富阳市富春街道机关职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知

富阳市富春街道机关职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知（共1篇）

富阳市富春街道机关职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知 篇1

中 共 富 阳 市 委 文 件

富委〔2007〕4号

中共富阳市委 富阳市人民政府

关于印发《富阳市富春街道机关职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知

各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市级机关各单位：

《富阳市富春街道机关职能配置、机构设置和人员编制方案》已经市乡镇（街道）机构改革领导小组审定，市委、市政府批准，现予以印发，请抓紧组织实施。

中共富阳市委 富阳市人民政府

2007年1月19日

主题词: 乡镇机关 职能配置 机构设置 人员编制 通知

中共富阳市委办公室 2007年1月19日印发

（共印200份）

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富阳市富春街道机关职能配置、机构设置

和人员编制方案

根据《关于印发〈富阳市乡（镇）机构改革实施意见〉的通知》（富委[2006]50号）精神，结合富春街道实际，制定街道机关职能配置、机构设置和人员编制方案。

一、指导思想

这次机构改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力、巩固基层政权和完善社会主义市场经济体制的要求，转变职能，理顺关系，创新体制机制，强化社会管理和公共服务，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的街道行政管理体制和运行机制，促进社会主义新农村建设。

二、主要职责

（一）党工委工作职责

街道党工委是党的基层组织，是街道各种组织和各项事业的领导核心。主要职责是严格履行《党章》规定的基本任务，领导本区域的工作，支持和保证本区域行政组织、经济组织和群众自治组织充分发挥职能。

1、全面贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决定，宣传和执行国家法令、法规，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利实施。

2、讨论决定改革开放、经济建设、社会发展、城市管理、社区服务、社会治安等重大问题，组织领导广大群众加快经济和社会的发展。

3、加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。抓

－ 2 － 好党工委自身建设，加强以党支部为核心的村（社区）级组织建设和企业党组织建设，强化党组织的属地化管理作用，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4、按照党管干部的原则和干部管理权限，负责做好本辖区干部的管理、监督、教育、培训、考核、奖惩、推荐、选拔工作。

5、认真做好思想政治工作，抓好社会主义精神文明建设，提高市民素质，创造良好的社会环境，维护社会和谐稳定。

6、负责领导、协调街道人大工作委员会、街道办事处开展工作，支持和保证他们依法行使职权。抓好人民武装工作，加强对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，研究讨论群众组织工作中的重大问题，支持他们根据各自的特点开展活动，充分发挥其作用。

7、认真做好上级党委布置的其他工作。

（二）办事处工作职责

街道办事处是富阳市人民政府的派出机关，受市人民政府领导，行使市人民政府授予的权力，是基层社区行政管理组织。

1、全面贯彻党的路线、方针、政策，执行上级国家行政机关的决定和命令，按照职责权限依法制定行政措施。

2、领导和管理所属工作部门的工作，改变或撤销所属工作部门不适当的决定。

3、负责社区建设、管理、服务工作。指导社区、村委会开展工作，向上级政府反映辖区群众的意见和要求，处理人民来信来访；按属地管理原则，制订社会治安综合治理规划并组织实施人民调解、治安保卫工作，维护社会秩序和稳定；创建安全文明社区（村），加强群防群治队伍建设；举办便民、利民的社区公共事务和公共福利事业，负责社区公共服务设施、公共服务机构建设，负责优抚安置、救灾救济、拥军优属、殡葬改革、托幼养老及维护残疾人合法权益等工作。

4、编报和执行本辖区国民经济和社会发展计划；暂比照乡镇财

－ 3 － 政管理体系，实行相应的财政预算管理办法，由市财政局负责预决算审批和监督；负责工业、农业、第三产业的经济发展管理工作，繁荣区域经济，规范经济秩序；负责科技、教育、文化、卫生、体育、人口和计划生育、环境保护、安全生产、人事、社会保障、人民武装、民政、民族宗教、政府法制等行政工作。

5、负责精神文明建设工作，组织开展创建文明城市、文明社区、文明单位、文明村、村民自治模范村、群众性文化体育等活动，组织开展民主法制教育和社会公德教育，提高市民素质。

6、配合市政府有关部门做好城市管理工作。负责管理“门前三包”、小街小巷和居民区的保洁、绿化、亮化工作；组织开展爱国卫生活动；协助市政府有关部门做好城市规划、城市管理和土地管理工作。

7、依据市政府授权组织开发建设本辖区内重要的经济社会发展项目。

8、对需报市政府主管部门审批的事项提出审核意见。

9、保护辖区内全民所有的财产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障各种经济组织合法权益。

10、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等和婚姻自由等各项权利。

11、依照法律的规定和干部管理权限任免、培训、考核和奖惩干部及工作人员。

12、办理市政府交办的其他工作事项。

三、机构设置

根据上述职责，街道机关设9个职能科室。人大工委、纪工委（监察室）、人民武装部和工会、共青团、妇联、科协等组织按有关规定和章程设置。

1、党政综合办公室

－ 4 － 负责综合协调、政策调研、文秘、档案、计划、信息、保卫、保密、接待、会务和机关事务后勤保障等工作，组织草拟综合性报告、规范性文件；组织拟订和监督实施各项规章制度，落实便民措施，督查机关效能；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

