挂职心得体会小结

挂职心得体会小结（精选10篇）

挂职心得体会小结 篇1

挂职心得体会

(2010年9月～11月)

受组织安排，我很荣幸地在镇综治办开始为期三个月的挂职锻练。从踏上镇综治办的那天起，耳闻目睹了综治信访的重要性，我被信访的群众一次又一次的考验, 并不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力，我服从信访办领导的安排，积极配合信访办工作人员开展工作,大大丰富了我的工作经验，收获很大，启发很深。在综治维稳中心挂职这段时间里，我对综治维稳有了更加全面深入的认识，在信访办同志的帮助下，我很快熟悉了信访工作流程，也积极参与了接访工作，很快进入了角色。我参与了日常信访案件的处理，通过亲自接访群众、受理案件、领导批办案件、调处、回复当事人等一系列工作，不仅使我认识到信访工作的流程，也让我学会了明辨是非，分析问题的能力。通过参与群体性案件的处理，我在镇领导身上学到很多接访技巧，他们在处理重大群体性案件时面对群众的责难临危不乱，冷静应对的处事态度。以下两点是我本人在跟班学习期间体会最深刻的。

一、要不断学习，精通业务知识。信访工作涉及行政管理、企业、公民权益等多部门、多行业、多领域知识，政策法律掌握不全不细，就难以胜任工作，无法接待和解答信访问题。作为信访工作人员，不仅要熟知信访工作的业务知识，更重要的是要不断学习掌握现行的国家方针政策，法律法规、条例，尤其要认真学习《国土法》、《物权法》等与农村息息相关的重要法律法规，对丰富自身知识和应对上访群众的质询都有很大的帮助。

二、强化服务意识，努力提高自身的修养。信访办是一个窗口单位，信访办工作人员的一言一行都代表党和政府的形象，因此，我们更强调服务群众的意识，不断提高自身的修养。由于上访群众的素质高低不一，有性格差异之分，难免有情绪激动，难以控制的人员，因而有时难免要受一些气，有时还要被人不理解，挖苦、讽刺。这就需要我们有忍辱负重的精神，要在“忍”字上下工夫。这时候，如果我们不能有效控制自己的情绪，及时的调节自己的心态，与信访人恶语相向，势必会酿成严重后果，甚至会危及自身安全。

由于吴栏村的工作需要,有一段时间我向综治办领导请假,未能参与综治实践调研,这是我最大的遗憾。总的来说,经过这三个月的跟班学习锻炼，我对信访工作有了深入的了解，对信访工作的重要性也有了更加深刻的认识，同时也提高了对各类信访案件的处理能力。希望今后有机会再到这个部门挂职学习。

挂职心得体会小结 篇2

作为一名计算机专业教师, 我有幸于2011年5月参加了由青岛教育局组织的“青岛市中等职业学校第一届计算机专业教师赴企业挂职学习”活动, 分别在青岛速迅通电子科技有限责任公司和青岛恒达电子科技有限责任公司进行历时2个多月专业技能学习, 在这次挂职锻炼活动中我感受较深, 现将一些体会和想法探讨如下。

一、挂职锻炼的收获与体会

1.自身的实践操作水平得到一定提高

在挂职锻炼的两个多月里, 我紧跟一线工人师傅虚心学习, 在他们的指导下, 自己动手拆卸计算机、安装市场上主流计算机的元器件, 检测主板、硬盘、显示器的常见故障, 在原来板卡级维修的基础上, 逐步了解了计算机芯片级维修中主板、硬盘、显示器的结构知识、电路组成、工作原理等, 掌握了常见故障检测及维修方法, 大大地开阔了自己的视野, 自身实践动手能力有了质的飞跃。

2.充分发挥专业特长, 融会贯通教学内容

在挂职期间, 我把自己的操作和工人师傅的指导及书本知识结合起来, 使我对教材知识结构有了全新的认识, 将一些教学中的实践难点和一线工人一起探讨, 从中找出解决办法, 并把操作的细节如实记录下来, 整理归纳作为实践教学的参考, 融入校本教材的编写, 使校本教材内容更丰富、充实。把自己在实习中的真实案例与项目教学法相结合, 使教学更生动, 更具实践性, 学生更爱学更易懂。

3.与时俱进教学内容, 有的放矢培养学生

通过阅读企业的一些内部资料, 我切实了解到社会的热点和本学科的发展动态, 了解到计算机的发展趋势和企业对计算机专业人才类型的需求, 进而及时调整教学内容, 充实案例教学, 打破书本上的条条框框, 融入当前高端技术, 使教学内容真正的能“与时俱进”, 实现学生的培养与用人单位相对接。

4.将企业文化融入到课堂, 培养提高学生综合素质

在实习的过程中我时刻感受到企业文化的影响, 工人师傅的工作积极性和创造性使我感受很深, 他们利用工作之余积极开展改进工艺、提高效率、创造效益的活动, 最大限度地为企业节约能源, 把这种主人翁精神与企业文化融入到我的课堂中, 培养学生的竞争、合作、创新精神, 为学生将来走向社会成为一名高素质的劳动者打下坚实的基础。

二、挂职锻炼的思考与讨论

两个多月的挂职锻炼, 亲身经历, 让我切实感受到, 职业学校专业教师的实际操作能力是衡量学生实践水平高低的关键, 要教会学生实践技能, 教师必须先熟练掌握这一技能。为此, 职业学校的专业教师应该经常到一线岗位“练练手”“充充电”, 确保教学知识结构与实践操作不脱节, 紧跟时代步伐。现对教师到企业锻炼对学校的发展和教师的个人成长以及对企业的益处讨论如下:

1.可有效提高学校校本教材开发能力

专业教师深入企业学习以后, 通过观察和亲自动手操作, 掌握了该学科目前流行的技术和发展趋势, 立足本学科的系统性、实用性来编写校本教材, 这样可使编写出的校本教材不仅实训内容多, 配套教学软件新颖、参考资料齐全, 而且培养出的学生能更好的适应市场需求, 同时使学生具备一定的可持续发展潜力, 毕业后动手能力强, 符合企业需求。通过近几年的教师挂职锻炼学习, 我校在校本教材编写方面取得显著成效。

2.加强了学校的师资队伍建设

挂职锻炼是提高教师在知识、能力、实践等各个方面素质的一个 “实践”平台, 教师在实践中学习, 逐步完善, 科学发展, 不断创新, 有效提高自己的知识、能力等综合素质, 使自己的教学水平更上一个新台阶, 更好的服务于学校的教学, 随着一线教学中理论水平高、技能水平高的“双师型”教师比例增加, 从而学校的师资队伍建设得到进一步增强。

3.促进教师个人的专业化发展

教师进入企业学习, 开阔了自己的视野, 更新了理念, 增长了新的知识, 提高了专业技能水平。教师将教学中的难点和一些想法与企业员工相互学习交流, 找到解决之道, 在了解本学科最新发展趋势和最新的工艺后, 去探索新的问题、面临的新情况, 使传统的“教书匠”向“科研型”教师转型, 在技术领域不断创新和攻关, 促进教师个人的专业化发展, 加强了学校与社会的联系, 提升了学校的知名度和影响力, 促进学校的和谐发展。

