担当担责方面存在问题

担当担责方面存在问题（共13篇）

担当担责方面存在问题 篇1

党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出战略部署，王岐山同志的署名文章《全面从严治党承载起党在新时代的使命》对严肃党内政治生活和加强党内监督提出了全面系统的要求，体现了我们党在管党治党中求真务实的科学态度和责任担当。作为推进全面从严治党的执行者、捍卫者和监督者，始终把管党治党的政治责任扛在肩上，真正做到内化于心、外化于行。

强化学思践悟。结合“ ”学习教育，先学一步、深学一层，学深悟透，深刻领会十八届六中全会精神实质，切实把署名文章作为贯彻落实党的十八届六中全会、推进全面从严治党的行动指南，找准定位，对表紧跟，牢固树立“四种意识”，坚定“四个自信”，不断增强责任意识，积极践行使命职责，用实际行动诠释对党的忠诚。

强化党内监督。带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，用好党内监督利器，坚持问题导向，全面开展县级巡察工作，补齐基层党内监督短板，细化监督措施，落实监督责任，以眼里揉不进沙子的认真韧劲，扎实有效地开展党内监督，发现解决管党治党中存在的突出问题，坚决抵制和查处违反政治纪律和政治规矩的行为，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。

强化执纪问责。围绕中心服务大局，盯紧脱贫攻坚领域、“四风”现象、侵害基层群众利益等重点领域和关键环节以及敏感问题，及时研判“四风”新变种，大力抓好中央八项规定的落实以及“违插”和“红包”的专项治理;切实用好监督执纪“四种形态”，突出运用第一种形态，推动党内生活常态化，强化批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

强化忠诚担当。加强纪检监察队伍建设，始终做到正人先正己，坚决防止“灯下黑”，及时发现和解决干部队伍中存在的问题，注重自身的教育和监督，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。在聚焦主业中勇于担当履责，敢于较真碰硬，不怕得罪人，不当“老好人”，以钉钉子的精神扎实推进各项任务的落实。

担当担责方面存在问题 篇2

1.1 相关的供电企业的服务意识不强

伴随着社会不断的进步, 经济不断的发展, 电力市场也得到了很大的进步, 电力企业如果想要在激烈的竞争中不断的进步, 就必须增强自身的服务意识, 在服务方面作出努力, 只有这样才能不断的赢得客户的满意。由于我们国家的电力企业在之前一直是处于垄断的地位, 这就是导致相关的人员服务意识不强的, 服务手段单一的原因, 服务的设施也存在很多的问题, 对于客户的问题都没有及时的解决。长期这样就对电力企业的经济效益与企业的形象产生了很大的影响, 阻碍了企业的长期的发展。在目前的情况下, 如果电力企业想要不断的赢利, 不断的发展, 就要不断的为客户服务, 以客户为中心, 对传统的观念做出改变, 为客户提供优质的服务, 加强市场竞争意识与服务意识。

1.2 电力企业的市场意识薄弱

电力企业电力营销的龙头的企业就是业扩报装工作, 但是现在这个工作还是处在等用户上门的状态, 还是很被动。对于不断进步的和发展的市场以及不断变化的客户都没有进行深刻的研究与关注。导致很多的高效环保的电气设备都没有在用户中间普及。而且目前推销的模式还没有被引入进来, 业扩报装中还没有一条龙的服务。与此同时, 电力负荷的经济效益也没有完全的发挥, 这就导致负荷的应变的能力很低, 配网运行的方式不灵活, 停电的现象就经常的发生。另外, 没有合理的执行电价也对电力市场的发展有很大的制约。不同的用户在电价上都是没有区别的, 优质优价的原则并没有在电力市场中体现出来, 这些都会给企业带来很大的损失。

1.3 企业的营销手段很单一

电力的营销手段会对营销的效果产生很大的影响, 但是就现在的情况来看, 我国的电力系统对电力市场的开发还很不完善, 营销的手段还很单一, 用电潜力的分析工作做的很不到位, 没有完全的了解客户的需求, 这些对于企业来讲都是很严重的事情, 对企业的营销水平都有严重的影响。另外, 电器企业落后的设备对电力系统的服务质量也有很大的影响, 像设备的老化。缺乏电力技术的支持, 电网建设很不完善, 这些都会在不同程度上影响电力企业的营销水平。

1.4 电网的建设比较的滞后

在我国的电力市场中很突出的一个问题就是电网建设的滞后, 电网建设的发展远远的跟不上经济的发展。还有, 城镇电网的主网络一般比较的不好, 农村的电网覆盖面积小以及线路老化等等的这些因素。致使很大一部分地区的电力没有办法送出去, 而另外部分的地区的电力用不完。所以, 很多企业的市场占有份额存在很明显的劣势, 提高自身服务质量的时候也没有明显的效果。虽然国家在农村电力的建设上投入了很大的资源, 但是还没有明显的改变现在的状况。

2 电力企业提高营销工作水平的方法

2.1 增强工作人员的整体的服务意识

电力企业电力营销的工作实施中最主要的对象就是企业的用户, 随着用户需求的不断的变化, 良好的服务观念与意识对于市场的占有具有很大的作用。电力的营销水平对电力系统的发展有很大的限制, 然而服务观念与意识对于电力企业的电力营销水平有着直接的影响。所以, 想要提高企业的营销水平, 首先要做的就是加强对相关人员的服务意识的教育, 不断的更新服务的理念。不断的为客户提供优质的服务, 另外还要不断的提高系统自身, 及时的解决客户的需求与要求, 把服务的质量作为第一重要的任务, 不断的完善电力企业的系统水平, 向客户提供更多的更全面的工作, 增强对服务的满意度, 科学合理的解决客户反映的所有的问题, 不断的提升企业的营销的水平。

