不团结方面存在的问题

不团结方面存在的问题（共10篇）

不团结方面存在的问题 篇1

干部“不严不实”方面存在的问题清单

1、严以修身方面：民主生活会，开展批评与自我批评质量有待进一步提高。

2、严以用权方面：个别办事效率不高，工作落实不快，工作抓得不是很紧;有的缺乏积极性和主动性，调查研究不够深入。

3、严以律己方面：个别同志守纪律、讲规矩的意识还不强，没有做到令行禁止，缺乏自我约束。

4、谋事要实方面：积极为基层、为行业，为群众排忧解难的力度不够，服务的主动性也不够。

5、创业要实方面：思想认识与新的形势发展还存在差距，创新动力不足，对工作缺乏系统、深入的思考，眼界不够宽，思路不够活，办法不够多;在难点、热点问题面前止步不前，不能担当。(机关的五大“顽症”)

不团结方面存在的问题 篇2

1.1 相关的供电企业的服务意识不强

伴随着社会不断的进步, 经济不断的发展, 电力市场也得到了很大的进步, 电力企业如果想要在激烈的竞争中不断的进步, 就必须增强自身的服务意识, 在服务方面作出努力, 只有这样才能不断的赢得客户的满意。由于我们国家的电力企业在之前一直是处于垄断的地位, 这就是导致相关的人员服务意识不强的, 服务手段单一的原因, 服务的设施也存在很多的问题, 对于客户的问题都没有及时的解决。长期这样就对电力企业的经济效益与企业的形象产生了很大的影响, 阻碍了企业的长期的发展。在目前的情况下, 如果电力企业想要不断的赢利, 不断的发展, 就要不断的为客户服务, 以客户为中心, 对传统的观念做出改变, 为客户提供优质的服务, 加强市场竞争意识与服务意识。

1.2 电力企业的市场意识薄弱

电力企业电力营销的龙头的企业就是业扩报装工作, 但是现在这个工作还是处在等用户上门的状态, 还是很被动。对于不断进步的和发展的市场以及不断变化的客户都没有进行深刻的研究与关注。导致很多的高效环保的电气设备都没有在用户中间普及。而且目前推销的模式还没有被引入进来, 业扩报装中还没有一条龙的服务。与此同时, 电力负荷的经济效益也没有完全的发挥, 这就导致负荷的应变的能力很低, 配网运行的方式不灵活, 停电的现象就经常的发生。另外, 没有合理的执行电价也对电力市场的发展有很大的制约。不同的用户在电价上都是没有区别的, 优质优价的原则并没有在电力市场中体现出来, 这些都会给企业带来很大的损失。

1.3 企业的营销手段很单一

电力的营销手段会对营销的效果产生很大的影响, 但是就现在的情况来看, 我国的电力系统对电力市场的开发还很不完善, 营销的手段还很单一, 用电潜力的分析工作做的很不到位, 没有完全的了解客户的需求, 这些对于企业来讲都是很严重的事情, 对企业的营销水平都有严重的影响。另外, 电器企业落后的设备对电力系统的服务质量也有很大的影响, 像设备的老化。缺乏电力技术的支持, 电网建设很不完善, 这些都会在不同程度上影响电力企业的营销水平。

1.4 电网的建设比较的滞后

在我国的电力市场中很突出的一个问题就是电网建设的滞后, 电网建设的发展远远的跟不上经济的发展。还有, 城镇电网的主网络一般比较的不好, 农村的电网覆盖面积小以及线路老化等等的这些因素。致使很大一部分地区的电力没有办法送出去, 而另外部分的地区的电力用不完。所以, 很多企业的市场占有份额存在很明显的劣势, 提高自身服务质量的时候也没有明显的效果。虽然国家在农村电力的建设上投入了很大的资源, 但是还没有明显的改变现在的状况。

2 电力企业提高营销工作水平的方法

2.1 增强工作人员的整体的服务意识

电力企业电力营销的工作实施中最主要的对象就是企业的用户, 随着用户需求的不断的变化, 良好的服务观念与意识对于市场的占有具有很大的作用。电力的营销水平对电力系统的发展有很大的限制, 然而服务观念与意识对于电力企业的电力营销水平有着直接的影响。所以, 想要提高企业的营销水平, 首先要做的就是加强对相关人员的服务意识的教育, 不断的更新服务的理念。不断的为客户提供优质的服务, 另外还要不断的提高系统自身, 及时的解决客户的需求与要求, 把服务的质量作为第一重要的任务, 不断的完善电力企业的系统水平, 向客户提供更多的更全面的工作, 增强对服务的满意度, 科学合理的解决客户反映的所有的问题, 不断的提升企业的营销的水平。

2.2 对电力电网的建设不断的加强力度

供电企业一定要不断的对电力电网建设工作进行加强, 不断地提升电网的水平, 与地方上的政府进行仔细的沟通, 保证这个地区的经济的发展与电力电网的步伐是一致的。在发展中不断的提升电网的供电的能力与质量, 慢慢的完善电网的结构, 要实现电力电网的建设一致跟随经济发展的步伐, 不断的发展提升电力营销的水平。另外, 还要不断的加快农村电网的建设, 重视农村的电力营销, 努力地把农村的电网建设的工作做好, 使农村地区的电力营销水平不断的得到提高。

2.3 提升工作人员的综合的素质

电力企业的营销人员, 一定要具备良好的营销素质和专业的营销知识, 目前来说我国电力营销工作开展的时间还很短, 水平普遍很低, 人员的素质都不高, 实践的经验不足这些都对营销水平的提高有很大的影响。所以企业要不断的加强对人员的培训工作, 开展多种多样的活动以及培训, 使他们有更多的机会去学习专业的营销技能与专业的营销知识。在不断地活动中激发出员工的潜能, 使他们能够真正的优质服务理念掌握在心, 认真的对待每一天的工作和不同的问题, 不断的提高营销的水平。

结语

在社会不断的发展的环境下, 供电企业面临着很多的挑战, 但是同时也有很多的机遇等着他们, 想要不断的发展, 就要不断的完善自身的整体的能力。不断的朝着电力市场规范化的方向发展, 为了企业能够不断的提高, 取得更好的成绩, 获得更多的经济效益, 就要不断的提高电力营销的水平以及对服务的质量。作为相关的人员, 也要不断的提升自己的营销的能力, 为企业树立良好的形象。

参考文献

[1]吴常青.电力系统营销管理初探[J].中国高新技术企业, 2010 (06) .

[2]何正军.供电企业内部营销研究[D].北京:华北电力大学, 2010.

[3]吴兰.供电公司客户服务策略审计研究[D].北京:华北电力大学, 2010.

