国家公务员制度作业(精选9篇)
国家公务员制度作业 篇1
《国家公务员制度讲座》平时作业(4)
一、名词解释
1.公务员培训
2.在职培训
3.任职培训
4.公务员交流
5.调任
6.转任
7.轮换
8.挂职锻炼
9.回避制度
10.公务员工资
二、填空题
1.西方国家的培训主要有两大类:一是。每种培训都有不同的方式与内容,而是培训的主要形式。
2.我国公务员培训的基本原则是:。
3.公务员交流的原因,概括起来有两大方面:一是。
4.挂职锻炼的特殊性表现在以下四个方面:(一(二);(三(四。
5.回避的种类一般包括
7.确立公务员工资制度应遵循以下几条原则:(一 原则;
(二(三原则;(四
8.公务员的工资通常由三部分组成:,是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据。
9.、和
10每年安排职工集中一段时间进行轮休的一种福利制度,这项制度于年月正式建立。
三、简答题
1.公务员培训的意义是什么?
2.公务员培训有哪些种类?
3.公务员交流制度的原则是什么?
4.公务员调任有什么目的与意义?
5.公务员转任的条件与要求是什么?
6.公务员的轮换与转任有哪些共同点
7.公务员轮换的目的与意义是什么?
8.公务员挂职锻炼工作应注意什么问题?
9.回避制度的主要内容包括哪三个方面?
10.建立公务员回避制度有什么意义?
11.确立公务员工资制度应遵循什么原则?
12.公务员正常增加工资的途径有哪几个?
国家公务员制度作业 篇2
关键词:外业调查,抚育设计,施工作业,监督管理
1 引言
弥勒市历经林业生态体系和林业产业体系建设, 为培育后备森林资源、改善生态环境、促进经济发展作出了贡献。但是, 因财政资金投入不足等原因, 有限的资金用于造林后, 已无力进行后续森林抚育管理工作, 林分质量不高, 发展后劲不足, 与现代林业发展和生态建设的要求不相适应。国家林业局、财政部在2009年开展森林抚育补贴试点工作后, 把国有林场列入试点范围, 弥勒市森林抚育累计7.5万亩, 对林业可持续性发展具有重大意义。根据云南省林业厅、财政厅《关于2013年国家森林抚育补贴项目县级实施方案的批复》云林联发[2013]44号文件精神, 2013年弥勒市的森林抚育任务8万亩, 资金945.6万元。这对弥勒市的林业发展是一个良好机遇, 通过该项目的实施, 有利于优化森林结构, 改善林木生长环境, 提高林木质量, 缩短培育周期, 形成稳定的森林生态系统, 发挥森林综合效益, 具有重大作用。为完成弥勒市2013年森林抚育作业设计, 弥勒市林业局组织工程技术人员, 严格按照森林抚育技术规程, 在实地调查的基础上编制了抚育作业设计文本, 作为该项目在实施过程中各阶段各环节的技术依据。
2 外业调查
2.1 技术依据
包括国家林业局《森林抚育补贴试点管理办法》、《森林抚育规程》、《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》、《森林采伐作业规程》、《国家重点公益林中幼龄林抚育项目作业设计规定 (试行) 》、《云南省森林资源规划设计调查操作细则》, 红河州林业调查规划队《弥勒县森林资源二类调查报告》。
2.2 作业区小班区划
根据森林抚育技术规程, 遵循森林抚育作业设计原则, 便于森林抚育作业施工管理, 调查设计实行市—乡—林班—小班四级区划, 林班区划与2006年的弥勒市森林资源二类调查的林班一致, 涉及林班148个, 按土地权属、地类、林种 (亚林种) 、优势树种 (组) 、起源、龄组、郁闭度、立地条件以及不同的抚育方式区划小班, 共区划小班538个。
2.3 抚育小班调查
2.3.1 调查等级及精度
调查等级为三类调查;精度要求:面积允许误差±5%;小班蓄积精度≥90%小班株数精度≥95%;出材量允许误差±10%;龄级允许误差一个龄级;树种组成允许误差一成;郁闭度允许误差±0.1。
2.3.2 调查内容
项目区内的林地权属、林木权属、地类、起源、林种、树种组成、郁闭度、年龄、胸径、树高、面积、蓄积、株数、材质等级等因子调查;项目区内国家珍稀动植物和古树名木进行专项调查;项目区社会经济调查, 收集造林、采伐、林产品销售等技术经济指标。
2.3.3 调查方法
调查使用工具及图纸:测高仪、角规、围尺、皮尺、GPS、电脑等;图纸1∶25000的地形图、GoogleEarth地图、弥勒市公益事权等级分布图、森林分布图等。
地类:按照《云南省森林资源规划设计调查操作细则》中地类划分标准。
林地、林木权属调查方法:按照林权证确定。
森林类别、林种调查方法:根据《弥勒市林业局林种规划图》、《弥勒市公益事权等级分布图》确定。
林分起源、林龄:采用现地调查结合访问的方法。
平均胸径:采用标准地调查法, 各类树种分别按径阶用加权平均法计算各树种平均胸径。
平均树高:每块标准地内分径级测定15株立木胸径 (精确到0.1cm) , 对应实测其树高 (精确到0.1m) , 分别小班绘制树高曲线, 求算小班各径级树高值。
标准地调查:在小班内随机或机械布设标准地, 面积均为1亩。在538个小班中, 共布设2400个标准地, 标准地面积为小班面积的3%。在标准地内, 按标准地调查表, 逐项填写各项调查内容。分径阶、树高、树种, 计算标准地蓄积量, 从而得出每公顷蓄积量和小班蓄积量。
优势树种 (组) 平均年龄:查阅相关资料、访问和现地调查的方法。
郁闭度调查:用树冠垂直投影压线法调查, 即径级6cm以上的林木树冠垂直投影压线总长 (点数) 与测线总长 (点数) 之比计算。
立地条件:按照《造林调查规划设计规程》, 对小班地形地势 (坡向、海拔、坡度、坡位) 、土壤 (种类、质地、湿度) 及地被物等立地因子进行调查。
工程类别:根据《弥勒市公益林事权等级分布图》现地确定。
面积计算方法:根据小班区划条件现地区划小班, 用GPS定位辅助落图, 采用arcgis10求算各小班面积, 面积以亩为单位, 保留整数。
重点保护野生植物、名木古树调查方法:查阅现有资料、访问和现地调查。
重点保护野生动物的调查方法:收集以往相关资料, 访问和现地调查动物实体、足迹、粪便等。
2.4 调查结果
2.4.1 作业区林分现状
弥勒市的森林资源, 现阶段林业以发展和保护为主, 经营相对粗放, 除了保护和防治有害生物入侵外, 几乎没有实施其它营林技术措施。本次森林抚育的中幼林面积8万亩, 处于自然生长状况, 基本未采取过抚育措施, 杂灌木树种以及以紫茎泽兰为主的有害生物占据生长空间, 制约着目的树种的正常生长发育, 林分质量低;部分幼龄林长势不好或死枝过多, 密度较大, 为森林病虫害的发生和蔓延提供了场所, 为森林火灾等自然灾害创造有利条件。不仅影响了林地生产力的发挥, 而且使森林生态、经济和社会综合效益得不到正常发挥。
2.4.2 抚育采伐面积、蓄积、出材量统计
本次森林抚育面积8万亩, 涉及7个乡镇148个林班538个小班, 通过透光伐、生态疏伐、生长伐、卫生伐、定株抚育5种抚育方式, 需要采伐林木1170248株, 采伐蓄积26592m3, 出材量3302m3, 剩余物清理量23290m3。主要树种为云南松、华山松、油杉、桤木、柏树、栎类等。
3 技术措施设计
3.1 抚育方式、强度
