年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿（共8篇）

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇1

同志们，2016年，xx镇围绕市第五次党代会确定的“13446”工作思路和区第四次党代会确定的“15533”工作思路，扎实开展各项工作，推动全镇经济社会协调发展。

2016年xx镇各项经济指标稳定增长，财政任务x万元，全面完成区下达的指标任务。xx镇荣获“广西安全社区”称号；xx镇群众中心荣获贵港市“五星级群众工作中心”称号；xx镇共青团荣获“贵港团市委五四红旗”称号。龙贵、云表两个村通过了自治区脱贫摘帽工作核验组的核验，脱贫摘帽首战首胜。农业农村工作成效显著。2016年全镇共收取保洁费x万元，完成任务x%。“三化”建设工作重点，累计共投入“清洁乡村”专项资金x元。全面完成我镇红线范围x亩的榕木村“双高”糖料蔗基地建设。项目已完成水泥机耕路x公里，碎石机耕路x公里，水利设施建设有序推进。我镇争取到“一事一议”财政奖补资金x万元，硬化村屯道路18条、建设文化室3个、桥梁建设1个、三面光排水沟1条，直接受益的群众x人。党建工作扎实推进，通过整合资金50多万元，建设了垌心村党建示范点、社区大思搬迁屯屯篮球场，对榕木村、东流村、龙贵村、云表村等软弱涣散村和贫困村按照“一中心七室八有”的标准进行提档升级，村级组织活动场所不断完善。这些成绩的取得，与各位党组织书记切实履行管党治党责任密不可分。对大家的工作，镇党委是充分肯定的。

虽然我镇的工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。比如，对基层组织生活制度的执行还不够严格，“两新”组织党建工作还存在薄弱环节；对新形势下落实党风廉政建设的研究还不够深入，宣传教育方式单一，个别党员领导干部违纪违法问题仍然存在；意识形态工作没有完全跟上新时代、全媒体的要求，等等。对以上问题，我们必须高度重视，认真研究，采取有力措施加以解决。

针对今年的工作我再讲几点意见：

一、全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，不断强化落实全面从严治党责任

2017年，全镇各党组织要深入学习党的十八届六中全会精神，全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把全面从严治党的要求落到实处，确保全镇各党组织始终成为各项事业发展的坚强领导核心。

二、突出固本强基，全面加强基层党组织建设

2017年，我们要坚持问题导向，持续精准发力，狠抓薄弱环节整治，全面夯实基层组织基础。一是继续开展村活动场所规范化建设集中攻坚行动。二是开展“两新”组织党组织巩固提升集中攻坚行动。促进“两新”党组织作用有效发挥。三是开展组织生活规范化建设集中攻坚行动。规范建立“三会一课”、组织生活会、主题党日教育等党内生活制度，推动基层组织生活正常化、规范化。四是开展软弱涣散基层党组织整顿转化集中攻坚行动。继续按照上级要求倒排确定整顿转化对象，并实行包干制度，确保整顿到位。五是开展发展村集体经济集中攻坚行动。全面摸清底数，深入剖析各村集体经济薄弱的原因，采取一村一策的办法，逐一破解难题，发展壮大村集体经济。

三、加强党风廉政建设和反腐败工作，大力营造风清气正的政治生态

一要深化思想认识。各党组织书记要按照党的十八届六中全会关于全面从严治党的部署要求，强化主体责任意识，坚定抓好党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。二要真抓严管。要带头实践并督促运用好监督执纪“四种形态”，把敢管敢严、真管真严、长管长严的要求落到实处。三要突出廉政教育。继续组织开展好“两学一做”学习教育，教育和引导广大党员干部解决好人生观、世界观、价值观的总开关问题。四要把政治纪律和政治规矩挺在前面。加强政治纪律建设，狠抓作风建设，坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。五要严格落实措施。带头履行主体责任，带动全镇层层落实主体责任，进一步支持和督促纪委履行监督责任，进一步落实中央八项规定精神，坚决纠正不正之风，严肃查处腐败问题。

四、落实意识形态责任制，凝聚强大的发展正能量

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家的长治久安，事关民族的凝聚力和向心力。做好意识形态工作，各党组织书记必须做到五个“强化”：一是强化责任担当意识。二是强化坚守阵地意识。三是强化举旗亮剑意识。四是强化制度建设意识。五是强化责任追究意识。

同志们，今天的会议既是一次专题述职评议会、工作交流会，也是一次问题分析会、任务部署会。抓好党建工作，使命光荣、责任重大。希望大家以这次述职评议会为新起点，强化担当，履职尽责，努力推动基层党建、党风廉政建设和意识形态工作取得更大成绩。

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇2

同志们：

按照XXX党委统一要求，今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，这既是落实全面从严治党要求的重要举措，也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅，既能有效传导压力、压实责任，也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才，各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职，总的感到，大家准备得很充分，总结成绩实事求是，查摆问题具体深入，谋划工作思路清晰，聚焦主业的意识明显，体现了高度的政治责任感。2020年，XXX党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党政治责任，积极推进全面从严治党向基层延伸，充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力，基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点：

一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求，实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如，XXX同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中，做到支部建在年级、党小组建在教研组，支部书记与年级主任一身兼。XXX同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查，不断增强党组织的凝聚力和吸引力，骨干教师要求入党的愿望明显增强。XXX同志制发学校党建工作责任清单，将党建工作纳入个人绩效目标考核，聘任党总支成员为学校思想政治辅导员，做好方向引领。

二是党内政治生活制度不断完善。XXX党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托，抓基础、抓规范，形成了常态长效。比如XXX同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流，与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动，开展党务督查并印发简报。XXX同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹，到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育，积极参加“学习强国”知识学习，收看庆祝新中国成立70周年大会。

三是抓党建促业务形成共识。XXX党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务，实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如，XXX同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件，开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次，参与课后延时服务活动党员干部达300余人次，用实际行动为群众办好事、办实事。XXX同志坚持以党建促发展，强化精细常规管理，深化教学改革，学校办学水平和教育教学质量稳中有升。XXX同志深入推进“三亮三引三有，助推实小发展”党建品牌创建活动，组织党员志愿服务XX多次，使党员精神面貌时时有进步，党组织活力得到了提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战，与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比，我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题，集中表现在：一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么，缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线，压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视不够，管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位，“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在，党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点，认为党建抓得太紧，就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧，忽视党员教师队伍管理，个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德，师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面，还没有建立有效的防范机制，没有拿出治本之策。这些问题，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。下面，就进一步落实好全面从严治党主体责任，进一步夯实基层党建，我讲三点意见。

一、突出政治统领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一要牢固树立“四个意识”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求，不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”，做到“两个维护”，确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。

二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度，进一步规范“三会一课”，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的武器，开展严肃认真的组织生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。

三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责，通过党支部建设引领和带动教育教学工作，引导广大党员强化党的意识，坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长，坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。

二、明确工作重点，用心用力推进学校党建任务落实

一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望，以改革创新精神谋划教育教学中心工作，探索党组织和党员发挥作用的载体平台，立足岗位职责，紧扣目标任务，激发争先热情，增强创造活力，推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合，实现合力推进、协调发展。

二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键，真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来，切实加强培训和管理，教育引导他们加强党性锻炼，提高党性修养，提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段，建立健全激励引导和关怀帮扶机制，教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩，充分发挥党员教师的模范引领作用，切实把党员教师的形象树起来。

三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪，持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节，要加强监管，规范运行；针对群众反映强烈的问题，要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度，以制度巩固师德师风建设成果，真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯，成为一种风气、一种氛围。

三、强化责任落实，努力推动学校党建工作再上新水平

一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记，要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，经常深入基层，深入到每一个班级、广大教师中去，了解掌握党员思想和工作情况，及时解决党建工作中的困难和问题，尽最大努力为党支部开展工作创造条件，真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。

二要层层传导压力。健全责任分解机制，明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动形成上下联动、齐抓共管，全员抓学校党建的浓厚氛围。

三要严格考核问责。担当，要有问责来保障；问责，要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”，一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识，切实担负起全面从严治党主体责任，狠抓建章立制，强化党员管理，真正以党建促进教育教学发展。下一步，×××党委将充分发挥考核“指挥棒”作用，加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核，对履行党建责任不到位的，要严肃批评，对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责，确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性，自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进，切实把责任扛起来、把压力传下去，以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇3

2021年，集团各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以政治建设为统领，以庆百年、学党史为主线，围绕中心抓党建，抗击疫情勇担当，进一步增强了政治引领，统一了职工思想，建强了基层组织，领导了集团改革，践行了为民服务，凝聚了奋进力量。扎实开展全国国企党建会议精神贯彻落实情况“回头看”，坚持夯基筑石，推进党的领导党的建设全面加强；坚持深入开展党史学习教育，周密安排精心部署，开展党史专题学习、专题宣讲余场次，讲授主题党课次，举办特色活动多项，投入资金万元为职工群众办实事办好事，惠及职工余人，母子公司干部职工受到了一次深刻的政治教育，凝聚力、创造力、战斗力显著提升；坚持将党的领导融入公司治理，优化治理结构，健全完善机制，落实党委前置研究重大事项，做到了为集团发展把关定向；坚持扎实推进党建重点任务落地见效，强化“三基”建设，建强基层组织，提升三支队伍素质，实现质量、效益、影响力有效提升集团各项经济技术指标完成较好，以高质量党建推动了集团高质量发展。