不团结方面存在的问题 篇3

关键词：风险投资 问题 对策

风险投资是一种集技术、资金、管理于一体的投资方式，是实业投资、金融投资、知识投资的统一体。风险投资由风险投资者、风险投资公司、风险企业三方构成。风险投资主要投资于高新技术领域的中小企业，是高风险与高收益并存的投资。

一

风险投资自1985年进入中国，虽然取得了一定的成绩，但与发达国家相比还存在着一定的差距，综观风险投资在中国的发展，目前面临的主要问题是：

1、在风险投资的来源结构方面：目前中国风险资金来源主要是政府、产业资本、私人资本、金融资本、国际资本。从表面上看资金来源渠道是多元化的，但从实质上看，大部分集中于政府投入，其中政府投资占到70％以上，其他方面资金来源极其有限，所以说我国的风险投资资金来源是单一的，结构是不合理的。根据欧盟，美国，日本早期的风险投资的发展过程，合理的资金来源结构是金融机构的投资比例在50％以上，而政府应该小于10％。国外风险投资的经验表明，除利用个人、企业、国际资本等途径外，金融系统的融资应占主要地位。中国的金融部门存在银行国有制这一不同于国外的特点，虽然目前银行的改革正朝着市场化方向发展，但是目前国有四大银行开展业务缺乏灵活性，大部分贷款还带有政策性倾向，很难与高风险性的风险投资项目融合，所以目前的状况下四大银行难以撑起大任。我们的目标更应该瞄准一些股份制、民营的商业银行，完全可以开展风险投资保险、担保业务，使中小银行成为风险投资的主要合作银行，为风险投资提供灵活的融资方式。

2、在风险投资的组织摸式方面：首先，风险资本的运用和项目实施在我国缺少优秀的风险投资家和具有远见卓识的企业家，这对于有效地利用风险资本，成功地完成风险投资项目是十分不利的；其次，目前中国多数中小民营高科技企业管理层次较低，产权不清晰，财务制度不健全，普遍存在排他性和控股心态，妨碍着创业投资介入和企业自身的发展；再次，我国创业投资机构内部治理结构不合理。创业投资机构一般为有限合伙制，但是目前，由于中国没有关于金融机构方面的有限合伙法律，因此在我国推行金融机构有限合伙制还不现实；最后，风险投资项目运作过程中，监管机制有待于完善。因为风险投资的对象都是处于创业期的高新技术产业，其投资风险会大大高于一般投资。这样，风险投资家对投资企业进行有效的监督和控制就显得尤为重要。而国内风险投资企业在缺少风险投资家的多种管理才能的同时，又不愿接受风险投资家的监督和管理，因而不利于风险项目的成功。

3、风险投资的退出渠道：中国风险投资的退出机制尚不健全。风险投资是通过扶持风险企业成功并最终出售其在所投资企业占有的股权来获取资本增值收入的，退出机制为风险资本提供了持续的流动性和发展性。一般退出方式包括公开上市、出售和股权回购等。就这几种退出方式而言，首先中国国家股、法人股、发起人股全流通还有障碍，主板市场尚不具备为风险资本提供充分退出渠道的功能。另外，还没有建立适合高科技企业上市的第二板市场。虽然2004年5月份经国务院批准，中国证监会批复同意深圳证券交易所在主板市场内设立了中小企业板块，但它还只是一个过渡，离真正意义上的二板市场还有很大距离；其次，由于我国产权评估机构和产权交易市场不发达，加之很多高科技企业脱胎于高校、研究机构或传统企业，它们与原单位的产权关系模糊，使得我国高科技企业不能自由地转换产权，这使得转让股份十分困难；再者，风险企业一般是在缺少资金时才会有融资要求，创业者无法通过回购股权来满足这一要求。这就使我国风险资本普遍存在退出难的问题，对风险投资业的发展极其不利。

二

针对以上存在的问题，我们应尽快采取以下措施：

1、发挥政府的主导作用，创造有利于风险投资发展的软环境。其核心工作包括：一是加大政府对风险投资业扶持力度。例如，健全法律法规、加强知识产权保护、制定财政税收信贷优惠政策等，为风险投资的发展创造良好的外部政策环境；二是积极推进多层次资本市场体系建设，健全风险投资的退出机制，为风险资本建立顺畅的退出渠道。三是积极发展风险投资基金，吸引民间资金进入风险投资领域，拓宽风险投资的资金来源渠道，如创立风险投资基金。风险投资基金是支持高新技术产业及创业投资发展的重要资金来源。与一般的投资基金相比，风险投资基金是面向高新技术产业的投资基金，实行“共同投资、专家经营、组合投资”的运作方式。我国现有的风险投资公司具有基金管理公司的雏形，可先通过这一载体募集各类风险投资资金并加以运作，待条件成熟后，按规范的要求改组为基金管理公司。

2.建立和完善中国多层次证券市场体系，拓宽融资渠道。中国的证券市场建立以来，服务对象主要是大型企业尤其是国有企业，缺乏面向中小企业特别是中小高新技术企业的股票市场，难以满足中小高新技术企业股权融资的要求，因此，发展面向中小高新技术企业的多层次证券市场体系势在必行。发展多层次证券市场体系主要应该从以下三个方面入手：一是在现有深交所中小企业板的基础上，选择适当时机建立我国的以中小高新技术企业为主体的创业板市场；二是有选择性地恢复地方性证券交易中心，新的区域性证券交易中心应该既面向大型企业，又面向中小高新技术企业，为中小高新技术企业提供更为方便快捷的股权融资渠道；三是完善我国的产权交易中心建设。我国证券市场起始于1990年，发展速度很快，但社会融资机构中仍以银行间接融资为主，这种方式给企业带来的困难和给银行带来的风险是有目共睹的。这种困难和风险需大力发展直接融资来解决。大力发展国内证券市场，扩展股市规模，既可以改善我国的储蓄投资转化机制和企业的负债结构，促进企业和银行良性发展，又可以扩展我国证券市场规模，降低市盈率，让银行系统的富余资金通过资本市场这一直接融资渠道进入宏观经济领域。同时，要规范市场秩序，吸引中小投资者进入，从而使中央银行货币政策实施得以顺利传导。以区域性产权交易市场为基础，建立和完善三板市场，并与主板、二板市场相互配合，逐步构造完善的多层次的证券市场体系，为中小高新技术企业提供多样化的融资渠道创造有利条件。

品德方面存在的问题 篇4

比如在学习水利专业知识、水利法律法规方面主动性不强，平时不注意加强这方面的学习，只是在审阅工程方面材料时，才开始查找、学习一些资料，一些设计图纸、工程造价看不明白就让专业技术人员进行解释说明，具体的前因后果一知半解，过后也不再进行深入系统的钻研。

2、进取意识弱化，存在倦怠情绪。面对水务工作面广量大，头绪繁多的局面，产生了倦怠厌战情绪，主观能动性发挥不好;不能够及早确立前瞻目标，早作打算、未雨绸缪，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，不能根据时事发展，进行长远打算。随着工作时间的增长，思想上时不时地产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富，已经轻车熟路了，工作上有松懈的迹象，冲劲不足，进取意识弱化。比如面对区财力紧张，没有项目配套资金甚至上级补助资金都不到位的问题，产生了争取的项目无法实施不如直接放弃的思想，这种情绪影响了其他分管同志积极争取项目、发展地方水利事业的积极性。

3、自律不严，带头作用发挥不好。执行单位规章制度不严，纪律松懈，存在有令不行、有禁不止、制度形同虚设现象。比如，上班“姗姗来迟”，下班只要没有事情就早走，工作时间外出捎带办私事，到其他部门或到市里开完会、办完事情，明明离下班还有一段时间，干脆回家。这实际上不仅是对放松了对自己的要求和约束，更重要的是没有带头给单位创造一个良好的工作纪律执行氛围。

