强弱，不仅由领导主体的素质结构决定，而且受到制度结构的影响，它是地方政府领导体制和领导主体素质状况的表征。

二、和谐视角下地方政府领导力的构成要素

在对地方政府领导力概念界定的基础上，笔者认为，其领导力素养的构成要素应该包含以下几个方面的内容，这也是和谐社会建设的重要保障。

第一，领导者需要具有强烈的领导意识，愿意承担领导责任。在和谐社会的建设中，地方政府的领导者应该主动进取，不断探索适合本地方社会和谐建设的新方法、新思路。在建设的过程中要勇于领导，主动承担可能带来的风险责任。

第二，丰富的社会与专业知识以及良好的道德品质是领导力的重要方面，一个道德低下的领导者是缺乏支持力的，他的领导力必然受到制肘。和谐社会建设的重要方面就是要实现社会的公平与公正。因而当领导者面对一方百姓的时候，只有自身具有较高的道德修养，才能树立良好的典范。古人云：“为贤为德，可以服人。”成功的领导者除了具备杰出的才智外，还要具有出众的道德品质。

第三，创新思维能力与普遍联系的视野是领导力至关重要的内涵。只有创新才能有跨越式的发展，墨守成规、固步自封只能是被淘汰的下场。无论是中央还是地方的领导者都应具备这一能力。对地方领导者而言，只有具备这种能力，才能打破常规，在探索新的发展模式与路径的时候，做到统观全局，坚持普遍联系的视野，在全国一盘棋的思维模式下，避免地方保护主义狭隘措施与政策的出现。

第四，和谐的人际关系是一个成功的领导者必备的素养。就地方政府而言，由于地方政府的正职首长与副职首长都是人大选举产生，而并非由正职首长提名产生副职人选，因此在日常的工作中搞好首长之间的人际关系显得尤为重要，正职首长要想大刀阔斧的改革，就必须获得副职的理解与支持，这就要求领导者具有良好的沟通协调能力，建立和谐的人际关系。在和谐社会建设中，如果领导者之间的关系都不能做到和谐，那么有谈何去积极地建设社会和谐呢？和谐社会的目标就是要实现自然、社会与人的和谐发展，其中最为核心的层面就是人与人之间关系的和谐。

第五，冒险精神是一种美德。成功的领导者都是冒险家。当然这里的冒险不是毫无根据的冲动，而是经过深思熟虑后的对自身恐惧与苟安心理的挑战。他体现着领导者的胆略、远见和自信。在建设和谐社会的过程中，各个地方肯定面临各种不同的困难，这些困难就需要地方政府因地置宜地去解决。这就是对有些地方领导者“不求有功，但求无过”苟安思想的挑战。当然对于一个有魄力的地方领导者来说，这正是大显领导力，建功立业的好机遇。

另外，良好的表达与宣传能力、高超的获取信息的能力、敏锐的洞察与发现问题的能力以及识才用才的能力品质，也是领导力素养的重要构成要素。

三、和谐社会建设需要地方政府领导力的不断提升

1. 积极推进领导体制改革，促进地方政府领导力的有效发挥

科学的领导体制能为领导力的运行和作用的发挥提供广阔的空间，而我们现行的领导体制却存在着不少弊端，阻碍了领导力作用的发挥，必须进行积极地改革。笔者认为现在最为紧迫的就是做好以下几个方面的工作：

第一，理顺中央与地方的领导关系。要想理顺中央与地方的领导关系，首先必须明确中央与地方的事权划分；其次，就是将中央与地方的事权划分法制化，也就是通过法律的形式加以规定，从而使中央与地方在行使权力的时候，都能明确各自的界限，特别是在我国这样具有中央集权传统的国家，在行政实践中往往存在中央对地方干预的随意性。

第二，领导体制改革的重要目标就是实现决策的科学化与民主化。要实现决策的科学化，就必须建立科学的决策系统，科学的决策系统应由决策咨询系统、决策中枢系统和决策情报系统组成。在决策的过程中，充分发挥专家咨询的作用，加强情报信息的收集整理，从而实现决策的科学化。就决策的民主化来说，它与决策的科学化是相辅相成的。这就要实现人民群众对决策的参与，人民群众充分参与做出的决策，实施起来必然能畅通无阻，也能取得良好的效果。

