统一战线与和谐社会(共9篇)
统一战线与和谐社会 篇1
题目:对立统一规律与和谐社会的构建
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对立统一规律与和谐社会的构建
构建社会主义和谐社会,即构建一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图是以胡锦涛为总书记的中共中央于2004年9月提出的重要执政理念。深刻领会并认真贯彻这一重要理念,对全面建设小康社会,进而实现中华民族的伟大复兴,具有十分重大的意义。构建社会主义和谐社会目标正是基于在新世纪新阶段我国面临前所未有的发展机遇和严峻挑战、国际国内各种矛盾突出的现实情况提出的,要实现中国的长期稳定快速发展、处理好人民内部矛盾和社会主义社会的基本矛盾,离不开马克思主义对立统一规律的正确运用。
对立统一规律又称对立面的统一和斗争的规律。唯物辩证法是世界观又是方法论,而对立统一规律提供了这一科学方法论最根本的内容,即矛盾分析的方法。作为唯物辩证法的实质和核心,它揭示出自然界、人类社会和人类思维等领域的任何事物都包含着内在的矛盾性,事物内部矛盾推动事物发展。马克思、恩格斯批判了黑格尔的唯心主义体系,吸取了他的辩证法思想,创立了唯物辩证法,也创立了对立统一规律的科学形态。其后,列宁第一次提出对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心,毛泽东在《矛盾论》中对对立统一规律进行了全面深刻的论述,并提出了一系列在具体工作中分析和解决矛盾的思想方法和工作方法。能否正确地认识与理解这一理论,关系到一个国家的前途命运。
斯大林始终否认社会主义社会存在矛盾,他不承认社会主义制度下生产关系和生产力之间的矛盾,上层建筑和经济基础之间的矛盾,没有把社会主义制度下生产关系和生产力之间的矛盾,上层建筑和经济基础之间的矛盾,当作全面性的问题提出来,也没有认识到这些矛盾是推动社会主义社会向前发展的基本矛盾。
于是最终在1991年12月25 日,克里姆林宫上空印有镰刀和铁锤图案的苏联国旗降下,俄罗斯白蓝红三色旗升上了旗杆。次日由15个加盟共和国和20个自治共和国,8个自治州,10个自治区和129个边疆区或州组成,在立国69年间叱咤风云的苏联解体,顿时世界变色,人类社会主义事业遭受重创。
在斯大林僵化模式的桎梏下和错误理论政策的指导下,社会主义世界的领头羊——苏联解体了,这引起了各个国家的思考。而早在苏联解体之前,毛泽东就总结了社会主义国家建设的历史经验,提出社会主义社会仍然存在着生产关系同生产力、上层建筑同经济基础的矛盾,并且这是社会主义社会的基本矛盾的著名论断。并指出:“在社会主义社会中,基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾,上层建筑和经济基础之间的矛盾。不过社会主义社会的这些矛盾,同旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾,具有根本不同的性质和情况罢了。”(《毛泽东文集》第7卷,人民出版社1999年版,第214页)我们不难发现正是由于对当时中国国内各种矛盾正确的综合判断,中国才有了建国后前三个“五年计划”的突飞猛进。
而在上世纪六七十年代的反右派斗争中,由于没有处理好敌我矛盾同人民内部矛盾这两种不同性质的矛盾,没有处理好属于有严重思想问题的人民内部矛盾同一般思想认识问题、一般思想方法问题的人民内部矛盾的分别,结果导致斗争的严重扩大化。使一大批知识分子含冤呐喊,法律秩序无比混乱。而更加惨痛的是,根据当时错误的判断和观察,轻率地改变了中共八大关于国内主要矛盾的正确论断,断言社会主义同资本主义两条道路的斗争、无产阶级和资产阶级两个阶级的斗争,仍然是社会主义社会的主要矛盾。尽管毛泽东坚持说“要照辩证法办事。…….要运用马克思主义的对立统一学说,观察和处理社会主义社会阶级矛
盾和阶级斗争的新问题,观察和处理国际斗争中的新问题。”(《毛泽东文集》第7卷,第200~201页)这样的闹剧此后愈演愈烈,给中国的社会主义事业造成难以估量的损失,十年间各项建设事业进展缓慢,中国错失了许许多多的发展机遇。
这些错误本身,恰好说明理性分析、正确认识现实情况的极端重要性,恰好说明完整地、准确地把握和运用对立统一规律的极端重要性。
在改革开放初期,邓小平集中全力扫除高度集中的计划管理体制和平均主义“大锅饭”等阻碍社会生产力发展的体制障碍和观念障碍,根据中国现代化人民生活水平低、建设起点低、底子薄的基本国情,制定了一系列完备且行之有效的政策方针。于是有农村改革、设立特区、国企改革、大力发展民营经济、政治体制改革、文化体制改革、科技教育体制改革、对外开放等一系列体制改革的出现。最为核心的问题,就是要抓住社会主义社会的基本矛盾,解放思想,大胆改革一切同发展社会生产力的要求不相适应的经济基础和上层建筑。所以,邓小平在“南方谈话”中讲道:“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。” 在社会主义初级阶段,中国共产党推动社会历史进步的主要手段就是改革开放。这是邓小平对马克思主义对立统一规律最伟大的历史性贡献。
到了 2003年我国国内生产总值(GDP)总量相当于1.4万亿美元,人均GDP1090美元,这是中国人均GDP首次突破1000美元。在这样一个发展阶段,有可能出现两种结果:一种是进入“黄金发展时期”,经济社会协调发展;另一种是进入“矛盾凸现时期”,经济社会徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。党的十六届四中全会针对新世纪新阶段我国所面临的前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战,第一次明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。发展社
会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的三位一体“总体布局”,扩展为包括社会主义和谐社会在内的“四位一体”的总体布局。
随着经济发展和改革深化,中国的经济体制已经实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的巨大变化。相比而言,社会管理体制不能很好地与经济发展相适应,跟不上社会发展的要求。近年来我国社会主要面临六大突出矛盾:
一、食品和住房价格增长过快,低收入群体的生活受到一定影响
二、就业总量过剩和结构性短缺继续同时存在三、收入差距扩大趋势尚未扭转
四、劳动关系不和谐问题仍突出
五、医疗卫生问题尚未根本改观,医患矛盾呈现增加之势
