党建述职评议制度(精选6篇)
党建述职评议制度 篇1
党组织书记抓党建述职评议考核制度
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求,进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进基层组织建设全面进步、全面过硬,结合教育实际,就做好基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,制定如下制度:
一、适用范围
按照党组织隶属关系,开展述职述责评议考核工作,做到党组织书记全覆盖。
二、重点内容
按照中央和省委、市委、县委的要求,重点围绕贯彻落实全国、全省、全市和全县组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量,履行全面从严治党主体责任进行。主要内容包括:
(一)履行抓党建工作责任情况。党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责情况,重点看党组织书记是否真正履职尽责抓党建工作,是否高度重视并投入足够精力研究党建工作,党建工作成绩是否存在虚报浮夸问题。
(二)指导推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章、遵守党章、执行党章情况;学习宣传黄大年、郑德荣事迹和召开组织生活会情况;牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况;开展“亮身份、树形象、当先锋、做表率”主题实践活动和为党员过“政治生日”活动情况;充分发挥党支部主体作用,开展党支部规范化标准化建设、切实建强党支部班子、规范落实“三会一课”制度等情况。
(三)推动党建重点任务完成情况。
重点围绕贯彻落实中央和省、市、县关于加强中小学校党的建设工作《意见》情况;健全完善中小学校党建工作领导体制情况;建立健全中小学校党组织有效发挥作用的制度机制情况;加强中小学校党组织建设情况;加强人员、阵地、经费等基础保障情况;党建工作与教育教学相互融合促进情况;抓好德育和思想政治工作情况。
(四)落实全面从严治党主体责任情况。执行党的政治纪律和政治规矩情况,包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,加强党的政治建设,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况;学习党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行,按党章要求规规矩矩办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,与党中央保持高度一致情况;贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,加强党内监督情况;完善和落实民主集中制各项制度,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,加强党性锻炼,永葆共产党人政治本色情况。履行管党治党责任情况,包括贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度情况;履行第一责任人责任,落实“四个亲自”要求,抓好班子、带好队伍,督促领导班子成员履行“一岗双责”、廉洁从政情况。推进党风廉政建设和反腐败工作情况,贯彻落实中央八项规定精神和上级党委具体实施办法、纠正“四风”,维护党的“六项纪律”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制情况。执行廉洁纪律情况,包括领导班子及其成员遵守《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度,自觉接受监督,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,以及执行廉洁纪律情况。
三、方法步骤
(一)认真做好述职述责前的准备工作
1.认真开展学习。各基层党组织书记要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及各级党委对当前组织工作要求,切实加强理论武装和思想武装,指导、思考、研究和推进新时代基层党建工作,为述职述责打牢思想理论基础。
2.深入开展督查调研。党组织书记要认真梳理分析上整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察等反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。要专门安排时间,深入开展调研,了解本单位党建工作完成情况,摸清实情、查找差距、发现问题,广泛听取意见建议,全面总结抓党建工作情况。
3.撰写述职述责报告。党组织书记要认真总结抓党建和落实全面从严治党工作情况,注重用具体事例和数据说话,回应上查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题。
4.严把审核关口。党委要对基层党组织书记的述职述责报告严格审核把关,确保述职报告高标准、高质量。
(二)精心组织开好述职述责会议
1.基层党组织书记述职述责。参加述职述责的党组织书记,要按照审核通过的述职述责报告,逐一进行述职述责。
2.党委书记点评。点评均采取“一述一评”的方式,由党委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党办提供的情况,对每名述职述责基层党组织书记逐一进行点评,特别要点出存在的突出问题,指明努力方向。党委领导班子其他成员也可根据了解掌握的情况进行点评。
3.上级党组织参会同志点评。县委组织部派人参加基层党组织召开的述职述责会议,在述职述责发言和书记点评全部结束后,集中进行点评。
4.党委书记总结讲话。党委书记对基层党建工作和落实全面从严治党主体责任现状作出客观评价,肯定工作特色亮点,着重分析存在的问题,对明年及今后一个时期加强基层党建和落实全面从严治党主体责任工作提出思路、目标、任务和措施要求。
5.现场进行评议测评。会议结束前,组织参会人员根据述职述责书记(含书面述职述责)履职情况,进行评议测评。
(三)严格开展党组织书记抓基层党建工作考核
1.科学组织考核。党组织书记抓基层党建工作考核在安排领导班子和领导干部考核时,一并对下级党组织书记抓基层党建工作情况进行考核,并进一步加大基层党建工作权重。
2.科学评定等次。采取定性与定量评价相结合的方式,对述职述责的党组织书记进行综合评定。一是述职述责现场进行评议,得分占70%权重;二是局党委根据基层党建工作考核情况、党建重点任务完成情况、平时了解的情况进行评议,得分占30%权重。综合评价要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。
3.强化结果运用。根据述职评议考核情况,对基层党组织书记抓党建工作形成综合评价意见,经党委会议研究后,向述职书记反馈,在一定范围内通报,并写入个人考核评价。同时,把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建工作评议为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对评议为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,问题突出的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
4.督促整改落实。参加述职述责的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。要强化督促检查,定期通报工作进展和整改落实情况,跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职述责的长效工作机制。
四、加强组织领导和工作指导
