作风问题文山会海

作风问题文山会海（共8篇）

作风问题文山会海 篇1

文山会海、推诿扯皮、作风霸道......向形式主义、官僚主义“宣

战”

本博转发按：邓小平有句名言：“形式主义害死人”。为什么在经过群教活动“反四风”后的今天，有的地方、有的行业、有的领导还居然发展到了“以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署”的地步？有的甚至还动辄以文革“抓辫子、扣帽子、打棍子”的恶劣方式整说真话、干实事的同志？这值得我们很好地反思。因而，中纪委的这篇讨伐檄文确实值得我们认真一读。

原标题：坚决纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部

“会议、文件、活动较多”“干部作风庸懒散松”“形式主义、官僚主义问题仍然存在”……这些在近两轮中央巡视组反馈中出现的高频词，折射出一些地方和部门以形式主义、官僚主义对待党中央决策部署的突出问题。

十八届中央纪委七次全会强调“把纠正‘四风’往深里抓、实里做”，既要求一以贯之地对享乐主义和奢靡之风紧盯不放，又进一步向形式主义、官僚主义“宣战”，明确提出“注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题”。这是纠正“四风”的深化和拓展。

形式主义、官僚主义由来已久，在不同时期有不同表现。早在2013年6月，总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上，用10个“有的”列举了形式主义、官僚主义的突出表现。去年，党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出，“反对形式主义，重在解决作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。”形式主义、官僚主义不但违背我们党的性质和宗旨，损害党和政府的公信力，还败坏社会风气，污染政治生态，人民群众深恶痛绝。

党的十八大之后，党中央决定从作风建设，特别是整治党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好，在短期内实现了党内正气上升、社会风气上扬。同时，做好坚持、巩固、深化的文章，做好抓常、抓细、抓长的工作，抓住领导干部这个“关键少数”，深挖在执纪审查中发现的“四风”问题线索，有效防止反弹。

作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，需要一个问题一个问题部署、一个阶段一个阶段推进，锲而不舍、驰而不息，逐步解决形式主义、官僚主义深层次问题。

纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，首要的就是牢固树立“四个意识”，用心体会党中央为人民服务的责任与担当，深刻理解党中央重大决策部署的深谋远虑，摒弃各类私心杂念和小算盘，让政策部署落地生根。同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，关键要知行合一，用行动说话。

反对形式主义，着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。近年来，各地区各部门结合工作实际，向形式主义开刀。如重庆市北碚区澄江镇原党委书记林春，在履行全面从严治党责任时，仅满足于开会强调，未能结合工作实际加强教育监督提醒，导致该镇发生系统性“四风”问题，2名镇领导班子成员和11名镇村干部因“四风”问题被查处，其本人被问责，受到党内警告处分。

反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。中央纪委七次全会明确要求，要加大问责力度，用好问责这个利器。对不作为、乱作为的要敢于问责，曝光典型问题。广东省围绕重大决策部署，聚焦重点领域和重点问题，严肃问责扶贫政策不落实、重大项目建设推进不力、执法和公共服务领域失位缺位、环保消极执法等4个方面存在的问题。去年查处为官不为1707人，给予党纪政纪处分1004人。今年3月底，武汉市对青山原区委常委、副区长徐文斌“不落实泵站规划选址任务，光批转文件，不过问不协调，致使泵站延期建设而导致约10平方公里区域生活污水直排长江”的失职失责行为处以党内严重警告和行政记大过处分，武汉市委决定免去其青山区委常委、青山区政府副区长职务，释放出向“纸上谈兵、光说不练”开刀的信号；陕西省合阳县问责“落实党中央决策部署变形走样”，对坊镇南岳庄村党支部书记王纪岳截留挪用产业扶持资金问题处以党内严重警告处分。

纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，还要提炼总结实践成果，形成有效管用的制度，构建作风建设长效机制。在对落实中央八项规定精神开展“回头看”的基础上，坚持和完善月报制度，修订完善相关制度；对典型问题，点名道姓通报曝光，既追究纪律责任，也追究法律责任，抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷，以优异成绩迎接党的十九大召开。（中央纪委监察部网站）

作风问题文山会海 篇2

1 生产现状

2003年州委、政府提出建设1.33万hm2优质蔬菜生产基地, 把外向型蔬菜产业开发作为我州农业产业结构调整的重点和突破口, 并组织项目申报, 争取项目资金投入, 鼓励和引进龙头企业办厂发展蔬菜。以文政办发〔2003〕106号文件《文山州人民政府办公室关于成立优质蔬菜基地建设领导小组及有关问题的通知》, 成立了州政府优质蔬菜基地建设领导小组, 组织蔬菜生产基地建设, 无公害农产品基地认定, 农产品农药残留检测。

据不完全统计, 到目前为止, 全州无公害蔬菜生产基地认定面积3.33余万hm2, 农药残留检测合格率均在98%以上。10余年来, 随着农业产业结构调整的不断深入、集成技术不断创新增强, “菜篮子”工程的实施和农产品消费市场的日趋扩大, 全州蔬菜生产取得了长足的发展, 已形成冬早蔬菜和夏秋蔬菜、大路蔬菜和特种蔬菜、精细菜和野生菜、地方品种和外引品种等多层次、多品种、全方位开发生产的格局, 蔬菜产品市场供应充足, 淡旺季矛盾明显缓解。据统计, 截止2015年11月, 全州商品蔬菜种植面积3.7万hm2, 预计总产量69 455.9万kg, 总产值173 639.6万元。全州蔬菜类农残快速检测样品个数32 126个, 合格31 900个, 合格率99.3%。全州主要种植的蔬菜有10个类型, 50多种, 种植面广的有8个类型, 20多种。其主要品种是大白菜、普通白菜、结球甘蓝、萝卜、胡萝卜、黄瓜、西葫芦、冬瓜、番茄、茄子、菜豆、豇豆、菠菜、芹菜、莴笋、大葱、韭菜、大蒜等。蔬菜产品除供应本地市场外, 还销往香港、深圳、广东、广西、重庆、越南等市场, 外销蔬菜品种主要是大白菜、菜心、芥蓝、番茄、豌豆尖、番茄、上海青、菜仔、奶白菜、菜豆等。主栽模式有地膜覆盖、大棚栽培、粮菜轮作、菜菜间作等多种种植模式。

2 发展的有利条件

2.1 自然气候条件优越

我州大部分地区属于亚热带气候, 光照充足, 热量丰富, 既能生产正季节的夏秋蔬菜, 又能生产反季节的冬早蔬菜;不仅可以发展大路菜和精细菜, 而且可以发展特种菜和野生菜;不仅适宜地方品种发展, 而且适应外引品种的推广。