根据外业调查资料结合各抚育小班的特点, 设计抚育方式和抚育强度。西一镇抚育面积23730亩, 分别设计为:定株抚育4850亩, 透光伐2360亩, 生长伐713亩, 生态疏伐15807亩;东山镇抚育面积5104亩, 分别设计为:透光伐4038亩, 生长伐236亩, 生态疏伐810亩, 卫生伐20亩;西三镇40007亩, 分别设计为:透光伐1296亩, 生长疏伐36453亩, 定株抚育1740亩, 生长伐518亩;虹溪镇卫生伐5267亩;弥阳镇透光伐155亩;巡检司镇透光伐3943亩;竹园镇透光伐1794亩。
透光伐的株数抚育强度11%~19%, 蓄积抚育强度0%~21.5%;生长伐的株数抚育强度15%~18%, 蓄积抚育强度4.7%~12.2%;生态疏伐的株数抚育强度1%~19%, 蓄积抚育强度0.5%~13.1%;卫生伐的株数抚育强度15%~18%, 蓄积抚育强4.7%~15.5%;定株抚育的株数抚育强度3%~8%, 蓄积抚育强度0.5%~8.1%。森林抚育作业后, 天然林郁闭度不得低于0.6, 人工林郁闭度不低于0.7, 且林分平均胸径不低于伐前林分平均胸径。
3.2 采伐设计
3.2.1 采伐木 (树种) 设计
本次纳入森林抚育的地块, 遵循“砍劣留优、砍小留大、砍密留均、砍弯留直、砍次留主”的原则, 伐除树冠庞大, 用材价值不高, 影响主林木正常生长的霸王树、枯立木、濒死木、罹病木、被压木、弯扭木、多头木、枝桠粗大与树干尖削度大的林木, 并用油漆或粉笔进行标记。为避免施工人员因时间长标记退色, 分辨不清, 因此标记与施工同步, 标记在前施工在后。
3.2.2 保留木设计
除采伐木以外的生长健壮、疏密适中, 有培育前途的林木设计为保留木, 因采伐木在施工前已作标记, 所以保留木不作标记。本次外业调查未发现国家和省级重点保护的野生植物, 如果在施工时发现, 应作为保留木重点保护。
3.2.3 作业区清理
本次森林抚育地块相对集中, 伐区剩余物量大, 存在森林火灾安全隐患。因此, 抚育与伐区清理同时进行, 对于伐区剩余物及时运出。不能及时运出的, 也要将其收集归堆于林区便道上, 但必须归堆小, 严禁火源带进林区。
3.2.4 抚育小班界线标记
抚育小班界线外测林木上用红漆标识, 各小班界线用红漆写上小班号, 如小班界线为箐沟、山脊、道路等明显标志物的, 可不进行小班边界标记。
3.2.5 辅助设施设计
项目区内由于交通便利, 能满足采伐运输的需要, 所以在伐区内无须修林区便道与集材道。
3.3 抚育产品设计
根据当地市场需求, 产品设计为在抚育区内直接生产原木, 其规格分别为:3m材 (建筑用材) :小头直径10cm以上;2.2m材 (坑木) :小头直径8cm以上;薪材:达不到2.2m材的林木、梢头。
3.4 木材计划指标与报批量
云南省人民政府《关于“十二五”期间年森林采伐限额的通知》 (云政发[2011]169号) 批准弥勒市“十二五”期间年森林采伐限额227000m3, 本次森林抚育补贴项目抚育面积80000亩, 申请采伐株数1170248株, 采伐蓄积26592m3, 出材量3302m3, 剩余物清理量23290m3。在此下达指标中解决。
3.5 林木采伐许可证
林木采伐许可证是采伐林木的法律凭证, 采伐林木按照相关法律规定向林业主管部门申请林木采伐许可证, 并按规定提供林木所有权或者使用权证明书和伐区调查设计文本。
3.6 抚育伐前公示
在实施的乡镇、村委会、村小组人员较为集中的地方, 抚育作业前7d进行伐前公示, 公示内容包括森林抚育的时间、地点、面积、抚育强度、采伐蓄积量和出材量等, 强调火源管理和安全注意事项。
3.7 抚育间伐小班道路可及度
抚育小班538个, 林区交通便利, 大部分小班车辆都能进入, 多数小班通过人力即可将清理物搬运到林区便道上, 不需要设计集材道路和临时楞场。
4 成本效益分析
4.1 设置固定监测样地
为了准确反映森林抚育成效, 在开展抚育施工作业前, 以乡镇为单位, 每个乡镇在抚育区内设置2块样地作为监测样地, 每块样地面积为1亩。其中一块样地按设计标准抚育, 另一块样地则保持原样, 7个乡镇共设置样地16块, 因西三镇面积大, 设置2块。以便今后通过对两块样地进行对比来分析抚育的效果。
4.2 抚育后对环境的影响程度
本次采用的抚育方式只是伐除部分长势较差的林木以及部分杂灌木、清除藤蔓和杂草, 对林分影响较小;另外, 施工人员生活区设置在路边、河沟边, 对其生活用火严格控制和监管, 妥善处理生活垃圾。因此, 对生态环境基本不会造成太大的影响。
4.3 成本概算及资金筹措
森林抚育总面积8万亩, 总投资947.2万元, 其中:国家森林抚育补贴资金945.6万元, 自筹资金1.6万元。各项费用构成如下:其中:直接生产用工费869.98万元, 占总投资的91.8%;材料费:26.02万元, 占总投资的2.8%;作业设计、培训、检查验收、成效监测费、不可预见费51.2万元, 占总投资的5.4%, 计算依据为当地技术经济指标。
4.4 产出及效益分析
本次森林抚育, 由江边林业局和竹园林场职工分片承包, 增加职工收入。抚育后的林分林相整齐, 环境条件改善, 更好地发挥森林涵养水源, 保持水土的功能, 有效预防森林病虫害发生, 减少森林火灾隐患, 提高产出比例, 经济效益明显, 生态价值一般是其经济价值的3倍, 为弥勒市生态治理工程起到积极的作用。
4.5 任务分配及进度安排
4.5.1 技能培训及任务分配
森林抚育是一项政策性和技术较强的工作, 抚育前在西三镇分别选择透光伐、定株抚育、卫生伐、生长伐、生态疏伐5种抚育方式的地块, 现地培训施工人员, 提高施工人员的技术水平。经培训后, 8万亩的森林抚育任务, 由江边林业局下设5个林场完成6万亩, 竹园林场完成2万亩。
4.5.2 进度安排
根据江边林业局和竹园林场的实际情况, 2013年12月完成森林抚育补贴项目作业设计并上报审批工作。施工作业时间为2014年1月1日至2014年6月15日。2014年6月16日至2014年6月30日, 完成本次森林抚育自检自查工作总结报告, 并上报州林业局, 同时申请上级林业主管部门进行检查验收。
4.6 项目管理
4.6.1 组织管理
为加强项目管理, 弥勒市林业局成立森林抚育补贴项目工作领导小组, 负责抚育施工作业中的日常事务, 定期或不定期的到各抚育区进行巡查指导, 全程监督, 及时解决生产过程中存在的问题。确保抚育工作高质量高标准完成。
4.6.2 技术管理
抚育作业监督与验收是保证抚育作业质量的一种手段, 施工单位的副局长和场长及其工程技术人员均参加了本次作业设计, 同时也是本次森林抚育的施工现场管理人员。在施工作业中, 严格按照森林抚育技术规程和作业设计的相关规定进行操作, 检查内容为:采伐蓄积、强度、集材、界线、抚育作业方式、技术要求、剩余物清理等, 保障施工一块合格一块。
4.6.3 资金管理
资金管理使用, 严格按项目工程资金管理要求, 专款专用, 规范资金使用程序。做到资金开支与手续完备, 相关验收资料, 须经主管领导、工程技术人员、工程建设施工单位负责人签字, 提交财务部门。财务部门应根据项目管理规定, 及时兑现资金, 确保项目的顺利实施。
4.6.4 其它管理
在项目实施过程中, 按要求做好任务完成情况与资金使用情况的统计工作, 按时上报月、季度报表。采取各种形式, 搞好宣传工作, 加强项目信息管理, 建立森林抚育数据库, 实现动态化监测和管理。为弥勒市林业可持续发展提供科学依据, 提高项目综合管理技术。
参考文献
[1]红河州林业调查规划队.弥勒县森林资源二类调查报告[R].弥勒:红河州林业调查规划队, 2006.
