养老机构补贴

养老机构补贴（精选13篇）

养老机构补贴 篇1

养老机构床位补贴给付

类别 实施主体 行政给付 岳阳市民政局

行使层级

市级保留

《中华人民共和国老年人权益保障法》 第三十七条 地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。对经济困难的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。残疾军人、患慢性实施依据 病的军人退出现役后，由安置地的县级以上地方人民政府按照国务院、中央军事委员会的有关规定负责接收安置第三十九条 各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求，逐步增加对养老服务的投入。各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。

备注

养老机构补贴 篇2

民政部副部长窦玉沛日前透露, 我国将建立养老服务补贴制度。对于低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人, 经过评估, 采取政府补贴的形式, 为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供支持。

据了解, 目前我国城乡空巢家庭超过50%, 部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万, 占农村老年人口的37%, 城乡家庭养老条件明显缺失。

为此, 我国将完善政府供养制度, 对于城市“三无”、农村“五保”老人, 采取集中供养或分散供养的方式, 保障其基本生活不低于当地居民平均生活水平, 并建立自然增长机制。另外, 还将积极探索建立由政府主导的长期护理保险制度。鼓励和引导商业保险公司开辟长期护理保险业务, 减轻群众长期高额护理费用压力;建立养老机构院长岗前培训和养老护理员持证上岗制度, 加快培养老年医学、护理、营养和心理等方面的专业人员。

养老机构补贴 篇3

关键词：城乡居民社会养老保险；整合；财政补贴

中图分类号：F84067文献标识码：A文章编号：1000-4149（2014）03-0110-07

一、引言

養老保险的城乡整合和地区整合一直是我国社会保障制度改革的难题。国务院办公厅先后于2009年9月和2011年6月发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号），决定在全国范围内以县市为单位试点新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”，以实现社会养老保险全覆盖。然而，上述文件仅规定了中央政府对新农保和城居保的具体补贴数额，地方政府补贴标准则可根据自身经济发展情况自行确定。实践中，即使经济社会条件相似的邻近县市，地方政府对新农保和城居保的补贴也存在显著差异，严重影响了社会公平。2013年9月，广东省人社厅出台《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》（以下简称《实施办法》），（粤府〔2013〕92号）通过详细界定省、市、县三级政府的财政补贴责任，将新农保和城居保进行整合，建立了全省统一的城乡居民社会养老保险制度模式，并全面上调基础养老金补贴标准。然而，广东省各地经济发展并不均衡，是否都有能力承担相应的补贴责任？

《人口与经济》2014年第3期

黄丽等：城乡居民社会养老保险政府补贴问题研究

近年来研究新农保政府补贴问题的文献大量涌现。例如，邓大松等人区分中央政府和地方政府探讨新农保的政府补贴问题，得出中央财政有能力承担新农保财政补助，但中西部贫困地区地方财政筹资困难的结论[1]。薛惠元等人探讨了新农保财政补助的地方公平性问题[2]。杨翠迎等人基于养老金替代率的视角对各地新农保养老金及补贴标准合意增长水平等问题进行了研究[3]。但上述文献并未涉及新农保与其他社会养老保险的并轨和地区整合问题。部分文献虽然对城乡社会养老保险的整合和衔接问题进行了尝试性探索，但对于其中的财政补贴问题分析并不深入。例如，邓大松等人运用规范分析方法对新农保未来发展和整合方向进行了分析[4]；黄丽等人通过广东中山的案例研究，探讨了城乡基本养老保险并轨的难点问题等[5]。鉴于此，本文基于广东省第六次人口普查数据和2011年财政数据，对省级政府和市县两级政府在城乡居民社会养老保险整合中的筹资能力进行测算和分析，探讨城乡居民社会养老保险整合过程中的各级政府的财政关系。

二、 广东城乡居民社会养老保险政府补贴的基本方式

1.各级财政对基础养老金的补贴标准

2013年《实施办法》中将基础养老金补贴标准提高至不低于每人每月65元（780元/年），中央财政按中央确定的最低基础养老金标准（每人每月55元）的50%给予补助（即每人每月补助275元）。其余部分，珠江三角洲地区由市、县（市、区）财政负担；东西两翼和粤北山区

根据《广东统计年鉴（2013）》，广东经济区划包括四个区域：珠江三角洲地区（包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、肇庆、江门）；东翼地区（珠三角以东，包括汕头、汕尾、潮州、揭阳）；西翼地区（珠三角以西，包括湛江、茂名、阳江）；粤北地区（包括韶关、河源、梅州、清远和云浮）。由省财政补助（每人每月1875元），中央和省补助以外部分由市、县（市、区）财政各负担一半。

2.对农民个人缴费补贴

补贴标准不低于每人每年30元。对于所需资金，珠江三角洲地区由市、县（市、区）财政负担，东西两翼和粤北山区（含江门的恩平市、开平市和台山市，其中省财政对开平市和台山市按省财政对东西两翼和粤北山区补助标准的70%给予补助，下同）由省、市、县（市、区）三级财政负担，其中省财政负担部分按各级政府对参保人员缴费补贴的最低标准（每人每年30元）的1/3安排，其余部分由市、县（市、区）财政各负担一半。

3. 对农民的缴费激励办法

为鼓励参保农村居民多缴费，2013年《实施办法》中规定，对缴费期限超过15年的参保人，参保缴费每超过1年地方财政每月加发3元基础养老金。对于所需资金，珠江三角洲地区由市、县（市、区）财政负担，东西两翼和粤北山区由省财政负担50%。

4. 对缴费困难群体的补充规定

对城乡重度残疾人、精神和智力残疾人等特困群体，试点文件规定由统筹地区人民政府为其代缴部分或者全部最低标准的养老保险费，具体办法由统筹地区人民政府自行制定，所需资金由统筹地区人民政府自行负担。具体情况详见表1。

答疑：高龄补贴属于养老金吗？ 篇4

问：我是原湘乡市运输公司退休人员，出生于1934年1月1日(农历1933年12月16日)，已经80岁了，可时至今日未见享受养老金增加高龄补贴，这个补贴是怎么算的?(湖南湘乡 陈光元 80岁)

编辑帮办：按照湘人社发〔〕21号文件规定，应对12月31日前年满70周岁以上(含70周岁)至80周岁以下的退休人员再每人每月增加基本养老金50元;对月31日前年满80周岁以上(含80周岁)的退休人员再每人每月增加基本养老金70元。经咨询湘乡市人社局退休人员管理处，您的档案出生年月是1934年1月1日，因此现在每月增加的高龄补贴是50元这一档，调整后您每月共增加222元。

什么是高龄补贴?

高龄补贴，是一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施。至，中国80岁以上的高龄老人已达到1800多万，并正在以每年100万以上的速度增长。为了解决这部分老年人养老服务的资金保障问题，中国民政部提出：有条件的地区可建立困难老人、高龄老人津贴制度。7月4日民政工作年中分析会宣布目前全国已有14个省份全面建立高龄津(补)贴制度，惠及800万高龄老人。

北京将提高社会办养老院补贴标准 篇5

今年，针对民办养老机构将出台土地、资金、税费补贴等三方面的新政，以鼓励民间资本进入养老机构。昨天，市民政局局长李万钧做客北京市城市服务管理广播时介绍，养老机构的补贴标准将提高，每新建一张床位最高可获得5万元补贴，相关政策文件近期将下发。同时，针对社区托老所也将出台监管和扶持补贴办法。关注民办养老机构 一张床位最高补5万 补贴标准将提高

目前，本市具有北京市户籍的60周岁以上的老年人约有251万。按照规划，4%的老年人在机构中集中养老，需要有10万张养老床位才能满足需求，但目前全市养老床位总量仅有8.9万张。

李万钧说，今年本市将新增1万张养老床位，包括公办养老院和民营的养老机构床位，主要集中在海淀区、房山、顺义、平谷、东城和密云等区县。

据了解，目前本市社会办养老机构共400余家。为进一步鼓励民间力量进入养老行业，李万钧表示，今年民政部门将在土地、资金、税费等方面出台3项新政。

李万钧说，今年对于社会力量建设的非营利性养老机构，一次性建设阶段支持标准将进一步增加，由原来每张床位8000元至1.6万元的市级支持标准，提高到2万元至2.5万元，并且区级资金还要按照1：1的比例配套支持。这也意味着，社会力量建设一张养老床位可获得4万元至5万元补贴。

补贴标准，由原来的每收住一位老人1个月补贴养老机构200元至300元，提高到每收住一个老人，给予养老机构300元至500元补贴。供暖费将与民用同价 土地供应将放开

“土地可以说是制约养老机构发展的瓶颈性问题。”李万钧说，今年民政部门在土地方面也将出台新政，放开土地的供应来支持社会办养老机构的发展。

新政具体来说，就是针对社会力量投资建设的非营利性养老机构和企业单位利用自有土地建设非营利性的养老机构，采取划拨方式供地；社会力量投资建设营利性的养老机构，采取限定地价、规定配套建设和管理要求的招拍挂方式供地。

同时，企业单位利用自有土地建设营利性的养老机构，采取协议出让方式供地；农村集体经济组织利用集体建设用地建设的养老机构，则采取占地方式供地。

在税费减免上，今年，非营利性养老机构的供暖费也将首次实行居民用价。李万均说，去年针对社会力量兴办的非营利性养老机构，本市实行了用水、用电、用气执行居民用价的补贴标准，今年则进一步扩项增面，首次将供暖也纳入其中，同样实行居民用价。非营利性养老机构运营期间，还可享受营业税、印花税、房产税、城镇土地使用税、部分企业所得税等减免政策。关注社区托老所 有10张床位即可获补贴

李万钧介绍，社区养老主要是针对北京“9064”养老服务模式(90%的老年人居家养老、6%的老年人在社区养老、4%的老年人集中养老)中的“6%”的老年人，大约有15万人，主要为高龄独居、生活不能自理以及需临终护理的老年人。