2.2 区位优势明显, 交通便捷

我州地处滇东南, 衡昆高速贯穿我州, 是我州通往“两广”及沿海城市最近的通道;我州的马关、麻栗坡、富宁三县直接与越南接壤, 边境互市口岸多, 产品外销区位优势明显。一方面, 可利用衡昆高速将产品直接外销经济发达的“两广”、沿海一带及深圳、香港市场;另一方面, 州内有通往越南的国家级天保口岸一个, 省级都龙、田蓬、董干口岸三个, 具有区位优势突出、交通便利, 可通过这些口岸将产品外销越南等东南亚国家。

2.3 土地资源丰富

我州属典型的农业生产地区, 土地资源丰富, 没有工业污染, 生态环境好, 有很好的空气、水源和土壤, 生产优质、无公害蔬菜产品具有得天独厚的自然条件。同时我州蔬菜生产历史悠久, 各族人民为了满足自身的生活需要, 种植出品种丰富的蔬菜, 各地都也积累了丰富的栽培技术和经验, 为全州蔬菜规模化生产提供了技术保障。

3 存在的问题

3.1 产业发展资金不足, 蔬菜基础设施相对薄弱

2011年至2015年, 全州共投入4 880万元, 主要用于沟渠、引水管道、小水池、田间农作路等基础设施的建设, 蔬菜生产取得一定的效果, 但由于资金投入较少, 加上我州农业水利条件仍较落后, 基础设施相对薄弱, 排灌系统配套的耕地较少, 缺水季节种植蔬菜用水成本高。乡村菜地零星分散, 农田交通不便等因素, 也影响着蔬菜生产的发展, 同时新品种引进、试验、示范、推广也需要资金支撑。

3.2 龙头企业带动能力不足, 加工贮藏能力薄弱

据不完全统计, 全州蔬菜种植企业 (合作社) 共140家, 冷库共有13个, 容量20 600m3, 涉农户数7 000多户, 主要分布在文山市、砚山县、马关县等县市, 这些企业合作社无论是硬件还是软件方面, 规模较小, 经营品种单一, 起带动辐射能力弱。同时蔬菜生产产后环节薄弱, 特别是产后加工等环节加工企业甚少, 多数以手工作坊式的盐渍菜为主, 品牌效益不高, 大量蔬菜主要依赖于鲜销, 蔬菜基地难以成规模。

3.3 菜农的文化素质偏低, 科技意识薄弱, 对无公害蔬菜生产的认识不足

我州农业技术部门虽然加大了科教宣传培训力度, 但由于我州地处边疆民族地区, 人们思想观念相对落后, 菜农文化素质偏低, 接受科技意识弱, 特别是无公害蔬菜生产表现尤为突出, 部分菜农盲目追求眼前利益, 增加了无机肥料的施用量, 降低了有机农家肥的利用率, 对无公害生产的技术、措施还没有清醒的认识。

4 发展对策与建议

4.1 加大资金投入, 加强蔬菜基地设施建设

一是整合相关项目资金。文山州应把新农村建设、产业扶贫、标准农田建设、产业化发展等相关项目资金, 向蔬菜基地村倾斜, 完善蔬菜基地村的水、电、路、渠配套生产体系, 提高抗灾能力。二是加大新技术、新材料、新品种的试验、示范的投入力度, 州财政建立常年性蔬菜产业扶持资金, 重点解决种子、育苗、薄膜、技术培训等费用, 提高蔬菜产业发展的水平, 增强蔬菜产业技术储备。三是建立激励机制, 对蔬菜发展较好的乡、村、企业、生产大户、营销大户和相关部门, 政府要给予表彰和奖励, 激励他们不断创新, 推动蔬菜产业上新台阶。

4.2 培育壮大龙头企业, 实现产销结合

文山州蔬菜生产加工企业规模较小, 不能充分利用我州的资源优势壮大蔬菜产业的发展。因此, 在今后蔬菜产业发展过程中, 各级党委政府要积极鼓励和引导本地民间资本和外地企业资本, 兴办蔬菜加工、流通企业, 在政策方面给予优惠和扶持, 引进培育一批具有一定经济实力, 带动能力强, 能与菜农形成利益共享的蔬菜生产、加工企业, 充分发挥它们的市场网络优势, 以扩大蔬菜产品的加工和流通规模, 促进蔬菜加工业上一个新的台阶, 加快我州蔬菜产业的快速发展。

4.3 狠抓无公害蔬菜宣传培训, 推广新技术

一是发放宣传资料, 组织科技宣传。在病虫防治的关键时期, 组织科技人员下乡活动, 宣传农药安全使用知识和技术。二是组织科技培训。利用田间地头、举办农民田间学校等形式, 开展安全用药新技术等技术培训。三是在宣传的基础上, 控制禁用农药的使用。

参考文献

[1]鱼雄英, 李逢英, 蒋宏等.榆林市蔬菜产业发展现状、存在问题及对策[J].安徽农学通报, 2009, (15) :29-30, 162.

[2]朱兆舜, 向鹏举, 陈晓琴.通江县蔬菜产业发展存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2011, (1) :375-376.

[3]梁慧.浅谈茂县蔬菜产业存在的问题及发展对策[J].农业科技通讯, 2011, (10) :19-21.

[4]昌正华, 周正平.垫江县蔬菜生产现状及发展对策[J].现代农业科技, 2012, (4) :387-388.

作风问题文山会海 篇3

会议要求工委和机关干部职工要按照工作实施方案，结合“两学一做”学习教育，认真学习党章党规、廉洁准则、处分条例和习近平总书记系列重要讲话精神，同时加强业务学习，提高履职能力。整治工作将个人“四查”、单位“五查”作为重点，认真查找是否存在“对群众办事冷漠、对上级布置的任务敷衍应付，工作不在状态、不敢担当”等问题，对查找出的问题要进行梳理，开列问题清单，分析问题产生的根源，认真整改，解决教育干部队伍中存在的“不作为、乱作为”突出问题，努力打造一支干事创业、清正廉洁的干部队伍。

为确保集中整治取得成效，会议对专项整治工作作了具体安排：一是成立专项整治工作领导小组，明确责任，一级抓一级，层层抓落实；二是加强宣传力度，充分利用教育网站和教育专刊大力宣传，使全体干部职工深刻认识整治“不作为、乱作为”的重要性和必要性；三是严格按照工作实施方案，严把每个环节的质量关，确保专项整治工作取得实效；四是对整治工作组织不力、敷衍塞责、落实效果不好，对问题整改不重视、走过场、不到位的党员和干部，将充分应用“四种形态”依纪依规严肃处理。

通海成功举办 第十一届校长论坛

本刊讯（通讯员 张姚波） 日前，通海县第十一届校长论坛在县政府新区会堂举行。县教育局机关全体人员，各中小学校长、幼儿园园长及各校骨干教师近800人参加了本次论坛。

通海县教育局局长王晓婷表示，现代教育改革发展的核心在教师素质的整体提高。课堂教学是教师的主阵地，课堂教学改革在教育综合改革中占据有举足轻重的地位。希望通过本次论坛向各位老师、全体教育工作者传递一个理念：不要仅仅把教书看成谋生的手段，教师的魅力来源于对事业的忠诚。希望广大教师把教书育人作为崇高的使命，并能从中享受到人生的乐趣。

