(重庆理工大学)选举工作程序(共9篇)
(重庆理工大学)选举工作程序 篇1
附件4 中共重庆理工大学委员会
党总支部、直属党支部换届选举工作程序
根据《党章》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定,我校党总支部、直属党支部换届选举工作遵照执行以下具体程序执行。
一、各党总支部、直属党支部召开委员会,提交换届选举请示报告。
(一)各党总支、直属党支部在进行换届选举前,召开支委会或扩大会议,学习领会学校党委《关于党总支部、直属党支部委员会换届选举的通知》精神,研究本单位贯彻实施意见。
(二)向学校党委提交换届请示报告(见模版1)。报告的内容为:换届的理由及召开党员大会的时间安排,主要议程;下届党总支(支部)委员会成员名额及差额比例;党总支(支部)设置情况;委员会委员候选人推选办法,选举办法等。
二、党委审查批复。
学校党委召开会议,审查各党总支、直属支部的请示报告,经研究同意后下发批复。
三、召开党员大会进行换届教育,推荐委员候选人。
各党总支、党支部在接到校党委的批复后,及时召开党员大会。
(一)向党员宣讲学校党委《关于党总支部、直属党支部委员会换届选举的通知》精神,组织党员学习《中国共产党党章》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的有关内容,对党员讲清换届选举的意义、计划安排和要求。
(二)推荐委员候选人。
四、上报委员候选人名单。
各党总支、直属党支部根据多数党员的意见,确定委员候选人预备人选名单,并报学校党委。上报材料包括:《关于xxx党总支(直属党支部)委员会组成人员候选人预备人选的请示》(见模版2)、《党总支(直属党支部)委员候选人预备人选名册》(见模版3)。
五、党委审查批复。
学校党委召开会议,审查各党总支、直属支部的委员候选人预备人选名单报告,经研究同意后下发批复。
六、召开全体党员大会,进行委员会选举
(一)各党总支、直属党支部在接到校党委对委员候选人预备人选的批复后,及时召开全体党员大会进行选举。大会主要程序内容有(见模版4):通过选举办法;通过监票人、计票人;宣读委员会委员批复;按照选举程序进行选举;宣布选举结果。
(二)各党总支、直属党支部委员会根据委员会委员选举结果,提出书记、副书记候选人名单。
七、上报委员会委员选举结果和书记、副书记候选人提名名 单
各党总支、直属党支部将委员会委员选举结果和书记、副书记候选人提名名单(参照模版5)等材料报学校党委。
八、党委审查批复
学校党委召开会议,审查各党总支、直属支部的委员会委员选举结果和书记、副书记候选人提名名单,经研究同意后下发批复。
九、召开第一次党总支、直属党支部委员会会议。由党委组织部指定召集人,主持召开第一次党总支、直属支部委员会会议。会议的主要内容为:以无计名投票方式选举党总支、直属党支部正、副书记(不设副书记的支部只选书记1人);讨论各委员的具体分工。
十、报告选举情况
换届选举工作结束后,各党总支、直属党支部要在6月10日前以书面形式向学校党委报告有关情况,报告的内容为(参照模版6):换届选举概况;当选的党总支、直属党支部委员和正、副书记名单以及每个人的得票数;委员分工情况;各党总支、直属党支部党员名册(以支部为单位)等。
十一、党委审批。
学校党委对各党总支、直属党支部换届选举情况进行审查,经集体讨论后下发关于报批单位的委员会委员及党总支、直属党支部正、副书记的批复。
十二、材料归档。
各党总支、直属党支部将有关换届选举的资料和学校党委的批复归档保存。
中共重庆理工大学委员会 二〇一〇年五月六日
(重庆理工大学)选举工作程序 篇2
日前, 记者采访了重庆大学学工部副部长、就业中心主任谢渝霖, 请她就重庆大学就业工作开展情况分享经验。
借助新媒体拓展信息渠道
记者:我校在新浪网上的就业微博粉丝已经有万余人, 在微博中, 不仅有最新的招聘信息、职业培训还有励志的小故事、心里测试等等, 内容非常丰富。我们最初基于怎样的考虑选择这一当下流行的方式传播信息?这一新型渠道在学生中反响如何?您认为就业工作如何更为有效的开展?
谢渝霖:在重庆大学关于“将红旗插向超新媒体”的号召下, 2011年初就业中心开通了重庆大学学生就业官方微博, 并将自身定位为“传递就业信息, 加强就业指导, 营造就业氛围”, 充分利用其实用性、易操作、更新快等特点, 将“关注”锁定在就业形势政策、求职网站、大型企业、成功校友、兄弟院校。
微博作为新型的媒体形势, 是就业宣传的重要渠道。至于我们为什么要考虑运用这一流行的方式传播信息, 其原因是:第一, 微博作为新型媒体容易受到90后毕业生的青睐;第二, 微博可以将就业信息及时“送”到学生手中, 并分担就业信息网的压力;第三, 微博信息量大, 可以广泛宣传及交流就业指导、职业测评、职业规划、就业活动等信息, 提高大学生的职业规划及就业、创业意识和能力。
自开通官方微博以来, 我们非常重视微博的规范管理, 不断强化维护的政策性、及时性、规范性等原则, 专门为此制定了《重庆大学就业微博维护和管理办法》, 利用学生社团的优势, 成立微博维护小组, 明确分工, 精细化操作, 设置了就业要闻、学院动态、重要通知、就业信息、实习信息、职场微语、就业指导等十五个栏目, 为同学们第一时间发布就业资讯。运用这一“超新媒体”开展就业工作, 得到了重庆大学学生的喜爱, 他们纷纷“关注”就业微博的动态, 常常在微博中就有关职业规划的问题进行讨论, 并向就业微博提出了许多建设性意见或建议。截至2011年10月, 重庆大学就业微博已发布信息2254条, 转发及收到评论4218条, “网罗”粉丝1万3千余名, 就业微博现已成为用人单位和毕业生信息交流的重要渠道。
与此同时, 我们与重庆大学校报合作开通了“就业指导”专栏, 针对师生广泛关注的就业话题展开分析讨论。去年一年, “就业指导”专栏共组稿并发表了应征入伍、基层就业、人物访谈、考研择业、实习实训、求职技巧六个话题, 为广大毕业生排忧解惑。另外, 我们主办的重庆大学就业工作简报, 以“促进工作交流, 服务全校师生”为宗旨, 设置了就业要闻、学院动态、求职指导、创业天地、对话名企、人物访谈等十个栏目, 每月末以电子版形式挂网发行, 去年一年发行六期, 为全校就业工作者、毕业生及在校学生提供了良好的信息交流平台。
师生零距离交流无间隙
记者:我们看到, 每年都有一封由毕业生就业服务中心全体老师署名的致毕业生的一封信准时展现在毕业生面前, 里面详细的向学生们介绍本年即将开展的就业工作, 学生们在毕业求职中需要注意的问题等。对学生来说, 这无疑是一封带有贴心关爱的信件。请您介绍一下这一工作开展的情况, 另外, 希望能分享一些经验, 您认为, 如何在就业服务中当好东道主, 建立亲密的师生关系?