目前全市已建成托老所3727所，床位3万张，并力争在“十二五”期末达到10万张。针对部分托老所尚未合法化、缺乏有效资质的问题，李万钧表示，今年将规范社区托老所管理，并制定社区托老所监管办法，按照民办非企业或工商企业注册登记，帮助托老所依法取得法人资质。在资金扶持上，对于社会办的全托型社区托老床位，也将参照养老机构运营补贴标准，给予每张床位每月300元的运营补贴。记者了解到，此前，一家托老所床位需达到30张才能获得补贴。李万均表示，今年将降低门槛，拥有10张床位的托老所即可获得该项补贴。

养老机构补贴 篇6

2012年10月25日07:59来源:郑州晚报

（记者 张竞昳)省教育厅、省人社厅和省财政厅近日联合发布《关于对我省原民办教师发放养老补贴的实施意见》，从这个月开始，政府财政将对我省所有符合条件的原民办教师发放专项养老补贴，补贴标准按教师教龄发放，教龄每满1年每人每月可领取养老补贴10元。

在我省教育事业发展的特殊时期，原民办教师为我省农村基础教育的快速发展曾经作出过积极贡献。为了使原民办教师共享发展成果，经省政府同意，从这个月开始，我省将对符合条件的原民办教师发放养老补贴。补贴发放对象为：凡年满60周岁，1989年12月31日以前，在农村公办中小学民办教师岗位上连续工作满1年的原民办教师，离开教学岗位后未参加职工基本养老保险的农村居民，从到龄次月起享受养老补贴。上世纪60年代初下放的公办教师参照本意见解决其养老补贴问题。本意见执行之日起，已超过60周岁者，其之前的年限不再补发养老补贴。此外，纳入计划内退养的民办教师，本方案执行前已死亡的原民办教师，因刑事犯罪或违反国家政策、法规被开除或辞退的原民办教师不列入发放对象。

意见规定，对符合条件人员按教龄每满1年（不满1年的按1年计算）每月10元的标准发给养老补贴。上世纪60年代初下放的公办教师补贴标准按照原民办教师15年教龄补贴金额执行。符合条件人员的养老补贴由所在县级城乡居民社会养老保险经办机构按月发放。原任教地与现户籍所在地不属于同一行政区域的，养老补贴由现户籍所在地发放。

养老机构补贴 篇7

一、养老机构的合同责任分析

在机构养老服务合同中, 养老机构主要负有给付义务和附随义务。养老机构的给付义务主要是向入住老年人提供生活照顾、护理服务。养老机构还负有确保不因自己提供的设施或服务瑕疵而使入住老年人的人身遭受损害的义务和防止第三人在机构内对老人的人身进行不法侵害的义务, 这两种保护义务都是合同的附随义务, 都能够引起相应的合同责任。养老机构违反的义务的性质不同, 须承担的法律责任也不同。养老机构承担合同责任的具体情形包括:

(一) 为老年人提供的服务设施、设备不符合标准而承担的责任

养老机构的给付义务之一是按照约定的标准向老年人提供生活照顾服务。但一些养老机构的建筑设施设计不符合标准;安全保卫、消防、设施设备等安全管理制度存在明显疏漏;养老机构提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或行业的有关标准、要求;养老机构安排患有传染性疾病的服务人员提供服务等。这些问题的存在不仅构成了对给付义务的违反, 也影响了老年人的合法权益, 养老机构应当承担相应的违约责任。

养老机构没有按约定提供服务, 应相应降低养老服务费用;养老机构的服务人员资质不合格或提供的服务不合格, 经老人或其家属提出, 养老机构应及时更换或改进服务, 若经更换或改进服务仍未合格的, 老人或其家属有权解除合同, 并要求养老机构减少不合格服务部分的收费。

(二) 老年人发生意外伤害事故引发的责任

老年人在养老机构内发生意外的情况比较多见, 常见的有骨折、走失、摔伤、烫伤、自伤、他伤、自杀、噎食、褥疮、猝死等。老年人在养老机构发生意外, 虽然有其主观上的原因, 进入养老院的老人本身就是个高危人群, 发生意外在一定程度上具有必然性, 但更多的是客观方面的原因。

客观上说, 养老机构自身的服务是导致老年人意外事故的主要因素。这表现在硬件和软件两个方面。硬件方面, 许多养老机构的服务设施不达标。大多数养老机构是用普通住宅作为住所, 而这些普通住宅没有考虑老年人的特征。在软件上, 养老机构的服务人员素质低, 缺乏专业人员。服务人员的素质得不到保障, 将大大影响养老机构的服务质量。对养老院服务质量的担心, 把很多想住养老院的老人们挡在了门外。天津市现有127.3万的老年人, 却只有1万多张床位, 然而就在这样的情势下, 当前天津市养老机构的总体入住率仅为60%, 绝大多数养老院存在不满的现象。

如果养老机构没有按照政府和行业对建筑设施的要求建造, 使之存在不安全因素, 造成老年人伤害事故的, 养老机构要承担赔偿责任;如果养老机构没有按照政府或行业规范提供服务, 造成老年人伤害事故的, 养老机构也要承担赔偿责任。因养老机构提供的服务不符合合同约定造成老年人人身伤害的, 老年人和家属可以要求解除合同。

(三) 未尽到充分的管理、保护义务而承担的责任

除了服务之外, 养老机构对入住老年人还有相应的管理和保护义务, 尤其是那些不具有完全民事行为能力的老年人, 由于存在监护职责委托的情形, 养老机构对其的管理保护职责是经过双方约定的。因看护不到位导致老人从床上坠地摔伤或外出走失;因护理不当导致老人在洗澡时烫伤、吃饭时噎食以及老人生褥疮等养老机构应当承担相应的责任。

如果疾病、伤害事故的发生或加重与养老机构管理疏忽或不善有关系, 即使存在第三方责任人, 但由于养老机构未尽安全保障义务, 也要承担相应责任。因养老机构或其工作人员的过错造成老人人身伤害的, 应由养老机构承担赔偿责任, 老人和其家属可以要求解除合同。养老机构服务人员的疏于管理、不尽职责, 不仅容易引起纠纷, 严重的还构成犯罪行为。

(四) 对老年人突发疾病、伤害事故的处理不当造成的损失

老年人入住期间突发疾病或受到伤害后, 养老机构没有在条件允许的情况下采取相应措施救险, 造成了疾病、伤害事故的加重或扩大, 养老机构应该承担相应的事后责任。如养老机构在老年人摔倒后, 没有及时救护, 造成老年人伤情加重, 就要承担相应的责任。

二、入住老年人及其家属的合同责任分析

养老机构合同责任的实现, 一定程度上保护了入住老年人的合法权益。然而, 这种保护也要与养老机构的健康发展相平衡。以实现正义为根本目的的法律规则体系, 归根结底要解决利益分配的问题, 即何种规则才能达到社会资源分配的最佳平衡点。这种法律的正义观, 体现在契约法中, 就是契约正义。契约正义系属平均正义, 以双方契约为主要适用对象, 强调一方的给付与他方的对待给付之间, 应具等值原则。契约正义的一个重要内容, 就是契约上负担及危险的合理分配, 它一方面要求契约当事人缔约和履约时, 既要考虑双方利益, 又要协调社会和国家的利益;另一方面也给予法官充分的自由裁量权, 使他们能够根据契约关系的具体情况, 平衡双方交易的利益, 从而达到对弱者的保护, 既而体现社会的整体利益。因此, 在机构养老服务合同中, 养老机构的利益必须同时得到有效地保护。

为了配合养老机构履行义务, 入住老年人及其家属承担的义务通常有:入住前要如实向养老机构反映老人的情况, 如脾气秉性、家庭成员、既往病史等;入住后要自觉遵守养老机构的规章制度, 接受管理, 爱护养老机构提供的各项服务设施;与其他入住老人搞好团结;在接受养老机构提供的养老服务期间, 因疾病出现诊疗情形, 应在治疗期间遵守医嘱, 配合治疗;按照约定的时间和金额支付养老服务费。对偶发性费用如治疗、急救费用等应随时结清;应经常与老人进行沟通, 保持联络, 尽量满足老人的精神需求。因故长期不能来探视的, 应及时通知养老机构。入住老年人及其家属承担的合同责任包括:

(一) 入住老年人及其家属隐瞒老人的身体状况而产生的责任

按照养老院机构理规定要求, 老人进入养老机构前必须做全面身体检查, 但在实际执行当中, 院方一般注意的是老人是否患有传染病、皮肤病一类的疾病, 对一些常见老年病和瘫痪病人就不能严格要求了。所以他们一般更加注重查看老人外观, 如瘫痪老人是否有褥疮、有硬伤等。但像精神类疾病、心脑血管、骨质疏松等疾病就看不出来了, 这类病也成为家属隐瞒的重点, 往往也是对老人生命安全最大的威胁, 成了养老机构日后面对家属最棘手的问题。因家属隐瞒病情致老人发生意外伤害的, 养老机构履行了相应职责, 且行为并无不当的, 无需承担法律责任。

(二) 入住老年人及其家属欠缴相关费用而产生的责任

实践中, 入住协议的签署往往是由老人的家属来完成的, 多数老人并不了解其内容。很多老人年事已高, 相信和依赖家属的安排, 不愿动脑操劳。部分患老年痴呆症、生活半自理的老人或因各种疾病造成意识不清的老年人, 则只能依靠别人。入住后, 一旦老人出现经济紧张、突发疾病、协议期满等一些需要由家属履行责任的问题时, 常常出现推诿、扯皮现象, 家属既不缴纳护理费、医药费, 也不接老人回家。在这种情况下, 据北京市的调查, 70.8%的机构表示遇到过老人欠费的情况。但88.2%的养老机构还表示会继续服务, 不断催促有义务缴费的人, 保留追缴的权利。对于这种问题, 在签订合同时, 老人和家属就要授权养老机构在无法联系到老人家属, 或者虽然取得联系但家属在规定时间内仍不来协同处理相关事宜的情况下, 养老服务机构可以本着合理善意、符合公序良俗的原则进行善后处理, 包括但不限于遗体火化、骨灰寄存等, 由此发生的费用由家属承担。