4.推进校企合作, 实现教师、学校与企业三赢

教师挂职有利于开拓专业视野、增强社会服务能力、提高双师素质;企业有利于单位产品技术革新、开发新技术与行业转型升级, 与此同时也促进企业员工理论知识水平和个人素质的提高;学校有利于拓宽与企业合作渠道、提高技能型人才培养水平, 通过和企业合作, 走“半工半读”之路, 实现共赢。

摘要：作为职业学校教师, 应成为既有丰富专业基础知识又有熟练专业实践技能的“双师型”教师。而教师到企业挂职锻炼, 有利于开拓专业视野、增强社会服务能力、提高双师素质。

非谓语动词教学心得小结 篇3

【关键词】 概念 比较 练习

Ⅰ 理顺概念

不定式：（to do ）它是表主动，将来，目的。即和所修饰的词或主语成主动关系，动作还没发生。（I have a lot of homework to do 做作业这一动作还没有发生，而且是我去做），同时还有目的的意义。（I practice English every day to improve my oral English. 练习英语是为了提高口语）

现在分词：（doing）表示主动，进行，伴随。即和所修饰的词或主语成主动关系，动作和谓语动词同时进行。{现在分词和动名词的形式是一样的，但是用法有区别：动名词表事物的性质特征和用途，它相当于一个名词。}比如，sleeping car、sleeping boy两个词的形式是一样的，但是它们的语法功能不一样前者是动名词，翻译成卧铺车。用来睡觉的车。而后者是现在分词，翻译成正在睡觉的男孩。

过去分词:（done）它和现在分词是相反的。过去分词表是被动和动作的完成。它和所修饰的词或者句子的主语成被动关系。Cleaned classroom seemed more beautiful. 打扫过的教室更漂亮。Clean 和classroom 成被动关系，且动作已经完成。Boiled water 已经烧开的水 boiling water 正在开的水。

Ⅱ 比较非谓语动词的用法

一、不定式的用法

1.不定式的一般时

动词不定式的一般式表示不定式的动作或状态与谓语动词所表示的动作同时发生或在之后发生。如：

I plan to attend the meeting. (主动)我计划参加这次会议。

The Blacks are the first to be fired and the last to be hired.(被動) 黑人是最先被解雇，最后被雇用。

2. 不定式的完成时

不定式的完成式表示不定式的动作发生在谓语动词表示的动作之前。如：

I am sorry to have kept you waiting.(主动)很抱歉让你久等了。I 与 keep成主动关系。

The building was said to have been rebuilt last year. (被动)据说这栋楼房在去年已经重建了。Building 与 rebuild 成被动关系。

二、现在分词被动式的用法

1. 现在分词一般式的被动式。

主要表示现在正在进行的动作，也可表示与谓语动作同时发生的动作：

Who is the woman being operated on? 正在动手术的女人是谁?

I saw him being taken away by the police. 我看见他被警察带走。

【注】有时现在分词一般式的被动式所表示的动作也可发生在谓语动作之前(此时的现在分词通常用于表示原因，且多为状态动词)：

Not having a car, he finds it difficult to get around. 由于没车，她感到行动很困难。

2.现在分词完成式的被动式。

主要表示发生在谓语动词之前且已经完成的动作：

The subject having been opened，he had to go on with it. 话题已经开始了，他不得不谈下去。

Having been written in haste, the book has many mistakes. 这书因写得仓促，所以错误不少。

3.现在分词的否定式

分词的否定式总是将否定词not置于分词之前，遇上现在分词的完成式、被动式以及完成被动式，否定词应置于整个结构之前：

Not being able to understand English, he did not know what they wanted. 由于他不懂英语，他不知道他们要什么。

Not having finished his work，he could not leave the office. 由于工作没干完他不能离开办公室

三、过去分词的用法

过去分词的具体用法

1.构成谓语:

a. 和have一道构成完成时态或非谓语动词的完成形式：

I haven't been out much recently.我最近没太出门。

I knew you had been busy. 我知道你一直很忙。

I'm sorry not to have given you enough help. 对不起没给你足够的帮助。

Having read the instructions, she snatched up the fire extinguisher. 看完说明书之后，她抓起了灭火器。

b. 和be一道构成被动语态或非谓语动词的被动形式：

The letter has been opened! 信被人拆开了。

He was said to have been arrested. 据说他被捕了。

2.用作表语：

I am awfully worried. Daddy is ill.我很着急，我爸爸病了。

3.用作定语：

She had a worried look on her face. 他满面愁容。

4.构成复合宾语：

She wanted the work finished by Friday. 他要求这工作星期五前完成。

5.作状语：

Aroused by the crash, he leapt to his feet. 他被撞击声惊醒，一跃站起身来。

They practice speaking English every day.

三、练习是教学的重要环节。

在给学生讲授完理论知识后，一定要给学生大量的习题，而且在练习时，得注重解题方法和技巧的培养。练习后有必要做错题集，这样有助于学生查找存在的漏洞。以下是我给学生解题的一些思路，同时也要求学生整理错题的时候也写上解题步骤。

1. Tell Mary that there's someone ____for her at the door.

A. waiting B. waited C. waits D. to wait

首先要确定要选得时谓语还是非谓语，因为题目只有一个连词，而出现了两个谓语动词了，所以只能用非谓语。排除C。在看动作是否发生了。根据句意。动作在进行。Someone 和wait 成的是主动关系。而且是表示，现在就又人在等，所以选A 。

2. There is a big dog ____to a fence outside the house.

A. tying B. tied C. to tie D .ties

还是先确定是用谓语还是非谓语。句子没有连词，且谓语已经出现了，所以只能用非谓语。然后判断动词与所修饰的名词的关系。是被动关系。所以只能选B.

3. The___waiter came up to us and said, "You are welcome."

A. smiling B. smiled C. smiles D. to smile

句子没有连词，且谓语已经出现，即只能用非谓语。Waiter 和smile成主动关系，且表示正在进行。即选A。

4. ___the early train, you'll have to get up early and rush in a taxi.