本次论坛特别邀请了全国著名物理特级教师、北京实验学校校长曾军良，为与会代表作了两场精彩的专题讲座：“魅力课堂”“校本教研的实践与创新”，阐述了什么是魅力课堂、魅力课堂与高效课堂的区别、如何打造魅力课堂、如何做一个魅力教师、校本教研的实践与创新等。与会人员纷纷表示，参加论坛有收获，有启发，在今后的教育、教学实践中要进一步践行魅力课堂的理念，做一个“学习型、研究型、智慧型”的教师和教育管理者。

宣威市西宁中心学校 辩论式评课增强教研实效

本刊讯 （通讯员 潘维香） 近日，宣威市西宁街道中心学校在靖外明德小学开展了四年级数学常规课堂教学研讨活动。活动首次采用辩论式评课，促进了上课教师与听课教师共同提高。

近年来，西宁中心学校坚持每学年举行两次大型教研活动。本次活动采用辩论式评课，17位授课教师及全体听课教师均树立明确的目标意识，以“教学是否有效”为主辩题，在备课、上课、说课的基础上，就某一主题或教学的重点、难点、疑点，提出问题，展开辩论。通过平等对话，回顾并认定教学事实，追溯并反思教学理念，通过不同观点的碰撞交融，激发评课双方自我建构知识，趋同辩异，以加深对课程标准和教材的理解，促进上课教师与听课教师共同提高。

作风问题文山会海 篇4

文山三七产业园区工业锅炉燃源问题的思考

摘要：针对文山三七产业园区发展中遇到的锅炉热源问题,分析其制约因素,提出了使用水煤浆锅炉的对策.介绍了水煤浆锅炉的发展及其技术特点,从经济比较、环境达标和减排、对当地大气环境影响的.可接受性等方面,分析了园区使用水煤浆锅炉的可行性,并提出了三七产业园区使用水煤浆锅炉的建议.作 者：叶兵 YE Bing 作者单位：文山州环境监测站,云南,文山,663000期 刊：环境科学导刊 Journal：ENVIRONMENTAL SCIENCE SURVEY年，卷(期)：,29(z1)分类号：X701关键词：产业园区 锅炉燃源 对策 文山

整治文山会海自查报告 篇5

为了进一步改进作风，切实转变文风会风，提高公务活动的效率，根据xxx69号文件精神，我镇从精简会议、文件数量，提高会议、文件质量入手，下大气力转变文风会风，“文山会海”治理取得了明显的成效。现将我镇“文山会海”专项治理工作自查情况报告如下：

按照上级文件要求，我镇高度重视，召开镇党委会议，研究制定了《永乐镇“文山会海”专项治理活动实施方案》，并及时安排动员部署，把此项活动作为党的群众路线教育实践活动的一项重要举措，在全镇力戒形式主义，大兴求真务实之风。围绕治理的四个重点，对照彬发[2013]2号、彬办字[2012]75号，彬办发[2012]46号文件和《永乐镇关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》的要求，我镇认真开展了“四查四看”，对全镇开会和发文情况进行了集中自查。

在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。一是减少会议数量，少开会。能通过其它方式解决的问题一律不开会；除专题会议外，能合并召开的会议合并召开。二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。四是严肃会议纪律，正会风。参会人员提前10分钟进入会场，因特殊情况不能参加的，必须会前向会议组织者请假，未经批准不得缺席、不得代会；参会者按时签到、参会，未签到者视作未到会；会议期间，参会人员必须将手机调为振动，并做好会议记录，不得无故随意走动或离开会场；对违反会议要求的，进行通报批评。

在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加快公文阅处速度。二是少发文，发短文。严格控制文件数量，可以通过电话沟通传递的，尽量不制发纸质文件。发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。三是努力提高文稿质量。提倡写短文、讲实话，文章力求精炼、具体可行，讲话要符合实际、通俗管用。领导干部以身作则，刻苦学习，不断提高个人理论素养和文字水平，亲自动手写文章、改材料。凡是镇党委、政府各类公文，必须经主要领导或分管领导亲自修改把关并签名后，按程序印制。

目前，全镇各村、各单位高度重视，镇领导班子成员身体力行、率先垂范，文风会风得到有效整治，会议和文件得到明显简减，与去年同期相比，召开会议减少12次，党委、政府发文共减少25件，机关效能建设取得了新成效。通过开展一系列转变文风会风活动和行之有效的措施，我镇的机关作风建设整体水平得到全面提升，真正从源头上解决了“文山会海”的问题，极大提高了工作效率。牢固树立了求真务实、执政为民的理念，进一步改进领导方式和工作方法，切实改进文风会风，增强工作实效，降低行政成本，推进机关效能建设。

篇二：转变文风会风整治“文山会海”自查报告

为了进一步改进作风，切实转变文风会风，提高公务活动的效率，根据乐沙委发[2008]12号文件精神，我局从精简会议、文件数量，提高会议、文件质量入手，下大气力转变文风会风，取得了明显的成效，现报告如下：

一、文件简报精简情况

（一）大力精减发文数量。今年以来，我局坚持少而精的原则，严格控制发文数量，文件、简报可发不可发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。没有针对性、可操作性的措施和办法，只是一般性号召的文件不发；每年例行的、内容大致重复的文件不发；能以口头、电话、电传网络等形式发布的，不以文件印发；以开会作了部署的，一般不再发；没有重要事项的会议，不发会议纪要。2008年以来，我局的发文件数逐年下降，2011年全年发文18件，比2008年下降了28%，节约了纸张、节省了时间，提高了工作效率。

（二）按照规则行文。长期以来，我局一直严格按照办文程序行文，严把文件审核关。为提高文秘人员的业务能力，我局多次派他们外出培训，切实提高了我局文秘人员的写作水平和正确处理公文的能力。另外，我局规定，不得滥发和随意印制公文，联合行为未会签的不得擅自行文，自己能解决的，不得要求区委办、政府办批转或转发，从而有效控制发文范围和文件份数。拟以区委、区政府或区委办、区政府办名义印发的公文，均先交区委办、区政府办秘书股审核后再报区领导审批，从未直接送领导审签。

（三）注重文件质量。我局印发的文件注重在具体工作中的可操作性，具有针对性和时效性，简明扼要，实事求是。上报的材料开门见山，不讲空话，字数一般不超过2000字；平行文一般不超过3000字；下行政策性文件一般不超过5000字；代区委办、区政府办拟发的文件一般不超过4000字。

（四）提高文件处理效率。坚持每天5次（上午9点、11点、下午1点、3点、5点）在党政网上签收文件，并及时送领导阅处，做到随到随办。

二、会议精简情况

（一）会议报批手续。我局召开会议程序是：先填写会议审批表，然后交政府办审核，未经审批的会议一律不开。

（二）会议数量。根据工作需要，做到确实需要召开的会议一定要按期召开。可开不可开的会议坚决不开，可合并召开的合并召开。

（三）会议规模。局系统召开的全区性会议，会期一般不超过半天。同时尽量压缩会期规模，减少参会人员和工作人员，与会议无直接关系的县级领导和各部门负责人不邀请参加会议。

