中国经济危机问题分析

中国经济危机问题分析（共7篇）

中国经济危机问题分析 篇1

1 产能过剩的新特点

1. 1 长期性过剩

衡量产能过剩的产能利用率指标是产出与生产能力之比, 生产能力应当是在正常生产条件下设备满负荷利用时所能达到的潜在产能或经济中业已形成的产能。衡量产能过剩的产能利用率指标是产出与生产能力之比, 生产能力应当是在正常生产条件下设备满负荷利用时所能达到的潜在产能或经济中业已形成的产能。由于未来的市场需求很难准确预测, 所以据此做出的产能过剩判断往往是不准确的。这一点在钢铁行业表现得尤为突出。

国务院2009发布的《钢铁产业调整和振兴规划》提出钢铁总产量应恢复到合理水平, “2009年我国粗钢产量4. 6亿吨, 同比下降8% ; 表观消费量维持在4. 3亿吨左右, 同比下降5% 。到2011年, 粗钢产量5亿吨左右, 表观消费量4. 5亿吨左右, 工业增加值占GDP的比重维持在4% 的水平。”但实际我国钢铁产量在2005年已达到3. 8亿吨, 超过《关于制止钢铁行业盲目投资的若干意见》预测的3. 3亿吨, 同时行业产品销售率达到98. 0% , 并未出现预料中的产能过剩, 投资和产能扩张也并未因该政策的出台而停止; 2011年粗钢产量达到6. 9亿吨, 行业产品销售率达到98. 6% , 产量和表观消费量均大大超过《钢铁产业调整和振兴规划》的预测。2008年以后, 受国际金融危机和欧洲主权债务危机的影响, 产能的阶段性过剩可能存在, 但是由于经济增长速度较快, 需求较旺盛, 阶段性是过剩产能很快就被需求的扩张所消化。之前阶段性的、潜在的产能过剩将转变为实际和长期性过剩。

1. 2 新兴产业过剩

在国际金融危机之前, 我国的产能过剩主要存在于钢铁、水泥、有色、煤化工和平板玻璃等传统产业, 而国际金融危机之后, 产能过剩的范围扩大到造船、汽车、机械以及多晶硅、风电设备等代表未来产业发展方向的新兴高科技产业[1]。

目前我国的新兴行业已经面临制造化的问题, 各地政府对战略性新兴行业发展非常看好, 将其作为转变发展方式、调整产业结构的突破口, 用来吸纳就业和提高GDP, 因而出台的扶持政策大多集中在对制造环节的补贴, 但是盲目性和重复投资等问题致使新兴行业陷入制造化的困境。2009年国务院发布的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》[2]指出, “不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张, 电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩矛盾也十分突出, 风电设备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设倾向”; 2012年除了钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工和造船等传统行业产能大量过剩外, 铜、铝、铅锌冶炼等有色行业生产形势低迷, 产能过剩问题凸现, 甚至多晶硅、风电设备等新兴产业领域的产品也出现产能过剩, 大型锻件也存在产能过剩的隐忧。很多地方发展战略性新兴行业又着眼于拉动投资和短期内大幅增加GDP。随着整个产业链的产能不断膨胀, 竞争越发激烈, 而低水平的竞争最终只能导致企业利润进一步降低, 结果是严重削弱了企业和行业的研发投资, 使整个行业长期停留在低水平。

1. 3 金融资本过剩

新兴行业的供过于求类似一种产业“泡沫化”现象, 而不是传统意义上的“产能过剩”。其中主要差异在于, 新兴产业的“供过于求”是短期的, 一旦消除了“泡沫”, 整个产业便会很快重新进入上升通道。而传统产业的“供过于求”则是长期的, 即便消除了表面上的“产能过剩”, 重新实现了市场出清和均衡, 那也只是进入了一个更加稳定和成熟的发展周期之中。就直接成因来看[3], 新兴产业发展“泡沫化”及产能过剩的形成, 与市场供求失衡不无相关。这是因为, 即便是新兴产业, 它的发展也必须服从市场经济的基本规律, 那就是当供给水平严重偏离需求水平时, 便会产生“泡沫”或“过剩的产能”。价格信号扭曲大都体现为受外部干预影响, 产出端上的产品定价过高或价格预期过高。但新兴产业的价格信号扭曲主要体现在投入端上, 也就是过多的金融和产业资本涌入新兴产业, 推高市场供给, 形成过剩产能。从投资渠道来看, 新兴产业内部可供投资的项目、品种及空间在初期都显得较为狭窄、规模较小, 相对于稀缺的投资资源而言, 各种金融资本则由于其较强的衍生性反而显得较为丰裕和“廉价”, 再加上信息不对称的因素, 受扭曲的资本成本及价格刺激, 便会以极大的概率首先引发资本层面的“泡沫化”, 继而带动新兴产业某些技术、产品和生产环节上供给的瞬间“泡沫化”, 体现为“产能过剩”。

从间接成因来看, 这种从金融产业资本过剩到新兴产业产能过剩的过程, 一定程度上体现出金融资本—实业资本间互动模式及相关制度安排的某种缺位。大部分情况下, 新兴资本往往缘起于实业资本的创造和创新, 但随着产业规模的扩大和对更多资本的渴求, 金融资本会大规模涌入, 并逐渐在实际上掌控新兴产业发展方向。

1. 4 投资与消费的过剩

受国际金融危机影响, 后经济危机时代我国投资明显加快, 但受消费动力不足影响, 导致产能扩张速度远远超过需求扩张速度, 表现出投资增长与消费增长的严重失衡。中国在20世纪90年代中期, 住房、医疗、教育都逐渐走向市场化, 居民个人财富的很大一部分要用于这三项支出。我们虽然是世界奢侈品消费的第二大国, 但又是一个消费率只有30% 的小国, 消费力严重不足。

2 后危机时代我国产能过剩的成因

2. 1 对 GDP 增长的过度偏执导致的盲目投资及重建复设

由于经济增长是政绩观的直接表现, 导致地方政府片面追求GDP的高增长率, 进行盲目投资, 不仅造成大量资金浪费, 而且使我国市场供大于求的矛盾出现加大的趋势, 部分行业产能过剩的现象出现扩大的可能。一方面整个国家层面的价格体系仍然压低能源、资源等生产要素的价格; 另一方面许多地方政府为了争夺投资给予工业项目大量的优惠, 比如对工业用地采用政府协议地价甚至零地价转让, 给予企业研发补贴、税收减免、优惠电价等。

2. 2 行业存在进出壁垒, 落后产能缺乏有效的市场退出机制

现实中, 往往由于资金、技术、政策等因素构筑了一定的行业进入壁垒, 由于缺乏严格的市场准入制度及执行措施, 在市场高涨时期, 大量技术、管理水平不高的地方小企业蜂拥出现, 既挤占了市场, 又抢夺了资源, 很大程度地削弱了行业的整体竞争实力。与此同时, 对于落后产能缺乏一个有效的退出机制, 产业、财政、金融和环保等各项政策尚未形成合力, 再加上部分地方政府出于税收、就业等方面的考虑, 在淘汰落后产能方面动作较为迟缓。

2. 3 投资和消费两大需求结构失衡

最终消费相对不足尤其是与投资相比长期存在的结构性失衡, 亦是导致产能过剩的重要原因。中国还存在较为明显的投资对消费“挤占”效应, 即近年来不少企业的高投资增长率是在压低消费的前提下实现的。例如, 一些私营企业资本积累率高达30% 以上, 利润率甚至超过100% , 而员工薪酬的增幅却相当有限, 消费需求因此受到抑制。虽然从短期来说, 投资是一种需求, 但其只是一种中间需求, 并随着生产线及相关技术的日臻成熟, 形成供给的时滞在缩短, 而在作为供给的投资与作为最终需求的消费失衡不断拉大的背景下, 产能过剩将会持续存在。

2. 4 企业在产能过剩情况下仍有利可图

第一, 高投资增长率在一定时间内维持了对产品尤其是上中游产品的需求, 致使产能过剩的同时, 产品价格和企业盈利难以产生实质性的向下压力, 这从近年来上游行业利润走势与固定资产投资增速呈现较高的相关性上可见一斑。第二, 更需看到的是, 部分企业在非完全竞争市场中能获得一些特殊的竞争优势。第三, 由于具备劳动成本较低经营效率较高等内在优势, 一些对自身竞争力有信心的私营企业也会选择进入产能过剩行业。

参考文献

[1]李晓华.后危机时代我国产能过剩研究[J].财经问题研究, 2013 (6) :4-11.