一、各单位党组织书记存在的共性问题

一是党建基础工作质量仍需提升。

各级党组织能够坚持落实“第一议题”、理论学习中心组等制度，但学习的深度不够，深入研讨交流不够，在学以致用上还有差距；有的单位党委会（党组织）会议纪要格式不够规范，内容相对简单；党支部标准化规范化建设虽能达标，但建设质量有待提升。

二是党建工作与生产经营深度融合还有差距。

母子公司虽都确立了自己的党建品牌，有些也取得了不错的效果，但是在党建与生产经营的深度融合上、与党员实际工作的融合上、品牌的实施范围和考核标准上还需要不断加强、迭代升级，党建品牌的示范效应和影响力还需进一步提升。

三是基层党务工作者业务素质有待提高。

基层单位党务干部多数任职时间不长，虽接受岗位教育培训，能落实工作基本要求，但缺乏对政策连续性的掌握，影响党建工作的实际效果。党支部书记、委员多是兼职，时间和精力有限，能够做到上有指示下有行动，但缺少对党建工作的统筹谋划，缺乏创新求变的意识。

下面，我就扎实做好2022年集团党建工作，全面提升党建工作质量讲六点意见。

（一）突出政治引领，把牢发展方向

2022年，是党的二十大召开之年，我们要进一步加强政治建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想，指导行动。一是坚持政治引领。要把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和党的二十大精神作为重要政治任务，坚决落实“第一议题”“不忘初心、牢记使命”长效机制、理论学习中心组等制度，做实学习研讨环节，巩固深化党史学习教育成果，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取强大力量。要深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是坚定政治信仰。各级党员领导干部要带头坚定政治信仰，从中获得察大势、应变局、观未来的指路明灯，获得奋斗不止、精进不怠的动力源泉，获得辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼，获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。用实际行动弘扬伟大建党精神，把牢企业发展方向，践行国企责任担当；三是抓实意识形态。要严格落实意识形态工作责任制，抓好日常舆情监测、研判和处置，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要巩固壮大主流思想舆论，做大做强正面宣传，把广大干部职工的思想统一起来、士气鼓舞起来、精神振奋起来。

（二）突出党的领导，增强治理效能

习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。我们一要把好定位。必须全面理解和落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，确保党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，做到各治理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政。二要明确权责边界。随着国企改革三年行动不断深入，集团母子公司外部董事均已上岗履职，各单位要结合公司实际修订公司章程，完善“三重一大”事项清单、党委前置研究事项清单，理清董事会授权事项，更好捋顺各治理主体的权责关系，使党的领导制度优势更好转化为公司治理效能。

（三）突出选贤任能，建强干部队伍

正确的路线确定之后，干部就是决定因素。建好、用好、管好干部队伍对集团做强做优做大至关重要。一要健全体系。逐步建立素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、正向激励体系，要让职工上升有通道，建功受表彰。把党组织书记岗位作为培养企业领导人员的重要台阶，选优配强党组织书记；二要动真求实。在经理层任期制和契约化管理上出真招、见实效，在职业化经理人方面多探索，让业绩优、贡献大者高收入，让能力强者早晋升，真正形成干部能上能下、收入能增能减、职工能进能出的机制；三要严管厚爱。要落实“三个区分开来”，抓好尽职合规免责事项清单落实，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，增强广大党员干部的归属感、使命感，做到想干事、敢干事，干成事、不出事。

（四）突出党建基础，推进深度融合地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。要做实党建工作，必须从基础抓起，进一步夯实“三基”建设，建强三支队伍，夯实发展根基。一要强化基础工作提升。坚持“四同步、四对接”，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。进一步规范党支部政治生活，组织好组织生活会和民主评议党员工作，开出好风气，评出好榜样。扎实推进党员、党务工作者教育培训数字化、网络化，丰富培训内容，逐步建立基层党支部书记和组织员持证上岗制度，增强素质能力，提升履职效果；二要强化制度机制创新。要结合实际，及时修订完善党建制度，定期检查执行情况，提升制度落实效果。要继续开展星级党支部书记评选，探索实施季度优秀党支部评选，更好发挥引领示范作用。要建立对标交流机制，常态化开展内外交流，促进内外互联、优势互补、平台互动、成果互惠；三要强化深度融合。各单位要结合生产经营中心工作，亮化党建品牌，做实做优老品牌，谋划打造新品牌。更好发挥党员先锋模范和支部战斗堡垒作用，不断提升党建工作融入中心、促进发展的质量和实效。

（五）突出从严治党，推动责任落实

党风廉政建设和反腐败工作，事关党的形象，事关集团改革发展全局，必须以永远在路上的韧劲和执着，持续推进正风肃纪反腐。一要更加突出政治监督。加强对贯彻党中央重大决策部署、省委省国资委党委重要指示精神的落实情况监督检查，统筹疫情防控和国企改革任务开展监督检查，加强对各级“一把手”和领导班子的监督，推动“两个责任”贯通联动、一体落实。二要做深做实日常监督。要通过重点工作提醒、述职述责、专项检查、座谈交流等方式，压实各级党组织主体责任；要精准运用“四种形态”，善用、常用第一种形态，综合运用好“四种形态”成果。三要持之以恒纠治“四风”。把监督落实中央八项规定及其实施细则精神作为重要任务和经常性工作，集中整治形式主义、官僚主义，重点加强作风建设。要树立正确政绩观，多做为职工造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子，禁止假大空，弄虚作假行为，形成风清气正、令行禁止、干事创业的良好风气。四要深化企业廉洁文化建设。细化责任落实，常态化开展党规党纪教育、廉洁从业教育，谋划“书记讲廉”、参观警示教育基地等创新举措，发挥正面典型引领示范和反面典型警示教育作用。突出加强对年轻干部的教育，使他们筑牢拒腐防变思想防线，扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。

（六）突出群团共建，凝聚发展合力

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇4

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实xx书记xx同志在县市（区）局党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话精神，通过公开述职、领导点评、民主测评等环节，进一步传导压力，压紧压实管党建、抓党建的首要之责，持续提升基层党建工作水平，推动全局党的建设工作全面进步全面过硬。

参加今天会议的有：局党委委员、局党委党的建设工作领导小组成员、各基层党组织书记、局党委巡察办相关负责同志、局党委组织部相关党建科室负责同志、部分党代表和党员职工代表。

xx对这次会议也给予了高度重视，派出了以xx同志为组长，xx同志为成员的指导组，对大会进行全程指导，在此，让我们以热烈的掌声欢迎两位领导的到来。

下面，进行会议第一项，基层党组织书记述职，党委委员作点评发言。按照会议要求，今年我们采取一述一评的方式进行，每位基层党组织书记述职完毕后，由一名党委委员对其述职情况进行点评。各位委员可根据今天述职情况、平时了解掌握的情况以及深入基层党建联系点调研情况，进行点评。总结亮点特色，重点是指出问题，并提出意见和建议。由于时间的原因，会前在全局基层党组织书记中随机抽取了8位基层党组织书记进行现场公开述职，其他基层党组织书记此前通过林业局oa办公系统进行了书面述职。现在开始述职和点评。

首先，请xx同志述职；

请xx同志进行点评；

书记点评：xxx的领导班子新组建不久，希望你们班子成员之间进一步加强沟通协调，增强班子团结，提升领导合力。

下面，请xxx同志述职；

请xx同志进行点评；

书记点评：一年来通过采取党建引领、班子带头、职工入股等多种方式，先后发展多个产业项目，最终实现了职工增收、企业增效的目标。下一步要创新党建载体，用发展的眼光、务实的作风谋划如何以党建工作促进xx高质量快速发展，积极创新党建工作载体，切实加快企业转型发展，努力做到党建与企业发展互促互进。

下面，请xx同志述职；

请xx同志进行点评；

书记点评：xx的党建工作基础较好，一直在全局基层党建工作中名列前茅，希望xx在此基础上，注重选树典型，树立党建品牌意识，不能只满足于在韩局当排头扛红旗，争取把xx打造成韩局的“前哨林场”。

下面，请xx同志述职；

请xx同志进行点评；

书记点评：xx的基层党建工作抓的一直比较实，后劲足，希望你们能够再接再厉，统好班子、带好队伍，借助地处xx的地理位置优势，抓好党建融合发展工作，把xx打造成党建融合的标杆与样板。

下面，请xx同志述职；

请xx同志进行点评；

书记点评：希望你们在下一步工作中，克服地域和资源的制约，在抓党建、促发展、求突破上多下功夫，找准党建推动xx的结合点，多想办法，多出实招，找出几条切实可行的好路子，不断增强党组织的造血功能。

下面，请xx同志述职；

请xx同志进行点评；

书记点评：希望xx在下步工作中，切实增强班子的整体带动力，围绕党委中心工作，主动谋划区域融合党建，协调乡镇、直属队等各方力量助推xx森林防火、管护区经济等各项工作。

下面，请xx同志述职；

请xx同志进行点评；

书记点评：xxx能够注重发挥党支部的政治引领功能，不断加强党建创新，在党建工作引领森林防火、资源管育、管护区经济等方面取得了较好的成效，希望今后能够进一步提升党支部的服务保障能力和水平，引领管护区各项工作上水平、上质量。

下面，请xxx同志述职；

请xx同志进行点评；

书记点评：在下步工作中，希望你们按照严在平时、抓在经常的要求，监督好班子成员认真履行“一岗双责”，给他们交任务、压担子，增强班子成员对各个领域的监督管理，真正做到把党风廉政建设工作同单位的重点工作同安排、同部署，监督上要经常，管理上要全面。