（四）会议质量。需提交区委、政府召开的会议，我局在会前认真准备，制定会议方案。会上一般不印发领导讲话，每次会议只安排一名领导讲话，发言材料不超过3000字。

（五）会议经费和会议纪律。我局召开的会议严格执行有关财务规定，厉行节约，严禁铺张浪费，尽量节省会议经费。一般不统一安排食宿，不制法证件、不发笔记本、签字笔等。开会时，要求与会人员按时到会，不得迟到、早退、顶替、缺席，如确有情况不能参会，要向局主要领导请假。

作风问题文山会海 篇6

不经意间，一段时间的工作已经结束了，回顾过去的工作，收获良多，也看到了不足，这时候十分有必须要写一份自查报告了。你还在为写自查报告而苦恼吗？以下是小编帮大家整理的2021整治文山会海自查报告（通用6篇），欢迎大家分享。

整治文山会海自查报告1

为了进一步改进作风，切实转变文风会风，提高公务活动的效率，根据xxx号文件精神，我局从精简会议、文件数量，提高会议、文件质量入手，下大气力转变文风会风，取得了明显的成效，现报告如下：

一、文件简报精简情况

（一）大力精减发文数量。

今年以来，我局坚持少而精的原则，严格控制发文数量，文件、简报可发不可发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。没有针对性、可操作性的措施和办法，只是一般性号召的文件不发；每年例行的、内容大致重复的文件不发；能以口头、电话、电传网络等形式发布的，不以文件印发；以开会作了部署的，一般不再发；没有重要事项的会议，不发会议纪要。2014年以来，我局的发文件数逐年下降，2014年全年发文18件，比2014年下降了28%，节约了纸张、节省了时间，提高了工作效率。

（二）按照规则行文。

长期以来，我局一直严格按照办文程序行文，严把文件审核关。为提高文秘人员的业务能力，我局多次派他们外出培训，切实提高了我局文秘人员的写作水平和正确处理公文的能力。另外，我局规定，不得滥发和随意印制公文，联合行为未会签的不得擅自行文，自己能解决的，不得要求区委办、政府办批转或转发，从而有效控制发文范围和文件份数。拟以区委、区政府或区委办、区政府办名义印发的公文，均先交区委办、区政府办秘书股审核后再报区领导审批，从未直接送领导审签。

（三）注重文件质量。

我局印发的文件注重在具体工作中的可操作性，具有针对性和时效性，简明扼要，实事求是。上报的材料开门见山，不讲空话，字数一般不超过2000字；平行文一般不超过3000字；下行政策性文件一般不超过5000字；代区委办、区政府办拟发的文件一般不超过4000字。

（四）提高文件处理效率。

坚持每天5次（上午9点、11点、下午1点、3点、5点）在党政网上签收文件，并及时送领导阅处，做到随到随办。

二、会议精简情况

（一）会议报批手续。

我局召开会议程序是：先填写会议审批表，然后交政府办审核，未经审批的会议一律不开。

（二）会议数量。

根据工作需要，做到确实需要召开的会议一定要按期召开。可开不可开的会议坚决不开，可合并召开的合并召开。

（三）会议规模。

局系统召开的全区性会议，会期一般不超过半天。同时尽量压缩会期规模，减少参会人员和工作人员，与会议无直接关系的县级领导和各部门负责人不邀请参加会议。

（四）会议质量。

需提交区委、政府召开的会议，我局在会前认真准备，制定会议方案。会上一般不印发领导讲话，每次会议只安排一名领导讲话，发言材料不超过3000字。

（五）会议经费和会议纪律。

我局召开的会议严格执行有关财务规定，厉行节约，严禁铺张浪费，尽量节省会议经费。一般不统一安排食宿，不制法证件、不发笔记本、签字笔等。开会时，要求与会人员按时到会，不得迟到、早退、顶替、缺席，如确有情况不能参会，要向局主要领导请假。

通过开展一系列转变文风会风活动和行之有效的措施，我局的机关作风建设整体水平得到全面提升，真正从源头上解决了“文山会海”的问题，极大提高了工作效率。

整治文山会海自查报告2

为贯彻落实好中央、省、市、县关于进一步清理文山会海、检查评比活动的精神，我镇按照全面清理、严格审核、大幅减少、统一规范的原则，全面清理、审核文山会海及各种检查评比达标表彰活动，着力解决发文开会、检查评比活动过多过滥问题，推动机关改进工作作风，并逐步建立长效机制。现将有关情况汇报如下：

一、为加强会议的统筹协调，规范行文，进一步提高会议、文件的质量及运行效率，我镇采取有效措施对文山会海的情况进行整改：

1、遵循“删、短、精”的目标和要求精简会议，在会议的组织和管理上，坚持“能不开的会议坚决不开，必要开的会议要短开、能合并的会议集中开”的原则。

2、采取信息手段精简会议和文件。对可当面通知或通过电话解决的问题，或已通过会议形式布置的工作，一般不发文。对上级文件或会议精神可在会上传达的不另发文。

3、大力提高会议效率和质量、会议召开前，制定周密的计划和方案，明确会议主题，严格控制出席人员和会议规模，不安排与会议无关的部门和人员参加。会议召开时，要精心组织实施，尽量缩短领导讲话稿篇幅，提倡写短文、开短会的务实风气。

4、制定严格的文件会议经费管理制度，加强经费预算和审批工作，压减文件会议费用，从源头上控制和减少文件会议数量。

文件明显减少，据统计，截止11月15日，共发党委、政府公文79个，比去年同期下降23%，全镇动员大会及各部门以镇政府名义召开的全镇性会议大为减少。

二、我镇严格按照“确需、有效、清廉的原则开展各项检查、评比和表彰活动，坚决砍掉可有可无、意义不大的检查、评比和表彰活动，杜绝借检查、评比和表彰之名，行“吃、拿、卡、要”之实的行为。

1、召开科室和镇直单位负责人参加会议，传达上级文件精神，明确清理检查评比工作的重点，要求不得弄虚作假，重点检查是否有不符合法律、法规或者是不符合实际需要的项目，有否有基层出钱或以其他名目收费的项目等。

2、认真措底。经过自查，我镇评比达标表彰活动，没有违反有关规定滥设的现象，不存在未经批准举办新的评比达标表彰活动。对镇直各单位进行检查，也没有开展相关的评比达标活动。

整治文山会海自查报告3

市委办：

按照《中国共产党雅安市委办公室关于报送整治文山会海、检查评比泛滥工作开展情况的通知》要求，我局庚即组织办公室按照市纪委“四风”突出问题专项整治工作安排，对我局自党的群众路线教育活动开展前后“四风”突出问题专项整治工作开展情况进行认真自查，现将相关情况报告如下。