归口管理和协调街道机关人大、政协、纪检（监察）、宣传、统战、人民武装、关心下一代工作和工会、共青团、妇联等工作。

2、组织人事科

贯彻执行上级有关组织、人事、劳动工资、老干部管理工作的方针、政策和法律、法规；拟订并组织实施各项工作发展规划与工作计划；负责机关事业单位工作人员调配、录用、奖惩、工资福利等的日常工作；负责企事业单位人才管理工作；负责村（社区）、企事业单位干部及后备干部的管理、教育、监督工作；负责基层组织和党员队伍建设日常工作；负责落实老干部的政策处理和服务工作；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

3、经济发展科（增挂安全生产监督管理科、环境保护科牌子）负责贯彻执行党和国家有关农业、农村工作和工业、商贸、旅游、公交、科技等方面的方针、政策和法律、法规；负责制订并落实农业、企业发展规划和劳动就业规划，指导农村土地承包、农村集体资产和财务管理，监督管理农民负担；负责农田基本建设的规划实施，农业生产新技术和农业机械推广应用及生产资料的组织协调，做好农作物病虫测报和动物防疫，推进农业产业结构调整；负责水政管理、水土保护和河道资源的管理以及防洪、抗旱工作；负责林政和植树造林工作；协调处理项目开发与街道、村两级利益关系，优化投资、发展环境；指导、监督企业贯彻国家有关法律、法规和政策，依法保护企业正当权益；监督、检查企业的劳动保护、安全生产和环境保护工作；组织开展就业培训，指导、协调企业的劳动力关系、人才引进、教育培训工作，指导企业开展科技革新和经济技术交流活动，为企业提供经济、技术、法律和信息等服务；负责街道集体资产的管理；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

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4、社会事务管理科

负责贯彻执行上级有关民政、文化、体育、卫生等方面的法律、法规和方针、政策；负责文化体育事业的发展建设和管理；负责做好卫生防疫、妇幼保健、兵员征集、现役军人家庭优抚、退伍军人安置、残疾人就业安置、救灾救济、扶贫济困、社会保障、地方标志设置、殡葬管理、新型合作医疗实施和食品药品监督管理等工作；负责老年人、孤儿等特殊群体权益保护的管理工作；指导、管理社会福利企业；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

5、综合治理科（增挂司法所、信访室牌子）

负责贯彻执行社会治安综合治理等方面的方针、政策和法律法规；负责街道、村（社区）治保调解网络组织建设，检查、督促、考核各村、单位社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况；负责抓好法制教育，广泛开展农村普法宣传教育和治安防范工作，及时调处各类矛盾纠纷，做好群众来信来访接待处理和市长公开电话受理工作；负责防范和处理邪教日常工作；加强对外来人口的管理，负责企业内保工作和归正人员的帮教工作，强化社会治安工作，维护社会和谐稳定；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

6、城市管理科

贯彻执行上级有关城市建设管理方面的法律、法规和政策；协助做好城市建设监察和市容、环境卫生、园林绿化管理、市政公用设施的维护与管理；组织开展爱国卫生活动；协助市政府和有关部门做好城市规划、城市管理和土地管理工作；推进社区建设，组织开展便民、利民活动；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

7、计划生育科

负责贯彻执行上级有关人口和计划生育的法律、法规和政策；负责研究拟订人口和计划生育年度计划，并组织实施；负责本街道人口和计划生育的目标管理与宣传教育工作；负责规定范围内有关生育对象的审核、报批等工作；负责流动人口计划生育管理工作；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

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8、财政统计科

负责编制预算内外和自筹资金预决算方案，制订并落实年度财政工作计划和各项财务管理制度；负责管理和监督机关事业单位的财务活动；负责组织和协调统计工作，执行国家和地方统计报表制度；配合上级统计部门和监察、司法部门查处统计违法案件；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

9、教育科

贯彻执行上级有关教育方面的法律、法规和政策；负责拟订并组织实施年度教育工作计划；抓好九年制义务教育、普通教育、职业教育、成人教育、幼儿教育和扫盲工作，积极改善办学条件和教育设施；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

四、人员编制和领导职数

核定富春街道机关行政编制数60名。

领导职数：11职，其中街道党工委设书记1职、副书记3职、委员5职；人大工委设主任1职；街道办事处设主任1职、副主任4职；纪工委设书记1职；人武部设部长1职。其中街道党工委1名副书记与办事处主任兼职，1名副书记与纪工委书记兼职，1名委员与人武部长兼职，3名委员与办事处副主任兼职。

办事机构领导职数设34职。

五、事业单位改革

撤销富春街道属农业技术服务中心（村级财务管理服务中心）、企业服务中心（劳动和社会保障管理站、安全生产监察中队、安全生产监督管理办公室）、文化体育服务中心、计划生育服务站（流动人口计划生育管理站）、会计核算中心、社区与城市建设服务中心，整合农技推广服务、动植物防疫、计划生育服务、社会保障服务、文化体育服务、村镇规划建设、环境保护、村级会计代理等社会公益性职能，强化服务功能，建立富阳市富春街道综合服务中心，为富春街道直属全民财政补助事业单位。

－ 7 － 富春街道综合服务中心内设农业技术服务站（挂村级财务管理服务站牌子）、文化体育服务站、劳动和社会保障服务站（帮扶救助站与其合署办公）、社区建设服务站。核定人员编制72名（其中站领导4名）。

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