A. Catching B. Caught C. To catch D. Catch

题目没有出现连接句子的连词，所以还是考虑用非谓语。下一步得考虑和句子主语的关系。根据题目可以知道，是成主动关系。而且是表目的，不定式有表示目的的含义，即选C。

挂职小结 篇4

上海电机学院 吴少海

按照上海市闵行区区委组织部、区人保局、团区委安排，我有幸前往上海市闵行区档案局办公室进行为期45天的挂职锻炼。按照“根据挂职学生的个人专业和特长安排锻炼岗位”的要求，坚持以科学发展观为指导，努力做到在实践中学习、在锻炼中提高，对区档案局办公室有了较深的了解，并与档案局领导老师建立了深厚的感情，也学到了很多先进的工作经验和方法。

挂职期间，我在闵行区档案局办公室编排整理入库文书档案、科研档案、设备档案、荣誉档案、照片档案等资料，逐步了解和加深了对档案管理的认识，融入于档案管理的相关工作之中，感触很多，体会很深。

开阔眼界，增长见识

人生中第一次来到国家公务机关实践锻炼，终于揭开了之前对于机关单位的种种遐想，深化了解了档案工作管理的流程和制度，更从带教老师那里学到了很多的经验和方法，对将要进行的工作制定出中长期计划，对有疑问的工作仔细调研并将自己的所思所想与人沟通交流、互相学习。现在的政府部门工作，决不是想像中的“一张报纸一杯茶”，而是一整天忙个不停。有许多的时候还需顶着日晒雨淋，外出办公。档案管理人员不仅需要具有过硬的业务素质，更需要十足的细心和耐心。说实在的，经过一个多月的挂职工作使我做事的认真程度和做事效率大大提高。更加使我感受到我要学的东西实在太多

了。

严肃纪律，武装思想

通过此次社会实践活动，培养了我组织性纪律性的观念。工作时间服从规章制度，具体工作要服从组织安排。时刻牢记学习第一要务，通过阅读有关党建、档案工作的书籍，读内部参考资料，武装思想，提高政治理论水平。始终不忘对工作的实际做深度思考，始终学习借鉴带教老师的好经验、好做法，为档案局办公室尽自己的一切所能。挂职锻炼让我提前走进社会、接触社会、融入社会。在基层单位和第一线上的摸索能让我亲临感受、体验生活、增强社会适应能力，提高对待事务的应变能力，学习待人处事地方法，进一步提高思想觉悟，从而树立正确的理想信念观，完成从学生到社会人的转变。

挂职小结 篇5

1.对社区基本公共卫生内容和各个条线的工作规范以及考核要求有所掌握：通过这半年的边学边做了解到涉及公共卫生共有30多个条线，以前只知道做，不知道为什么做，逐渐转变成该则么做，做到什么程度，即注重过程，也注重结果。

2.提高自己开展和组织实施团队公共卫生能力，有助于提升团队整体公共卫生水平：本人一边在学习一边在工作中，把公共卫生工作合理分配，落实人员把任务保质保量完成，在完成眼防，核心档案从数量上明显优于其他团队，而且质控到位，质量上有保障，合理安排任务同时满足质控要求，我们团队在分配任务时不能像其他团队采取一刀切的办法，搞平均主义，鼓励积极性高的同志，政策上给予适度偏斜，其次有很多吃亏的事情自己必须做，不能让其他人吃亏，自己做了才能带动其他人一起来完成。

3.有效支撑家庭医生工作：对于基本公共卫生知识要求掌握使自己把基本医疗的预约服务和公共卫生健康管理有机结合起来，突出家庭医生服务内涵，同时突出服务效果，有助于做好延深服务，（本人有效预约服务量最大）。

4.想法和建议：做为挂职人员只了解公共卫生一部分内容，对于团队管理需要很多知识和技能来打基础，希望今后有更多实践机会把团队工作做好，挂职防保科必须是临床医生，希望有机会参加更多全科的学习和交流。

某某社区挂职锻炼小结 篇6

2010年12月30日

某某某

按照市组织部、人社局的安排，我分派到某某区某某街道某某社区进行为期一年的挂职锻炼。从某月底报到至今，在社区领导的关心和指导下，在同志们的大力支持下，我努力学习科学文化知识和先进的社区管理理念，不断充实自己，提高自身的业务素质。较好地完成了本职工作，也得到了领导、同志和上级部门的认可。

一、加强学习，提高修养，适应新形势的需要

21世纪是人人学习、时时学习、处处学习的社会，终身学习已成为世界性的发展潮流。世界在飞速变化，知识在快速更新，新问题、新情况层出不穷，不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会。学历有终点、学习无止境。为了迎接新形势、新任务的挑战，不断提高自身的学习力、创造力，增强知识能力和综合素质，我在平时工作中十分注意加强政治学习，提高政治思想觉悟，不断学习专业知识，提高自身业务素质。在政治学习方面和业务学习方面都注重加强学习，取人所长，补己之短。树立工作学习化、学习工作化的理念。从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识，使工作学习有机结合，相得益彰，相互促进。以使自己更快的适应新时期新任务的要求，准确把握时代发

展的脉搏，提高解决新情况新问题的能力，创新工作内容，提高服务意识，更好地为基层、为群众服务。

二、严格要求，扎实工作，圆满完成各项工作任务

到某某挂职锻炼以来，我一直坚持爱岗敬业，恪尽职守，始终在社区日常工作第一线，对书记、主任交办的各项任务都能够认真及时完成。在实践中，以工作严谨认真，坚持创新服务为标准，严格要求自己。每次接手工作，先要认真领会领导的意思，认真查阅相关资料，力求使工作做到万无一失。

今年这次人口普查是全国第六次人口普查，我们国家正在制定“十二五”规划，“十二五”规划要“以人为本、统筹兼顾”。进行人口普查、搞清中国人口的总量、结构、地域分布对于各级政府制定“十二五”规划，制定以人为本的规划，制定推动科学发展的规划都是一个基本依据，所以这次人口普查意义重大。社区委会对此项工作高度重视，多次召开会议，成立了社区级普查小组，对人员分工、普查流程做了详细的工作安排。我和某某负责一区的普查工作，一区户籍人口1000多户，外来务工人员5000多人，总共要普查登记8000多人。外来人员大多在工厂上班，那就要求我们要合理安排普查时间，晚上7点多，早晨6点多，周六周日都我们都要挨家挨户进行登记。准备阶段是最长的，要准备普查资料，作为将来比对普查数据是否有遗漏的依据，还要获取出生的资料以及死亡的资料，外出及出国的资料，这些项目登记起来耗时很长。进入复查阶段，需要再次入户，一家一户一个也不漏地查，用第二次填的数据和第一次进行比对，确定普查数据，做好复查和事后质量抽查，以保证普查数据的真实、完整、有效。到了数据的汇总阶段，我们要把普查的数据逐级汇总在一起，填写正式的表格，人口普查短表和人口普查长表，人口普查登记的主要内容包括姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。普查表短表共有18个项目，按户填报的有6项，按人填报的有12项，项目内容反映了人口基本状况、受教育程度和户的基本情况等。普查表长表共有45个项目，按户填报的有17项，按人填报的有28项，除了短表的项目内容外，还反映了人口的迁移流动、身体健康状况、就业状况、妇女生育状况和住房情况等。整个普查工作从9月下旬准备阶段开始，到11月底上交正式表，历时两个多月，在此期间我和某某密切配合，认真圆满的完成了上级分派的任务