六、涉及民生的环境污染问题增多同时社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,利益多元化的格局逐步形成。各自的利益必然带来权利意识,权利意识必然导致政治诉求,不同社会利 益群体之间的矛盾也大量出现。
中共十六届六中全会决定指出:“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑,居安思危,深刻认识我国发展的阶段性特征,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,自觉按规律办事,立足当前、着眼长远,量力而行、尽力而为,有重点分步骤地持续推进,切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。”
如何解决这些矛盾,成为了全党全国面临的重大课题。而辨证对立统一规律为我们构建社会主义和谐社会提供了正视矛盾、化解矛盾的方法论指导。几代国家领导人审时度势,实事求是,科学严谨地从事着我国的社会主义建设事业。不可否认,矛盾无处不在,但我们总能寻求到矛盾的统一点,在矛盾的对立与统一的交锋中前进。建设社会主义和谐社会矛盾不可回避,我们要在实际工作中正视矛盾,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,运用唯物主义关于对立统一规律的基本原理,深刻了解当前社会的发展特征,对当前的社会主要矛盾做出理性正确的判断,积极寻求化解矛盾的正确途径和有效方法,并建立完善的矛盾处理机制。
统一战线与和谐社会 篇2
一、统一战线的历史和未来的贯通性
统一战线是在新民主主义历史阶段提出的, 是中国革命胜利的三大法宝之一, 就其意义, 毛泽东同志在1949年回顾中国共产党成立28年来领导中国革命的历程时指出:“我们的二十八年就大不相同, 我们有许多宝贵的经验, 一个有纪律的、有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评的方法的、联系人民群众的党, 一个由这样的党领导的军队, 一个由这样党领导的各革命阶级、各革命派别的统一战线, 这三件是我们战胜敌人的主要武器。”根据中国革命的具体特征, 从团结的目的出发, 从人民的角度着想, 这就与一般传统的为达到某个目标而结成的政治同盟具有明显的不同。这也是毛泽东思想统一战线理论首先值得注意的。但是事物发展的历史过程是复杂的、曲折的、多种因素聚合的。统一战线的团结范域边界, 往往具有既敌既友、忽敌忽友的性质, 这给确定和争取带来了极大的困难, 这有赖于多方面的沟通才能实现, 同时这要经过一定的历史过程才能实现, 这里就体现了与毛泽东思想精髓的内在联系。
三大法宝在新民主主义革命阶段的作用是不言而喻的, 但是一个理论越是离我们久远就越是要从这个理论原则出发来提炼其永恒意义。统一战线理论把历史、现代和未来贯通。新的世纪, 我们要建设中国特色的社会主义, 全面建设小康社会, 实现中华民族的伟大复兴, 建设社会主义和谐社会, 就必须实现最广泛的团结, 把方方面面的积极性和创造性调动起来。今天, 统一战线是从实现中华民族的伟大复兴出发, 从社会和谐出发, 增强中华民族的凝聚力是内在统一的, 任重而道远, 因此统一战线绝不是权宜之计, 实现中华民族的伟大复兴离不开统一战线, 全面建设小康社会的目标离不开统一战线, 发展社会主义民主政治离不开统一战线, 建设和谐社会离不开统一战线, 实现祖国统一也离不开统一战线。
二、统一战线的科学性与时代性
统一战线理论是动员一切能够动员的力量, 调动一切可以调动的因素, 为实现中华民族的伟大复兴而奋斗的有力武器, 和谐社会建设中的指导思想, 我们不仅强调其理论意义, 更要突出它的可操作性。
今天, 要实现中华民族伟大复兴, 就要继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线, 把各方面的积极性和创造性都发挥出来, 为实现全面建设小康社会的战略目标, 提供强大的力量支持, 同时做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作, 以减少阻力、增加助力、形成合力, 为经济建设创造良好的政治环境。同时, 我们的政治制度与统一战线密切相关, 人民代表大会制度、共产党领导的多党合作的政治协商制度以及民族区域自治制度都体现了统一战线的大团结、大联合的宗旨, 要发挥统一战线的作用, 扩大各界人士的政治参与, 为中国特色的社会主义事业提供更广泛的政治动力。
统一战线的出发点是团结人, 它汇集了大量的知识分子和专家学者在继承发扬中华民族优秀文化传统, 学习吸收外国先进的科学技术文化成果, 提高全民族道德和科学文化素质方面起到重要的作用, 不同阶层、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制、不同社会制度的人士, 他们思想道德和科学文化素质的提高对加强全社会精神文明建设意义重大。
三、统一战线思想的恒久指导性
统一战线是以团结为出发点, 因此我们当前运用统一战线解决实际问题, 就应该协调关系、化解矛盾。调动一切积极因素, 建设社会主义和谐社会, 实现中华民族伟大复兴。
世界上的万事万物都是相互联系、互相影响的, 都是在平衡与不平衡、协调与不协调的矛盾运动中变化发展的。历史发展到今天, 整个世界呈现出快速、多变、复杂、多样的特点, 不同利益之间相互依存又相互摩擦, 人对自然的索取越来越多, 人与自然的矛盾也就越来越突出, 和谐共存、协调共进的问题已经成为人类普遍关注的重大问题。
世界多极化及经济全球化发展, 在建立国际政治经济新秩序中, 建立统一战线, 处理好同发达国家、发展中国家的关系, 在反对恐怖主义问题上建立统一战线, 同样是我们要深入思考的一个突出问题。
随着改革开放的深入和市场经济的发展, 社会的经济成分、组成形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化, 人们的职业身份经常变动, 不同群体、不同行业、不同地域的差异和矛盾错综复杂, 协调的任务更加繁重, 统一战线如何联系各界和协调矛盾, 如何调动一切积极力量, 推动改革开放和现代化建设, 如何促进祖国统一, 扩大对外友好交往, 指导和谐社会建设和中华民族伟大复兴, 这都是我们要深入思考与认真解决的问题。所以在学习毛泽东思想的时候, 应该透彻领悟, 突出其指导性和针对性, 失去了时代的特征, 就失去了灵魂, 就很难收到实际效果。
毛泽东思想具有恒久指导意义。从中国革命的领导者、依靠者和同盟者到中国革命的三大法宝:武装斗争、统一战线、党的建设, 到毛泽东思想活的灵魂:实事求是、群众路线和独立自主, 到改革、发展和稳定, 到代表先进生产力发展的要求、先进文化的前进方向和最广大人民群众的根本利益, 到科学发展观, 都是毛泽东思想的继承、发展和创新。