谢渝霖:根据就业形势的不断发展变化, 我校在就业指导服务中树立了“服务对象有要求, 学校有行动”的工作理念, 以不断变化的意识和手段服务学生和用人单位。
毕业生在择业前, 虽然对就业的政策、形势、求职择业的途径、程序、技巧等多方面有所了解和准备, 但真正进入毕业阶段, 仍然有许多的问题, 多年来, 我们在接待同学咨询的过程中发现, 许多时候众多学生咨询的是同样的问题, 为了让学生更多了解就业相关的情况, 我们就学生普遍关心的问题进行一个梳理, 给毕业生写一封信, 既宣传了就业方面的知识, 又解答了学生迫切需要解决的问题, 同时又传递了党和政府及学校对学生的关怀。一封信拉近了师生之间的距离, 减少了就业咨询的工作量, 普遍问题统一咨询解答, 便于统一认识, 整体推进工作。毕业阶段的学生, 学业、择业、交友等诸多方面存在问题和困惑, 需要贴心的关怀和鼓励, 各种就业讲座、活动, 不同形式的就业咨询、指导, 让学生时时感觉被关怀, 多一分关爱, 少一分困惑, 及时疏导学生的心理, 鼓励他们正确面对问题, 积极主动解决问题, 勇敢接受毕业阶段的各种挑战, 师生之间的互动和谐让我们忙碌的工作更有成就感、幸福感。
同时, 我们千方百计为前来招聘的用人单位提供高效、优质地服务。为确保就业招聘工作井然有序地开展, 我校多措并举, 取得了良好的成效。一是利用网络媒体搜集、发布招聘会信息;就业中心每天及时在就业信息网上更新、发布招聘会及需求信息, 并建立了毕业班辅导员QQ群, 保证学校-学院-学生之间的信息畅通。二是有效协调招聘会时间、场地、人员, 以市场理念建设校园招聘市场;用人单位通过邮件公布需求岗位、电话确认时间场地、网络发布需求信息等流程顺利的将就业信息发送到就业中心, 我们审核后用各种形式及时宣传、发布;中心对每一场招聘会安排校园大使全程跟踪服务, 安排就业宣传团队对招聘会现场情况进行及时跟踪报道, 真正做到“用人单位有要求, 我们有行动”。三是及时跟踪用人单位反馈意见;就业中心通过招聘现场访谈、调查问卷、用人单位回访等形式, 了解用人单位对我校学生培养、就业指导及招聘会组织和服务工作等方面的意见, 据此及时改进和优化我校就业服务工作, 吸引更多的用人单位前来我校选聘毕业生。
多措并举构建完善服务体系
记者:您认为, 学校的就业指导、服务体系如何有效构建并有效实施?
谢渝霖:经过多年就业工作实践, 我校不断深化就业指导、服务, 构建起一套较为系统、专业、独具特色的就业指导服务体系
其一, 课程建设。《就业指导》、《大学生职业生涯规划》等课程纳入选修教学计划, 有学时、有学分、有专职教师。其内容包括就业形势、就业政策、职业生涯规划、求职技能、技巧等, 我校毕业生选课积极, 加上参加各种培训及讲座的人数超过85%。
其二, 咨询辅导。我校已构建了制度化的咨询辅导机制, 校就业中心有专职就业指导老师定时轮流负责咨询辅导, 一年来, 就业中心接待学生电话、面谈咨询1200余人次;同时, 我们还开展了形式多样的就业指导活动, 帮助毕业生了解就业政策, 提高求职能力。这些活动包括公务员备考讲座;举办大学生职业规划大赛;指导学生参加百度全国大学生职商挑战赛等。
其三, 市场建设。我校积极推行有形市场和无形市场的协调建设, 具有针对性和专业性的中小型招聘会和专场招聘会, 完全实现了毕业生招聘活动小型化、专题化、经常化, 保障招聘活动安全、高效。同时, 我校重视对就业无形市场的建设, 建设功能较全的就业信息网站, 拥有独立使用的服务器, 网络宽带环境良好, 配备专职人员进行网络安全维护和信息及时发布。目前为止, 就业网访问量累计数达600万次, 现已成为用人单位发布信息、毕业生把握需求动态的主要渠道。
其四, 信息服务。我校积极拓展信息交流的空间, 采取“发函、参会、上网、媒体公布”等措施, 多渠道、全方位、多层次收集就业信息。同时, 校就业中心每天及时在就业信息网上更新、发布招聘会需求信息;并将重要信息及时整理通告, 发至辅导员QQ群, 保证学校-学院-学生之间的信息畅通。
其五, 实习实训。我校通过“走出去、请进来”等方式, 主动与就业热点地区、国家重点行业、重点用人单位、校董事会单位建立良好的沟通关系, 设立多个就业实习、见习、创业基地。
记者:近年来, 重庆大学在教育教学改革和人才培养模式上举措较多, 取得了好的成效, 您能否就此做一些介绍。
谢渝霖:大学的根本任务是培养人才, 近年来, 我校围绕“建设中国最好的大学之一”的办学目标和定位, 以深化教育体制改革为抓手, 以科学制定“十二五”人才培养规划和“985工程”拔尖创新人才培养计划为契机, 以提高人才培养质量为核心, 以构建具有自身特色的高水平研究型大学本科教育教学体系, 特别是拔尖创新人才培养体系为重点, 以提高教学管理服务水平为保障, 培养“厚基础、宽口径、强能力、高素质、国际化”的高素质人才。
创新人才培养机制, 促进人才培养模式的多样化。我校以国家和市级人才培养模式创新实验区为依托, 以专业实验班为载体, 探索通信、软件、机械等专业高素质专门人才培养新模式;学校于2010年3月成立了创新实验学院——“弘深学院”, 统筹全校拔尖创新人才和复合型人才的培养工作;改进全校优异生培养机制, 并纳入学校新一轮“985工程”建设中专项支持, 促进全校各专业拔尖创新人才培养;继续推进“本硕 (博) ”连读、产学研 (订单式) 联合培养、中外合作培养、二专、辅修等改革, 为学生个性化发展创造条件, 适应于多样化人才成长的培养体系正逐步形成。每两年, 学校及各学院根据国家、重庆市社会经济发展的需要和相关政策, 以及通过对毕业生就业状况、毕业生对学校就业及人才培养工作评价、用人单位对毕业生质量评价等信息, 在深入比较分析国内外同类高校和专业的基础上, 对专业人才培养方案进行修订。
积极开发校外资源, 拓宽人才培养空间, 创新人才培养模式。多年来, 我校相继与广东核电集团、中国长江电力股份有限公司、重庆长安汽车股份有限公司等国家大型企业开展联合培养;与美国、英国、日本、加拿大、新加坡、韩国等国家开展了中外合作培养模式。同时, 为丰富学生的大学文化和精神, 我校与台湾中正大学、华东大学, 山东大学, 中山大学等境内外高校实现了交换生培养。为提高学生综合素质, 培养复合型人才, 我校充分发挥综合性研究型大学多学科专业的资源优势, 实行二专制培养模式。我校每年申请攻读第二专业1500余人, 满足了社会对复合型人才的需求。
发挥工科优势, 提高毕业生就业竞争力。我校工科具有很强的竞争优势, 学校注重培养“知识、能力、素质协调发展”的工学人才, 各学院有针对性地设置专业方向, 开设模块课程, 增强工学人才培养有效性, 提高毕业生的就业质量与就业竞争力, 促进毕业生充分就业、良好就业。如机械工程学院 (机械设计制造及其自动化专业) 设置了现代制造技术、数控加工技术、设计制造信息化、现代机械设计、工程机械设计、重型机械设计、车辆方向等7个方向模块课程。
服务学生义不容辞
记者:作为长期奋斗在一线的教师, 您对学生的就业工作有何体会, 希望您能分享一些心得。
谢渝霖:从事学生就业工作20余年, 我有这样几点深切的感受:
第一, 学生就业工作是高校育人的重要环节。
就业工作要贯彻落实党和国家的方针政策, 引导学生将自我发展与党和人民的利益紧密相连, 鼓励学生用知识和能力报效国家, 回报人民, 有着重要的育人功能。
第二, 学生就业工作是高校育人工作的重要检验指标。
学校的专业设置、学科发展是否符合社会需求, 学生就业情况是其直观的表现, 换言之, 学生就业情况客观反映学校办学的社会声誉, 对学校的改革和发展至关重要。多年来重庆大学积极落实学校毕业生就业工作与“招生、培养、专业建设和工作考评”的“四挂钩”政策, 建立招生、培养、就业的统筹机制, 加大毕业生就业工作的导向作用。对就业情况不好的专业, 及时进行招生计划、培养方案等方面的调整, 培养符合社会需求的人才, 有力地促进了毕业生就业工作的顺利实施。学校的教学及人才培养模式的不断改革, 不断提高了学生培养质量, 提升了我校毕业生的就业竞争能力, 为我校毕业生充分就业, 良好就业奠定了良好的基础。