早在50年代，某某就开始创办布衬厂，80年代，陆续办起麻袋厂、石粉厂等，发展到今天已建成以电器、电子信息为主导行业的工厂50多家，每年销售20个多亿元，利税3个亿，为社区级收入贡献财力达到9000万元。随着企业的规模扩大，原有的厂房束缚住了企业发展，很多企业在原址进行了扩建，有的到别的地方新建了厂房，缴纳的土地承包费没有及时按新占用土地进行计算，这样就少缴了承包费。为此，社区委决定对社区里企业占用土地进行重新测定，我跟社区成员一起到每户企业进行土地丈量。企业厂房很多不够标准，形状各异，还有些是自己家建的厂房分租出去了，所以丈量工作很繁琐，有的反复进行了几次测量，才最终完成草图。丈量工作完成后，我对照草图绘制了电子版的企业丈量面积图，新图规范清晰，比以往手工草图看起来更加正式，更易让人信服。业主复核后都很高兴，爽快的签字确认，纷纷表示非常感谢丈量工作成员，看到清清楚楚的电子图，心里自然明明白白。测量完成后，将增收承包费1500多万，进一步壮大社区级财力，社区主任表示，取之于民，用之于民，今后每年增加的收入都将用于进一步改善社区容社区貌，完善医疗服务，增加百姓收入，以及提高社区民养老医疗待遇等一系列惠民利民的事业上，这真是一件企业信服、百姓满意的实事好事。

三、加强团结，顾全大局，为新农社区建设事业贡献力量

挂职心得体会小结 篇7

按照北京市发改委的安排，这位来自河北的挂职副主任要在大年初六值班。到这天为止，同时担任河北省沿海办副主任和北京市发改委副主任的他已在北京挂职6个多月。

去年7月，北京市与河北省启动互派挂职干部行动，首批各选派100名，其中仅局级干部就达25名。这是近年来京冀两地规模最大、领域最宽的一次干部挂职互派。

张国洪正是这200名干部中的一员。

这次涉及200名干部挂职互派的最初酝酿，要回溯到习近平总书记两年前在北京的一次讲话。

2014年2月26日，习近平总书记在北京召开的座谈会上就京津冀协同发展提出要求，要着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。

2015年4月30日，中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。2015年7月24日，北京市和河北省联合召开会议，共同启动互派挂职干部工作。

“吃螃蟹”的挂职干部

交流干部级别较高，在各自领域能够参与影响政策制定，有助于京津冀公共政策一体化水平提高

根据计划安排，京冀两地互派干部挂职工作暂定连续开展五年，每年轮换一次，每批干部挂职时间一年。

“我们是此次挂职‘第一批吃螃蟹’的人。”谈及这次挂职，北京市发改委副主任洪继元如是形容。

已经是“第三挂”的洪继元，这次被安排的挂任职务是河北省发改委副主任。尽管他数年前曾在北京市朝阳区政府和内蒙古呼伦贝尔市政府挂职，但如此规模的挂职，他还是头一次遇到。

去年7月中旬，北京市发改委主任卢彦把洪继元叫到办公室，告知他要到河北挂职。卢彦说，挂职干部要分五批，第一批派出去的是重要委办部门干部。因为发改委是统筹的部门，而且各委办部门派出的干部都必须是实职副主任，所以派他前往。

值得一提的是，和洪继元一样，张国洪此前也具有挂职经验。接到通知时，他正在国家发改委挂任地区经济司副司长，“专门从事参与京津冀协同发展相关工作”。

为何互派大批挂职干部？北京市委组织部部长姜志刚此前表示，这次京冀互派干部人才掛职工作涉及范围广、社会关注度高、引领示范性强，是两地共同推动协同发展的一个有益探索。

“协同发展20多年前就曾提起，推进一直遇到种种难题，要在短期内取得明显进展，不仅顶层设计要明确，还要在基层不打折扣地实施。在这个意义上，干部的作用至关重要。”国家行政学院教授汪玉凯分析说。

200名京冀互派的挂职干部中，北京市选派厅局级干部10名，县处级干部78名，专业技术人才12名。河北省选派厅局级干部15名，县处级干部45名，乡科级干部28名，专业技术人才12名。

“我不是来升官发财的”

惯常思维中，挂职是提拔的前兆。在几位挂职干部眼中，与协同发展相比，这并非重点

2月17日，北京市发改委一间办公室，出现在记者面前的张国洪衣着朴素，灰黄色的夹克搭配深色西裤，脚上是一双黑色的布鞋。

谈到在北京的生活，曾在国家发改委挂职一年的他俨然已经习惯，平时就在单位食堂吃饭，住的是单位提供的宿舍。至于平时多久回石家庄一次，张国洪说：“没准儿，得看这边的工作。周六周日有会议活动的话就不回去了。”

到河北挂职以后，挂任廊坊市委常委、副市长的大兴区副区长喻华锋形容自己成了家里的“甩手掌柜”。他说，半年多以来，他的爱人曾因病做过一次手术，但他因为工作无暇顾及。5岁的孩子也经常打电话问他：“爸爸你什么时候回来？”

惯常的思维中，挂职既是对干部的锻炼，同时也是提拔的前兆。不过，在记者采访的几位挂职干部眼中，与协同发展相比，这并非重点。

喻华锋表示：“这次挂职跟原来不一样。原来更多的是锻炼干部，这一次主要是推进协同发展工作。”

在微信“朋友圈”中，挂任唐山市委常委、副市长，北京（曹妃甸）协同发展示范区管委会筹备组组长的税勇常将自己工作的状态发出来与人分享。“朋友圈”图片的内容大多为调研工作、乘坐高铁时所拍。

税勇说，他是在北京和河北签订共同打造曹妃甸实验区的协议后，北京市选拔确定的干部。关于自己的职务，他解释说，之所以还挂任唐山市委常委、副市长，主要是为了方便开展工作。

一个颇具当地特色的细节是，在这个新兴的行政区，文宣系统的官员也身负招商引资的任务。

在北京市投资促进局工作多年，税勇积累了诸多人脉。此番挂职，他的政商资源也成为推进曹妃甸区协同发展的一个有力支撑。

据曹妃甸区委宣传部相关负责人介绍，税勇挂职期间，“驻京中外知名企业投资唐山曹妃甸行活动”“驻京知名日韩企业走进曹妃甸”“驻京央企、大型民企考察团赴曹妃甸基础设施、生态城、旅游岛专题投资对接活动”等活动的组织进行，均得益于北京市投资促进局的支持。

曹妃甸区官方数据显示，2015年，曹妃甸区签约项目287个，总投资3673亿元；其中，与京津合作签约项目75个，总投资2453亿元。

“把屁股坐到了河北”

位置变了，思路也跟着变了；挂职干部正一步步将两地的一些偏差压减

去年11月，洪继元代表河北省发改委到国家发改委开会，会议内容涉及京津冀的一个规划。

讨论规划初稿时，洪继元在发言时为河北据理力争，建议政策应尽量向河北倾斜，提高河北的相关补偿标准。

国家发改委的一个司长笑着说：“继元，你可真是把屁股完全坐到了河北啊！”