一、工作进度

（一）进一步精简文件简报，提高文件质量。

一是提高办文效率，收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加快公文阅处速度；二是少发文，发短文，严格控制文件数量，可以通过电话沟通传递的，尽量不制发纸质文件。发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性；三是努力提高文稿质量，提倡写短文、讲实话，文章力求精炼、具体可行，讲话要符合实际、通俗管用。党的群众路线教育实践活动开展以来，以市民政局名义制发的各类公文总量比上年同期减少23件，减少比例13%.（二）进一步精简会议和活动数量，提高会议和活动实效。

一是减少会议数量，少开会。能通过其它方式解决的问题一律不开会；二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的人员参加，尽量减少参会人数；三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅；四是严肃会议纪律，正会风。参会人员提前10分钟进入会场，因特殊情况不能参加的，做到会前请假，未经批准不得缺席。党的群众路线教育实践活动开展以来，以市民政局召开的全市性会议1次；以市民政局名义召开的专题会、协调会6次，比上年同期减少1次，减少比例13%.（三）进一步精简各类领导小组、议事协调机构及“一票否决”事项。

党的群众路线教育实践活动开展以来，市民政局局机关内成立的领导小组2个，比上年同期减少1个，减少比例为33%,未成立议事协调机构和“一票否决”事项。

二、存在问题及下一步工作打算

经过整治，我局“文山会海、检查评比泛滥工作”取得了明显的成效，但还存在一定的问题。一是由于全市民政系统灾后恢复重建项目多、民生工程和民生实事工作任务覆盖面广、汛期备灾救灾工作任务重，我局为加强县（区）民政局的监督和指导，制定下发相关文件相对较多；二是在实际工作中存在会议效率和会议纪律未达到理想化，仍需进一步整治。在今后的工作中，我局严格按照党的群众路线教育实践活动相关要求，切实制定行之有效的方法措施，进一步统一思想，提高认识，改进工作方式，真正从源头上解决 “文山会海”和检查评比工作泛滥等问题。

整治文山会海自查报告4

区委办、区政府办：

根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开展严肃党纪政纪专项行动的实施方案》要求，对我镇整治文山会海、检查评比泛滥专项行动开展情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、精简会议方面：

1.控制会议数量。我镇xxxx会一般每年召开x次，xx会根据需要召开；xxx专项会议、xx会议依照情况需要召开。

2.严格审查审批。从严控制，做到不开没有实际内容的会议，不开能用文件、电话解决的会议。对时间、内容、参会人员相近的会议，尽量合并召开或套开。

3.压缩会议时间。xxx会议不得超过一天；xx会议一般不得超过半天。会议通知要明确会期并严格执行。

4.提高会议质量。会议尽量减少大会发言，确需安排的，一般领导发言时间不超过xx分钟；汇报人发言一般不超过x分钟。其中，会议发言稿必须事先审核拟定，涉及几方面内容的，必须事先经过协调沟通。

5.严肃会纪会风。参加和列席会议的人员应自觉遵守会场纪律，不迟到、不早退、不会客、不交头接耳，不使用通讯工具，不做与会议内容无关的事，会议室不准抽烟。

6、会议安排和会场布置要庄重大方、注重节俭，会议一律不摆花，不发会务费，不得随意印发其他材料。

二、精简文件方面

1.从严控制发文数量。以发放镇党委名义下发的文件每年原则上不超过xx个，以政府名义下发的文件每年原则上不超过xx个；纪委、工会、团委下发文件以实际情况而定，原则上不超过x个，在不影响文件时效性的前提下，对涉及同一事项的文件合并发文。2014年x月至x月，发放镇发文x个，比2014年同期xx个减少x个，精简率为x%,2014年下半年的发文数、文件印制数达到了精简1/3的目标。

2.从严控制发文标准。镇党委、政府，除报请性文件外，必须是我镇工作中的重大问题、重要工作及安排部署。凡拟发文件的内容在法律规范及政策、标准中已有明确的规定的，一律不再发文；凡未经分管领导、主要领导审签的，不予发文；文件执行中情况未发生重大变化，在文件的有效期内，不再制发没有新内容的同类文件。

3.从严限制文件篇幅。倡导清新简练的文风，力求意尽文止。除重大工作部署性文件外，每个文件原则上不超过xx字。

4.从严控制发文规格。重大事项、重点工作以党委、政府名义发文的，严格控制，能以会议纪要、批复、函件、信息等形式印发的，不以文件形式印发。

5.从严限定发文范围。依据文件内容和需要确定发文范围，严格控制党委、政府文件的印发范围和数量。

6.从严控制转发文件。确须转发上级部门文件，必须经主要领导审签后予以转发。

7.从严办文程序审查。所有文件拟稿后，必须经分管领导核稿，主要领导审签后统一发

三、检查评比方面

1.注重调查研究实效。发放镇领导班子成员严格执行深入基层的规定，紧紧围绕我镇重点工作和难点、热点问题开展调研，重要调研要形成书面调研报告，为群众路线教育实践活动提供有价值的意见和建议。

2.调研要以“发现问题、分析问题和解决问题”为目的，杜绝走过场、搞形式主义。调研不事先通知，要看真情况、真状态，注重推动工作，解决实际问题。

3、各种评比达标表彰活动必须严格控制数量，不得随意设置，需要调整或新设置的必须经过认真调研，提交党政领导班子会研究决定后方可进行。

4、评比达标表彰活动必须建立评选领导小组，评比达标表彰活动必须制定相关评比达标表彰的`具体办法，没有评选办法的要及时补充、修定、完善。严格按照评比达标表彰办法进行。

5、评比达标表彰活动评选出的结果必须公示。

6、评比达标表彰活动资料必须完备，及时归档建立台账，严格专人管理。

7、对评选出来的各种先进典型，进行跟踪管理，对违反法律及相关规定、造成不良影响的，取消相关荣誉和待遇。

整治文山会海自查报告5

党中央、国务院三令五申禁止“文山会海”，节省人力物力和不必要的经费开支，把精力放在真抓实干上，最大限度的满足和服务于广大人民群众的需求。然而，“文山会海”的现象，在各地各部门仍不同程度的存在。近期，根据有关要求，我们针对减少“文山会海”这一专题进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、“文山会海”的表现

现实生中，“文山会海”主要表现在以下几个方面：

第一，打着开会的旗号游山玩水。一些会议主办单位把会议地址选在名胜古迹、旅游风景区，在开会之余，组织参会人员到名胜古迹和风景区旅游。

第二，虚张声势的会议。一些会议其实内容并不很重要，但为了扩大宣传，制造影响力。会议单位在宣传报道方面花费很大的精力，大张旗鼓的加以宣传。这种做法虽然扩大了宣传面，但另一定程度上加大了经费开支。

第三，不必要发的文件或召开的会。有些工作，本来上级党委、政府已经召开相关会议，并下发了文件，做出了具体安排部署。但是，各单位或部门为了强调本部门工作的重要性，再次召开一些不必要的会议，体现不出全局一盘棋的观念。其次，一些单位或部门，无论大事小事都以党委、政府的文件进行安排部署。对于上级下发的文件进行逐级转发，实质性的指导或督促检查却没有，一定程度上下一降低了党委、政府文件的权威性和严肃性。

