统一社会信用代码

统一社会信用代码（共5篇）

统一社会信用代码 篇1

1 统一社会信用代码卡式电子证书打印机技术需求

2001年,国家质检总局颁布了GB/T 18392-2001《中华人民共和国组织机构代码证集成电路(IC)卡技术规范》,一张组织机构代码证IC卡能被多个政府职能部门使用,在各部门间实现信息共享。通过“一卡多用”,避免了系统建设中数据采集上人力、物力、财力的浪费及各部门间采集数据的差异,产生了不可估量的综合社会效益和经济效益。

代码电子副本IC卡发行时需要通过打印机在卡背面打印组织机构的代码信息,并将代码信息写入到IC卡。IC卡的厚度不到0.8 mm,数据读写采用ISO 7816标准,所以普通证卡打印机即可完成。当升级统一社会信用代码卡后,卡片厚度约为2 mm,数据读写接口改为USB接口,普通证卡打印机不能完成发卡任务,所以统一社会信用代码卡发行时需要使用专用证卡打印机。统一社会信用代码卡发行时专用打印机相对于代码电子副本IC卡普通打印机从技术上需要满足以下条件:

(1)打印机内部需要增加USB接口读写模块

统一社会信用代码卡式电子证书采用USBKey封装,数据读写采用USB接口,而普通证卡打印机内部没有USB接口。为保持与代码电子副本IC卡相同的发卡流程,需要在专用打印机内部增加USB接口,当卡片由传输装置送到时,正好可以与打印机内部USB接口连接完成电子副本的写入。

(2)打印机需要支持厚度为2 mm左右的卡片打印

统一社会信用代码卡式电子证书的厚度约为2 mm,与代码电子副本IC卡相比增加不少。普通证卡打印机通常只支持1 mm的卡片打印,因此,统一社会信用代码卡式电子证书专用打印机必须对进卡和卡片传送通道进行调整,保证2 mm左右的卡片能够顺利通过。

(3)打印机应用接口软件

打印机应用接口软件需要提供以下功能:支持通过USB接口读写数据;控制卡片传送,如进卡、卡片翻转、出卡等操作;支持组织机构代码信息打印。

2 打印机一体化技术方案设计

要实现统一社会信用代码卡式电子证书打印机一体化需要对打印机进行硬件改造,增加功能模块并调整卡片的厚度,以适应需要;另外,还需要针对不同硬件厂商的打印设备重新设计打印机驱动软件。

2.1 统一社会信用代码卡式电子证书打印机硬件改造

普通证卡打印机改造升级为统一社会信用代码卡式电子证书专用打印机后,其内部结构如图1所示。

(1)增加USB接口模块

代码电子副本IC卡打印机在内部安装IC卡读写模块,升级为统一社会信用代码卡式电子证书专用打印机后,需要在内部增加USB接口模块,完成组织机构代码数据的读写。USB接口模块有探针式和簧片式两种模式可供选择,需要把USB接口模块安装在卡片读写位置。USB接口线的连接也有两种方式,第一种方式是采用独立的USB接口线,与计算机相连,第二种方式是增加的USB模块接到打印机的USB HUB上(部分打印机内有USB HUB),相当于USB读写模块与打印机控制信号通过打印机内部的USB HUB共用同一根USB连线与计算机相连。

(2)调整进卡厚度

代码电子副本采用普通IC卡,厚度约为0.8 mm,而统一社会信用代码卡式电子证书采用USB接口,卡片厚度将达到2 mm左右。所以,需要对打印设备的走卡控制部分进行改造,使之可以打印较厚的二代卡片,包括进卡部分、中间的卡片传输通道、卡片翻转器以及出卡等部分都需要进行调整。

(3)打印机选型测试

打印机选型调试。打印机需要满足对2 mm卡片打印的需求,并且可以支持USB卡片的写入,提供二次开发接口,便于程序控制。

另外,对于打印机种类,在开发过程中会支持至少两种打印机,降低某一家供货不足的风险。

2.2 代码证电子副本打印机软件设计

通常打印机在安装驱动程序后,操作系统中会增加一个通用打印机设备,应用程序通过调用打印机设备完成打印机任务,但是这种通常的打印模式存在两个问题:一是不够安全,二是不便于集成到代码证发卡应用程序中。