另外, 家属也不能将老人送到养老机构后除了定期交费其他完全不管, 而是应该时常看望老人, 尽到精神赡养的义务, 这样有助于老人心情舒畅, 对老人的晚年生活更是种安慰。

老年人和家属不能按约定时间交纳费用, 除应尽快补足所拖欠的费用外, 还应承担逾期付款的违约责任。如果无故拖欠各项费用超过一定期限, 经养老机构催告后仍不交纳的, 养老机构有权解除合同, 书面通知老年人和家属, 要求老人出院。如果老年人在养老机构发出解除合同通知后仍不出院, 养老机构有权提起诉讼, 请求法院确认合同解除。此种情况下解除合同, 老年人和家属除应支付拖欠的服务费用、诉讼期间的养老服务费用外, 还应当支付违约金, 并负担由此产生的一切诉讼费用。

(三) 入住老年人因违反养老机构的规章制度而产生的责任

老人违反养老机构制定的各种规章制度, 包括但不限于违反禁止房内吸烟的规定、不服从管理、扰乱他人正常生活、打架斗殴、故意伤害他人身体或其他违法、犯罪行为等造成自身伤害的, 由老人自行承担全部责任;由此造成其他入住老年人或亲属等人身伤害的, 由老人承担法律责任, 家属对此承担连带责任。

摘要：养老机构的迅速发展以及人们维权意识的不断提高, 使得与之相关的纠纷也越来越突出。如入住老年人在养老机构发生意外已成为一个普遍性的问题。纠纷的解决需要在弄清纠纷发生的事实的基础上, 掌握与之有关的法律规则, 来划分和确定纠纷各方需承担的责任, 以更好地保护广大老年人和养老机构的合法权益, 更好地促进养老机构的健康发展。

关键词：机构养老服务合同,养老机构,入住老年人

参考文献

[1]入住养老院谁为老人的安全埋单?中国老年2007-2-24[OL].http://www.cnss.cn/txpt/zt/200702/t20070225_114543.html.

[2]养老纠纷居高不下——何时画上“休止符”?新华网天津频道.

[3]王泽鉴著.债法原理 (第一册) [M].中国政法大学出版社2005, 74.

[4]北京制定首份养老服务合同范本重视老人人格权.2008-10-27, 16:01:04北京晚报.

“机构养老”如何破局 篇8

问题频现

养老机构床位紧缺

人民网2011年11月30日题为《中国老龄化形势超出预测，2055年老人数达峰值4.72亿》的文章谈到，中国老龄化形势超出预测，2055年老人数达峰值4.72亿。据了解。“十一五”期间，全国近半数城镇社区和80％农村乡镇设立了老年服务设施和场所，全国养老机构38,060个，床位266.2万张，收养老年人210.9万人。全国登记在册的民办养老机构有4141家，占全国养老机构总数的10.6％，大部分的社会养老机构未登记。相较年增700多万的老年人数以及将近3300万的失能半失能老人，养老床位显得非常紧张。

公立入院难，民营生存困难

央视《今日观察》2011年6月14日节目《养老之痛引热议，专家称养老院集中养老不适合国情》说，其实养老院和入托难有某种程度的相似性，首先是公办的少，比如，现在郑州60岁以上的老年人有100万。但它只有40家养老院，床位是5000张左右。这远远不能满足要求，而且这40家里只有3家是公办的。公办的相对来说规模会大一点，也便宜一些，而且条件符合要求，医生、护士以及相关的配套人员的培训也都能到位。

民营养老院为什么会生存困难?它门槛高，这样就导致大量的民营养老院处在灰色地带，因为它没法拿到某些资质证明，按照床位数、人均居住的平米数以及人员相关硬件的门槛，如果投资，是很难达到的。尤其是在社区一级的地带里，它就不能拿到相应的补贴，因为补贴也是按照规模来的。所以相对来说，优势的资源都集中在公立养老院。

虐老事件屡有发生

新华网2011年6月2日题为《养老院“喝尿事件”揭示养老困局》的文章中，电视台报料，在郑州一个叫畅乐园的老年公寓，护工凌晨三四点叫醒被护理老人，对其辱骂、殴打，甚至逼老人喝尿。养老院不养老反而虐老，类似的事件屡有发生，此前两个月，媒体报道，哈尔滨市南岗区仪兴阳光老年公寓一女护工，将被护理老人殴打致伤。一度引起广泛关注的长春某养老院，竟用刷锅水泡馒头喂不能自理的老人，小便频繁的老人下体竟被套上塑料袋，脑血栓老人被布绳拴在床头……在一个以敬老养老为优秀文化传统的国度里，为何会频繁发生骇人听闻的虐老事件?

现实是，老人群体正在以前所未有的速度激增，传统的居家养老形式正迅速被解构和被分化，社会养老形式在家庭和社会充满纠结的排斥和接纳中发展。当前，社会养老的各种保障机制极不健全，这突出表现在三点：一是缺乏完善的社会养老保障制度，迄今为止，尚未有一部具有指导意义的全国性社会养老法规。二是养老机构成为稀缺资源，以至于即使是严重缺乏资质的养老院，有关部门也不愿予以取缔。三是养老机构的从业人员缺乏正规的职业培训，其护理素质以及道德水准都不高，有一些干脆就是老年公寓随便招来的临时工，这些人往往缺乏基本的责任意识，发生虐待老人的事情也就不足为奇了。

高龄难寻养老院

《北京晚报》2011年8月31日发表《91岁老人被骗，“住养老院比住院难”成中国养老困局》的文章。文章中，已在养老领域工作20多年，曾经参与筹备北京第一福利院、第五福利院的老院长赵良羚，将原因总结为成本高、风险大。通常来说，接收年纪大、生活不能自理的老人也就需要医疗和护理条件，而在390多家养老院中，有自己医务室的只有20％多，也就是说，接收八九十岁、或者生活不能自理的老人并不是所有养老院都能做到的，不是多收点钱和多招几个人就能够解决的。同时，现在护工这一行面临着用人荒，尽管工资已经较从前增长了不少，还是没有太多人愿意做这种常人眼中“伺候危重病人”的工作。另外，生活不能自理的老人还面临着走失和摔伤等风险，因此一些养老院不愿接收他们。

江西99％的老年人不愿住养老院

《信息日报》2011年12月7日的《江西99％的老年人不愿住养老院》文章指出，11月29日，江西省消协公布了我省老年人消费者权益保护状况调查报告。调查显示，我省99％的老年人不愿住进专业养老机构。是何原因造成我省养老机构面临尴尬?记者发现，我省民办养老院费用昂贵，服务质量好；公办养老院价格便宜，但质量有待改善。公办、民营两种形式的养老机构数量少，结构发展不平衡，住不起、住不进，已成老年人的养老心病。

出路何在

各界应加大支持养老事业力度

《信息日报》2011年12月7日发表题为《江西99％的老年人不愿住养老院》的文章。文章中，南昌市东湖区民政局副局长周劲辉告诉该报记者，完全依靠政府包办养老是不现实也不科学的，需要依靠市场资本投入养老，在政府对养老机构加大资金、政策投入下，凝聚社会各界力量，共建养老制度的最佳模式，从资金、人员、社会认同度方面支持养老事业。

日托老人是个办法，但最终出路还是靠制度

凤凰网2011年8月31日的《住养老院比住院还难》说，养老模式可以探索日托、嵌入式。日托与父母上班把孩子送去、下班接回来的托儿所很相似。自己能走动的老人可以走过去，行动不便的老人可以由子女早上送去、晚上接回。老人晚上可以与子女共享天伦之乐，减少了心理上的排斥感。对子女来说，把父母送到日托，可以减少心理上的负担。对于托老所来说。由于日托只需要负责解决午餐，规模很小，只需要准备简单的娱乐用品。嵌入式是指未来在建设小区时可以把其中的一栋楼或者几栋楼设计成老年人专用的，辅以适合老年人使用的各种配套设施和医务室，让老人集中住宿。

集中养老模式不适合中国国情

中国新闻网2011年6月14日发表题为《养老之痛引热议，专家称养老院集中养老不适合国情》的文章。文章中，中国人民大学法律社会学研究所所长周孝正说，集中养老模式不适合中国国情，家庭养老仍是我国主要养老形式。当前中国养老院的发展需要有个过程。同时，养老院是把老人凑在一块，也有很多问题，如老人不可能有天伦之乐。所以，政府应加大力度发展社区养老、居家养老模式。

中国5年拟增养老床位300万张

《新京报》2011年12月9日题为《中国5年拟增养老床位300万张，比目前翻一番》的文章。文章指出，第七届全国老人院院长论坛2011年12月8日在京开幕。民政部社会福利和慈善事业促进司老残处处长王辉透露，国务院即将颁布的专项规划，计划在今后5年内，增加

日间照料床位和机构养老床位300万张，实现养老床位总数翻一番；改造30％的现有床位，使之达到建设标准。专项规划提出加强社会养老服务体系建设，是扩大消费和促进就业的有效途径。据推算，2020年我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过5000亿元，可新增社会就业岗位超过710万个。为实现这一目标，民政部还在争取政策，实现民办养老机构与公办养老机构同等待遇。王辉称，民政部、国家发改委目前正在联合制定鼓励民资进入养老服务业的意见，目前已完成草案第一轮征求意见，争取尽快出台。

与会专家认为，近年来，部分养老院屡屡出现虐老的原因，是养老护理员工资低、劳动强度大、招工难。职业培训专家段培芹介绍，据统计全国需要养老护理员1000万人，但实际上，现在持证在岗的养老护理员只有3万多人。在岗养老护理员，多是“40、50”人员、下岗职工或进城务工人员，素质不高；同时，工资低、工作累、社会地位低等也极大阻碍了他们参加养老技能培训的积极性。2012年，全国老龄办将针对养老院老龄服务纠纷处理现状开展调研，计划制定老龄服务纠纷处理办法。