参考文献
统一战线与和谐社会 篇3
【关键词】党的统一战线;和谐社会;建设
社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业、促进社会公平、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力,走共同富裕道路,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。党的统一战线作为党执政兴国的重要法宝,具有人才荟萃、智力密集的优势,肩负着协调各党派、各阶层、各民族代表人士关系的重任,是我们党能增强向心力和凝聚力的重要策略。因此,党的统一战线在构建和谐社会过程中大有可为。
1.党的统一战线和社会主义和谐社会的相互影响关系
1.1二者在理论上具有内在统一性
我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平主义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。党的统一战线是不同的社会政治力量包括各个阶层、群体和社会各界人士结成的政治联盟,它为构建社会主义和谐社会服务,最主要就是努力协调政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,是巩固全国各族人民的大团结,巩固海内外中华儿女的大团结。而构建社会主义和谐社会也是要实现人与人之间及个人与社会之间相互尊重、彼此信任、互相合作和睦共处的社会状态。党的统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分,历来为党的中心工作服务的。新阶段党的统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义社会建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国党的统一战线的爱国者的联盟,体现和追求的也是一种“和谐”。
1.2党的统一战线是构建社会主义和谐社会的重要法宝之一
马列主义经典作家高度重视无产阶级政党领导的党的统一战线的重要地位与作用。新民主主义革命时期毛泽东等老一辈无产阶级革命家将党领导的党的统一战线归结为革命取得胜利的“三大法宝”之一。在社会主义建设与改革的新时期党的统一战线仍是社会主义现代化建设重要法宝,也是构建社会主义和谐社会的重要法宝。党的统一战线在构建和谐社会中具有独特的地位与作用,党的统一战线的理论与实践是构建和谐社会的新视野、新角度、新领域。党的统一战线争取人心,凝聚力量,实现全国各民族、各党派、各阶层人民最广泛的团结,齐心合力投入现代化建设中,这正是我们构建和谐社会要实现的重要目标。党的统一战线中的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的坚持与完善,是党和国家整合各党派、各政治力量、各民族关系的基本政治制度,是建设政治文明,发展民主政治的重要工作与途径,这也正是构建社会主义和谐社会的重要目标。
2.党的统一战线在构建社会主义和谐社会中的价值影响
2.1党的统一战线发展社会主义民主政治,为构建和谐社会提供政治保障
充分发扬社会主义民主,是广大人民的共同愿望,也是建设社会主义和谐社会的重要基础。党的统一战线各党派、各界人士合作共事得好,参政议政的作用才能发挥得好,民主监督才有力有效,和谐社会的政治基础也就更牢固。党的党的统一战线的历史证明,党的统一战线与民主政治一荣俱荣、一损俱损,须臾不可分离。在新形势下,随着党的统一战线对象范围的扩大、工作格局的变化、工作领域的拓展,进一步发挥党的统一战线的作用,不断创新各民主党派、各利益团体、各阶层人士参与社会主义民主政治的有效方式和渠道,建立健全多渠道的利益表达机制,不断扩大党的统一战线各界人士的政治参与,更广泛地了解民情、反映民意、集中民智,使我国社会主义民主政治建设具有更深厚的社会基础,为建设社会主义和谐社会提供更牢固的政治基础和更广泛的政治动力。各党派和政治力量通过党的统一战线的形式,在多党合作、政治协商的制度框架下,紧密地团结在中国共产党周围,求同存异,扩大包容,共同致力于中华民族的繁荣富强和中华儿女的幸福安康,从而形成一种又有集中又有民主的和谐局面。
2.2党的统一战线充分发挥人才荟萃的优势,为构建社会主义和谐社会提供坚实的经济基础
党的统一战线素有“人才库”、“智囊团”之称,聚集着大批各行各业各阶层的优秀人才。党的统一战线为构建和谐社会服务,牢固树立和全面落实科学发展观,始终坚持把发展作为履行职能的第一要务,把各方面的力量和智慧凝聚到经济建设这个中心上来,促进国民经济持续快速协调健康发展。围绕发展、关注发展、支持发展、促进发展。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,尽快把人才资源优势转化为经济发展优势。围绕中心,多立科学发展之论;要拓宽思路,多献促进科学发展之策。联合、组织各行各业的专家学者,围绕党委和政府的中心工作,对关系国计民生的重大问题,选择党委政府重视、人民群众关心,又有条件做好的具有综合性、全局性、前瞻性的问题作为调研课题,组织多层次、多形式、多领域地开展专题调研、视察、民主评议活动,力求提出富有科学性、超前性、可操作性的意见和建议,积极为发展谏言献策。
3.党的统一战线为构建社会主义和谐社会服务的出发点
党的统一战线为构建社会主义和谐社会服务,要立足党的统一战线的职能和优势,找准切入点和着眼点,在协调关系上下功夫,在增强团结上想办法,在凝聚人心上动脑筋,形成合力,努力为构建和谐社会创造有利条件。
(1)着眼于抵御西方敌对势力,维护民族团结、祖国统一,实现中华民族的伟大复兴。要坚持在我国政治体系和政党制度框架内通过加强制度建设,扩大政治参与,增强人们对我国政治体系的认同,从而有效地抵制西方政党模式的影响和思想的渗透。
(2)着眼于坚持和完善我国民主政治制度和人才强国战略的实施,为构建和谐社会提供保障。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,实行多党合作,政治协商,民主监督,参政议政,是我国政治体制改革和民主建设的一项重大任务,是构建社会主义和谐社会的重要内容和基本标志,也是新时期党的统一战线工作一项重要内容。
(3)着眼于发展和扩大爱国党的统一战线,加强构建党的统一战线内部的和谐关系。党的统一战线内部构成的变化和扩大,也使其内部关系更加多样、复杂。这就要求我们必须充分认识党的统一战线联盟内部各政党、阶层、群体根本利益的一致性,又要正确对待和包容他们之间的差异性。 [科]
【参考文献】
[1]《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社,1995:359.