下面，进行会议第二项，对各基层党组织书记抓基层党建工作情况进行民主测评。

请工作人员发民主测评票。

民主测评票已发给每一位参会人员，请大家对评价项目和总体评价意见按照好、较好、一般、差四个档次，实事求是，认真负责地填写，在相应的空格内划“√”。民主测评票填好后放在座位上，会后由工作人员收回。

下面，进行会议第三项，请xxx同志讲话，大家欢迎。

同志们，刚才xx同志在讲话中，对我们的述职进行了综合评价，既肯定了我们的成绩，又点出了我们工作中的差距和不足，对全局落实好党建工作责任、完成好地委党建重点任务提出了具体要求，指明了方向，具有很强的思想性、指导性和可操作性，我们要认真领会、扎实整改、狠抓落实。

从今天的述职看，各位书记总结工作客观，查找问题准确，剖析原因深刻，思路谋划清晰，充分体现了实事求是的精神和问题导向原则。

一年来，全局各基层党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和地委关于基层党建工作的决策部署，以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实全面从严治党主体责任，着力紧盯重点任务攻坚克难，着力聚焦问题补短板强弱项，推进基层党建工作高质量发展，取得了明显成效。一是党建责任压的更实。各基层党组织书记的主角、主业、主责意识明显增强，用“践初心”的精神、“勇担当”的行动，从“示范在我”做起、以上率下，持续推进“八个”标准化建设，夯实基层组织基础。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想推动高质量发展大讨论、扫黑除恶专项斗争、生态建设、改革转型、改善民生等工作，推进基层党建重点任务落实落地，有效推动了全面从严治党向基层延伸。二是重点工作推进有力。各基层党组织以“不忘初心、牢记使命”主题教育为源动力，扎实开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，重点在关系百姓生产生活、漠视和侵害群众利益、为民解难题上检视问题，解决了一批影响职工群众生活的“三最”问题，民生实事；

解决了影响职工群众幸福指数的“三供一业”维修改造，基础设施老化等一批烦心事，提升了基层党组织的威信；

从严从实整顿软弱涣散基层党支部，实现2家软弱涣散基层党支部验收达标。召开了机关党建工作推进会议，出台《进一步加强和改进xx机关党的建设工作实施意见》，整治机关党建“灯下黑”问题。三是引领作用更加突出。以推进“党在心中有力量”主题实践活动为抓手，引领各基层党组织在森林防火、营林生产、资源管育、产业发展、民生改善等工作中“挑大梁”“唱主角”。全局xx个xx采取管护区出资、党员干部带头入股、“党支部+合作社+职工”“党员+职工”等方式发展产业项目，确定主营项目达到x个。把支部建在防火一线上，春秋两防，在森防一线共成立靠前驻防临时党支部x个，设立党员先锋岗30个，做到一名党员一个行动标杆，一枚党徽照亮一个战斗小组，有效提升一线扑火队伍的凝聚力和战斗力，实现全年无人为火发生的好成绩，守住家园的绿水青山。

尽管我们基层党建工作取得了一定成绩，但从述职和平时掌握的情况看，仍存在一些不容忽视的问题。一是基层党建工作进展不均衡。个别基层党组织存在对待企业转型发展能力不足、本领恐慌的问题，特别是在推动管护区经济实现可持续发展方面，迟迟打不开工作局面。二是党建活动内容和方式单一，创新力度不大。个别基层党组织开展活动不灵活，“三会一课”等基础制度方式单一，仅满足于政治说教。在新形势下抓党建工作观念陈旧、思路还不够广，党员干部带头致富、带领职工群众致富能力不强，特色亮点还不够突出。三是全面从严治党还存在薄弱环节。在持续推进全面从严治党向纵深发展的背景下，各基层党组织管党治党的自觉性、主动性明显增强，但严格来看，与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党组织政治功能不强，基层党建工作弱化、虚化、边缘化现象在个别单位、个别领域还有体现。有的党组织抓党员教育管理不严格，工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。

下面，结合述职评议，就进一步提升全局基层党建工作水平，我再强调三点意见：

一、把握新任务新要求，提高政治站位抓党建

把政治建设摆在首位，是党的十九大的重大部署。作为党的领导干部，讲政治是具体的，是见事见物见人的，会抓党建是能力的体现，抓好党建是最大的政绩。面对新任务新要求，我们要在服务大局中提高政治站位，在聚焦主责中主动有为，要着重把握好“三个始终”。一是始终突出政治功能。政治功能是党建工作的第一属性。做好党建工作首先要提高政治站位，始终从政治上认识、把握、检视、考量党建工作，使党建工作自觉服从和服务于“两个维护”。全局各基层党组织特别是“一把手”要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地把政治建设和思想建设落实到每一个支部，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，筑牢党员干部“两个维护”的思想根基，增强坚决“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持把正确的政治方向贯彻到谋发展、促改革、抓落实具体实践中，确保各项工作始终沿着正确政治方向发展。二是始终突出问题导向。提高基层党建工作质量，必须坚持问题导向，精准施策、久久为功。各基层党组织要准确把握组织力弱、党员党的意识弱化等问题实质，带着问题深入一线调查研究，精准分析研判，找准问题症结，做到共性个性问题同向发力，治标治本统筹推进，在谋划推进工作中发现和解决问题，以担当务实的精神抓工作促发展。三是始终突出从严从实。落实全面从严治党的要求，关键是要把从严从实落到实处。不论是部署工作、督查问效、落实任务，还是教育管理党员、培养“两个带头人”、管理监督干部等各项工作、各个环节、各个方面都要从严从实、不折不扣地落实落细。要牢牢抓住党建责任制“牛鼻子”，从严抓班子、带队伍，压紧压实班子成员“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，在部署中出实招，在落实中求实效，让严而又实成为各级领导干部抓落实的硬要求、基本功。

二、突出夯实筑牢建强，聚力重点任务抓党建

党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉在基层，必须把夯实筑牢建强基层党组织作为党建工作的重点来抓，确保党的路线方针政策和决策部署全面贯彻落实。在今后的工作中务必要聚焦问题，精准施策，集中发力，努力在“四个推进”上下功夫，切实夯实筑牢基层党建工作。一是推进支部规范建设。持续开展“夯实基层基础，规范支部建设”活动，推进基层党支部规范化建设。结合当前xx改革，把规范机关和基层党组织设置作为下一步工作重点，科学合理设置基层党组织。严格党内政治生活制度，在建章立制、严格标准、规范运行、持续改进上下功夫，推动“三会一课”等制度有效落实。把开展好支部主题党日活动作为严肃党内政治生活的重要抓手，促进党组织生活正常化、规范化。二是推进党建载体创建。持续深化“xx”主题实践活动，丰富和拓展活动形式，实行“先锋引领”行动，引导基层党组织和党员干部争创“富民先锋”、“创业先锋”、“服务先锋”，把培树和发挥典型引领带动作用作为推进活动深入开展的重要抓手，形成先锋引领转型发展的良好局面。三是推进党建引领落地。突出党建引领发展，推进目标管理体系建设，将党建工作目标管理考核与管护区经济、森林防火等工作目标深度融合。挖掘管护区地域资源优势，通过党组织带动、党员带头，探索“党支部+合作社+职工”、“党员+职工”等方式发展产业项目；

增强党组织在森林防火工作中的政治功能，发挥靠前驻防临时党支部堡垒作用，引导广大党员在森林防火各项工作中冲锋在前，扛起“先锋红旗”。四是推进区域党建融合发展。巩固原有成果，依托xx和xx各自的地域和资源优势，推进“区域融合党建”工程深入开展，推动县企双方在组织建设、森林防火、资源管理、精准扶贫、管护区经济五个领域全面融合共建，构建“大党建大融合大发展”的工作新格局，努力把基层党建优势转化为发展优势，把基层党建成果转化为发展成果。

三、提供坚实组织保证，围绕高质量发展抓党建

近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循，是高质量党建促进高质量发展的组织保证。高质量发展的基础扎不扎实，关键看基层党建的质量过不过硬。各基层党组织要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以工匠精神打造基层党建“精品”，推动基层党组织全面进步全面过硬。要紧紧围绕高质量发展统筹和布局党建工作，坚持发展推进到哪里，党的建设就跟进到哪里，基层党组织的组织力就作用到哪里。围绕中央、省委、地委系列会议部署，聚焦“三年攻坚”目标，扎实推进“七大攻坚战”和“双十”重点工作，深入解放思想，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，大力实施“加强生态建设、引领产业升级、促进职工增收、保障社会民生”的发展战略，切实把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，在改革发展中体现推动力，在改善民生中增强凝聚力，在开创“xxx”全面振兴高质量发展新局面中，不断汇聚强大力量。

同志们，做好新时代基层党建工作，责任重大、任务艰巨。希望大家以这次述职评议为契机，进一步增强抓基层党建工作的责任感和使命感，务实进取，开拓创新，不断开创基层党建工作新局面，为推动我局转型跨越式发展提供坚实的组织保障。

最后，请大家把填写好的测评票扣在桌子上。

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇5

同志们：

2018年，全市各级党组织认真贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，坚持围绕中心、服务大局，着力提质量、破难题，不断求创新、强保障，管党治党责任进一步压实，理论武装水平进一步提升，党建工作质量进一步提高，各项整改任务进一步落实，党建制度体系进一步完善，党建引领作用进一步凸显，为全市经济社会持续健康发展提供了坚强有力的组织保证。同时，要清醒认识差距和不足，采取精准有力的举措，补齐强化基层党建中存在的短板弱项。