域外经验

中国人口信息网2010年9月27日的《探寻域外如何养老》探讨了各国在应对人口老龄化问题时所作出的努力。

德国：“专业护理老人院”

在德国，进入“专业护理老人院”是老人们最普遍的一种选择。这些养老院拥有世界一流的硬件设备和人员管理方式。不过近年来，德国兴起了一种名为“老年之家”的互助养老方式。一些害怕孤独又不愿意去养老院的老人们自发组建自己的小天地，在“老年之家”中，成员共同分担家务，互相帮助，一起参加社会活动，使其远离了孤独，也体会到了家的温馨。此外，德国一些社会团体和地方政府也探索出了包括“多代屋”在内的多种互助养老模式。这种方式不仅有助于开发老年人潜力，还有助于促进代际交流。

瑞典：福利国家的典范

瑞典目前主要有三种形式，即居家养老、养老院养老和老人公寓养老。在瑞典，在养老院养老的一般是基本上失去生活自理能力的孤寡老人。虽然养老院硬件设施一应俱全，而且从吃饭到洗澡都有人照料，但由于缺少人情味儿，瑞典老人不到万不得已一般是不会住进养老院的。公寓养老是上世纪70年代在瑞典兴起的一种养老形式。类似于国内小型的干休所。不过，近年来，老人公寓养老已不再时兴，一些老人公寓又被逐渐改造为普通公寓。瑞典政府目前大力推行的是更具人性化的居家养老形式，争取让所有的人在退休后尽可能地继续在自己原来的住宅里安度晚年。主管老人社会福利事务的部门，会根据老人需要，提供包括个人卫生、安全警报、看护、送饭、陪同散步等在内的全天候服务。

日本：倡导家庭养老

日本是典型的东方国家，具有悠久的家庭养老传统，“家”制度在日本起主导作用，家庭是老年人援助系统的核心。然而，随着日本社会的变化，日本家庭规模正由大变小、家庭结构由紧变松、家庭功能由多变少、家庭观念也由浓转淡。因此，单纯地依靠传统的家庭来赡养老人从客观上讲已不太可能。日本的家庭养老开始向家庭、社会并重的方向转变。为了降低家庭养老负担，日本政府从2000年4月开始实行的“看护保险制度”规定，市町村及特别区、都道府县和医疗保险机构等为保险人，40岁以上的人为被保险人，缴纳一定的保险费，在今后需要看护时，提出申请经看护认定审查会确认后，即可享受看护保险制度所提供的不同等级的看护服务。

美国：老年社区受青睐

养老机构补贴 篇9

2018年城乡居民养老保险又要开始缴费了，大家是否都准备好缴纳养老保险了呢，相信往年有参保过城乡居民养老保险费的居民对于如何缴费已经是轻车熟路的了。不过2018年的残疾人参加养老保险出了新的优惠政策，那么具体情况是什么样的呢？我们一起来看下。为了保障残疾人在晚年的时候可以拥有更高的养老保障，2018年的城乡居民养老保险政策针对残疾人的缴费情况有了什么新的变化。下面保险同城网小编给大家一一解答。一般我们参加城乡居民养老保险的补贴标准为最低补贴标准100元补30元、缴200元补35元、缴300元补40元、缴400元补50元、缴500至600元补60元、缴700至900元补70元、缴1000至2000元补80元。对重度残疾人、低保户等缴费困难群体，由当地政府为其代缴最低标准的养老保险费，其中城乡居民养老保险的最低缴费标准为100元。

在新的优惠政策中规定：一级和二级残疾人参加城乡居民基本养老保险，在享受中、省相关优惠政策的同时，市、县（区）财政还会再帮助他们补贴多100元；三级和四级残疾人按规定政策参加城乡居民养老保险之后，市、县（区）财政也会给予多100元的补贴。财政补贴所需资金市、县（区）各承担50%。

国外养老机构什么样 篇10

根据老人所需差异，

设置不同级别养老院

美国、英国、加拿大、澳大利亚等国均采用分级养老制度。

美国的“梯级养老计划”分为三级：初级是住宿护理家庭，老人住在自己家庭或者愿意承担养老责任的家庭，由机构每周提供相应的照料服务；中级就是老人公寓，老人们集中居住，集中提供健康和家居服务；对于缺乏自理能力的老人，则安排入住养老院。

在加拿大，最普通的是老人公寓，55岁以上即可申请入住，公寓里设施齐全，老人可以自己做饭，这类公寓是针对有自我照料能力和活动能力的老人；再往上，就是老人集体公寓、护士中心，这种老人集体居住，有专门的护士24小时监护；最高级也是养老院，老人的生活和医疗均有专人照料。

英国也是类似的三级院舍照顾体系，初级是老年公寓，对象是可以照顾自己的老人；中级是养老院，对健康无忧但是需要人照顾的老人提供服务；高级则是护理院，针对病患老人，提供医疗方面最密集的服务。

相比之下，日本对养老机构采取了分类的办法，根据不同人群的不同需求来界定机构：首先是收费的老人院，提供护理服务和日常生活服务以及文娱活动，需要终身护理的老人和健康老人均可入住；然后是带服务的老人住宅，这种住宅需要租赁，入住后可以享受24小时的护理师服务，适用于需要日常简单护理或者医疗的老人；集体住宅，针对的是有认知障碍的老人，一般5到9人为一个单元，有专业人员提供服务但是老人也分别承担做饭或者清洁等工作；老人之家，为60岁以上因故不能与家人一同生活的老人；特别养护老人院，专门收住那些身体状况不好且不能与家人同住的老人；护理院，这是在老人出院后的过渡养老机构，负责帮助老人恢复生理机能和健康；养护老人院，专门服务那些身心遭到虐待或者因经济原因无法在家养老的人群。

这些分级分类，有效地拓展了养老机构的服务范围，但是同时也面临着麻烦，那就是机构较多带来的费用较高。费用问题是困扰各国养老机构的基本难题之一，尤其是各国老龄化在普遍增长，随之而来的养老资金缺口也越来越大。另一方面，多层次多种类的养老服务虽然贴心，但必然要求养护人员具备专业的素质，像日本就要求老人护理员要经过三年培训，人员素质的高要求直接导致护理人员和人力成本的缺口越来越大。

养老院也需要科学评价体系

各国一方面从制度上完善养老机构建设，一方面也在各自想办法提高养老院的服务质量和水平。

美国的一个办法是举办“最好养老院”大排名。每年美国有近330万老年人进入各类养老机构，为了让人们对养老机构有更直观的评价和认知，在选择时有更明确的参考，《美国新闻与世界报道》杂志每年都举办“最好养老院”荣誉榜，这个榜单的评选资料来源于美国医疗保健和医疗补助服务中心的数据，在美国具有很大的权威性。其评选指标包括健康检查、护理人员和护理质量考察，这三个大项之下还分别有多个小项，分数从一星到五星不等，排名情况每一季度都更新一次，最后年末评选年度最好疗养院。这份榜单除了有评级功能，给每个养老机构一个总体星级之外，还能给出三个领域的不同星级，这不仅为老人们的选择提供了参考，还能有效拉动养老机构的自我完善。而且这个评选活动，范围涵盖美国50个州和华盛顿特区，基本上把各地方政府都吸引参与进来，政府的参与不仅加强了榜单的权威性，而且还能在榜单发表后，加速相关养老机构对自身不足的整改。

日本近年来的一个新趋势是把养老机构和幼儿园建在一处。老人们一方面在养老院里享受服务，同时那些有自理能力的老人还会在专业人员的带领下定期到幼儿园去做义工类服务，老人们与儿童一起玩耍或者做一些护理儿童的简单工作，这对于愉悦老人身心，有特别好的效果。

法国则坚持自己的传统，尽量把养老机构安排在市区。因为市区才能保证老人们得到充分的医疗、公共设施服务和交通便利，而且严禁地产商在城市开发过程中把城市内的养老院改作他用。

新的考量重点：

满足需要，更要满足喜好

目前为止，各国养老院的发展中，家庭养老成为重要的发展方向。即使是在家庭观念并非很浓郁的美国，研究人员也发现，老人们更愿意选择生活在自己家里，在家庭养老模式下，老人能更好地保持自己原有的生活习惯、交际圈。目前，欧美等国都在尝试把更多更好的医疗服务和家政服务人员，投入到定期的上门服务中去。日本则仿照幼儿园入托制度，采取日托或者周托的形式，将老人定期送到养老院享受服务，平时则居住家中。

另一方面，各国养老院正在尝试在设施、服务方面体现更多的亲情和人文关怀。以往的养老院，侧重的往往是服务设施、医疗设施，养老院往往就是所谓的医院或者护理院，而现在养老机构建设理念开始进一步独立，有意识地与医院保持一定空间距离和功能距离，法国人甚至刻意要求养老院不能建在医院旁边。

养老院还将进一步强调自身的独立性，从理念上来看，它是为老人提供面对面交流的第三方平台，老人生活有自己的独立空间，老人在其中生活会更习惯，更贴心，更能调剂生活。芬兰在全国已建立起数百个老年服务娱乐中心，引导老人最大限度运用大脑，鼓励他们做手工、玩游戏、聊天和散步。

（责编：石磐）

养老机构补贴 篇11

中国老龄化趋势越来越严重, 养老问题日益凸显。2010年第六次全国人口普查数据显示, 60岁及以上人口占13.26%, 其中65岁及以上人口占8.87%, 同2000年第五次全国人口普查相比, 比重分别上升2.93和1.91个百分点。我国人口数量居世界第一, 同时我国老龄人口也位世界之首, 并且是唯一一个老龄人口过亿的国家。2012年, 我国60岁以上人口己达1.85亿, 依据这个趋势, 到2050年, 老年人口将达到4.8亿, 占亚洲2/5, 世界的1/4。我国的经济发展水平和现在的老龄化程度远远不能匹配。