[2]宋丽艳.抚育采伐有关技术[J].河北林业, 2006, 3 (35) .
国家对特种作业人员有什么规定 篇3
国家规定的特种作业有17类:
(1)电工作业。含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工,矿山井下电钳工。
(2)金属焊接、切割作业。含焊接工,切割工。
(3)起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工。
(4)企业内机动车辆驾驶。含在企业内码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。
(5)登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工,高层建(构)物表面清洗工。
(6)锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工、锅炉水质化验工。
(7)压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工。
(8)制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工。
(9)爆破作业。含地面工程爆破工、井下爆破工。
(10)矿山通风作业。含主扇风机操作工,瓦斯抽放工,通风安全监测工,测风、测尘工。
(11)矿山排水作业。含矿井主排水泵工、尾矿坝作业工。
(12)矿山安全检查作业。含安全检查工、瓦斯检验工、电器设备防爆检查工。
(13)矿山提升运输作业。含提升机操作工、(上、下山)绞车操作工、固定胶带输送机操作工、信号工、拥罐(把钩)工。
(14)采掘(剥)作业。含采煤机司机、掘进机司机、耙岩机司机、凿岩机司机。
(15)矿山救护作业。
(16)危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工,运输押运工、储存保管员。
公务员制度作业 篇4
1、如何界定我国公务员的范围?
根据公务员法对公务员的界定和有关部门对公务员范围的司法解释,我国公务员的具体范围大致包括以下5个方面: 1.国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员,包括各级政府机关、人大和政协机关工作人员;2.法官、检察官。根据其职务特点和公务员法第三条的规定,另行设置法官、检察官职务,与法官法、检察官法相衔接;3.民主党派机关中除工勤人员以外的工作人员与共产党机关工作人员一样纳入公务员范围。这是中国单一制国家管理体制和共产党领导的多党合作制度的现实管理需求; 4.人民团体和群众团体机关中除工勤人员以外的工作人员。鉴于其性质虽然不同于国家机关工作人员,但在传统管理上历来属于干部范围,对其参照公务员法进行管理;5.具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,对其参照公务员法进行管理。
2、试述西方公务员制度的产生、发展和变革
西方公务员制度是资本主义国家由法律、法规、政策规定的有关国家公务人员考试、任用、考核、奖惩、培训、工资、待遇、晋升、调动、高职、退休、职位分类、管理机构和体制等具体内容的总称。它是资本主义国家政治制度的重要组成部分。
产生:文官概念原指英国由国王任命,专职部门发给证书,进行文职工作,并由国王和议会直接发给报酬的文职服务人员, 带有封建色彩。英国文官制度建立以后,专指经过公开考试,择优录用,无过失长期任职的国家公务人员。这种国家公务人员,在法国称“公务员·,美国称“政府雇员”。由于英国文官制度在西方国家中建立最早,影响较大,因此,西方国家的公务人员制度都效仿它称文官制度。
沿革: 中世纪以前,欧洲诸国的官员几乎金是教士、贵族、封建诸侵,尚无文官。日本到19世纪中叶,官史主要还是武士。随着社会结构的变化,在英国最早出现了文官制度。在英国之后,加拿大于1882年来用了文官制度。美国于1883年建立文官制度,后经多次改革,成为西方文官制度的典型。第二次世界大战后,法国、联邦德国、日本、意大利等国相继頒布了文官制度法或公务员法,建立起现代西方文官制度西方文官制度的演变,大体经历了君主专制的恩赐制时期、资产阶级权贵的个人恩赐制时期、政党分脏制时期。
3、什么是品位分类?什么是职位分类?各有什么优缺点? 特征:品味分类1.以人为中心的分类体系,2、职位类别划分比较简单, 3.强调综合管理能力也就是“通才”,4、官与职相分高,5、等级观念比较浓厚的国家盛行.职位分类
1、因人设岗,事在人先
2、职位划分比较系统规范,有一套严格程序.3、注重人员的专业知识和技能,也就是“专才” 4.官与职想重合.5、在民主、平等观念浓厚的国家盛行, 实行严格的功绩制.品味分类的优缺点比较:优点:
1、人员分类划分比较简单,2、公务人员流动范围广,工作适应性强, 3.有利于全面培养公务员的素质适合通才发展,保证公务员队伍的稳定,4、强调教育水平,有利于吸收教育水品较高的优秀人才,提高公务员队伍的整体素质,5、强调年资,为公务员升迂提供保障,提供持续性机会和希望,6、使公务员具有职位上的安金感。缺点:
1、人在事先,易导致人因设岗,不利于严格系统的科学管理.2、不利子行政业务的专业化发展,影响工作效率
3、强调效率、学历限制学历低但是能力强的人发展
4、强调年资加强公务员的保守性, 形成官本位,5、按劳分配、同工同酬难以贯彻.职位分类的优缺点比较:优点:
1、建立规范化的管理系统
2、有利于贯彻专业化原则,避免学非所用,用非所长的现象,3、促进同工同酬,打破官员能上不能下的局面。
4、有利于合理确定编制最大程度避免机构膨胀.缺点:
1、职位分类工程1告大,适行成本高,2、整个系统过于强调量化缺乏弹性.3、不利于综合管理人才的培养,4、造成公职人员尤其是高级公务人员心里不稳定感。
4、试述«中华人民共和国公务员法»关于实行职位分类的规定。
«中华人民共和国公务员法» 第十四条规定,国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要, 划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。
5、«中华人民共和国公务员法»为什么要强化级别的功能? 在职位分类的基础上对公务员进行分级,这是我国公务员制度的一个特色。依据本法规定,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。其中,职务与工作实绩属于职位因素,德 才表现与资历属子品位因素,公务员晋升职务可以带来提升级别,但不晋升职务,可以根据有关规定提升级别,我国公务员管理中设置级别目的是:第一,适应职位分类的需要.从职位分类的角度看,对每一职位应按照其责任大小、工作难易程度分为不同的等级,就某一职位来说,它对应的不是一个级别,而是一个级别段,按照职位分类的要求, 责任大小和工作难易程度,基本相同的职位相对应的级别段应当一样;反之责任大小和工作难易程度不同的职位对应的级别段应当不一样, 级别可以作为对不同职位类别公务进行平衡比较的统一标尺,以职务层次为横軸,以级别为纵抽构成的“坐标系”,可以衡量、标识公务员在基层组织中的地位, 第二,级别也是公务员发展的重要台阶,除了职务晋升以外,级别晋升也是公务员职业发展的一条重要渠道,可以增强公务.员的荣誉感,因此,本法规定,公务员在同一职务上,可以按照国家规定普升级别,报据这一规定,由子机构规格.职数的限制公务员的职务可能无法晋升,但在同一职务上,公务员可以按照国家规定晋升级别。第三,确定公务员的报酬的需要,根据本法的规定, 公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度,设置级别,可以使公务员在不晋升职务的情况下,通过晋升级别提高工资待遇,此外,由于同一职务层次的人员, 工作年限、奖励和能力各不相同,级别工资可以体现统一职务层次的人员,工作年限、英励和能力各不相同,级别工资可以体现同一职务人员的上述差别,更好地贯彻按劳分配的原则。
6、公务员考录制度的原则有哪些? 公平、平等、竞争、择优