利人利己与和谐社会 篇4
中国历来是个追求和谐的道德大国,人们把中华五千年悠久历史的精髓总结为“仁、义、忠、孝”。但是随着社会飞速的发展,物质文明显然比精神文明占据了人们更多的青睐,马克思曾经明确指出:“人们所奋斗争取的一切,都同他们的利益有关。”于是在人们追求各自利益的过程中,不可避免的会面临利己或利人的选择,存在着利益冲突,产生社会的不和谐因素。因此,人们如何处理现实社会生活中的利益问题,如何正确看待利己与利人的关系问题,成为了一件关系到社会主义和谐社会建设的重要事情。我们要构建社会主义和谐社会,就必须正确认识和处理利己与利人的关系。
对于利己与利人,不外乎四种关系:利人利已,不利己利人,利己不利人,不利己不利人。伟大领袖毛主席的“毫不利己,专门利人”,雷锋的“行程一千里,好事做了一火车”是人们一直崇尚的最高的道德准则,也就是利人为先。他们有着凡事都以人民的利益最大化为原则,默默付出自己的全部精力不求回报。其实,为了达到和谐社会而普遍推广这种理想化境界成为了上级阶层为营造良好社会氛围与人文气息的一贯作风。而回归本心,返璞归真也的确是作为普通人的美好愿望。人性本善,是我一直坚信的不变准则,我们都愿意以一颗阳光的心去温暖给予我们生命的自然,坦荡磊落的遨游于天地之间。新生,凋零,落叶归根,在生生不息的繁衍中遵循自然的法则循环。然而事情却并没有我们想象的那么简单:险象环生的境遇,人心叵测的事实,追求攀比的心理与人性的质变扭曲无不成了恶性循环的导火线。
处在这个弱肉强食的社会中,也许大多数都排在了“利己不利人”的行列之中,人们更愿意先考虑好自己的利益得失再去权衡他人,当我们批判这些自私的人类时,他们振振有词:“我们也曾善良的想过做利人利己的事情,可是在充满各种欺骗,敲诈,诬陷等的社会压力下,我们也无能为力,只好袖手旁观,保护好自己。不是我们自己而是这个社会让我们选择了利己不利人。”我倒是很认同他们说的一部分,这个不和谐的社会让某些人产生恐惧,继而产生自我保护的想法与自私自利的行为。然而殊不知,危险止于此,行动始于此,良好的社会风气往往需要身先士卒的勇气与精神层面的引领。
不利己不利人的事情当然也是同时存在于这个“色彩斑斓”的社会中,他们在创造不和谐社会中成为一个重要的因素,他们的人性已然收到某种因素的影响而变质扭曲,不惜牺牲自己来破坏社会,只为寻得一时的刺激与快感,他们触犯法律与道德底线,但是即使天网恢恢疏而不漏,却仍旧不知悔改。制造既不利己又不利人的新闻事件似乎成了他们炫耀的资本。
我想人们心中还是倾向于“利己利人”的态度。俗话说:“己所不欲,勿施于人”,这才是和谐社会人们应具有的心理素质,既考虑自己又考虑他人,寻求利益最大化,获得双赢。那么我想“利己利人”本身就是如何创造和谐社会的最佳答案。这是最理想也是最现实的态度与行为。一个人不管做什么事,不仅要思考对自己有利,还要思考对别人有利,把利己利人作为唯一的标准,衡量做事的得失,或者把利己利人作为为人处事的根本出发点,决定取舍,那么,矛盾就少,纷争就少,从而开始了一段理想主义的良性循环。
文化力量与和谐社会建设 篇5
文化力量与和谐社会建设
经济文化一体化作为21世纪世界经济发展的新趋势,正日益凸显文化生产力对社会发展的强大推动作用.党的.十六届四中全会<决定>明确提出要“解放和发展文化生产力”,认真学习和深刻领会这一科学论断,有助于我们充分认识文化的战略地位和文化的巨大力量,牢固地树立和落实科学发展观,为构建社会主义和谐社会提供精神支撑和文化基础.
作 者:顾伯平作者单位:中共云南省大理白族自治州州委书记刊 名:社会主义论坛英文刊名:SOCIALIST FORUM年,卷(期):“”(6)分类号:G0关键词:
论法与和谐社会的作用意义 篇6
——呼唤有勇气、责任感和法制道德的和谐社会
《左传·襄》写道“八年之中,九合诸侯,如乐之和,无所不谐。”千百年来,中国人一直在追求政治和谐、社会和谐。
近年来,随着中国整个社会经济结构的快速转型,如“市场化”、“以人为本”和“和谐社会”等新的政治语言符号越来越为大众所熟悉。
党的十六届四中全会决定深化和发展十六大报告提出的构建“社会主义和谐社会”的新蓝图这一概念,“和谐”成了我国战略机遇期的社会主调,将这一目标进一步具体化,将其放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置,它的提出充分体现了当代政治家正视现实的勇气和智慧。十六大报告同时指出,坚持有法可依、有法必依、执法必严、韦法必究。加强对执法活动的监督,推进依法行政,提高执法水平,确保法律的严格实施。
一、和谐社会在法律层面的基本涵义
和谐社会作为社会学、伦理学、政治学和法学等学科的共同概念,是多纬度和多变的,在各领域有不同涵义。
(一)一般涵义
什么是“和谐社会”?
中国人比较熟悉“小康社会”,应当看到“和谐社会”与“小康社会”是一鸟两翅的关系。“小康社会”主要是指经济上的目标,而“和谐社会”主要是指除了经济以外的社会目标。经济与社会是互为前提的。
陶渊明笔下的桃花源用现代人的经济眼光看,还是很落后的。但为什么流传千古?难道不是因为历朝历代的人都羡慕那既稳定而又“怡然自乐”的和谐吗?社会是经济的环境,社会是经济的导向,社会是经济的动力。环境有好坏,导向有正误,动力有大小,只有和谐社会才是好环境,才是正导向,才是真实的动力,持久的动力。“小康”包含着“和谐”;“小康社会”期待“和谐社会”的到来。
西方学者从社会学角度研究和谐社会,有两个基本理路,即社会秩序或生活稳定和社会变迁或社会发展,其概念及价值取向上与和谐社会十分相近。
(二)法律层面涵义
和谐社会的核心是把人当作人,“和是指人人皆有满足生存和发展的底线需求的权利,谐是指人人皆有表达自身利益的权利。”社会以权利为内容展开,维护正常的权利运行,是和谐社会最基本的要求,也是法律调整的终极价值。所以,从法律角度讲,和谐是指在社会权利总量不变的前提下,权利行使处于平和状态,权力和权利相对妥协又彼此充分享受。
二、和谐社会的基本法律价值
胡锦涛总书记明确指出,我们要建设的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是和谐社会的基本要素,这些基本要素所蕴涵的基本法律价值,不管社会现实中的政治体制、法律制度、实践效果如何,始终是衡量社会是否和谐的标准与尺度,是一个社会基本的立足点及终极目标。