(一)强化责任落实。各级党组织要把述职述责作为牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实管党治党政治责任的重要举措,作为落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,认真研究谋划,精心安排部署,扎实有序推进。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任,把述职述责工作紧紧抓在手上。
(二)强化督促指导。党委将加强工作指导,把握工作进度,切实督促基层党组织严肃认真做好述职述责工作,坚决防止形式主义、走过场,从严推动各项工作。
(三)强化总结探索。注意总结提炼述职述责工作中务实管用的创新做法,着力构建述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的制度体系,为抓基层打基础提供制度保证。
党建述职评议制度 篇2
关键词:浮动抵押,价值评议,制度完善
一、浮动抵押制度概述及我国的立法现状
浮动抵押的渊源可以追溯到罗马法, 罗马法担保物权的标的范围相当广泛, 任何具有流通性的财产都可用于抵押, 法律对抵押物的范围几乎没有作任何限制。浮动抵押是抵押人以其现有和将来所有的财产的全部或部分设定的, 在行使抵押权之前, 抵押人有权在正常经营范围内自行处分设押财产, 当特定事由出现时, 设押财产及其价值才能确定的一种特别抵押。 (1)
浮动抵押制度最早确立于英国的衡平法, 是以企业可以自由流转的契合财产作为抵押的一种担保制度。浮动抵押以其不移转担保物的占有, 可以未来财产作抵押, 且允许担保人在一定范围内自由处分财产的显著特征, 被称为最具包容力且最为便利的一种担保手段, 不仅在英美法系国家获得普遍承认, 并为大陆法系的一些国家所采纳。 (2) 由于大陆法系国家物权制度理论严谨, 体系完整, 在引入浮动抵押制度时各国采取了相对的应变策略。如法国有限地承认动产可以抵押, 德国创设了特殊的让与担保方式, 这些变通的方法为我国物权法的发展提供了良好的借鉴。[1]
我国的担保制度是随着市场经济的不断发展而建立的。物权法颁布以前, 民法通则和担保法虽没有对浮动抵押作出明确的规定, 但相关的司法解释对此有些制度构建。
《物权法》颁布后, 借鉴其它国家的浮动抵押制度, 在抵押权中规定了浮动抵押权, 从而正式确认了浮动抵押制度。在我国《物权法》中, 主要用了三个条文即第一百八十一条、第一百八十九条、第一百九十六条对浮动抵押予以规定, 对抵押人、抵押标的的范围、登记原则、登记机关、“结晶”事由等做出了规定, 该制度的轮廓大致成型, 从而使浮动抵押制度第一次在立法上被正式引入我国。
二、浮动抵押制度的价值评议
浮动抵押所独有的价值功能符合现代担保物权的发展趋势, 其灵活高效的制度优势和对融资活动的巨大促进作用, 已在实践中被反复证明, 是其他担保制度所不能替代的。
(一) 效率价值
首先, 浮动抵押在抵押物特定化以前, 抵押人可以对抵押物享有自由处分权, 充分发挥了抵押物的收益、使用价值, 促进了物的有效利用, 符合物权价值化的现代发展趋势。
其次, 可用于浮动抵押的财产, 不仅包括抵押人已经取得的财产, 也包括浮动抵押期间抵押人未来取得的财产, 扩大了可用于抵押担保的财产范围。这既充分考虑到未来之物的期待利益, 又有利于促进企业融资, 尤其是拓宽了一些技术含量高、发展前景好的中小企业的融资渠道, 从而能促进我国经济的发展。
最后, 浮动抵押合同签定和抵押权登记均可以一次完成, 而不必就不同的抵押物分别签定合同和办理抵押登记, 因而大大减少了因繁杂手续产生的交易成本。而浮动抵押物的占有和保管于抵押期间也无需发生转移, 对债权人而言不仅节省了保管和维护费用, 更能大大节省交易时间, 加快企业的融资速度。
(二) 安全价值
第一, 固定抵押物面临着由于其自身性质和各种市场因素导致的贬值风险, 而浮动抵押人在出现抵押物特定化之前可以自由处分抵押物, 由此新取得的财产自动成为浮动抵押物, 可以减少原抵押物贬值的风险。
第二, 可以优化融资担保资产组合, 防范金融风险。我国90%的担保登记债权人是银行, 而银行融资担保中又以抵押为主。而浮动抵押制度将抵押物扩展到了流动资产、未来资产, 扩大了银行抵押资产的选择范围, 从而有利于优化担保资产的组合。 (3)
第三, 避免因拍卖、变卖或协议取得抵押财产等传统的抵押权实现方式导致的企业因丧失生产经营能力而宣告破产, 继而产生工人失业、银行信用下降等一系列社会经济问题。浮动抵押的托管人制度可以使债务人企业通过托管人的管理而免于进入破产程序, 即使最终实现浮动抵押权时将企业整体拍卖或转让, 也不损害企业固有之整体价值, 企业员工不必解散, 上述一系列社会问题得以避免, 这显然对我国正在进行的国有企业改革具有极为重大的意义。[2]
(三) 公平价值
浮动抵押的公平价值之重要体现就在于抵押法律关系主体间的地位平等。中小企业融资难问题的症结之一在于这些企业可以用于抵押担保的财产的有限性。浮动抵押制度的确立, 扩充了中小企业用于融资担保的抵押物范围, 为那些发长前景看好、现有或者未来财产充足的中小企业至少在法律上扫清了部分融资障碍。而银行等金融机构, 面临《物权法》对于浮动抵押制度的正式确立这一现实, 势必要对其融资服务对象、担保及反担保措施作出适当的调整, 从而为中小企业缓解融资难问题提供了新的途径。
三、完善浮动抵押制度对策建议
浮动抵押虽可促进抵押担保功能的发展和优化, 具有企业集合财产有效利用的功效, 兼顾了融资和生产使用的价值, 特别有利于中小企业的发展, 符合当今市场经济的发展趋势, 但也存在着明显的不足。浮动抵押在抵押期间标的物的浮动性使得抵押权实现存在很大的风险, 为了发挥浮动抵押的应有功能, 必须充分认识到浮动抵押在现实生活中所可能存在的风险, 并从制度上进行防范。
(一) 把好源头关, 选择信用良好的主体作为适用对象, 为动产浮动抵押制度的实施奠定良好的信用环境
由于浮动抵押在现实生活中对抵押人的资信、运行状况要求比较高, 许多国家针对浮动抵押的适用主体范围做了一定的限制。我国《物权法》规定浮动抵押的适用主体包括企业、个体工商户和农业生产经营者, 这一立法取向充分显示了立法者对企业权利能力平等的恪守, 但是在我国现有信用资源较为缺乏的情况下, 全面放开可能会导致该制度被虚置或抵押权人将面临着严峻的风险考验。我国目前对于个体工商户、普通农民现在和将来拥有的动产, 甚至对于个体企业合伙企业、非公司企业现在和将来拥有的动产都缺乏监管制度, 难以避免诸如“骗货骗保”行为的发生, 已经影响到债权人利益的保障。[3]为了保证该制度的良好运行, 避免抵押权人可能面对的不利局面, 实践中应强化对第三人取得抵押物的审查, 包括第三人应在正常日常生产经营中通过买卖取得该抵押物、支付了合理价格、取得了动产的占有等。
(二) 把好受偿次序关, 有效平衡各方利益
由于对效率价值的追求, 浮动抵押权人所享有的担保利益危及到债务清偿次序, 在法律上对各债权的受偿次序作出合理安排, 平衡各方利益是必须的。笔者认为, 对浮动抵押制度可以规定以下的受偿次序:
1. 代管人报酬及转让抵押财产所为支出;
2. 国家税款、公司员工的工资;
3. 法定担保物权优于浮动抵押权受偿;
法定担保物权, 如留置权、优先权, 或是法律基于特别立法政策规定的, 或是基于法律规定的特别条件成立的, 应当优先于约定的担保物权受偿;
4. 浮动抵押合同可以对以下内容进行约定:
限制或禁止设定优先于浮动抵押或次序相同的固定抵押或其他浮动抵押;约定该浮动抵押与现存或将来之固定抵押或浮动抵押的次序;
5. 如果合同中对前项内容没有约定或约定不明确, 则次序如下:
浮动抵押结晶之前所设固定抵押优先于浮动抵押;数个浮动抵押之间, 登记的优先于未登记的, 先登记的优先于后登记的, 未登记的按照债权比例清偿。浮动抵押结晶之后设定的担保, 无论是固定还是浮动担保, 都只能在浮动抵押之后受偿。
(三) 把好惩戒关, 对抵押人恶意损害抵押权人利益的行为进行明确的惩罚
民法作为社会利益的调节器, 一方面促使当事人在信用的基础上自行履行义务, 另一方面也需对当事人恶意损害他方利益的行为进行相应的惩处。我国物权法对浮动抵押权人保护力度尚有不足。由于抵押人在浮动抵押结晶之前有权在日常经营范围内自由处分设押企业财产, 因而在实际中有可能发生损害债权人利益的行为。因此, 法律上应当赋予抵押权人相应的权利。如:
1. 汇报、质疑权。
即抵押人应于规定时间向抵押权人提交相关资料、报表, 抵押权人认为有“逾越正常经营活动”情形时, 可以提出质疑, 抵押人应及时提出答辩。