第三, 学生就业工作是高校义不容辞的社会责任。
学生就业工作关系社会民生大计, 多年来, 重庆大学作为国家的重点高校, 以雄厚的办学实力为国家培养了一批又一批“团结、勤奋、求实、创新”的优秀人才, 深受社会各界的好评。历年来, 我校毕业生需求总体突出, 毕业生就业率保持较高水平, 我校在努力推动毕业生充分就业的同时, 积极引导毕业生投身国防、能源、交通、建筑等国家重点行业和西部大开发中建功立业。中国航天科技集团公司、国家电力公司、中国建筑总公司等大型国有重点行业以及上海市、江苏省、浙江省、广东省、福建省等省市人事厅和长虹、华为等大型企业都把我校作为引进人才的重点合作高校, 每年度都来我校举办专场招聘活动, 积极促动了我校毕业生就业工作。用人单位普遍对我校学生培养质量表示满意, 认为我校毕业生政治素质过硬, 团结合作, 敬业忠诚, 基础知识扎实, 适应能力强, 具备较强的创新意识及科研能力。
第四, 学生就业工作是功德无量的崇高事业。
(重庆理工大学)选举工作程序 篇3
重庆全面启动从大学生“村官”中考录公务员工作
重庆市2008年选派、目前在岗的1976名大学生“村官”,在村2年服务期已满。目前,全面启动从这批大学生“村官”中考察录用公务员工作,一批在农村基层锻炼成长起来的优秀大学生将充实到该市公务员队伍中。
2008年,重庆市启动“万名大学生‘村官’计划”,明确提出用5年时间选派1万名大学生到村工作。同时创新政策,整合相关服务基层项目,在“入口”实行统一的公务员招录考试,服务期满2年、年度考核均为合格并经量化考察合格者,可正式录用为公务员。
山东决定建中小服务业企业贷款风险补偿机制
山东省目前出台了《关于加快服务业跨越发展的若干政策》,其中决定建立中小服务业企业贷款风险补偿机制。政策规定,省级每年从基建基金中筹措2000万元风险补偿资金,通过贴息、补助或奖励等方式,对贷款银行给予风险补偿。各地也要积极建立中小服务业企业贷款风险补偿机制,发挥银行信贷支持中小服务业企业的积极性。
此外,山东还将进一步提高小额担保贷款额度,对个人新发放的小额担保贷款的最高额度提高到10万元;对符合条件的劳动密集型小企业发放的小额担保贷款最高额度提高到300万元。
农民自费上大学 学习创业两不误
7月13日,南充市高坪区浸水乡骑龙村,村民杨容正在果园里侍弄他的“宝贝疙瘩”。“去年收入10多万,今年估计会超过40万元。”杨容说,“这都得益于我自费的大学学习。”
据悉,在南充市高坪区像杨容这样,自费进大学深造,系统学习农业技术、管理经验、财务知识等,再甩开膀子创业的农民逐渐多起来。近3年,该区已有5位农民自费到大中专和职业院校进行半年以上的深造。在农业一线直接从事经营管理的人员中,目前有专科以上学历的已有50多人。“去年,我们收入10多万元,今年收入估计能达40万元左右,这主要得力于在学校的系统学习。”说起进大学的好处,杨容满脸兴奋,“现在凭经验种田行不通了,花点钱深造一下,学到科技知识以后,才能在农村闯出新天地!”
关注大学生就业:大学生打工成就业“必修课”
从家教到民办学校兼职、由街头散传单到为培训类学校招生……暑假期间,大学生打工族在街头和各类餐厅、咖啡厅内随处可见。与以往打工者多为赚取生活费的家庭困难学生不同,无论家境好坏,越来越多学生将利用节假日、尤其暑期打工看作就业“必修课”。
一些高校就业工作人员认为,大学生打工族的明显壮大,折射出教育界人士一直呼吁的积极就业观已深入人心。记者采访发现,对通过互联网等渠道已略知就业之难的当代大学生们而言,自立求学虽仍是打工目的之一,却已让主位于“准备就业”。他们希望借打工融入社会,体验工作乐趣与苦累,积累经验和阅历,为就业“未雨绸缪”。
声 音
用90%的时间考虑失败。
——长实集团董事局主席李嘉诚
真正的核心科技是不能指望合资引进。 ——格力电器总裁董明珠
安逸之后的人总是喜欢给自己留后路,对于想做事业的人来说,这是非常可怕的,因为它会使你缩手缩脚!
——上嘉兴川富置业公司
董事长夏良
有一点是毋庸置疑的——越是封闭的地方越适合温州人发展。
——温州商人 丁振兴
想赢个三回两回,三年五年,有点智商就行;想做个百年老店,想一辈子赢,没有德商绝对不行。
——牛根生
数 字
300万元
根据在8月24日召开的天津市人才工作会议,天津市中长期人才发展规划(2010-2020年)中提出,构建“人才绿色通道”,带项目来津创业的人才给予一次性经费资助300万元。
该项规划要求,要围绕天津市经济社会发展的重点领域,下大力气开发引进一大批海内外高层次人才,特别是急需紧缺的领军人才、拔尖人才,使天津成为海内外高层次人才的聚集高地和创业热土。主要围绕八大优势支柱产业用3年时间引进千名以上海内外高层次人才。构建“绿色通道”,为引进人才提供全方位的优质服务,各地区、各部门、各单位要加强人才工作领导,拓宽人才信息渠道,加大人才资金投入,带项目来津创业的人才给予一次性经费资助300万元,其中项目资助200万元、安家费100万元。
2.5亿
为解决因劳动力市场结构性矛盾而出现的学生就业难、企业招工难的尴尬,泰兴市整合原电大、工业学校、经委干校、建筑工程学校、黄桥职校等5所职技校资源,投入2.5亿元,在新区中等专业学校建立紧缺型技工实训基地,根据本地骨干企业的需求,开展“订单式”培训。凡与学校签3年以上校企合作的企业,对于接受学生顶岗实习支付的工资以及校企共同研究新产品、新技术所发生的费用,可在税前予以列支。今后,该校学生毕业后,将定向输送到新浦(泰兴)化学公司、江苏泰隆集团、波瑞集团等当地重点骨干企业。
95万
湖南省农村实用人才队伍建设蓬勃发展。截至2009年底,全省农村实用人才总量达95万人,比2005年增加39.76万人,增长71.98%。
湖南省高度重视农村实用人才队伍建设工作。一方面积极开展调查研究,不断探索农村人力资源开发和管理模式;另一方面,认真开展农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民科技培训、《绿色证书》和《蓝色证书》培训、农业科技知识“绿色电波入户工程”培训等,努力提高农村实用人才综合素质。特别是开展了农民职称评定和农业职业技能鉴定工作,有效调动了广大农民学科学、用科学的积极性,职称评定除涵盖农业特有工种的29个职业外,还逐步扩大到电工、车工、鉗工、计算机维修、电子商务等12个社会通用职业和园林设计、园林施工等新兴职业。至2009年,农民获得技术职称的有3万多人。
万名
怎样做才能使更多外出务工农民返乡创业?宿豫区给出的答案是:感人的乡情和宽松的政策。作为江苏省首批、宿迁市唯一的“农村劳动力转移就业示范区”,三年前,该区就制定出台了《关于加快发展私营个体经济的意见》、《关于稳定就业促进就业创业工作的实施办法》等文件。文件规定,凡农民创业的,一律简化审批手续,在土地使用、在厂房租赁、资金信贷、用水用电、税费减免等方面给农民创业者提供了一系列优惠政策。该区人社局及时推出了以保培训、保就业、保姆式跟踪服务为主要内容的“三保”服务,大力推行“普惠制”培训,将返乡农民纳入培训券补助范围,农民参加技能培训可获得200-500元不等的培训费用补贴。
行办法重庆市村民委员会选举试 篇4
(1998年9月14日 渝府令〔1998〕35)
第一章 总则
第一条 为保障村民依法行使民主权利,促进村民委员会组织建设的完善,根据《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 村民委员会的选举工作,必须充分发扬民主,坚持依法办事,严格履行法定程序,充分保障村民行使民主权利。