(一)民主
民主是指人民管理国家事务和多数人的统治,即最终的政治决定权不依赖于个别人或少数人,而是特定人群或人民全体的多数。马克思主义认为民主是一种保障公民权利得以实现的国家形式。无论从哪个角度理解民主,在法律层面可以认为公众参与和保障公民权利是民主最本质的特征。
和谐社会将更加注重公众参与和公民权利保障,人们对权利期待的高涨和权利的泛化,使得
人权价值更加彰显。民主作为一个承载人权和自由的思想体系和制度性原理,民主将更加张扬。作为一种价值目标, 民主既是实体的,又是程序的。一方面为人们提供广泛的政治参与机会,另一方面为权力机构设置了一系列程序化的运作方式,使之制度化、规范化并加以限制。“民主是我们不能不拥有的,而且也是不能不希望的东西。”
(二)正义
“正义通常是指在一定社会条件下的人们根据一定的道德伦理做“应当”做的事情,也指社会对人们行为的道德性所做的一种评价。” 古典自然法学甚至认为正义是一种先验的哲学基础和绝对原则。这些概念说明正义具有流变性,“正义有着一张普洛透斯似的脸,变幻无常、随时可呈不同形状并具有极不相同的面貌。”但正义也具有不变性,正义的不变性体现在正义有一个底线,这个底线是人类社会所共同具有的,对人的尊严的尊重构成正义的底线,不遵守底线的社会不是文明社会。
和谐社会,对正义的共识性程度在不断提高。正义是和谐社会最起码的价值追求。罗尔斯在《正义论》中指出:“正义是社会制度的首要价值。正像真理是思想体系的首要价值一样。一种理论,无论它多么精致和简洁,只要它不真实,就必须加以拒绝或修正;同样,某些法律和制度,不管它们如何有效率,只要它不正义,就必须加以改造或废除。”在此基础上,正义也是解决利益和负担分配的最基本原则。社会是个人为自己的利益而组成的,每个人都希望自己能够最大限度地占有社会利益,如此便产生了利益冲突,如此便需要正义原则去解决。罗尔斯认为正义就是要让每一个人享有平等的权利,享有和其他人一样的最广泛的基本自由,社会安排应当对所有人都有利,特别使社会中地位最不利的人得到最大的改善。这才是和谐社会的正义要求。
(三)自由
孟德斯鸠认为:“自由是做法律许可的一切事情的权利,如果一个公民能够做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因为其他的人同样会有这个权利。” 约翰·密尔把自由界定为“社会所能合法施于人的权利。”哈耶克所说的自由,是一种允许所有的人运用自己的知识去实现自己的目的,且只受普遍适用的正当行为规则约束的状态。“自由是有权从事一切无害于他人的行为。” 可见法律上的自由指人的权利,即自由权,是指公民或社会团体在国家权力所允许的范围内活动的精神和行为的自主空间。
无论在人类历史发展的哪个阶段,个人自由的张扬和彰显,使得在公共领域之外出现了不受公共权力控制而由个体自由支配的个人领域。追求自由是人类固有的本性,人类的历史就是不断实现自由的过程。“文化上的每一个进步,都是迈向自由的一步。” 任何社会都必须尊重和保障公民的自由,因为公民行使自由的目的就在于最大限度地调动公民的主动性和积极性,有效地参与社会公共事务管理,发挥公民在社会整体利益和公共利益的形成和实现中的作用。因此,“自由是人类文明、社会制度和个人发展的标尺和目标。也是法律的价值标尺和价值目标。”
(四)平等
平等的基本含义是对所有人一视同仁、同等对待以及机会均等。“平等所指对象可以是政治参与的权利、收入分配的制度,也可以是不得势的群体的社会地位和法律地位。它的范围涉及法律待遇的平等、机会的平等和人类基本需要的平等。” 从应然看,杰斐逊早在1770年就说过:“在自然法则下面,一切人生来都是平等的。” 然而,实然上必须承认人与人之间的差异,这种差异必定会导致物质上、社会上产生某些差别,消除这种差别在某种程度上是不可能的,也是不合理的,而且这种差异也不是法律所能解决的。既然不能消除人与人之间的自然差异,平等就要求消除社会原因造成的差异。但由于“平等待遇原则本身并不能自动排除对社会中不得势的群体采取压制性的待遇。” 因此,平等需要法律保证“基本社会群体和社会角色的适当安排。” 需要法律维护和增进。社会应该以法律形式为行政主体、社会成员及其相互之间创造公正性平等待遇,给予均等的机会和追求权利的平等。
(五)安定
安定是事物持续地处于某种状态。社会安定是社会各个要素的有序运行,包括政治、经济、文化、法律等要素。如果社会缺乏宪政秩序和法律保障,社会就会陷入无序状态,全部社会生活会发生混乱,甚至**,人与人之间的和谐关系将会被严重破坏。社会安定的基础是法的安定,通常认为法安定性包括两方面内容,一指法本身的安定状态,二指依据法律规范使社会达到安定状态。只有保证法安定,社会才能实现社会安定有序。
四、和谐社会的意义和作用
和谐社会既是一个理想状态,也是一个不断发展和建构的动态过程。但和谐社会最基本和最核心的问题是社会关系和谐。法通过权利监督与制约机制、利益分配机制、利益平衡机制和生态调控机制来促进各种社会关系的和谐。因此,法在构建和谐社会中具有基础性的不可代替的作用。
近来随着构建和谐社会的提出和不断地宣传,和谐似乎已被纳入法律的价值范畴,这是由于和谐的优势和法律在如今社会飞速发展中所暴露出来的一些不足和缺陷决定的。很明显,和谐作用的更好发挥能够很好地解决目前存在的一些法律不能解决或者难以解决的问题。和谐是指各个差异部分通过某些特定的调节方式使它们之间能够协调的一种良好状态。而在法的领域内的和谐,应该是指通过对权利义务的合理分配及实现,以达到人与人、人与社会以至人和自然的协调发展的目的。
(一)首先是“和谐”对人的作用。
在当代法律的权利本位思想下,权利主体借助法律赋予的权利保障自己取得私益。目前出现了一些权利主体因为追求利益欲望的膨胀,而造成人与人之间的矛盾激化。和谐可以辅助法律,减少这种冲突的发生,以协调人与人之间的关系。但是和谐这种作用的施展,只有通过法律的配合才能完成,把和谐的思想通过法律条文的方式贯注于法律中,通过法律的实施来把和谐应用到解决人与人之间冲突的领域。
(二)其次是“和谐”对社会的作用。