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇6

为认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强基层党组织建设的重要指示精神，在去年开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的基础上，我部按照XX省委组织部要求，今年继续组织抓好这项工作。受部务会委派，这次来，主要是了解情况、总结经验，探索积累严肃认真开展这项工作的好经验、好做法。总的看，过去的一年，XX市委坚决贯彻落实中央和XX省委决策部署，重视基层、加强基层、服务基层，取得了显著成效。

一是高度重视，强化党建责任落实。

各县市委书记能够把XX书记在2020年述职评议会上提出的点评意见作为抓落实的方向，扎实开展基层党建专题调研，通过常委会和专题会议研究部署党建工作，完善了层级抓党建责任体系，推动工作落实。XX市多次召开党建协调会、推进会，研究制定了《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》，有效破解了一些党建工作难题。XX县建立了党建工作例会制度，强化各级党组织书记抓党建责任落实。市国资委党委把党建纳入企业绩效考核，强化企业负责人党建主体责任意识，发挥了党组织在企业经营决策和经营管理中的核心作用。

二是软弱涣散基层党组织整顿工作见到成效。

结合村级组织“星级化”创建，在村一级用力，整顿比例达XX％以上，XX市达到XX％。财政补助村级组织“星级化”创建经费XXX万元，软弱涣散整顿工作经费XXX万元，落实整改措施XXX条，解决遗留问题XX件，换届任务全面完成。

三是基层干部队伍建设不断加强。

市委研究制定了加强基层干部队伍建设的实施意见，召开了专题会议，对基层干部队伍建设进行了全面部署，责任明确，指标量化。对全市千名基层干部进行冬季理论大培训，强化了党性锻炼。市教育工委实施“一校一品”党建文化建设，注重加强党组织书记和党员队伍建设。

四是驻村工作队与基层工作无缝对接。

夯实基层基础，帮助基层组织、基层干部协调引进技术和项目XXX个，投入资金XXXX万元，有效落实了“好人让基层干部去当，好事让基层组织办”机制。XX市人大工委驻XX街道XX社区工作队探索建立了“薄弱点和风险点联治，公益活动联办，环境卫生联搞，计划生育联管，文明社区（村）联建，党员教育联抓的基层治理“九联动”工作机制，努力消除社会治理“薄弱点”。

五是基层组织保障水平进一步提高。

全年投入X亿元加强基层组织建设，村（社区）经费达到了XX万元、重点村经费达到了XX万元，乡村、社区阵地建设全面得到了加强。XX市在城乡结合部新增设XX个社区，多种渠道补充配备社区工作人员，达到“百户一人”配备要求。XX县建立村干部养老保障机制，通过解决“两委”民选干部县聘事业单位干部待遇，消除基层干部后顾之忧。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中央、XX省委的要求相比，与各族干部群众的期待相比，XX市基层党建工作还存在一些薄弱环节和短板瓶颈。一是有的党委书记抓党建的主业和责任意识还需增强。尤其是在抓党建责任清单落实上需要持续用力、久久为功。党委书记要进一步找准查实抓基层党建工作的问题短板，深入研究思考制约基层党建工作深层次的问题，在提出解决措施上下功夫。县市委书记作为抓党建

“第一责任人”，要加大对基层党组织书记履行抓党建职责的督导约谈力度，把压力传导下去。二是在软弱涣散基层党组织整顿工作巩固提升上还需持续用力。有的县市、乡镇制定的整顿方案完成2020年整顿工作任务后，对2021年整顿台帐更新不及时，巩固提升措施不够细，针对性不强，还需要进一步细化和完善。针对以村和社区为重点的XX个软弱涣散基层党组织，特别要在村级带头人队伍建设、基础设施、历史遗留问题、信访矛盾化解等难点问题上用劲。三是为基层减负工作还需不断跟进落实。XX市虽然在基层减负增效工作方面取得一定成效，但是，部门对基层的考核验收较多，乡村和社区工作“档案化”、“机关化”的倾向问题还没有完全根治，特别是要认真贯彻落实XX省关于进一步规范和加强社区工作的意见，加大社区负担过重问题的整治。四是各领域党建工作还需统筹谋划推进。对机关、学校、国有企业、社会组织和非公企业党建工作中存在的薄弱环节、难点问题的研究思考还需加强，工青妇等配套组织作用发挥上还需用力加强。

下面，我提几点建议，希望对大家工作有所帮助。

第一，要进一步增强政治责任和政治自觉。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的新思想、新要求，认真落实XX省委的决策部署，坚持从巩固党的执政地位的高度，自上而下树牢从严治党就是最大责任的观念、抓好党建就是最大政绩的理念，坚决纠正

“业务做起来重要，干好了有显绩；党务说起来重要，干得再好也是潜绩”的错误思想，切实增强政治自觉和行动自觉。各级党委要向党中央看齐、向XX省委看齐，以新的精神状态、新的作风面貌，在强化基层基础上主动进攻，综合施策、源头治理，打好主动仗、攻坚仗、持久仗、整体仗，以高质量、高水平的工作和实实在在的成效，推进基层党建工作全面加强、全面过硬。党委书记要把从严治党责任牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上，深刻理解、全面把握、准确执行中央和XX省委的部署要求，一级做给一级看、一级带着一级干，同向用力、集中发力，营造聚精会神抓党建的氛围；有关部门要把住口、抓到位，形成齐抓共管的整体合力，全面开启从严管党治党新常态。

第二，要进一步树牢大抓基层的鲜明导向。树立大抓基层的鲜明导向，就是要旗帜鲜明地把各级党委的注意力引导到抓基层打基础上来，把工作重心转移到强基固本上来，把工作要求转移到落实“十四五”规划上来。要坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉，在党的基层组织覆盖和工作覆盖、坚持标准和严格程序发展党员、基层队伍特别是党组织书记队伍建设、村（社区）后备干部队伍建设、基层干部待遇、基层组织运行保障、基层组织换届选举等方面出实招、见实效。要以深入学习贯彻XX省委X届X次全委（扩大）会议精神为契机，全面落实“两个坚定不移”要求，夯实基层基础。要健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的机制，集中在村和社区一级用力。要坚持好人让基层干部当、好事让基层组织办，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。

第三，要进一步补齐工作短板。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。要善于抓薄弱环节、抓工作短板，防止“木桶效应”，特别要谋划解决影响本地基层党建的瓶颈性问题。一要补齐村级用劲短板。结合村级组织换届选举，选好配强村党支部书记和“两委”班子，立足本村、拓宽渠道、不拘一格，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子。鼓励县乡机关、乡镇干部和优秀中青年后备干部，到困难多、情况复杂的村担任支部书记。坚持抓两头带中间，加大软弱涣散基层党组织整顿力度，对经过多次整治仍然软弱涣散的基层党组织，要采取超常规措施，从县乡派干部，高挂都可以，从根本上扭转一些基层党组织软弱涣散、正不压邪、矛盾问题多发的局面。全面开展集体资金、资产、资源审计清查。扎实开展“十星级”村级组织创建活动。不断壮大党在基层的力量，严格标准做好农村党员的培养发展，加大后备干部队伍的培养建设。二要补齐乡镇工作短板。要严格按照XX省委要求，建立起以块为主的工作格局，整合力量、集中使用，确保乡镇形成强有力的实体和拳头。州县要以上率下、抓乡促村，手把手教思路、教方法，推进工作落实。乡镇党政班子要建立分片包干责任制，与村党支部、住村工作组捆绑起来共同开展工作，摸清找准每个村的工作难点、重点和切入点，确保工作扎实推进、落地见效。三要补齐偏远复杂区域党建工作短板。要深入调研，摸清底数，采取超常规的措施，加强企业、牧区和边远山区、矿区基层组织建设，积极推进农林牧场改革，扩大党的组织和工作覆盖，重点解决这些地方阵地建设滞后、社会管理职能缺失、稳定隐患漏洞较多的问题。四要补齐基层党员干部能力素质短板。要加强顶层设计和路径安排，立足当前实际，着眼长远发展，采取党校培训专题学、远程教育辅导学，重点强化基层党员干部能力素质。五要补齐基层组织保障短板。要加大经费投入，继续提高基层干部待遇、改善基层组织基础设施、提升基层组织保障水平，充分发挥基层组织阵地凝聚服务群众的作用。XX市拨付基层的各类专项经费和补助资金，要按时足额落实到基层、落实到人头。州县财政也要走向

“前台”，主动买单，发挥财政导向、杠杆和激励作用，撬动各方投入，切实形成多元化的保障机制。

第四，要进一步推进基层党建各项任务落地生根。基层党建工作任务、政策措施有千条万条，但归结起来，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。要严明责任抓落实，坚持严的标准，采取严的举措，把党建责任具体到人、具体到事、具体到部门、具体到项目、具体到环节。对于各级党委书记而言，凡属重点工作都要亲自部署安排，凡属重要问题都要亲自研究推动，凡属重大任务都要亲自督查指导。要动真格、真问责，对管党不严、治党不力、问题突出的严格追究、严肃问责，对不抓或抓不好党建的，不能提拔重用；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报，直至调整。要聚焦问题抓落实，对于长期得不到根本解决的重点难点问题，要从体制机制上研究采取措施解决；对于原地打转转的问题，要从组织领导、责任落实方面找原因；对于反复出现的问题，要从方式方法上反思，采取相应对策。要跟踪督查抓落实，通过随机调研、明察暗访等方式，把跟踪督查贯穿于基层党建工作全过程，形成抓落实的倒逼机制。要实施基层党建督查考核通报制度，强化激励和导向作用，做到考核考党建、用人看党建，树立良好的“风向标”，确保责任制不折不扣落实到位。