二、“文山会海”的危害

第一，缺乏实干精神。常言道：“空谈误国，实干兴邦”。真抓实干，就是要动真的，来实的，定下来的事情就要雷厉风行，抓紧抓实，部置的工作就要督促检查，一抓到底，抓出成效。杜绝一些“文山会海”，多深入基层调查研究，少一些“遥控指挥”，多做一些有利于改革、发展、稳定的好事实事。

第二，忘记了“两个务必”。丢掉了艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统。艰苦奋斗，勤俭节约是中华民族的传统美德，是党的优良传统。我们党在艰苦奋斗中成长壮大，成就伟业。如果“文山会海”，盲目攀比之风盛行，务必丢掉了党的优良传统，给党和国家带来极大危害。

第三，脱离了群众，淡漠了宗旨。密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势，各级领导干部务必深刻认识人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。“水能载舟，也能覆舟”。这就要求我们牢固树立马克思主义群众观，坚持党的群众路线，始终把全心全意为人民服务作为实现人生价值的最大追求和最终目标，把是否符合人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。假如各部门和单位都沉醉于“文山会海”之中，一切问题凭主观意念在会上拍板定案，不深入到群众中去，了解群众疾苦，倾听群众呼声，不善于集中群众的智慧，不把群众的愿望和要求作为想问题，作决策，办事情的依据，就会脱离群众，背离我们党全心全意为人民服务的宗旨。

三、产生“文山会海”的根源

产生”文山会海”的根源具有历史性和现实性，下面着重谈谈现实性。

毛泽东同志曾经指出：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完第一步”。“中国革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦”。他还告诫全党：“务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志继续保持艰苦奋斗的作风”。我们党成为执政党以后，领导地位，生活环境都发生了根本性变化，虽然绝大多数人并没有因这些变化而忘记了党的宗旨，但仍有一些地方或部门的负责人，随着地位的变化而变化，渐渐贪图享受。这部分人不深入群众，不思进取，动不动就召开会议，发号施令。尽管他们在台上夸夸其谈，表明要“全心全意为人民服务”，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益。同时，国门打开以后，随着引进国外的资金，技术和管理经验，资产阶级的腐朽思想和生活方式的消极影响也明显增加。一些具有一定实权的单位或部门工作人员经受不住金钱、物质等等的诱惑，而诱发一些不健康的思想，产生了个人主义抬头，拜金主义滋长，享乐主义发展的倾向，这样一来，就忘记了群众，淡漠了党的宗旨，丧失了全心全意为人民服务的自觉性，丢掉了艰苦奋斗的优良传统和作风，导致了腐败行为的发生。

四、治理“文山会海”的对策

对“文山会海”之风。需要职能部门相互配合，相互监督，严格把关，坚决抵制“文山会海”这股歪风，营造良好的群众基础和社会氛围。

首先，各级各部门要切实加强作风建设，大力倡导艰苦奋斗、求真务实的工作作风。

其次，财政部门要严格控制，减少不必要的会议经费开支。

第三，审计部门要加大审计力度。严格审查各种会议经费开支情况，审查会议经费是否符合有关标准、符合有关程序和要求。

“文山会海”之风，不仅严重浪费了财力物力，一定程度上也影响了党和国家在人民群众中的形象。因此，全社会要共同参与监督，各职能部门要相互配合，各司其职，坚决抵制“文山会海”之风。

整治文山会海自查报告6

为进一步改进作风，切实转变文风会风，提高工作效率，根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发〈整治“文山会海”二十条规定〉的通知》精神，我单位高度重视，及时部署，对发文和会议情况进行自查，现将自查情况报告如下：

一、发文自查情况

（一）精减发文数量。

今年以来，坚持少而精的原则，严格控制发文数量，文件可发不可发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。能以口头、电话、网络等形式发布的，不以文件印发；以开会作了部署的，一般不再发；没有重要事项的会议，不发会议纪要。今年以来，发文25件，比去年同期减少发文5件，节约了纸张、节省了时间，提高了工作效率。

（二）注重文件质量。

我单位印发的文件注重在具体工作中的可操作性，具有针对性和时效性，简明扼要，实事求是。上报的材料开门见山，不讲空话，字数一般不超过2000字。同时，严格按照办文程序行文，严把文件审核关。为提高办公室人员的业务能力，多次派人外出培训，切实提高了办公室人员的写作水平和正确处理公文的能力。

二、会议自查情况

（一）会议数量。

我单位根据工作需要，制定全年会议计划，做到确实需要召开的会议一定按期召开，可开不可开的会议坚决不开，可合并召开的合并召开。同时尽量压缩会期规模，减少参会人员和工作人员，与会议无直接关系的不邀请参加会议。

（二）会议质量。

需邀请市领导参加的会议，做到会前认真准备，制定会议方案，落实会议细节，提高会议质量。召开会议严格执行有关财务规定，厉行节约，严禁铺张浪费，尽量节省会议经费。开会时，要求与会人员按时到会，不得迟到、早退、顶替、缺席，如确有情况不能参会，须履行请假手续。

通过开展“文山会海”整治自查，我单位的文风会风建设整体水平得到有效提升，下一步将继续严格执行《整治“文山会海”二十条规定》精神，进一步改进工作方式和方法，切实加强文风会风建设，增强工作实效，降低工作成本，提高工作效率，推进效能建设。

Xxxxxxx

文山水牛品种简介 篇7

1 产区自然、经济概况

文山壮族苗族自治州地处云南省东南部, 位于东经103°30′～106°11′, 北纬22°34′～24°28′之间, 北回归线穿越区内。东部与广西壮族自治区为邻, 西同红河哈尼族彝族自治州毗邻, 北和曲靖地区相连, 南与越南接壤。东西长约255 km, 南北宽约190 km, 土地面积3 139 800 hm2, 国境线长438 km。全州辖八个县, 地形复杂, 属中山高原地貌, 地势的基本特点是西北高东南低, 境内最高海拔为2 991 m, 最低海拔为107 m, 一般地势海拔1 000～1 800 m。年平均气温15.8～19.3℃, 最高气温38.6℃, 最低气温-7.6℃;无霜期293～349 d, 年平均降雨量1 254 mm, 降雨多集中在5—8月, 相对湿度75%～85%, 全州少雪或无雪。风多为西南风、东南风、南风, 春季常有西南和西北大风, 夏季出现东北大风, 无沙尘暴。全州除东部和东南边缘为准热带外, 其余属南亚热带湿润季风气候。水资源丰富, 但分布不均, 山区少, 坝区多, 北部少, 南部多, 迎风坡多, 背风坡少。冬春干冷少雨, 夏季湿润多雨。境内河流分属珠江、红河两大水系。境内土壤主要有暗综壤、综壤、黄综壤、黄壤、红壤、赤红壤、砖红壤、石灰岩土、紫色土、水稻土等十大类。无论旱地或水田, 均为一年两熟, 按季节划分, 有夏粮作物和秋粮作物。夏粮作物有大麦、小麦等。秋粮作物有水稻、旱稻、玉米、大豆等。荞子为晚秋作物。饲料作物主要有芭蕉芋、薯类及其藤蔓等。森林植被主要有云南松林和常绿阔叶林, 还有石灰山季雨林、石灰山灌丛等特殊植被类型, 南部地区分布有少量的杉树林。草场资源由放牧草场、刈割草场和丰富的牧草品种组成。文山的牧草品种有200多个, 其中禾本科牧草占55%, 豆科牧草占28%, 其他科牧草占17%, 牧草可食率达50%～90%, 全州各类天然草场年总产草量达83.3亿㎏, 群众有收贮稻草、玉米秆和豆类秸秆等用作冬春饲草的习惯, 文山的饲草饲料资源丰富, 能满足水牛生长的需要。