2. 研究意义

机构养老是指以养老院、老年公寓、托老所、老年护理院等养老机构为载体, 为老年人提供生活照料服务的养老方式。近年来, 随着我国社会经济的快速发展, 社会保障事业的不断进步, 城市机构养老事业发展取得了较大的进步, 而农村的机构养老事业却发展较慢, 国家对农村养老机构的发展还没有足够的重视, 地方政府对农村机构养老事业也存在着相关疑惑, 在这样的背景下, 研究农村机构养老的必要性、现状以及存在的问题, 进而探讨农村机构养老究竟该如何定位和发展有着重要的现实意义。

3. 我国农村养老机构现状及问题

我国农村养老机构由于其发展较晚, 水平相对城市较低, 服务供给少于城市, 受地区经济发展水平的限制, 因此养老机构普遍存在以下问题:

服务内容不全面, 服务层次低。农村养老机构在养老保障的服务内容上不全面, 大多养老机构只提供基本的养老服务, 如基本的生活照料, 饮食居住, 洗衣服, 卫生打扫。

服务人员整体素质低, 缺乏专业化。农村养老机构的服务人员大多采用就近原则, 从周围村落招收护理员, 这些护理员多以农村有空余时间的家庭妇女为主, 这些农村家庭主妇受教育水平较低, 因此整体专业素质也相对较低, 护理方面的专业知识了解较少, 只能给老年人提供基本的生活服务, 缺乏专业化。

相关配套设施不完善, 制约养老机构发展。在笔者走访的养老机构中, 有40%的养老机构基础设施不健全或与养老机构不相匹配。住在养老机构的老人, 大多数处于半自理和不能自理的状况, 而大部分养老机构的康复训练设施都是针对健康人员设置, 缺乏相关针对性。

4. 推动农村机构养老发展的对策与建议

推进农村机构养老多元化发展, 增加服务供给。各级政府应大力支持农村养老机构的发展, 从资金上给予扶持, 减少税收, 增加投入等。从政策上给予相关优惠, 对多元发展, 发展较好的农村养老机构进行表彰和奖励, 推进服务对象的多元化发展, 在社会上进行相关宣传, 从而引导社会力量进行捐赠。这能极大促进社会保障的进步和维护社会健康稳定的发展。

发展老年社会工作, 提高专业化水平。加大对老年社会工作的重视力度, 培养一支年轻的、专业的服务管理人员。对服务人员进行培训, 增强服务老年人的相关技能, 对老年人进行心灵关怀, 慰藉老年人孤独的内心。对缺乏专业化人员的老年机构, 鼓励其引进专业社工人才, 对护理员进行培养, 建设一支专业化服务队伍。

完善管理制度, 增强发展活力。农村养老机构应加强完善相关管理制度, 进行科学化和人性化管理, 对老年人提供人性化的需要, 多从老年人自身角度出发, 从而增强其可持续发展能力。首先对自己的养老机构进行合理定位, 是提供高档管理服务还是提供中档一般化服务, 要时刻牢记自己的服务目标, 抵制言行不一致的行为。其次, 在内部管理上采取制度性管理, 制定符合养老机构管理内容的规章制度, 对违反管理制度的进行严格的批评与指正, 情节严重者进行相应的处罚。最后还要健全机构养老监管制度, 对农村养老机构进行监督管理, 防止出现收取高昂费用, 提供劣质服务现象的发生。

结语

农村养老机构在当前老龄化急剧推进的进程中发挥着越来越重大的作用, 是中国农村传统家庭养老模式的有力支撑, 对缓解老龄化起着重大作用, 加大对农村养老机构的支持有利于缓解家庭养老压力, 有利于社会的稳定与健康发展, 更有利于老年人身心健康的发展, 保证其安度晚年, 享受社会保障事业发展的成果。

参考文献

[1]党博.我国农村养老机构现状与需要[D].中国社会科学院硕士论文, 2011.

[2]焦亚波.社会福利社会化背景下的上海养老机构发展研究[D].华东师范大学硕士论文, 2012.

[3]穆光宗.我国机构养老发展的困境与对策[J].华中师范大学学报, 2012.

[4]党培.我国步入人口老龄化社会浅析[J].改革与开放, 2010第24期.

[5]张美丽.基于SWOT分析的上海市民办养老机构发展研究[J].劳动保障世界, 2011年第14期.

养老机构运营报告 篇12

姓名 ： 学号： 班级：

一、机构名称

龙山老年养护中心

二、机构简介

重庆市渝北区龙山老年养护中心是2014年由民政局审批成立的城中心高端老年公寓，位于重庆市渝北区龙山街道松石支路25号。龙山老年养护中心占地面积5亩多，建筑面积达1.5万平方米，累计投入建设资金达5000余万元。

龙山老年养护中心按照国际惯例和护理标准，着力打造养老、陪护、康复、养生、临终关怀多位一体的大型综合老年公寓生活服务中心。中心还将以社区为依托，积极研发社区养老模式，弥补社区养老存在的场地小、配套不完善、管理不规范、专业人员缺乏等实际困难，并结合社区的平台和资源，进行优势互补，上下联动，建立一个辐射中心五公里范围内，以“养、乐、学”为一体的大型社区老年公寓。

三、机构运营现状

1、入住率：

现目前，入住率将在

2、部门构成：

由护理部、行政部、财务部、后勤部、保洁部、销售部等。

3、工作人员基本情况（含年龄结构、学历和专业背景等）： 现有职工110名，其中专业护理人员及护士75名，均接受专业培训、持证上岗。

护理员：全部经过严格培训，都具备大专及以上学历，都持有养老护理员四级证书，有较丰富的工作经验，其中40%的护理人员平均在25岁，50%的护理人员平均在35岁，10%的护理人员是护理、养老服务与管理等相关专业的应届毕业生。其中80%的护理人员都是女性，20%的护理人员是男性。

护士：全日制护理专业大专及以上学历，并具有护士执业证书。其中全部都是女性，年龄平均在25岁。

营养师为3名，合理地为老年人进行膳食搭配。全部都持有营养师的合格证，并且有一年的工作经验。

养老营销人员：全部都是大专以上学历，营销专业或护理等专业，拥有2年以上市场营销经验，有医疗器械、医药或保险等直销行业经验，平均年龄在25岁。

主任：35岁以上、专科以上学历，2-3年以上护士、教师从业经验，有养老机构管理经验；熟悉管理工作流程及行业相关法律法规。

行政专员：23岁以上、行政管理、企业管理等相关专业本科学历；有一年以上行政工作经验,熟悉行政工作流程，办公用品采购流程，拥有良好的写作能力，并且熟练使用办公软件。

4、经营模式：

龙山养老院根据老人的需求进行了专门的设置和配备，具有安全、舒适、方便的特点。1号楼、2号楼以及3号楼均配备观光电梯；每个房间及厕所均配备了呼叫器，保障老人的日常安全；1号楼以及3号楼作为自理老人的生活区，都建有室内娱乐场所及餐厅；为方便老人的就医，经卫生部门批准，并建立了无缝阶梯式的诊治服务，由医生及护士每天两次对老人进行身体检查和测量体温及血压，并同金岛医院进行合作互助诊疗，每周由医院派专人为老人进行免费身体检查。并以“休闲式养老”、“旅游度假式养老”、“康复式养老”、“候鸟式养老”、“医疗养老”等五位一体的新型养老模式，全程一站式健康生活：提供五星级饭店厨师精心烹饪的美味膳食，及高级营养师开发的营养食谱，长者不用为繁琐的烹饪和孤独就餐而忧心。24小时安保服务和监控服务+实时定位，完整记录长者生活轨迹与习惯。保证其安心、舒心的居住。

定制化协助健康生活：我们的定制化协助生活服务为需要额外护理服务的住户提供诸如协助洗澡、用药、就餐、穿衣等协助服务，包括失忆护理、现场医疗、职业与语言治疗服务。龙山老年养护中心的定制化协助护理服务能够在住户的居住环境里为有短期康复服务等特殊照顾需求的长者提供全天候的专业服务。

居家护理生活：龙山养老院居家护理可以上门为住户提供一对一的居家医疗服务，并协助住户的日常生活，让长者的生活区域如家般温暖随意。

5、盈利与亏损情况：

目前，逐步达到了盈亏平衡的状态。

龙山有老年养护中心是主城区规模大档次高，追求高品质、高标准的一家养老大型养老中心。全部5星级装修、环境优美、总投资超3个亿。

龙山养老院的收入主要是营业收入和补贴收入两类，其中，营业收入与龙山养老院本身的市场定位有关，着力打造养老、陪护、康复、养生、临终关怀多位一体的大型综合老年公寓生活服务中心。主要包括面向入住老人收取的护理费、床位费、伙食费等，依据护理级别（健康护理、一级护理、二级护理、三级护理、特级护理）的不同，则收费不同。目前，单人间是3680元，双人间是5660元（每个床位2830元），根据老年人身体状况的不同，收取不同的护理费用，全护理是5300元。

补贴收入主要来源于政府给予的补助，均可分别按每月每张床位200元、600元的标准领取补助。

龙山养老院的成本是由房屋租金、建筑成本、维修费、暖气费、水电煤气费、餐饮费、员工工资等。因为在市中心，所以租金成本比较偏高。

四、未来的经营策略和建议

近年来，中国的养老产业虽然取得了一系列的进展，但发展的速度、中国老年人切实需求满足度、以及国内养老产业的发展运营等多诸多方面还是存在较大的提升空间，且养老产业尚待破局。