[2]国务院办公厅.关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见[EB/OL].http://www.gov.cnzwgk2009-09/29/content_1430087.htm

中国经济危机问题分析 篇2

摘 要 国际金融危机的爆发,给世界经济贸易投资带来系统性冲击和风险,但是任何事物的发生都有其两面性,我们在不断探讨经济危机给各国带来的不利影响后,我们有必要认真思考它给我们提供的发展机遇。

关键词 中国企业 走出去 问题 分析

一、中国企业“走出去”的危中之机

国际金融危机给世界经济贸易投资带来系统性冲击和风险,全球并购数量、金额骤减,各个国家和各个领域都难以独善其身。但是历史一再证明,危机时期也是大洗牌、大重组、大改革时期。国际经济危机从客观上给一些健康和有底蕴的中国企业提供了一些有利的机会。

第一,从宏观上说,2008年中国GDP的增长率为9%,2009年的增长率为8.7%①,在世界排名中名列前茅。中国的国家实力以及中国模式的经济发展道路在经济危机的时刻,越发得到国际社会的普遍认可,中国的国家软实力进一步提升。国家实力的提升,带动了中国“走出去”企业的竞争力,使中国企业在参与国际竞争时比以往更容易被接受和认可。

第二,经济危机的发生,使许多国外企业难以经营下去,他们减少了对原材料和设备的采购或是纷纷变卖所拥有的设备,以及加大裁员力度。使得在国际市场上设备和原材料价格下降,人力资源相对以前更加丰富,这就给一些有实力的中国企业提供了更多可以选择和整合的资源,而且成本也大大降低。

第三,经济危机的发生,导致西方发达国家的股市总值比危机爆发前缩水15%以上,银行贷款规模大幅下降,海外企业从资本市场和银行融资过程中都面临困难,急需大量资金注入。许多有发展潜力的外国公司出售股份,经济危机使全世界都缺乏资金,此时中国企业刚好有充沛的现金,而且中国发展也需要资源和技术,这为中国企业“走出去”提供了有利条件。

第四,经济危机的发生,从客观上为中国企业提供了一个时机,让中国企业更好地发现自身在发展中存在的问题和不足,以促使企业解决和完善自己,并促使企业加快转型升级的步伐,进而不断增强国际竞争力。

第五,经济危机的发生,使得许多欧美企业和相关政府部门为筹集资金而疲于奔命,放松了对中国国有企业的监管和审查,减少了海外并购的政治阻挠障碍,降低了中国企业在海外并购中的隐性成本,从而使中国企业的海外投资空间增大,通过海外并购获取技术、人才、品牌、营销网络等战略性无形资产的机会增多。

第六,经济危机发生以来至今,人民币处于升值状态,由2008年1月初的7.2996升至2010年1月初的6.8281②。这就使国外资产相对便宜,我国企业在海外投资并购过程中就降低了成本,这也为我国企业“走出去”提供了有利条件。

第七,经济危机的爆发使全球经济萎缩,世界各国消费需求降低,但是我国拥有强大的国内市场和比较旺盛的内需,这为以国内市场和产业为目标的海外投资并购提供了有利支撑。

二、中国企业“走出去”的风险

我国企业“走出去”的时间不长,经验不多,除了国有企业和一些大企业实力比较雄厚,民营企业、中小企业虽然也走出去了,但抗风险能力比较小。在经济危机的大背景下,各国的政治、经济不稳定,对外直接投资无疑存在多方面的风险,中国企业在“走出去”过程中要充分考虑这些风险及全面考虑自身实力,根据实际情况提前做好防御措施。

第一,资金安全风险。企业一定要保证在“走出去”过程中自身的资金安全。在世界金融形势的动荡下,企业一旦使自己陷入财务危机,后果将十分严重。金融危机虽然给资金充足的企业提供了许多跨国并购的有利机会,但是金融危机也可能使那些积极“走出去”的企业陷入资金陷阱。

第二,政治风险。在金融危机的影响下,各主要经济体(欧美发达国家)一方面由于金融市场的流动性紧张和企业面临的融资困难欢迎外来资金的进入,另一方面却对我国希望投资的目标行业实行保护性限制,加剧了我国对外直接投资的政治风险。

第三,法律风险。有些东道国为了缓解经济危机所采取的一些政策,比如资产的征收,可能会侵犯到我国投资者的合法权益,打击我国企业对外直接投资的信心。另外,我国双边或多边投资保护机制不健全,还有相当一部分海外市场没有和我国签订投资保护协定,这些都不利于我国对外直接投资的发展。

第四,不确定性风险。现在国际金融市场面临的流动性不足导致各国政府不断加大注资力度,防止实体经济进一步下滑,这有可能造成危机过后的通胀压力,加剧世界经济的动荡。因此,我国的对外直接投资面临诸多不确定性。

三、总结

“走出去”是经济全球化的必然选择,是企业规避贸易壁垒的需要,是企业可持续发展的需求,是提升企业竞争力的需要。中国企业唯有“走出去”在世界经济舞台上一展风采,才能带动我国经济的蓬勃发展。经济危机的爆发,无疑给世界各国造成了巨大的损失。但是,任何事物的两面性提醒我们,在因为世界经济不景气而各国垂头丧气的时候,我们要总结经验,危中寻机。充分考虑利益和风险,让我国企业安全的“走出去”。

参考文献:

[1]徐菲.金融危机背景下的我国对外直接投资.经济纵横.

[2]罗风梅.金融危机下的企业海外并购风险及成本.商业经济.2009.12.

[3]张春晓.企业“走出去”需要注意的问题.经济日报.2009.12.30(第013版).

[4]姚综.危中寻机加快实施“走出去”战略.国际商报.2009.12.30(第001版).

金融危机与中国经济金融形势分析 篇3

美国金融危机震撼全世界

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 房利美和房地美被国有化（2008年9月7日）雷曼兄弟公司（第四大投行）宣布破产（9月15日）美林公司（第三大投行）则被美国银行收购 保险巨头美国国际集团（AIG）被政府接管 美国最大储蓄银行——华盛顿互惠银行倒闭 贝尔斯登因陷入财务危机而被摩根大通收购（3月）高盛和摩根士丹利转为银行控股公司（9月21日）

华尔街金融危机迅速扩散

 美国破产银行已30家、危机迅速向欧洲、亚洲扩散

 冰岛、巴基斯坦等国家已陷入―国家破产‖

 现行国际货币与金融体系受到前所未有冲击

华尔街金融危机的导火线—次级贷款: 贷款标准低、还款方式灵活

次贷危机的催化剂

 泡沫经济：楼市泡沫+商品泡沫=超级泡沫（索罗斯）

 无约束的金融创新：住宅抵押贷款债券（MBS）、抵押担保债券（CMO）、担保债务凭

证（CDO）、信用违约掉期（CDS）等衍生品

金融产品的复杂化、信息的严重不对称，金融衍生产品成为金融市场―大规模毁灭性武器‖巴菲特

– 2001年泡沫经济破灭后，为刺激经济自，美联储实行低利率政策，同时美国房价强劲上

升（从2000年到2006年，美国房地产的价格升高了80％），次贷规模迅速扩大（从2003年的4000亿美元增至2005年的14000美元），与次级抵押贷款相关的住宅抵押贷款债券（MBS）、抵押担保债券（CMO）、担保债务凭证（CDO）等衍生品等证券投资热情高涨。雷曼作为华尔街最大房屋贷款的持有者，杠杆比率更高达40倍。这既造成了繁荣，也孕育了危机。

–美国创造了一个更大的超级泡沫代替2001年网络泡沫，2006年房地产泡沫破灭。– 2001年1月至2003年6月，美联储连续13次下调联邦基金利率，使利率从6.5%降至

1%的历史最低水平。(从2004年6月底起，美联储不断收紧原本宽松的货币政策，已连续13次以25个基点的速度稳步加息，联邦基金利率升至4.25%。)

美国金融危机的背景

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– 新一轮经济全球化、世界利益捆绑在一起，相互锁定 全球化下的三大板块互动 制造板块制造向亚洲集中，制造成本下降 金融板块金融资源向欧美集中，金融垄断地位上升 资源板块资源供给跟进，资源国家地位上升

美国金融危机的根源

美元↑→流动性泛滥→资产泡沫↑→次级贷款↑、金融创新↑、金融监管不力→次贷

危机

→金融危机→信用危机→流动性危机→信贷收缩→经济衰退

如果你掌握了石油，你就控制了工业、如果你掌握了粮食，你就控制了国家

如果你掌握了货币，你就控制了世界-------美国前国务卿基辛格

 金融危机向实体经济蔓延加剧危机恶化

 美国极力向全球转嫁危机：美联储印3000亿买国债

美国金融危机对中国的机遇和挑战

 挑战:资本流出冲击中国资本和地产市场美元资产缩水经济衰退而影响中国出口  机遇:美元及美国金融霸权的削弱世界金融格局的调整有利于―走出去‖推动社会改

改刺激产业升级和经济转型

中国经济增速放缓，经济调整压力增大

中国出口增速回落、投资增速下降、企业破产数量激增、财政增收困难、济增速放缓统计数据显示，中国出口额占GDP比重从2001年的20%增长到2007年的近40%，中国经济对出口的高度依赖，必然使得中国经济会受到发源于美国波及日、欧的经济危机的严重影响。

经济转型的方向

数量扩张型、资源消耗性、环境污染型、低附加值型的出口导向发展模式难以摆脱―世界车间‖和―为他人做嫁妆‖的现实。而且，金融危机发生后引起的世界性经济衰退也使该模式难以为继。