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而河北省发改委也没拿他当外人。洪继元回忆说，去年10月，河北省提出要重点解决50件重大事项，其中涉及发改委牵头的共有35项。

“我牵头的就有10项。”洪继元笑着说。

洪继元们所打破的，正是两地官员长久以来形成的惯性思维。

2014年3月，北京市委书记郭金龙在学习习近平总书记视察北京重要讲话的会议上说，要深刻领会推动京津冀协同发展对北京发展的重大意义，切实承担起首都责任，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式。

伴着这场挂职干部两地互派的开展，官员的位置变了，思路也跟着变了。

河北省教育厅副厅长韩俊兰此次挂任北京市教工委副书记。她坦言，挂职之初仍有“一亩三分地”的思维，但一切都在变化。现在，她考虑事情时甚至会首先站在北京的立场上。“毕竟挂任着北京的职务。”

从民间层面来看，北京和河北两地之间也曾存在一些理解上的偏差。不过，两地的挂职干部正一步步将这些偏差压减。

在北京市发改委分管资源节约和环境保护等工作的张国洪说，北京所疏解的产业，只是不符合北京定位的产业，而非一些落后污染产业。他解释说，如果是那样的产业，北京自身就会把它淘汰掉。

“京津冀协同发展不是北京往外扔，河北往里捡。”税勇也表示，现在是充分发挥各自的优势，实现资源共享。

沟通“娘家”“婆家”

掛职干部双向任职，身背着让“娘家”和“婆家”互通有无、推动协同发展的责任与使命

有挂职干部这样评价，北京的干部思路开阔、富有实干精神，河北的干部有大局意识，基层工作经验丰富。

京冀两地干部的差异，正带来一场微妙的“化学反应”。

作为河北省发改委副主任，洪继元的工作多集中在政策的顶层设计上。前段时间，河北省讨论一个商贸物流方面的规划。当时，在国家层面，商务部和交通部正在制定相关规划。

面对当地部分干部“等一等”的心态，洪继元建议说，我们不能只等，而是要去影响他们。他说，河北有河北的特点，而中央制定政策则是站在全国的角度来考虑。“我们必须把诉求反映上去，努力让他们把没写到的写进政策里。”

“我们的发改委主任说，继元说得对。我们不是等他们的。”洪继元接着说，“你先拿出你的突破来，他认可了之后，不就变成上下呼应了嘛。”

去年，挂任廊坊市副市长的喻华锋签了个京津冀电子商务协同发展示范区的项目。这个项目的合作方是大兴和廊坊，一头是自己的派出单位，另一头是派驻单位。

两年前，这个项目便已开始操盘。但进展并不顺利。

“由于廊坊紧邻北京，以前与北京，尤其是相邻的大兴、通州等区县，在一定程度上存在产业上的竞争关系，彼此存在防范心理。”喻华锋说。

喻华锋介绍说，2014年上半年，大兴曾主动与廊坊相关县市联系，希望在廊坊建设电子商务物流仓储基地。但廊坊方面存在疑虑，担心付出大量土地空间得不到回报，但又不好意思直接表达出来，导致这个项目迟迟未能推进。

直到去年赶赴廊坊挂职，与当地干部建立信任之后，喻华锋才了解到他们的顾虑，双方随即探讨了电子商务企业的纳税方式，并明确将同时成立区域总部作为纳税主体。

去年10月，大兴和廊坊签署了共建电子商务协同发展示范区协议。

此次大规模挂职互派的一个特点是，挂职干部实行双向任职，不免派出单位职务，以挂职单位工作为主。

派出和派驻的各方，也就成了挂职干部口中的“娘家”和“婆家”。挂职干部都身背着让“娘家”和“婆家”互通有无的任务。

韩俊兰记得，刚开始挂职时，她就希望促成两地教育部门领导班子的对话。去年9月下旬，她跟随北京市教工委和北京市教委相关领导赴长三角调研。一路上，她借着吃饭、等车的零碎时间，和领导敲定了前往河北的行程。最终，两地教育部门领导坐下来沟通，顺利谈下多个项目。

据《河北日报》近日报道，半年来，河北省赴京挂职干部共协调组织京冀交流对接248次，促成京冀合作机制和合作项目218个。

“一张蓝图绘到底”

“干部一批一批地换，不能换个人就全变了，工作要一茬接一茬干”

半年多以来，200名挂职干部“成绩单”如何？

通过几份挂职半年工作总结可以看到，多位挂任地方领导班子成员的干部，都在总结中列出了长长的项目单。

以税勇为例，除了签约的287个项目外，他还列出了一组庞大的数字，曹妃甸区政府、建投公司与首金商、首金网、首钢基金等38家金融机构达成协议，三年内意向授信4834亿元、意向融资360亿元。

喻华锋也在总结中列出了16个项目，其中包括中关村（大兴）生物医药基地固安合作园、京津冀设计走廊、京冀通航产业园等多个项目。

与挂任地方领导班子成员的干部不同，一些挂任委办局的干部工作相对宏观。他们的工作重心放在相关政策的调研和制定工作上，以及协调相关项目。

去年是“十三五”规划编制之年，洪继元参与了京津冀协同发展规划纲要涉及河北方面内容的研究论证。

记者注意到，在喻华锋列出的16个项目中，已签约的不足一半。这也恰恰是时常令他感到担忧的地方。“很多项目真正要落地还面临不少困难。”

尽管在招商引资中“披荆斩棘”，挂职的机制如何往下推进？对此，税勇认为，“干部一批一批地换，但是工作却是一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底”。

“不能换个人就哗一下地全变了。”税勇说。（摘自《决策探索》）

挂职省信访督查专员工作小结 篇8

--挂职省信访督查专员工作小结

根据省委组织部的安排，2012年8月--2013年4月我被抽调到省信访局挂职为期半年的省信访督查专员工作。这是省委为我们年轻干部搭建的一个“访民生、知民情、解民事”的广阔舞台，是让我们年轻干部得到“打掉官气接地气，扑下身子干实事”的充分历练。这是一种关爱，一种信任，对我自身来说更是一种责任，一种使命。今年4月，挂职工作结束，半年多的时间里，按照省信访局的要求我重点负责十八大前**市和全国两会前晋城市的信访维稳督查工作，我带领督导组的其他同志，与当地党委政府通力配合，认真督导，共同研究，全力推进，较好的实现了“事要解决”与“人要锻炼”双赢的目标。