这应该是和谐对人的作用的间接表现形式,和谐通过变革法律的方式,在全社会的范围来调整人与人之间的关系,人与人之间关系的协调必然可以使社会秩序保持相对安定。很简单,因为社会的构成单位就是人,部分的人与人之间的协调自然就会使整个社会处于平衡的状态。同时,和谐也可以对社会的直接调节来维护正常的社会秩序,比如对社会经济、文化、科技等领域的调整。不过,我觉得通过对人的作用来构筑良好的社会秩序还是是根本的、基础的。
(三)最后是“和谐”对自然的作用。
如今,人类对自然的破坏性开发,导致自然状况的恶化严重,并且直接威胁到人类的切身利益。如全球气候变暖,导致今年亚太地区台风不断,美国的罕见超级飓风也造成了巨大的损失。和谐理念的发挥要求现行法律由权利本位向生态本位转化,把人们的绝对自由限制到相对自由,以适应实践变化的需要,这就象以前法律由义务本位过渡到权利本位一样,需按照实际情况的需要更新法律。这样,和谐通过法律来实现自己对人和自然关系进行协调的价值,以更好地利用现有自然资源,尤其是不可再生资源,保护生态环境,实现可持续发展。所以和谐成为法的价值,并且能够融入法律,是法律对现实生活的反映,这也是我国构建和谐社会的需要,也是实现进一步改革开放、进行可持续发展的时代需要。这样我们中华民族的伟大复兴才能更快地实现。
“和谐社会”与社会稳定是前后相继的关系。社会不稳定谈不上和谐。在实现了社会稳定以
家庭和谐与和谐社会 篇7
和谐社会是一个系统的概念。中国经济体制改革研究会会长高尚全教授认为:从理论上说, 是社会各个阶层和睦相处, 社会各成员各尽所能, 使人民的聪明才智得到全面发挥, 是经济社会协调发展的社会, 是人与人、人与自然协调的社会。简言之, 和谐社会是一个稳定的系统、有效的系统。“和谐家庭是以家庭成员的全面发展, 以营造积极向上的家庭价值取向、平等和谐的家庭关系为基础的全面统一, 是家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间和谐共处的新型文明的家庭模式”[2]。笔者认为:构建和谐家庭与和谐社会的基本要求是:
(一) 稳定的婚姻关系。稳定的婚姻关系是建立在相互发自内心的欣赏和关爱, 生活过程中的相互尊重和理解, 一定道德水准和责任心基础之上的行为。稳定的婚姻关系对于夫妻双方的生理、心理的健康, 对于工作与事业的发展, 对于老人的关心及子女的教育等方面都有积极作用。
(二) 平等的家庭关系。我国婚姻法有关于夫妻在家庭关系中地位平等的规定:夫妻双方都有参加工作、学习和社会活动的自由, 一方不得对他方加以限制或干涉。在计划生育, 财产及相互扶养等方面的规定也都显示了夫妻在家庭关系中的平等地位。此外, 平等的家庭关系除夫妻平等外, 还包括夫妻与老人、子女、保姆等关系人之间的平等关系的建立。
(三) 和睦的邻里关系。作为和谐家庭, 还应与其他家庭建立和睦的邻里关系, 不仅有家庭美德, 同样有社会公德, 关心他人, 互帮互扶。如果把这样的家庭看成是一个细胞, 全社会就将变成最大的和谐家庭。同时, 人的社会生活也离不开自然界, 作为和谐家庭, 还必须具有环保意识, 爱护自然, 保护生态环境, 与自然和谐相处。
(四) 健康的生活方式。和谐的家庭必是健康的家庭。健康和谐的家庭, 要求家庭成员间必须加强密切和谐的沟通习惯。“密切和谐的沟通不仅成为人们缓解压力、释放紧张、情绪稳定、精神健康的重要方式, 同时也将成为关心老人、教育子女、建立平等家庭关系的重要保障。”[3]此外, 积极培养共同的生活、饮食、起居习惯及共同的兴趣爱好, 杜绝一切不良嗜好, 家庭成员间相互关心, 相互理解是都将有助于和谐家庭的建立。
二、和谐家庭与和谐社会的关系
家庭是社会的细胞, 是社会稳定的基石, 家庭和谐是社会和谐的基础, 社会和谐是家庭和谐的保障。
(一) 家庭和谐是社会和谐的根基。家庭建设是和谐社会建设的基础, 是和谐社会不可或缺的重要组成部分。在中国, “家”与“国”是天然联系在一起的。常言道:家和万事兴。
第一, 和谐家庭是构建和谐社会的要求。和谐的家庭必是平安稳定的家庭, 没有平安稳定的家庭就不可能奏出和谐的音符。加强两性平等、关系协调、家庭和睦、邻里团结的和谐家庭的建设, 才能有利于人的全面发展, 有利于社会的和谐发展, 才能实现和谐社会民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的内在要求, 才能最终形成全面、协调、可持续发展的和谐社会。
第二, 和谐家庭是培养建设人才的摇篮。和谐社会的建设需要人才, 更离不开人才。和谐的家庭有助于良好的家庭教育功能的发挥。家庭是人成长的摇篮, 更是形成和发展人力资本的重要环境。无数正反事例表明, 家庭对于人的健康成长是根本性的, 应当对家庭作用的重新审视, 加强家庭和谐建设。
第三, 家庭和谐是化解各种社会问题的重要手段。家庭是产生各种社会问题的主要根源之一, 也是社会稳定和发展的基础。在当代中国社会, 家庭承担着不少社会应当承担的职能, 比如家庭养老等。另一方面, 也出现很多与家庭有关的问题, 如数以千万计的留守儿童问题, 不同程度存在的家庭暴力问题, 青少年犯罪比例在中国的刑事案件中已经占到70%以上的问题等等。和谐家庭的建设有助于让家庭不再成为各类社会问题之源。
第四, 和谐家庭是维护和谐社会的文化根基。家庭是培养公民具有正确价值观的不可缺少的地方。它不仅培养和强化人们的道德信念, 更让他们成为既成熟又负责任的公民。
(二) 社会和谐是家庭和谐的保障
一是社会的和谐是老有所养的保障。1999年开始中国进入了老龄化社会, 2007年中国人口调查, 60岁以上的老年人达1.53亿人, 本世纪中页这一数字将上升到4亿。在这个竞争日趋激烈的现代社会中, 老年人作为一个弱势群体所反映出的问题越来越多。老人安, 则家庭安;家庭安, 则社会安。老人的存在本身就是构建和谐社会的重要因素。大力弘扬敬老、爱老、助老、养老的优良传统, 积极构建和睦、幸福、文明的现代家庭, 是构建社会主义和谐社会的重要前提, 也是实现国家富裕进步的基础性工程。二是社会的和谐是壮有所用的保障。和谐社会应是充满活力的社会。青年不仅代表着国家的希望, 而且也越来越多地成为当下经济社会发展中的主体力量。社会的和谐稳定, 应给广大青年提供健康成长、安心学习、自主创业和公平竞争的良好环境和制度保障, 促进他们全面发展。三是社会的和谐是幼有所长的保障。孩子是祖国的未来, 教育培养什么样的人事关国家建设大业。建设和谐社会的核心是以人为本, 以全面发展的、和谐的人为基础, 而人应当从小抓起, 从青少年抓起, 做好青少年健康成长、和谐发展的工作, 是建设和谐社会基础的基础。四是社会的和谐是家庭稳定的保障。人与人的和谐是社会稳定的基础, 和谐的社会是稳定的社会, 只有稳定和谐的社会才能构建和谐的政治关系、经济关系与人际关系, 达到社会各阶层利益的一致。同样, 也只有和谐稳定的社会, 才会有稳定和谐的家庭关系。