因此,需要在打印机厂商提供的开发包基础上,开发代码证发卡系统需要的打印控制接口程序。打印机接口软件需要提供以下功能:支持通过USB接口读写数据;控制卡片传送,如进卡、卡片翻转、出卡等操作;支持组织机构代码信息打印。

为使代码证发卡系统可以支持不同厂商的打印机设备,统一社会信用代码卡式电子证书打印机接口采用结构化设计,对上(代码证发卡系统)采用统一接口,对下可以兼容多家不同厂商的打印机设备。

3 结语

电子副本证书作为信息共享传递的有效载体,可实现组织机构代码信息的电子交换,避免了应用部门信息的重复采集和录入,有效提高了应用部门的工作效率。同时,由于统一社会信用代码卡式电子证书采用多项安全技术,有效杜绝了伪造证书给用户造成的损失,方便了用户在各应用领域的使用。

通过对统一社会信用代码卡式电子证书打印机一体化发卡技术的研究,改进了现有IC卡的诸多不足和缺陷,可以把企业信息的打印和对卡式Key的写入过程在打印机中一次完成。打印机一体化发卡技术支持证书的写入和应用,真正做到成本与性能兼顾。

摘要：通过分析统一社会信用代码卡式电子证书打印机技术需求,提出统一社会信用代码卡式电子证书打印机一体化技术方案,包括增加接口模块、调整进卡厚度、选型测试等硬件改造,以及开发代码证发卡系统需要的打印控制接口程序等软件设计。

关键词：统一社会信用代码卡,打印机一体化,硬件改造,软件设计

参考文献

[1]曹丽明,刘向华.运用组织机构代码建立以实名制为基础的社会信用体系[J].大众标准化,2010(07):50-51.

[2]夏光明,李翔龙.嵌入式气动打标机控制系统设计方案[J].伺服控制,2011(01):101-102.

[3]赵海波,罗焕江,宾怀有.KONICA DRYPRO 752型激光打印机的密度校准及测试打印[J].北京生物医学工程,2009(06):667.

[4]王力何,马殿光.激光打标机的发展趋势及其控制系统设计[J].机电信息,2015(03):103-104.

[5]卢杰.光纤激光打标机的组成原理及其应用[J].激光杂志,2013(02):43-44.

[6]李广乾,周刚,司琳华,等.我国组织机构代码管理体制的现状、问题与建议[J].电子政务,2011(Z1):11-23.

统一社会信用代码 篇2

2013时政热点：建立统一社会信用代码有助防腐

中国聚焦：建立统一社会信用代码有助防腐

新华网北京３月１１日电（徐扬、许晓青、王晓洁）１０日披露的国务院机构改革和职能转变方案提出，加强政务诚信制度建设。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度。建立不动产统一登记制度。

国务委员兼国务院秘书长马凯在对方案进行说明中指出，上述改革内容“从制度上加强和创新社会管理，并为预防和惩治腐败夯实基础”。

分析人士指出，这是一项旨在营建社会诚信体系的重要“顶层设计”，有望形成一个覆盖中国社会的诚信体系平台。这预示着中国分散在各部门的信息将实现统一共享，以加强政务诚信，力促社会诚信。

方案中还提出完善信息网络、金融账户等实名登记制度和现金管理制度。

今年的政府工作报告也提出，推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。

与此同时，代表委员认为，改革方案中的相关内容，对于中国防腐反腐制度建设也具有重要意义，备受关注的一人多户籍、多房产的“房姐”现象，或将受到遏制。

中共中央总书记习近平今年１月强调要“把权力关进制度的笼子里”。

“方案中提出的几项制度建设，具有含金量。”清华大学法学院教授、物权法专家申卫星说，“运动反腐”“权力反腐”“网络反腐”成果固然可观，但从建立长效机制上，更需要制度反腐。

目前中国不动产仍处于分散登记状态，例如房屋在房产部门，土地在国土部门。“统一登记”意味着下一步将带来机构或职能的整合，实现信息共享和联网。

申卫星说，方案中提出的“统一社会信用代码”，意味着每位公民和每家机构，今后都将有自己的信用代码；包括财产在内有关信用的信息都将得到整合，某个人在不同城市拥有多套住房的现象将很难“潜水”。