2.2 对电力电网的建设不断的加强力度

供电企业一定要不断的对电力电网建设工作进行加强, 不断地提升电网的水平, 与地方上的政府进行仔细的沟通, 保证这个地区的经济的发展与电力电网的步伐是一致的。在发展中不断的提升电网的供电的能力与质量, 慢慢的完善电网的结构, 要实现电力电网的建设一致跟随经济发展的步伐, 不断的发展提升电力营销的水平。另外, 还要不断的加快农村电网的建设, 重视农村的电力营销, 努力地把农村的电网建设的工作做好, 使农村地区的电力营销水平不断的得到提高。

2.3 提升工作人员的综合的素质

电力企业的营销人员, 一定要具备良好的营销素质和专业的营销知识, 目前来说我国电力营销工作开展的时间还很短, 水平普遍很低, 人员的素质都不高, 实践的经验不足这些都对营销水平的提高有很大的影响。所以企业要不断的加强对人员的培训工作, 开展多种多样的活动以及培训, 使他们有更多的机会去学习专业的营销技能与专业的营销知识。在不断地活动中激发出员工的潜能, 使他们能够真正的优质服务理念掌握在心, 认真的对待每一天的工作和不同的问题, 不断的提高营销的水平。

结语

在社会不断的发展的环境下, 供电企业面临着很多的挑战, 但是同时也有很多的机遇等着他们, 想要不断的发展, 就要不断的完善自身的整体的能力。不断的朝着电力市场规范化的方向发展, 为了企业能够不断的提高, 取得更好的成绩, 获得更多的经济效益, 就要不断的提高电力营销的水平以及对服务的质量。作为相关的人员, 也要不断的提升自己的营销的能力, 为企业树立良好的形象。

参考文献

[1]吴常青.电力系统营销管理初探[J].中国高新技术企业, 2010 (06) .

[2]何正军.供电企业内部营销研究[D].北京:华北电力大学, 2010.

[3]吴兰.供电公司客户服务策略审计研究[D].北京:华北电力大学, 2010.

担当担责方面存在问题 篇3

关键词：风险投资 问题 对策

风险投资是一种集技术、资金、管理于一体的投资方式，是实业投资、金融投资、知识投资的统一体。风险投资由风险投资者、风险投资公司、风险企业三方构成。风险投资主要投资于高新技术领域的中小企业，是高风险与高收益并存的投资。

一

风险投资自1985年进入中国，虽然取得了一定的成绩，但与发达国家相比还存在着一定的差距，综观风险投资在中国的发展，目前面临的主要问题是：

1、在风险投资的来源结构方面：目前中国风险资金来源主要是政府、产业资本、私人资本、金融资本、国际资本。从表面上看资金来源渠道是多元化的，但从实质上看，大部分集中于政府投入，其中政府投资占到70％以上，其他方面资金来源极其有限，所以说我国的风险投资资金来源是单一的，结构是不合理的。根据欧盟，美国，日本早期的风险投资的发展过程，合理的资金来源结构是金融机构的投资比例在50％以上，而政府应该小于10％。国外风险投资的经验表明，除利用个人、企业、国际资本等途径外，金融系统的融资应占主要地位。中国的金融部门存在银行国有制这一不同于国外的特点，虽然目前银行的改革正朝着市场化方向发展，但是目前国有四大银行开展业务缺乏灵活性，大部分贷款还带有政策性倾向，很难与高风险性的风险投资项目融合，所以目前的状况下四大银行难以撑起大任。我们的目标更应该瞄准一些股份制、民营的商业银行，完全可以开展风险投资保险、担保业务，使中小银行成为风险投资的主要合作银行，为风险投资提供灵活的融资方式。

2、在风险投资的组织摸式方面：首先，风险资本的运用和项目实施在我国缺少优秀的风险投资家和具有远见卓识的企业家，这对于有效地利用风险资本，成功地完成风险投资项目是十分不利的；其次，目前中国多数中小民营高科技企业管理层次较低，产权不清晰，财务制度不健全，普遍存在排他性和控股心态，妨碍着创业投资介入和企业自身的发展；再次，我国创业投资机构内部治理结构不合理。创业投资机构一般为有限合伙制，但是目前，由于中国没有关于金融机构方面的有限合伙法律，因此在我国推行金融机构有限合伙制还不现实；最后，风险投资项目运作过程中，监管机制有待于完善。因为风险投资的对象都是处于创业期的高新技术产业，其投资风险会大大高于一般投资。这样，风险投资家对投资企业进行有效的监督和控制就显得尤为重要。而国内风险投资企业在缺少风险投资家的多种管理才能的同时，又不愿接受风险投资家的监督和管理，因而不利于风险项目的成功。

3、风险投资的退出渠道：中国风险投资的退出机制尚不健全。风险投资是通过扶持风险企业成功并最终出售其在所投资企业占有的股权来获取资本增值收入的，退出机制为风险资本提供了持续的流动性和发展性。一般退出方式包括公开上市、出售和股权回购等。就这几种退出方式而言，首先中国国家股、法人股、发起人股全流通还有障碍，主板市场尚不具备为风险资本提供充分退出渠道的功能。另外，还没有建立适合高科技企业上市的第二板市场。虽然2004年5月份经国务院批准，中国证监会批复同意深圳证券交易所在主板市场内设立了中小企业板块，但它还只是一个过渡，离真正意义上的二板市场还有很大距离；其次，由于我国产权评估机构和产权交易市场不发达，加之很多高科技企业脱胎于高校、研究机构或传统企业，它们与原单位的产权关系模糊，使得我国高科技企业不能自由地转换产权，这使得转让股份十分困难；再者，风险企业一般是在缺少资金时才会有融资要求，创业者无法通过回购股权来满足这一要求。这就使我国风险资本普遍存在退出难的问题，对风险投资业的发展极其不利。