一、学到了一些知识

信访工作是一项涉及社会多个领域和层面的复杂工作，需要有法律法规、政策理论、工作经验等做支撑。边学习边督导贯穿我半年工作的始终，反复研读《信访条例》和有关文件政策，认真领会历次会议领导重要讲话和指示，重点学习十八大报告及政府工作报告中关于社会管理和创新等方面的内容，收集整理学习笔记五万余字。****两位信访局长均是在信访战线工作十余年的老局长，他们政策水平高、实践经验强，在和他们朝夕相处的几个月里，我对问题处理的能力潜移默化的得到了提升。为能更好的适应环境，了解上访群众的心里活动，专门购买阅读了刘震云《我不是潘金莲》和贾平凹《带灯》两部文学作品，它们分别从上访人和受访人两个不同的角度描写了当今社会信访工作存在的实际情况和问题，让我在具体工作中能更好的贴近上访人的心理，更好的捋顺事情涉及的各个环节，稳步推动事情的解决。

二、了解了一些情况

仔细观察，认真调研，深刻剖析，及时总结是做好督导工作的重要一环。几个月的时间里，通过走访乡村、深入群众，召开座谈、听取汇报，查阅资料、约谈领导等方式，让我切身感受到了基层信访工作的实际情况。总体来看，市县乡各级领导对信访工作是高度重视的，都能根据实际需要加强信访工作的软硬件建设以及队伍建设。这一方面源于领导关注民生，能充分认识到发展和稳定的重要关系；另一方面在于责任考核的压力和体制机制的监督。他们都能深刻感到责任和压力，特别是乡镇一级的干部工作压力最为繁重，有些乡镇领导在汇报工作时感情至深，几近哽咽，让人无不动情。但信访问题的复杂性、长期性、艰巨性依然存在，不容乐观。就基层而言，一是政府决策的前瞻性、全局性、历史性意识不强，导致新旧矛盾交织更迭；二是包案领导挂帅不出征，出征不出力的情况普遍存在；三是公职人员宗旨意识薄弱，方法简单，作风粗硬，人为激化矛盾的现象不在少数；四是基层信访工作人员责权利不统一，协调力度不大，决策力度不强，使得一些问题错过了最有效解决的时间；五是群众诉求渠道不畅，对群众依法依规合理反映诉求的宣传教育工作还存在一定的空档。

三、开展了一些工作

在挂职的半年时间里，我重点负责十八大前**市和全国两会前晋城市的信访维稳督导工作。按照省联席办的要求，我督导组共完成了对**市17个县（市、区）、3个涉案单位、36个乡镇（街办）及1个企业和晋城市6个县（市、区）、5个重点涉案乡镇（街办）的实地督导。共召开工作汇报会、专题座谈会、信访积案化解督办会、重点案件约谈会、工作意见反馈会等会议73次，查阅领导接访包案资料、矛盾纠纷排查台账、积案化解案卷等一千多份，上报工作信息50余份，督导组整体工作稳步推进，成效显著。我督导组**市带案督导督办44案中，40案有效化解，化解率达91%，剩余4件稳控有力并提出进一步化解方案。中央交办4案，3案息诉罢访，1案已确定化解方案，稳步实施。晋城市带案督导督办11案中，10案有效化解，1案稳控有力，29名重点稳控人员两会期间无一上访。省联席会议办公室对我督导组工作给予了充分肯定，并在第1219期简报中进行专题刊发。**县对竹镇苗家庄村村民要求解决林场占地补偿问题一案时间跨度接近40年，在督导过程中，我先后五次召开协调会，两次和村民座谈，实地了解情况，协助**县到省里相关部门反映问题，共同商议推进方案，终于使案件的解决有了历史性的突破，《人民日报》（2013年1月8日第17版“前沿观察”）对我省信访督查工作制度专题报道中专门以此案为例进行了报道。

四、认识了一些问题

党的十八大报告提出“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保证渠道。”这充分说明了党和政府对信访工作的高度重视。习近平在阐述“中国梦”时强调人民群众对美好生活的向往，对人生出彩的渴望，是实现“中国梦”的不竭动力。把改革的最大红利惠及广大人民群众这是我们执政为民的完美体现。同时我们也要清楚的看到，随着经济社会的高速发展，社会管理的相对滞后，所产生的社会矛盾绝非偶然并且会长期存在。在当前的机制体制环境下，基层信访工作要正确分析形势，结合当地实际，科学发展，创造性的开展工作。

第一，对信访工作的认识。信访工作是民意、是信任、是标尺，是送上门来的群众工作。面对复杂纷繁的矛盾问题，合法合理合情的给予解决是对我们执政能力的考验。一是加大信访矛盾风险评估力度，从源头防范各类矛盾产生，最大限度预防和减少各类信访问题的发生。二是切实做好信访信息研判工作，确保政府及时掌握社情民意，在第一时间内了解群众意愿、把握工作情况、采取化解措施。三是扎实推进信访秩序的双向规范，强化依法依规信访处访意识。一方面对信访群众合法有序信访活动的教育要落到实处，营造健康的信访环境。另一方面要畅通信访渠道，便捷信访程序，真正实现一站式接访，一条龙服务。特别是要强化公职人员的宗旨意识，转变作风，切实树立以人为本的理念，执政为民的情怀。四是在解决具体信访事件中，一定要讲责任、讲感情、讲策略、讲艺术，安抚群众情绪，平衡群众心理，主动化解矛盾。

第二，对督查工作的认识。我省从2008年开始实施挂职信访督查专员工作制度，五年来全省近三千多名各级干部接受挂职，全部安排在接访、督查、办信等信访工作第一线，直接处理具体信访问题，直接面对上访群众，全面熟悉基层情况，切实得到了锻炼和提高。各地各部门也把选派干部到信访岗位挂职列入本地本部门领导班子和干部队伍建设规划，并形成制度。几年的实践充分证明了该制度的优越性、实用性和可操作性。面对新的发展形势，各项政策制度也要与时俱进。一是对督导人员的教育培训要常态化。挂职的各级干部来自不同的部门，他们对各自领域的工作耳熟能详，而信访工作是一个涉及社会很多层面的复杂工作，如何使督导工作得心应手，除了在实践中的学习锻炼外，常态化的教育培训是提升能力的有效方式。二是要建立对督导工作的考核问责机制。督导工作肩负着党委政府的重托，担负着维护社会稳定的重任，每一个挂职人员除了自我加压，带着责任、带着感情投入督导工作外，完善的考核问责机制才能从制度的约束层面使督导工作不流于形式，取得预期效果。三是合理搭配督导组的人员结构。针对各地信访问题的突出特点和棘手矛盾，派驻的督导人员要能掌握此方面的政策，熟悉此方面的业务，拥有解决难题的资源，才能更好的协助当地化解问题，取得实效。