第三条 村民委员会由主任、副主任和委员共3人至7人组成,村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额,多民族居住的村应有人数较少的民族的成员。
第四条 村民委员会的换届选举工作由市人民政府统一部署,区县(市)、乡、民族乡、镇人民政府(街道办事处)组织实施。
各级民政部门具体指导本行政区域的村民委员会选举工作。
第五条 村民委员会换届选举工作经费分别由各级财政承担。
第二章 选举工作机构及其职责
第六条 村民委员会换届时,区县(市)、乡、民族乡、镇(街道办事处)成立村民委员会选举工作指导小组。选举工作指导小组办公室设在民政部门,负责具体工作。
选举工作指导小组的职责是:
(一)宣传有关村民委员会选举工作的法律、法规规章和政策;
(二)部署、指导和监督检查村民委员会选举工作;
(三)培训选举工作人员;
(四)受理选举工作中的来信来访;
(五)负责有关选举资料收集、整理、上报和归档;
(六)总结交流选举工作经验;
(七)承办选举工作中的其他事项。
村民委员会换届与乡、民族乡、镇人民代表大会换届时间安排一致时,可以与乡、民族乡、镇人大换届选举统一安排、统一部署。
第七条 村民委员会换届选举,由村民会议或村民代表会议推选出的村选举小组主持。村选举小组一般由5人至7人组成。村选举小组成员应报乡、民族乡、镇(街道办事处)选举工作指导小组备案。
第八条 村选举小组在乡、民族乡、镇(街道办事处)选举工作指导小组的指导下工作,其职责是:
(一)制定选举工作方案;
(二)宣传选举的目的意义、选举程序和法律、法规规章和政策;
(三)确定和培训选举工作人员;
(四)审查登记并公布村民选举资格名单;
(五)组织推荐、酝酿协商候选人,确定并公布正式候选人名单;
(六)确定选举方式,组织投票选举,公布选举结果;
(七)印制选票,确定选举日期、地点;
(八)解答村民提出的有关选举方面的问题;
(九)总结选举工作,整理选举工作资料,并归档;
(十)负责其他有关选举方面的工作。
村选举小组行使职责从组成之日起至新的一届村民委员会召开第一次会议为止。
第三章 村民选举资格登记
第九条 年满18周岁的村民,除被依法剥夺政治权利的人外,都具有选举权和被选举权。
计算年龄的时间,以选举日为准。村民出生日期,以身份证或户口证明为准。
第十条 具有选举权和被选举权的村民,应在户籍所在地的村民委员会进行选举资格登记。
第十一条 具有选举资格,承担村民义务,本人要求或征得同意登记的下列人员应予登记:
(一)由于婚姻、家庭关系定居本村超过1年,其户口尚未迁入的;
(二)户口农转非后,因本村发展需要,经乡镇人民政府、村委会同意长期留居本村的;
(三)乡镇政府下派的挂职干部及本村引进的村委会工作人员;
(四)部队、机关、团体、企事业单位定居本村的离退休人员和回乡人员。
(五)外来本村兴办经济实体居住1年以上的人员。
第十二条 由于婚姻、家庭关系迁离本村超过1年未承担村民义务而其户口尚未迁出的人员,村办企业或其他经济实体雇佣的外来人员,不予登记。
第十三条 每次选举前应对上届选举资格登记后新满18周岁的、新迁入本村具有选举资格的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民予以补充登记。对选举资格登记后死亡、户口迁出本村的村民和依照法律被剥夺政治权利的人从选举资格登记名单上除名。
第十四条 发病期间的精神病患者及痴呆患者,经过选举小组确认,不能行使选举权利的不予登记。
第十五条 选举资格登记名单应在投票选举日20日前张榜公布。对公布的选举资格登记名单有异议的,可在选举日3日前向村选举小组提出,村选举小组应在选举日前作出答复。
第四章 候选人的产生
第十六条 候选人由本村村民提名,村民委员会主任、副主任和委员实行差额选举。正式候选人人数应比应选名额多1人至3人。
第十七条 村民委员会主任、副主任和委员候选人条件:
(一)认真贯彻法律、法规规章和政策;
(二)遵守法纪、廉洁、公道、作风民主、联系群众,热心为村民服务;
(三)工作认真负责,有办事能力,能独立完成工作任务;
(四)身体健康,具有一定文化知识;
(五)有开拓进取精神和较强的组织领导能力,懂经济、会管理,能带领群众共同致富。
第十八条 村民委员会成员候选人的提出,可以采取以下几种方式:
(一)10名以上享有选举权的村民联名提名;
(二)村民自荐,并由10名以上享有选举权的村民附议提名;
(三)村民代表会议提名或采取预选方式以得票多少为序确定候选人。
第十九条 所有候选人的提名名单,于选举日15日前按姓氏笔划张榜公布。候选人名单公布后,村选举小组应向村民普遍征求意见,通过村民小组会议、村民代表会议充分酝酿、协商,根据多数村民的意见,确定正式候选人名单,并在投票选举日的前5日按姓氏笔划张榜公布。通过预选方式确定的正式候选人,以得票多少为序公布。
第二十条 投票选举的准备工作:
(一)在选举日前5日,公布选举日期、时间、地点;
(二)向选民宣传介绍正式候选人的情况和投票选举的有关注意事项;
(三)印制选票,并加盖印章;
(四)选举日前,村选举小组认真核实选民人数(能参加投票人数、代为投票人数、不能参加投票人数),准备好票箱,布置好会场,落实好投票的各项组织工作;
(五)投票选举时,选民凭选民证领取选票,参加选举。
村选举日必须停止对候选人的介绍。
第五章 选举程序
第二十一条 村民委员会选举采取无记名投票的方式进行。村民委员会主任、副主任和委员可以一次性投票选举;也可以先选举主任、副主任,后选举委员。但不能先选委员再从委员中推选主任、副主任。
第二十二条 选民对候选人可以投赞成票、反对票或弃权票,也可以另选他人。
第二十三条 投票选举时,应当召开选举大会。根据村民居住状况和便于选举的原则,设立中心会场和若干投票站。对不便到会场或投票站投票的,可设流动票箱。每个票箱必须指定3名以上监票人员负责。
村民委员会候选人不得担任选举工作人员,候选人的直系亲属不得担任监票人和计票人。
第二十四条 村民委员会选举会场和各投票站可设公共代签处,因文盲或其他原因不能填写选票的可以委托代签处代写,代写人不得违背委托人的意愿,候选人和候选人直系亲属不得做代写人。
第二十五条 享有选举权的村民在选举期间外出的,经村选举小组同意,可以书面委托其他有选举权的村民代为投票。但每一选民接受委托投票不得超过3人。
外出1年以上的选民,无法与本人取得联系,在选举日未能回村参加选举,又未委托其他有选举权的村民代行投票的,不计算在本届参选人数内。
第二十六条 投票结束后,村选举小组应将所有投票箱于当日集中到中心会场,并当众验证后开箱,由监票员和计票员认真核对,计算票数。
如遇特殊情况在1天内完成投票确有困难的,经乡、民族乡、镇(街道办事处)选举工作指导小组批准,可以把投票时间延续1天,对前1天的选票,必须严格封存,妥为保管。
第二十七条 半数以上的有选举权的村民参加投票的选举有效,但选举投票数多于发出票数的选举无效。每一选票所选人数多于应选名额的选票无效,等于或少于应选名额的选票有效。选票无法辨认的或不按规定符号填写的选票无效。
第二十八条 候选人获得参加选举过半数的选票始得当选。获得半数以上选票的候选人名额多于应选名额时,以得票多的当选。如果票数相等,不能确定当选人时,应当就获得票数相等的候选人重新投票以得票多的当选。
获得半数以上选票的候选人名额少于应选名额时,不足名额应当在没有当选的候选人中重新制票另行选举(按得票多少排列候选人),以得票多的当选。但得票数不得少于选票的1/3。
第二十九条 经过两次以上投票选举,当选人已达3人以上,不足名额可以暂缺。主任暂缺的可由当选的副主任临时主持工作,主任、副主任都出现暂缺时,可由村民代表会议讨论,确定1名委员临时主持工作,直至选出主任为止。
第三十条 村选举小组确认选举有效后,当场公布选举结果,并报乡、民族乡、镇(街道办事处)选举工作指导小组和区县(市)民政部门备案,颁发由市民政部门统一制作的当选任职证书。