二

针对以上存在的问题，我们应尽快采取以下措施：

1、发挥政府的主导作用，创造有利于风险投资发展的软环境。其核心工作包括：一是加大政府对风险投资业扶持力度。例如，健全法律法规、加强知识产权保护、制定财政税收信贷优惠政策等，为风险投资的发展创造良好的外部政策环境；二是积极推进多层次资本市场体系建设，健全风险投资的退出机制，为风险资本建立顺畅的退出渠道。三是积极发展风险投资基金，吸引民间资金进入风险投资领域，拓宽风险投资的资金来源渠道，如创立风险投资基金。风险投资基金是支持高新技术产业及创业投资发展的重要资金来源。与一般的投资基金相比，风险投资基金是面向高新技术产业的投资基金，实行“共同投资、专家经营、组合投资”的运作方式。我国现有的风险投资公司具有基金管理公司的雏形，可先通过这一载体募集各类风险投资资金并加以运作，待条件成熟后，按规范的要求改组为基金管理公司。

2.建立和完善中国多层次证券市场体系，拓宽融资渠道。中国的证券市场建立以来，服务对象主要是大型企业尤其是国有企业，缺乏面向中小企业特别是中小高新技术企业的股票市场，难以满足中小高新技术企业股权融资的要求，因此，发展面向中小高新技术企业的多层次证券市场体系势在必行。发展多层次证券市场体系主要应该从以下三个方面入手：一是在现有深交所中小企业板的基础上，选择适当时机建立我国的以中小高新技术企业为主体的创业板市场；二是有选择性地恢复地方性证券交易中心，新的区域性证券交易中心应该既面向大型企业，又面向中小高新技术企业，为中小高新技术企业提供更为方便快捷的股权融资渠道；三是完善我国的产权交易中心建设。我国证券市场起始于1990年，发展速度很快，但社会融资机构中仍以银行间接融资为主，这种方式给企业带来的困难和给银行带来的风险是有目共睹的。这种困难和风险需大力发展直接融资来解决。大力发展国内证券市场，扩展股市规模，既可以改善我国的储蓄投资转化机制和企业的负债结构，促进企业和银行良性发展，又可以扩展我国证券市场规模，降低市盈率，让银行系统的富余资金通过资本市场这一直接融资渠道进入宏观经济领域。同时，要规范市场秩序，吸引中小投资者进入，从而使中央银行货币政策实施得以顺利传导。以区域性产权交易市场为基础，建立和完善三板市场，并与主板、二板市场相互配合，逐步构造完善的多层次的证券市场体系，为中小高新技术企业提供多样化的融资渠道创造有利条件。

担当担责方面存在问题 篇4

以领导带头引领党员干部担当作为。省委常委会既组织好自身的学习，又带头参加学习讨论，带头履职尽责、担当作为。省委主要负责同志带头、每位常委结合“三解三促”，深入基层一线，了解基层党组织和党员队伍建设状况，听取基层党员干部意见建议。每位省委常委围绕协调推进“四个全面”战略布局、落实新发展理念开展系列重大课题调研，围绕推进经济转型升级、社会管理创新、生态文明建设等改革发展重大任务，结合分工、牵头负责，明确时间表、路线图。

在查摆解决问题中体现担当作为。江苏省委书记罗志军表示，开展“ ”学习教育，要认真落实“基础在学、关键在做”要求，强化解决问题这个鲜明导向，认真落实 关于“学要带着问题学、做要针对问题改”的要求，真正以解决问题成效检验学习教育成效。对照“ ”要求，在学习教育开展之初，江苏省委组建调研组深入基层开展专题调研，综合研判党员干部队伍作风状况，分析认为当前全省党员干部队伍中比较突出的问题是少数党员干部精神状态不振、担当作为不够。对初步查摆出的问题，江苏省委强调在学习教育中坚持问题导向、强化问题整改，有的放矢解决“不想为”“不能为”“不敢为”问题。

针对“不想为”的问题，江苏注重强化理论武装，同时研究制定《江苏省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《关于推动干部担当作为防治为官不为的办法(试行)》。针对“不能为”的问题，江苏结合学党章党规、学系列讲话，集中开展培训。针对“不敢为”的问题，江苏认真落实总书记关于保护勇于担当干部的“三个区分开来”的要求，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，进一步完善容错纠错机制，积极营造鼓励探索、宽容失误的工作氛围。

担当担责方面存在问题 篇5

“两学一做”学习教育第四专题发言稿：讲奉献有作为 作担当担责的表率

讲奉献、有作为，勇于担当担责是共产党人的政治本色，是行权理事的必然要求，更是实现北辰又好又快发展的需要。作为党员领导干部，讲奉献、有作为，就必须进一步强化政治担当，把讲政治放在首位，增强“四个意识”，做到对党绝对忠诚，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；就必须不断解放思想，创新招法，积极践行新发展理念，保持奋发有为、担当干事的精神状态，全力做好改革发展稳定和全面从严治党各项工作，推动北部新区建设再上新水平。

“四风”方面存在的突出问题 篇6

2、在官僚主义方面，思想上存在着自己在第一线工作，不是什么“官”，因而也就不存在“僚”的意识。在工作中，往往习惯于宏观的把握，对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略，工作作风不够扎实，工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈，不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握、去努力。