外需→内需、投资→消费、数量→质量

中国具有抵御金融危机的能力

庞大的外汇储备、雄厚的财政基础、良好的经济基本面、资本项目尚未开放

金融体系稳健

中国典型企业危机事件盘点及分析 篇4

案例一：丰田汽车召回门.....................................................................1 案例二：雪碧汞中毒门.........................................................................3 案例三：惠普蟑螂门.............................................................................4 案例四：郁美净过期门.........................................................................6 案例五：肯德基秒杀门.........................................................................7 案例六：深航空姐自杀门...................................................................10 案例七：美的紫砂煲黑幕...................................................................12 案例八：富士康跳楼事件...................................................................13 案例九：富力海南储地.......................................................................15 案例十：麦当劳召回有毒玻璃杯.......................................................17 案例一：丰田汽车召回门

事件主角：丰田汽车

发生时间：2010年2月-3月

危机根源：产品质量故障

危机类型：产品危机

关注指数： ★★★★★

事件过程：

由于油门踏板和脚垫的安全故障，丰田自2009底开始在全球大规模召回车辆，总裁全球“巡回道歉”。

在“召回门”愈演愈烈之时，中国国家质量监督检验检疫总局就丰田车加速踏板等缺陷发出风险警示通告，希望消费者谨慎使用部分车型，同时在全国范围内搜集缺陷信息。

2010年3月1日，丰田汽车公司总裁丰田章男在北京举行记者会，就大规模召回事件进行说明，并向中国消费者道歉，并宣布召回丰田在中国销售的多款品牌汽车。过去十年一直高速发展丰田公司，遇到了重大的危机打击，公司发展速度将大受影响。

危机案例评点与分析：

2008年丰田全球销售额超过美国三大汽车厂商的总和，令业界惊呼：世界汽车业迎来丰田时代!谁能预料，高速发展的丰田模式竟然隐藏着巨大的缺陷——快速的扩张、对于市场份额过度追求使得丰田忽视了地企业质量生命线的严谨把控，数以百万计的丰田车存在严重的质量隐患。2009年突然爆发的丰田“踏板门”危机事件其实就是企业过往细微质量瑕疵的集中性显现后果。

面对汹涌而来的危机，丰田的危机公关策略曾经出现重大失误，迟滞、傲慢、抓不住重点，这反映了一家全球性的制造公司危机意识的不足。但幸好丰田认识到自身的错误，重新制定危机策略，在全球范围内进行召回，并积极与消费者沟通，总裁亲身现身致歉，上书政府承认错误，丰田危机方始没有越演越烈。

案例二：雪碧汞中毒门

事件主角：可口可乐公司

发生时间：2010年1月–3月

危机根源：食品安全

危机类型：产品危机

关注指数：★★★★☆

事件过程：

2009年11月7日，一男子在吃饭时喝进少量听装“雪碧”后，当场吐出大量汞珠，经检验被确认为汞中毒，剩余“雪碧”中含有较高浓度的汞成分。

2010年，1月17日，中学生王某称饮用一罐听装“雪碧”后，汞中毒，胃内出现一道长约6厘米，宽度在三四毫米至一厘米不等的不规则光条。雪碧深陷“中毒”**，多个城市销量闻声大跌，市场份额急速下滑。

2月1日，可口可乐公司发表声明回应称，汞中毒绝不可能来自于生产环节，此个别事件是产品出厂进入流通环节后人为恶意添加，并全力配合警方进行调查，核实饮料产品出处。2日警方介入调查。3日，可口可乐再度发表声明称同批次产品并没问题。

3月15日，北京警方公布结果，首例雪碧汞中毒案系人为投毒，第二例中毒事件也已澄清，系中毒者因好奇心误食并“嫁祸”于雪碧。至此，汞中毒事件终于尘埃落定。

危机案例评点与分析：

产品质量事故属于最严重的企业危机。当喝雪碧与汞中毒画上等号时，可口可乐公司受到的无疑是致命的打击。作为一个危机管理意识强烈的企业，可口可乐在汞中毒事件之后，反应迅速，多线齐下，采取多种手段抑制危机的扩散，最终依靠公正、有法律效力的手段求得自身清白。虽然在此过程中，多家媒体对此事件报道有歪曲、不实的报道，但可口可乐并没有因此向媒体提起诉讼，而是积极进行沟通澄清，最终把握信息传播的主动权，使事件疑云逐烟消云散。

案例三：惠普蟑螂门

事件主角：惠普

发生时间：2010年3月15日

危机根源：产品质量事故

危机类型：企业声誉危机

关注指数：★★★★★

事件过程：

央视在2010年3.15晚会上对两款惠普笔记本电脑的大规模质量问题进行了报道，惠普公司客户体验管理专员在接受采访时，对惠普笔记本的故障原因作出自己的解释：中国学生宿舍的蟑螂太恐怖!此言一出，随即引起消费者愤怒，网友创造《蟑螂之歌》讥讽惠普。

3月16日凌晨，惠普在其中文官网公开道歉，并推出“客户关怀增强计划”，即为问题笔记本电脑提供延长保修等服务。惠普表示考虑对曾支付过主板的邮寄和维修费用的用户提供补贴，但未对消费者的召回要求给予回应。

危机案例评点与分析：

3.15维权日对于任何一家企业来说都是一年最重大的黑色日子——只要被央视315晚会点评批评到的企业，都意味着名誉扫地甚至是倒闭。作为全球知名的IT公司，惠普会被搬上中国最具影响的舆论审判平台，这实在是令人惊讶。

从公关的角度审视，惠普在此事件中存在失误有二点：

1、对央视“公关”不足。许多中国企业尽管已有很高知名度，但仍然每年投巨资去央视做广告，目的不在提升知名度，而是在于“讨好”央视——在媒体的潜规则作用下，当利益交换完成之后，媒体的舆论监督的公正必然受影响，这也是中国媒体环境的悲哀。

2、对消费者过往的投诉重视不足。惠普的金牌服务一向备受中国消费者质疑，这种服务外包式的方式过份依赖外部公司的做法，往往导致对终端监控不利，最终损害的是惠普自我吹嘘的金牌服务招牌。数以千计的消费投诉事件的累积，最终引发了重大危机事件爆发。

“蟑螂门”事件让惠普名誉扫地。这也是这家中国最知名跨国企业在进入中国20多年之后受到的一记重击。作为一家成熟的跨国公司，惠普有庞大的公关团队与外部公关咨询公司辅以处理危机，但惠普将绝大部分精力摆放在危机爆发之后如何“搞定”媒体之上，而忽视对自己内部建设以及消费者沟通的重视，这种本末倒置的做法使得惠普危机的爆发成为一种必然。

案例四：郁美净过期门

事件主角：郁美净

发生时间：2010年4月

危机根源：产品质量

危机类型：诚信危机

关注指数：★★☆☆☆

事件过程：

2010年4月初，郁美净被其武汉商贸公司女员工曝出将过期产品更换包装改日期再卖。其中一位员工证实，产品的标签、套盒、包装箱都是由天津郁美净集团发来武汉，他们给产品换好新包装后入库，这些产品会重新回到卖场。经媒体披露后，武汉郁美净负责人向消费者道歉。

天津郁美净集团对此解释称，武汉郁美净“过期门”只是个案，不涉及全国其它地区，称郁美净“有非常完备的召回和销毁制度”。4月7日，集团总部派专人赴武汉调查。在武汉或北京，郁美净产品并未下架。

危机案例评点与分析：

作为经典国货，郁美净此举确实伤了大批对国产品牌持忠诚度的消费者的心。加上是婴幼儿品牌，网友纷纷表示愤怒、失望。虽然只是武汉地区的“个案”，但郁美净的品牌信誉仍然因为过期换包装一举而大受影响。“道歉”和“个案”的撇清并不足以弥补危机带来的损失。国货品牌要想在市场竞争如此激烈的时代仍然保有份额，只能是踏踏实实的保证质量，树立口碑。

案例五：肯德基秒杀门

事件主角：肯德基

发生时间：2010年4月

危机根源：企业信誉

危机类型：诚信危机

关注指数：★★★★★

事件过程：

2010年4月6日，肯德基中国公司在网上推出“超值星期二”三轮秒杀活动，64元的外带全家桶只要32元，于是在全国引爆热潮。但当消费者拿着从网上辛苦秒杀回来的半价优惠券(优惠券上标明复印有效)，突然被肯德基单方面宣布无效。而中国肯德基发表声明称，由于部分优惠券是假的，所以取消优惠兑现，并向顾客致歉。但“各门店给出的拒绝理由并不一致”。

消费者认为是肯德基忽悠了大家，在各大论坛发表谴责帖子，不时出现“出尔反尔，拒食肯德基”这样的言论，有网友甚至把各地的秒杀券使用情况汇总，一并向肯德基投诉。肯德基陷入“秒杀门”。