第三，对个人挂职的认识。半年来的走基层、接地气，知民情、解民忧，让我刻骨感受到年轻干部的成长离开了大地的滋养就是无源之水无本之木。信访工作是基层社会的缩影，虽矛盾复杂，事务繁琐，但桩桩件件都关系到人民群众的切身利益，事事处处都影响着党和国家的大政方针。短短几个月的挂职，让我在工作中开阔了视野，在磨练中坚强了意志，在实践中提升了能力。一是升华了对执政为民理念的理解。面对一双双期盼的眼神，一行行无奈的泪水，一个个问题得到解决而由衷幸福的笑颜，我真心感到了全心全意为人民服务这句话所意寓的万斤份量。二是提升了科学决策的能力。挂职干部大多来自机关，对大政方针理解比较全面深刻，如何能把这些政策制度与基层实际完美结合，真正实现以人为本，就必须问需于民、问计于民，百姓群众的幸福指数才是检验我们决策能力的标准。三是工作作风得到根本性的转变。“慵懒闲散”、“扯皮推诿”在部门机关还时有表现，群众合理诉求得不到有效解决，本是弱势群体，更觉诉求无果，但凡解决有望，无不感激涕零。群众利益无小事，百姓的事耽搁不起，一个善意的微笑，一个关爱的回应，都会消融群众怨、温暖百姓心，执政的根基才能坚如磐石。

半年的挂职让我积累了经验、丰富了阅历、锤炼了作风、增长了才干，为民务实清廉的含义让我在督导工作中又有了更为理性的诠释。为民务实清廉没有尽头，每天都是新的起点，为民在公，务实在干，清廉在严。这为我们所有干部提出了更高的要求和期望。感谢省委给了我这次难得的学习锻炼机会，“艰难困苦，玉汝于成”，我会牢记使命，勇接挑战，在历练中成长成才，全身心投入到我省的转型跨越发展之中。

**省人民政府外事侨务办公室副主任 鞠 *

挂职心得体会小结 篇9

会

到浙江一个月来，浙江局的领导与同志们对我们工作上全力支持、生活上细心关照，更重要的是，他们务实的工作作风、精湛的专业素养和高超的综合能力，让我们很受教育与启发，学到了许多“真经”。大家纷纷表示，决不辜负两个省局领导和同志们的殷切期望，结合自身实际，努力做到“六个主动”，即：主动服从领导，积极参加活动;主动掌握情况，认真了解局情;主动转变角色，勤奋努力工作;主动发挥长处，不断建言献策;主动牵线搭桥，实现川浙互动;主动联系协调，切实履行职责。

为大家介绍的是挂职学习心得体会

本人通过认真学习、主动参与、深入思考，得到了较为全面的锻炼，无论在政治素质、思维方式，还是在知识积累、能力提高等方面都有了不少的收获。现将挂职工作以来的心得体会汇报如下。

一、挂职期间主要工作

学习锻炼期间，我除了协助做好日常工作以外，还参与了调研工作，让我不仅学习了调研组认真的工作态度和务实的工作作风，还学到了高超的调研技巧。

学校搭建的社会实践活动平台，是为了提高我们青年学生的实践能力，使大学生走进基层，了解基层，服务基层，在实践中坚定理想信念、锤炼优良品质、提高就业能力、增强解决实际问题的本领。我们要充分发挥自身的主观能动性，严格要求自己，珍惜机会，过一个有意义的暑假。

我参与了“”启动仪式，让我学会与掌握了一个活动如何从人员通知到活动具体实施的整个过程。

我参与了会议，让我明白召开会议不仅注重会议期间的任务，更注重会议前期充分的材料准备工作。

从以上案例可以看出，腐败涉案资金巨大，腐败蛀虫一天天蚕食国家健康机体，给国家和集体财产造成巨大损失。挂职学习心得体会

全校干部职工在学习过程中，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究重大理论和实际问题，为学校进一步理清发展思路，推进科学决策，提高领导水平和决策水平提供理论依据。围绕中央、省、州、县重大决策和部署，把研究解决本地区突出矛盾和问题，作为学习经常化的任务和要求，使学习内容更加充实、更加丰富，学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施，使全年的理论学习取得了扎实的成效。

我重点参与了评选活动与颁奖晚

会，虽然工作量大经常需要加班加点，但让我锻炼了严谨的工作作风与较强工作责任心。挂职学习心得体会

我还参与了青年文明社区评选活动、欢送仪式等相关工作，有时也起草通知文件和审核信息等。我在工作中锻炼自己，但由于工作经验不足和对务工作的不熟悉，有时遇到很多困难与困惑，但在长的悉心指导和鼓舞下，工作能力得到了极大的提高。长的工作能力和工作作风对我产生极大影响，触动很大，受益匪浅。

初步了解卫生系统各专业站、所的机构职能、政策法规、发展历史等，使我对卫生系统发展前景有了更广阔的视野。

二、挂职中的体会感受

第三，锻炼自我，推介昭苏，是做好挂职工作的最终目的。挂职期间，我加强与当地干部的交流，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊。宣传昭苏的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，使他们更多地了解昭苏。在此我也真真切切的感受到了领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道，在他们身上我看到了自己的缺点和不足，从他们那里，我更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中，我也学到了为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界，增长了才干，磨练了意志。在今后的工作和生活中，我将以此为契机为起点，努力工作、奋发向上、自强不息，为喀夏加尔乡各项事业的发展奉献自己的力量。

一方面，对的业务知识加深了认识。通过在委的学习和工作，使我不但较全面地掌握了的业务知识，而且进一步明确了当前工作的要求，为今后进一步做好工作指明了方向。

总之，通过近两年的挂职锻炼，我的思想观念得到了更新，同时开阔了视

挂职：“空降”官员的另类生存 篇10

被称为“空降部队”的挂职官员，既成为中国共产党一项制度传统的承续者，也是通常人事规则的突破者。虽然其队伍日益庞大，但在官员群体中仍然属于另类，他们的生存状态，也少有人关注

7月26日，最高人民检察院召开会议，包括检察长贾春旺、常务副检察长张耕在内的领导悉数出席，会议事项只有一个，正式任命何家弘为最高人民检察院渎职侵权厅副厅长，宋英辉为研究室副主任，赵旭东为民事行政检察厅副厅长。3人任期为一年，性质为挂职。

这三位学者都是博导，何为中国人民大学法学院教授，宋为北京师范大学刑事科学研究院副院长，赵是中国政法大学民商经济法学院副院长。

1994年，北京市海淀区人民检察院在全国司法系统最早开展学者挂职，一度引起热议。12年后，世易时移，学者以“挂职”的形式步入官场的门槛和他们所肩负的历史使命都已有了太多的不同。

海淀“挂职”试验

“最早提出法学学者挂职的人，据我所知，是肖扬。”北京市人民检察院第一分院检察长项明告诉《中国新闻周刊》。

现任最高人民法院院长的肖扬，在担任最高人民检察院副检察长时提出了这一构想。但是，这一构想未能在最高检付诸实践，而是在基层检察院最早尝试。

1994年，项明升任海淀区人民检察院检察长，上任之初就着手引进法学学者挂职。项明和时任中国人民大学法学院院长的曾宪义教授多次沟通，很快达成共识。海检与人大法学院签署了一份协议，大概内容是：人大法学院每年向海检派出一名学者担任挂职副检察长。刚刚提为教授的姜伟被海淀区人大常委会任命为海检副检察长。姜伟之后，是陈兴良；陈兴良之后，是黄京平。当时他们身负的重任是：改变机械执法的落后思想。