养老机构服务合同(示本) 篇13

中华人民共和国民政部

制定国家工商行政管理总局

2016年11月

—1—GF-2016-2001 《养老机构服务合同》

说 明

1.本合同文本为示范文本，由中华人民共和国民政部、中华人民共和国国家工商行政管理总局共同制定。各地可在有关法律法规、规定的范围内，结合实际情况调整合同相应内容。

2.养老机构应当就合同重大事项对老年人及其家属或其他付款人、保证人、联系人等尽到提示义务。老年人及其家属或其他付款人、保证人、联系人等应当审慎签订合同，在签订本合同前，要仔细阅读合同条款，特别是审阅其中具有选择性、补充性、修改性的内容，注意防范潜在的风险。

3.本合同文本“□”中选择内容、空格部位填写内容及其他需要删除或添加的内容，双方当事人应当协商确定。“□”中选择内容，以划√方式选定；对于实际情况未发生或双方当事人不作约定时，应当在空格部位打×，以示删除。

4.在签订本合同时，当事人应根据老年人的民事行为能力、付款义务人、保证人、联系人的不同情况，将“专用条款”增加或替用至“通用条款”中。

5.养老机构、老年人及其家属或其他付款人、保证人、联系人等可以针对本合同文本中没有约定或者约定不明确的内容，根据养老服务的具体情况在相关条款后的空白行中进行补充约定，也可以另行签订补充协议。

6.当事人可以根据实际情况决定本合同原件的份数，并在签订合同时认真核对，以确保各份合同内容一致；在任何情况下，当事人都应当至少持有一份合同原件。—2—

目 录

第一条 服务地点及服务设施 第二条 服务内容

第三条 收费标准及费用的支付 第四条 合同期限及合同期满的处理 第五条 甲方的权利、义务

第六条 乙方及乙方监护人的权利、义务 第七条 丙方的权利、义务 第八条 陈述与保证 第九条 合同的变更和解除 第十条 特别约定 第十一条 违约责任

第十二条 纠纷的解决方式及管辖 第十三条 通知与送达

第十四条 当事人协商一致的其他内容 第十五条 合同生效及附件

—3—

甲方（养老机构）

法定代表人： 职务： 住所： 邮政编码： 联系电话： 电子邮箱：

乙方（入住老年人）

姓名： 性别： 年龄： 居民身份证号： 家庭住址：

联系电话： 电子邮箱：

乙方监护人

（属于限制行为能力或者无民事行为能力的入住老年人，须由监护人签字确认）

姓名： 与乙方关系： 居民身份号码： 家庭住址：

联系电话： 电子邮箱：

丙方

丙方作为入住老人的：

□付款义务人 □连带责任保证人 □联系人 □代理人 □其他 丙方为个人的：

姓名： 与乙方关系： 居民身份号码： 联系电话： 经常居住地地址：

通讯地址： 邮政编码： 工作单位： 电子邮箱： 丙方为单位的： 单位名称：

法定代表人（或负责人）：

通讯地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话： 传真号码： 电子邮箱：

—4—

通 用 条 款

鉴于：

1.甲方是依法成立的养老机构，能够提供个人生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等养老服务；

2.乙方或乙方监护人经实地考察甲方，自愿入住甲方（养老机构名称），接受甲方提供的专业养老服务，并向甲方支付相应费用；

3.乙方或乙方监护人授权丙方作为乙方在紧急情况下的代理人、联系人，代为处理乙方或乙方监护人在本合同项下的相关事务，丙方同意接受乙方或乙方监护人授权。

为了营造温馨、舒适、安全的生活环境，满足老年人“老有所养、老有所乐”的需要，切实保障老年人的合法权益，同时明确各自的权利义务，甲、乙、丙三方依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等法律规范，本着诚实信用的原则，经过友好协商，就甲方向乙方提供养老服务事宜，自愿达成以下合同条款，供各方遵照履行。

第一条 服务地点及服务设施

1.1 甲方提供养老服务的地点为：（写明养老机构的具体门牌号）。1.2 乙方或乙方监护人选择入住的房间类型为（在以下几种情况中选择一种）：

单间 ②双人间 ③三人间 ④多人间（四人以上，含四人）⑤其他。1.3 乙方或乙方监护人选择的具体房间为：。

乙方或乙方监护人基于正当理由要求调整房间的，甲方在条件许可的范围内应尽量满足。涉及房间变化，需要相应调整费用的，还应由各方协商一致书面确认后同时调整，如各方不能达成一致书面确认，则仍依本合同约定房间履行。

1.4 甲方提供的服务设施除了住宿的房屋，还包括房间内设施及公共设施，具体明细见本合同附件《设施设备清单》。

第二条 服务内容

2.1 根据乙方提供的《体检报告》（见本合同附件）及甲方对乙方进行护理等级的评价，经甲方与乙方或乙方监护人、丙方商定，甲方向乙方提供的护理等级和服务项目详见本合同附件《护理等级与服务项目》。

2.2在本合同履行过程中，乙方或乙方监护人如果选择《护理等级与服务项目》以外的其他服务项目，经甲、乙（乙方监护人）、丙三方协商一致后另行签署书面补充协议确定。

2.3甲方向乙方提供的服务应当符合国家强制性标准，并积极适用行业或地方标准。

—5—

第三条 收费标准及费用的支付

3.1养老服务费用

3.1.1甲方提供的各种服务项目的收费标准和收费依据应以 方式进行公示，并作为本合同附件。

3.1.2根据本合同第一条、第二条乙方所选择的房间及服务项目，乙方入住甲方的养老服务费为每月 元，其中包括。

3.1.3乙方接受甲方除本合同约定外的其他项目服务的，应根据甲方公示的收费标准或者补充合同的约定交纳费用。甲方每月向乙方或乙方监护人、丙方提供《个人费用明细表》，乙方或乙方监护人、丙方应签字确认。乙方或乙方监护人、丙方如有异议，可在收到《个人费用明细表》后7日内书面提出，甲方应做出书面说明。对于双方无争议费用金额应按照本合同约定时间支付，乙方或乙方监护人、丙方不得以异议费用拒绝支付其他费用，否则按本合同第9.2.2条约定处理。

3.1.4乙方或乙方监护人支付养老服务费的时间为

，支付方式为。

3.1.5甲方在收到款项后应向付款人开具等额收费凭证。

3.2 押金（合同中有押金约定的适用本条，无押金约定的不适用本条）

3.2.1本合同签署生效后

日内，乙方或乙方监护人应向甲方支付押金，押金金额为：。该押金可用于抵扣欠付的养老服务费用、违约金、赔偿金以及出现突发情况救治时需支付给医院的押金及相关费用等。

3.2.2 合同期限内因3.2.1情形出现押金不足时，乙方或乙方监护人应在接到甲方通知之日起 日内补足。

3.2.3押金不计利息 □ 押金计利息 □ 计息标准为：。

3.2.4甲方不得将押金挪作它用，在合同到期或合同提前终止、解除时，扣除应结清的相关费用后应于返还乙方或乙方监护人。

第四条 合同期限及合同期满的处理

4.1经协商，确定本合同期限为 年（月），自 年 月 日起，至 年 月 日（该日为合同到期日）止。

4.2合同期满前30日，乙方或乙方监护人可申请续签合同，也可由丙方代为申请续签。4.3续签的养老服务合同内容应当由甲方、乙方或乙方监护人、丙方协商确定。

—6— 4.4如果乙方或乙方监护人未在合同期限届满前30日提出续签合同，或者乙方或乙方监护人虽在合同期限届满前30日提出续签合同申请，但各方未就合同续签达成一致，乙方应于合同到期日搬离甲方，办理离院手续并结清所有费用。

第五条 甲方的权利、义务

5.1甲方的权利

5.1.1按照本合同约定收取相关费用。

5.1.2制订、修改养老机构的管理制度并按照公示的管理制度对乙方进行管理。

5.1.3为了乙方的健康和安全，在乙方出现紧急情况时，有权在通知乙方监护人或丙方的同时，采取必要的处置措施，包括但不限于转送医疗机构，由此产生的费用由乙方或乙方监护人或丙方承担。

5.1.4有权依照本合同约定及法律规定解除合同。5.2甲方的义务

5.2.1按合同约定向乙方提供符合服务质量标准的养老服务。

5.2.2按合同约定提供各项服务设施，确保服务场所、设施符合国家强制性标准，并积极适用行业或地方标准。

5.2.3 保证从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗，保证养老护理人员接受专业技能培训，能够满足岗位职责要求。

5.2.4在提供服务过程中，尊重乙方，尽力合理地保障乙方的人格尊严和人身、财产安全。5.2.5当乙方发生紧急情况时及时通知乙方监护人、丙方或者其他紧急情况联系人；在乙方突发危重疾病时，及时通知乙方监护人、丙方或者其他紧急情况联系人并转送医疗机构救治；发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时，依照传染病防治、精神卫生等相关法律法规的规定处理。

5.2.6为乙方组织定期体检，建立个人档案。保存乙方的入住登记表、体检报告等健康资料以及日常经费开支情况等个人信息，建立各类信息资料档案的保管和使用制度，除向乙方、乙方监护人、丙方和其他有权部门（公安局、检察院、法院、养老服务行业主管机关因办案、监督、检查需要）提供查阅、允许复制外，不得对外透露。