业内人士认为，统一的社会信用代码将是信用信息主体唯一的、不变的代码，是实现信用信息资源共享所依托的桥梁。

“这对官员将起到‘不敢腐’的威慑。”申卫星进一步解释说，制度针对的是失信行为和官员腐败。

分析人士认为，建立统一社会信用代码制度，将可推动落实金融账户实名制，有效阻止腐败分子利用假名、匿名账户隐瞒、转移腐败所得，增加腐败的成本和风险，对于预防和打击腐败犯罪，防止国有资产流失也具有积极的作用。

中国的腐败问题仍很严峻。最高人民法院院长王胜俊１０日所作的最高人民法院工作报告指出，５年来，审结贪污贿赂、渎职犯罪案件１３．８万件，判处罪犯１４．３万人。

——来源：安徽教师招考网（http://ah.zgjsks.com//）

申卫星同时指出，通过不动产的统一登记和对物权法的落实，将会更好地保护中国公民合法财产权益。

统一社会信用代码 篇3

上海智慧城市建设概述

智慧城市理念的提出, 为城市发展提供了新的思路, 也是未来我国新型城镇化发展的方向。为探索智慧城市建设、运行、管理、服务和发展的科学方式, 2012年底, 我国开展了国家智慧城市试点工作。截至2015年4月, 住建部公布3批国家智慧城市试点名单, 共计确定290个城市 (区、县、镇) 和41个专项试点。上海市成为首批国家试点智慧城市之一。

上海作为信息化发展水平领先的城市, 十分重视智慧城市的建设。早在2010年以“城市让生活更美好”为主题的上海世博会中已将“智慧城市”的概念应用于园区的交通、服务和管理等各个方面。2011年发布的《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出了“创建面向未来的智慧城市”的战略性目标, 并在实施过程中逐步制定了2011年~2013年、2014年~2016年两轮3年行动计划。经过5年多的建设, 上海智慧城市在信息基础设施建设、普惠化智慧民生、智慧型城市管理等方面均已获得阶段性成果, 特别在智慧政府方面, 通过人口信息库、法人数据库和空间地理信息库三大基础数据库的建设, 以及上海市信息资源服务平台 (二期) 的启动、法人“一证通”数字证书的应用、网上政务大厅的建设等, 深入推进了上海电子政务应用体系, 提升了城市公共服务水平。但上海智慧城市建设依然面临着一系列“短板”和瓶颈问题。2016年2月, 上海市经济和信息化委员会主任陈鸣波在上海市智慧城市建设专题会议上指出:“信息孤岛”限制了政务信息资源的共享开放和业务协同。而目前正在开展的以组织机构代码为基础的统一社会信用代码登记制度改革, 将有助于解决“信息孤岛”, 促进协同共享。

统一社会信用代码登记制度改革历程

2013年3月, 国务院在《机构改革和职能转变方案》中提出要求建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。

2014年6月4日, 《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》中要求“探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证‘三证合一’登记制度”。随后, 全国范围内二十多个省市陆续开展了“三证合一”改革试点。

2015年3月20日, 李克强总理在国家工商总局考察时强调要抓紧推进商事制度改革, 年内务必实现“三证合一”。

2015年6月4日, 国务院常务会议决定实施法人和其他组织统一社会信用代码制度。6月11日, 国务院发布《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》, 宣布实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。6月29日, 国务院办公厅印发《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》, 明确了通过“一窗受理, 互联互通, 信息共享”, 将由工商、质监、税务3个部门分别核发不同证照, 改为由工商部门同一核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。

2015年10月1日, 工商部门开始实施“三证合一”登记制度, 2016年1月1日, 民政部门开始实行“一照一码”登记制度。

统一社会信用代码的构成及特征

统一社会信用代码由18位构成, 其中第一位是登记管理部门代码, 第二位是机构类别代码, 第三位至第八位是行政区划代码, 第九位至第十七位是主体标识码, 也就是组织机构代码, 第十八位是校验码。统一社会信用代码的主要特性有以下几个方面:

1. 唯一性。

统一代码及其9位主体标识码 (组织机构代码) 在全国范围内是唯一的。一个主体只能拥有一个统一代码, 一个统一代码只能赋予一个主体。

2.兼容性。统一代码最大程度地兼容现有各类机构代码, 既能体现无含义代码的稳定可靠, 又能发挥有含义代码便于分类管理的作用, 最大程度地减少改造成本。

3.稳定性。统一代码一经赋予, 在其主体存续期间, 主体信息即使发生任何变化, 统一代码均保持不变。

4.全覆盖。对新设立的法人和其他组织, 在注册登记时发放统一代码;对已设立的法人和其他组织, 通过适当方式换发统一代码, 实现对法人和其他组织全覆盖。

统一社会信用代码在上海智慧城市建设中的应用

智慧城市建设依靠的是物联网、云计算等新一代信息技术的应用, 而在如此海量的信息资源中, 统一社会信用代码是实现信息检索、追溯的重要基础, 它将应用于智慧城市的方方面面, 笔者仅从以下几个方面加以阐述。