2. 变更权。
在浮动抵押合同履行期间, 抵押权人有确切证据证明抵押人因经营不善或其他因市场竞争将出现衰落 (即非抵押人主观恶意导致的原因) , 经营前景不佳时, 应赋予抵押权人变更权, 抵押权人可以变浮动抵押为固定担保。
3. 撤销权。
抵押人在浮动抵押设定之后, 结晶之前, 有下列恶意行为, 可以向人民法院申请撤销该行为: (1) 非为企业的继续经营为目的, 与他人进行恶意交易的; (2) 转移财产、抽逃资金, 以逃避债务的; (3) 放弃到期债权、或无偿转让财产, 损害抵押权人利益的; (4) 其他不合理事由, 使抵押权人处于危险状态的。
4. 代位追偿权。
浮动抵押设定后, 在发生特定事由时, 浮动抵押即转为固定担保, 此时抵押物固定, 不仅包括在企业内部现有财产, 还包括将要流入企业的资金和财产, 即抵押人有对外债权。此时, 法律应赋予抵押权人代位追偿权, 即抵押权人发现抵押人懈怠行使债权时, 可代替抵押人行使到期债权。
四、结语
《物权法》对浮动抵押制度的规定具有重大的现实意义, 这是我国发展社会主义市场经济的需要, 也是适应经济全球化的需要, 它具有完善担保形式、增强对物的有效利用, 提高抵押人的融资能力等价值。但是, 由于浮动抵押制度具有其局限性, 同时因其在我国毕竟还是一种新制度, 而《物权法》的规定又很概括和简略, 因而还存在着一系列的问题和不足, 需要根据立法、司法实践经验和理论探索来完善这一制度, 使之更好地发挥各项功能作用。
参考文献
[1]刘畅.浮动抵押制度的价值分析及立法完善[J].法制与社会, 2008, (04) :68
[2]毛尊超.物权法与英国法上浮动抵押的区别[J].法制与经济, 2008, (185) :85
[3]梁慧星.物权法草案第六次审议稿的若干问题[J].比较法研究, 2007, (01)
①徐建平.浮动抵押制度刍议[J]法制与经济.2008, (6) , 81。
②刘畅.浮动抵押制度的价值分析及立法完善[J].法制与社会, 2008, (4) , 68。
党建述职评议制度 篇3
一、基本做法
1.加强组织领导,注重工作实效
国有企业党组织高度重视、统筹安排、精心组织、认真落实基层党建工作主体责任,坚持书记抓、抓书记,明确领导班子分工和职责,按照“一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破”的工作思路,把企业党建述职评议考核融入常规性工作、年度重点工作和创新创优工作。使党建责任具体化,自上而下构筑全方位的责任体系,增强基层党组织书记管党治党意识、落实管党治党责任,做到党建工作层层有目标,人人有责任。
例如,建立健全《基层党建述职评议考核工作细则》,通过严格落实基层党建工作责任制,加强党建工作考核力度,为促进国有企业持续健康发展提供坚强的组织保证。
国有企业党组织将做好年度基层党建述职评议考核工作与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果工作紧密结合,将党建述职评议考核工作与年度领导班子及成员考核测评工作结合开展。
例如,制定印发《年度企业领导班子及成员民主考核测评通知》,将基层企业党建工作责任制落实情况纳入到对企业领导班子及成员的年度考核内容之中,并对考核结果进行反馈。
此外,在认真总结企业年度党建工作的基础上,明确党建述职评议考核的十项重点内容:一是履行“第一责任”,带头落实党建,推动经营工作情况;二是加强党委班子自身建设,落实民主集中制的情况;三是加强理论武装,认真组织开展主题或专题教育,学习理论、查摆问题、整改落实,提高党性修养情况;四是加强干部与人才队伍建设,落实党管干部、党管人才原则,以建立健全经营管理者选拔任用机制为抓手,坚持用内部培养和市场化引进相结合的方式选拔任用经营管理者的情况;五是加强基层党组织建设,严肃党内组织生活,贯彻执行党内组织制度,基层党组织发挥战斗堡垒作用的情况;六是加强党员队伍建设,党员教育管理和发挥先锋模范作用的情况;七是加强宣传工作,推进精神文明建设和企业文化建设,提升企业软实力等情况;八是完善信访维稳工作领导体制,处理好历史遗留问题,确保企业和谐稳定等情况;九是加强作风建设,严明党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,坚决遏制腐败蔓延势头,落实廉洁从政的情况;十是抓好下一步基层党建工作的思路和措施的情况。
国有企业党组织分级分层地组织实施党建述职评议考核工作,结合企业情况,制订工作方案,对述职、评议和考核各个环节工作提出明确要求,细化操作措施。实施述前自评、撰写述职报告、邀请职工代表参与评议、召开述职大会、进行述后整改等相关程序。
2.述评有机结合,落实主体责任
国有企业党组织开展党建工作专项自查,形成党组织书记党建工作述职报告。上级党组织对本级领导班子及成员进行年度民主测评,上报年度考核表和述职报告。上级党组织对基层企业党组织党建述职工作进行专项检查,结合各基层企业年度领导班子及成员考核测评会议,组织开展党建工作述职评议,组成考核组全程参加,以确保述评工作的顺利开展。
在开展党建述职评议考核工作过程中,上级党组织应注重强化主体责任,确保实现述职工作全覆盖。明确要求基层企业党组织书记要管理好党建责任区,班子其他成员要管理好分管部门。将党建工作责任落实到基层党组织书记身上,形成党建责任全方位、层层抓的责任机制,通过党建述职评议工作,有效提升基层党组织书记抓党建工作的责任意识。
在党建述职总结点评中,企业党组织书记结合开展党建工作的实际情况,坚持突出问题导向,重点指出存在的问题,并明确提出下一步的改进措施。针对各基层企业党组织书记抓党建工作的履职情况,上级党组织既肯定成绩,同时也提出工作要求和今后的努力方向。
3.认真整改落实,注重考核结果
在党建工作述评考核后,上级党组织根据基层企业考核评议情况,向各基层企业党组织书记通报考核结果,考核结果在一定范围内进行反馈。述职的党组织书记根据查找出的问题以及上级党组织的反馈结果,制订有针对性的整改措施,并将整改措施与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合,使国有企业党建工作在整改中得到提升。
在年度的党建述职考核中,上级党组织严格考核结果运用,把抓基层党建工作考核结果作为评价各国有企业领导班子和主要负责同志政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
对高度重视党建工作、履职尽责到位,评议考核中对群众反映较好的基层党员给予充分肯定;对思想上重视不够、工作上精力投入较少、评议考核中存在问题的基层党员,要及时提醒、限期整改,情况严重的进行严肃问责。
二、存在问题
1.党建述职工作开展的还不够平衡
大多数国有企业对开展党建述职评议考核工作高度重视,但对通过加强党建述职评议考核工作,发挥党组织作用的重要性、紧迫性认识还有待提高,工作中还缺乏创新的意识和能力。党建述职评议工作的内容和形式还需进一步规范,在提高党建述职评议成效方面有待进一步加强。
2.党建促发展方面抓的还不够实
国有企业党建工作要围绕中心才能抓出成效,促进企业发展。基层企业党建工作注重整体谋划、统一部署,但在具体指导和督促检查方面落实不到位,抓得不紧,布置多,落实少。有时还存在就党建抓党建,党建与企业经营发展契合度不高的现象。
三、主要措施
1.强化责任,推动国有企业党建工作的落实
抓好党建工作是国有企业党组织书记的政治责任和政治任务。新形势下落实党要管党、从严治党,是加强党建工作的新常态。国有企业党组织书记要进一步加强抓党建的主体意识和主动精神,建立健全企业党建述职评议考核工作机制,将组织考核与群众评议相结合,把考核结果作为评选先进、选拔任用干部的重要依据。加强对基层党组织书记的教育培训和监督管理,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任链条。
2.有机融合,找准国有企业党建定位
要不断推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,加强对党建工作的分类指导,定期督促检查。把党组织的政治优势与现代企业制度的体制优势有机结合,建立健全与企业发展相适应的党建制度体系,形成发展力;把党组织与法人治理结构有机结合,形成核心力;把企业组织、宣传、纪检、工会等工作职能与企业经营有机结合,形成执行力;把“党管干部”“党管人才”与企业人力资源管理有机结合,形成领导力;把企业思想政治工作与企业文化建设有机融合,形成凝聚力。