5.2.7允许乙方监护人、丙方及经乙方许可的亲属和其他人员探视乙方并提供方便，但不得影响甲方对于乙方正常服务或管理，否则甲方有权拒绝。

5.2.8在解散清算前，依法妥善安置乙方。

5.2.9接受乙方、乙方监护人、丙方的合理建议和监督。

—7—

第六条 乙方及乙方监护人的权利、义务

6.1乙方的权利

6.1.1按照约定的服务项目获得甲方提供的符合服务标准的养老服务。

6.1.2对甲方的服务有批评建议的权利。

6.1.3对自身的健康状况、费用支出、入院记录等有知情权，有权查阅、复印甲方为其建立的个人档案。

6.1.4有权了解提供服务的人员是否经过专业培训，是否具备相应资质，有权要求甲方更换未经专业培训或不具备相应资质或提供服务不合格的人员。

6.1.5享有隐私权，人格尊严和人身、财产安全不受非法侵害。6.1.6在突发急病的情况下有权获得及时、必要的医疗帮助。6.2乙方监护人的权利

6.2.1对甲方的服务有批评建议的权利。

6.2.2对乙方的健康状况、费用支出、入院记录等有知情权，有权查阅、复印甲方为乙方建立的个人档案。

6.2.3有权了解提供服务的人员是否经过专业培训，是否具备相应资质，有权要求甲方更换未经专业培训或不具备相应资质或提供服务不合格的人员。

6.2.4对乙方有探视权，但不得影响甲方对于乙方正常服务或管理。

6.2.5遇紧急情况，包括但不限于乙方走失、身体健康状况出现紧急情况时，有权及时从甲方得到相关信息。

6.3乙方的义务

6.3.1如实告知甲方本人的健康状况、药品使用情况等信息，并如实填写《健康状况自我陈述书》。6.3.2配合甲方做好持续评估，确认照护等级；配合甲方定期参加体检。6.3.3配合甲方管理，并遵守甲方的管理制度，爱护甲方提供的各项服务设施。6.3.4与其他入住老年人和谐相处。

6.3.5在接收甲方提供的养老服务期间，因疾病出现诊疗情形，应在治疗期间遵守医嘱，配合治疗。6.3.6按照约定自行或与丙方共同支付养老服务费及相关费用。

6.3.7入住期间损坏甲方设施设备的，应当按照《设施设备清单》上标明的价格赔偿甲方损失。6.3.8配合甲方提供的符合合同约定、法律规定的养老服务。6.4乙方监护人的义务

6.4.1入住前要如实向甲方反映乙方的情况，如脾气秉性、家庭成员、既往病史、健康状况和药 —8— 品使用情况等，协助乙方如实填写《健康状况自我陈述书》。

6.4.2劝导乙方入住后要自觉遵守养老机构的规章制度，接受管理，爱护甲方提供的各项服务设施。

6.4.3劝导乙方与其他入住老年人和谐相处。

6.4.4劝导乙方在接收甲方提供的养老服务期间，因疾病出现诊疗情形，应在治疗期间遵守医嘱，配合治疗。

6.4.5按照约定自行或与丙方共同支付养老服务费及相关费用。6.4.6经常与乙方沟通，保持联络，满足乙方的精神需求。6.4.7及时协助甲方处理乙方出现的紧急情况。

6.4.8家庭及单位地址、联系方式变更时，应及时通知甲方。6.4.9对乙方造成甲方或第三方人身和财产损失承担赔偿责任。6.4.10乙方在养老机构去世的,应及时进行善后处理并支付相关费用。

第七条 丙方的权利、义务

7.1丙方的权利

7.1.1对乙方的身体健康状况、享受服务情况等有知情权。7.1.2有权查阅、复制乙方在甲方的档案资料。

7.1.3遇本合同约定的紧急情况，有权及时从甲方得到相关信息。7.1.4对乙方有探视权，但不得影响甲方对于乙方正常服务或管理。7.1.5在本合同约定的紧急情况下有权代理乙方处理相关事宜。7.2丙方的义务

7.2.1 经常与乙方沟通，保持联络，满足乙方的精神需求。7.2.2家庭或者单位地址、联系方式变更时，应及时通知甲方。7.2.3及时协助甲方处理乙方出现的紧急情况。

第八条 陈述与保证

8.1甲方保证为依照法律、行政法规设立并依法登记的养老机构，具有提供本合同约定的养老服务的资格和能力。

8.2乙方或乙方监护人保证乙方不属于患有精神病、甲类或乙类传染性疾病等不符合入住养老机构疾病的老年人。

—9— 8.3乙方或乙方监护人、丙方保证向甲方提供乙方在本协议签署前一个月内在甲方所在地二级甲等以上医院进行体检的《体检报告》（体检项目包括：精神健康状况、传染性疾病及养老机构要求的其他体检项目等）（作为本合同附件）。

8.4 乙方或乙方监护人、丙方保证向甲方提供的乙、丙方共同签字的《健康状况自我陈述书》（作为本协议附件）是真实的，没有任何虚假或隐瞒。

第九条 合同的变更和解除

9.1合同的变更

9.1.1根据乙方健康状况的变化，甲方可以提出变更服务方案，并以书面形式通知乙方或乙方监护人及丙方，经甲、乙或乙方监护人、丙三方协商一致，签署补充协议。

乙方或乙方监护人、丙方收到甲方变更服务方案的书面通知后 日内既不确认又不提出异议，但乙方实际接受甲方提供的相应服务的，视为甲、乙或乙方监护人、丙三方就合同约定的服务项目的变更达成了一致，乙方或乙方监护人有义务按照新的服务项目支付相应的服务费用。

如果根据乙方健康状况的变化，不调整服务项目将导致乙方的健康安全无法保障的，甲方提出变更的服务方案后，乙方或乙方监护人既不同意，也不接受实际服务，甲方和乙方或乙方监护人均有权解除本合同。

9.1.2当与甲方日常管理、服务直接相关的物价指数变动幅度超过10%时，甲方有权适当调整收费标准，并将价格调整的通知在调价前30日内以书面形式通知乙方或乙方监护人及丙方。

乙方或乙方监护人对价格调整有异议的，可在收到通知后15日内以书面形式提出解除合同；乙方或乙方监护人虽有异议但要求继续按照原收费标准履行合同的，甲方有权提出解除合同。

乙方或乙方监护人收到通知后15日内不以书面形式提出异议，但拒绝根据调整后的价格支付相关费用的，甲方有权解除合同并按照原收费标准收取已提供服务的费用。

9.2合同的解除

9.2.1除本合同另有约定外，下列情况下，乙方或乙方监护人可以单方解除本合同，并无需承担违约责任：

(1)甲方提供的服务不符合合同约定，经乙方或乙方监护人提出，日内不改正的；(2)因甲方或甲方工作人员的严重过错造成乙方人身或重大财产损害的；

(3)乙方因疾病或其他个人原因离院的，但乙方或乙方监护人不提出解除本合同而要求保留床位或房间的除外；

(4)乙方首次入住 日内不适应居住环境或管理方式的；

—10—（5）本合同履行过程中，乙方或乙方监护人提前30日书面通知甲方并结清服务费用的。

9.2.2除本合同另有约定外，下列情况下，甲方可以单方解除本合同，并无需承担违约责任：(1)付款人无故拖欠各项费用超过 日，经甲方催告后 日内仍不交纳的，甲方有权解除合同，书面通知乙方搬出养老机构。乙方或乙方监护人在甲方发出书面解除合同通知后 日内仍不搬出的，甲方有权提起诉讼，请求法院确认合同解除。付款人除应支付拖欠的服务费用、诉讼期间的养老服务费用以外，还应每逾期一天按逾期支付费用金额万分之 向甲方支付违约金。

(2)乙方严重违反甲方的规章制度，造成甲方难以履行对乙方的养老服务，或造成其他入住老人伤害或现实性伤害危险的。

(3)乙方或乙方监护人隐瞒重要乙方健康状况、患有须隔离治疗的传染性疾病或者患有精神疾病等其他不适宜在机构内集中生活的。

(4)发生不可抗力致甲方不能履行合同的。

(5)甲方因丧失养老机构执业资格等原因暂停、终止服务的。甲方应当于暂停或者终止服务60日前向实施许可的民政部门提交老年人安置方案，经批准后方可解除养老机构服务合同。

（6）乙方连续请假外出超过 天（不得少于30 天）。

第十条 特别约定

10.1突发疾病或出现事故等紧急情况的处理

10.1.1乙方在入住期间突发疾病或身体伤害事故，甲方应及时通知乙方监护人、丙方，及时联系120等医疗急救机构；如需到医疗机构急救，甲方应派人陪送至医疗机构。甲方不能及时联系上乙方监护人、丙方的，应尽早与本合同附件确定的其他联系人取得联系，通报情况。

甲方具有医疗资质的，在乙方生命垂危等紧急情况下应尽到合理诊疗义务，费用由乙方或乙方监护人、丙方承担。

10.1.2因乙方发生紧急情况产生的费用急救费用、治疗费用、住院押金等均由乙方或乙方监护人负担。甲方因此垫付费用的，乙方或乙方监护人应及时清偿。10.2乙方去世的善后服务及相关费用

乙方在甲方服务期间去世的，甲方应及时与乙方监护人或丙方取得联系，乙方监护人或丙方负责善后处理并承担相关费用。无法与乙方监护人或丙方取得联系的，应及时联系殡仪馆，妥善保存遗体，发生的费用由乙方监护人或丙方承担。10.3甲方与乙方监护人或丙方联系中断

因乙方监护人或丙方提供的联系地址、方式不准确或不详细或变更后未及时通知甲方，或其他客

—11— 观原因致使甲方无法与乙方监护人或丙方及时联系，连续达一个月则视为联系中断。甲方与乙方或乙方监护人协商后，可以重新确定联系人。

10.4 非因甲方原因造成乙方人身、财产损害的，甲方不承担责任。

10.5 乙方具有完全民事行为能力，但拒绝接收甲方提供服务，造成其自身人身、财产损害的，由乙方自行承担后果。

10.6本合同关于乙方、乙方监护人或丙方权利义务的约定，并不免除对乙方有法定赡养义务的其他人的法定责任。

10.7 因不可抗力导致本合同无法继续履行的，受到不可抗力影响的一方应在不可抗力情形发生后及时通知合同其他相关方，本合同可依法解除，合同各方不承担解除合同的责任。乙方监护人或丙方应及时接回并妥善安置乙方。