1.促进食品安全管理信息化

如今, 食品的供应链越来越长、环节越来越多、范围越来越广, 食品安全问题的产生也越来越复杂。因此, 提高食品生产、供应链的信息化程度显得尤为重要。其中, 开展食品安全追溯是构筑食品安全坚实“大堤”的一项有力举措。通过统一社会信用代码的基础信息, 可以方便地追踪到全市的食品生产企业、物流配送企业、食品销售商, 从而建成覆盖全市的食品安全监控网。监管部门可以通过统一社会代码找到对应的企业, 查找问题出现的根源, 从而杜绝问题的再次发生。在需要对产品撤回或召回时, 也可以方便地追溯到产品的流向, 保护市民的餐桌安全, 同时也保护了无辜环节的声誉。

2. 助力搭建公共信息服务平台, 推进诚信体系建设

公共信息服务的实质是促进相关行业系统内信息资源的交互, 以加强全市各政府职能部门及各类法人机构集群的全部属性信息的数据存储和实时应用。政务信息共享要求对不同职能部门政务信息的及时掌握, 这将有助于各职能部门之间协同办公, 提高行政效率, 提升地方政府的服务效能。统一社会信用代码制度的建立和广泛应用, 为各部门之间的系统互通、信息共享提供了可能, 打下了基础。通过统一社会信用代码, 可以将各个政府部门的信息有效整合, 避免多方采集而产生的人力资源及软硬件成本浪费, 有利于构建节约型社会。信息的高度共享, 及时有效地为政府决策提供了充分的信息储备, 从而提高政府的决策水平, 为建设服务型政府打下良好基础。

社会诚信体系建设是完善社会主义市场经济体制的基础条件。经过二十多年的改革开放, 上海已经基本建立社会主义市场经济运行机制。市场交易以诚信为前提, 更多地表现为信用关系。从一定意义上说, 现代市场经济就是信用经济, 以信为本, 无信不立。

显然, 统一社会信用代码的运行将推进整个社会和个人信用体系的建设, 并对整个社会治理体系进行完善。统一社会信用代码具有全覆盖的特性, 这就为诚信体系建设提供了一个广阔的信息平台。通过统一社会信用代码, 可以将分散在各地区、各部门、各领域的信用记录归集整合到当事主体的名下, 形成完整统一的市场主体信用档案, 创造“一处失信、处处制约, 处处守信, 事事便利”的信用环境, 为褒扬诚信、惩戒失信创造了条件。从而为实现商业决策和公共事业管理的科学有效应用提供重要支撑, 为规范市场秩序、优化发展环境创造条件。

3. 助力支撑大数据平台

按照“一照一码, 三证合一”制度改革要求, 各登记管理部门负责在法人和其他组织注册登记时发放统一代码, 赋码后将统一代码及相关信息按规定期限回传汇总至组织机构代码管理部门。不难看出, 统一社会信用代码信息, 不仅包含了工商、编办、民政等机构注册部门的数据总和, 而且包含了超出上述部门管理范围的其他依法成立的社会组织基本信息, 基本上覆盖了我国每个依法成立的企业、事业单位、机关、社会团体以及其他合法的社会组织及机构。因此, 统一社会信用代码数据与“大数据”一样具有范围广、数量大的特点, 如此量大面广的数据, 能够满足社会各界信息的需求。同时, 统一社会信用代码信息采集并非一次采集终身不变, 各类机构的登记管理部门会通过各种手段要求信息承载的个体及时通过相关部门将新增、变更及删除等信息收集起来, 因此, 统一社会信用代码又符合“大数据”快速化的特点, 能够为全市政府、机构、个人提供精确的信息。通过对统一社会信用代码数据的统计、分析、追溯, 可以了解全市各区域产业结构、资金分布等情况, 进而把握全市经济运行的情况, 为各级政府提供有价值的参考信息。可见, 支撑大数据平台建设, 推动大数据的应用, 统一社会信用代码可助一臂之力。