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇7

一年来，在县委的坚强领导下，本人切实履行抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，认真推进基层党建工作，取得了一定成效。现述职如下:

一、履职工作特色和亮点

1.坚持抓责任落实，找准党建工作的着力点。一是健全分级负责的责任体系，与各支部签订党建责任书，对包村领导和干部明确工作职责;坚持从自身做起，一级带着一级干、一级做给一级看，形成了上下联动、层层抓落实的工作格局。二是先后24次约谈村组党组织负责人，走访群众100余户，逐级传导压力;同时以整治软弱涣散党组织为契机，加大了督查、考核、整改力度，推动了各党组织作用发挥。三是年内拨付4个村办公经费20万元，村组干部待遇、补助等各项保障措施落实到位。

2.坚持抓谋划研究，定准党建工作的中心点。对党建工作超前谋划，准确定位，定准党建工作思路。每月坚持至少2次到各党组织调研、督导工作，每季度至少组织召开1次党建工作专题会议，对集体经济发展、村组干部待遇、经费、活动场所建设等重点工作，专题研究提出解决方案，并亲自督促指导，确保了工作的落实。

3.坚持抓班子队伍，形成推动工作的合力点。健全党委决策备案和责任追究等各项制度17项，执行民主集中制，开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结。全面推行“四议两公开”、一事一议等民主议事程序、村务监督委员会跟踪督查、村级班子绩效考核“述职评议”等机制，强化村班子和干部队伍建设。重视加强党员的教育管理，严把党员入口关，新发展党员9名。积极宣传典型人物事迹，推广先进做法，引导党员干部向先进看齐，进一步推进了党建工作发展。

4.坚持抓工作创新，凸现基层党建的闪光点。在全乡开展“双包双带比落实”、“六夸两评树新风”、“先锋引领促发展”、“星级管理提素质”、“品牌创建增活力”等党性实践活动，使广大党员干部在推动工作落实、引领产业发展、服务群众的实践中，增强党性，增长才干。把党建阵地作为服务群众的“主战场”，年内完成了1个村级文化中心、5个组文化室的修建;抓品牌创建，巩固党建提升点6个，培育先锋富民示范基地5个，乡党委被市委评为市级“三型五好”班子。

二、存在的主要问题及原因

主要表现在:一是对抓党建工作的思路和办法相对欠缺，党建工作缺乏创新和亮点。如在抓党员学习教育上形式单一，多半采用开会、学文件、评议等方式，没有注重教育方法的多样性，教育手段的生动性，使党员教育缺乏吸引力。二是对党员干部队伍中存在的不敢担当、挑肥捡瘦等不良风气查处纠正不够。如对个别党支部负责人履职不到位以及个别党员干部不作为、慢作为等问题只停留在口头批评教育，问责不严。三是存在深入村组、深入群众不够的问题，到村工作往往以解决问题为主，接触党员干部多，深入普通群众家中走访交流少。四是对基层党组织党建工作指导和重视均衡程度还不够，各村还存在发展不够平衡、基层基础薄弱的现象。如在建党建示范点时，总是选在双泉村和六道沟村这些基础条件好、容易出亮点的村，对其给予政策和资金倾斜，而对于条件相对较差的五道沟村和七道沟村，扶持力度和重视程度不够。

产生问题的原因:一是作为第一责任人，在履行抓党建直接责任人方面经验尚有不足，思想上还存在重经济发展、轻党的建设的倾向，对基层党建责任制落实还不够到位。特别是对新时期党建工作的目标任务认识不深、定位不准，围绕经济抓党建的意识不够强，有时不能统筹兼顾，只求过得去，不求过得硬，导致党建工作与经济工作结合不紧密。二是对村级班子素质能力提升、运行机制完善、村组阵地提标、活动载体创新、队伍结构优化等方面要求不够严格，有时简单地认为村组把产业发展好了就行，没有用辩证的思维去分析解决问题，使党建工作没有很好地创新和发展。在各村的发展上，主观上有追求好中更好，在脸上贴金的想法，缺乏破解难题、开拓创新的勇气。三是在党员干部监督管理上，主观上认为基层干部工作条件差，任务重、压力大，强调理解关心多，有时制度坚持不严，还不同程度地存在老好人思想，忽视了从严管理。在队伍建设上，部分党务干部还是“新手”，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，自己作为第一责任人，在培训、指导上下的工夫还不够。

三、下一步工作思路和主要措施

1.严格落实管党职责，强化主体责任意识。带头落实好党委中心组学习、干部周一例会集体学习和周三学习交流制度，不断提高自身素质和领导水平。进一步完善督查考评等各项制度，加强对党建工作的督查检查;建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制，积极推动问题整改。严格落实党委会议制度，细化工作责任，对履职不到位的班子及个人严肃问责，加强工作的落实力度。

2.狠抓干部队伍建设，强化责任担当意识。以身作则，带领干部工作重心下沉，每周至少有3个工作日进村入户，发动党员群众参与基层党建工作。充分发挥乡党代表工作室作用，定期接访群众，做群众的贴心人。严格党员队伍管理，结合党员“冬训”活动，年内对村“两委”班子成员、全乡党员至少轮训1遍，提高整体素质。扎实开展党员评议和党员致富能力考评，通过“两榜”公示和树立典型，不断增强党员引领发展能力。

3.加强基层组织建设，提高党支部执行力。年内争取“一事一议”财政奖补资金102万元，完成8个组文化室的修建;加大对五道沟村和七道沟村扶持力度，投入10万元配套更新活动阵地的硬件设施，落实好经费、人员等各项保障措施，进一步夯实基层基础。培树党建示范点3个，通过树立典型，带动各村党建工作再上水平。着重提高支部书记的素质，定期组织到周边县市及各乡镇示范点考察，增长见识，增强带富致富能力。

4.注重党建工作创新，推动党建科学发展。继续开展“五抓五促”和各项创新活动，引导各级党组织和广大党员干部争做先锋。实施1-2个党建创新项目，重点加强产业党支部及农民党员作用发挥，理顺发展机制，进一步增强党组织先锋引领及党员的模范带头作用。

5.加强政治思想教育，巩固教育实践活动成果。严格落实谈心谈话及约谈制度，强化干部廉洁从政意识，有计划组织乡村组干部前往各警示教育基地参观学习;督促各党组织落实“三会一课”制度，开好民主生活会、组织生活会，不断提高制度治党水平。充分走访调研、征求群众意见，解决好群众反映的突出问题;落实好教育实践活动中形成的各项长效机制，推动服务群众工作常态化、长效化。

述职人:___

年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 篇8

牢固树立大抓基层鲜明导向

切实履行从严管党治党主体责任

——在2018县区党委书记抓基层党建工作

述职评议大会上的讲话

同志们：

刚才，各县区党委书记、市直机关工委副书记和市XX局、市XX局、市XX局党组书记及XX集团、XX学院党委书记，分别就履行抓基层党建职责情况作了大会述职，15个市管基层党委的书记作了书面述职。从述职情况看，大家既讲履行主体责任情况，又讲个人履职情况，既讲成绩，又直面问题，剖析原因有一定深度，讲得比较实在、比较到位。

2018年，全市各级党组织认真贯彻落实全面从严治党部署，从严从实履行管党治党政治责任，以“两学一做”学习教育为龙头，深入查改党员队伍和基层党组织建设中存在的突出问题，认真践行上次述职评议作出的各项承诺，扎实推进基层基础建设，基层党建工作取得新的成效。一是各级党组织书记抓基层党建的责任意识进一步增强。大家对抓基层党建的重要性、紧迫性和严肃性有了更为深刻的认识，能够按照市委要求，把基层党建放到突出位置，加强谋划部署，加大推进力度，解决突出问题，营造了重视基层、关心基层、支持基层的良好氛围。二是抓基层党建的政治责任得到较好落实。各级党组织结合“两学一做”学习教育，细化党建责任清单，完善考评办法，强化督查指导，党组织书记抓基层党建的自觉性主动性继续增强，基层党建职责体系进一步健全，基本构建起了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任体系。三是“两学一做”学习教育深入开展。紧盯“学”这个基础，狠抓“做”这个关键，突出“改”这个重点，体现“干”这个目的，坚持以上率下、分类指导，坚持问题导向、真查实改，落实“三个基本”，深入学思践悟，争做合格党员，凝聚起了干事创业的强大力量。四是基层基础进一步夯实。紧扣基层党建7项重点工作，全力推进“XX”专项整治，“三会一课”等基本组织生活制度得到较好落实，广大党员党的意识、组织观念得到强化，一些基层党建工作中长期存在的突出问题得到初步解决，“两新”领域党的组织和工作覆盖进一步扩大，软硬件建设继续加强。五是抓党建促发展的成效更加明显。各级党组织坚持带着问题学、针对问题改，围绕中心、服务大局，认真解决群众反映强烈的热点难点问题和影响改革发展稳定的突出问题，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，基层党组织推动发展、服务群众的能力明显增强，党员先锋模范作用有效发挥，有力促推了中心工作。