三、影响家庭和谐的主要因素
倡导美德、崇尚文明、追求和谐已成为家庭建设的主流。但随着市场经济的深入发展, 改革开放的不断推进, 东西方文化的碰撞激荡, 人们的思想空前活跃, 社会意识呈现多样化的趋势, 反映在家庭领域, 表现为思想意识和文化需求的多样性和复杂性。有的家庭出现了价值观念、道德行为、子女教育、婚姻稳定、邻里关系、敬老世风日下等一系列问题, 严重影响了家庭的和睦与幸福, 影响了社会的文明和稳定。主要表现:
第一:不稳定的婚姻关系。中国社会科学院人口学专家唐灿发布调研报告中指出, 自20世纪70年代末以来, 中国的离婚率持续上升。离婚率已超过邻国的日本、韩国和新加坡。由于离婚率不断攀升, 现代家庭面临着前所未有的婚姻危机。婚姻问题已经成为家庭不和谐的首要因素。
第二:畸形的教育观念。忽视对子女的教育, 或以工作忙为借口, 或夫妻相互推诿, 把学校教育作为了子女教育的唯一手段;其次是教育方法不当, 表现在重智轻德、有爱无教、粗暴施教等方面。家长对孩子的教育过分追求学分名次, 放松了对青少年的思想道德教育, 忽略了德、智、体、美、劳全面发展, 致使青少年犯罪率逐年上升, 影响了社会的和谐与稳定。
第三:突出的养老矛盾。由于我国经济发展的整体水平不高, 加上人口及其它政策的影响, 中国进入了未富先老的人口老龄化发展期, 更由于起决定作用的社会保障制度的不健全, 使得老人赡养问题成为当代家庭矛盾的焦点。尤其在农村, 农村老人的生活状况, 大多停留在解决温饱的层面上, 老人的住房、医疗、文化、健康保障等问题都已成为产生家庭不和谐的重要因素。
此外, 因民工流动而造成的留守儿童问题, 城镇社区建设中关注儿童教育的缺失问题, 对弱势群体的社会救助和保障不力问题等, 都对社会的稳定和发展造成极大的影响。
四、构建和谐家庭的对策
(一) 注重理论研究, 增强思想建设的实效性。由于经济社会的迅速发展, 不断给家庭领域带来新的问题, 给家庭道德建设带来一定的负面影响, 因此, 必须要求从建设社会主义核心价值体系着手, 加强思想道德及文化建设, 树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观, 转变和更新思想观念, 培养家庭成员正确的人生观、价值观、婚姻观、金钱观、教育观, 大力弘扬以为人民服务为核心的社会公德、家庭美德及职业道德建设, 积极开展社区文化建设活动及扶贫帮困活动, 为和谐家庭的建设夯实思想根基。针对家庭稳定和家庭伦理道德的严峻现实, 应进一步加强调查研究和理论探讨, 增强工作的针对性、实效性和前瞻性。
(二) 加强法治建设, 不断完善立法工作。近年来, 中国民主法制建设、经济文化及社会事业的各个方面取得了一定的成绩, 但从整体水平来看, 从区域发展的不平衡性来看, 法规不健全, 机制不完善, 妇女地位的有待提高, 老人、儿童的合法权益保护等问题仍然存在, 这就要求我们必须加快诸如《婚姻法》、《继承法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等法律法规的健全以及在养老、医疗、弱势群体社会保障等方面的完善工作。
(三) 构建家庭民主、社会民主的良性运行机制。和谐家庭的建设与和谐社会的建设一样, 是一项艰巨而长期的工作。除前述加强理论及政策研究外, 应建立相应的各级工作管理机构, 审视和落实家庭、社会的民主政策。这些管理职能部门, 还将运用各种手段, 在拥有家庭成员基本信息的基础上, 运用整个家庭的教育水平及结构、就业及创业状况、收入及债权债务, 养老和医疗保障、计划生育及身心健康状况、家庭生活的其它 (包括人口流动、生活保障、法律援助) 等全方面信息进行综合分析、比较、研究, 建立评价体系, 评估现行的法律、法规及政策对家庭的影响, 采信公民合理化意见和建议, 加强对社会事业的管理和考核工作的完善。
(四) 培植和谐环境, 规范日常生活行为。在新的形势下, 要加大和谐家庭创建工作的宣传力度, 注重发现、培养和宣传先进家庭、先进示范点, 树立鲜活典型, 更好地教育引导广大家庭把抽象的道理变成形象的示范, 以点带面, 延伸辐射, 在全社会达成共识, 增强大家对和谐家庭创建的紧迫感和责任感。
摘要:家庭是社会的细胞, 是构成社会最具活力的基本单元, 是社会和谐的必然基础。本文就家庭和谐与和谐社会的内在联系、构建和谐家庭作肤浅探讨, 旨望能引起读者的共鸣。
关键词:家庭和谐,推进,社会和谐
参考文献
[1]顾秀莲.“全国五好文明家庭创建活动协调小组第九次工作会议讲话”, 2004.12.28;
[2]苏冬梅.“关于开‘和谐家庭’创建的思考”.青岛妇女网, 2007.8.23;
粮食安全与和谐社会 篇8
一、粮食安全的制约因素
从我国的实际情况来看,我们认为,涉及粮食安全存在四个不可逆转、两个日益加大和一个投入不足。
四个不可逆转:一是人口越来越多的趋势不可逆转。按5.28‰的自然增长率推算,今后每年增加700万人口,相当于增加一个较大的地级城市。二是耕地越来越少的趋势不可逆转。2007年上半年我国固定资产投资增幅为26%,如此发展下去随着时间的推移耕地将会越来越少。三是人民对粮食质量的需求越来越高的趋势不可逆转。四是“靠天吃饭”的农业在一定时期不可逆转。我国的农业基础设施脆弱,难以抵御较大的自然灾害侵袭。
两个日益加大:一是土地质量下降的幅度日益加大。由于大量的施用化肥、农药,土地日益板结退化。据有关专家测算,土地质量每年以0.6%的幅度下降。发达农业大国像澳大利亚等国家为了保护土地质量,采取耕地轮休制,而我国基本是掠夺性生产。那么若干年后我们的耕地是否存在不毛之地的危险。二是农民种粮成本日益加大,这主要来自于农业生产资料大幅度涨价和市场失控,当然也有坑农害农的不法因素。