今后努力方向

之“严”，就在于它是党性修养的水准不断提升、理想信念之根越筑越牢、思想和行动的总开关越把越严的过程，需要一辈子的修炼、磨砺和提升，需要在学习、工作、生活、实践中常修勤修的高度自觉。做到 ，对党忠诚，头脑清醒。一要心中有党，对党忠诚。 曾指出，保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本;一个领导干部党的观念强不强，关键看他能不能守纪律、讲规矩，只有做到心中明明白白，牢记纪律和规矩，才不会走岔了路、走偏了向。我们要学习好党的历史、革命先烈和英模人物，真正把理想信念和党性修养内化于心、外化于行，做到大是大非面前水务局局长 方面存在的问题清单及整改措施 方面存在的问题及整改措施。

1、学习意识不强，自觉性不高。平时忙于事务，沉下心来学习有限，不能做到持之以恒、循序渐进，不愿钻研新知识、研究新课题、适应新形势。在学习上吃苦精神不足，抓得不紧，不愿花太多力气去掌握，浅尝辄止。与同志之间交流学习体会少，没有形成勤学习、爱思考、多交流的良好学习氛围。比如在学习水利专业知识、水利法律法规方面主动性不强，平时不注意加强这方面的学习，只是在审阅工程方面材料时，才开始查找、学习一些资料，一些设计图纸、工程造

价看不明白就让专业技术人员进行解释说明，具体的前因后果一知半解，过后也不再进行深入系统的钻研。

2、进取意识弱化，存在倦怠情绪。面对水务工作面广量大，头绪繁多的局面，产生了倦怠厌战情绪，主观能动性发挥不好;不能够及早确立前瞻目标，早作打算、未雨绸缪，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，不能根据时事发展，进行长远打算。随着工作时间的增长，思想上时不时地产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富，已经轻车熟路了，工作上有松懈的迹象，冲劲不足，进取意识弱化。比如面对区财力紧张，没有项目配套资金甚至上级补助资金都不到位的问题，产生了争取的项目无法实施不如直接放弃的思想，这种情绪影响了其他分管同志积极争取项目、发展地方水利事业的积极性。

“四风”方面存在的突出问题 篇5

“四风”方面存在的突出问题

形式主义

领导干部理论水平和政策水平不高，指导基层能力不强，做表面文章，抓工作不扎实，工作底数不清、情况不明，深入调研，听取职工意见不充分习惯于习惯于以会议落实会议，没有创新和针对性工作就是开会，会议越开越滥，文件越发越多，实际问题一个也解决不了。部分领导干部不深入群众，不深入基层，不深入调查研究。有的领导干部因循守旧，不思进取，只当官，不做事；只讲话，不督查。有的领导干部为追求政绩、求升迁，热衷于搞“形象工程”、“参观工程”，往往以点“代”面，甚至弄虚作假，搞数字游戏，向上报假数字，向下压高指标，压出了一个地方的浮夸风，造成大量人力、物力和财力的浪费，最终损害了人民群众的利益。

官僚主义问题

官僚主义、独断专行等问题在高校少数领导干部中仍有表现，民主决策、科学决策能力和水平有待提高。部分领导干部仍有“议而不决，决而不行，会议繁多”的作风，存在“重大决策科学化、民主化不够”的问题，表现在“贯彻落实工作部署缺乏针对性、实效性”“处理问题缺乏公平、公正、公开”“不愿承担责任，甚至推卸责任”“听不得不同意见，个人说了算”

享乐主义问题

部分领导干部艰苦奋斗、勤俭办学意识较差，部分领导干部身上还存在铺张浪费、办事奢华，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作；在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；在生活方式上，追求“贵族化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。

奢靡之风问题

部分领导干部思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。还存在铺张浪费、办事奢华、生活情趣不健康等问题。少数干部在生活上放松了对自己的要求，追求低级趣味，群众对这些问题反映强烈，影响了高校的干群关系。

其他方面问题

一是少数领导班子成员和管理干部在树立和落实科学发展观方面有待进一步加强。二是少数领导班子总揽全局、驾驭高校改革发展稳定大局的能力有待进一步提高。三是有的领导班子对党委领导下的校长负责制认识有待进一步深化。四是个别领导班子党风廉政建设和民主监督机制有待进一步健全。

1．工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。

2．工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。

四风方面存在的突出问题 篇6

（一）形式主义方面

1、理论学习不够深入。没有充分认识到理论学习的重要性、紧迫性、必要性，造成学习自觉性不强，在学习内容上偏重于经济、科技、管理方面知识的学习，对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习明显不足；在学习方法上表现为表面学、零碎学、按需学，缺乏深入学、刻苦学、联系实际学，尤其没有进行深入的理论思考。

2、理论联系实际不够。在实际工作中停留在凭经验办事多，紧密结合屏南的实际，运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力不强。如顺应经济全球化、信息化、知识化的趋势，如何结合屏南实际实施“科教兴县”、“人才强县”战略，以增强发展的人才支撑问题，做的还不够。

3、不善于处理工学矛盾，缺乏“挤”劲精神。平时较多时间忙于开会，参加会议，疲于应付各种检查、评比，迎来送往，难以静下心，坐下来，学进去。如班子成员平均每月都要参加一、二十场会议，开会时间往往挤了原定学习时间，过后也没安排时间补上，造成理论学习时间难以保证。

4、向先进学习还需加强。虽然这几年，县里每年 都组织党政代表团到沿海县市考察学习以及学习詹红荔、李彬等先进事迹，市委市政府也时常组织学习活动，但学习的面还不广，针对性还不强，学用结合做得还不够。选树宣传地方先进典型缺乏具体措施要求，平时重表彰奖励，轻挖掘宣传亮点，用先进典型来引导、教育队伍的意识不强。

5、贯彻落实不够到位。贯彻上级精神、部署工作上还存在开会过场算落实，发个文件当贯彻的现象。有时没有全面地、准确地理解上级部署要求，不能很好地把上级精神同屏南实际情况紧密地结合起来，创造性地开展工作。贯彻上级政策时有时没有找准结合点，照本宣科的多，因地制宜、实事求是、创造性地开展工作的少，使得政策运用不力，甚至出现偏差。

6、监督检查力度不够。平常面上的工作部署多，督促落实抓得不够，存在“以会代干”、“发文落实”现象。工作落实方面缺乏有效的检查监督机制，尤其缺乏有效的激励奖惩机制，大家干好干坏没有较为明显的不一样，无法充分发挥干部真抓实干的工作积极性和工作潜能，致使许多工作思路和工作任务一直停留在一般性的工作部署上，无法抓在实处、抓出成效。

7、民主生活会会前查找问题不够深入、准确，班子成员之间开展批评与自我批评不够，碍于情面，往往批评只是蜻蜓点水，说些无关痛痒的话，相互表扬的多，民主生活会达不到预期效果。

8、有时还存在急功近利的思想。由于屏南是个省级扶贫开发工作重点县，当前机遇又很好，县政府领导班子很想抓住机遇，加快发展，以不辜负上级组织的赋予重托和屏南人民寄予的重望，很担心错失机遇，贻误发展，总想把屏南各项事业办得更快、更好。因此，在工作指导上，存在急于求成的思想。