7、试述公务员管理机构的涵义是什么? 所谓公务员管理机构是指以推行公务员制度为日标,对公务员的录用、考核、奖励、纪律、职务升降、职务任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休等事务进行综合管理的组织,它不单指某一机关,而是对承担公务员管理事务机构的统称。
这一规定使公务员制度的推行有了依托,新制度的推行,单靠个人的力量和非行政组织的力量是办不了的, 必须由国家授权的权威部门或机构来承担, 方能达到实际效果。公务员制度作为全新的人事管理制度,其建立和推行是一项艰巨复杂的任务,如果设有相应的机构作依托,必定难以付诸实施,从法律上明确公务员管理机构的地位, 就为公务员制度推行提供了依托和保障,这一规定使公务员制度更为完整,关子公务员管理机构的设置、组织形式、职责权限等的规定,是公务员制度体系中必要的内容,这一规定为公务员管理机构的统一管理提供了法律依据,对公务员的管理,内容十分复杂,任务非常繁重.若其管理机构没有法律依据,就难以保持其相对稳定性, 影响其权威性.8、试述«中华人民共和国公务员法»关于实行聘任制的规定。
第十六章职位聘任第九十五条机关报据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准, 可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
前款所列职位涉及国家秘密的, 不实行聘任制。第九十六条机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,也可以从符合条件的人员中直接进聘。机关聘任公务员应当在规定的编制限額和工资经要限额内进行。
第九十七条机关聘任公务员,应当接照平等自愿、协商一致的原则,签定书面的聘任合同,确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。
聘任合同的签订、变更或者解除, 应当报同级公务员主管部门备案。
第九十八条聘任合同应当具各合同期限,职位及其职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任等条款。聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期,用期为一个月至六个月, 聘任制公务员接照国家规定实行协议工资制, 具体办法由中央公务员主管部门规定,第九十九条机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理.第一百条国家建立人事争议仲裁制度,人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护争议双方的合法权益.人事争议仲裁委员会根据需要设立, 人事争议伸裁委员会由公务员主管部门的代表.聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成,聘任制公务员与所在机关之同因履行聘任合同发生争议的, 可以自争议发生之日起六十日内向人事争议伸裁委员会申请仲裁,当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到伸栽裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼.仲裁裁决生效后, 一方当事人不履行的,另一方当事人可以申请人民法院执行。
9、试述«中华人民共和国公务员法»关于交流方式的规定。
公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和詳众团体中从事公务的人员交流.交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼.第六十四条
国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导等职务。调任人选应当具各本法第十一条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件, 并不得有本法第十四条规定的情形。调任机关应当根糖上述规定,对调任人选进行严格考察,并按照管理权限中批,必要时可以对调任人选进行考试。
第六十五条
公务员在不同职位之间转任应当具各报任职位所要求的资格条件, 在规定的编制限额和职数内进行。
对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任,对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领与职务的公务员, 应当有计划地在本机关内转任。第六十六条
根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼
公务员在挂职锻炼期问,不改变与原机关的人事关系.第六十七条
公务员应当服从机关的交流决定.公务员本人申请交流的, 接照管理权限审批。
10、简述公务员辞职、辞退、退休制度的涵义和特征。公务员的辞职,就是公务员根据本人意愿,辞去所担任的职务,离开公务员队伍,解除与所在机关的任用关系的行为。为了适用目前新形势下公务员管理的需要,本章对原来的辞职制度设计有所改进,将辞职规定了既包括通常理解的辞去公职, 又包括担任领导职务的公务员解去公职和自愿辞职以及领导成员的引咎辞职和责令辞职。
辞退,就是在公务员不符合机关工作要求的情况下,机关依照法律规定的条件和程序,解除与所属的公务员的任用 美系的行为,辞职与辞退的区别:公务员在辞去公职和被辞退后,就解除了与所在机关的任用美系,不再保留公务员身份。它们的区别是:(1)辞去公职是由公务员自思提出的,是公务员的权利;辞追是由公务员所在机关解除与公务员的任用关系, 是机关单方面的行为,是机关的权力.(2)原因不一样,辞去公职一般是因为公务员个人原因提出的;辞退的原因是因为公务员有在考核中连续两年被确定为不称职等法定事由.(3)后果不同,辞去公职享受其他法定待遇,但没有辞职费;被辞职的公务员可以领取辞退费或者根据规定享受失业保险。
公务员制度作业答案四 篇5
试卷总分:100 测试时间:0
单项选择题 多项选择题 简答题 案例讨论题
一、单项选择题(共 7 道试题,共 21 分。)
1.()不是因个人的过错和过失辞职,而是根据工作的需要或者个人的意愿辞去职务。A.因公辞职 B.责令辞职 C.引咎辞职 D.自愿辞职
2.公务员队伍“出口”主渠道是()。A.退休 B.辞去公职 C.调出 D.辞退
3.公务员辞职后()内,不得到与从事与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职。A.一年 B.两年 C.三年 D.四年
4.公务员的()不以机关的人事处理决定的存在为前提条件。A.控告 B.申诉 C.申请 D.弹劾
5.我国的公务员申诉受理机构基本属于()。A.混合型
B.自治组织 C.仲裁型 D.协调型
6.公务员辞去公职,任免机关应当自接到申请之日起()日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起()日内予以审批。A.十五,三十 B.六十、九十 C.七,十五 D.三十、九十
7.公务员法规定,复核、申诉期间对已经做出的人事处理决定()。A.停止执行 B.不停止执行 C.暂缓执行
D.根据原处理机关意见决定是否执行
二、多项选择题(共 7 道试题,共 35 分。)1.按照公务员法的规定,()不得辞去公职。A.未满国家规定的最低服务年限的 B.在涉及国家安全的职位任职
C.重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的 D.正在接受审计
2.根据辞职原因的不同,辞去领导职务的形式分为()。A.因公辞职 B.自愿辞职 C.引咎辞职 D.责令辞职
3.根据确定退休时是否考虑公务员的个人意愿,我国公务员的退休方式分为()。A.提前退休 B.自愿退休 C.强制退休 D.应当退休
4.在我国,有权受理公务员申诉的机关有()。A.原处理机关
B.同级公务员管理机关 C.行政监察机关 D.上一级机关
5.公务员对机关做出的涉及本人权益的处理决定不服,可以提出申诉。这里说的“处理决定”具体包括()。A.辞退
B.考核定为不称职并给予降职 C.提前退休未予批准 D.行政处分