一个投入不足:就是粮食主产区地方政府对农业的投入严重不足,就拿产粮大市四平市为例,粮食产量基本稳定在100亿斤阶段性水平,目前的经济总量(GDP)是380亿元,不足东南沿海地级市的十分之一。财政收入20亿元,不足发达地区的五分之一到十分之一。粮食主产区的财政是个吃饭的财政,产粮大市、财政穷市,无力对农业投入,就连对国债资金的配套也举步维艰。
分析粮食安全的制约因素,结合可持续发展和构建发展和谐社会战略,解决这些问题迫在眉睫,最起码也要循序渐进。
二、粮食安全的对策建议
(一)保土地稳粮
保土地,就是要保证土地耕种面积,保证土地质量。必须加强行政手段和措施,严格控制占用耕地。我国十五亿亩粮食播种面积是条警戒线,必须死保,天字号工程也不可占用和挪用。保证土地质量,就是要加强耕地质量建设,由于大量使用化肥、农药,使土地日趋板结,地力每年都在下降,要积极采取措施,按照田地平整,土壤肥沃,路渠配套的要求,加快建设旱涝保收、高产稳产的标准农田。重点支持土壤改良与地力培肥工程建设,提升扩大土壤有机质补贴项目规模和范围,引导农民增加对土壤有机质的投入。鼓励农民发展绿肥、秸杆还田、施用农家肥、提高中低产田质量。同时,要积极地开发可利用土地资源,比如合并村屯、农民集中居住,改善居住条件,可取得农村城镇化和腾出大量耕地,达到一举两得的效果。另外,要向荒山野岭要耕地,开发扩大耕地面积。只有保证土地资源,才能稳定粮食生产。
(二)兴科技增粮
一是要大力推广良种,对玉米、大豆等主推品种的良种,要以水稻之父袁隆平为榜样,鼓励科技人员研究开发高产优良品种;二是要大力发展循环经济和生态农业,加快发展有机农业,启动有机农业基地建设,逐步恢复地力和改良土壤结构。加快新农药、新药械、新技术的开发和推广,综合治理农业有害生物,倡导生物防治,推进绿色植保;三是要推广应用无土栽培技术,把那些适应于无土栽培的作物,尽量应用无土栽培技术,减少占用耕地面积,腾出土地种粮食;四是要注重以科技手段对中低产田、盐碱地、沙丘地进行改造和测土配方施肥等。科技是粮食增产的有效途径,要尽最大可能发挥科技对粮食增产的作用。
(三)施政策促粮
近年来,中央高度重视农村、农业和农民问题,实施了社会主义新农村建设政策惠及了广大农民,采取“三免一补”,减轻了农民负担,调动了农民积极性,这是解决粮食安全制约因素的起步阶段。为确保粮食安全,在此基础上,中央还在对粮食主产区实施保护政策:一是采取积极的财政政策。在财政上中央高度集权,统一收缴,集中使用,向粮食主产区倾斜,逐步缩小省际之间贫富不均现象。这一点,从中国历史上及现实发达国家都有先例。二是宏观调控政策、严格控制粮食加工规模逐步淘汰和改造粮食粗加工企业,对粮食要扩大进口、减少出口、增加储备,人口自然增长率控制在2‰为宜。三是全国大局政策。根据三次产业比重和当地资源优势,划分主体功能区,各司其职,各负其职,全国统一调度,服从大局,形成全国一盘棋。四是工业反哺农业政策。对粮食主产区,采取三种渠道,即中央补贴一块、工业发达省份支持一块、地方政府拿出一块的方法来补贴农业,促进粮食生产。五是主要农业生产资料实行专卖政策,进行宏观调控,稳定农资市场,增加农民收入,促进粮食生产。
(四)强设施保粮
我国粮食主产区的农业基础设施基本上是薄弱的,抵御较大自然灾害的能力不强,要发挥中央和地方两个积极性,强化农业基础设施建设,逐步解决“靠天吃饭”的依赖。在近一个时期,重点抓好:一是加强农田水利建设。着力搞好防洪、防涝、引水、灌溉等基础设施建设。加强病险水库除险加固,增加蓄水容量,保障排水通畅。加强打井、引水渠建设,实行节水灌溉,加强商品粮基地建设,提高抵御自然灾害的能力。二是加强粮食流通设施建设。加强现代化粮食物流体系建设,鼓励支持粮食电子商务的发展,实行网上挂牌销售,降低交易成本,增加交易透明度,方便客户。着力解决粮食安全储藏问题,加强粮食储藏精细化管理,提高整个粮食行业的管理水平,重视农户储粮的技术开发,走“绿色储粮”、“生态储粮”之路,加强技术创新,促进产业技术升级。三是加强农业信息网络建设。搞好市、县、乡、村级农业信息网建设,通过信息网络,使广大农民了解掌握国家政策、市场信息、技术信息、农业生产资料信息等。四是加强气象基础设施建设。提高气象预报的准确率,加强人工降雨设施的生产和应用。只有强化了农业基础设施,才能保证粮食稳产高产。
简言之,粮食安全是构建和发展和谐社会的主要支撑,只有粮食安全才能保证构建和发展和谐社会。
环境会计与和谐社会建设论文 篇9
关键词 可持续发展 环境会计 和谐社会
1 环境会计理论基础
1.1 绿色会计是在环境资源恶化和批判传统会计的基础上产生的
第二次世界大战以后,全世界范围的技术革命迅速发展,资本主义发达国家进入了经济发展的“黄金时期”。这一切促使西方国家把发展经济、发展生产力建立在大量消耗自然资源的基础上,自然资源长期处于被极度开采的状态。特别是20世纪70年代以来,随着人口的剧增,需求的增加,更进一步加剧了对自然资源的消耗,从而使能源紧张,自然灾害频繁发生,环境污染日趋严重。这不仅动摇了有关国家发展经济的自然物质基础,制约了经济发展,而且使人类与自然、生态与经济出现了紧张局面,迫使人类反思:如此下去,人类将自食恶果,社会经济将不能持续发展。人类开始改变过去单一追求经济利益的方式转变为追求三个目标的平衡发展,即经济利益、社会利益和环境利益的平衡发展。于是,环境会计应运而生,从20世纪90年代起,在西方的会计理论界,有越来越多的会计专家把环境与会计理论结合起来,形成了各种各样的环境会计理论。其核心是用会计来计量、反映和控制社会环境资源,目的在于改善整个社会的环境与资源问题。因此,从通过经济控制达到参与环境控制的目的来考察,会计肩负着重要使命。世界银行在~世界发展报告中,建议21世纪建立“信息框架”,实现环境指标控制的主要任务落在会计界肩上,其中尤其是在环境管理“对策框架”的确定上,会计工作又是采取治理性对策与防治性对策的重要方面。
1.2 环境会计定位
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