（二）官僚主义方面

9、为人民服务的宗旨意识还需加强。没有做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。没有同人民群众保持广泛的密切联系，许多事情与群众商量不够，听取群众意见不够。对群众的意见和上访，存在怕麻烦的思想，有时不能沉下心来做细致的说服教育工作。

10、对基层干部群众的疾苦关心不够。到基层调查研究较少到矛盾突出、条件艰苦、生活困难的地方去。对一些群众长期反映的热点问题解决不力，对贫困户、下岗职工、困难干部职工、困难老党员的关心，往往只停留在年节时送去慰问金和衣物上，但从根本解决问题方面考虑不够，采取的措施也不够有力，成效不明显。

11、下基层调研不够深入。下基层浮于表面、走马观花、蜻蜓点水多，往往是提前打招呼，按“规定路线”走，抓住典型深入研究少。如驻乡驻村时间少，有时甚 至一天跑两三个乡镇，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，看不到“后院”和“角落”，很难听到真话、了解到实情，深入调研存在不足。

12、发扬民主还不充分。民主意识和民主作风还不强，把民主当作一般的工作方法，满足于一般化执行。办公会议有时安排时间过于仓促，有关部门发表意见不充分。对重大经济决策有时民主不够，广开言路不够，致使有的工作决策存在瑕疵。

13、工作指导和督促还不够深入，有时满足于开会布置了，领导强调了，具体要求说明了，只做上篇文章、忽视下篇文章。对政策法规研究不够透，工作方法较简单；陷入文牍主义、事务主义的潮流中，有时把上级的指示当教条，脱离实际，照搬照套。

14、会议活动不够精简。文山会海问题没有根本解决，会议多、文件多、套话多的现象仍然存在，挤占了一定的办公时间，影响了工作抓落实。

15、领导宏观经济工作的水平有待提高。对全球、全国宏观经济环境和走势研究甚少，对县情了解还不透，突出重点、突出特色发展经济的具体措施研究不深，对经济工作中的难点、热点问题缺乏有效的解决办法。如工业经济发展缺腿明显，产业大项目、好项目十分不足，工业新增长点形成缓慢；旅游发展存在十分明显的淡旺季问题，旅游要素配套不全，文化旅游产品有待开 发；经济结构特别是农业结构调整缓慢，现代农业发展进程不快，农民收入增加困难；县、乡、村财力不足，建设资金短缺，影响了经济发展。

16、民主法制建设抓得不紧。人大、政协职能未能充分发挥作用，学习法律不够，法制观念和依法办事能力不强，不善于用法律手段管理事务，不善于用法律手段把政府的决策贯彻下去。

17、社会治安综合治理工作不够扎实，去年在全市综合考评中成绩不理想。

（三）享乐主义方面

18、理想信念不够坚定。缺乏革命先辈那种为共产主义理想抛头颅、洒热血的崇高精神。由于自身的理想信念不够坚定，所以思想政治工作也相对薄弱，忽视了对党员干部理想信念的教育，对雷锋精神、社会主义、共产主义理想等宣传教育不广泛、不深入。

19、存在不求有功，但求无过，做“太平官”的思想，满足于过小日子、贪图安逸，工作上主动性不够，对热点难点问题有畏难情绪，敷衍了事，得过且过，这些思想削弱了凝聚力和战斗力，影响了经济社会发展水平。

20、思想解放不够，缺乏敢想、敢闯、敢试、敢于负责的精神，艰苦创业、敢于担责、勇为人先的精神不足，解放思想的实招实效亟待提高，运作的能力水平有待提升。习惯于“等、靠、要”，文件上没有的，领导没有 谈到的，不敢大胆想、大胆说、大胆做，讲求四平八稳。

21、有时觉得工作很累、压力很大，不想当先进，不敢担当，缺乏上进心，缺乏精气神，讲困难的多，讲怎么干的少，等靠要的思想在抬头。

22、艰苦创业的优良传统淡化。有时存在遇到矛盾躲着走，碰到困难绕着行的现象，怕到寿山、路下等艰苦和边远山区下乡，生活上有贪图安逸、追求享受的倾向，认为社会发展了，办公条件也要相应提高。

23、部分民生问题没有及时解决好，如实小搬迁二期项目因为征地迟迟得不到突破，影响了整体搬迁进度，群众意见很大。

（四）奢靡之风方面

24、对党风廉政建设重要性认识不足，重视不够。大家自认为能够坚持原则，把住廉洁自律关，不会有问题，但在廉洁从政方面思想上却又降低标准、放松要求的倾向。如有的出差住宾馆没有严格按照规定，擅自提高标准，造成公务费增加。

25、执行中央八项规定不够到位，公款吃喝、公款消费虽得到遏制，但有时还存在下乡超标准接待姑息迁就等问题。对部分干部追求享受、铺张浪费等行为批评教育不够。

不团结方面存在的问题 篇7

爆炸物品隶属于高危物品, 一旦管理不当则就会存在严重安全隐患, 进而威胁到了社会治安的稳定与人们生命财产的安全。而在实际开展该项管理工作的过程中, 因涉及到多个管理部门, 虽然关于如何实现对爆炸物品有效管理的政策法规不断完善, 但依旧难以从根本上实现对这一安全隐患的有效规避与控制。因此, 要想在进一步强化企业安全管理意识理念的基础上, 实现该项管理工作的完善落实, 则就需要针对现有问题进行完善解决。

1 当前爆炸物品管理方面所呈现出的问题

1.1 相应监管部门对该项管理工作的重视程度不足

从实际该项管理工作开展的现状看, 一系列爆炸物品爆炸事件的发生间接反映出当前相应监管部门管理工作落实不到位, 而根源在于对于该项管理工作的重视程度不足。在实际践行的过程中, 监管单位通常只是按照上级指示进行工作的部署, 而实际整治的力度过弱, 致使该项工作忽于表面化。而涉爆单位的领导在实际开展工作的过程中, 片面强调生产效益, 而忽略了爆炸物品所存在的重大安全隐患, 一旦爆发将有可能会使得相关责任人付出惨重代价。但是因安全意识差, 对该项工作的重要性认识不足, 致使该项工作难以取得实质性效果。

1.2 地方保护主义现象频发, 相关企业管理模式滞后

一方面, 存在地方保护主义问题。对于各地方政府而言, 当地经济的发展直接与政府政绩挂钩, 因此, 在地方性利益的趋势下使得保护地方企业现象频发, 打着严格管理的旗号, 事实上是通过对地区的封锁来实现地方利益。在此过程中, 企业跨区域兼并重组难以实现, 爆炸物品的流通也同样受到限制, 外地的进不来、本地的出不去, 加上双重标准的实施致使难以实现资源的优化配置, 并违背了相应管理条例的要求, 另一方面, 在当前市场经济发展的新形势下, 对于很多企业而言, 在参与市场竞争的过程中片面强调短期经济效益的行为与管理模式下, 致使其忽略了安全管理工作, 比如一些矿山企业在实际落实爆破作业的过程中, 存在着严重的违规行为且管理不当。相应涉爆生产单位在生产上存在违法行为, 在管理上基于重视程度不足、人员能力素质低等多方面因素的束缚致使爆炸安全隐患凸显。