第三十一条 新一届村民委员会应在公布选举结果后5日内召开第一次全体成员会议;20日内召开第一次村民会议或村民代表会议,宣布委员分工,讨论通过3年任期目标和本村发展规划,讨论修订本村各种规章制度和《村民自治章程》、村规民约。
第六章 罢免、撤换与补选
第三十二条 村民委员会成员受村民监督。村民会议有权罢免、撤换村民委员会成员。
1/5以上有选举权的村民联名,可以要求罢免、撤换村民委员会成员,但应经村民会议讨论通过。
村民委员会成员任期内未经村民会议同意,任何组织或个人不得随意罢免、撤换。
第三十三条 罢免、撤换村民委员会主任、副主任时,乡、民族乡、镇人民政府(街道办事处)应派员参加会议并作会议主持人。
罢免、撤换、补选村民委员会成员必须报乡、民族乡、镇人民政府(街道办事处)和区县(市)民政部门备案。
第三十四条 乡、民族乡、镇人民政府(街道办事处)对不称职的村民委员会成员可以提出罢免、撤换建议,但应经所在村村民会议讨论通过。其中,对停职处理的村委会成员,停职期限不得超过3个月。
第三十五条 村民会议在讨论村民委员会成员罢免案时,提案人应到会回答问题,被罢免人有权出席会议并提出申诉意见或书面申诉意见。
第三十六条 对居住变迁、工作调动或其他原因提出辞职的村民委员会成员,村民会议应履行免职手续。
第三十七条 村民委员会成员被罢免,或因其他原因缺额时,应及时补选。补选的候选人应根据多数村民的意见确定,并召开村民会议实行差额选举。
第三十八条 村民会议可以授权村民代表会议行使其届中罢免、撤换或补选村民委员会成员。
第七章 违法行为的处理
第三十九条 为保障选民自由行使选举权和被选举权,对下列破坏选举的违法行为,应当依法给予行政处分、治安处罚:
(一)用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举的;
(二)伪造选举文件、虚报选举票数的;
(三)对控告、检举选举中的违法行为,或者对提出要求罢免村委员会成员进行压制、报复的;
(四)不按照法定的任期进行换届选举的;
(五)不经选举委任村民委员会成员的;
(六)不按照法定程序选举或撤换村委会成员的。
第八章 附则
第四十条 村民小组和村民代表由村民直接民主选举产生,其办法由各区县(市)制定。
第四十一条 本办法执行中的具体问题由重庆市民政部门负责解释。
重庆大学大学生参加医保工作方案 篇5
市人力社保局
按:近日,重庆市下发了《关于将大学生纳入城乡居民合作医疗保险的实施意见》(渝人社发〔2009〕185号,以下简称《意见》)。为了让广大群众了解相关政策,经重庆市政府网约稿,市人力社保局对相关热点问题予以解读。
为贯彻落实《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(国办发〔2008〕119号)精神,近日,市人力资源和社会保障局、市财政局、市教委、市民政局、市卫生局联合下发了《关于将大学生纳入城乡居民合作医疗保险的实施意见》(渝人社发〔2009〕185号,以下简称《意见》),现将《意见》相关政策作如下介绍:
一、《意见》出台背景
2000年,我市建立了城镇职工基本医疗保险制度,覆盖范围从用人单位的职工及退休人员逐步扩展到非公经济组织从业人员、城镇灵活就业人员、农村进城务工人员;2003年启动新型农村合作医疗制度试点,将农村居民纳入了医疗保险,2007年启动城乡居民合作医疗保险试点,建立了覆盖全体城乡居民的医疗保险制度,对解决群众看病难、看病贵问题,促进社会经济协调发展起到了积极作用。但大学生一直未被纳入社会医疗保险范围,未从制度上解决大学生医疗保障问题。
为进一步保障大学生基本医疗需求,根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(国办发〔2008〕119号),我市近日印发了《关于大学生纳入城乡居民合作医疗保险的实施意见》,并于2009年12月1日正式启动了大学生参加城乡居民合作医疗保险工作。至此,大学生被纳入医疗保险范围,从制度上基本实现“人人享有基本医疗保障”的目标。
二、《意见》主要内容
(一)参保范围
重庆市辖区内各类全日制普通高等学校(包括民办高校)、科研院所(以下统称高校)中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生(以下称简称大学生)。
(二)参保缴费
大学生以学校为单位参保,开学一个月内缴纳本学年度医疗保险费,享受待遇时间从本学年的9月1日至次年8月31日。所在高校收齐大学生个人缴费后按社保基金管理规定及时足额上解至所在行政区城乡居民合作医疗保险管理中心。
(三)保障待遇
1.普通门诊:普通门诊只支付参保大学生发生在校医院的费用,一档统筹基金支付比例为75%。二档在此基础上提高5%。
普通门诊按每人每年30元的标准由校医院统筹包干使用。
2.重大疾病门诊
(1)范围:白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤、肝肾移植前的透析和手术后的抗排异治疗、严重多器官衰竭(心、肝、肺、脑、肾)。
(2)待遇:
报销比例:与住院报销比例相同。
重大疾病门诊及住院封顶线:一档为每人每年10万元,二档在此基础上提高20%。
3.慢性病门诊
(1)范围:高血压、糖尿病(1、2型)、结核病、精神病(精神分裂症、抑郁躁狂症、偏执性精神障碍)、系统性红斑狼疮。
(2)待遇:
报销比例:与住院报销比例相同。慢性病门诊封顶线:一档为每人每年2000元,二档在此基础上提高20%。
4.意外伤害门诊
(1)范围:骨折、关节脱位、呼吸道异物。
(2)待遇:
报销比例:与住院报销比例相同。
意外伤害门诊封顶线:一档为每人每年1000元,二档在此基础上提高20%。
5.住院
(1)报销比例:一档为校医院80%,经校医院同意转校外医院就医的一级医院为80%,二级医院为70%,三级医院为60%。二档报销比例在一档基础上提高5%。
(2)封顶线:一般疾病一档为每人每年4万元,重大疾病门诊及住院一档为每人每年10万元;二档在此基础上提高20%。
6.计划生育补助
对符合计划生育规定的孕产妇,给予每人100元产前检查、400元分娩定额补助。
(四)就医管理
各高校以本校校医院为大学生医保就医管理机构,没有校医院的高校,可就近指定一家城乡居民合作医疗保险定点医疗机构作为其就医管理机构(以下统称校医院)。大学生原则上应在本校校医院就医,在校外医院就医需在本校校医院办理转院手续,若突发疾病需要在校外医院住院治疗的,须在入院后3个工作日内与校医院联系,办理备案手续。未按规定办理手续的,不予支付相关费用。各高校须为大学生建立健康档案。
(五)休学、退学医疗费用的管理
学生休学期间,按规定缴纳了参保费用的休学者可享受相应医保待遇支付。休学者离校前须到校医院办理相关手续。
学生退学,不再享受大学生待遇支付,缴纳的个人参保费用不予退还,可转入学校当地城乡居民合作医疗保险参保并享受相应待遇支付。
(六)实施时间
2009年的参保工作从12月1日开始,待遇享受时间自9月1日起开始。
三、查询途径
大学生参加我市城乡居民合作医疗保险的相关详细政策可查阅重庆市人力资源和社会保障公众信息网。
重庆大学大学生参加医保工作方案
根据国务院办公厅《关于将大学生纳入城镇居民医疗保险试点范围的指导意见》(国办发 [2008]119号)和重庆市政府《关于开展城乡居民合作医疗保险试点的指导意见》渝府发[2007]113号,《关于将大学生纳入城乡居民合作医疗保险的实施意见的通知》渝人社发[2009]185号的精神,确保2009年将大学生全部纳入城乡居民合作医疗保险范围结合我校实际,制定本工作方案:
一、工作机构
加强我校大学生医保工作的组织领导,学校成立大学生医保工作领导小组。
组长:张四平常务副校长
副组长:肖铁岩副书记、杨丹副校长、曹振生校长助理