3.健全长效机制,促进国有企业党建工作新常态形成
切实将党建工作述职评议考核作为落实党建工作责任制的核心,通过组织开展党建工作述职评议考核,强化基层党组织书记带头抓党建工作的责任意识,认真总结开展党建述职评议考核的有效做法和经验,进一步规范述职、提问、评议、考核、整改、问责等环节工作,不断完善基层党建述职评议考核工作制度,确保此项工作常态化和长效化。
抓党建述职评议听取 篇4
抓党建述职评议听取篇一
学习实践科学发展观活动开始以来的半年,是我们__镇党委深入思考、寻找差距、寻求不足的半年,是严格学习、严格程序、严格把关的半年,是努力实现保增长、保民生、保稳定的半年。以学习实践活动为契机,围绕学习培训、分析检查、整改落实三个阶段,围绕推行农村财务委托代理和四议两公开两个重点,围绕村级党组织建设这个核心,从三方面向各位领导作一简要汇报。
一、学习实践科学发展观活动情况
__镇参加学习实践活动共16个支部,492名党员,其中机关支部5个,村级支部11个,机关党员78名,农民党员414名,流动党员51名,离退休党员15名,行动不便党员22名。我们认为,学习实践活动的影响力要体现在深入宣传上,触动力要体现在创新思路、转变观念上,成效力要体现在民生保障、经济发展上,体现在党员干部受到实实在在教育,群众得到实实在在实惠上。为此,从一开始的学习培训到目前正在进行的建章立制,做到三个贯穿始终。
一是把严格程序要求贯穿始终。在程序体现一个严字,在作法上体现一个活字,在宣传上体现一个广字,程序上注重时间上的要求,注重质量上的要求,每一个时间段严格按时间要求进行,每一个工作段严格按内容要求进行。作法上灵活求新,采取集中学习、上门辅导、邮寄送学和请进来讲、走出去看等方式增强主动性,特别是围绕一村一品,明确学习专题,大泉沟、__等村以大棚菜为主,__、__等村以畜牧养殖为主,__、__等村以经济林栽植为主展开学习,邀请汉波公司、长子县大棚户和推选种养大户、经济能人传经送宝。
二是把理清发展思路贯穿始终。把深入检查问题作为关键环节,通过自己找、群众提、上级指、同志帮,从镇到村切实不避实、不遮丑,确实找出了发展思路、项目产业、新农村建设、民生保障、干部作风、信访稳定等六大方面存在的实质性问题,真正对照问题,进行整改,真正为推动发展进行谋划,真正建章立制促进落实,并形成长效机制。在进一步规范完善村“两委”联席会议制度、党员的议事制度、农村财务委托代理制度等制度下,重点建立和推行“四议两公开”制度。特别是镇党委把贯彻县委十二届五中全会精神关于“转型发展年”活动的指示要求和整改落实结合起来,认真审视全镇落实科学发展的目标方向,提出发展现代农村特色农业的方向和重点。
三是把保增长、保民生、保稳定贯穿始终。学习实践活动以保增长为主线,以保民生为切入,以保稳定为重点。注重从水、路、校、医等方面着手,注重在新农村建设、社会扶贫、农业综合开发等方面用功,注重在群众关心,干部关注,今后发展关连的实事上出力。完成两个村饮水安全工程,六条乡村路硬化工程,全镇初步形成环形路网结构。顺利推进__中学扩建工程,顺利推进农业综合开发项目和大棚建设,顺利推进__生态新村建设。精心做好护林防火、安全生产、防汛防疫、地质灾害、危房排查等工作,实现这六个方面平平安安。
二、四议两公开工作情况
一是突出摸清底子,在宣传上下功夫。镇党委在发放在3200份知情卡的基础上,印发资料__余份,抽调镇干部和村官组成两支宣讲小分队,分别参加各村动员会,实行重点村重点户入户宣讲,赶集庙会集中宣讲,利用村广播等定期宣讲。同时摸清各村村民代表、党员、两委成员花名和数量,摸清外出务工和行动不便的人员花名和数量,登记存档,动态管理。
二是突出镇包村干部和村官作用,在把关上下功夫。把各包村干部定为四议两公开指导员,把各村村官定为四议两公开记录员。指导员负责选定事情进入四议两公开程序把关,参会人员把关、会议质量把关、两公开把关,为各村配备统一的会议纪录本,由村官开会时负责记录,这两个把关有效避免以往到会人数上的偏差。
三是突出与农村财务委托代理相结合,在运行上下功夫。四议两公开工作法启动时正值年终岁尾,是各村清理旧欠、兑付工款的集中时段,为此,我们把二者有机结合起来,凡大额开支必须按程序进行,对工程已完工,但没有完全按四议两公开程序运行的部分村,在兑付工程款时进行了补充和完善,比如说__村的饮水安全工程和__村的街道排水工程,全部上会以后进行了结果公开。正月十五文化活动全部按程序进行。__的村级组织活动场所建设,__、__村的推进村项目建设也步入程序。
三、村级党组织建设
__镇共有12个行政村、11个村支部。近两年来新建的村级组织活动场所有__、__等5个,去年改造维修的__、__2个,占用学校的有__、__、__、__等4个。今年__村被县委组织部列为活动场所建设重点村。活动场所规划位于__生态新村,新村位于旧村东,采取村企共建模式,由__公司承包新建,已投入资金910万元。__活动场所建设得到__公司总经理__大力支持,规划设计、建设施工、设备配套全部由__组织专人负责,资金缺口也全部由__公司补充负担,计划建筑面积500平方米,场所的规划设计、建筑施工将立足长远发展,立足村情党情民情,高标准、求创新、保质量按时完成投入使用。
抓党建述职评议听取篇二
一、夯实基础,机关基层党组织建设扎实推进
牢固树立“抓基层,打基础”的思想,把加强基层班子、抓好党员教育管理、完善支部工作制度作为机关党组织建设的重点。一是加强支部班子建设。我们把选好支部书记、配强专职党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓,根据工作需要,总支书记、支委及各支部书记、支委定期学习政治理论和业务知识,增强了工作能力。二是规范机关党组织工作制度。坚持落实“一岗双责”制,健全党员目标管理、“三会一课”、民-主生活会、民-主评议党员工作、党费收缴等多项制度。按要求实施了“党务公开”制度,将组织部党员奖励、党费收缴、党员发展等项工作按时公开,自觉接受部内全体党员的监督。三是抓好党员队伍建设。理顺了部内相关同志的组织关系,将长期在部内工作,但组织关系不在部内的8名同志,进行了组织关系转入;将借调到外单位组织关系仍在部内的2名同志,进行了组织关系转出,为部内党员队伍注入了新的活力。
二、健全制度,机关党建工作机制逐步完善
一是学习机制。按照建设“学习型”机关的要求,健全和规范了组织部部务会学习、周五学习日、支部集中学习等项学习制度,同时采取自学、集中研讨交流和聘请专家辅导等形式,增强全体党员学习的针对性。同时指导各支部也制定了相应的学习制度。二是工作机制。坚持月例会制度,每月组织各支部书记召开工作例会,研究、讨论、安排部署机关党建工作,明确任务,责任到人,形成党委管党建,书记抓党建,一级抓一级,层层抓落实的领导机制。三是激励机制。组织部把机关党建工作纳入全局工作,与组织工作和其他业务工作一并安排,一并部署,要求做到“两不误”、“两促进”,年终进行考核,把总支、支部成员抓党建的成效作为评优的重要依据。
三、找准切入,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥
1、积极参与先教活动。在今年开展的保持共-产-党员先进性教育活动中,组织部既是全县先教活动的组织者、实施者,又是第一批参教单位,党总支充分发挥战斗堡垒作用,成功组织了多项活动,推动了部内先教活动的扎实开展,做到了“两不误,两促进”。一是在学习动员阶段。党总支组织全体党员认真学习了必读篇目,播放了电教光盘,同时,分别就“十个是否提高、十个是否解决”、“我为先教献一策,立足本职怎么做”等内容进行了讨论活动。为增强学习效果,组织全体党员赴进行观学习,重温了入党誓词,接受了革命传统教育。二是分析评议阶段。党总支组织全体党员聆听了全县先进典型事迹报告会,党总支书记、支部书记对全体党员的党性分析材料进行了严格审阅、认真把关。在此基础上,以支部为单位召开了民-主生活会,帮助党员查摆问题,制定整改措施,并对全体党员提出了实事求是、客观公正的评议意见。三是在整改提高阶段。党总支组织了三项活动:向祁爱群同志学习活动;强、转、树活动;组工干部大调研活动。并以这三项活动为统缆,对部内查摆出的10个方面问题落实了“四明确”要求,进行了扎实整改。在先教活动结束后群众满意度测评活动中群众满意率为100%。