1.3 非法买卖行为难以得到根治、涉爆企业间关系复杂

从非法买卖角度出发, 基于利益的趋势与诱惑下, 煤矿非法开采等行为的存在给非法买卖爆炸物品提供了生存的沃土, 整个非法买卖生产销售链条成熟, 相应管理工作的难度较大。一方面一些企业不具备合法的资质致使难以通过相关部门审批, 另一方面审批程序复杂, 所耗费时间长, 加上合法与非法购买途径下的价格存在很大差距, 进而致使非法买卖行为无法得到有效打击与监管。从涉爆企业间关系的角度出发, 整个原材料提供商、生产企业、流通企业以及使用企业间构成了完善的产业链, 但是每个单位分属不同类型, 但互相影响, 且都需要受到统一管理。但实际管理中各不同企业隶属于不同管理部门管辖职权内, 因此这一复杂关系的存在致使该项管理工作难以避免的会存在疏忽与漏洞, 相应管理工作难以得到完善落实。

1.4 尚未形成管理整治的合力

在这一管理工作中, 多部门分管形式下, 虽然能够明确相应职责, 但是因难以形成合力, 致使整体管理的成效偏低。在实际开展工作中, 因缺乏相互配合, 致使各部门间存在互相推诿责任的问题, 一遇到实际问题便认为与自己部门无关的管理工作, 只需要“各扫门前雪”即可, 而每个部门间都因此种思想的制约, 致使在落实爆炸物管理工作的过程中, 难以取得突破性成效。

2 进一步强化爆炸物品管理力度以实现该项管理工作完善落实的对策

2.1 落实企业重组以优化该产品的结构

爆炸物品相关行业因所生产与销售的产品具备高危性, 所以其属于高危行业, 而如果对这一类型企业管理失力, 则直接威胁到社会与人民群众的安全性。而基于这一管理工作的重要性, 我国针对该项安全管理工作不断出台了相关的法律法规, 并提出通过行业的优化重组, 以将技术水平低、安全隐患大、发展规模小、污染程度高的企业淘汰, 进而在实现相关企业合理布局的同时, 实现一体化产业运作模式的打造。对于企业而言, 则能够在优化爆炸物品产品质量的同时, 也促使相关企业更新管理理念与管理模式, 提高爆炸物品的安全性, 以缓解该项管理工作的压力, 为实现规范化、市场化运作奠定基础。

2.2 建立完善的信息管理系统以创新管理模式

对于国家而言, 则需要从宏观上进一步强化对该项工作的重视程度, 而基于信息化时代下, 借助信息化管理手段的实施, 则能够为进一步提升该项管理工作的实效性奠定基础。在实际践行的过程中, 需要以完善数据库的搭建来实现信息的动态公布, 将爆炸物品的标志、相关企业的基本信息等进行公布。而相应涉爆企业需要在强化对该项管理工作重视程度的基础上, 搭建相应信息化管理平台, 并与国家进行联网, 以此来提高管理效率, 确保企业自身安全生产的实现, 同时还能够以信息的高度共享来确保各相关管理闭门能够借助该管理系统来提升管理工作的科学性与效率性。在此基础上, 要以相应监控系统的开发来实现对爆炸物品的动态化管理奠定基础, 以事前、事中以及事后相结合的方式来实现对这一安全隐患的规避, 为确保企业实现对爆炸物品的有效管理奠定基础 (图1为爆炸物品信息化管理系统示意图) 。

2.3 实现现场监管机制的完善搭建

在实际践行的过程中, 需要以现场监管机制的完善搭建来实现对相关行业的高效管理。在实际践行的过程中, 公安机关要针对自身该项工作的落实建立完善的监管制度, 实现职责的明确划分, 并建立完善的考评与激励机制, 进而为该项监管工作的落实奠定基础;同时还需要针对监控对象, 以现场动态化监管的方式来强化监管, 在明确监管程序的基础上, 针对违法违规行为加大惩处力度, 建立相应惩处管理办法, 以实现对相关行业行为的有效监管。

2.4 创新打击违法犯罪行为的途径

对于整治非法涉爆行为而言, 公安部门是主体, 在实际践行的过程中, 则需要以多种途径来进一步强化打击力度。在实际践行的过程中, 要在欧加大宣传力度、贯彻相关法律法规的基础上, 针对举报与奖励的方式等进行宣传, 以强化民众监督的积极性, 并提高相应单位与民众的安全意识理念;进一步完善情报信息工作, 以通过情报网的完善搭建来实现为违法行为的彻底性打击;积极开展整顿清查工作, 与各相关部门形成合力, 实现对涉爆企业的彻底清除。此外, 还需要实现警务协作机制以及责任追究机制, 以此来进一步强化整治的力度, 确保各相关部门与人员能够积极承担起自身的职责。

3 总结

综上所述, 爆炸物品隶属于高危物品, 存在着严重的安全威胁隐患, 因此, 为了确保人们生命财产的安全, 维护社会治安的稳定, 就需要在明确当前爆炸物品管理工作所存在问题的基础上, 以完善管理对策与措施的制定来实现对爆炸物品的高效管理, 规避安全事故隐患。在实际践行的过程中, 需要落实企业重组以优化该产品的结构、建立完善的信息管理系统以创新管理模式、实现现场监管机制的完善搭建并创新打击违法犯罪行为的途径, 以此来实现该项管理工作的深入开展与完善落实。

参考文献

[1]陈文相, 许长彬.民用爆炸物品安全管理存在的问题及解决策略研究——以福建省三明市为例[J].公安研究, 2012, 08:20~25.

[2]雷振, 赵明生.民用爆炸物品安全管理发展及存在问题的对策[J].工程爆破, 2014, 06:47~53.

不团结方面存在的问题 篇8

【关键词】金融证券 市场监管 问题

一直以来，金融证券市场都属于风险系数比较高的行业，如果市场监管不到位，就会有一些经营者为了个人利益随意对客户的资金进行挪用，进行违规操作，破坏股东或者投资者的利益。此外，由于出现金融风险后，风险会进行传递，并引发连锁反应，出现系统性或者全面性的金融危机，影响整个社会的经济情况，破坏国家的稳定。所以，做好金融证券市场的监管工作具有重要意义。

一、对证券市场进行监管的作用

（一）可以帮助维护证券市场的秩序

为了确保证券交易和发行的顺利开展，国家首先要采用立法的方式允许部分中介人和金融机构在国家允许的政策范围内取得买卖证券的基本权益。但是在现有经济条件的基础上，市场上存在着垄断、欺诈、操纵交易、哄抬股价等问题。因此，需要做好证券市场活动的监督检查工作，严厉查处非法的证券交易活动，对一些正当的交易进行保护，保护证券市场的秩序。

（二）最大限度的保障投资者的利益

我们都知道证券投资是在获得高收益的同时也带来了巨大的风险的一种投资。为了使投资者能准确把控投资方向，了解市场动向，以避免其在投资中受到较大风险的冲击，国家相关部门可通过采取相关立法程序或者管理手段督促筹资者定期向投资者公开证券方面的相关信息以及经营状况，使各项信息都透明化与公开化。此外国家相关部门还应组织专门的领导小组对筹资者的信用等级进行测评，对欺瞒行为或是扭曲事实等行为要严厉打击，并制定相关法律进行约束与制裁，使证券投资市场持久、有序的发展下去。