成员:校办(邓晓益)、学工部(严太华)、研工部(刘清才)、成教学院(罗晓梅)、管委会(王宇红)、计划财务处(何海涛)、校医院(赵禾)、网络中心(杨新涯)、教务处(唐胜利)、宣传部(李学静)、监察处(何云金)
领导小组下设办公室,办公室设在校医院,负责大学生参加医疗保险的具体工作。联系人:刁玉(65111673、***)
二、工作目标
全校全日制本专科生,全日制研究生按要求于2009年12月31日前整体参加沙坪坝城乡居民合作医疗保险。
三、工作职责 校办:
负责协调大学生参保有关工作。研工部、学工部、继教院、管委会:
负责管辖学生困难群体统计上报及相关证明材料收集上报工作; 负责组织、宣传管辖学生积极参保;
负责管辖学生基础数据收集、整理、汇总、上报; 负责所管辖学生参保登记汇总及老生收费交财务处; 负责管辖学生医保险卡发放; 教务处:
负责及时向校医院提供管辖学生学籍信息变更资料; 计划财务处:
负责大学生参保的个人缴费部分(一档每人每年20元,二档每人每年120
元)的代收费工作;
负责有关费用落实和划拨工作。宣传部:
负责利用多种形式广泛宣传,提高学生参加医疗保险的知晓率; 校医院:
负责起草学校参加医保工作方案;
负责制定学生医保门诊住院报销细则和转院办法;
负责与沙区城乡合作医疗保险中心联系、沟通、协调;
负责大学生门诊和住院报销工作;
负责因病休学学生医保管理和退学学生的医保转接工作;
负责参保学生信息汇总与变更,并上报合管中心; 负责为大学生建立健康档案; 负责为学生领取医保卡并发放到二级单位; 负责到合管中心领取参保专用票据交学校计财处; 网络中心:
负责校医院局域网与合管中心联网事项。监察处:
负责参保全过程监督。
四、工作进度:
1、宣传发动 时间(12月9日-12月18日)
利用多种形式,广泛宣传,大学生参加保险是保障大学生的基本医疗需求,充分体现党和政府对提高大学生健康水平的关心,减轻患病大学生家庭经济负担,是惠及每个学生的好事。
2、参保登记、保费收缴 时间(12月18日-12月28日)
学工部、研工部、成教院、管委会组织参保学生按要求填写有关表格,并整理上报。
3、保费上交 时间(1月15日以前)
计划财务处负责新生保险的代收并统一上缴到沙坪坝城乡居民合作医疗保险管理中心,老生由各学院组织按班级参保收取,上交到计划财务处。
4、医保实施 时间(12月9日-12月31日)
校医院负责信息传送到城乡居民合作医疗保险管理中心,负责有关信息系统联网,联系医保卡制作,负责有关规定完善和制定。
五、工作要求:
1、统一思想,提高认识,各有关部门要高度重视大学生参保工作,该项工作体现党和 政府对大学生健康水平的关心;
2、认真组织,确保质量,由于时间紧、任务重、要求高,各有关单位要成立专门工作机构,做到人员到位,工作到位,保质保量完成大学生参保工作;
3、广泛宣传,正确引导。利用多种方式,广泛宣传营造氛围让所有在校大学生知晓本次参保工作,了解参保相关政策,确保参保率;
重庆大学
(重庆理工大学)选举工作程序 篇6
一、入住程序
(一)校区内部入住调整程序
1、本人在虎溪校区网页“常用下载”栏下载《重庆大学虎溪校区学生调整宿舍申请表》,填写好相关内容,包括学生姓名、学号、学院、原宿舍楼栋和房间号、拟入住楼栋和房间号(本科生可咨询辅导员或生活老师)、入住原因等;
2、本科生由学院辅导员签字,研究生由学院副书记签字盖章;
3、虎溪校区管委会学工办周老师或邓老师签字(综合楼237房间);
4、虎溪校区管委会后勤办邓老师办理入住手续(商业街水电中心);
5、本人持入住通知单先到原楼栋物业管理员处退还钥匙,由原楼栋物业管理员签字后再到拟入住楼栋物业管理员处领取钥匙入住。
(二)跨校区入住调整程序
1、本人在虎溪校区网页“常用下载”栏下载《重庆大学虎溪校区学生调整宿舍申请表》,填写好相关内容,包括学生姓名、学号、学院、原宿舍楼栋和房间号、拟入住楼栋和房间号(本科生可咨询辅导员或生活老师)、入住原因等,并需老校区宿管科签署已退房信息;
2、本科生由学院辅导员签字,研究生由学院副书记签字盖章;
3、虎溪校区管委会学工办周老师或邓老师签字(综合楼237房间);
4、持本人已缴纳住宿费发票或虎溪校区财务室证明及入住申请到虎溪校区管委会后勤办邓老师办理入住手续(商业街水电中心);
5、本人持入住通知单到拟入住楼栋物业管理员处领取钥匙入住。
二、退房程序
1、本人在虎溪校区网页“常用下载”栏下载《重庆大学虎溪校区学生退宿申请表》,填写好相关内容,包括学生姓名、学号、学院、原宿舍楼栋和房间号、退房原因等;
2、本科生由学院辅导员签字,研究生由学院副书记签字盖章;
3、由虎溪校区管委会学工办周老师或邓老师签字(综合楼237房间);
4、楼栋物业管理员处验房、退还钥匙并签字;
(重庆理工大学)选举工作程序 篇7
政治选举是我国社会主义政治文明建设的重要一环, 它不仅是选出代表的过程, 同时也是表达民意的过程。本次实证调查主要使用的是问卷法, 问卷分个人基本信息、政治选举组织过程、政治选举态度认识、政治选举对策建议四大部分, 调查范围以京津地区的高校为主, 坚持随机分层抽样的原则, 并随机对部分样本进行了访谈, 以全面了解大学生政治选举态度及行为。对收集到的问卷进行逻辑筛选与录入, 运用SPSS21.0等标准统计工具, 对数据进行分析。调查中共发放问卷300分, 回收292份, 其中有效问卷286份。
二、大学生政治选举态度及行为现状
对高校学生选举权利行使现状以及选举态度的研究分析将从两方面进行———基于总体的整体性分析和基于部分的结构性分析。对态度的测量依据个体心理学, 以迈尔斯的理论为基础, 从情感取向、认知程度和行为意向三个方面反映;实际表现出的行为则由选民自己的参选回忆以及对他人选举行为的评价两部分构成。两个维度五个方面相互补充, 全面描述大学生选举心理及行为现状。
(一) 基于整体性的特征描述
1. 在态度的情感取向上, 积极与消极同在, 存在一定的冷漠心理。
政治冷漠属于政治社会学范畴。作为一种政治态度, 它指的是一国公民对政治活动的冷淡和对政治问题的漠视;作为一种政治行为, 它指的是对政治参与的疏远和逃避。调查发现, 只有5.1%的人不积极参与任何选举活动, 这说明绝大部分学生原来就对选举活动存在一定兴趣和热情。在政治选举中, 92%的人认为“大学生有必要参与政治选举活动”, 但认可大学生“积极理性参与”模式和“积极参与但不理性考虑”、“消极被动参与”模式的各占22..7%、40.2%、37.1%, 这说明虽然大学生总体而言对政治选举保持了较高的积极性, 但消极选举人数也占相当比重, 具有一定的社会普遍性。
2. 在态度的理性认知方面, 表现为认知的期望与现实存在差距, 以及对政治选举组织工作的不满意。
一定的政治行为总是有一定的政治预期, 当自己的政治预期难以通过政治行为实现时, 失望就是不可避免的了。调查折射出学生群体的理想主义和浪漫主义特质, 他们虽了解自身对选举结果影响有限, 但对选举的正义性有着较高要求, 并由此对现实选举的组织过程产生不满。在参加过选举的选民中, 认为其流于形式或违背民主原则的比例高达42.6%, 而对其组织得力、非常满意的仅占2.8%。在问及对选举正义性的看法时, 更是有45.5%的学生认为选举正义性不充分或极不充分。这意味着政治选举组织单位的工作还有很大改善的空间。
3. 在态度的行为意向上, 理性与非理性并存, 学生参选素养有所不足。
在其他群体的选举活动中, 经常出现贿选、骗选等破坏选举的违法行为, 但其出发点还是从自利性出发, 并不是凭一时冲动进行选择。但在大学生群体中, 选举违法行为很少出现, 取而代之的是不负责任的非理性选举方式。实证显示, 在行为层次上, 53.6%的人投票基于的理由是候选人的能力及条件, 但基于能为我带来好处、熟悉此候选人、其他人的暗示等其他因素的也分别占8.9%、25.9%、8.9%。此外, 44.2%的人表示投票前没有认真关注候选人的信息, 41.7%的人表示没有关注最后选举结果, 77.1%的人认为其他人没有理性参与。非理性选举依然支配着部分学生选民的参选方式, 学生总体的政治素养亟待加强。