同时，也要清醒认识到，对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照党的十九大对党的建设的新要求，对照中央、省委部署，对照基层和群众期盼，我市基层党建工作还存在一些突出问题。一是一些县乡党委和少数领导干部全面从严抓基层党建的主业主责意识树得不牢，思想认识存在误区和偏差。有的党组织书记对抓好党建是最大政绩的理念树得不牢，思想深处认为党建工作是虚活、短期难以见效，不容易出成绩，工作摆布上对中心工作思考多管得多，对党建工作谋划少抓得少。有的认为抓基层党建牵扯精力、耗费财力，制约经济发展和民生改善。有的把党建与发展割裂开来，认识不到基层党建关乎大局、影响大局、保障大局，没有看到基层党建与抓改革、发展、稳定、民生的内在联系和辩证统一关系，不能统筹兼顾做工作。有的只重硬件投入、忽视软件建设，只重服务功能、轻视政治功能，只重个别领域提升、忽视各领域整体推进。有的认为基层党建历史欠账多、矛盾积累多、解决难度大、对财力要求高，存在畏难情绪和等靠拖要思想。有的说得多做得少，重“点”轻“面”，把功夫下在搞“盆景”、做材料上，热衷搞形式主义。有的错误认为抓党建就是学文件、补材料、造记录，把基层党建当成分管领导的事，自己当“甩手掌柜”，不闻不问、不懂不会。有的机关党组书记，只知道自己的行政职务，没有把党组书记当作第一职务，没有扎实履行党建第一责任。二是基层党建工作基础仍然比较薄弱。一些领域基层党组织政治功能和服务功能需要进一步强化。一些乡村党组织班子改革创新意识不强，教育动员群众、引领产业发展、推动脱贫攻坚的思路不宽，破解难题的能力不足。一些基层干部法纪意识淡薄，工作方法简单，作风不实、办事不公的问题依然存在，少数党员干部能力素质与形势任务发展不相适应。“XX”移民搬迁区党建工作明显滞后，“两新”领域党建作用发挥不明显，组织生活不严肃不认真不经常的问题没有完全解决，基层基础保障处于较低水平。三是管党治党主体责任在基层没有完全落实到位。一些党组织书记特别是县乡党委书记履行主责不够积极主动，在落实市委部署上不能紧密结合实际，满足于以文件落实文件，照抄照搬多、改革创新少，在解决基层党建突出问题上不敢动真碰硬，亲力亲为抓部署、抓具体、抓落实和追责问效明显不足，以上率下作用发挥不好。一些乡镇党委不重视抓村班子建设，对“四种形态”把握运用不到位，抓早抓小不足，对党员干部身上的苗头性倾向性问题咬耳扯袖不及时。一些基层党委书记“老好人”思想根深蒂固，对支部书记称不称职、工作表现如何、群众口碑怎样心中无数，对党员干部存在的不良行为不知觉、不提醒、不教育，管理监督宽松软，管党治党严重失责。上述问题，表现在基层，根子在书记，追根朔源是各级党组织特别是党组织书记对管党治党思想不重视、责任不落实、工作不到位，归结起来就是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。

述职评议不是评功摆好，不是借机吹捧、你好我好大家好，而是重在直面问题，重在责任压力传导。在推进全面从严治党向纵深发展的今天，还有一些党委书记居然认为自己日理万机，需要处理的大事要事很多，像基层党建这样细枝末节的琐碎事情，有组织部门、分管领导抓好就行了，怎么能让自己分心费力，把应尽的职责滑得干干净净。基层党建本质上是做人的工作，是真正的干部工作、群众工作，是功德无量的德政工程、政绩工程，绝不是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上；绝不是花拳绣腿、妙笔生花；绝不是听了心动、看了激动、回去雷打不动，甚至倒退滑坡；绝不是当好好先生，只挂书记名、不尽书记责，放任自流，以对党的伟大事业、伟大工程的极度不负责任博取自己所谓的好名声。如果我们的干部队伍作风不实、党员队伍宽松软散、基层组织软弱涣散，又怎么保证落实好党的中心任务，这不是舍本逐末、缘木求鱼吗？

近期，各级党组织正在召开专题民主生活会和组织生活会，请各级党组织书记认真对照检查一下，看看自己是否牢固树立了“四个意识”，在落实全面从严治党要求方面是否真正看齐，与以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致，政治上是否做到了全面合格；看看自己是否严守了党的政治纪律和政治规矩，不折不扣落实了市委抓基层党建的工作部署，在令行禁止、执行纪律上是否合格；看看自己在抓基层党建上是否继承和发扬了党的优良传统和作风，在“两学一做”学习教育中究竟解决了多少问题、取得了多少实效，品格是否全面合格；看看自己是否树立和践行了正确政绩观，在抓基层党建上是否做到了无私无畏、敢于担当、勇于负责，在发挥党组织书记作用方面是否合格称职；特别是对照《准则》《条例》的规定和要求，查一查自己在落实全面从严治党责任方面，主体责任和监督责任是否缺失缺位，第一责任人责任和班子成员“一岗双责”是否落实到位，是否存在执纪不严、违纪不究的问题，是否存在管党治党宽松软的问题。再回过头来，看看自己的述职报告，自觉看看自己到底尽了多少责、费了几分神、出了几份力、解决了几件重点难点问题，有没有体现出抓好基层党建的强烈责任意识和应有的政治担当，有没有按照县区党委书记落实管党职责意见规定向市委报告上全面从严治党工作，敢不敢拍着胸脯说“自己职责范围内的基层党建是全面进步全面过硬的”，有没有红脸出汗、受到猛击一掌的警醒。

全面从严治党永远在路上，基层党建同样没有终点。各级党组织要从政治和全局的高度，充分认识抓好基层党建的重要性、紧迫性和严肃性，牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的理念，坚持“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的共识，切实担当起全面从严治党的政治责任，把全面从严治党放在更加突出的位置，贯穿经济社会转型升级发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，紧扣发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持强化政治功能与提升服务功能相统一，突出问题导向、强化责任担当、抓好关键少数，以基层党建“规范提升年”为统领，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真抓好严肃党内政治生活各项任务落实，加快体制机制改革创新，统筹各领域基层党组织建设，推动基层党建全面规范全面提升，进一步把党执政的基层基础建设得更加坚强有力，更好肩负起全面建成小康社会的历史重任。

下面，我就从严抓好基层党建工作，讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强推进全面从严治党的政治自觉和使命担当。

一要充分认识加强基层党建是推进全面从严治党的重要内容。党的十九大总结近年来全面从严治党的理论和实践，对包括基层党建在内的管党治党各项工作作出全面部署，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。习近平总书记的重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。抓好基层党建，是确保全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的基础工作。各级党组织必须深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，准确把握全面从严治党的新内涵新要求，自觉用讲话精神统领基层党建，不断推进基层党建工作创新实践，推动基层党组织在引领发展、服务群众、凝聚人心中彰显先进性。

二要充分认识加强基层党建是夯实党的执政基础的必然要求。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。基层党组织是我们党执政大厦的“地基”，基础牢则政权稳，基层治则天下安。我们党的所有工作最终要靠基层党组织穿针引线，基层党建抓不好，党的执政基础就难以巩固，全面从严治党的要求就难以真正落地，全面建成小康社会的宏伟目标就难以实现。面对全面从严治党的重大政治责任，面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重大历史任务，必须把党要管党、从严治党的方针贯彻到抓基层打基础中去，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，不断提高党组织的凝聚力创造力战斗力，永葆党的先进性和纯洁性。

三要充分认识加强基层党建是落实市第X次党代会精神的坚实保证。市第X次党代会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，对坚决全面从严治党、坚持发展第一要务、全面建成小康社会作出全面部署。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是奋力推进全面建成小康社会最基本、最直接、最重要的领导力量。市第X次党代会确定的各项决策部署能否落到实处、见到实效，责任主体在基层，基础性工作在基层。我们只有坚定不移抓好基层、打好基础，才能使党的各级组织更加坚强、更有力量，使党员队伍始终保持先进性和纯洁性，才能把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，把宏伟蓝图变成美好现实。

二、突出问题导向，全力提升基层党建工作科学化水平。

习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。落实习近平总书记要求，必须明确重点、聚焦难点，分类施策、精准发力，推动基层党建全面规范、全面提升。

一要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育是新形势下加强思想政治建设的生动实践。中央明确提出推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要按照中央部署、省委要求，在“学”和“做”上深化拓展，在健全基本制度、强化制度执行上下功夫，突出常态长效、坚持问题导向、注重以上率下、强化分类指导，完善推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常的有效机制，不断提升实际效果。一是推进常态化，使“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”成为党员的日常需要和行为习惯。党章党规党纪是规范党员言行的硬约束，要联系深化全面从严治党实践，结合党员实际深入抓好学习。习近平总书记系列重要讲话，开辟了中国特色社会主义理论体系新境界，是指导一切工作的行动指南。要把深入学习系列重要讲话作为“必修课”，坚持读原著、学原文、悟原理，着力掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。要把坚定理想信念摆在首位，不断提高党员干部的政治觉悟和思想境界，坚定对马克思主义的信仰，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要以做合格党员”为抓手，引导党员干部以知促行、知行合一，讲看齐、重担当、作表率，将“两学一做”成效体现在解决问题、发挥作用上，按照“四讲四有”标准，落实政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，在推进改革发展稳定和党的建设等各项工作中展示先锋形象。二是推进制度化，使党内教育的好经验长期发挥作用。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，加强支部建设，充分调动党支部的积极性主动性创造性，使“两学一做”学得深入、做得到位。要对“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，进行系统梳理规范，进一步细化流程、明确责任、强化落实，使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。要把查找解决问题作为经常性的规定要求，引导党员对照党章党规和系列讲话，经常打扫思想灰尘、进行“党性体检”，深入解决党的组织生活不经常不认真不严肃、党员教育管理宽松软等问题。要针对基层党组织党员的不同特点创新方式，增强组织生活的吸引力、感染力。要坚持领导机关和领导干部带头，完善党员领导干部讲党课制度，严格和规范双重组织生活制度，形成上行下效、整体联动的总体效应。要以严和实的标准，对学习教育进行回顾检视，对存在的问题坚决整改，对存在缺课漏项的坚决补课，对走过场、群众意见大的坚决回炉，确保取得实效。三是推进“五好党支部”创建。要把争做合格党员与规范党支部建设结合起来，坚持政治功能与服务功能相统一，开展支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好“五好党支部”创建，深化“百村示范百村整治”行动，健全软弱涣散党组织整转长效机制，把全面从严要求落实到每一个支部每一名党员。