2、积极活跃机关氛围。深化“愉快工作法”,活跃了机关气氛,主要是开展了四项活动:一是开展了向组织说句心里话活动,以支部为单位召开生活会,开展谈心交心,创造机会,使组工干部将工作、生活等方面遇到的困难,及时向组织反溃二是开展班子成员谈心活动,由班子成员对分管科室干部进行了思想交流,及时消除干部的思想障碍,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。不让一名组工干部有心理压力。三是开展了丰富多采的文体活动,部党总支成立了组织部篮球代表队,多次参加县内比赛,既锻炼了身体,又增进了团结。四是开展蔬菜种植活动,规划部内闲置空地,划分责任田,分包到各科室。各科室自主选择蔬菜品种,开展蔬菜种植竞赛,既绿化美化了环境,又给组工干部提供了换脑筋的场所。
四、下步打算
1、强化理论武装,进一步加强思想政治工作。健全学习制度并建立保障机制,促进理论学习不断深入。注重方法创新,做细做实思想政治工作,根据每个阶段、每个时期机关思想政治工作的热点、难点、薄弱点,采取具体举措,如思想分析会、支部专题活动、逐级谈心等,加强机关干部思想政治工作。
2、继续抓好党员队伍建设。积极做好部内发展党员和入党积极分子的培养教育工作,壮大组织队伍。将组织关系转入部内的一名预备党员进行组织考察,按程序转正;对一名调入组织部的非党员干部进行重点培养,拟发展成为入党积极分子。
3、积极抓好自身建设。主要是建设“四型”组工干部队伍,一是紧密协作,建设和-谐型队伍;二是改善工作方法,建设效能型队伍;三是加强学习培训,建设素质型队伍;四是无私奉献,建设服务型队伍。今年,县委提出,各单位都要提质、提速、提效,组织部要坚持“双提一保”,即提质、提速,保证旺盛的工作状态,为全县各机关做出表率,真正树立组织部“党员之家,干部之家,知识分子之家”的良好形象。
4、创新载体,增强凝聚力。加强对6个支部的业务指导,并积极组织一些健康的文体活动,增进友谊,促进工作。
抓党建述职评议听取篇三
绵竹东圣酒业党建工作始终坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,切实加强和改进党的建设,牢牢把握胡锦涛提出的党的建设的根本任务、核心价值理念、关健环节、基础工程、永恒主题,进一步提高党员干部队伍素质,保持和发展党的先进性。以建设学习型、服务型、廉洁型、创新型“四型”区队为主要载体,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持围绕公司全局、围绕履行职责、围绕领导作风、围绕支部形象,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,为全面推进党建工作营造良好的氛围。
一、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
首先,我们进一步引深“四好领导班子”和“学习型区队”创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度,开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。
二是在党员入党纪念日,开展送温暖活动,送上一束鲜花、一声问候、一片期望,使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感,感受到组织的温暖,把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际,组织部分党员参加公司党委召开的党员大会,缅怀党的丰功伟绩,评选表彰了5名优秀共产党员。三是做好党员干部的勤政廉政教育,签订《党风廉政建设目标责任书》。
二、抓扎实推进,党员先进性教育活动圆满完成开展先进性教育活动是今年东圣酒业党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中,按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,根据公司党委的安排部署,结合本单位工作实际,精心组织安排,认真抓好落实,取得实效。
一是以学为主,提高认识。在组织学习中,东圣酒业针对时间紧、任务重、工学矛盾突出的实际情况,科学处理工作与学习的关系,坚持把集中学习与分散学习结合起来,重点组织学习了新一代中央领导集体提出的科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想。
二是讨论深入,方法灵活。我们严格按照什地镇党委中心学习组的统一要求,采取支部书记、区队领导轮流主持学习讨论会的方式,让大家畅谈自己的所感所思,积极发表自己的观点看法,相互启发,拓宽思路,在交流中统一认识,增强按科学发展观办事的意识。认真组织召开了党支部组织生活会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题,紧密结合通风区实际情况,认真查找影响和制约科学发展的突出问题,查找个人和领导班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,以及在党性党风党纪方面群众反映的突出问题。深刻分析了存在问题的主客观原因特别是主观原因,深入剖析了影响科学发展的思想根源,提出了解决突出问题、促进科学发展的具体措施,扎实地把学习实践活动引向深入。在认真准备,广泛听取意见的基础上,组织召开了领导班子专题民主生活会、解放思想创建团队精神民主讨论会
三、抓制度完善,提高党建工作水平
一要按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。
二是认真落实调查研究制度。支部成员多次深入各队组调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。
今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与一通三防工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。主要体现在:
发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在一通三防工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象。树立反三违观念,文明上岗的形象。树立热情服务、处事快捷果断形象。
坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在一通三防工作中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一批优秀党员,成为一通三防工作中的骨干。
举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部作风活动。
发挥党员在通风工作中的组织带领作用。在广大党员的带动下,通风区的工作不断得到加强。
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;三是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。接下来,我们将进一步引深先进性教育活动,巩固先进性教育成果,深化学习型区队建设,夯实思想能力基础;积极开展“四好、五风、八种能力”过硬的基层支部领导班子创建工程,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创通风工作的新局面而不懈奋斗!
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抓基层党建述职评议 篇5
一、主要工作和收获