4月12日，肯德基发表公开信，承认活动欠考虑，未能充分预估可能的反响，承认网络安全预防经验不足，表示应对不够及时，个别餐厅出现差别待遇带来不安全因素，承认第一次声明中“假券”一说用词欠妥。

6月1日，肯德基在中国内地的第3000家餐厅落户上海，公司高层首次就 “秒杀”事件公开向消费者致歉。

危机案例评点与分析：

“秒杀”是网上竞拍的一种方式。“秒杀门”源自去年的淘宝秒杀门。首先暂且不论电子优惠券的真假，肯德基各门店单方面以不同的理由取消活动已经侵犯了消费者的权益。实体店运用网络电子商务手段搞促销优惠本来无可厚非，但因为经验的不足且处理不当带来的必然是信誉的损失和消费者的流失。

在消费维权方面，今天中国消费者越来越成熟：当肯德基在秒杀门事件上表现诚信缺失之后，许多愤怒的网民在互联网集结成群惩罚肯德基——许多城市网民互相约定在就餐的高峰期一起涌进肯德基，并在肯德基餐厅中叫麦当劳的外卖，这种带有行为艺术性质的恶意维权行为得到许多年轻网友的响应。面对汹涌的舆论压力，肯德基最终不得不承认错误。

在一个不断成熟的消费氛围中，消费者维权的意识必然越来越高，维权的手段也必然越来越多元化，企业必须高度重视与消费者之间的沟通与关系维护，防止出现恶性的消费维权事件，从而引发企业危机事件发生。案例六：深航空姐自杀门

事件主角：深圳航空公司

发生时间：2010年4月

危机根源：内部管理

危机类型：企业形象危机

关注指数：★★★☆☆

事件过程：

深航空姐于丹丹2010年3月份在深圳机场旁的酒店上吊自杀，4月份媒体爆出于丹丹是遭遇潜规则被逼而自杀，引起轩然大波。

2010年4月22日，深圳航空在各大主流媒体发表题为《关于于丹丹事件的法律声明》声明。声明称，“于丹丹死亡原因经公安部门认定为自杀，系个人行为;陈伟忠系深航下属企业聘用员工，已于今年1月离职，其离职后个人行为与深航无关;我司已给予于丹丹亲属人道援助，包括交通费、食宿费、丧葬费、社保补助、抚慰金、员工捐款等费用共计127400元„„部分媒体不符事实的传播报道，已严重侵害深航公司名誉权，深航公司将保留依法追究其侵权法律责任的权利。”

声明一出，首先引发丹丹家属的强烈质疑，在网络上更上激发强烈的网民抨击。

危机案例评点与分析：

在中国市场语境中，企业处理外部危机事件往往采取二种方式：要么用法律手段进行震慑，要么用公共关系的手段进行化解。目前，深圳航空的危机公关逻辑基本是三步曲：推责—警告-辩解。这种以律师挂帅的单向思维处理手法，在当下语境中显然显得的有欠思考。冷漠的态度、强硬的警告、无力的辩解，这种处理手法只能令危机继续深化，舆论更加反弹。

从化解危机的根本性上，深圳航空正确的危机公关策略应该是：对话-澄清-控制。从与事件主体进行良好对话的前提下，以诚恳、严肃、责任至上的态度来化解公众敌意。继而从全局性的角度，对事件的深入性的说明，既然勇担企业责任，也坦诚事件发生的偶发性与企业难以控制性。再而有序与各平面媒体、网络媒体沟通，控制后续报道的跟进，并适当处理网络激发言论的漫延，将事件的影响控制在一定范围之内。

在企业发展中，赢取人心胜过赢取市场。此至理名言，对于深圳航空处理此次危机事件相信也是最好的指导原则。

案例七：美的紫砂煲黑幕

事件主角：美的集团

发生时间：2010年5月

危机根源：虚假宣传

危机类型：企业信誉危机

关注指数：★★★★★

事件过程：

5月23日，央视《每周质量报告》揭开紫砂黑幕，美的紫砂煲所谓的“纯正紫砂”根本不是真正的紫砂，实为普通陶土添加化工原料加工而成。23日下午，美的向消费者和媒体道歉，承诺立即纠正不实宣传，对美的电炖锅公司立即停产整顿，停止销售，设点接受消费者退货。各大卖场全面撤架。但第二天，美的紫砂煲被曝出退货要收折旧费，也没有具体退换货细则。第三天，美的生活电器总裁通过央视新闻频道承诺，无条件退换货，且“无发票也能退货”。第四天，美的方面却发生变卦表示“无发票不能退货”。一周后，退货有了新版本，先鉴定，后退货。“紫砂门”还未平息，美的又陷入“改口门”。

危机案例评点与分析：

从决策角度，美的宣称其紫砂煲没有问题拒绝消费者退货，这种策略必然是生活电器事业部由于部门利益考量而定的。但生活电器事业部没有看到的是，为自己部门之利，可能连累的整个美的品牌价值损失。

从危机扩散的角度来分析，美的此次紫砂煲的造假危机，损失决不仅仅是生活电器事件部数十亿的市场销售，而更可能以此影响投资者对美的作为上市公司的品牌声誉的信任。如果危机管理不当，美的品牌声誉严重受质疑，则可能引发资本市场的连锁反应，投资者抛售美的股票的狂潮。

在震惊中国的三鹿三聚氰胺危机中，温家宝总理告诫中国企业家：“企业家的身上应该流着道德的血液。”一个企业家或企业身上应该流着道德的血液，只有把看得见的企业技术、产品和管理，以及背后引导他们并受他们影响的理念、道德和责任，两者加在一起才能保护企业在复杂多变的市场环境中长治久安。

当企业身上流着不是道德的血液，当企业故意踩踏社会责任底线时，这样的企业纵使其危机管理的策略再高明，也难以挽回民心。三鹿的前车之鉴并没有警醒企业，美的正奔向深不见底的危机深渊。

案例八：富士康跳楼事件

事件主角：富士康

发生时间：2010年5月

危机根源：内部管理

危机类型：企业形象危机

关注指数：★★★★★

事件过程：

2010年1月至6月，一共有13位年轻的富士康职工选择跳楼结束他们鲜活的生命，富士康被贴上血汗工厂的标签。2010年5月26日，在深圳龙华厂，富士康科技集团总裁郭台铭首度公开面对数百家媒体。当着千余人，他深深三鞠躬，“除了道歉还是道歉，除了痛惜还是痛惜”。

郭台铭鞠躬道歉的形象被境内外媒体所广泛报道，“精神血汗工厂”等名词出现在境外媒体上。作为全球最大的IT、消费电子产品代工企业，富士康的连续自杀现象让苹果、惠普等全球知名IT企业发表声明表示高度关注，富士康连跳事件已经成为境内外舆论所广泛关注和探讨的话题。

危机案例评点与分析：

面对汹涌而来的危机，富士康一开始采取的回避与沉默姿态。但随着自杀人数的不断攀升，董事长郭台铭终于坐不住了。

2010年5月26日，11跳后，郭台铭终于亲临深圳，陪同媒体参观工厂，召开新闻发布会，鞠躬道歉。

随着富士康开展系列的危机公关策略：主动配合政府彻查事件;宣布为所有员工加薪30%以上;成立庞大的心理咨询团队进驻富士康，定期为员工提供心理咨询;邀请外部专家成立企业监察团，监察富士康用工情况，同时为富士康企业管理提供决策参考;在全工厂加装防自杀防护措施等。

作为一家庞大的代工企业，富士康有着成熟的企业运营经验，但对于危机管理成熟度却没有上升相应的高度。2006年，富士康与当时批评其为血汗工厂的《第一财经日报》打了一场轰动全国的诉讼战，就显示出这家庞大企业严重欠缺的危机管理能力——官司最后的狼狈收场不仅使富士康名声扫地，而且给公众造成傲慢、自大、对抗舆论的负面形象。2010年的跳楼事件教训，使得富士康不仅认识到危机管理重要性，更认识到在一个透明化的时代企业进行透明化管理的重要性。

案例九：富力海南储地

事件主角：富力集团

发生时间：2010年5月

危机根源：社会责任

危机类型：媒体批评

关注指数：★★★☆☆

事件过程：

2010年5月28日，中央电视台二套《央视经济信息联播》做出一期关于海南海岸线被瓜分的专题调查报道，爆出10来个海内外大型房地产开发集团“瓜分”海南最优质的海岸线。海南最独一无二的自然资源遭贱卖，房地产开发严重破坏了岛上的自然环境。央视报道播出后，全国大部分平面媒体以及各大网站疯狂转载，海南这个中国最南端的疆域处在了关注的焦点中。

报道中着重提及的房地产开发集团落在富力集团身上。富力海南“储地”、“囤地”的字眼充斥报端甚至新闻标题中，如“富力海南储地超2万亩 地产商疯狂瓜分海岸线”，铺天盖地的媒体批评将富力拖进了舆论的漩涡之中。

危机案例评点与分析：

过去数年时间中，由于中国房价高速上升引发一系列的社会问题，消费者对此怨声载道，并将矛头指向房地产企业——在这种集体不信任意识之下，房地产企业俨然成为了全民的公敌。