展望

统一社会信用代码制度的建立将为智慧城市的建设提供基础性支撑, 但作为一项新的管理模式, 笔者认为在推进力度、标准规范、共享范围等方面还需进一步完善。

1.推进统一代码全覆盖

从全国范围来看, 截至2016年3月底, 根据国务院《总体方案》的要求, 工商、民政和机构编制部门已逐步实现了《民法通则》所规定的“机关法人、事业法人、企业法人和社团法人”的统一社会信用代码转换、发放和信息回传工作。但对于工会、律师事务所、宗教寺庙等机构, 尚未明确该项工作的计划安排, 这势必造成登记信息缺失或形成新的“信息孤岛”, 影响智慧城市的建设。各登记部门应加强顶层设计, 全面推进各类机构统一代码制度的改革进程, 早日实现统一代码的全覆盖性。

2.完善统一代码国家标准

此次统一代码制度改革将我国全部登记部门均纳入了改革范围, 并要求以此建立统一代码数据库。但由于各登记部门的行政事项性质、采集字段、字段定义都不尽相同, 统一代码数据库的建设亟待制订相应的国家标准以统一规范。目前, 统一代码国家标准仅实施了《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》 (GB 32100-2015) 。下一步应加快术语、元数据、数据库建设等基础标准的制订, 完善统一代码标准体系, 指导统一代码数据库建设和信息应用。

3. 实现全国范围数据共享

智慧城市就是通过“互联网+”与各行业、各部门间进行互联互通, 达到信息的高度融合。智慧城市的建设不应局限于行政区划的城市概念。同样, 统一代码的应用共享也不应局限于各省市政府部门, 要在确保信息安全的基础上, 以更加开放和包容的态度, 推进统一代码信息全社会开放应用, 实现全国范围的信息共享。

摘要：“互联网+”时代, 智慧城市的建设离不开各种信息资源。本文探讨了统一社会信用代码作为各类机构的身份标识, 在上海智慧城市建设中发挥的作用。

关键词：统一社会信用代码,信息,智慧城市

参考文献

[1].周钢, 刘乃昊.“小”代码顺应大数据时代.标准科学.2014 (10) .

[2] .孟魁荣.破解政务信息资源共享难题的三剂良方.中国信息化.2015 (5) .

统一社会信用代码 篇4

关于做好全区事业单位登记管理2015年 报告及换发统一社会信用代码有关工作的通知

各有关单位：

根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》、《关于批转发展改革委等部门法人和其它组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发„2015‟33号）和中央编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人报告公示办法（试行）》（中央编办发„2014‟4号）、中央编办关于批转《事业单位法人信息抽查办法（试行）》的通知（中央编办发„2015‟131号）的规定及省、市事业单位登记管理局要求，为做好我区事业单位登记管理2015年报告工作，现就有关事项通知如下：

一、报告时间

2016年1月1日—2016年3月31日。

二、报告对象

2015年6月30日前已进行全国统一登记管理的事业单位法

— 1 — 人。

三、事业单位提交的报告内容 1．开展业务活动情况； 2．资产损益情况；

3．对条例和本细则有关变更登记规定的执行情况； 4．绩效和受奖惩情况； 5．涉及诉讼情况； 6．社会投诉情况；

7．接受捐赠资助及使用情况； 8．其他需要报告的情况。

此外，事业单位在报送报告纸质材料时还应当提交下列文件：上一年末的资产负债（损益）财务报表。

四、登记管理机关审查的内容和审查方式

登记管理机关应当通过审查事业单位报告和其他相关方式对事业单位进行以下方面的监督检查：

1．是否遵守有关法律、法规和政策；

2．是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动； 3．是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力；

4．是否继续具备相关登记事项所要求的资质；

5．是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上；

— 2 — 6．是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记；

7．实际使用的名称，包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致；

8．有无抽逃开办资金的行为；

9．有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为；

10．接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定；

11．其他需要监督检查的事项。

特别提示：登记管理机关对报告书和有关附件的内容进行全面审查，审查由集中时间进行改为全进行。按照中央编办关于批转《事业单位法人信息抽查办法（试行）》的通知（中央编办发„2015‟131号）要求，登记管理机关对报告等法人信息进行抽查并核查，并对违规行为依法予以处罚。