第三，实现领导体制改革，还必须强化官员问责制建设。就和谐社会建设来说，就是要建立专门的负责机制，落实到具体的领导者，可以立军令状，签责任书，奖优罚劣，奖勤罚惰。通过有效的激励与问责，从而调动领导者的工作积极性和创造性。

2. 构建领导力素质测评模型，优化领导班子素质结构

当前我国政府在招聘选拔人才的过程中，对领导力的评判往往仅仅凭应试者的个人简历、凭应试者面试时一时的表现、凭主考人员的主观感觉来判断应试者领导力的高低。甚至对不同级别、不同职能的领导岗位对应试者的领导力的要求也是千篇一律的。这种单凭主观经验的选人办法有可能把许多不善于表现的领导者排除在外，也有可能把许多只会纸上谈兵的人收罗进来。因此政府引进人才的前提是必须找到一种科学的，能正确衡量领导者的领导力高低的依据。我们可以借鉴国外一些跨国公司的做法，建立领导力素质测评模型，以此作为衡量领导者的领导力高低的依据。

要建立领导力素质测评模型，首先必须明确领导力的基本构成，根据王修和先生的界定，领导力表现为“一群力”，即一个“力系”，具体来说，领导力主要由五种力量构成，即为领导注意力、领导激励力、领导决断力、领导驾御力和领导摩擦力。但这五种力量最终还是要归结为领导力主体也就是领导者或领导班子来行使并体现出来。这也是领导力素质测评模型构建的另一个方面，也就是对领导者以及领导班子素质结构进行的具体界定。

领导班子的素质结构相对领导者个体的素质结构来说犹为重要。在构建领导力素质测评模型的时候，必须坚持区别对待的原则，中央领导班子的素质结构要与地方领导班子的素质结构有所区别，部门领导班子与基层领导班子的素质结构也要体现出各自的工作特点和专业要求。在领导班子素质结构建设中，要注意以下几个方面：第一，实现三个转变。即实现由着重考虑领导成员的个人素质向重点考虑领导成员的最佳组合转变；实现由着重考虑年龄、文化知识等静态组合向重点考虑性格、气质等动态组合转变；实现从全面要求向根据岗位的不同而有所侧重转变。第二，要注重领导班子素质结构建设的动态性。领导班子素质结构建设不是一劳永逸的、而是要动态调整的。具体来说，一是加强领导班子成员的新陈代谢，不断输入新鲜血液，二是加强对领导班子成员的培训与再教育，不断更新班子成员的知识结构和素质水准。

领导力素质测评模型构建的第三步，就是具体的操作阶段。首先就要根据具体岗位的具体要求，通过实际观察、访谈、座谈、跟踪采访等方式收集相关领导岗位的卓越的领导人或领导班子的知识、技能、具体行为和个性特点等，并根据具体环境对领导岗位的具体要求等资料，然后对这些资料进行有效的归纳和整理，最后建立起一套领导力素质测评模型。其次，就是充分发挥专家学者的咨询建议和专业特长作用，专家学者们应该随时间、环境、任务的要求和政府的策略等因素的变化而不断改进和更新领导力素质测评模型的具体内容。最后，领导力素质测评模型一旦建立，政府就应该严格以此作为领导人招聘、选拔、绩效评估和晋升等的依据。政府也可依据领导力素质测评模型来测量和评价具体领导岗位的领导者或领导班子，从中发现存在的问题，不断加以改进，并制定相应的领导力发展规划。

3. 在不断学习和实践中提高地方政府领导力

学习可以改善领导者的知识结构，增强领导者的领导素养，加强领导者对组织内外环境的了解。但是领导力是领导素质、领导资源与具体的环境机变结合而产生出来的，提高领导力还需通过实践的锻炼，只有在实践中通过不断反复地训练才能学会真正的本领。在日常工作实践中，碰到无先例可循的意外事件时，领导者并没有足够的时间去收集相关信息后做出科学的决定。这时，领导者要发挥自身的领导力，只有依靠在长期的领导实践过程中所积累的经验、直觉去判断当时的形势，并迅速果断地做出决策。这种领导力只有经历长期的实践才能学到。在和谐社会的建设中，面对许多不和谐的现实因素，地方政府的领导者必须审时度势、当机立断。因此，在不断学习和不断实践中不断提高各级领导者的领导力，是我国各级政府行为的必然选择。