二要进一步强化基层党组织政治功能。加强基层党组织建设，首要的是坚持正确的政治方向。要始终坚持基层党组织政治属性，发挥基层党组织政治功能这一定位，突出政治引领，把政治属性作为核心要求，把握政治方向，履行政治责任，切实增强基层党组织坚持政治方向的坚定性、维护党的领导的自觉性和联系群众的紧密性。一是坚决维护习近平总书记核心地位。要把服从核心、维护核心作为最大的政治，把坚决维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治纪律，深入开展“四个意识”专题教育，引导全体党员不断提高政治觉悟，毫不动摇地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，真正做到在思想上无比信赖、在政治上绝对忠诚、在行动上坚决维护、在感情上衷心爱戴。二是坚持对党绝对忠诚的政治原则。对党绝对忠诚是党员干部的灵魂。要坚决贯彻党章、维护党章、尊崇党章，认真汲取近年来发生的严重违纪违法案件带来的深刻教训，切实引以为戒，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治上观察和处理问题，做到在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在重大考验面前旗帜鲜明，始终与党中央保持同频共振。要严格组织生活，严明组织纪律，教育全体党员在歪风邪气、腐败问题面前旗帜鲜明作斗争，在重大任务、困难考验面前挺身而出敢担当，让党的旗帜在社会基层各个领域高高飘扬。三是确保政令畅通。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，把服务群众、做群众工作作为基本职责，努力提高新形势下做群众工作的能力，团结带领基层群众听党话、跟党走，把党的主张变为群众的自觉行动，决不搞“上有政策、下有对策”，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。

三要进一步健全基层组织体系。一是加快推进产业链党组织建设。紧扣脱贫攻坚、全面小康中心任务，深化“XX经验”学习推广，大力推进“支部+”产业党建模式提质升级，引导党组织党员带头创办专业合作组织、规范运行机制，带头示范应用新品种新技术，带头集成推广先进适用技术，推动党建工作与产业发展有效对接、深度融合，使党组织成为引领脱贫攻坚、发展富民产业、推进主体生产模式提质增效的坚强堡垒。XX党工委要以陆港及周边区为主阵地，围绕项目争取、建设、运营、管理和服务，创新开展党的工作，加强基层组织建设。对入驻企业要紧跟项目建设同步建立党的组织，通过选派党建指导员、输送党员职工等方式帮助建立党的组织，开展党的活动，确保企业发展与党的建设同步推进、同频共振。二是加快“XX”移民搬迁区党组织建设。统筹推进移民搬迁与基层党组织建设，坚持从移民区群众居住分布、产业布局、党员队伍构成和服务管理等实际出发，按照有利于产业培育、有利于作用发挥的原则，立足产业型、功能型、服务型不同目标，优化组织设置，创新工作方式。移民搬迁已到位的村，要及时健全党的组织，突出抓好带头人培养管理。要注重发挥好党员在移民搬迁、产业培育、先进生产生活方式推广、文明新风培育等方面的带头示范作用，引领群众走好“XXX”的扶贫开发新路子，把移民村党组织和党员队伍建成推动科学发展、带动群众共富的坚强领导核心和骨干力量，确保移民群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，确保2020年全面建成小康社会。三是推进城市基层党组织设置改革创新。党员在哪里，党建工作的重点就在哪里。要以区域化为统领，积极适应城市经济基础、体制环境、产业布局、党员流向新变化，按照有利于作用发挥、有利于资源整合、有利于管理服务的原则，加快推行街道大工委、社区大党委工作机制，强化街道社区党组织领导核心地位，理顺与驻区单位、区域内各类组织党组织的关系，整合和调动各方资源，把区域内的党组织和党员紧紧凝聚在街道社区党组织周围，把党的组织优势转化为社会治理的服务优势，使街道社区党组织协调部门有权力、开展工作有手段、服务群众有资源，以党的建设引领社会治理创新。要把街道社区党建与机关事业单位党建、“两新”党建融为一体，充分整合各方资源，凝聚起“社区是我家、建设靠大家”的共同力量。街道党工委要设立综合党委，统筹做好区域内非公经济组织、社会组织中的党组织组建、党员发展教育管理工作，把区域“兜底”责任担起来。驻区各类组织要自觉接受街道社区党组织在公共管理服务等方面的统一领导，从人财物等方面积极参与和支持共驻共建。

四要进一步加强基层党组织带头人队伍建设。一是突出选优配强村、社区党组织书记。县乡党委要认真贯彻市委要求，着眼脱贫攻坚、全面小康任务需要识人选人，要严把选人用人关，坚持政治标准与服务能力相统一，选优配好“两委”成员，特别是选出一个好的带头人。要把党性强、作风好放在首位，严格能力素质要求，引导党员群众把有利于贯彻落实党的政策、有利于推进脱贫攻坚、有利于推动基层基础工作的好干部选出来，防止抛开政治要求而简单笼统地强调选“能人”“富人”，确保带头人个个过硬。二是抓好带头人能力素质提升。下一步，要把解决基层党组织书记不懂党建、不会抓党建、不敢抓党建的问题作为重点任务，深入开展培训需求调研，分层级分领域抓好集中轮训，突出党的基本理论、基本知识、基本规矩、基本要求和日常党建业务的强化培训，提高党组织书记抓班子带队伍促发展的能力，确保真正能够带起头、带好头。要全力抓好以脱贫攻坚为主题的贫困县贫困村党组织书记和党员集中培训。三是强化日常履职监督。要按照县、乡党委书记落实管党职责意见和《各级党委（党组）抓基层党建工作责任制实施办法》要求，结合党建工作重点任务和述职评议考核，分级制定基层党组织书记党建工作问题清单和责任清单，具体量化职责任务，层层签订目标责任书，建立有权必有责、权责相一致的责任体系，强化岗位目标管理，真正做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要明确干好的激励措施、失职追究的情形和问责条款，强化平时履职督促、检查和考评，逐级落实述职评议制度，推动党组织书记履职尽责。对工作无起色、党员群众满意度不高的，要坚决撤换，决不能滥竽充数，贻误党的事业。对工作存在明显问题，上级党组织又不主动督促整改的，要同步问责。民政部门要加强村（居）务监督委员会建设，促进作用发挥，完善基层治理。

五要进一步提升党员队伍建设水平。严格党员教育管理，是全面从严治党的基础性工作，必须抓在经常、严在日常。一是严把党员入口关。坚持把政治标准放在首位，以“一个党员一面旗帜”的理念，突出发展对象政治上的先进性、素质上的全面性和标准上的严肃性。要认真考察和甄别入党动机，坚持成熟一个发展一个，真正把政治合格的优秀分子吸收入党。要把思想入党作为重中之重，切实强化对发展对象的经常性培养教育，把思想教育贯穿发展党员工作全过程。优化发展党员结构，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展重点，采取单列计划、明确比例、项目推进等方式，加强薄弱领域发展党员工作。建立发展党员工作履职资格在线认证制度和发展对象入党前在线短期集中培训与知识测试制度，严格执行发展党员工作规程和责任追究办法。二是加强党员教育培训。突出理想信念和党性教育，分层级分领域抓好党员集中轮训，提高培训的针对性和实效性。积极适应信息技术发展趋势和党员工作学习生活方式变化，强化顶层设计、科学设置功能、规范运行机制，加快党员教育信息化平台建设，努力把“XX”云平台办出特色、办出品牌、办出影响、办出成效，使其成为全面从严治党的工作平台、与时俱进的党员教育平台、联系服务党员的互动平台，成为广大党员和群众喜闻乐见的精神家园，使党员教育入脑入心、富有实效。三是严格党内组织生活。要强化“三会一课”思想教育功能，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，更加贴近党员思想和工作实际，使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。建立经常性的提醒和批评制度，勇于拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，让红脸出汗成为常态，增进党性原则基础上的团结。党员干部特别是领导干部要增强党的意识，牢记党员第一身份，自觉接受教育管理监督，参加组织生活，履行组织义务。加强“三会一课”组织管理，严格组织生活记实制度，建立领导干部参加民主生活会、组织生活会备案制度，对不按规定开展组织生活的党组织要限期整改，对无故不参加组织生活、不履行组织义务的党员要依纪严肃处置。当前，要把一些党员参加党内生活不积极不主动，不善于进行积极健康的思想斗争，开展批评与自我批评浮于表面、当老好人、不愿交心的问题，作为集中整改的重要方面，每一个基层党组织和党员都要勇敢地把严肃党内政治生活这个武器拿起来、用起来，认真开好专题组织生活会，领导干部要带头用好批评与自我批评这个思想利器，为其他党员作出示范，努力营造清清爽爽的党内同志关系和健康向上的党内生活氛围。四是推进党员精细化管理。要结合先锋引领“XX先锋号（岗）”争创行动，针对不同领域、不同类型党组织和党员特点，制定合格党员标准，引导党员强化党员意识、铭记党员身份，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，争做合格党员。要落实“先锋引领创绩评星”制度，对党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等全程记实，及时准确掌握党员日常表现，使民主评议党员有据可依，切实解决“平时不算账、年底凭印象”的问题。突出农村外出务工人员和大中专毕业生中的流动党员两个重点，落实流出地党组织跟踪管理、流入地党组织主体管理、有关部门党组织协同管理、街道社区党组织托底管理责任，确保党员流动到哪里，党组织管理服务就跟进到哪里。认真落实全市党员档案管理办法，全面建立党员档案标准化管理体系。