4. 在参与行为的动机方面, 信念而非功利成为参选的主要动机。
魏彤儒等认为, “信念与功利并存”是当下大学生政治参与动机的主要特征。这是就所有政治活动而言。但在政治选举而言, 调查显示出非功利倾向占绝对优势。对于选民而言, 选谁并不会给自身带来实际的利益, 他们更多地是把选举当作一种内化的信念来看待, 63.6%的学生认可政治选举权利“重要, 因为这是公民的基本权利”, 20.6%的学生认为“重要, 因为这涉及自身的切身利益”, 仅有15.7%的学生认为其并不重要。支配大学生选民参选的心理动机主要是非功利因素。
5. 性别对选民选举影响并不显著。
有学者认为男性相比于女性对政治参与持有更大兴趣, 但此次调查结果并未显示性别与学生政治选举有强相关性。例如对于投票过程的考虑, 男女选择总体是相同的, 只不过女性在非理性方向稍微体现出比男生更多的趋势。在如何看待自己的选举权利上问卷也显示男性女性态度是趋同的, 这说明在相同的教育背景下, 性别对选民的影响并无特定导向性和明显的相关性。
(二) 内部亚群体的划分
基于整体性的认识能帮我们认识大学生政治选举参与的总体趋势, 但同时却也掩盖了其群体内部的分歧。围绕问卷, 同样依据对政治选举的心理态度认知以及表现出的选举实践行为两个维度, 大学生选民可区分为以下三种亚群体。
1. 选举活跃型群体。
指在对选举态度认知和实践行为中都表现出积极倾向的群体。从认识上看, 对选举组织的正义性、选举权利的价值及意义等问题上都给出乐观肯定的评价, 对未来选举前景也较为看好, 在选举的具体参与方面, 他们积极关注选举信息、遵守选举规则与秩序、关心选举结果。
2. 选举怀疑型群体。
指缺乏明确政治选举态度或在实践行为中表现犹豫不决的选民群体。它并非表示选民对政治选举正义性或者选举权利重要性有所怀疑, 而是意指对自己即将认可何种选举态度 (肯定还是否定) 、即将采取何种选举行为 (积极还是消极) 未下决心。相比于其他两个群体, 他们体现出一种矛盾和犹豫的心理, 既有参选的动机也掺杂弃权的冲动。在回答投票、选举参与意愿等问题上偏向于选择“不确定”。
3. 选举否定型群体。
指在对选举态度认知和实践行为中都表现出消极倾向的群体。无论是对于选举参与的价值、选举组织的正义性等认识问题上, 还是在投票原则、对选举的关注等行为层次上, 此群体都呈否定悲观的倾向。但较之其他群体, 其易形成扩散性影响, 使得周围其他人也对选举的价值合理性产生质疑。人少但活跃性强, 是该群体最为突出的特征。
三、影响大学生选举态度及行为的因素
从现状描述可以分析出:大学生参选现状存在着矛盾性、复杂性以及差异性的特点。符号互动主义理论认为, 人在社会互动过程中, 根据自身对事物意义的理解来应对事物, 但它也可以随着社会互动的过程而发生改变。政治参选的社会行为非常符合这个范式:大学生自身群体特征限定了其对政治选举的态度看法, 但又在正式实践参与的互动中不断修正这些认识, 反过来再指导自己的实践行为。因此, 选举之前大学生自身的群体特征以及影响选举互动的外部环境, 就成为探讨原因的两个重要方向。
(一) 大学生自身群体特征
1. 强烈的政治荣誉感。
所谓政治荣誉感, 是指政治参与本身就被视作一种值得欲求的根本价值, 公民通过政治参与感到满足和获得成就感。一直以来, 学术界都把政治效能感作为衡量公民政治参与情况的重要指标, 这也确实能很大程度上反映公民政治参与的程度。然而, 大学生的特殊性在于, 政治效能感对他们的影响并不强烈。他们的智识使他们能看到这点———参与投票的人如此之多, 自己的一票当然无足轻重。然而, 他们却并不因此就滑入消极阵营, 其中的大多数依然对选举怀持相当的热情。在这种情况下, 引导他们行为的就不是“我能在多大程度影响政治结果”或者“参与政治能为我带来什么”这样的狭隘心理, 而是一种发自内心的作为公民能实际参与政治生活所带来的满足和快乐, 判断选举行为价值的重要标准就是他们本身参与政治生活所带来的荣誉感。政治荣誉感比政治效能感更能解释大学生选举行为。
2. 政治新鲜感。
政治新鲜感和政治荣誉感尽管类似, 甚至都和第一次行使政治选举权利这一事实密切相关, 但本质是不同的。新鲜感来自于好奇心, 但好奇心却是对未知事物所表现出的认知兴趣或行为意向。政治荣誉感更多地是和学生意识观念中的选举权利相关, 而政治新鲜感则和“首次”、“未经历”有着密切联系。经济学中的边际效益定理认为:第一个增加的单位商品所能带给人的效用最大。这和政治选举在心理学上的道理是一样的。在其他条件一定的情况下, 第一次行政政治选举权利最能满足人的心理需要。新鲜感意味着好奇心的驱使, 而好奇心能带来对事物的关注和投入, 进而转变为支配行为的热情。
3. 不成熟的政治选举心理。
从客观的角度来解释, 由于宪法规定, “年满18周岁以上的公民, 都享有选举权和被选举权”, 考虑多数学生是在大学之后第一次直接行使选举权利, 缺乏相应的经验也是必然的。首先, 大学生对应然的选举呈现完美主义的要求。大学生对选举等活动往往有一种浪漫主义式的憧憬, 期待应然成为现实。这种心理容易引发对现实的不满意, 选举过程中的任何瑕疵都容易被这种心理放大。再次, 大学生对选举存在一定程度的偏见心理。最常见的形式就是对选举的不信任。访谈显示, 在很多从没参加过政治选举的学选民心里, 他们就断定现选举存在所谓“黑幕”、“潜规则”, 投票流于形式。如果说大学生对选举期望过高很大程度上来自于所受教育的经历, 那么对选举存在先入为主的不信任很大程度上是受社会现实舆论的影响, 产生恶劣影响的重大选举违法违规事件应当为此负主要责任。也正是如此, 所以偏见心理并非大学生群体所特有, 而在许多不同性质的群体内都能找到其存在。
(二) 选举组织过程中的因素
除大学生自身心理特征外, 另一个影响大学生选举态度的重要方面来自于大学生在选举中的参与体验。大学生实际参选的态度行为并非在选举之前就已确定, 选举过程中的环境, 同样对学生影响甚大。
其中, 首要的就是选举组织单位在投票过程中的不当行为。63.2%的人赞同“选举过程不够正义、流于形式”。违法违规行为常以两种类型表现:一是没告知选民可以弃权, 存在逼选嫌疑。二是采用言语的软形式, 引导选民投票。其对选举的破坏性意义不仅违背了选举法的第三十七条和五十五条, 同样严重的是也将对选民产生心理上的影响。当社会中较不利者由于缺乏手段而不能有效行使他们那一份与别人相同的影响力时, 就陷入对政治事务的冷淡和抱怨之中。当选民感觉自己的自由选择受到限制时, 就将加重非理性选民对选举权利的漠视, 相当于激励他们在选举中的不合格表现。
再是选举信息获取渠道的不完善。包括选举前的宣传以及选举结果两方面, 就对大学生的影响而言, 55%的学生认为“学校重视度不够”是阻碍政治选举功效的原因。当下政治选举的宣传效果并没达到预期目标, 难以刺激学生的参选意识, 满足其信息需求。发布信息的渠道过于正式化, 很多学校重视正式等级传播方式, 却忽视了网络等新兴多媒体的利用。其次, 传递信息的内容有限。在宣传上, 高校政治选举多是依照规定宣传候选人的信息, 但没注意多数大学生第一次参与大型选举、经验不足这个事实, 未重点宣传“如何参选”等重要内容。在结果公示方面, 一些高校不公布票数只公布结果, 同样不利于增强选举的公开性。
四、大学生群体政治选举应对措施
Festinger的认知失调理论认为:出现两个信息不一致时人们会产生认知失调, 然后会依据思想、价值观和感知等来采取行动。同时他也给出了解决的三种方法:减少不协调认知成分;增加协调的认知成分;改变一种不协调的认知成分。本文救济措施以这种认知一致性理论为基础, 认为当下大学生也对政治选举产生了认知上的失调。因此, 我们可以从两方面探讨大学生的政治选举救济措施, 一是针对其群体特质中的不利方面, 进行改良和缓解。二是尽量解决选举组织过程中存在的问题, 增进其程序正义性和吸引力, 使现实的政治选举更符合于应然的政治选举。