3、在享乐主义方面，自己思想上存在怕吃苦受累的思想，但也没有一味贪图享乐的思想。在工作中遇到困难的时候，缺乏知难而进的决心；碰到矛盾的时候，还缺少敢于碰硬的勇气；遇到挫折的时候，还缺乏坚韧不拔的毅力；面临挑战的时候，还缺少攻坚克难的魄力。在生活上，随着物质生活条件的改善，怕过苦日子的思想时而作祟。

4、在奢靡之风方面，存在自己属工薪阶层，没有条件追求奢华，比起社会上的一些奢靡现象，自己没有多大问题的思想，而在始终要求自己警钟长鸣、防微杜渐、洁身自好、保持平常心方面做得不够，图安逸过舒服日子的想法有所滋长，勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识有所淡化。

5、理论功底不高，运用理论指导实践不够。主要包括学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。具体表现在，在进行网上学习时，为了片面追求高学分而存在请别人代替学习一些自认为可有可无的教学视频的情况，事后又没有利用闲暇时间补上。学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面：

一是学习意识还不够强。在政治理论学习中，读的多，思考的少，理论与实践有存在“两张皮”的现象；

二是创新意识还不够强。局限于领导布置什么做什么，工作上只求过得去、不求过得硬，只想埋头做事，不愿主动思考。

三是进取意识还不够强。工作激情明显下降，工作思路不宽不新，有安于现状的思想。

（二）官僚主义方面：

一是基层调研不足。在实际工作中，对政策法规研究不透，只了解自己关心的问题和分管的事项，致使工作效果不够理想。

二是关心同志不够。由于忙于日常工作，与干部职工谈心交流少，对干部职工普遍关心的问题，思考不够、办法不多。

三是在工作中有老好人现象。在工作中，有时对抓工作落实不力、纪律坚持不好的现象睁只眼闭只眼，在管理上失之于宽、失之于松，个别时候还存在着“护短”现象。

（三）享乐主义方面：

一是缺乏担当精神。存在着安于现状、守成求稳的想法，不愿自加压力，往往只管自己职责以内的事，有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，没引起足够的重视。

二是生活上艰苦奋斗精神不够，存在享乐主义倾向。工作纪律坚持不够，从严从俭的思想有所松懈。

（四）奢靡之风方面：

一是自我约束不够深入，廉洁自律标准不高，仅限于没有出格”的浅层次上。

二是存在攀比心理。日常工作中，心里总想着“办公条件好一点、办公设备高一点”的思想。

担当担责方面存在问题 篇7

爆炸物品隶属于高危物品, 一旦管理不当则就会存在严重安全隐患, 进而威胁到了社会治安的稳定与人们生命财产的安全。而在实际开展该项管理工作的过程中, 因涉及到多个管理部门, 虽然关于如何实现对爆炸物品有效管理的政策法规不断完善, 但依旧难以从根本上实现对这一安全隐患的有效规避与控制。因此, 要想在进一步强化企业安全管理意识理念的基础上, 实现该项管理工作的完善落实, 则就需要针对现有问题进行完善解决。

1 当前爆炸物品管理方面所呈现出的问题

1.1 相应监管部门对该项管理工作的重视程度不足

从实际该项管理工作开展的现状看, 一系列爆炸物品爆炸事件的发生间接反映出当前相应监管部门管理工作落实不到位, 而根源在于对于该项管理工作的重视程度不足。在实际践行的过程中, 监管单位通常只是按照上级指示进行工作的部署, 而实际整治的力度过弱, 致使该项工作忽于表面化。而涉爆单位的领导在实际开展工作的过程中, 片面强调生产效益, 而忽略了爆炸物品所存在的重大安全隐患, 一旦爆发将有可能会使得相关责任人付出惨重代价。但是因安全意识差, 对该项工作的重要性认识不足, 致使该项工作难以取得实质性效果。

1.2 地方保护主义现象频发, 相关企业管理模式滞后

一方面, 存在地方保护主义问题。对于各地方政府而言, 当地经济的发展直接与政府政绩挂钩, 因此, 在地方性利益的趋势下使得保护地方企业现象频发, 打着严格管理的旗号, 事实上是通过对地区的封锁来实现地方利益。在此过程中, 企业跨区域兼并重组难以实现, 爆炸物品的流通也同样受到限制, 外地的进不来、本地的出不去, 加上双重标准的实施致使难以实现资源的优化配置, 并违背了相应管理条例的要求, 另一方面, 在当前市场经济发展的新形势下, 对于很多企业而言, 在参与市场竞争的过程中片面强调短期经济效益的行为与管理模式下, 致使其忽略了安全管理工作, 比如一些矿山企业在实际落实爆破作业的过程中, 存在着严重的违规行为且管理不当。相应涉爆生产单位在生产上存在违法行为, 在管理上基于重视程度不足、人员能力素质低等多方面因素的束缚致使爆炸安全隐患凸显。

1.3 非法买卖行为难以得到根治、涉爆企业间关系复杂

从非法买卖角度出发, 基于利益的趋势与诱惑下, 煤矿非法开采等行为的存在给非法买卖爆炸物品提供了生存的沃土, 整个非法买卖生产销售链条成熟, 相应管理工作的难度较大。一方面一些企业不具备合法的资质致使难以通过相关部门审批, 另一方面审批程序复杂, 所耗费时间长, 加上合法与非法购买途径下的价格存在很大差距, 进而致使非法买卖行为无法得到有效打击与监管。从涉爆企业间关系的角度出发, 整个原材料提供商、生产企业、流通企业以及使用企业间构成了完善的产业链, 但是每个单位分属不同类型, 但互相影响, 且都需要受到统一管理。但实际管理中各不同企业隶属于不同管理部门管辖职权内, 因此这一复杂关系的存在致使该项管理工作难以避免的会存在疏忽与漏洞, 相应管理工作难以得到完善落实。