海南海岸线被瓜分事件报道无疑激发起新一轮针对房地产商的仇恨。而从危机的角度，富力所面临的危机压力不仅仅来自公众，更要面对媒体批评之后，政府相关主管部门进行相关的调查与整肃——央视的报道直接将海南国家土地资源开发厅以及房管局拖入问责的漩涡之中。在这种压力之下，相关政府部门必然多多少少必须对富力采取一定的行动，以消除公众的怒火。

但令人悲哀的是，房地产行业的危机远不同一般行业的危机事件：食品、快消费品发生产品危机，可能导致没有人购买;手机厂商发生质量危机可能导致消费弃若蔽履。但房地产商发生危机事件，却通常难以撼其毛发——财大气粗、卖方市场、强大政府关系等原因导致房地产商对待危机视若等闲。

案例十：麦当劳召回有毒玻璃杯

事件主角：麦当劳

发生时间：2010年6月

危机根源：产品安全

危机类型：质量危机

关注指数：★★★☆☆

事件过程：

2010年6月4日，美国消费品安全委员会宣布，美国麦当劳餐厅推出的怪物史莱克系列玻璃杯涂料涂层对人体产生危害。6月8日，麦当劳官方网站发布了召回政策的细节，并强调美国消费者产品安全委员会已经说明史莱克系列杯并非有毒。但麦当劳还是要求客户停止使用这些玻璃杯，并从6月9日起，通过任意一家在美的麦当劳餐厅受理这些玻璃杯的退回。麦当劳表示，因召回的玻璃杯是新近在美国市场开始促销并供应的，故召回不涉及中国市场。

危机案例评点与分析：

又是一次产品召回事件，但麦当劳并没有推卸责任，而是果断的做出决策，自愿召回玻璃杯，尽管美国消费者产品安全委员会已经说明史莱克系列杯并非有毒。虽然此次事件无关中国市场，但我们看到的是一个处事负责任的品牌。

对于企业来说，召回并非一定是危机事件。相反，某些时候却是一种企业社会责任感的体现。麦当劳基于社会责任感对有问题产品的主动召回令人赞赏，但我们也要追问：如果同样的问题发生在中国而非美国，麦当劳是否会以同样的行动去履行企业社会责任?

总结：被忽视的危机海恩法则

任何一次地震来临之前，总会有一些小的征兆出现。每一次飓风来临之前，总会有一些风吹草动的动静提醒我们危险就要来临。这些征兆与动静从灾难事件的理论定义上就被称为海恩海则。

虽然企业危机的爆发具有不确定性、难以估量性，但从企业运营整体去考量，任何一次危机的爆发都自有根源：在企业危机爆发的背后，我们都可以找到种种细微危机萌芽的蛛丝马迹——这种分析方法被称为海恩法则分析法。

我们回顾2010年上半年这十大典型的企业危机事件，几乎都可以清晰看到在每一次重大企业危机爆发之前，都有无数的征兆发生，但管理者却视若无睹或反应迟缓：富士康员工屡屡跳楼、惠普数以千计的消费者投诉、肯德基声势浩大的网络抗议等等都是预示着重大企业危机事件可能处于爆发的边缘。

建立全面的危机监测体系，及时识别有损企业品牌声誉、消费者信任的危机信号，遵循海恩海则分析的路径，将危机之火扼杀在萌芽状态，这对于每一家企业来说都是至关重要的。

中国经济危机问题分析 篇5

（一）经济危机的实质及爆发原因

在资本主义发展过程中经济危机的实质是相对过剩的危机，即生产和销售矛盾造成的相对过剩。根源是生产资料私有与社会化大生产。其特点是:波及范围特别广,持续时间特别长,破坏性特别大。

经济危机的根源在于资本主义基本矛盾，即生产的社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。生产资料归社会的少数人--资本家私人占有，资本家雇佣社会的大多数人--工人进行生产(社会化大生产)，生产资料私有制下，自由竞争，盲目生产，资本家为最大程度赚取利润，一方面要生产更多的产品投放市场，一方面又要以最低的工资给工人，便会使生产与销售出现矛盾，大量产品卖不出去，相对过剩的经济危机由此产生。所以说资本主义制度下不可避免经济危机。

经济危机的周期性是指资本主义国家的经济危机每隔若干年就爆发一次，周期性地反复出现。经济危机之所以周期性爆发，其原因在于资本主义基本矛盾运动的阶段性。经济危机的周期性爆发，是资本主义再生产也具有了周期性。从一次危机的开始到下一次危机的开始，其间所经历的时间便是一个资本主义再生产周期。从周期性来看，经济危机的再生产周期包括危机、萧条、复苏和高涨四个阶段，其中危机是再生产周期的决定性阶段，也是最基本的阶段，它既是上一周期的结束点，又是新周期的起点。

然而，随着社会生产的发展，劳动人民有支付能力的需求又会落后于生产的增长，当资本主义基本矛盾又重新激化，市场上的商品再度严重过剩时，就不可避免地再一次爆发经济危机。总之，经济危机是资本主义制度的矛盾得到暂时的，强制性的缓和。并且，第二次世界大战后，科学技术革命引起生产社会化程度的提高，国家垄断资本主义的发展及其对社会经济生活的干预，经济全球化和资本国际化的加强，第三世界的兴起和资本主义发展不平衡的加剧，这些经济和政治条件的变化，使战后资本主义经济危机和再生产周期出现许多新的特点：经济危机的同期性和非同期性交错出现；经济危机的严重程度小于第二次世界大战前；再生产周期各阶段的交替进程不甚明显，各阶段的特征减弱；生产能力过剩和大量失业成为再生产周期中的经常现象；经济危机和通货膨胀相互交织，危机阶段物价任然上涨。

具体来说产生经济危机的原因是这样的:工厂堆满库存,经销商仓库堆满库存,加上其他商人的囤货,整个(批发)零售市场供大于求.这就是所谓的生产过剩。这种局面是由上几年的整个(批发)零售市场供小于求,物价上涨,大家都赚了大钱（经过几年或几十年的经济繁荣）造成的.现在,经济危机正在悄悄开始（但任何人都不会发现，这些人还都沉浸在经济繁荣之中）.因为整个批发（零售）市场供大于求,所以物价缓慢开始下跌,越是物价下跌,厂家和商家就会越恐慌,于是又形成了新一轮物价下跌和抛售.这个时候,工厂接不到订单,于是大部分工厂就停产.政府在这个时候税源开始减少,因为厂家停产.商家亏本,他们就无法缴税（政府是根据厂家，商家的利润来纳税的）,所以,为了维持政府的日常开支,公务员的工资和给失业者补贴,政府必须要印钞票，举债(政府唯一能做的也只能是印钞票),于是就出现了所谓的“通货膨胀”.物价低,刺激需求,再加上公务员的收入没有减少，失业者还能得到一定的补贴,所以,实际上市场的消费没有减少多少,供大于求的局面正在悄悄改变.但这个时候谁都不会相信,市场一段时期后就会好转（包括很多商人的资本是举债的，所以必须得把商品抛掉）.所以这个时候,物价照旧跌,工厂照旧接不到订单,或很少接到订单,(因为这时很多经销商亏本,他们的周转的资本在减少)。有一天,当批发商看到仓库里没有货了,零售商看到货架上货不够卖了,但一切都来不及了.经济危机已经来临了.因为下订单路上要寄好几天,甚至几十天,工厂组织生产几十天甚至几个月,路上运输几十天甚至几个月,如果国际订单,就是半年或更久了.我们可以想象,在这段经济危机的日子里,社会上下将是多么的恐慌和艰难.(拿着钱买不到货,并且物价飞涨)，当然,这个时候谁先到货,谁就赚钱,陆陆续续的到,也是赚钱,因为物价高,市场供不应求.厂家商家的好日子又来临了，（这就是所谓的“经济复苏”）.这段好日子会延续十几年或更久，好了伤疤忘了痛，他们会老是想着赚钱的好时光,于是他们又开始了贪婪地生产与囤货,于是市场又悄悄地走向上述情形。

（二）金融危机的应对办法

1． 全球金融危机的应对之策。（1）当务之急是继续采取一切必要措施，尽快恢复市场信心，遏制金融危机扩散和蔓延。（2）主要发达经济体应该承担应尽的责任和义务，实施有利于本国和世界经济金融稳定和发展的宏观经济政策，积极稳定自身和国际金融市场。（3）各国应该加强宏观经济政策协调，扩大经济金融信息交流，深化国际金融监管合作。

2．关注发展中国家。（1）原因：发展中国家经济发展水平低，经济结构单一，金融体系抗风险能力弱。（2）对策：第一，切实帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长。第二，切实保持和增加对发展中国家的援助。第三，切实保持发展中国家经济金融稳定。

3．中国应对措施。（1）加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的基本态势没有改变。中国经济平稳较快发展本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。（2）中国政府将继续采取有效措施，着力扩大内需特别是消费需求，实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。