2 中心产区及分布

全州文山、砚山、西畴、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁八县均有文山水牛分布, 但主要分布在南部、东部和北部边缘, 海拔1 300 m以下的河谷和浸蚀盆地稻作较多的坝区。

3 体型外貌特征及生产性能

3.1 外貌特征

文山水牛体躯中等、结实、结构匀称、骨骼粗壮。头大小适中, 公牛粗重, 母牛清秀, 眼大有神;鼻孔大, 鼻镜青黑色 (白色水牛为粉红色) ;角基坚实, 向两侧向后再向内弯曲成弧形, 形成大圆环或小圆环, 角端锐利, 公牛角粗, 母牛角细, 瓦灰色水牛角为灰黑色, 白色水牛角为白色或蜡黄色;耳生于角后方, 大小适中、平伸、耳端尖、灵活。颈肩结合良好, 体躯发育良好、胸宽而深, 肋骨拱圆, 一般鬐甲高于荐部;背腰平直, 腹大而圆, 尻长度中等。公牛睾丸发育中等, 母牛乳房发育良好, 呈碗型, 粉红色, 乳头较粗。尾根粗, 尾长达到或超过飞节。四肢端正, 粗壮结实, 筋腱明显, 前肢开阔直立, 后肢稍弯曲, 蹄大而圆, 蹄质坚实、黑色, 白水牛的蹄为蜡黄色, 但少数水牛存在前肢“内向”、“卧系”的缺陷。被毛稀疏, 分瓦灰色和白色两种。前者比例大, 约占95%, 后者比例小, 约占5%。瓦灰色水牛的口轮、耳壳、腹下、四肢内侧和膝关节下部的毛色较淡, 呈灰白色, 喉下胸前有“V”字型白带, 称为白胸月。白毛水牛全身白毛, 无杂色, 皮肤为粉红色。

cm、kg、%

kg、mm、cm2、%

%、MJ/kg

3.2 生产性能

3.2.1 成年公牛、母牛体尺、体重及体态结构:

通过对60头成年文山水牛 (其中:公牛10头, 母牛50头) 进行测定, 结果如下:成年公牛体高 (121.3±6.5) cm, 体斜长 (127.8±6.7) cm, 胸围 (194.4±11.5) cm, 管围 (22.4±1.2) cm, 体重 (385.6.76±50.7 0 kg, 其公牛体态结构为体长指数105.4%, 胸围指数160.3%, 管围指数18.5%。成年母牛体高 (120.2±4.2) cm, 体斜长 (124.7 cm±6.6) cm, 胸围 (190.1±13.3) cm, 管围 (21.2±1.4) cm, 体重 (350.4±51.6) kg, 其母牛体态结构为体长指数103.7%, 胸围指数158.2%, 管围指数17.6% (见表1) 。

3.2.2 繁殖性能:

在近年的资源调查工作中, 通过对主产区农户的走访了解到文山水牛一般性成熟较早, 公牛性成熟为2～2.5岁, 3～4岁开配, 繁殖年限5～6年, 8～10岁后逐步淘汰。母牛初次发情为1.5～2.5岁, 3～4岁开始配种, 繁殖年限为16～18年, 20～22岁后即淘汰。发情季节多集中在7—11月, 发情周期为18～30 d, 一般为21 d, 发情持续期为1～3 d, 妊娠期为305～325 d。繁殖性能较好, 终生产犊7～12头, 犊牛成活率达70%～85%。目前, 我州农村大都是自然交配, 公母比例为1∶10～1∶20左右, 配种受胎率为50%～75%。

3.2.3 役用性能:

在近年的资源调查工作中, 通过对主产区农户的走访了解:文山水牛一般3～4岁调教, 6～10岁役力最强, 17～18岁后淘汰。当地习惯于一年一犁, 多耕山地和水田。中等成年牛, 日工作6 h, 可耕地2.14亩。休息30 min后, 体温、脉搏、呼吸三项生理指标恢复正常。

3.2.4 产肉性能:

在体尺测定的牛群中, 选择年龄24月龄公牛2头, 48、24月龄母牛各1头, 20月龄阉牛1头, 共5头进行屠宰测定, 屠宰测定的统计结果见表2:

4 饲养管理方式

以放牧为主, 圈养为辅。

4.1 舍饲与补饲情况

文山水牛适应性强, 耐粗饲。在正常放牧情况下, 一般不进行补饲, 只在冬季和使役时才进行补饲。冬、春季补饲主要为干谷草 (坝区) 和玉米秆 (山区, 在玉米收获前将玉米苞之上秸秆砍下制成青干草) 加少量精料 (玉米面) 。夏、秋季补饲主要为青草。有部分农户制作青贮料和 (或) 氨化料在冬春季节补饲。

4.2 管理难易

文山水牛经过群众长期的驯养、选育, 现已成为一个稳定、成熟的家养水牛品种。性情温顺, 能听懂一些口令, 易管理。

4.3 品种评估及展望

目前, 文山水牛, 没有建立纯繁场和保种区, 缺乏系统的选育, 不太重视种公牛的选择和劣质公牛的淘汰等, 造成乱交、乱配现象严重, 致使牛群质量难以提高。

基层干部作风管理问题及对策分析 篇8

摘 要：长期以来，广大基层干部吃苦耐劳，扎实工作，为推进改革、促进发展和维护稳定作出了重要贡献。基层干部队伍的主流是好的，对他们必须给予充分肯定。但我们也要看到，一些基层干部还存在这样那样的问题。近两年，有关部门受理的检举控告中，绝大多数反映的是基层党员干部的问题。本文分析了基层干部作风管理的问题并试图找出解决对策。

关键词：基层；作风；管理；监督

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）15-081-02

2014年1月20日党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习近平强调要把改进作风成效落实到基层。3月9日十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议，习近平再次强调，作风建设永远在路上。基础不牢，地动山摇。基层干部处在改革开放和经济建设的第一线，天天接触群众。他们的作风如何，直接关系党的路线方针政策的落实，直接影响党在人民群众中的形象，关系基层政权的稳固。