五、报告工作程序

1．事业单位按照《条例》的有关规定和要求，对本单位开展业务活动情况作出简要总结（可在单位工作总结基础上整理修改，字数控制在1000字左右）。各事业单位要对报告的真实性负责，纸质材料《事业单位法人报告书》上务必请单位法定代表人亲自签字（具体经办人不得代替领导签字），在此基础上向主管部门提交《事业单位法人报告书》。

— 3 — 2．主管部门对所属事业单位本活动情况和提交的《事业单位法人报告书》进行严格审查（含保密内容审查），并签署意见。

3．事业单位将报告交主管部门进行保密审查和把关后，再向登记管理机关同步进行网上提交与纸质材料提交。事业单位网上提交的电子材料由登记管理机关统一在市事业单位在线网站向社会公布，事业单位对其真实性负责；事业单位提交的报告书纸质材料（含2015年末的资产负债（损益）财务报表）报一份给登记管理机关备案审查。

特别提示：每年1月1日至3月31日是法定报告上交时间，各主管部门及所属事业单位要高度重视，切实把握好时间节点，务必3月20日前完成事业单位报告提交。事业单位统一社会信用代码工作于2016年1月1日正式启动，不按时提交报告的单位信息将纳入统一社会信用代码诚信体系的异常名录。进入异常名录的单位，系统将自动取消其法人资格，因此而带来的工作不便或严重后果由单位自负。

六、换发事业单位统一社会信用代码时间要求

根据国务院《关于批转发展改革委等部门法人和其它组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发„2015‟33号）和国家事业单位登记管理局工作安排，自2016年1月1日起，事业单位登记管理系统正式更新，事业单位法人证书将启用新的由18位数字组成的统一社会信用代码，各事业单位报告书 — 4 — 纸质材料和网上电子材料经各级登记管理机关审查后统一换发新的事业单位统一社会信用代码（换新证时请携带老的事业单位法人证书）。

七、网上登记启用“二维码图片”登录认证工作

为进一步加强系统安全建设和更好为广大用户服务，国家事业单位网上登记管理系统己正式启用“二维码图片”登录认证（原光盘登录认证停止使用），请各有关单位及早指派经办人员携带U盘到编办拷贝本单位及其所属事业单位法人已经绑定的唯一的“二维码图片”，严禁网上传送，并认真学习《事业单位用户网上登记“二维码”技术操作指南》（见附件），尽快掌握“二维码图片”登录认证操作方法。

八、其他事项

各单位要按照《条例》和本通知要求，高度重视，精心组织，认真做好网上登记启用“二维码图片”登录认证工作、事业单位登记管理2015年报告工作和统一社会信用代码换证工作。在具体工作中如有问题，请及时与区编办洪理杰联系（电话：3583061，QQ：530415572）。

附件：事业单位用户网上登记“二维码”技术操作指南

黄山市徽州区机构编制委员会办公室

2016年1月11日

黄山市徽州区机构编制委员会办公室 2016年1月11日印发

— 5 — 附件：

事业单位用户网上登记“二维码”

技术操作指南

第一步：在外网上搜索“事业单位在线”，打开网页。第二步：点击“事业单位在线”网“首页”。

第三步：点击页面左上方，界面“事业单位用户登陆”或：在右面界面“网上登记信息通报”栏下，点击“事业单位用户登陆”

第四步：点击：如果您属于其他省市（非试点省）：申请设立、变更、注销、报告、证书补领等，进行相应选择。

第五步：进行相应选择后，出现登陆方式，请选择“图片登陆”，再选择“二维码”图片，浏览所生成的“二维码”，再输入验证码。再登陆。登陆后，操作方法与步骤与原光盘操作相同。

统一社会信用代码 篇5

1.统一社会信用代码,建设社会信用体系是中国建设和谐社会的必然要求

当前, 加快建设社会信用体系, 对于打击恶意拖欠和逃避银行债务、逃骗偷税、制假售假、非法集资等失信现象非常重要。对防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职责,以及建设和谐社会具有积极的现实意义。

社会信用体系建设涉及经济社会生活的各个方面。商品的生产、交换、分配和消费是社会信用体系发展的基础,社会信用体系的发展要与生产力发展水平和市场化程度相适应。建立信用信息共享机制,逐步建设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台体系,做到谋求经济、社会又好又快的发展,促进我国社会的和谐与稳定。