6.公务员辞去公职的法律后果主要有()。A.丧失公务员的一切待遇 B.消灭公务员职务关系 C.再次任职不受限制
D.再次任职要受到一定的限制
7.公务员的申诉、控告制度具有()的特点。A.权利保障性 B.事后监督性 C.预防性
D.程序性
三、简答题(共 3 道试题,共 24 分。)1.简述我国机关辞退公务员的法定情形。答:(1)在考核中连续两年被确定为不称职的公务员,可以辞退。(2)对不胜任现职工作,又不接受其他安排的公务员,可以辞退。(3)对因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的公务员,可以辞退。(4)对不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的公务员,可以辞退。(5)对无故旷工、无正当理由逾期不归,连续超过十五天以上或者全年累积三十天以上的公务员,可以辞退。
2.简述公务员退休的条件。答:强制退休的条件如下:(1)达到法定的退休年龄;(2)完全丧失工作能力。
自愿退休的条件。公务员符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:(1)工作年限满三十年的;(2)距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的(2分)(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
3.简述我国公务员不得辞去公职的情形。
答:我国公务员法第81条规定了公务员不得辞去公职的五种情形:(1)未满国家规定的最低服务年限的;(2)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限;(3)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;(4)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;(5)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。
四、案例讨论题(共 1 道试题,共 20 分。)事件背景:
某省鞍山市国税局公务员李文娟,是一名工作了23年的老员工,2002年,实名举报该局使国税流失近3亿元的5项违法违规问题。不料,在举报材料因上面调查被公开后,她付出了沉重的代价。先是在单位被孤立,继而被调动工作,被辞退。再举报、再投诉,就涉嫌诽谤,被视为诬告,被公安局拘留,直至被劳动教养。还有恐吓信、恐吓电话,家人不敢出门买菜,孩子不敢上学,母亲差点为之丧命。最后在中央有关部门的干预下,才由地方法院判处无罪。但是这位有着大学学历的中年员工,至今还没有工作。她说:“我是举报人,谁敢用我!”。
请结合公务员法有关内容谈谈自己的看法。
参考答案要点:
公务员的权利中的第2条:非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;第5条:对机关工作和领导人员提出批评和建议;第6条:提出申诉和控告等权利和违反公务员法的法律责任中的有关情形如:不按任职资格条件进行公务员录用、调任、转任的;不按规定条件进行公务员奖惩的;不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任;不按规定受理和处理公务员申诉、控告的等,应依法承担相应的行政或刑事责任。
东财《公务员制度》在线作业一 篇6
一、单选题(共 10 道试题,共 40 分。)
1.____ 年8月14日《国家公务员暂行条例》的颁布,标志着我国公务员制度的正式建立。A.1988 B.1993 C.1998 D.2000 正确答案:
2.笔试的缺点是.A.不易考察应试者的实际工作能力 B.广博性 C.客观性 D.经济性 正确答案:
3.品位分类的主要依据是。A.工作性质
B.人的资历和身份 C.工作难度
D.工作责任大小 正确答案:
4.按公务员的资历和能力确定的工资是____。A.职务工资 B.级别工资 C.基础工资 D.工龄工资 正确答案:
5.负责主管全国干部教育培训工作整体规划、宏观指导的机关是 A.中共中央组织部 B.国家行政学院 C.国务院
D.人力资源和社会保障部 正确答案:
6.根据国家公务员兼职的规定,正确的陈述是国家公务员。A.在营利性事业单位中兼职不受限制 B.在国家行政机关中兼实职数目不受限制 C.在企业中兼职不受限制
D.在非营利性事业单位中兼职不受限制
正确答案:
7.公务员在挂职锻炼期间的考核。A.由挂职单位考核,原单位确定等次 B.由原单位考核,挂职单位确定等次 C.由原单位考核并确定等次 D.由挂职单位考核并确定等次 正确答案:
8.下列选项中,属于单纯性免职的是 A.晋升职务的 B.退休的 C.转任职位的 D.降低职务的 正确答案:
9.下列不改变公务员身份且不改变行政隶属关系的交流形式是 A.转任 B.调任 C.轮换
D.挂职锻炼 正确答案:
10.公务员考核结果有 ____等次。A.3个 B.4个 C.5个 D.2个
正确答案:
东财《公务员制度》在线作业一
二、多选题(共 15 道试题,共 60 分。)
1.公务员制度竞争机制形式有:____。A.“凡进必考” B.竞争上岗 C.辞退制度 D.精简人员 正确答案:D 2.我国公务员的分类制度特色是:____。A.没有政务官和事务官之分 B.按职位分类
C.按品位分类
D.职位与品位相结合 正确答案:
3.免职的程序包括:____。A.所在单位提出拟免职的建议 B.对免职事由进行审核
C.按照管理权限,由有关机关领导集体讨论决定 D.发布免职通知 正确答案:D 4.在四种应回避的亲属关系中,如一方担任领导职务,另一方则不能在其担任的工作有:____。A.监察工作 B.审计工作 C.财务工作 D.人事工作 正确答案:D 5.国家公务员交流的形式包括:____。A.调任 B.转任 C.轮换
D.挂职锻炼 正确答案:D 6.我国公务员制度坚持。
A.贯彻社会主义初级阶段的基本路线 B.贯彻中国共产党的干部路线和方针
C.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 D.党管干部原则
E.区分政务官与事务官原则 正确答案:D 7.公务员的任用形式有 ____。A.选任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制 正确答案:D 8.可以受理公务员申诉的机关有:____。A.原处理机关
B.同级政府人事部门 C.行政监察机关
D.公务员所在机关的上级机关 正确答案:
9.对国家公务员的惩处包括 ____。A.警告 B.记过
C.降级 D.降职 正确答案:
10.下列属于公务员的基本生活保障的有:____。A.工资福利保障 B.社会保障 C.身份保障
D.工作条件保障 E.申诉控告保障 F.培训保障 正确答案:
11.下面哪些是公务员培训机构:____。A.国家行政学院 B.江西行政学院 C.人事部 D.中组部 正确答案:
12.下列属于公务员的免职条件的是:____。A.转换职位任职的 B.晋升或者降职的
C.离职学习期限超过一年的 D.退休的 正确答案:D 13.下列是领导职务主要有:____。A.副省长 B.主任科员 C.科长 D.镇长
正确答案:D 14.公务员挂职锻炼的特点是 ____。A.短期交流
国家公务员制度作业 篇7
因为历史原因,陕西省电力公司移动作业系统先后建设了变电、线路和检修作业等各自独立的现场移动作业系统。2010年3月,国家电网公司(简称国网公司)生产管理系统(PMS)下发了《国家电网公司PMS现场标准化作业与移动终端数据接口规范V1.4》接口标准,陕西电力信通有限公司(简称陕西信通公司)在国网南瑞陕西公司PMS实施组的配合下,在国内率先完成了PMS和已有的现场移动终端的PMS接口研发工作。随后陕西信通公司对已建设的全省移动终端作业系统进行了升级改造,实现了移动终端和PMS的数据交换。2010年9月,国家电网公司电力科学研究院按照国网公司建立统一移动应用平台的思想开始设计构建统一移动应用平台,陕西信通公司结合该平台提出与国网公司PMS进行系统融合方案并进行了分析探讨。
1 陕西电网生产移动作业终端