（三）本次金融危机分析

1.本次金融危机起源于美国,金融危机原因:信用扩张,虚拟经济引起的经济泡沫破裂是金融危机的主要原因.次贷危机是导火线.实际次贷债券只有6000亿美元,引发了这么大的金融危机,全是由于跟风即人们的心理预期造成的.羊群效应，它是指市场上存在那些没有形成自己的预期或没有获得一手信息的投资者，他们将根据其他投资者的行为来改变自己的行为。理论上羊群效应会加剧市场波动，并成为领头羊行为能否成功的关键。在下述案例中烧饼就是领头羊.在现实经济中,次贷房贷是领头羊

2.从次贷危机到金融危机,这里是一个案例: 两个人卖烧饼,每人一天卖20个(因为整个烧饼需求量只有40个),一元价一个,每天产值40元.后来两人商量,相互买卖100个(A向B购买100个,B向A购买100个),用记账形式,价格不变,交易量每天就变成240元--虚拟经济产生了。如果相互买卖的烧饼价为5元,则交易量每天1040元,这时候,A和B将市场烧饼上涨到2元,有些人听说烧饼在卖5元钱1个,看到市场烧饼只有2元时,赶快购买.--泡沫经济产生。烧饼一下子做不出来,就购买远期饼.A和B一方面增加做烧饼(每天达100个或更多),另一方面卖远期烧饼,还做起了发行烧饼债券的交易,购买者一是用现金购买,还用抵押贷款购买.---融资,金融介入。有些人想购买,既没有现金,又没有抵押品,A和B就发放次级烧饼债券.并向保险机构购买了保险.---次级债券为次贷危机播下种子。某一天,发现购买来的烧饼吃也吃不掉,存放既要地方,又要发霉,就赶快抛售掉,哪怕价格低一些.--泡沫破裂，金融危机就这样爆发了.烧饼店裁员了(只要每天40个烧饼就可以了)--失业；烧饼债券变废纸了--次

贷危机，抵押贷款(抵押品不值钱)收不回,贷款银行流动性危机,保险公司面临破产等。--金融危机

3.在次贷危机到金融危机过程中，金融机构的金融杠杆和金融衍生品的发行和流通起了放大作用

4.更深层次

中国经济危机问题分析 篇6

在世界经济全球化和一体化的今天, 中国作为世界上最大的发展中国家, 已经在世界经济格局中占有举足轻重的地位。中国吸收了发达国家的大量投资, 并且拥有世界最多的外汇储备, 和最庞大的消费群体。虽然中国还没有完全开放自己的金融市场, 但不可否认, 中国经济已经与世界经济息息相关, 成为其不可或缺的一部分。中国的经济走势影响着世界经济, 而世界经济的动荡也直接波及到了中国经济的发展。截至目前, 在今年由美国“次贷危机”所引起的世界性经济危机中, 虽然中国的经济遭遇和表现没有欧美那些发达资本主义国家“糟糕”, 但也随着世界经济的集体衰退而受到了极大的冲击。当国内中小企业在经济危机中遭遇“彻骨寒”的时候, 一波巨大的农民工“失业潮”已然来临。

2返乡农民工创业的必然性

“返乡农民工创业”是指农民外出打工或经商半年以上, 积累了一定的资金、掌握了一定的技术和信息, 了解到家乡的社会经济环境变化而返乡创办工、商等企业。在目前爆发全球经济危机的背景下, 返乡农民工的创业可以说蕴含了多重的必然性。

2.1劳动生产率提高, 农村劳动力过剩

1978年安徽省凤阳县小岗村著名的“生死状”事件, 标志着我国农村经济集体化时代的结束, “家庭年产承包责任制”从此走上了历史舞台。“包产到户”的实施, 使得农民的劳动积极性空前高涨, 劳动生产率逐步提高。随着改革开放的不断深入和新技术的广泛应用, 农村的机械化程度更是今非昔比。近些年来, 由于城市化进程的加快, 耕地面积正在逐年减少, 原有生产资料已经不足以解决广大农民的“饭碗”问题, 从而产生了大量的剩余劳动力。在全球经济危机的大背景下, 原来转出的大量剩余劳动力因为失业返乡, 使得本来已经饱和的农村劳动力市场几近崩溃。返乡农民工通过创业来拓宽就业渠道, 消化剩余劳动力已经迫在眉睫。

2.2返乡农民工具有较强的消费偏好

消费偏好 (consumer inertia) 是指消费者对特定的商品、商店、或商标产生特殊的信任, 重复、习惯的前往一定的商店或反复、习惯的购买同一商标或品牌的商品, 此类消费者常在自己的潜意识支配下采取行动。消费者的偏好会受到文化因素、经济因素、社会环境和地域环境的影响。农民工长期在外务工, 多生活于沿海发达地区, 经常出入城市的大型商场或购物超市, 生活质量相对农村而言有较大提高, 难免会形成一定的消费偏好和惯性。而当他们因为全球经济危机失业返乡之后, 生活环境的变化和经济实力的锐减显然无法满足这种消费惯性的延续。俗话说, 穷则思变。为了改变目前的生活状况, 提高自己的生活质量, 返乡农民工有着强烈的创业愿望和热情。在有一定人力资本积累的基础上, 返乡农民工必然展开创业活动。

2.3返乡农民工人力资本积累初步完成

农民工长期在外务工, 特别是在东南沿海发达地区打工, 使得农民工增长了见识, 开阔了眼界, 积累了一定的技术、经验和资本, 学习到了从商和经营的知识, 并且掌握了一定的信息渠道。此外, 农民工对于家乡的资源、市场和商机都比较熟悉, 更善于捕捉创业机会, 而且能够吃苦耐劳, 在一些劳动密集型产业的从业优势明显, 可以说已经完成了支持其创业的初步人力资源积累。由此可见, 返乡农民工的创业并不是偶然的以“备用”形式出现的。他们通过接近、了解市场, 而后再发展到利用市场。实际上, 他们走向创业的过程就是一个开发社会资源、提高人力资本的过程。

2.4是建设社会主义新农村, 推进城乡协调发展的必由之路

目前, 我国约有1.3亿农村劳动力外出务工。根据国家统计署的统计数据, 近年来有大约500万农民工利用在外学到的管理技术、积累的经验和资金, 回到农村发展现代农业、创办工商企业。返乡农民工创办的企业总数约占全国乡镇企业总数的20%。根据有关测算, 一个返乡农民工创业成功, 将有效解决5至6位农村剩余劳动力的就业问题。因此, 如果返乡农民工创业成功, 将加快形成以创业带动就业、以就业促进创业的良性互动格局, 对推进城乡区域协调发展, 特别是农村经济发展起到积极作用。我坚信, 广大的返乡创业农民工将会逐渐成为推进社会主义新农村建设的一支重要力量。

3返乡农民工创业的SWOT分析

3.1优势 (Strength)

返乡农民工创业, 就其自身而言优势十分明显。首先是长期在外打工, 特别是在东南沿海发达地区打工, 使得农民工增长了见识, 积累了知识和一定的资本, 并且学会了一技之长。其次, 农民工大都能够吃苦耐劳, 在一些劳动密集型产业如建筑、装饰、建材、家政服务、运输等行业具有明显的从业优势。第三, 农民工熟悉家乡的环境, 有亲人随时随地的支持和鼓励。第四, 农民工创业的机会成本较低。如果返乡农民工选择创业, 其所放弃的无非是再度外出务工或继续在家务农的机会, 月收入上限约2000元, 因此机会成本并不高。

3.2劣势 (Weakness)

返乡农民工创业, 其自身劣势也是显而易见的。首先是资金不足。农民工的初始创业资金来源一般是其长年打工积累的资金, 至多在5至10万元, 仅仅能够做一些门槛较低的小生意。其次, 农民工自身素质不高。根据《中国农民工调研报告》提供的调查数据, 我国农村劳动力中接受过短期职业培训的人员占总数的20%, 接受过初级职业技术培训或教育的占3.4%, 接受过中等职业技术教育的占0.13%, 没有接受过技术培训的高达76.4%。第三, 农民工社会关系欠缺。而在当今市场经济的条件下, 社会关系对于创业的成败和好坏确实起着不容忽视的作用。

3.3机遇 (Opportunity)

党和政府的重视以及市场经济环境的完善, 给返乡农民工创业提供了更多的机遇。首先是党和政府逐渐重视返乡农民工创业问题, 在刚闭幕的中央农村经济工作会议上已经将其纳入议事日程, 并特别提出要“积极支持返乡农民工创业”。其次, 一些有利于农民工创业的方针政策将逐步出台, 创业投资的硬、软环境将得到改善和优化。第三, 在市场经济不断发展和深化的今天, 市场充满了商机, 只要有敏锐的洞察力和和艰苦创业的精神, 都可以享受改革放开的成果, 通过创业获得幸福的生活。第四, 如今的市场专业化分工越来越细, 很多行业都出现了细分市场, 为返乡农民工的创业提供了大量机会。

3.4威胁 (Threat)