（三）增强证券市场运行机制的有效化

增强证券市场的监管力度一方面能够在第一时间获取证券市场的有效信息，另一方面还能为投资者提供一定的理论依据与技术指导。要使证券市场能够在短时间内获取有效的信息，需满足以下几个条件：一是拥有一套高科技、现代化的信息设备系统不可或缺，二是严密的科学信息网络体系；三是专业能力强的技术管理人员。

二、我国金融证券市场在监管方面所遇到的难题

（一）监管主体在监管中目的不明确

监管主体在实施监管这一职能时，必须将证券市场所具有的相关特征像高风险性、易变性等特征考虑其中，倘若监管单位在职责分配上不明晰，当出现某些突发事件时投资者与监管机构会因为职责的不明晰而出现相互推卸责任的现象，最终使得监管机构的有效性大大降低[1]。作为金融证券市场的监管部门他们往往希望自己拥有更多的权利而不是应该承担过多的责任，当监管机构中的人员由于各方面条件的影响等极容易出现分歧现象，这使得某些利益追求者乘虚而入，使得监管工作丧失其真正意义。

（二）金融证券市场监管方式过于老套

我国关于证券市场监管方面的法律法规所涉及的内容较少，而且较为陈旧，随着经济发展的步伐不断加快，原有的法律制度已远远不能满足时代发展之所需。我国现存的证券相关法律有《证券法》等，而且对于相关法律制度也在不断的改进与完善，但在实际应用中我们发现其仍然存在很多缺陷，不能涉及到方方面面的内容，这使得监管的成效性显著降低。此外，我国在近些年的经济发展历程中，计划经济仍然是一种主要的经济体制，政府对经济的干预程度往往较多，还存在很多金融证券市场的管理者法律观念不足，在行使相关权利时不能做到有法可依，而且我国在证券监管方面管理模式较为落后，不能有效调动广大工作者的工作的积极性与主动性。

（三）金融证券市场中介结构监管方面较为欠缺

随着人們生活水平的不断提高，人们对于投资理财的重视程度越来越多，金融证券市场也得到了有效的发展，金融证券市场中介机构的队伍也在不断发展与壮大，但是存在不足的是很多中介机构在管理形式以及内容上还较为落后，不能有效处理相关问题。有的中介机构为了获得巨额的利润，为企业报假账或者提供虚假证明等以此来误导投资者，这种行为一方面会使得消费者的财产受到很大程度的影响，另一方面也会影响金融证券市场正常的运营模式，严重阻碍了中国证券市场的持久、健康发展。

三、增强我国金融市场监管力度的重要举措

（一）创新监管理念

金融市场在创新监管理念中要从以下两方面加以重视：第一，准确把控市场动向。监管单位要在掌握市场规律的基础上，对市场未来的发展趋势进行准确的预测与有效评估，并根据当前发展趋势制定行之有效的方案。随着市场的不断变化还应对所指定的方案进行有效的调整与改进，以使其与当前的发展趋势相适应；第二，监管工作在合理运行中还应为金融业务的发展提供一定的空间。金融证券市场中风险是必不可少的，只有做好风险的准确评估，不断完善外部监督管理机制，才能使监管工作真正有效化与合理化。

（二）建设全方位的证券市场监管机制

为了使证券市场得以健康发展，构建一套全面的证券市场监管机制至关重要。我们通过对当前政府在监管方面以及企业在管理中的不足之处进行细致、全面的分析，寻求有效的管理体制已是大势所趋[2]。证券市场监管部门只有不断创新管理理念，深化监督管理力度，使监管工作真正有效化。此外，还应发挥政府的主导性作用，将政府的监管规定的许可的范围内，并采取行之有效的措施加强对证券市场的监管力度，从而为投资者提供一个安全性能高的投资渠道，全方位保障投资者的合法权益。

（三）强化证券市场法制化建设的力度

对在金融证券市场中存在的不足之处应制定出切实可行的监管方案，使投资者在受到相关侵害时能够有法可依。

1.应在短期内真正将证券市场的相关法律法规落实到位，弥补相关《证券法》中存在的不足之处，增强政策制度在制定、实施以及处罚等方面的监管力度。

2.制定有效的监管机构管理制度体系，对证券机构所应承担的责任以及拥有的权利要作出明确的界定。不管是在机构的设置上亦或是人员的配置上等层面都应作出明确的规定。

3.制定监管道德行为规范，用以约束相关人员的某些行为。

4.制定具体的行政复议以及相关诉讼程序，确保行政监管工作的合理化与有效化。尤其是政府部门要通过相关法律制度并结合市场发展的相关需求不断改进与完善证券监管的法律制度，对制度中的具体细则进行逐一细化，增强监管的成效性。

综上所述，我国金融证券市场已经经历了一个长期的发展过程，监督管理制度也日渐完善。为了保证我国金融证券市场更加的成熟、稳定，需要建立可续的监督管理体系，认真分析市场监督管理存在的问题，并指出相应的处理措施，只有这样才可以使我国的证券市场进一步取得新的发展。

参考文献

[1]靖辉.我国资本市场法律监管体系存在的问题分析与对策研究[J].商场现代化，2007，（17）.

形式主义方面存在的问题 篇9

各级领导班子和领导干部要重点把坚持党的理想信念，遵守党的政治纪律，树立正确政绩观和科学发展观，提高科学民主决策水平，树立正确选人用人导向等作为活动目标。注重查找和解决四方面问题：一是进取不力。信念不坚定，政绩观不正确，工作缺少激情，精神状态不佳，满足现状、得过且过，四平八稳、看摊守本，陶醉于已经取得的成绩，不能创造性地开展工作。二是定力不足。急功近利、急于求成，缺乏定力、没有耐力，不看本人干事，就看别人提拔，耐不住，等不及，漂浮、跑要、急躁。三是担当不够。面对矛盾和问题，不敢抓、不愿管，怕得罪人，当“好好先生”；对群众反映的问题不积极作为，不认真解决，甚至熟视无睹、麻木不仁；对一些棘手问题能躲就躲、能绕就绕、能推就推，甚至牢骚满腹、怨天尤人、拖而不办。四是作风不实。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，说功强、做功差，花拳绣腿，搞短期行为，换一任领导，变一套思路，朝令夕改，“新官不理旧账”，热衷于“形象工程”、“政绩工程”，高高在上、不关心群众、以权谋私，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止等。

各单位、各党支部要重点把强化宗旨意识、增强大局观念，提高服务效能等作为活动目标。注重查找和解决四方面问题：一是大局意识不强，特权思想严重，态度生硬、方法简单，漠视群众诉求，公共权力单位化、单位权力个人化，失职渎职、以权谋私。二是会议文件多、讲求实际少，不研究新情况、不解决实际问题，执行政策生搬硬套，处理工作敷衍了事，不求有功、但求无过，不比工作干得好，就比谁的待遇高，做一天和尚敲一天钟，慵懒散奢、萎靡疲沓。三是沉不下身子、静不下心来，哗众取宠，粉饰太平，上忽悠领导，下蒙骗群众，报喜瞒忧、虚报浮夸。四是在职不尽责，身在心不在，迟到早退、怠工旷工，上班斗地主、玩游戏、逛淘宝，或者在位不在岗，在岗不办事，甚至长期领着工资，在外