目前陕西省电力公司已经运行的基于智能终端的系统有变电巡检系统、线路巡检系统、检修标准化作业系统等。变电巡检系统从2007年开始在全省推广运行,到目前为止,已经推广了200多个变电站;线路巡检系统目前正在商洛供电局送电工区正式上线运行;检修标准化作业系统目前已经在宝鸡供电局正式上线运行。
1.1 变电巡检系统
变电移动巡检业务是利用移动计算平台(如PDA)定制变电站巡检业务,通过可识别标签辅助设备定位实现到位监督,从而指导巡视人员执行标准化和规范化的工作流程,并在此基础上对巡检结果和设备缺陷进行统计分析的专业管理系统。截止到目前,系统运行19座330 kV变电站、143座110 kV变电站、15座35 kV变电站。
1.2 线路巡检系统
输电线路巡检系统建设的主要目的是对输电线路巡线进行信息化管理。利用移动终端进行数据采集,通过接口将数据实时回传。管理人员可进行动态巡线管理和监控。巡检系统通过调用PMS的XML-RPC接口服务将数据上传至PMS系统中,实现了巡检系统和PMS系统的对接。目前巡检系统在陕西商洛供电局试点应用,已通过阶段性验收。
1.3 检修标准化作业系统
检修标准化作业管理系统通过在现场使用PDA规范作业人员行为,实现运行操作标准化、检修作业程序化和作业行为规范化。系统适用的范围包括:线路检修、变电巡检、变电检修、高压试验、继电保护等专业的现场标准化作业。按照陕西省电力公司安排,宝鸡供电局于2009年5月启动“现场标准化作业管理系统”建设,2009年11月完成系统开发并在修试工区试点运行,2010年1月根据系统建设检查情况进行了整改,2010年2月底开始在春检期间全面正式应用。
2 PMS对现场作业应用功能要求
为了进一步加强电力系统信息化管理,实现各应用系统信息管理向工作现场延伸,实现移动应用过程的规范化、标准化、信息化,并全面提高电力企业的应急能力和服务能力,PMS系统要求将八大专业应用需求建立在1个移动平台上,并要解决与PMS系统数据传输的安全问题。
该要求的目标是在电力企业应用中引入移动技术,构建1个统一的移动应用平台,并在该平台的基础上自由扩展各个应用系统,如生产管理系统、电力营销系统、办公室自动化系统等,使软件系统在整体规划、统一建设的同时,能够充分满足个性化需求。
PMS要求移动终端应用以工作任务管理为核心,涵盖输电、变电、配电专业移动终端应用的业务内容。为了体现功能需求的完整性,范围涵盖了生产管理完整的功能需求,但在特定的建设阶段,可能存在不同的建设方式。
3 陕西移动作业终端与PMS融合
3.1 陕西移动作业整合情况
随着科学技术的日新月异,信息化已成为提高生产力和工作效率的强有力的方法。系统的建设越来越多,怎样将这些系统进行集成和有效整合,实现资源共享,成为当前迫切需要研究解决的课题。
虽然陕西省电力公司变电巡检、线路巡检、检修作业系统都在运行,但是都存在不足之处。系统建设初期,由于缺乏统一规划、统一布局,各个系统单独建设,缺少有效的整合和联系。致使系统建成后,也难以打通各个系统之间的联系,无法使各个系统形成有效的合力,进一步发挥系统价值。加之系统和PMS系统没有形成1个良好的数据传输机制,从而造成系统终端录完数据后来要在PMS中再录一遍。针对目前存在的问题,结合陕西电网移动作业应用现状,建立1个整合研发资源、统一技术路线的现场作业应用系统成为目前1个迫切的需要。
随着国网PMS的正式上线运行,2010年4月底国网PMS标准化模块正式推出,并发布了PMS接口的标准规范,这就为在智能终端上开发统一的现场标准化作业提供了有利条件。
陕西信通公司对现有的系统进行了整合,按照国网PMS推出的标准化模块功能要求对智能终端上的系统进行了业务功能整合。目前系统已经能够满足8个现场作业业务的需求。陕西信通公司在2010年5月到8月对125个变电站进行了系统升级,使得系统终端数据可以和PMS交换。巡视人员反映系统升级后使用更加简洁方便,数据能够直接上传至PMS,提高了工作效率。
2010年6月,国网电科院按要求建设现场作业“移动应用开发平台”,旨在解决移动设备数据传输安全问题。
截止到目前,陕西省电力公司“移动安全接入平台”已经部署,陕西信通公司与南瑞集团通过技术交流,探讨安全接入平台和数据接口等问题;讨论了以“国家电网公司移动终端应用开发平台”为基础,改造融合目前陕西公司移动终端系统的可能性。
3.2 陕西移动作业终端与安全接入平台融合
陕西省电力公司按照国网PMS推出的标准化模块功能要求对智能终端上的系统进行了业务功能整合,确定了系统改造的技术路线:全面依托国网PMS业务应用,构建全面覆盖电网现场生产作业所涉及的线路巡检、线路检修、变电巡检、变电检修、电缆巡视、电缆检修、高压试验及继电保护等八大专业的应用终端,终端应用和PMS直连传输数据,具体融合方案如图1所示。
移动企业应用平台(Mobile Enterprise Application Platform,MEAP)针对企业移动应用,提供包括安全控制、数据访问、数据同步、设备管理、开发工具等关键点的解决方案,利用移动企业应用平台构建上层应用,可以充分利用通用方案解决数据同步、安全控制等关键技术问题,从而提高二次开发效率,减少开发难度。
国网电科院研发的安全接入平台解决了移动终端和PMS数据传输的安全问题。国网电科院推出的移动终端开发平台可以有效地在移动终端上建立1个应用安全平台。平台提供了本地数据库的加密和数据加密技术,建立了移动终端和安全接入平台的数据安全通道。对传输的数据进行打包、加密和解密。
生产移动作业改造如果使用国网电科院研发的移动作业开发平台,可以保证系统的数据传输安全。国网电科院提供终端移动安全平台组件,并对移动安全平台的使用给以技术指导,确保平台的安全可靠应用。
3.3 陕西移动作业终端与国网PMS数据交换
陕西省电力公司安全接入平台的建设,将为系统的改造提供硬件及通道保证。国网电科院对生产移动终端到安全接入平台和安全接入平台到国网PMS系统的物理通道进行建设和调试,确保通道能够安全稳定运行。上述通道的建设,陕西省电力公司配合技术实施。
陕西省电力公司在国网电科院提供终端移动安全平台的基础上,构建生产现场作业应用。生产移动终端的数据结构和国网PMS保持一致,上传的数据类型满足国网PMS对数据安全的要求。数据通过底层平台的安全加密和国网PMS系统进行数据交换,同时平台对生产移动终端的本地数据库进行加密保证本地数据的安全。
根据PMS系统标准化作业接口规范要求,针对各个专业在PDA端实现班组任务单、作业文本、单元等信息的下载(见图2),实现各专业应用如:变电运行记录、缺陷等信息录入、上传功能。
系统从国网PMS下载设备台账、公共代码、工作任务单、作业文本等数据。现场作业完成后上传任务单、缺陷信息、运行记录、检修试验等数据。
由于系统的融合改造是在后台进行的,所以对现场作业来说业务层保持不变,这样系统的升级工作就可顺利进行。对生产作业的职工只是相当于一次系统的连续升级,不存在对系统的重新适应问题。这样系统的融合改造应用将会有最好的效果。
4 融合方案的技术可行性验证
根据国网公司智能终端工作思路,陕西省电力公司先期对系统进行了整合改造,在统一平台上构建标准化的八大应用。在前期开发的接口基础上,通过调用平台接口实现和PMS系统的无缝对接,成为PMS系统的1个子系统和子模块。
陕西省电力公司经过5年的现场移动作业,积累了较为雄厚的现场应用基础。变电巡检业务使用用户超过200座变电站,线路巡检业务已经通过了阶段性验收,检修现场作业在2个地市公司实际运行。可以说现场移动作业基本上已经成为了现场例行化工作方式。
综上所述,陕西省电力公司改造的技术路线的短板刚好是国网电科院技术路线的长处,但是国网电科院应用基础的欠缺又是陕西省电力公司的优势。因此双方可以优势互补,共同改造融合移动终端。陕西省电力公司和国网电科院经过多次交流和技术论证确定了系统融合改造的方案,制定了方案技术路线,保证了技术上的可行性。
5 结语
2010年4月底陕西省电力公司移动作业系统改造开发完成,2010年5~8月陕西信通公司组织对全省125个变电站实施了系统升级,并在现场进行了升级功能培训。同时对宝鸡标准化作业系统、商洛线路巡检系统和PMS的数据接口进行了升级,实现了数据交换。系统的改造,对国网建立统一应用平台、构建移动应用业务做出了有益的探索。
参考文献
[1]国家电网公司PMS现场标准化作业与移动终端数据接口规范V1.4[R].北京:国网电力科学研究院,2010.