1.4 尚未形成管理整治的合力

在这一管理工作中, 多部门分管形式下, 虽然能够明确相应职责, 但是因难以形成合力, 致使整体管理的成效偏低。在实际开展工作中, 因缺乏相互配合, 致使各部门间存在互相推诿责任的问题, 一遇到实际问题便认为与自己部门无关的管理工作, 只需要“各扫门前雪”即可, 而每个部门间都因此种思想的制约, 致使在落实爆炸物管理工作的过程中, 难以取得突破性成效。

2 进一步强化爆炸物品管理力度以实现该项管理工作完善落实的对策

2.1 落实企业重组以优化该产品的结构

爆炸物品相关行业因所生产与销售的产品具备高危性, 所以其属于高危行业, 而如果对这一类型企业管理失力, 则直接威胁到社会与人民群众的安全性。而基于这一管理工作的重要性, 我国针对该项安全管理工作不断出台了相关的法律法规, 并提出通过行业的优化重组, 以将技术水平低、安全隐患大、发展规模小、污染程度高的企业淘汰, 进而在实现相关企业合理布局的同时, 实现一体化产业运作模式的打造。对于企业而言, 则能够在优化爆炸物品产品质量的同时, 也促使相关企业更新管理理念与管理模式, 提高爆炸物品的安全性, 以缓解该项管理工作的压力, 为实现规范化、市场化运作奠定基础。

2.2 建立完善的信息管理系统以创新管理模式

对于国家而言, 则需要从宏观上进一步强化对该项工作的重视程度, 而基于信息化时代下, 借助信息化管理手段的实施, 则能够为进一步提升该项管理工作的实效性奠定基础。在实际践行的过程中, 需要以完善数据库的搭建来实现信息的动态公布, 将爆炸物品的标志、相关企业的基本信息等进行公布。而相应涉爆企业需要在强化对该项管理工作重视程度的基础上, 搭建相应信息化管理平台, 并与国家进行联网, 以此来提高管理效率, 确保企业自身安全生产的实现, 同时还能够以信息的高度共享来确保各相关管理闭门能够借助该管理系统来提升管理工作的科学性与效率性。在此基础上, 要以相应监控系统的开发来实现对爆炸物品的动态化管理奠定基础, 以事前、事中以及事后相结合的方式来实现对这一安全隐患的规避, 为确保企业实现对爆炸物品的有效管理奠定基础 (图1为爆炸物品信息化管理系统示意图) 。

2.3 实现现场监管机制的完善搭建

在实际践行的过程中, 需要以现场监管机制的完善搭建来实现对相关行业的高效管理。在实际践行的过程中, 公安机关要针对自身该项工作的落实建立完善的监管制度, 实现职责的明确划分, 并建立完善的考评与激励机制, 进而为该项监管工作的落实奠定基础;同时还需要针对监控对象, 以现场动态化监管的方式来强化监管, 在明确监管程序的基础上, 针对违法违规行为加大惩处力度, 建立相应惩处管理办法, 以实现对相关行业行为的有效监管。

2.4 创新打击违法犯罪行为的途径

对于整治非法涉爆行为而言, 公安部门是主体, 在实际践行的过程中, 则需要以多种途径来进一步强化打击力度。在实际践行的过程中, 要在欧加大宣传力度、贯彻相关法律法规的基础上, 针对举报与奖励的方式等进行宣传, 以强化民众监督的积极性, 并提高相应单位与民众的安全意识理念;进一步完善情报信息工作, 以通过情报网的完善搭建来实现为违法行为的彻底性打击;积极开展整顿清查工作, 与各相关部门形成合力, 实现对涉爆企业的彻底清除。此外, 还需要实现警务协作机制以及责任追究机制, 以此来进一步强化整治的力度, 确保各相关部门与人员能够积极承担起自身的职责。

3 总结

综上所述, 爆炸物品隶属于高危物品, 存在着严重的安全威胁隐患, 因此, 为了确保人们生命财产的安全, 维护社会治安的稳定, 就需要在明确当前爆炸物品管理工作所存在问题的基础上, 以完善管理对策与措施的制定来实现对爆炸物品的高效管理, 规避安全事故隐患。在实际践行的过程中, 需要落实企业重组以优化该产品的结构、建立完善的信息管理系统以创新管理模式、实现现场监管机制的完善搭建并创新打击违法犯罪行为的途径, 以此来实现该项管理工作的深入开展与完善落实。

参考文献

[1]陈文相, 许长彬.民用爆炸物品安全管理存在的问题及解决策略研究——以福建省三明市为例[J].公安研究, 2012, 08:20~25.

[2]雷振, 赵明生.民用爆炸物品安全管理发展及存在问题的对策[J].工程爆破, 2014, 06:47~53.