经商办企业等。

三、主要步骤

本次教育实践活动从3月初开始，9月底结束，集中活动时间不少于3个月。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育和整改落实贯穿始终，使各个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育，听取意见

一是搞好动员部署。召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对本次活动进行全面安排部署。局党组要与下属单位建立教育实践活动联系点，负责督促、检查联系点的活动开展，责任到人。

二是广泛听取意见建议。各级领导干部要采取“往下走、往上收、往里请、往出理”等形式，多渠道、多层次广泛征求职工群众的意见和建议。根据我局实际情况，主要从以下五方面开展意见及建议的收集和整理。首先是到活动联系点进行专题调研，形成详实的调研报告。其次是发放调查问卷、设立征集意见箱，注重来信、来访以及网上舆论等上门信息的收集。接着是到我局的“三联一住”对象西闸水村和党员志愿服务联系点黄华街社区深入群众听取意见。然后是邀请我局行政审批业主代表以及工程项目承建商代表等服务对象进行座谈，倾听他们对我局工作的意见和建议。最后是要邀请“两代表一委员”、老党员、老干部和基层的党员群众展开座谈会，请他们当面提出批评意见。

三是深入开展学习教育。各单位、各党支部要组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神，学xxx省委、市委规定的学习内容。局机关集中学习原则上不少于7天，各单位、各党支部集中学习原则上不少于5天。要继续深化“学党章、守纪律、转作风”专题教育活动，组织党员、干部到皇城、杨村等教育基地接受思想洗涤。具体要求为“四讲”，即领导干部讲党课，领导干部和党组织负责人要带头在本单位和联系点讲党课，带动党员、干部学习原著、集中研讨、专题交流；专家学者讲理论，依托“每月一讲”、“道德讲堂”等平台，邀请理论专家学者进行专题讲座；先进人物讲事迹，遴选践行群众路线的优秀典型和先进人物，组织先进事迹报告会；普通党员讲体会，组织基层党员谈体会谈收获，真正让群众观点入脑入心、入言入行。

（二）查摆问题，开展批评

一是召开专题民主生活会和组织生活会。局党组、党总支委员会、各支部委员会要选择适当时间召开专题民主生活会，坚持时间服从质量，会期一般不少于1天，每个成员发言一般不少于40分钟。会上，要开展严肃认真的批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，出以公心、不发泄私愤，不搞无原则纷争，班子主要负责同志至少要给每位班子成员提2至3条意见建议，班子成员之间至少要互相提1至2条意见建议。各党支部要根据实际情况召开组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出整改措施和办法，党员领导干部要以普通党员

身份参加所在支部的组织生活会。二是深刻剖析检查。首先是将第一阶段收集整理的意见和建议以及调研结果进行分类梳理，各级领导班子要召开专门分析会议“集体会诊”，也可以邀请有关专家、学者及“两代表一委员”、老党员、老干部、基层党员群众和服务对象进行座谈讨论，厘清问题根源，研究可行措施，一项一项破题，一个一个攻坚。其次是局党组成员、总支委员、支部委员要亲自动手撰写对照检查材料，要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。对照检查材料要开门见山，要讲真话、讲实话、讲心里话，要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析问题根源，明确努力方向和整改措施。对照检查材料要在专题民主生活会后以一定形式公开。三是开展一对一谈心谈话活动。各级领导班子要按照为民务实清廉理念必谈、思想现状必谈、“四风”突出问题和问题根源必谈、工作情况和实际需求必谈、改进措施和努力方向必谈的“五必谈”原则，认真开展谈心谈话。班子主要负责人既要与班子成员逐一谈，与下一级班子主要负责人谈，也要主动接受班子成员、下级同志和基层群众约谈；班子成员既要相互谈，与分管科室、单位主要负责同志谈，也要主动接受其他班子成员、下级同志和基层群众约谈；领导班子既要在民主生活会前谈心找差距定方向，也要在民主生活会后谈心看整改促实效。

（三）整改落实，建章立制

一是狠抓整改工作。要制定整改方案，先从具体事、身边事、群众最不满意的事抓起改起，制定任务书、时间表、路线图，落实整改责任，明确存在问题、主要措施、责任领导、责任单位、完成时限等，并及时公布整改情况，请群众评

价和监督整改落实情况。

二是集中专项整治。各单位、各党支部要坚决贯彻落实中央八项规定及省委、市委实施办法，深化以治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉为内容的“五治五督”活动。针对文山会海、检查评比泛滥、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所、人员超编、超职数、“三公经费开支过大”、侵害群众利益等行为，要制定专项整治方案，下猛药、出重拳，一项一项整治。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的单位和个人将严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对长期不起作用甚至起负面作用的党员将进行严肃批评教育，必要时将严肃党纪给予组织处理。三是加强制度建设。要注意把中央、省委、市委在教育实践活动中出台的制度和办法承接好，贯彻好，坚持上下配套、互相衔接，防止照搬照抄、重复建设。要按照于法周延、于事简便的原则，对现有制度进行全面梳理，扎实抓好制度建设“废、改、立、行”。“废”就是对违背为民务实清廉要求，与中央八项规定相抵触、不一致的予以废止；“改”就是对与密切联系群众、加强作风建设要求不相适应的修订完善；“立”就是围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全一批指导力强、长期管用的制度规定；“行”就是对经实践证明行之有效、群众认可的，要强化制度执行力，提高党员、干部依法依规办事意识，确保制度行得通、管得住、用得好，推动改进作风的常态化长效化。

班子担当作为方面存在的问题 篇10

每个地区都会有每个地区的客观环境，这当然会对完成各项任务产生一定的影响。但是，所有的客观因素都是“定数”，而干部的素质、能力、作风却是“变数”。如果片面强调“定数”的限制与制约，认为其不可改变，就等于把最富有创造力最富有激情的人的因素置之脑后完全忽略。

不想干，地上的纸屑都懒得捡起;真肯干，王屋太行二山也能搬走。

市委书记孟祥伟对秦皇岛的发展有着 充足的信心。他多次表示，单纯就自然禀赋来说，秦皇岛是河北省最好的城市，但目前的发展不尽如人意，其根源主要是干部作风和能力存在差距。秦皇岛不缺战略 和思路，缺的是主动作为、踏实有为的作风，缺的是事争一流、干就干成的韧劲，缺的是真想干事、真能干事、真干成事的好干部。

以“三严三实”专题教育、“ ”学习教育为契机，市委紧紧把干部作风建设抓在手上。

从去年10月开始，秦皇岛在全市推广了“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”的工作机制，将市委、市政府重大决策、重要工作等，逐项 明确目标任务、牵头领导、责任单位、责任人、进度要求、完成时限等要素，要求相关单位和负责同志尽职尽责、履行职责，完成后对结果以较真、唯实、求细的审 计式标准逐项进行验收，验收结果给予量化评价，纳入年度考核范围。市委督查室将对督查过程中发现的作风不实、工作不力、违规违纪等及时追责，涉及市管干部 的向市委提出党纪政纪处理意见，对出色完成任务的领导班子和领导干部予以表扬，作为评先评优、选拔任用的重要依据。