2.当前我国社会信用体系建设情况

金融是现代经济的核心, 金融业特别是银行业是社会信用信息的主要提供者和使用者。2007年我国提出,以信贷征信体系建设为重点,全面推进社会信用体系建设,加快建立与我国经济社会发展水平相适应的社会信用体系基本框架和运行机制。

2005 年以来,人民银行企业信用信息基础数据库和个人信息基础数据库先后上线运行,已逐步发展成为我国防范社会信用风险、改善社会信用环境的重要金融基础设施,在提高金融机构审贷效率、降低信息成本、方便广大企业和个人借贷、辅助信贷决策、防范信贷风险及根据信用风险确定利率水平等方面发挥着积极作用。

随着市场经济形势发展的需要, 仅在信贷部门建设和应用信用体系已远远不够,市场交易、政府审批、社会保障等方面,都向信用体系建设提出了更高的要求。目前,各级政府正在推行产品质量信用、环境质量信用、合同履约信用、纳税信用、价格信用等社会信用管理体系建设,并逐步形成独立的信用记录,为强化信息共享、信息交换、信息分类,逐步建立公共服务和信息管理交互的信用信息共享平台做准备。为市场主体建立诚信档案,让市场主体的信用状况向社会公开,使守信者从中获得实实在在的利益,也使失信者无处藏身,为自己的失信行为付出代价。

3.建设中国和谐社会对统一社会信用代码的要求

市场主体的信用如何, 是由其具体行为表现出来的。各种行为随时间而积累的真实记录对综合判断行为主体的诚信与否、信用程度等尤为重要。因此,统一社会信用代码对信用信息记录的获取、使用等就有更高的要求。

3.1 信息记录的可塑性、不可抵赖性

社会信用体系建设中, 被考量的对象是作为市场主体的组织机构和自然人,其市场行为和社会活动的过程及结果被客观地记录下来,作为评定其信用程度的第一手资料。单个行为主体的行为记录应当是真实的,并可以进行历史性的查阅、追溯,确保与行为主体一一对立,不能被随意更改,应该形成永久性的档案。同时,这些证明其信用的信息记录使行为主体不可抵赖,不论优良记录还是不良记录都不能因时间或行为主体的角色转换和主观意志而不被认可。

3.2 信息记录的电子化、标准化

各类组织机构和自然人的活动或行为涉及到社会的方方面面,并且是鲜活的。在社会信用体系建设中,需要筛选其中涉及信用的那部分信息,并以电子化的形式记录并保存下来,不至于随时间的流逝被遗忘或丢失。同时,对大量的信用信息进行统一的分类、整理、归档等标准化处理,便于使用。

3.3 信息记录额网络化、共享和交换

建立信用信息共享平台,充分发挥系统效能,使信用信息网络化,改变我国政府各部门间大量可以开放的组织机构和个人信用信息处于分散和相互屏蔽的状态。有条件的实施网络信息交换和共享。在社会各个部门和领域间形成“系统互联、信息共享、业务联动、交叉稽核、统一监管”的社会监督机制。

3.4 信息的安全与应用

在社会信用体系建设中, 信息的安全保证在一定程度上比信息本身更重要。在信用信息采集、查阅和调用、共享和交换等阶段的安全都很重要。一是在采集时,确保对信息的真实性、有效性、实效性审核,避免差错。对涉及国家秘密、商业机密、个人隐私等信息应当保密,杜绝随意泄露。二是在查阅和调用时,应当按照有关规定和要求,避免因随意性或缺乏安全意识而造成泄密。三是加强网络安全,不断升级完善软件,从而提高安全技术含量,保证信息共享和交换在网络安全状态下运行。

总之, 统一社会信用代码是建设社会主义和谐社会的必然趋势,做好统一社会信用代码工作,确保信息的标准性和可塑性,安全性与实效性,便捷性与共享性,为建设和谐社会打好夯实基础。

摘要：社会信用体系是市场经济体制中的重要制度建设内容,市场经济本质上是信用经济,信用是市场经济的命脉。统一社会信用代码,建设中国特色社会信用体系是完善我国社会主义市场经济体制的客观要求,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。

关键词：统一社会信用代码,和谐社会,要求

参考文献

[1]李广乾周刚司琳华洪悠悠袁东明.我国组织机构代码管理体制的现状、问题与建议[J].电子政务,2011年Z1期:11-23.