担当担责方面存在问题 篇8

【关键词】财政税收；分配；问题；解决对策

一、财政税收分配方面所存在的问题

1.税制结构仍然不够合理

税制结构是财政税收的基础和骨架，但当前我国的税制结构仍然不够合理和完善，比如征收的税种多、缺乏与国民收入的配合、存在着对同一个主体多次征收等问题，而且收入调节性税种、征税制度等也需要进一步的完善与补充。还有，我国的直接税还处于探索和起步的阶段，而且在国民收入的再分配方面的影响力不足。只有构建更为科学合理的税制结构，才能为财政税种的分配工作提供必要的帮助。

2.所得税制度有待完善

所得税作为我国财政税种中的重要部分，是国家税收对国民收入进行再分配的重要模式，近些年来我国所得税制度得到了不小力度的调整，但个人所得税的制度和国民收入的真实情况仍然不相符合，比如我国所得税的征收仅仅是对工资收入开展的，而高收入者的工资收入在其收入的总额中占据着较小的比重，因此当前的所得税的制度对工资收入的再分配问题上发挥不了大的作用。但若是盲目性的提高税率，就会给中等收入的群体带来一定的压力，因此要构建更为契合实际的所得税制度。

3.缺乏更为严密的监督和管理体系

税收的必要性监管体系只有在使用与征收两个环节上一起推进，才能发挥出应有的价值。而现今我国所得税的征收方面，主要是代扣代缴的方式，对个人申报的监督与个人资产的清查没有构建更加科学的监管体系，在一定意义上放松了对纳税人应有的监控，直接影响着税收分配职能的有效发挥。在运用的阶段，尽管国家的财政预决算对其有着良好的控制，但是由于我国有着地税和国税的两套税收体系，就很容易缺乏对地方税的监督，这在一定程度上也提醒着建立严密的监管体系的重要性。

二、完善财政税收分配职能的解决对策

1.进一步完善税制结构

单一性的流转税在国民收入方面所发挥的作用是有限的，因此在我国的税制改革的进程中，要在更大的程度上推进直接税的发展，除了对所得税的分配机制进行补充与完善之外，还要在赠与税、遗产税等方面也要结合实际情况，作出更多的探索和努力。在税制结构的改革方面，可以考虑尝试借鉴国外的先进模式，对社会保障税进行逐步开征，同时将所征收的资金用在社会保障制度的建设与完善上，为公民的福利和应获得的保障奠定扎实的基础，这是税收分配职能的重要环节之一。

2.加强所得税制度的建设

所得税是税收分配职能得以正常发挥的重要基础，对于国民收入的再分配的意义十分重大。因此，我国的税务制度要在更大的程度上促进阶梯式税率差异的提升，在此进程中也要对社会保障体系进行必要的完善，适当的考虑对低收入者实行免税政策，并且给予必要的财政补贴，还要加大高收入和低收入群体的征收税率，呈现出科学的“倍数差”。对于收入较高的群体，可以在具体结合我国国情的情况下，参考国外先进模式适当的提高所得税的税率，对于超额征收的所得税可以结合实际，将其用在收入低群体的补贴上，以便提高财政税收的价值性。还有，要进一步拓展所得税征收的层面，除了基本的工资、奖金和补贴等常规性的收入之外，还要考虑所发放的实物、报销以及福利等方面，一旦它们达到了征税的范畴，就要对其采取一定的税收政策。

3.强化税收工作的监管力度

科学合理的监管体系不仅是保证税收工作得以顺利开展的基础，而且能够为财政税收的有序分配以及其他有关工作的进行提供强而有力的催化剂成效。我国应当尝试从多个层面进行同步性的推进。一是要对中华人民共和国所得税法、税法等基本的税收政策与法规进行宣传，通过专题报道、深入基层群众生活、以收税为宣传主题的文艺汇演活动等多种有效的手段，加强全社会对税收工作的了解和关注，为税收分配的合理进行凝聚更多的支持力量；二是要构建更加严格的监督与管理体系，对于偷税漏税的行为要坚决予以打击和抵制，并采取必要的处罚措施，可以考虑尝试建立符合实际的“税收码”的模式，构建每一个纳税人都具备一个税收码的系统，并且将税收码与纳税人的身份证、银行卡和社保等进行综合性的绑定，以便对纳税人的纳税行为进行更加全方位的监督，从本质意义上促进所得税征收工作的顺利开展，在遏制高收入群体瞒报、隐报收入等不良现象的情况下，让我国的税收工作朝着更加科学的方向迈进。

三、结束语

随着时代的发展以及社会的进步，税收在国民收入方面所体现出的分配价值和作用日益重要，完善财政税收分配工作，是大势所趋。虽然现实的情况是我国的税收分配作用还无法及时满足市场经济的发展要求，且所得税的分配体系也处于探索和起步阶段，但只要结合我国的现实国情，强化对财政税收分配方面的创新与改革，就能够更好的发挥出税收的重要作用，为国民经济的腾飞以及社会的进步提供更优质的服务。

参考文献：

[1]李跃华.浅析财政税收中的分配职能.科技经济市场，2014（08）

“四风”方面存在的突出问题 篇9

“四风”方面存在的突出问题

形式主义

领导干部理论水平和政策水平不高，指导基层能力不强，做表面文章，抓工作不扎实，工作底数不清、情况不明，深入调研，听取职工意见不充分习惯于习惯于以会议落实会议，没有创新和针对性工作就是开会，会议越开越滥，文件越发越多，实际问题一个也解决不了。部分领导干部不深入群众，不深入基层，不深入调查研究。有的领导干部因循守旧，不思进取，只当官，不做事；只讲话，不督查。有的领导干部为追求政绩、求升迁，热衷于搞“形象工程”、“参观工程”，往往以点“代”面，甚至弄虚作假，搞数字游戏，向上报假数字，向下压高指标，压出了一个地方的浮夸风，造成大量人力、物力和财力的浪费，最终损害了人民群众的利益。

官僚主义问题

官僚主义、独断专行等问题在高校少数领导干部中仍有表现，民主决策、科学决策能力和水平有待提高。部分领导干部仍有“议而不决，决而不行，会议繁多”的作风，存在“重大决策科学化、民主化不够”的问题，表现在“贯彻落实工作部署缺乏针对性、实效性”“处理问题缺乏公平、公正、公开”“不愿承担责任，甚至推卸责任”“听不得不同意见，个人说了算”