在这方面，项明的亲身经历和学者的观察一致，“我曾经在那个动乱的年代插队9年，切肤之痛只有两个字：秩序”。

1979年，检察系统重新建立，秩序得到恢复，但办案人员的素质却长时间在低水平徘徊。1983年“严打”之时，几个老公安到海检办案，对年轻的项明说：小伙子，知道什么叫严打吗？严打就是土改。当时，大批军队干部被抽调到法院担任法官，很多人的思维和那几个老公安一样，只有好人坏人之分，只有专政对象和非专政对象之分。“这样的机械执法，实际上对社会和谐、平衡、稳定也有相当的负面影响”，项明说，“而学者的好处是，长期处于法学前沿，能够接触最新的法学思想，理念比较先进。”

从人大前往海检挂职的3位研究刑法的学者，挂职之初均有律师执照。这与他们后来负责的公诉工作发生冲突。“我们3个人，自从迈进海检大门的那天开始，就自动放弃了律师工作，到了年底，也不再向司法局续请律师执照，律师资格自动消失。”陈兴良告诉《中国新闻周刊》。

曾经有人质疑，学者能否按时上班。据本刊了解，除去正常的授课和学术活动，这3位挂职副检察长均天天上班。海检政治部主任黄晓文给出了一组数字：海检案件数量从1994年的1400多件上升至如今的3000多件，最高时达3500件。也就是说，高峰时这些分管公诉的副检察长每天要批卷10个。数量之大，令陈兴良不得不告诉公诉处长，你们觉得没有疑问的案卷放一边，有疑问、需要我过目的案卷放一边。

学者在帮助提升检察人员素质、主管业务工作之外，还推行了一系列改革，一时行风气之先。其中，以主诉检察官制度和普通程序简易化审理最为著名。

“主诉检察官改革是为了改变办案的人说了不算，说了算的人不办案的局面”。项明说。1998年，项明升任北京市人民检察院副检察长，陈兴良也一年任职期满，主诉检察官改革尚未完成，项明对陈说：再干一年，把主诉检察官搞彻底了。

至1999年，黄京平接任陈兴良的位置，为普通程序简易化审理提供了智力支持。2003年3月，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发布了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》，肯定了海检的改革，使这一成果法制化。

“我常半开玩笑地对一些检察官说，我是临时工，你们是正式工”，黄京平对本刊回忆，“这样，我办事的顾虑就会少一些”。

挂职学者的选择标准

起初，最有希望到海检挂职的学者并不是姜伟，而是陈卫东。陈也是人大法学院教授、律师，刑事诉讼法专家。

“当时我和陈卫东一直保持着密切的联系，几乎肯定就是他来了”，项明回忆说，“后来有些原因导致陈卫东没有来，其中的一条是，他当时还是副教授，而姜伟刚提的正教授”。

这一条之外的原因，项明不愿再提起，但是，在本刊采访时，检察系统的多名官员都提起了陈卫东，对他坚持弱化检察机关职能，特别是剥离法律监督职能的言论表示不满。而据《民主与法制时报》报道，有关检察系统法律监督职能的争议，正是此番最高检请学者挂职的直接原因之一。在学界，绝大多数学者认为法律监督职能应该从检察机关剥离，“检察机关是公诉人，也就是运动员，同时又行使法律监督权力，是裁判员，从司法规律来讲，两者显然不应由一个机关统一行使。”现任北京大学法学院副院长的陈兴良告诉《中国新闻周刊》。

据报道，最高检领导形容这场争论“惊心动魄”。最高人民检察院检察长贾春旺也在第十二次全国检察工作会议上明确表示，那些主张削弱甚至取消法律监督的错误观点，“实际上在搅乱人们思想、干扰检察机关履行职能”。

于是，有“保守派法学家”之称的刑法学家何家弘受命担任最高检渎职侵权厅副厅长。按照法学界的说法，另两位挂职学者也没有公开反对过剥离检察系统法律监督职能的言论。而最高检还要求，选中的学者“在法学界说话要有分量”。

上任19天后，宋英辉在接受本刊采访时着重强调：“检察院对职务犯罪案件，对法律监督不应削减，反而应加强，这一点是我在学界多年就始终坚持的，并不是我到机关后的转变。”在这19天内，何家弘也表达了类似的观点。何家弘对《南方都市报》说：“中国目前需要一个强势的法律监督机关。在现阶段，我觉得把法律监督的职能从检察机关拿出来，并不好。”

陈兴良推测，这场争论直接导致了最高检引进学者加强法律监督的理论研究。

旋转门模式

“尽管项明1998年就调走了，但从人大法学院过来的3位副检察长都是他亲自挑选的。”海检政治部主任黄晓文说。

“有趣的是，这3个人却各自开创了一种模式。”项明说。

第一种模式是学者从政。1994年，姜伟进入海检担任副检察长，1997年4月从海检任上，脱离中国人民大学的组织关系正式调入最高人民检察院，级别从副厅到后来的正厅。2004年10月，姜伟被空降至韩桂芝腐败窝案后的黑龙江，担任副省级的省人民检察院检察长。

第二种模式是专职做学者。1997年，陈兴良从中国人民大学进入海检挂职副检察长，1999年调到北大出任法学院副院长。2006年8月中旬，项明把陈兴良找到办公室，希望陈出任北京市人民检察院第一分院挂职副检察长，被陈婉拒。

第三种模式是两栖。1999年，黄京平从人大进入海检担任副检察长。一年后任期将至之时，时任海淀区人民检察院检察长的伦朝平对黄说，大家已经很熟悉，你回去后换新人过来，双方都需要适应，不如你继续干下去。于是，黄一干就是7年。记者问他还能干多久？他笑笑不答。

进入2006年，北京市人民检察院下发京检（2006）7号文件，题为《关于进一步做好选聘法学专家挂任分院、区县院副检察长工作的意见》，首度就法学家挂职进行了程序化规定。意见提出，挂职时间一般为1年，挂职副检察长应以检察机关工作为主，确保职责的充分履行。

目前，这一工作正在北京市检察系统全面展开，而海检12年前的创新，也早已被很多地方效仿，南京、武汉等地都出现法学家到司法系统挂职的现象。

在陈兴良和黄京平看来，这种官学“两栖”不仅没有耽搁学者的学术研究，反而对研究有利。他们二人都是实体法专家，原先对程序兴趣不大，挂职之后受到历练，反而开拓了思路。两人挂职之后，学术著作数量均远胜挂职之前。

但在法学家挂职的原创作者项明看来，这项制度迟早会消亡，因为司法官素质提升之后，学者挂职就失去了意义；同时，学者挂职时间越久，对其独立人格、独立思想越不利，而这两种独立恰恰是一名学者的立身之本。

“到干部人事制度改革更为彻底的时候，像我这种两栖状况肯定将不存在，我可以选择做专职学者，或者专职官员。”黄京平说。