我师抓基层党支部建设的工作和收获,主要有以下五个方面。一是不断统一思想认识,比较好地理清了工作思路。师党委多次召开会、党委会、政工会,传达上级有关指示精神,统一思想认识,研究贯彻落实意见。师在一个营,各团在一个连分别抓了指导、帮助党支部建设的试点。全年师团领导机关派出工作组4批共 280余人次深人基层,把全师xx个党支部抓了一遍,年终,进行了认真的检查总结。二是扎扎实实地搞好党对军队绝对领导的教育。为了保证教育效果,我们认真抓了教育试点,编印下发了《党员必会加。题问答》,制定了教育计划和考核标准,开展了多种形式的教育配合活动。通过教育,广大党员的党性观念更强,政治信念更加坚定。三是从发展、保留党员入手,有效地促进了基层党组织的健全。我们突出抓了党员的计划管理工作,制定下发了《关于义务兵党员党籍管理的规定》,对全师的义务兵党员逐个登记造册,建立档案,在党员发展、保留中实行严格的计划控制和管理,从而改善了党员结构,扩大和保持了一支相对稳定的党员队伍。全师xx个连队党支部都建立了5人以上支委会,x xx个建制排都建立了党小组,年底老兵退伍后,所有连队党支部都拥有 10名以上正式党员。四是制定规范性措施,基层党支部七项组织生活制度进一步落实。我们认真贯彻落实军区制定的《基层党支部七项组织生活制度实施细则》,在党支部书记集训中,把落实组织生活制度作为重点学习内容,一项一项地进行了演练。全师统一规范了党日活动考勤登记本、党支部会议记录本、党小组活动登记本、党课教育备课本和党日活动计划表、党课教育计划表,定期检查讲评,有效地保证了组织生活制度的落实。五是搞好经常性培训,基层党支部成员务党能力明显提高。我们在搞好党支部书记集中培训的基础土,积极探索对支委成员进行培训的新路子,各单位分别创办了业余党校、政治夜校,并通过政治机关对口培训支部委员等培训形式,大大提高了党支部的整体素质。
我们在抓党支部建设工作中还不同程度地存在着一些问题,主要表现在以下三个方面:一是有的领导和机关在对党支部指导、帮助中存有蹲不住、靠不上、抓不紧的现象。二是在落实组织生活制度的质量上还存在一定差距,有些党支部只满足于形式L落实了、登记本卜有了,而忽视实际效果,不能很好地运用制度来解决党支部建设中的问题。三是党支部“一班人”的整体素质不够强。虽然党支部书记的素质有了很大的提高,但其他党支部成员做党的工作的意识还不强,履行党内分工的职责不够好,党务工作能力较低。
二、经验体会
一是必须重视抓好党支部“一班人”素质的提高。我们在实践中认识到,只有重视抓好党支部“一班人”整体素质的提高,才能防止党支部书记在工作中唱“独角戏”,或书记不在党支部工作就“停摆”的问题,以增强党支部建设的整体效能。因此,我们今年在抓好党支部书记培训的同时,采取多种形式,加强了对党支部委员的教育和培训,使党支部“一班人”的务党意识和能力都有了明显的增强和提高,有效地促进了党支部建设。
二是必须注重提高落实制度的质量。党的组织生活制度是党支部赖以发挥作用的保证,只有努力提高落实制度的质量,才能充分发挥党支部的战斗堡垒作用。我们针对以往落实制度不经常、质量不高的问题,努力从加强培训、提高党支部成员做党务工作的能力上,从计划登记规范化、正规化上,从检查讲评抓落实上下工夫,有效地提高了落实组织生活制度的质量。
三是必须注重党员先锋模范作用的发挥。为了促进基层党组织的健全,我们重视了党员的发展和保留工作,形成和保持了一支相对稳定的党员队伍。我们认为,保留党员的目的是让党员在部队建设中发挥先锋模范作用。因而,我们注意不断地运用多种形式对党员进行教育、整顿和评议,帮助党员克服自身的问题,并坚持做到赏罚严明,大力宣扬党员中的先进典型。“七一”期问,师通报表彰了5名优秀党支部书记和29名优秀共产党员,对19名表现较差的党员进行了教育警戒,有效地促进了党员队伍的建设。
三、今后抓好党支部建设的打算
根据上级指示精神和我师基层党支部建设的实际,下一步我们将主要抓好以下四项工作:
(一)抓好党支部经常性建设。一是抓好党的七项组织生活制度的落实,不断提高落实制度的质量。在党日活动中抓好《基层党支部七项组织生活制度实施细则》的全面落实,并在保证制度正规化、具体化的基础上,加强对落实制度质量的研究探讨和经验总结。二是抓好《细则》的学习和落实,进一步加强党支部的思想政治领导。三是抓好党支部对团支部和军人委员会的领导,尽快改变团支部和军人委员会存在的领导不得力、制度不落实、活动不经常、作用不明显的现状,充分发挥两个群众组织在基层建设中的作用。
(二)抓好党员的管理教育。按照《军队发展党员工作暂行规定》的要求,进一步改进和完善党员发展、教育、管理工作,确保连队党支部经常保持10名以上正式党员。注重抓好党员的思想教育,在年内对全体党员进行一次民-主评议,强化党员的先锋队员意识。
(三)抓好党支部成员的经常性培训。拟对对口培训、模拟演练、函授自学等好的做法和经验进行总结,研究探索一条符合基层实际的党支部成员经常性培训的路子,使培训工作真正走上经常性、规范性、系统化的轨道。
自查报告,党建述职评议自查报告 篇6
党员干部执行力的强弱,是党建工作成效的晴雨表,下面是小编为大家精心收集的党建述职评议自查报告,供大家参考,希望大家喜欢。
党建述职评议自查报告范文(一)
我于 xx 年 7 月任县统计局党组书记,同年 9 月任县统计局局长。近年来,我始终把党建工作摆在突出位置,坚持以 五好创建总揽党建工作全局,现将我 xx 年以来党建述职评议自查报告情况向各位领导述职。
一、基本情况
县统计局党组现有书记 1 人,副书记 1 人,成员 3 人。局机关党总支下设机关支部和老干部支部。机关现有党员 13 人,其中 35 岁以下党员 2 人,35-50 岁党员 6 人,50-60 岁党员 2 人,60 岁以上党员3 人。大专以上学历党员 9 人。
二、落实基层党建工作责任制情况
一年来,作为党建工作第一责任人,我始终牢记抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的要求,创新举措,狠抓落实,各项工作都取得了一定成绩。在第二次全国经济普查工作中,我局被评为全国先进集体;在全市统计业务考核中我局连续四年被评为优胜单位;同时,我局还连续三年被评为县文明机关;xx 年被机关工委评为
五好基层党组织;7 名党员干部所从事的统计专业在市统计局业务考核中都被评为先进专业。
(一)着眼提升凝聚力,以身作则带班子。
火车跑得快,全靠车头带。作为党组书记,我深知责任重大,一年来,我致力加强班子自身建设,以身作则,率先垂范,用实实在在的行动提升了班子的凝聚力和战斗力。
一是坚持超前谋划。为适应新形势、新任务对机关党建工作的要求,着力找准党建工作与统计工作的结合点和切入点,我和班子成员一道,每年初都要开展一次党建工作专题调研活动,结合上级党务工作会议精神和我局实际,认真谋划全年机关党建工作目标任务,制定党建工作要点。同时,我坚持把党建工作与统计业务工作一同安排部署、一同检查督办、一同考核落实,做到了每月一次例会上必问党建工作进展情况,每季一次督查会上必看党建工作落实情况,每年一次总结会上必报党建工作效果情况。
二是坚持民主公开。实践告诉我,发扬民主是提升班子凝聚力的重要法宝。一年来,我始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导下的个人分工负责制,不揽权、不专制,充分调动每个班子成员履行一岗双责的积极性。坚持定期召开领导班子民主生活会,要求领导班子以普通党员身份参加组织生活,开展严肃的批评与自我批评;坚持党组书记与党组成员之间、党组成员与党员之间、班子成员与干部职工之间交心谈心制度,广泛征求意见。健全完善了政务公开、重大事项民主讨论等制度,始终用制度管人,按制度办事,特别是在处理重大事
项及人事任免、大额度资金使用方面严格坚持集体研究,民主公开,保证了决策的科学性。
三是坚持严格自律。一年来,我始终牢记公生明,廉生威的古训,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全党风廉政建设的制度措施,做到了自重、自醒、自警、自律。严格要求班子成员和党员干部廉洁自律,认真开展党风廉政建设教育,积极参与读书思廉活动,组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,参加县纪委组织的廉政教育报告会,观看有关廉政建设的纪录片,并亲自给党员干部上廉政党课,筑牢了统计干部思想上的拒腐防护墙。
(二)着眼提升执行力,依托载体强队伍。
党员干部执行力的强弱,是党建工作成效的晴雨表。一年来,我紧紧依托学习实践科学发展观活动这一有效载体,抓学习、找差距、提能力,统计干部队伍建设全面加强。