享乐主义问题

部分领导干部艰苦奋斗、勤俭办学意识较差，部分领导干部身上还存在铺张浪费、办事奢华，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作；在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；在生活方式上，追求“贵族化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。

奢靡之风问题

部分领导干部思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。还存在铺张浪费、办事奢华、生活情趣不健康等问题。少数干部在生活上放松了对自己的要求，追求低级趣味，群众对这些问题反映强烈，影响了高校的干群关系。

其他方面问题

一是少数领导班子成员和管理干部在树立和落实科学发展观方面有待进一步加强。二是少数领导班子总揽全局、驾驭高校改革发展稳定大局的能力有待进一步提高。三是有的领导班子对党委领导下的校长负责制认识有待进一步深化。四是个别领导班子党风廉政建设和民主监督机制有待进一步健全。

1．工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。

2．工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。

“四风方面存在问题”自查报告 篇10

蒋 洁

对照校党委要求查找的几个重点进行了自查，自己认为我个人总体上还做得比较好。一是本人能认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。二是工作上努力做到事必躬亲。但是，与党组织要求和不断发展的形势相比，个人身上仍存在一些问题和不足。各个方面也存在着薄弱环节，有待于进一步改进和提高。

一、自我对照与剖析

1、形式主义方面

一是理论学习不够深入。在政治理论学习中，浮在上面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践有存在“两张皮”的现象；二是有时接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

2、官僚主义方面

去年承担政治教学、研究性学习、心理咨询与教科室多项工作时，因事务繁重，经常加班，而研究性学习的教学又极难开展，对此有些消极的工作态度，不能够一力承担起领导布置给我的任务。

3、享乐主义方面

长期以来本人一贯反对吃喝玩乐，绝大多数情况下，以各种理由谢绝参与此类活动，杜绝了享乐主义方面的主要问题。但对事业的冲劲不足，有些安于现状，不够积极进取。工作欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于领导布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

4、奢靡之风方面

这一方面，个人自我能抑制奢靡之风，极少铺张浪费。

二、产生问题的原因分析

1、理论学习不够彻底，政治素养不过硬。一是政治理论学习存在片面性，理解浅尝辄止，政治理论不成熟。二是理论和实践脱离，缺乏系统性、经常性的深入学习。

2、主观能动性差。一是改造世界观存在惰性，认为只要改就可以了，缺乏紧迫性。二是工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于表面，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

三、今后的努力方向和改进措施

1、要进一步加强理论学习，增强理论基础。坚决反对“四风”，自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。提高自己的政治敏锐性，树加强世界观、人生观和价值观的深入改造。提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员。从实际出发，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效，注在理论联系实际，达到理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，增强主人翁和公仆意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把维护集体的利益放在首位。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在金钱等诱惑面前经得起考验，做到自制、自励、自洁，坚决反对享乐主义和奢靡之风。

4、要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，增强主观能动性，创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制，使工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

担当担责方面存在问题 篇11

关键词：事业单位；会计核算了基本措施

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0113-01

事业单位由于业务范围、资金来源和管理体系的不同，决定了事业单位会计核算具有与一般企业不同的特点。

一、事业单位会计核算方面存在的问题

（一）不少事业单位的会计核算制度还需要健全

目前不少事业单位的会计核算制度还需要健全，造成这种状况的原因主要是传统体质的因素。因为传统上事业单位的资金主要来源自财政拨款，由于过度依赖于行政资金，许多事业单位缺乏独立性，没有动力也没有能力建立起独立的会计核算制度，甚至在一些事业单位最基本的财务管理制度和会计核算体系都没有能够有效建立起来。有些单位虽然建立了基本的会计核算制度，但往往都是流于形式，没有与单位实际情况相配套，实际上难以发挥作用，形同虚设，中看不中用。

（二）事业单位的内部控制制度不够完善

内控制度是现代会计制度的核心制度之一，有些单位没有有效的内部控制制度，一方面沒有保障单位会计制度的完整性，另一方面也使得财务及核算制度难以得到贯彻执行，从而造成造成一些事业单位账目混乱，领导开支随意性大，缺少制度性约束，最终损害了人民群众的利益和事业单位自身的管理。具体表现为：

1、内控制度不规范。目前不少的事业单位内控制度还有待规范化，集中表现为虽然表面上建立了内控制度，但实际还是换汤不换药，所谓的内部控制适度，其内部实质还是以前的内部财务制度。不具备现代内部控制制度的基本要素，对一些不相容业务相分离这一内控基本要求都未能做到，如财务人员身兼会计、出纳数职。

2、内部控制制度不完善。在实际工作中。因此各单位制定的单位内部控制制度，往往只能在一定程度上防止差错和舞弊的发生。

3、缺乏有效的监督体系，内部控制制度的监督环节比较薄弱。事业单位内部控制制度要真正发挥作用，建立有效的监督体系是关键的环节。这里所谓的监督体系，主要是指事业单位内部的审计、监察等部门。由于现在绝大多数的事业单位并没有建立有效的内审机构，对内部财务的审计工作主要由外部的国家审计机构来承担。国家审计机构的审计固然在一定承担上岗发挥审计监督的作用，但是值得注意的是，国家审计机构审计的方向和侧重点与内部控制要求的内部监督是有一定差别的，国家审计机构审计的方向和侧重点集中在于对财政资金的运用是否合理、合法进行监督，而内部控制监督的方向和侧重点集中是否建立有效的内控以及内控是否得到有效执行加以实质性检查。由于监督的方向和侧重点的差异，导致内部控制制度的监督环节表现的非常的薄弱。另外，由于我国法治发展水平还有待进一步提高，外部监督的发展还需要经过很长一段时间，还处在不少的问题，由此决定了外部监督乏力。