甲方应提示乙方、乙方监护人或丙方重点注意上述特别约定内容，按照乙方、乙方监护人或丙方的要求，对上述特别约定内容进行说明，并请乙方、乙方监护人或丙方签字确认：

以上特别约定内容，在甲方提示下，乙方、乙方监护人或丙方均已认真阅读，充分知晓与了解。特此签名确认：、。

第十一条 违约责任

11.1因甲方及其工作人员的过错，损害乙方人身或财产权利的，由甲方承担赔偿责任。11.2甲方服务人员资质不合格、没有按约定提供服务或者提供的服务不合格，甲方应承担的违约责任为：。由此造成乙方人身或财产损失的，甲方还应承担赔偿责任。

11.3甲方或其工作人员侵犯乙方、乙方监护人及丙方对甲方提供的养老服务的知情权的，乙方、乙方监护人和丙方有权要求甲方改正，造成损失的甲方应承担赔偿责任。

11.4 本合同因 项解除的，甲方应向乙方或乙方监护人支付违约金 元。11.5 本合同因 项解除的，乙方或乙方监护人应向甲方支付违约金 元。11.6 因乙方原因造成甲方或第三人人身或财产损失的，乙方、乙方监护人应承担赔偿责任。11.7因乙方原因造成其自身损害的，由乙方、乙方监护人自行承担全部后果和责任。

第十二条 纠纷的解决方式及管辖

与本合同有关的或者因本合同引发的纠纷应尽量协商解决，协商解决不成的，应向甲方住所地人民法院提起诉讼解决。

—12—

第十三条 通知与送达

13.1在本合同首页中所标明的甲方、乙方、乙方监护人和丙方的地址和联系方式为各方各自有效的通讯地址和联系方式。一方变更通讯地址和联络方式应及时通知其他各方。

13.2 以下情形，视为送达，但受送达人有证据证明其因客观原因未实际接收到通知的除外： 13.2.1以特快专递形式发送的，已经签收的，以签收日为送达日；未签收的，同城自发送之日起2日视为文件已经送达，异地5日视为送达，境外15日视为送达。

13.2.2 手机短信发送的，发出之时即视为送达。

13.2.3 电子邮件自发出进入收件方邮箱服务器视为送达。13.2.4 传真发送自发出对方传真机接收视为送达。

13.3因受送达人通讯地址或其他相关信息错误、不详或发生变更未及时通知其他各方造成无法送达的，由受送达人自行承担相关后果。

13.4乙方入住甲方期间，有关本合同的履行事宜甲方应以书面或数据电文形式通知乙方或乙方监护人、丙方，由乙方或乙方监护人、丙方确认签收；乙方或乙方监护人、丙方拒签的，书面通知在第三方见证下送至收件人地址的视为已通知或已送达，数据电文进入收件人接收系统的视为已通知或已送达。

第十四条 当事人协商一致的其他内容

（约定内容可以另行附页）

第十五条 合同生效及附件

15.1本合同一式 份，甲、乙或乙方监护人丙方各执一份，自各方签字或盖章之日生效。15.2下列文件为本合同附件：

（1）加盖甲方公章的甲方合法注册登记文件复印件

（2）乙方、乙方监护人、丙方（个人）身份证及户口本复印件，丙方（单位）加盖公章的丙方合法注册登记文件复印件及联系人信息

—13—（3）二级甲等以上医院出具的《体检报告》（体检时间在一个月以内）

（4）乙方、乙方监护人及丙方签章的乙方《健康状况自我陈述书》及《入住登记表》（5）甲方出具的、经乙方、乙方监护人、丙方签章认可的《老年人能力评估报告》（6）房间、设备物品表（7）公共设施、设备表（8）甲方服务范围表

（9）乙方、乙方监护人、丙方选择的《护理等级与服务项目》（10）甲方提供养老服务的各种服务项目的收费标准表（11）经签署的《 养老机构入住须知》

（12）甲方制定并公示的规章制度：________________________________________________（13）其它联系人表

（14）其他附件：

15.3本合同附件系本合同组成部分，与合同具有同等法律效力。（本文以下无正文）

甲方：（公章）

法定代表人或授权代表（签字）： 日期：

乙方（签字、盖章、按手印）： 日期：

乙方监护人（签字、盖章、按手印）： 日期：

丙方（签字、盖章）：

签署日期： 签署地点：

—14—

专 用 条 款

丙方为付款义务人的，应增加或替用以下专用条款：

3.1.4乙方（乙方监护人）和丙方支付养老服务费的时间为

，支付方式为。

3.2.1本合同签署生效后 日内，乙方（乙方监护人）和丙方应向甲方支付押金，押金金额为：。该押金可用于抵扣欠付的养老服务费用、违约金、赔偿金以及出现突发情况救治时需支付给医院的押金及相关费用等。

3.2.2 合同期限内因3.2.1情形出现押金不足时，乙方（乙方监护人）和丙方应在接到甲方通知之日起 日内补足。

3.2.4甲方不得将押金挪作它用，在合同到期或合同提前终止时，扣除应结清的相关费用后应于合同终止时返还乙方（乙方监护人）和丙方。

7.2.4 及时向甲方支付本合同项下的款项。

7.2.5 本合同有效期内乙方去世的，及时进行善后处理并支付全部费用。8.5 丙方保证对本合同项下款项承担支付责任。9.1合同的变更

9.1.1根据乙方健康状况的变化，甲方可以提出变更服务方案，并以书面形式通知乙方（乙方监护人）和丙方，经甲、乙方（乙方监护人）和丙方三方协商一致，签署补充协议。

乙方（乙方监护人）和丙方收到甲方变更服务方案的书面通知后 日内既不确认又不提出异议，但乙方实际接受甲方提供的相应服务的，视为甲、乙方（乙方监护人）和丙方三方就合同约定的服务项目的变更达成了一致，乙方（乙方监护人）和丙方有义务按照新的服务项目支付相应的服务费用。

如果根据乙方健康状况的变化，不调整服务项目将导致乙方的健康安全无法保障的，甲方提出变更的服务方案后，乙方（乙方监护人）和丙方既不同意，也不接受实际服务，甲方与乙方（乙方监护人）和丙方均有权解除本合同。

9.1.2当与甲方日常管理、服务直接相关的物价指数变动幅度超过10%时，甲方有权适当调整收费标准，并将价格调整的通知在调价前30日以书面形式通知乙方（乙方监护人）和丙方。

—15— 乙方（乙方监护人）和丙方对价格调整有异议的，可在收到通知后15日内以书面形式提出解除合同；乙方（乙方监护人）和丙方虽有异议但要求继续按照原收费标准履行合同的，甲方有权提出解除合同。

乙方（乙方监护人）和丙方收到通知后15日内不以书面形式提出异议，但拒绝根据调整后的价格支付相关费用的，甲方有权解除合同并按照原收费标准收取已提供服务的费用。

9.2.1除本合同另有约定外，下列情况下，乙方（乙方监护人）和丙方可以单方解除本合同，并无需承担违约责任：

(1)甲方提供的服务不符合合同约定，经乙方（乙方监护人）和丙方提出，日内不改正的；(2)因甲方或甲方工作人员的严重过错造成乙方人身、财产损害的；

(3)乙方因疾病或其他个人原因离院的，但乙方（乙方监护人）和丙方不提出解除本合同而要求保留床位或房间的除外；

(4)乙方首次入住 日内不适应居住环境或管理方式的；

（5）本合同履行过程中，乙方（乙方监护人）和丙方提前30日书面通知甲方并结清服务费用的。

10.1.2因乙方发生紧急情况产生的费用急救费用、治疗费用、住院押金等均由乙方（乙方监护人）和丙方负担。甲方因此垫付费用的，乙方（乙方监护人）和丙方应及时清偿。

11.5 本合同因 项解除的，乙方（乙方监护人）和丙方应支付违约金 元。11.6因乙方原因造成甲方或第三人人身或财产损失的，乙方（乙方监护人）和丙方应承担赔偿责任。

11.7因乙方原因造成自身损害的，由乙方（乙方监护人）和丙方自行承担全部后果和责任。

—16— 丙方为连带责任保证人的，应增加或替用以下专用条款：

7.2.4 乙方或乙方监护人未按照本合同及时支付款项的，自应付而未付之日起 日内代乙方或乙方监护人向甲方支付。

7.2.5 本合同有效期内乙方去世的，及时进行善后处理并支付相关费用。

8.5 丙方保证系具有提供保证担保的民事行为能力之人，自愿就乙方或乙方监护人履行本合同发生的全部债务承担连带保证责任。

8.6丙方为乙方或乙方监护人提供保证的期限为。

9.2.3甲方、乙方或乙方监护人单独解除合同或者甲方、乙方或乙方监护人双方协商解除合同的，甲乙双方均应当及时通知丙方。

10.1.2因乙方发生紧急情况产生的费用急救费用、治疗费用、住院押金等均由乙方（乙方监护人）和丙方负担。甲方因此垫付费用的，乙方（乙方监护人）和丙方应及时清偿。

10.3甲方与乙方监护人或丙方联系中断

因乙方监护人或丙方提供的联系地址、方式不准确或不详细或变更后未及时通知甲方，或其他客观原因致使甲方无法与乙方监护人或丙方及时联系，此种情况连续达一个月则视为联系中断。甲方与乙方或乙方监护人协商后，可以重新确定联系人。联系中断不免除丙方的保证责任。

11.8甲方有权选择起诉乙方（乙方监护人）和丙方各方或任意一方。

—17— 丙方为合同履行联系人的，应增加或替用以下专用条款：

8.5丙方保证担任本合同履行过程的联系人，接收甲方的通知。

9.2.3甲方、乙方或乙方监护人单独解除合同或者甲乙或乙方监护人双方协商解除合同的，甲方均应当及时通知丙方。

10.3甲方与乙方监护人或丙方联系中断

因乙方监护人或丙方提供的联系地址、方式不准确或不详细或变更后未及时通知甲方，或其他客观原因致使甲方无法与乙方监护人或丙方及时联系，此种情况连续达一个月则视为联系中断。甲方与乙方或乙方监护人协商后，可以重新确定新的联系人担任丙方。

主动公开

民政部办公厅 2016年11月23日印发