“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”工作机制的实质，就是将责任细化分解到每个人头上，防止“南郭先生”滥竽充数，防止熬资历、混 年头，防止干部将主要精力用在各种人际关系上，鼓励大家谋事创业、积极奋进，鼓励大家以夙兴夜寐、激情工作的精神将负责的工作完成得更好。

工作干不好，就无法交账。这一机制的推行，让秦皇岛领导干部的神经绷了起来、步伐快了起来。目前，全市已分解工作2200余项，各项工作部署得以更好地贯彻落实，工作效率和质量明显提高。

“保证所有工作管理有章法、可倒推责任，验收有标准、可较真细抠，奖惩有依据、可阳光公开。”市委督查室主任王会民介绍，这套抓落实机制的推行，确保了中央和省、市委部署的每一项工作都不折不扣贯彻落实到位。

近段时间，到过秦皇岛的人无不赞叹市容市貌尤其是城市卫生方面发生的巨大变化，而这一变化与狠抓落实的机制密不可分。

“我们把整个城区分解为29个片区，具体到哪怕一个果皮箱也都明确了责任人。”市城管局局长李耀滨介绍，该局对承担的25项重点工作进行了菜单式分解，按照契约化管理的方式建立起城市环境容貌片长责任制。

“把自己的孩子抱好养好”，成为秦皇岛干部经常挂在嘴边的话。这个比喻很形象，道理就是这么个道理：试想一下，每个人都积极主动把自己的工作做好了，秦皇岛的整体工作怎能不争先进位?

如何“把自己的孩子抱好养好”?市委在全市推行了“五到四从”工作法，即“心想到、脚走到、眼看到、手抓到、要求做到，从我做起、从现在做起、从本职工作做起、从一点一滴的日常具体事情做起”。

每一米河道都要用脚步丈量到。按照“五到四从”工作法的要求，孟祥伟先后六次对戴河干流和支流进行徒步踏查，步行距离50公里，对戴河沿岸发现的问 题要求有关部门限时解决，先后四次召开调度会，了解戴河治理工作进展，提出具体要求。为准确掌握戴河沿岸的问题，孟祥伟找专人绘制了图表，使戴河沿岸存在 的环境问题一目了然。他拿出专门时间，逐一检查回访发现问题的点位，实地了解整改进展情况。

在市委、市政府主要领导的带动下，全市34名市级河长、113名县级河长、1463名乡村级河长成为“五到四从”工作法的坚决执行者、落实者，

通过 对市域内17条入海河流的徒步踏查，使河流存在的问题全面、细致、具体得到展现，发现的1297个问题个个有负责之人、个个有解决时限。目前绝大部分问题 已经得到解决。

不亲口尝一尝，永远不知道梨子的滋味。深入到一线发现问题、解决问题，推动各项工作的落实，成为秦皇岛各级干部的常态。

更为重要的是，“五到四从”工作法成为干部提升能力素质的最佳途径。坐在办公室里对着文件、材料，苦思冥想出的解决办法经常与实际情况不搭界，有的甚至是空中楼阁。在一线看到问题、了解问题，与群众探讨交流问题，很容易碰撞出火花，切实可行的解决方案往往就在问题的现场。

还有比真正动手解剖麻雀更增长才干的方式吗?

在分解了任务、提供了方法之后，对于各项工作的具体落实，秦皇岛建立了督查、纪检、组织、宣传形成合力的“四位一体”联动督查机制，其目的就是为了进一步贯彻“三严三实”要求，扎实推进市委重大决策部署。

调研与决策当然重要，但如果没有落实，前者就失去了意义和价值。要推动各项工作的落实，就需要在督查上下功夫。“作为党委抓工作的重要方法，督查只能加强不能削弱、只能加力不能减力、只能严格不能松劲，要让马上就办、办就办好的作风在全市蔚然成风。”孟祥伟这样说。

今年上半年，针对联动督查中发现的懒政怠政、破坏营商环境、损害群众利益等问题，市委在本地媒体进行了3次公开通报，视情节依规依纪进行组织调整110人、问责处理629人，释放了失责必问、倒逼落实的强烈信号。

你或许记得本周每天都做了哪些工作，你能记得本月都做了哪些工作吗?你或许记得本月做的让自己都很骄傲的成绩，你能记得五六个月前的成绩吗?本季度的重点工作是否都保质保量完成了?没有完成原因是什么?下季度谋划了哪些重点工作?

现在，这些问题对秦皇岛的干部都不是问题，只要拿出工作日志，就可历历在目、一目了然。

经过去年两个月的试行，从今年开始，秦皇岛所有正科级以上领导干部，每个工作日都将按照要求填写工作日志，记录八小时以内或以外工作开展情况和心得体会，并标明合作对象、服务对象，使得工作日志可以核对验证。日志不仅要记录干了什么、怎么干的，更要记录干成了什么。

只有做了工作、取得了成绩，工作日志才能清晰明确，不漏项不缺项。闲坐一天、无所事事，或许三四天可以胡乱编造，瞎编乱写半个月一个月，打眼一看就能露出马脚。

作为体现干部作风和能力的重要窗口、干事创业的记录表与成绩单，工作日志的考核结果直接与干部选拔任用、评先评优、年度考核等次评定、编制指数调整等挂钩，各单位党委向市委推荐干部时，必须同时呈报人选的工作日志，在一定范围内公开公示。

今年4月下旬，秦皇岛市组织了工作日志展示评比活动，共展示了101家单位398本工作日志，全市1500余名干部进行了参观。

“原来他做了这么多工作，干成了这么多。”、“看看，八小时以外的安排也这么紧张。”通过参观比较，大家树立了榜样，有了追赶标杆。

如果放在更长的时空概念来看，工作日志既是个人成长的历史记录，更是秦皇岛发展的历史记录、时代进步的历史记录，把大家的工作日志集合起来，会成为“秦皇岛发展故事”的最佳讲述者。

3月10日，孟祥伟不打招呼，随机抽检了市委农工委和市城管局所有班子成员的工作日志，对内容翔实、思路清晰、分析到位的给予表扬，对浮皮潦草、虚 于应付的给予严肃批评。他说，一定要树起风向标，让工作日志“硬”起来，使其成为干部总结经验教训、谋划推动工作的作业本，做到日有所为、月有所成、年有所就。

秦皇岛市委组织各县区主要负责同志到邯郸、邢台等地考察，主要学习兄弟城市干部队伍身上那股子虎虎生风的精气神，学习他们见了任务嗷嗷叫不服输不甘落后的 猛劲;市委希望全市干部都能做到“吾日三省吾身”：是否忠实执行了党的决策、有无违背领导干部要求，是否尽职履责、满负荷干满了八小时，为群众的事情是否 做到了全心全意;市委希望全市干部都做工作的原动力、加速器，而不是被动力、传动力;为了鼓励支持党员改革创新、敢于担当，市委出台了容错免责机制。

“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”对秦皇岛而言，干部作风、干部能力是能否完成“十三五”目标任务、建成沿海强市美丽港城的关键。