就第一方面来说, 应采取的主要措施即加强高校的政治实践教育。51.8%的学生认可“政治素养有所不足”, 90.9%的学生希望“学校主动培养大学生政治素养”, 例如开设政治教育的相关课程。但另一方面更要注重政治实践活动对正确政治观念的强大塑造作用。因此, 高校学生应该在基层政治选举等各种实践中锻炼政治参与能力。这也能增进他们了解并自发抵制选举过程中的违法违规行为。鉴于政治选举的时间周期为每五年一次, 因而政治实践教育不一定要是长期的。在政治选举之前开展有效的短期教育也是不错的选择。
至于增进选举组织的正义性和吸引力, 其主要措施指向加大监督, 保障其组织过程中的绝对正义。陈书笋指出, 从公平正义的角度看, 选举组织机构及其工作人员在选举活动中的行为应受到监督, 因此其属于被监督的对象, 但同时其又承担着监督选举过程的职能, 实际上相当于“运动员”和“裁判员”合二为一。因此, 设立一个独立的监察机构, 对选举组织过程进行合法性和合理性审查, 将很大程度上减少违规行为。正如蔡定剑所指出, “公众参与式民主绝对不是对选举民主的替代, 而是对选举民主的补充, 是对代议制民主的完善”。说到底, 民主是选举的生命, 政治选举不单单要靠自上而下的行政组织, 更应依赖上下之间的有序互动才能真正实现它在政治体系中的价值。
摘要:大学生政治选举是其政治参与的重要方式, 也是社会政治文明建设的重要一环。以迈尔斯对态度的解构为切入点, 细分为情感取向、心理认知、行为意向、参与动机等五个方面综合反映群体的整体特征, 依据态度与行为的一致再划分出选举活跃、选举怀疑、选举否定三个亚群体以反映个体层次之间的差异性。借助符号互动主义, 论证了政治荣誉感、政治新鲜感是促进大学生积极参选的重要因素, 但不成熟的政治心理征及选举组织过程的不合理同样起到了阻碍作用。最后结合Festinger的认知失调理论, 围绕大学生选举的矛盾心理, 认为开展政治选举教育和加强监督将使选举认知再回到一致, 是行之有效的选举救济措施。
关键词:大学生,政治选举,态度,政治心理,政治荣誉感
参考文献
[1]陈书笋.中国选举权利的救济制度研究[M].上海世纪出版集团, 2012:138
[2]蔡定剑.公众参与—风险社会的制度建设[M].北京:法律出版社, 2009.
[3]费斯汀格利昂.认知失调理论[M].郑全全, 译.杭州:浙江教育出版社, 1999.
[4]魏彤儒, 赵冬鸣.当代大学生政治参与矛盾性的实证分析——以京津冀地区大学生为例[J].学校党建与思想教育, 2012, (5) .
(重庆理工大学)选举工作程序 篇8
按照党中央的统一部署,党的十七大代表选举工作已经顺利完成。全国38个选举单位分别召开党代表大会或党代表会议,选举产生了2217名出席党的十七大的代表。
此次,十七大代表选举工作获得党中央的高度重视。胡锦涛同志对十七大代表选举工作做出重要指示,中央政治局常委会和政治局会议专门进行研究,确定了做好这项工作的指导思想、方针原则和政策规定,特别是充分借鉴近几次全国党代会尤其是十六大代表选举工作的经验,坚持与时俱进、改革创新,在进一步扩大党内民主、完善代表结构、改进代表产生程序、严格代表条件、提高代表质量等方面采取了一系列重要举措,对做好十七大代表选举工作起到了重要的指导作用。
经中央批准,中组部专门召开会议,对代表选举工作进行了具体部署。各选举单位认真贯彻中央要求,高度负责,周密部署,精心组织,广大基层党组织和党员热情关注、积极参与,各项工作按照规定程序稳步开展,顺利推进。
而各选举单位选出的代表总体上符合中央规定的十七大代表应具备的条件,是共产党员中的优秀分子,思想政治素质好,群众公认程度高,有良好的思想作风、工作作风和生活作风,在生产和工作中做出了显著成绩,并具有较强的议事能力。
此外,在十七大代表选举工作中,各级党组织在坚持先进性的同时,十分注重广泛的代表性,当选代表的结构比较合理,各项构成比例均符合中央规定的要求。主要有以下特点:
一、生产和工作第一线党员的比例提高。当选代表中,一线党员占28.4%,其中省区市和中央企业系统(在京)都超过了30%,比十六大时有所提高。这对于更好地反映基层党组织和党员的意见和要求,充分调动其积极性、主动性、创造性具有重要作用。
二、分布比较合理,各方面代表都有。当选代表来自各行各业,涵盖了经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各个领域,有工人、农民、军人、专业技术人员、机关干部,还有新经济组织和新社会组织的党员代表。
三、女代表增加,比例提高。当选代表中,女代表445名,比十六大增加了63名,占20.1%,比女党员占党员总数的比例高0.4个百分点。
四、少数民族代表增加,比例提高。少数民族代表242名,比十六大增加了12名,占10.9%,比少数民族党员占党员总数的比例高4.5个百分点。全国55个少数民族中,42个少数民族有代表。
五、中青年代表增加。当选代表中,55岁以下的1561名,占70.4%,比十六大提高了7.2个百分点;45岁以下的416名,占18.8%,比十六大提高了0.8个百分点。
六、文化程度提高。大专以上学历的2068名,占93.3%,比十六大提高了1.6个百分点;高中(含中专)及以下的149名,占6.7%,比十六大降低了1.6个百分点。
(重庆理工大学)选举工作程序 篇9
一、继续加强自身队伍建设
1、认真贯彻校青协各项规章制度,严格遵守,坚决执行,力争做到队伍建设规章化,制度化,让青协成为一支有纪律的队伍与团队;
2、加大投入,加强力量,积极关注各二级分会主要负责人的思想工作,正确引导其活动开展,队伍建设,力争做到各分会均衡发展;
3、进一步加强部门与部门,分会与分会间的沟通与联系,做到资源最大化的整合;
4、总会应加强考核力度,对二级分会负责人考核,二级分会例会考核,活动考核要做到日常化,常态化;
5、提高加强各部门部长和各分会的会长的个人能力和素质的要求
6、校青协各部门要做好资料整理工作,为五四评优及换届做好一切必要准备;
二、打造校级志愿服务团队,建立校级品牌活动为进一步体现我校青年志愿者风采与特色,更能突出我校青协十年来发展,集中资源更好的面向社会,服务大众,校青协拟组建校级志愿服务队,筹划校级品牌志愿服务活动,力争打造一支持续性强,有效果的品牌服务队,扩大我校青协在重庆市级志愿组织的影响力,工作计划《重庆理工大学青年志愿者协会2010—2011年第二学期工作计划》。(具体形式,具体活动由开学后校青协理事会集中商讨后定夺)
三、继续广泛开展活动,扩大影响力,倡导“全民志愿者概念”
1、各分会按照要求完成下一学年工作安排,提前做好准备,确保下学期工作有序开展;
2、各分会积极探索,需找一条适合自己学院,自己分会特色的主线,按主线开展活动,真正做到志愿服务有特色;
3、各分会筹划活动时做到向远看,活动取材要有前瞻性,可持续性,时效性,尽量减少小,杂,乱,等特点不突出的活动;
4、在活动中锻炼新人,为新会员提供更广大平台;
5、加大活动宣传力度,提高青年志愿者协会在全校的影响力,大力提倡“全民志愿者概念”,号召更多的人关注、加入到我们的队伍中来;
6、鼓励并支持各分会以校级名义组队参加市级以上的公益比赛,以此来为将来的“精英志愿者”做准备。
四、做好交接准备工作,确保平稳交接
1、各分会于4月15日前整理好全学年各项工作资料,包括各分会,各部门规章制度、例会记录材料、部门文件、活动资料、工作总结等所有材料,一式两份,上交总会一份,自行保存一份,为下届青协的成立做好所有准备工作;
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