国家公务员制度作业 篇8
关键词:国家公务员制度;案例教学;对策
案例教学是指由教师引导学生对案例进行分析和讨论来进行学习的一种教学方法。案例教学具有互动性、启发性的特点,学生通过自己的思考或别人的思考来认识问题、分析问题,已被广泛应用于管理学、法学的学科教学中。《国家公务员制度》是行政管理专业高年级学生的专业课程,其教学目的在于让学生掌握我国公务员制度的主要内容,并且学会运用公务员制度的相关理论去分析和解决公共管理中的实际问题,为今后进入社会、走向工作岗位储备知识。
从教学目的上看,《国家公务员制度》是一门理论联系实际的课程,仅靠传统的理论授课的方式教学,往往不能达到很好的教学效果,运用案例教学可以让学生独立思考,自由表达观点,并且在分析案例的过程中,学生可以将所学知识应用于实际问题,实践能力得到提升。本文首先分析了在《国家公务员制度》课程中采取案例教学的必要性,并结合自身的教学实践,提出了完善案例教学的对策。
一、《国家公务员制度》课程开展案例教学的必要性
(一)有助于提升学生的实践能力。《国家公务员制度》是一门理论和实际相结合的课程,学生不仅要正确理解教材上的理论知识,还要学会将理论运用到公共管理的实践中去。在案例教学中,由教师选择与教学内容相关的案例,学生在教师创造的案例情境中进行自主思考,利用学到的理论知识分析问题、解决问题,学生在分析案例、讨论案例以及完成最终的案例报告的整个过程中,其实际应用能力得到锻炼提升。
(二)有助于激发学生的学习兴趣。目前,《国家公务员制
度》的课程教材多数以介绍我国《公务员法》为基本线索,章节内容主要涵盖我国公务员的基本制度,案例相对较少,对于学生缺乏吸引力,如果采取“满堂灌”的纯理论授课的教学方式,很难调动学生学习的积极性。案例教学鼓励学生独立思考、自主分析,强调教师与学生之间、学生与学生之间的沟通互动,改变了以往学生被动接受知识的学习状态,学生主动发表自己的看法,交流各自的观点,课堂气氛被调动起来,学生的学习热情大大提升。
(三)促进教师提高教学能力。案例教学对于教师的要求比较高。教师除了要深刻把握书本知识,根据教学内容选择恰当的案例,还要对案例有充分的理解,这样才能引导学生进行案例分析。因此,从教师的角度来说,应用案例教学能激励自己不断提高教学水平,不断更新知识,时刻关注我国公务员制度出现的新变化,并将这些变化也体现到案例教学之中,使课程内容、教学体系不断得到创新。
二、提高案例教学效果的对策
(一)选择合适的案例。第一,选择与课程内容密切相关的案例。第二,选择适合课堂讨论的案例。第三,选择案例要注意“与时俱进”。我国的公务员制度实施时间不长,还处于不断完善的过程中,教师也要注意及时对案例进行补充、更新,以适应公务员制度在实施过程中出现的新变化。
(二)提高教师的教学能力。为了提升案例教学的效果,教师应该积极提高自己的教学技能。首先,要夯实理论基础。只有对教材、案例有深刻地认识和把握,才能选择合适的案例,引导学生进行讨论。其次,要增加教学技能。除了观摩其他教师的课堂教学,借鉴他人的成功经验之外,还要积极听取学生反馈,不断完善教学方法,提升教学效果。
(三)充分利用自媒体平台。自媒体时代,每个人都是传播者。教师也可以利用微信、微博、论坛、社区等自媒体平台,让学生在线发表个人看法,鼓励学生更加踊跃地参与到案例教学的课堂讨论之中。除了课上的互动之外,在课下,教师也可以利用微博、微信等平台与学生沟通,为学生答疑解惑。
(四)加强教学反思。案例教学强调师生之间的互动,因此,学生在课上的回应和课后的反馈非常重要,教师要及时对课堂教学进行总结,反思教学过程中可以改进的地方。教师可以通过问卷调查,收集学生的反馈,也可以将课堂教学录制成视频,通过课后回看视频,反思案例教学是否解决了预设的问题,还有哪些问题没有解决,应该如何改进等。通过教学反思,不断积累教学经验,提升案例教学的效果。
参考文献:
国家公务员制度作业 篇9
一、简答题(本大题共60分,共 10 小题,每小题 6 分)
1.简述报考国家公务员必须同时符合的七项资格条件。
2.简述我国国家公务员考核的基本标准。
3.我国国家公务员任职有哪四种方式?
4.简述建立国家公务员申诉制度的意义。
5.简述职位的特点
6.国家公务员有哪些情形时其职务即自行免除?
7.简述国家公务员现行福利制度改革的趋势。
8.简述国家公务员奖励的作用。
9.简述国家公务员在行政处分中承担的义务。
10.国家公务员转任从长远看具体内容有哪四个方面?