六要统筹推进各领域基层党组织建设。按照“农村党建强发展、社区党建强服务、机关党建强作风、两新党建强作用”的思路，坚持分类指导、整体推进，加快构建统筹城乡基层党建新格局。农村党建要围绕提升引领致富能力，深化拓展“XX经验”，深入实施基层党建与脱贫攻坚“双推双进”工程，把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，切实发挥好组织优势、组织功能、组织力量。要把城市基层党建摆在重要位置，针对创新社会治理和做好群众工作需要，健全城市基层党组织体系、完善联建共建机制，不断强化社区服务功能，进一步扩大党组织覆盖、选优配强党组织书记、壮大工作队伍、完善体制机制，全力推进党组织设置区域化、队伍专职化、服务亲情化、管理民主化、保障制度化。三县要在今年全面建成投用“XX数字社区”，XX区要在XX年全面建成投用，这是落实市委部署的铁的纪律要求。机关事业单位党建要围绕转作风、提效能，深入推进“放管服”改革，持续整治“为官不为”，深化XX行动，进一步提升推动发展能力。国有企业党建，要围绕发挥好领导核心和政治核心作用，坚持加强党的领导与国企改革同步推进，党的建设与完善公司法人治理同步推进，巩固党的基层基础与企业生产经营同步推进。“两新”党建要以制定实施三年行动计划为抓手，以园区和街道、商圈为重点强力推进集中组建，以“双强六好”党组织创建为抓手加快党组织规范化建设，进一步强化党建工作力量配备、党建工作经费落实和场所阵地建设使用，健全完善制度，形成长效机制。园区、街道要在XX前统一规划建成区域性、开放性、综合性党群活动服务中心，并形成服务能力。

七要进一步提升基层基础保障能力。牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。一是继续加大财力投入。认真落实中央加强村级组织运转经费保障要求，确保村干部基本报酬和村级办公经费合计不低于XX万元，其中村干部基本报酬人均不少于X万元，村级办公经费不少于X万元。在足额落实村干部基本报酬基础上，以乡镇为单位单列村干部绩效考核奖励报酬，更好激励村干部抓好重点任务落实。要按规定严格落实组干部年报酬和村监委主任绩效报酬，社区民选副主任报酬不低于上本县区社会平均工资水平。要足额落实XX万元的村（社区）服务群众专项经费，党员教育培训专项经费人均不低于XX元。对经费落实不到位的，约谈县区党委书记，市级财政相应扣减相关转移支付。二是着力加强社区专职工作者队伍建设。随着城镇化进程加快，城市人口不断增加，非公有制经济组织和社会组织快速增长，城市工作重心不断下移，社区职责任务日益繁重，社区没有编制、人员短缺的矛盾十分突出。各县区要认真落实市委加强街道社区党建工作的意见要求，按照每千名居民不少于X人的比例，采取面向社会公开招聘方式，在X月底前足额配备专职社区工作者，从根本上解决社区组建以来始终没有专职工作人员问题。这也是今年县区党委书记领办的基层党建“一号项目”，在这件事上没有任何变通折扣和讨价还价的余地。三是加强党务工作者队伍建设。基层党建工作量广面大，任务繁重，工作重心在县区。目前，县区一级具体从事基层党建工作的组工干部仅有X名，力量明显不足，直接影响工作成效。县区党委要专题研究，按照中央、省委精神，抓紧健全机构，配齐配强力量，认真解决县区党委组织员不抓发展党员工作、不抓党员队伍建设的问题，推进乡镇组织委员聚焦主业，聚精会神抓好党建工作。XX月底前，街道要统一设立党建工作站，配备专职副书记、组织委员和专职组织干事。

三、牢固树立首责主业意识，切实履行全面从严治党责任。

推进全面从严治党向基层延伸，说到底是一个责任问题。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党就落不到实处。要抓住党组织书记这个关键少数，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，坚持抓常抓细抓长，推动管党治党政治责任全面压实到位。

一要强化责任担当。我们要求干部担当，前提是组织上敢担当。各级党委（党组）要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划，融入经济社会发展中去推进，进一步健全基层党建工作责任制，分别明确党组织书记及班子成员、分管部门的抓党建责任，坚持基层党建与经济工作目标同定、任务同下、责任同查、工作同奖惩，做到两手抓、两手硬、两促进。基层党建千难万难，书记重视就不难。各级党委（党组）书记要始终牢记第一身份是党的书记、第一职责是抓党的建设，自觉谋党建、抓党建、促党建，全力抓好班子成员、各个领域、各个层级的责任落实，引导各级党组织书记把主要精力、工作重心转到抓基层打基础上来。县区党委要充分发挥“一线指挥部”和书记“一线总指挥”作用，围绕落实市XXX会精神和市委基层党建工作部署，结合实际研究确定抓基层党建的基本思路和工作重点，围绕脱贫攻坚、产业富民、为民服务等精准发力，切实把党建工作的成果转化为促进发展的实际成效。要坚持以上率下，自觉做从严治党的书记，工作调研关注基层，工作部署倾斜基层，督促检查盯住基层，考核评价突出基层，层层传导责任压力，经常督促班子成员和下级党组织书记切实履行全面从严治党职责。要带头到基础薄弱、工作难度大的领域调研督导，特别是一些基层自身无力解决、依靠部门又不易推进的难事，书记要负起责任，敢于拍板，以“钉钉子”精神全力攻坚克难。各级班子成员既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内党的建设，定期研究、检查、报告分管范围内的党建工作，真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，形成凝聚合力、共同推动的良好氛围。

二要狠抓工作落实。一分部署、九分落实。抓落实既是工作要求，也是政治要求。推动基层党建融入日常、严在经常，必须始终把抓落实放在首位。要强化经常抓的意识，落实经常抓的措施，形成经常抓的机制，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力，把责任落在平常，把工作抓在日常，把压力传导在经常。要从具体事情抓起，从具体问题改起，像抓经济工作、抓项目建设一样抓基层党建，坚持党建工作项目化、项目推进责任化、责任追究制度化，做到重要工作亲力亲为，重大问题及时研究解决，把基层党建工作抓细致、抓深入、抓到位，不能简单向组织部门一交了之。从今年起，建立书记领办基层党建项目制度，县区党委、市委各工委、市XX局党组、市XX局党组、市XX局党组、市管各基层党委的书记要紧扣落实市委基层党建系列文件部署，着眼破解基层党建长期存在的突出问题，在每年X月底前向市委上报抓基层党建问题清单、责任清单，同时申报领办的基层党建项目。市督查办每季度要向市委专题报告县区党委书记申报项目和基层党建重点工作落实督查情况，并在XX日报公开通报评比项目进展情况。这也是市委的一项铁的纪律要求。申报项目纳入全市经济工作现场观摩，项目推进情况要在基层党建述职中重点介绍。要通过领办项目，形成一批可复制可推广、体现地方和领域特色的创新成果，发挥以点带面、典型引路作用。要从严抓好述职评议，把工作重点向调研督查、抓实整改、考核问责延伸，督促各级党组织书记扛起抓基层党建工作主体责任。要充分发挥考核“指挥棒”作用，对党组织书记的考核首先看抓党建的实效，考核结果作为奖惩使用干部的重要依据，党组织书记抓基层党建综合评价为好等次的，考核才能确定为优秀等次，对党建责任制考核不合格的实行“一票否决”，对不抓或抓不好党建的干部不得提拔重用，真正做到考核干部考党建、任用干部看党建。

三要突出问责追责。认真贯彻《问责条例》和市委落实县、乡党委书记管党职责意见，严格执行全面从严治党专项报告、专项检查、专项督办、专项通报、专项巡察制度，坚持有责必问、问责必严，对不认真履行职责、党建工作出现严重问题的，该诫勉的诫勉、该调整的调整、该处分的处分，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，对不敢问责的也要问责，绝不姑息迁就。要抓住典型问题，敢于动真碰硬，勇于铁面问责，切实发挥好“问责一人、震慑一片”的警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神，推动工作落实。市督查办要自觉以党建统揽全局，认真落实全面从严治党情况专项报告、专项检查、专项督办、专项通报制度，每季度对县区党委书记履行管党治党责任情况和党建工作阶段性任务完成情况等工作进行检查督办，及时发现和督促解决突出问题，严肃查处党内法规制度和党建工作部署落实不力等问题，确保各项工作落实。