一、基层干部作风管理存在的问题

1、思想作风不振

思想作风是作风建设的灵魂和核心，思想作风往往决定工作作风和生活作风，而工作作风、生活作风则往往是思想作风的具体表现。当前一些腐败干部被查处的案件，从根本上来讲，就是这些人的思想上出了问题，把握不住正确的方向。生活中思想作风不振常常表现为思想懈怠，不思进取，纪律松弛，欺上瞒下，不实事求是等。

2、领导作风不佳

俗话说：“一方水土养一方人”，我说“一方父母官养一方人”。基层干部领导有方，老百姓们就会安居乐业，生活幸福。但实际上基层干部形式主义和官僚主义却时有发生。有些干部缺乏大局意识，脱离实际地瞎指挥，承诺的事情不兑现，注重个人得失却对群众疾苦视而不见。些干部官本位思想严重，民本位思想淡化，作风霸道，与群众缺乏沟通与交流，不能真正站在群众角度考虑问题，不能很好做到想群众之所想，急群众之所急，分群众之所忧，解群众之所难，不能把好事办实，实事办好，导致脱离基层、脱离群众、脱离实际。

3、工作作风不实

老百姓批评说：现在的路越修越好，干部下基层却越来越少；现在的电话越来越多，干部与群众的距离却越来越远；现在的办公楼越修越气派，群众办事却越来越难。的确，有的干部坐机关时间多，深入基层时间少；有的干部在工作方面拈轻怕重，遇见矛盾绕道走，是非面前不开口，能拖就拖、能抹就抹，没有真正蹲下来帮助基层群众解决具体困难和问题；有的干部弄虚作假，欺上瞒下，搞形式做样子，推诿扯皮，人为的给工作带来了损失和影响。

4、学风不浓

俗话说“活到老学到老。”学习能提高我们对事物的理解和领悟能力，基层干部若不认真学习和领会，必然会出现这样或那样的纰漏。但有的干部却疏于学习，对党的路线、方针和政策缺乏全面深刻的了解，对法律知识知之甚少，出现不同程度的知识空白和本领空缺问题。因为没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，必然造成理论学习与工作实践相脱离，从而缺乏指导工作的理论知识和政策水平。

5、生活作风不谨

有些基层干部淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，热衷于灯红酒绿，沉湎于低级趣味，比如喜欢上茶楼、进歌厅等消费娱乐场所玩玩小牌、唱唱素歌、泡泡药足、搞搞按摩。也有的基层干部热衷于讲江湖哥们义气，喜欢与老板、大款等有钱人混在一起，建立互惠互利的利益关系。还有的机关党员利用职务和权力上的影响，为家属、子女、亲戚谋取好处，导致贪污腐败。

二、基层干部作风管理存在问题的原因分析

1、从社会角度分析

随着经济形势的发展，社会风气的更迭，人脉逐渐成为办事的宝器。许多基层干部也慢慢加入人脉关系的大军，拉关系、讲人情变得流行。凡是对自己有利的事，违反原则都要促成，凡是是对自己不利的事，违反原则都要破坏。他们在积累自己丰富人脉资源的同时，也成为推动社会潜规则的主力军。而潜规则是一张大网，拉人如水时自己也被困其中，无力自拔。这种恶性循环甚至让干部把作风不好作为一种常态，而视勤劳务实为异类，作风存在问题也就不足为奇。

2、从干部管理角度分析

首先是干部的准入制度不够规范。有些干部的仕途升迁规划单纯追求权力，如果被其表面的夸夸奇谈蒙蔽了双眼，就会导致一批重仕途不重人民的人员加入干部队伍，成为潜在的作风问题隐患。其次是干部约约束机制疲软。不少基层部门虽然制定了制度和规定，但执行上约束力不强，没有起到应有的惩戒作用。最后是干部考核评价制度不完善。考核中没有根据基层干部的实际情况制定出一套完整的考核体系，导致基层干部在工作中缺乏危机感，没有竞争意识。这在一定程度上造成干部没有上进心，工作消极被动。

3、从干部自身角度分析

从根源上讲，干部作风出问题是干部自身缺乏政治信仰，没有全心全意为人民服务的宗旨。2012年11月17日在十八届中共中央政治局第一次集体学习时，习近平强调对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。

三、基层干部作风管理问题的对策及建议

1、加强干部管理，推进制度化建设

2010年12月17日的全国组织部长会议上，习近平强调，从严治党关键在于从严管理干部。没有人民的支持就没有干部的任职，纳税人是干部的服务对象而不是鱼肉之躯。干部要克服“官本位”思想，树立“民本位”思想，树立正确的权力观和地位观，强化公仆意识。同时要健全管理体制机制比如实行末位淘汰制、竞争上岗制、轮岗交流制等，要通过多渠道、多形式，促进干部作风的转变。最重要的是要明确各级领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标，以及实现目标的要求及具体的奖惩措施并对考核结果进行灵活运用。对考核实绩突出、老百姓反应好的，该提拔的提拔，该升迁的升迁，甚至还可以破格使用。而对于考核不合格、老百姓不满意的，就要兑现结果，该降的降，该调的调，决不能搞一拉平甚至讲人情、拉关系等不正之风，失去考核的本质意义。

2、加强干部教育，增强作风转变的自觉性

基层干部站在为人民服务的第一线，光靠制度和规定是无法满足老百姓多种多样的需求的，促进基层干部一心为民的内驱力才是根本之道。好干部不会自然而然产生，教育是个捷径。通过加强理论学习和宗旨教育，使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，从而树立正确的世界观、人生观和价值观，做到民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为，用自己的实际行动密切同人民群众的血肉联系。

3、领导垂范，树立榜样的无形力量

基层干部的作风好不好与基层单位领导有着直接的关系，各级领导应该在作风方面带好头，率先垂范，敢说“从我做起，向我看齐”。基层领导清正严明，就能形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。同时，基层干部要勤奋工作，制定出一套有地方特点、体现当地实际的完整的制度措施，尊重民意，严格遵守各项规章制度，做好执行制度的规范和表率。基层领导做到了，基层干部也就学到了，慢慢也就做到了。

4、加强监督，完善社会管理机制

干部作风能否有效转变，搞好监督检查十分必要。监督的形式也应该坚持多样化。首先，在干部系统内部，县纪委、组织部等相关部门要在严格要求自己的前提下，切实负起责任。要多角度、全方位地检查了解干部工作所取得的效果和存在的薄弱环节，特别是对一些重大问题，要进行重点检查，跟踪查促，直到把问题解决，工作改进为止。其次，在干部系统之外，可以加强舆论监督和群众监督。举报途径也多种多样，可以匿名举报也可以实名举报，可以书面举报也可以口头举报甚至网络举报。这在一定程度上说明了中央反腐的决心和力度，同时也说明了腐败在干部中的严重程度和亟待解决性。

参考文献：

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