外部环境在给农民工创业带来机遇的同时, 也带来了威胁。尽管创业的硬、软环境正在逐步改善, 但这是一个长期过程, 目前还远未达到对农民工优惠、有利的程度, 农民工创业还会遇到很多政策上的障碍。其次, 融资渠道不够畅通。返乡农民工创业, 自筹资金十分有限, 融资渠道又不畅通, 可谓难上加难。农村金融体系的残缺使得返乡农民工创业无法像城市创业者那样便捷地完成创业融资。城市创业者可以运用的融资手段有:风险投资、基金担保贷款、保单质押贷款、信用卡透支等等, 而这些手段在农村市场都难以运用。对于返乡农民工创业者而言, 他们所能运用的融资手段仅有向亲朋好友筹借或者依赖于农村地下金融市场 (私人钱庄) 两种。与正规金融市场相比, 其融资成本十分高昂。第三, 市场竞争非常激烈, 创业风险巨大。随着改革开放的不断深入, 我国的市场经济蓬勃发展, 涌现出大量的投资机会, 与此同时也蕴含着巨大的投资风险, 这也正是许多返乡农民工面对自主创业而犹豫不决的原因所在。

4政策建议

从返乡农民工创业过程中所遇到的瓶颈不难看出, 广大的农民工虽然经过了长期的人力资本积累, 具备了创业的初步条件, 但是要想创业成功确实离不开地方政府和第三方企业的大力支持和扶植。而就地方政府而言, 要让从沿海发达地区归来的农民工安心创业, 以创业带动就业, 努力建设好社会主义新农村, 就必须加强对返乡农民工创业的科学引导, 加大政策扶植力度, 切实体现出国际经济危机下农民工返乡创业的比较优势。

4.1强化政府效能建设, 切实做好服务工作

随着改革开放的不断深入, 各地方政府在实现地区经济跨越式发展的同时, 也要开始着手准备自身的角色转变问题。要从之前的“牟利型领导者”逐步转向“服务型参与者”。不断强化政府效能建设, 转变工作作风, 提高工作效率, 简化审批手续, 提升服务水平, 切实为广大农民工做好服务工作。对待返乡创业的农民工要像对待外商一样积极、热情, 解决部门关卡多、办事难等问题。要建立和完善针对返乡农民工创业的政策支持体系, 在用地、用工、供电、供水、税收、工商和土地管理等方面制定相应的优惠政策, 鼓励和支持广大返乡农民工创业。

4.2建立“返乡农民工创业基金”, 多元化的解决融资问题

我认为, 由于农村市场金融体系的残缺, 要在短时间内实现金融机构业务的向下拓展, 完成农村融资市场的建设并不现实。在地方政府财政资金紧张的情况下, 完全可以通过政府担保, 第三方企业支持的模式建立“返乡农民工创业基金”, 并实现社会化经营和管理。根据各地区不同的实际情况, 对不同行业中的农民工创业者和处在不同发展阶段的农民工创办企业给予相应的资金扶持。与此同时, 仍然要加强农村市场金融服务体系建设, 构建合理的农村市场融资平台, 大力发展农业合作经济, 克服农业的规模不经济和返乡农民工创业的资金瓶颈问题。

4.3开展针对性培训和引导, 实现农民工自身素质的全面提升

广大农民工由于受到自身文化程度和技术水平的限制, 返乡创业所选择的企业类型多数是技术含量低、能源消耗高、污染较为严重的。又因为他们本身的管理经验有限, 家长式作风突出, 十分容易导致企业的管理混乱。其结果是, 农民工的创业型企业平均寿命都非常短暂, 容纳就业的功能受到很大限制。因此, 对返乡农民工开展有针对性的职业技能培训, 提升他们的创业素质就显得尤为重要。通过培训和引导, 不仅可以提升农民工自身素质, 培养创业意识, 还可以让他们学习到经营理念、经营风险、企业管理、技术创新、市场开拓和制度建设等方面的知识, 并及时提供金融、技术、信息等服务, 帮助创业农民工掌握技术, 了解市场, 寻求商机, 规避风险, 提高他们的创业成功率。

4.4加强基础设施建设, 提升人文环境水平

地方政府要突出抓好水、电、路、通信、交通、能源等城镇基础设施建设及其他配套设施建设。积极创建“返乡农民工创业园”等基地, 并使之承载创业项目的能力不断增强, 减轻创业者的辅助投资压力。还可以针对本地区经济发展和创业项目特点, 定期邀请相关的专家学者、著名企业家, 特别是返乡创业的成功典型开办专题讲座或专题报告, 宣传国家支持与扶助农民工返乡创业的优惠政策, 帮助他们了解市场发展动态和消费需求, 传授先进的生产技术和现代经营管理理念, 解决他们生产经营过程中碰到的实质性问题, 为他们提供政策和法律咨询服务, 真正为返乡农民工创办企业的发展与做大做强出计献策。

摘要：2008年以来, 由美国次贷危机引发的金融海啸席卷全球, 中国作为世界上最大的发展中国家, 经济走势也受到了世界经济动荡的影响。数以万计的企业倒闭, 造成了大量农民工的失业。立足国际经济危机的大背景, 着眼于我国广阔农村市场的人力资本积累, 在深入调查研究的基础上分析了返乡农民工创业的意义、必然性, 人力资本积累的现状和创业过程中存在的主要问题, 并提出了一些针对性的政策建议。

关键词：返乡农民工,人力资本,创业

参考文献

[1]周阳敏, 张甲霖.应对危机战略[M].郑州:郑州大学出版社, 2008:56-57.

[2]阳立高, 廖进中.农民工返乡创业问题研究——基于对湖南省的实证分析[J].经济问题, 2008, (4) :58-60.

[3]杨波, 张卫国.重庆农民工返乡创业问题分析及对策研究[J].乡镇经济, 2008, (9) :43-45.

[4]黄建新.农民工返乡创业行动研究——结构化理论的视角[J].华中农业大学学报 (哲学社科版) .2008, (5) :16-17.

后危机时代中国金融监管问题探讨 篇7

摘 要：随着全球金融危机进入后危机时代，世界各国针对自身金融体系在金融危机中暴露出来的问题，进行了反省，做出了相应的调整，从各个方面、各个角度强化了金融监管。本文拟从回顾金融监管的理论依据入手，观察后危机时代全球金融监管的新动向，努力找出我国当前金融监管存在的问题，并针对这些问题，给出了自己的一点思考。

关键词：金融监管；新动向；对策

中图分类号：F832.1文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.08.47 文章编号：1672-3309（2011）08-115-03

一、金融监管的理论依据

在现代市场经济条件下，金融的发展受到了各个国家的高度重视，各个国家想方设法加快本国金融市场的建设，努力抢夺金融制高点。2007年底美国爆发的次贷危机进而蔓延为全球金融危机，这对金融监管提出了一个全新的课题，如何在保证金融市场快速发展的同时，确保金融产品创新的稳定性和安全性？在全球进入后危机时代的背景下，重新审视金融监管的理论依据，强化金融监管意识，对我国的金融改革深入发展尤为重要。

（一）金融监管是应对外部效应和系统性风险的需要

外部效应主要是指负外部效应。相对于其他类型机构而言，金融机构之间的关联性要更强一些，当银行的金融机构发生挤兑风波的时候，由于银行的资产价值一般是大于清算价值，根据先到先得原则，金融机构更容易产生系统性问题。同时，金融机构资产负债的杠杆率较高，金融机构倾向于短债长用，这些都导致金融机构具有较强的外部效应，金融市场容易产生系统性风险，此次由美国开始的次贷危机继而演变为全球金融危机，最终演变为全球经济危机就是一个典型例子。金融机构较强的外部效应和容易导致系统性风险都要求必须加强金融监管。

（二）金融监管是应对市场不完善和市场失效的需要

市场经济在促进经济社会快速发展进步的同时，也可能出现市场失效。金融机构与金融机构之间以及消费者与金融机构之间复杂的委托——代理关系，使得双方信息不对称，特别是消费者和金融机构之间信息不对称，产生的结果可能就是市场失效。同时，现代社会的金融创新层出不穷，金融产品日益复杂化，消费者无法评估金融产品的风险状况，评价金融机构的稳健程度。另外，金融产品的消费者还容易产生“搭便车”的行为。金融市场的可能失效要求金融监管。

（三）金融监管是来自于消费者的自然需求

合理有效的金融监管可以降低消费者的交易成本，为其提供保障和信心的支持。消费者对相关金融产品缺乏了解，要深入了解金融行业、金融产品，进行合理的消费选择，从个人成本上来说，成本太高，而且金融产品越来越复杂化，消费者没有能力来深入了解金融产品是否安全稳健。另外，金融监管也是稳定消费者信心的需要，缺乏信心，消费者就会退出市场，甚至引起市场崩溃。总之，金融监管对消费者来说，是其自然需求。