一是在理论学习中明晰思路。我始终坚持把理论学习作为加强领导干部思想政治建设的重要内容,年初制定了《理论学习计划》,明确学习的目的、内容、要求。坚持自己带头学,每月主持召开局理论中心组学习会议集中学,带领所有 50 岁以下的干部参加县委党校的远程教学,撰写了学习笔记和心得体会文章。在学习实践活动中,组织 13 名党员共 5 次参加县直机关工委组织的讲座,全局党员干部人均学习笔记达 3 万字以上,撰写心得体会 28 篇、调研文章 7 篇、案例分析 1 篇,通过学习,党员干部理论水平进一步提高,工作思路进
一步清晰。
二是在自查整改中找准差距。找准差距是努力工作、取得实效的保证。我抓住学习实践活动这一契机,组织党员干部深入开展自查自纠活动,带领党员干部深入到联系村、社区和服务对象中问计、问需、问政,通过发放征求意见函,召开征求意见座谈会、专题民主生活会,开展批评与自我批评,撰写分析检查材料等形式,征求了基层群众对统计业务工作和党员干部自身建设等方面的意见和建议,让党员干部找准了自身工作中的问题和不足。
三是在主题活动中提高能力。在完成学习实践各个阶段任务的同时,我坚持把两结对三互动活动作为提高党员干部能力的重要平台,通过到泄滩乡陈家坡村召开扩大的支部会,把帮扶活动落实到具体行动之中。局党员干部每人与该村的一名困难户结成帮扶对子,建立结对帮扶工作台帐,春节前党组成员到结对点进行慰问与座谈,给该村13 名困难户送去了慰问金;协助村制定了 xx 年工作规划,并从有限的机关办公经费中挤出 3000 元,为该村制作了制度牌,帮助改善了村级办公条件。
(三)着眼提升影响力,创新统计促发展。
一年来,我始终坚持围绕业务抓党建、抓好党建促发展的理念,努力把党建工作成果转化到推动我县统计事业发展上来。
一是夯实双基,完善统计体系。重点强化乡镇统计工作八有八化建设,即有人员、有编制、有资格、有场地、有经费、有设备、有台账、有网页;统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。去年 5 月下旬,召开了全县统计工作会议,举办了乡镇统计基层基础工作规范化建设启动仪式,县局给各乡镇统计站配发了电脑、打印机,统一制作了 6 个制度牌和桌牌,各乡镇自行配备了传真机、电话、档案柜等;同时,我们还统一建立了农业、工业、投资等 5 种进度台账、历史台账和统计基本信息,12 个乡镇全部实现了国家、省、市、县、乡的五级统计信息联网,五年的历史资料、三年的进度资料都按照档案部门要求进行了整理归档,全县双基建设得到夯实,统计体系进一步完善。
二是当好参谋,优化统计功能。一年来,我们以贴近中心工作、贴近领导需要、贴近现实生活为目标,不断彰显贴近服务理念,充分发挥了统计部门参谋助手的作用。坚持在最新的数据资料出来之后,及时撰写分析报告,特别是每年 6 月底,我安排局各专业人员将半年主要数据写成分析报告,并制成幻灯片,集中演示后由本人集中点评。坚持每月将主要数据和分析编印成《统计月报》发放到各乡镇、县直各单位,年报结束后,及时整理编制《统计年报摘要》、《统计白皮书》等,基本满足了全县对统计数据的需求。坚持围绕县委中心工作开展统计服务,三峡工程后续规划协调办公室成立以后,我局服从县委统一安排,抽调 1 名党组成员、副局长到办公室工作 3 个月,除提供各种数据外,还对规划的编制提出了一些可行的建议,发挥了统计部门在规划编制工作中的作用。同时,积极开展不同类别的专项调查,撰写调研报告,如局党组成员姚平撰写的《秭归经济开局良好,存在问
题不容乐观》被市政府快报转发,同时被县领导批示;党员干部李玲东撰写的《秭归县 xx 年公众幸福感调查报告》被县政协刊物全文刊发,这些报告为县委政府决策提供了参考。
三是大胆创新,提升统计水平。在统计工作实践中,我们逐步感到现行的统计执法管理体制有些不畅,迫切需要加速统计方法制度改革,提高统计数据的准确性、科学性和权威性,增强统计数据的公信力。为此,我们在深入调研的基础上,提出了成立秭归统计执法大队的建议,得到了县委政府高度重视和采纳,今年初,全省第一个统计执法大队在我县成立,省统计局局长毛凤藻同志、副市长王国斌同志专程来我县揭牌,县委罗书记亲自致词。我县创新成立的统计执法大队的做法引起各级领导高度关注,并在全国统计系统网站转发,事后,省统计局副局长赵 xx 同志带队专程来我县调研此项工作,着手准备成立 xx 省统计执法大队。我县的这一创新之举,不仅保证了统计工作质量的提高,也大大提升了秭归统计工作的对外影响力。
三、存在的不足和问题
作为党建工作第一责任人,在党建工作中取得了一定成绩,但与上级组织的要求相比还有许多不足。
一是党建工作与统计工作结合的深度不够;
二是党员理论武装的形式比较单一;
三是对老干部支部工作研究不够深入,指导不够具体等等。
下一步,我将以这次述职评议为契机,以提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力为抓手,自觉改正不足,充分发挥党组
织的优势,调动全体党员干部的积极性,真抓实干,奋力进取,为争创统计服务先进县、统计基础示范县、统计改革样板县而努力奋斗。
党建述职评议自查报告范文(二)
根据 x 组发[xx]51 号《关于对基层党建工作进行检查的通知》,我机关组织召开党工委会议和两新组织会议,认真学习文件精神,部署迎检工作任务,对照市委组织部基层党建工作检查评分细则和市 x区基层党建重点工作自查情况表,进行了认真的自查,现将 党建述职评议自查报告情况汇报如下:
一、自身建设情况
(一)抓政治学习,坚定理想信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本,为保党员的先进性、纯洁性,局总支始终坚持党员学习制度,形成了支部负责人带头抓、其它支委配合抓的工作格局。在这次先进性教育活动中,局总支一班人带头从严,严管理、严督学,为其他党员作出了表率。自 xx 大以来的历次学教活动中,一班人始终率先垂范,不仅锻炼了一班人自身的党性,也提高了其他党员的党性修养。
(二)抓政治纪律,坚定政治立场。首先,教育党员坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在思想上、政治上始终同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,维护区委、区政府权威,保证了政令畅通。其次,是要求党员做到光明磊落,讲真话、办实事,言行一致、表里如一。再次,加强对政治纪律的监督。政治纪律是党的重要的纪律,党支部始终绷紧了这根弦,保证了党员生活在纪律中,没有发生一起违反政治纪律的事件。
(三)抓廉政建设,正确使用权力。xx 大以来,局总支认真贯彻中央和省、市、区委关于廉政建设的一系列具体规定,严格按照《党章》要求,监督党员干部和工作人员严格遵守国家政纪,旗帜鲜明地开展了一系列反腐倡廉工作,没有发生诸如利用领导干部职务和职务影响谋取个人非法利益的事,没有党员因违法违纪受到纪律处分的行为。
(四)抓党性原则,贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度,是党内政治生活的基本准则。坚持政务公开、重大事件集体决策。坚持党性原则,与人为善,不计个人恩怨,求同存异,大局出发,团结全体党员一道工作。坚持了批评与自我批评,维护了局总支的团结。
(五)抓组织发展,增添新鲜血液。近年来,局总支加强对入党积极分子的培养教育,指定专人定期与其交心谈心,工作上加担子,使其在工作中逐步成熟,光荣地加入了党组织。
(六)抓服务管理,建立监督机制。建立完善一系列的服务管理制度,履行职责,切实搞好三个服务。
二、发挥作用情况
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的自身建设和管理党员最基本的单位,是党在社会基层单位的政治核心。基于这些认识,我局总支注重发挥了政治思想的引导、组织协调和服务指导三个方面的作用。
(一)充分发挥政治思想引导作用。
党的路线、方针、政策的执行,最终要通过党支部的大量工作,使之变为广大党员的实际行动。坚持用马克思主义的立场、观点和方法,引导党员正确分析改革开放和构建社会主义和谐社会进程中的问题,明确新时期行管工作的职能作用。围绕服务领导、服务机关、服务干部职工,采取坎座教育、形势报告会等多种形式,澄清党员认识上的模糊概念,带领全体党员切实履行职责,搞好服务。
(二)充分发挥组织协调作用。
局总支与班子之间的关系,支部内各成员之间的关系,支部成员与普通党员之间的关系,党员与党员之间的各种关系,十分具体。局总支坚持发挥政治优势,把协调这种关系当作义不容辞的职责,随时发现、掌握这些关系的动态情况,剖析原因,开展了交心谈心提建议、连心讲团结、同心求发展的三心活动。局总支一班人坚持从大局出发,统一思想,统一行动,有效地融洽了相互之间的关系,加强了组织建设,锤炼了党员干部队伍,局总支形成了思想上合心、工作上合力、行动上合拍,同心干事业的良好局面。