二、案例分析题(本大题共20分,共 1 小题,每小题 20 分)
一天,某行政学院任职班一小组围绕着国家公务员管理专题开展讨论。其中有一位省人事厅副厅长谈到当前回避制度的实施已经成为国家公务员的一种主动要求和自学行为,而在1993年底刚开始实施时,还尚不为人们所理解。这位副厅长讲了这么一个典型:S市市长的秘书小扬,因为经常在市长身边,就与市长的小女儿“谈”上了,经过一段较长时间的考验就“成”了。经男女双方“深谋”,扬秘书于1994年初突然递交了“双申请”:一是申请结婚;二是申请调离现工作岗位,要求到当时条件最艰苦的原籍S市B县去工作。当时许多人都不理解,特别是扬秘书的父母更是不理解,经过这几年锻炼、磨炼,现在他也是我们省里大名鼎鼎的“改天换地”的S市B县县长了。今天下午接厅里来的电话,听说这位县长不久还会“破格”提为市级领导。请回答:为位扬秘书1994年申请调离、后来任S市B县县长以及将要任市级领导,合乎回避制度的有关规定吗?为什么?
三、论述题(本大题共20分,共 1 小题,每小题 20 分)
试论述我国公务员制度的中国特色。
答案:
一、简答题(60分,共 10 题,每小题 6 分)
1.参考答案:
1具有中华人民共和国国籍,享有公民政治权利。
2、拥护中国共产党的领导,热爱社会主义。
3、遵纪守法,品行端正,具有为人民服务的精神。
4、一般具有大专以上文化程度,经考试主管机关批准也可适当放宽。
5、报考省级以上政府工作部门一般要有两年以上基层工作经历,国家有特殊规定的除外。
6、身体健康,年龄一般为35岁以下,经考试主管机关批准也可以放宽年龄限制。
7、具有考试主管机关批准的其他条件。
解题方案:
回答公务员报考的资格条件
评分标准:
参照答案,每答到一要点得该点分数,其余酌情给分
2.参考答案:
1、优秀的标准为:正确贯彻执行党和国家的路线,方针,政策,模范遵守各项规章制度,熟悉业务,工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出。
2、称职的基本标准为,正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、自学遵守各项规章制度,熟悉或较熟悉业务,工作积极,能够完成工作任务。
3、不称职的基本标准:政治、业务素质较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,不能完成工作任务。或在工作中造成严重失误。
解题方案:
回答公务员考核的评价标准
评分标准:
参照答案,每答到一要点得该点分数,其余酌情给分
3.参考答案:
1、选任制。
2、委任制式
3、考任制、4、聘任制
解题方案:
回答公务员任职的方式
评分标准:
参照答案,每答到一要点得该点分数,其余酌情给分
4.参考答案:
1、建立国家公务员申诉控告制度,有利于贯彻宪法精神,维护宪法的最高权威性。
2、好新闻国家公务员申诉控告 制度,有 利于维护国家公务员的合法权益,促进国家行政机关的协调运转,3、建立国家公务员申诉控告制度,有利于维护国家行政机关依法行政,监督制约不当行政行为。
解题方案:
回答建立国家公务员申诉制度的意义
评分标准:
参照答案,每答到一要点得该点分数,其余酌情给分
5.参考答案:
1、职位是执行公务的基本单位,是组织机构的细胞和最小单元。
2、职位是以“事“为中心而设置的,是为了落实组织的职能而进行职能分解的单元。,具有相对的稳定性,不受该职位上人员的变动的影响,职位不随人走,人走职位在。
3、职位为数量限制,受组织机构的职能、规模、职权分解和经费等因素制约。
4、职位在相对稳定的前提下,也具有可变更性。
5、每一职位都有一定的标准,包括职位的名称,工作内容,责任,工作标准,任职条件、晋升转任方向等。
6、每个职位对应一定的类别和等级,从而与一定的工资待遇挂钩。解题方案:
回答职位的含义及特征
评分标准:
参照答案,每答到一要点得该点分数,其余酌情给分
6.参考答案:
1、受到刑事处罚或者被劳动教养的。
2、受到行政撤职或者开除处分的。
3、辞职和被辞退的。
4、因机构变动失去职位的。
5、死亡的。
解题方案:
回答公务员免职的条件
评分标准:
参照答案,每答到一要点得该点分数,其余酌情给分
7.参考答案:
国家公务员现行福利制度改革的趋势是:改善国家公务员病事假待遇,完善和规范医疗,住房等其他福利待遇,建立起与国家公务员制度相配套、与社会主义市场经济相适应的一套独立、完善的国家公务员福利体系,为国家公务员创造良好的工作,生活条件,使其安心工作,更好地为经济建设服务。解题方案:
评分标准:
从公务员福利的目的和原则角度入手分析作答
8.参考答案:
激励与鼓舞作用。引导与示范作用。促进竞争与高效作用/
解题方案:
评分标准:
依照国家公务员奖励的作用知识点作答
9.参考答案:
1、国家公务员违反纪律取得的财物,必须上交,国家行政机关有权依法予以没收、追缴或者责令退赔。
2、对于国家公务员违反纪律取得的荣誉、资格、职称或者待遇等、应当予以取消或者撤销;
3、接受处分的机关考验的义务。
4、改正错误,不再违纪的义务。
解题方案:
评分标准:
10.参考答案:
1、转任的适用对象,是所有有在职国家公务员。
2、转任的范围,是整个行政机关系统内,可以跨地区、跨部门调动,也可以是在国家行政机关内的同一部门,同一单位的不同职位之间的调动。
3、转任的条件,是工作需要或国家公务员个人有正当理由。前者或者是为抽调人员充实,加强某一方面的工作,或者
是为了调整人员结构,或者是为了安排因机构调整和缩减员额而出现的富余人员等。后者或者是为了更好 地发挥个人专长,或者是为了解决夫妻两地分居,或者是因为身体不适应现在的工作环境等。
4、转任的要求,是必须符合拟任职务规定的条件要求,经考核合格后,按规定的程序办理。换言之,国家公务员转任并非只是简单地办理调动手续,而是必须经济过考核,并符合拟转任职位所要求的思想水平,工作能力及相应的资格条件。
解题方案:
评分标准:
参照答案,每答到一要点得该点分数,其余酌情给分
二、案例分析题(20分,共 1 题,每小题 20 分)
0.参考答案:
答题要点:不符合。其行为不符合“任职回避”和“地区回避” 的有关规定。
1、扬秘书是市长的小女儿的配偶,两人之间存在近姻亲关系,属于法定回避的亲属关系。
2、根据任职回避的规定,扬秘书不得担任与市长存在直接上下级领导关系的职务。
3、根据地方区回避的规定,担任县级以下地方人民政府领导职务的,一般不得在原籍任职。
解题方案:
利用公务员回避的有关知识分析材料作答
评分标准:
参照答案,每答到一要点得该点分数,其余酌情给分
三、论述题(20分,共 1 题,每小题 20 分)
0.参考答案:
答题要点:1我国公务员制度的特色主要体现在与国外公务员制度相比较的特色和与传统干部人事管理制度相比较的特色两大方面:
1、与国外公务员制度相比较的特色“(1)坚持党的基本路线,国家公务员不搞“政治中立”(2)坚持为人民服务的宗旨,国家公务员不是独立的“利益集团”(3)坚持党管干部的原则,国家公务员不搞“两官分途”;(4)坚持德才兼备的用人标准,国家公务员不单纯片面追求“才能”。
2、同传统的人事管理制度相比较的特色:
(1)具有健全的法律法规体系(2)具有科学的竞争激励机制(3)具有正常的新陈代谢机制;(4)具有廉政勤政的保障机制;(5)体现了分类管理的原则。
解题方案:
评分标准:
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