二、后危机时代全球金融监管新动向

（一）强调以宏观审慎的态度来监管控制系统性风险

在此轮金融危机产生以前,西方主要国家的金融监管理念过于注重微观审慎监管,而对宏观审慎监管重视不够。过于注重微观审慎监管的直接后果就是不能有效应对金融市场的新变化,不能有效应对不同市场、不同机构之间的风险蔓延。随着此轮全球金融危机进入后危机时代，美国、欧盟和英国的改革方案不约而同地提出,设立独立的宏观审慎监管机构或者增强现有机构的宏观审慎监管职能,防范系统性风险,维护金融稳定。

（二）金融监管从顺周期监管向反周期监管转移

国际社会认为,金融监管的顺周期性使得金融监管难以及时采取有效措施预警和防范金融危机的发生和扩散,而缺乏反周期缓冲措施则放大了危机的破坏作用。因此,开展逆周期监管,平滑顺周期效应造成的市场波动,成为新一轮金融监管改革的一项重要内容。从关注资本制度的顺周期特征,到逐步引入反周期机制和相应的工具, 完善反周期监管措施以提高应对经济周期性波动的能力成为未来的发展趋势。自全球性金融危机爆发以来,巴塞尔委员会先后发表了3个重要的监管指南，都与调整金融监管从顺周期监管向反周期监管转移有关。

（三）扩大监管范围,减少监管豁免，强调全员监管

为降低监管豁免对金融危机的深度和规模的影响,各国金融监管机构已就加强金融监管、扩大金融监管范围达成了共识。美国政府认为,所有可能给金融系统带来严重风险的金融机构都必须受到严格监管。因此,应将监管范围扩大到所有可能对金融稳定造成威胁的企业,除银行控股公司外,基金公司、保险公司等也将被纳入美联储的监管范围。而欧盟则认为,混业经营的银行体系脱离实体经济发展需要的自我膨胀,应对此次金融危机承担主要责任，必须强化对所有金融机构的监管。

（四）改革国际金融监管机构，加强国际金融监管合作成为共识

从国际金融监管机构的改革来看, 在2009年4月举行的G20伦敦峰会上，与会成员国达成一致意见，同意将金融稳定论坛扩展为金融稳定委员会,并赋予后者更强的制度基础以及促进金融稳定的更宽泛职能。同时国际货币基金组织也进行了一系列改革，一个以G20为重要平台,以金融稳定委员会和国际货币基金组织为主要支柱,以国际证监会组织、巴塞尔委员会、八国集团等为主要辅助的国际监管合作体系正在逐步形成。而在加强国际金融监管合作方面，欧盟和美国的改革方案都将金融监管国际合作作为一个重要议题加以强调，加强国际金融监管的密切协作成为各国的共识。

三、当前中国金融监管存在的主要问题

随着中国经济融入全球化程度的加深，中国的金融监管也慢慢和国际接轨。在此轮国际金融危机中，中国经济受到的主要冲击在于外需下滑带来的出口需求下降，金融市场和金融机构受到的冲击相对较小。但是这并不能说明我们的金融监管没有问题，相反，为了履行中国加入WTO时的承诺，中国金融市场也需要逐步对外开放。在这种背景下，审视我国金融监管的现状及存在的主要问题，显得尤为重要。

（一）宏观金融监管框架不完善

虽然我国金融监管的基本架构已经形成，但面对日新月异的金融环境，特别是全球金融危机以来，各国调整自己的金融监管体系，与其相比，当前我国的金融监管框架显得不够完善。首先是宏观金融监管执行者的定位问题，《中华人民共和国中国人民银行法》中的规定是：央行在国务院领导下制定和执行货币政策以防范和化解金融风险、维护金融稳定。但对于银行、证券和保险的监督又分别由银监会、证监会和保监会承担，这种目标与手段不平衡的现象不利于宏观监管目标的实现。其次是宏观金融监管在跨行业维度上的问题，这主要在于一些大型金融机构大规模开展混业经营，同时又有很多金融机构经营业务同质化，金融监管体系的变革跟不上金融市场的变化，导致容易产生系统性风险。三是宏观金融监管在跨时间维度上的问题，主要是我国对金融机构的流动性资本要求缺乏动态性监管和逆周期性监管。

(二)金融监管法律法规不健全

我国与金融监管有关的法律法规主要有《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《保险法》、《证券法》、《银行业监督管理法》等法律及一些与金融监管有关的部门规章制度，没有专门的金融监管法。如果将这些零散分布的作为金融监管依据的法律法规统称为我国的金融监管法律法规体系的话，这个体系具有巨大的缺陷。首先是法律法规覆盖面不够广泛，如私募基金和产业基金，就没有相关的法律法规对其进行规范。其次，一些法律法规条文过于笼统，缺乏具体的实施细则，操作起来难度较大。另外，金融立法滞后，没有能够很好地结合金融市场的发展，缺乏前瞻性。

（三）金融监管标准与国际金融监管标准差距较大，协调性不够

在当前世界经济一体化加速、各国经济联系日益紧密的情况下，金融的国际化趋势尤其明显。金融的国际化要求金融监管的国际化。为使金融监管更具公平性，让监管者和被监管者具有同样的约束，以巴塞尔委员会为代表的一些权威国际组织公布了一系列金融监管的指导性文件，由于我国金融业发展起步较晚，计划经济体制遗留的问题较多，使得我国现在的监管机构对一些发达国家监管部门所不能容忍的问题放宽了监管标准。随着我国加入WTO时承诺的金融市场逐步开放时间的临近，提高我国金融监管的标准，争取早日和国际金融监管标准接轨，增强国际监管的协调性势在必行。

（四）金融创新不足

美国次贷危机引发的全球金融危机暴露了金融体系发达国家金融创新过度的问题，而我国却因为有限的金融创新免于金融危机对我国金融体系的破坏。但中国的金融发展目前更多的是政府控制，政府对金融机构创新的管控力度是非常严的，创新都需要监管部门审批，这在无形中增加了交易成本。交易成本的增加对一国金融市场的发展繁荣是非常不利的，特别是在经济全球化的今天，金融市场的落后可能就意味着一个国家全面的落后。我国金融创新不足成为我国金融市场发展的一大软肋。

四、提升中国金融监管水平的对策建议

（一）完善宏观金融监管框架体系

危机后各国进行的金融监管改革的核心思想均是加强宏观监管的审慎性，以防范系统性金融风险。同时，维护整个金融体系的稳定也是我国金融监管改革的重要目标，因此，完善宏观金融监管框架对我国具有重要意义。首先，重新明确央行在金融监管中的定位，扩大央行权限，以监控系统性风险。尽管央行已经依法具有维护金融稳定的职能，但到目前为止，我国仍缺少一个监测并防范宏观金融系统性风险的专门机构。可以借鉴美国扩大美联储权限的做法，扩大央行权限，赋予央行识别、监控、预警整个金融体系风险的职能。其次，强化逆周期金融监管和动态性金融监管。2010年1月13日，银监会公布了《商业银行资本充足率监督检查指引》，这是强化逆周期金融监管的一个很好的尝试。而为了强化动态性金融监管，我国可逐步全面采取动态拨备的制度。

（二）完善金融监管法律法规体系

强有力的监管体制必须依靠完善的法律体系，《巴塞尔核心原则》明确指出，适当的金融监管法律框架是必要的，法律法规体系是公共金融基础设施的重要内容。首先，要建立健全金融监管法律框架体系。针对缺乏监管的监管对象出台专门的法律法规，建立存款保险制度，将现行金融监管的法律法规进行整合，形成金融监管法律框架体系。其次，要加快制订有关法律的具体实施细则。根据金融市场的发展情况，不断完善相关法律法规的实施细则。同时，要提高我国金融立法的前瞻性和适用性。

（三）完善金融监管协调机制，加强金融监管的国际协作

我国金融监管的监管主体多，并且金融监管的协调性较差，这会在金融监管的工作中形成监管真空，必须完善金融监管协调机制。首先，健全“一行三会”联席会议和磋商机制，进行渐进式的金融监管改革。我国目前应重点放在如何加强各监管机构之间的协调合作上，而不是重新建立一个“大一统”的金融监管主体。其次，扩大金融监管协调的主体。借鉴西方国家建立有效金融监管协调机制的经验，我国可以成立一个体制健全的金融监管协调组织。该组织除包括“一行三会”外，还应包括行业自律组织。同时，还要提高我国金融监管的标准，和国际接轨，加强金融监管的国际协作。

（四）完善金融创新的体制机制，处理好金融创新与金融监管的关系

金融创新是金融市场不断发展的动力源泉，在信息不对称的情况下，开发各种金融产品，将各类风险适当分散，有助于金融市场稳定、持续、健康发展。我们必须想方设法完善金融创新的体制机制，为金融创新培育成长舒适的土壤，只有这样，我国金融市场的发展才有可能后来者居上。同时，我们也要注意金融创新是把“双刃剑”，处理不好金融创新和金融监管的关系，将会产生一系列的问题。因此，在处理金融创新和金融监管的关系时必须把握两个原则：一是将服务实体经济作为金融创新的基本前提，不为过度逐利而开展创新。二是建立有利于金融创新的监管环境，要求金融机构建立有效的风险管理系统。

(责任编辑：云馨）

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