(三)充分发挥服务指导作用。
认真有效地组织党员、尤其是党员干部认真学习了新知识,掌握了新本领,提高了把握形势、认识新规律的自觉性,增强了能力,适应了工作,发挥了党支部在服务经济发展、构建社会主义和谐社会进程中应有的服务指导作用。
三、存在的问题
1、学习上存在模糊认识。
一是少数班子成员认为平时理论学习是软任务,远水不解近渴。被动学习的多,主动学习的少。
二是认为我局的工作事多、事杂,难以集中精力开展理论学习教育活动,忽视了理论学习是做好后勤服务管理工作的思想动力和政治保证。
是理论学习不能持之以恒,星期六学习日没有得到完全落实。
四是纯政治理论学习的多,联系实际解决问题的少。
2、群众意识淡薄。
一是对群众提出的正确意见,不虚心听取,敷衍塞责,不了了之。
二是少数班子成员存在船到码头人到岸的思想,导致出现了管事不理事的现象。
三是住房情况必须增加透明度。
3、机关工作有待加强。
一是极少数人工作纪律松散,组织观念淡漠,缺乏主动为干部职工服务的热情。
二是局班子考虑服务领导多,考虑解决自身问题少,考虑工作多,考虑本局职工的待遇少,劳保费没有发放到位,机关人员养老保险费的解决和落实不够。
4、环境工作不到位。
机关大院及宿舍区环境卫生差的状况没有得到根本好转。考虑到了领导的居住环境,而一般干部职工的居住环境只是敷衍搪塞。
四、产生问题的原因
1、学习气氛不浓。
我们认为局领导班子集体整体素质参差不齐的原因在于理论学习抓得不紧不实,坚持不够。
一是有的同志理论学习自觉性不高,认为自己年纪大了,总是要交班的,辛苦了一辈子,应该享一享清闲,学不学无所谓。
二是机关组织学习的内容不丰富,学实事政治的多,学本职业务和相关知识的少,学用脱节,导致干部职工学习兴趣不高。
三是学习形式不灵活,习惯于上面讲下面听,听的多,讨论的少。
2、班子成员年龄老化。
一是理论学习坚持不够;
二是少数人认为年龄大,工作不到位;
三是做老好人,存在怕得罪人的思想。
3、机关工作方面。
一是只抓队伍建设,忽视制度建设,没有很好的制度规范干部职工、言行;
二是奖惩不分明,干与不干,干多干少,干好与干坏一个样;
三是机关干部的理论学习经常性做得不够。虽然开展了一些集中性的理论学习活动,但经常性的学习活动不能坚持下来,导致少数干部的思想意识不能适应时代的新要求;
四是对机关干部的集体主义观念培植不够,集体荣誉感不强,少数干部在工作中以自我为中心,以自我出发,致使机关一些集体活动难以组织实施,影响机关整体形象;
五是近几年来,由于财政经费紧张,我局又没有收费和创收职能,致使我们在提高机关干部职工福利待遇上投入少,机关人员养老保险费问题、劳保费问题未得到很好的解决和落实。
4、工作不够深入细致。
一是我局是后勤服务单位,点多、线长、面广、事杂,上级领导说什么,我们就干什么,缺乏主观能动性。
二是对农委宿舍水、电改造、房屋维修及纳入管理,我们虽进行过多次调查,也向分管机关的领导多次反映过此事,但未得到答复,致使问题至今未解决,我们将再次向有关领导请示。
三是机关大院及宿舍区环境卫生状况没有根本好转:一因人手少,二因管理不严。
五、今后努力的方向
通过先进性教育活动,在广泛征求和听取群众意见的基础上,经过征求意见、交心谈心,找准了我局存在的突出问题,分析了产生问题的原因,针对存在的突出问题、产生的根源,对照保持共产党员先进性要求,我们应从以下几个方面加强和改进工作:
1、加强党性修养。
一是要坚持理想信念党性修养。思想是行动的先导,没有正确的思想就没有行动的指南。我们要加强理论学习,全面系统地学习邓小平理论、三个代表重要思想、党的 xx 大及 xx 届三中、四中、五中全会精神,坚持理论联系实际,努力提高执政意识,用科学的发展观,创造性的开展工作,在思想上增强与党中央保持高度一致的自觉性。
保持先进性,加强党性锻炼,加强世界观的改造,自觉接受党组织和群众的监督。坚定理想信念,正确处理好个人利益与党和人民利益、局部利益与全局利益的关系,克服船到码头人到岸的思想,切实履行工作职责,搞好三个服务。
二是提高业务水平,增强驾驭全局工作的能力。二十一世纪是充满希望与挑战的世纪,是知识不断更新的年代,面对我们的现状,全体党员干部都要有紧迫感和危机感,如果不注重理论学习,不刻苦钻研业务,不掌握现代科学管理知识,在实际工作中就很难做出科学决策,就难以把握大局,服务与管理就会脱链。所以,要以强烈的责任感,努力学习现代科学知识、市场经济知识,跟上时代发展的步伐,在学习和掌握现代科学技术知识的同时,要特别重视科技进步与创新,善于把吸收的新知识新经验运用到工作决策和管理中去,积极推进管理制度和方式的改革,不断提高领导水平和驾驭全局工作的能力。
三是加强团结,增强班子的凝聚力和战斗力。讲团结是讲政治、讲正气的具体表现。主要负责人要做团结的表率,坚持理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评,自觉坚持民主集中制原则,重大事项实行集体决策,加强与班子成员之间的沟通和交心谈心,充分发挥每个班子成员的积极作用;支持分管同志的工作,勇于承担责任。班子成员之间要通过交心谈心和民主生活会等形式促进班子成员之间的思想交流,做到分工明确,相互协作,以诚相待,共事共心,保持团结,维护威信,形成强大工作合力。
2、加强制度建设。
要建设一支高素质的干部队伍,就必须加强制度建设,用制度规范人、约束人、推动人、帮助人、教育人、激励人、感召人,实践证明,什么时候制度坚持得好,什么时候工作就会有起色,服务和管理就会上台阶。只要我们坚持不懈地按制度办事,坚持用制度严格要求自己,我们的各项工作就会走向正轨,就会不断取得成绩。今后,我们要进一步加大工作力度,狠抓机关各项制度的修订完善和检查落实。
一是继续完善机关岗位责任制。强化机关工作人员职责,建立健全激励和长效机制,树立抢前争先意识,实行岗位轮换和竞争上岗制度,增强干部的危机感和忧患意识。
二是加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制。
三是继续完善机关其它配套制度,坚持签到制,严格执行考勤制度,杜绝纪律涣散现象,严格执行财务制度,加强财务管理,厉行节约。通过机关制度建设,进一步规范机关运转和党员干部行为,塑造良好机关形象和党员干部队伍形象。
3、加强调查研究。
从实践中来,到实践中去,密切联系群众,倾听群众的呼声,是我们党一贯倡导的工作作风。过去我们忙于工作,忙于应付,了解群众的心声少,调查研究不够,所以工作浮在面上,制定的计划、拟出的工作思路针对性不强,也难以操作。通过保持共产党员先进性教育
活动,使我们提高了认识,在实际工作中,一定要深入实际调查研究,掌握第一手资料,找出带规律性的东西,为区委、区政府当好参谋,搞好后勤服务。这次开展先进性教育活动重要思想,我们安排所有班子成员进村入户,了解社情民意,通过调查研究,收益非浅,大家深有感慨地说:这次下乡学到了在机关学不到的东西。这就是一个很好的验证。
4、增强服务意识。
意识保持党员先进性,实践三个代表重要思想:
一是进一步转变工作作风,增强服务意识,急人所急,把别人的事当作自己的问题来解决,今天能解决的,决不拖到明天。
二是加强大院干部职工住宅水、电费的收取和管理服务,解决干部职工的后顾之忧。
三是进一步改善大院办公区和宿舍区的环境卫生。
四是加强安全保卫制度。
5、加强自身建设。
按照保持党员先进性的要求,努力建设一支高素质的干部队伍,建设一支作风过硬、纪律严明、运转高效的队伍,不断加强自身建设,这次征求意见环节中,群众反映的一些问题,就暴露出我们整体素质提高得还不够。
一是要改进工作作风,对工作要一丝不苟,兢兢业业,乐于奉献。
二是廉洁自律,率先垂范,遵纪守法,按章办事,维护纪律的严肃性。
三是坚持理论学习,当今时代,是科技高度发展的时代,是知识人才的时代,是经济全球竞争激烈的时代,我们的领导能力、水平如不提高,就跟不上时代的发展步伐,就办不好事、办不了事,就不能确保工作高效率。
因此,必须形成共识,不断加强理论学习,不断实践,保持先进性,认真学习实践三个代表重要思想,创建团结、廉洁、创新、实干好班子。
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