（三）事业单位核算工作开展不够规范

事业单位的会计核算工作是一项技术性很强的工作，需要会计工作人员坚持科学的精神和认真负责的态度，更需要严格遵守相关的工作规范，切忌态度不够认真负责和违反《事业会计制度》等相关规定。

二、完善事业单位会计核算制度的基本措施

（一）完善事业单位内部控制制度

1、建立明确的和统一的目标是机构风险评估的前提条件要进一步扩大风险确认的范围，考虑部门之间的相互影响、机构内及运作中的风险因素。采用恰当的方法降低风险。单位内部的管理要以预防为主，即通过增加补充或规范各内部控制环节，或控制可能面临的风险。单位内部的监督机构对权力较集中的部门或人员的痕迹管理进行经常性的检查，形成制度。一旦风险，尽快分析其可能产生的影响，决定如何管理风险和采取进一步管理措施。

2、设立良好的控制活动，并保证其有效执行根据单位内部管理体制，明确规定各机构职责和具体岗位职责，在此基础上设计起草内部控制制度和流程体系，并予以执行，以帮助管理层保证“为实现其控制目标的实现，其用以辨认并用以处理风险所必须采取的行动业已有效落实”。

3、建立统一的管理信息系统信息与实现机构目标息息相关，单位在运作及控制运作中，必须保持内外有关信息沟通的相关性、可靠性和及时性。即让每位员工清楚地知道他所承担的特定任务，了解内部控制的各项规定和效力；让每位员工了解本人在控制系统中扮演的角色和所承担的责任；让每位员工知道他所负责的活动与他人工作的联系；让每位员工拥有在组织中向上传递重要信息的方法。单位应按控制系统的需要，识别使用者的信息需要，在此基础上收集、加工和处理信息，并将这些信息及时、准确、经济地传递给相关人员，使他们能够顺利履行职责，以达到提高内部控制的效率和效果。

（二）不断完善并健全会计制度

事业单位的会计制度完善需要一个渐进的过程，在这一过程中要综合考虑各种相关的因素，要坚持系统原则，主要保证会计制度的科学性和实用性并重。同时，要特别注意事业单位的会计制度完善必须要注意完善配套措施，保证会计制度能够真正发挥实效，有实际作用，要主要事业单位会计制度与配套措施的衔接与配套，避免因为不衔接导致的会计核算的混乱。

作者单位：山东省济宁市住房公积金管理中心嘉祥管理部

参考文献

[1]方艳丽.对事业单位会计核算引入权责发生制的思考[J].新疆农垦经济,2007,(11)

[2]康碧琼.事业单位会计核算的问题和改进建议[J].中国农业会计,2011,(02)

[3]康碧琼.事业单位会计核算的问题和改进建议[J].中国农业会计,2011,(01)

[4]王保国.事业单位会计核算基础存在的问题及改革建议[J].中国乡镇企业会计,2009,(05)

[5]查良春.事业单位会计核算引入权责发生制的思索[J].中国农业会计,2010,(06)

担当担责方面存在问题 篇12

一、互联网金融的必然性

金融网络化是系统进化的必然结果, 由于系统理论我们可以得知, 任何系统的内部发展有一个必然性就是从简单到复杂, 由低级到高级。这个必然性是有多个方面克制的, 而我们所谈论的金融就是如此, 由最简单的面对面的营销到网络营销, 由同城之间的营销到整个全国以及全世界级的营销。网络发展使我们的营业更加的方便, 所以这是必然会发生的。但是互联网金融除了我们都知道的有很多便捷之处之外, 也存在着很多的问题, 等待着我们去发现并解决。

二、互联网金融的表现

1.网上银行, 有很多的银行都已经开始向网上银行发展, 主要是凭着成本低, 服务快捷方便。

2.网上证券, 网上证券最近显示非常的活跃, 新加坡, 澳大利亚, 香港, 加拿大等等都开始在网上实现一天24小时的交易。

3.保险业, 网上保险业现在在稳步的发展, 尤其是美国, 第一个创立的保单业务现在已有50%的用户, 英国也在发展, 汽车和旅游业的保险业。

4.电子货币、信用卡的应用, 现在我国在这一个行业的发展也非常的广泛。

三、互联网金融的的风险

1.网络金融技术风险

(1) 安全风险, 网络金融可以说存在着很多的风险, 因为它大部分是电脑程序和软件完成的, 那么这就有一定的不可控制的因素, 网络运行就是最为重要的技术风险。这种风险不仅是计算机本身停机和卡机的风险还有很多外部的风险, 比如黑客的入侵这种来自外部的攻击活动, 最近越来越多的电脑高手在出现, 有很多是以攻击互联网金融来谋取不合法钱财, 所以这是非常重要的需要解决的安全风险。

(2) 技术风险, 发展互联网络有一个非常重要的任务是必须要选择成熟的技术来支持它的运行, 这也是我们需要面临的一个风险, 若是选择了错误的技术, 那么很可能就会造成非常重要的损失。

2.业务风险

(1) 信用风险, 如果交易者在合约期间并不履行合约的时候, 就会造成信用评价方面的不对称, 从而交易真实性的验证难度变大, 增大了信用风险。而在我国网络金融发展中信用风险不仅有技术层面的因素, 而且还有制度方面的因素。

(2) 流动性风险。网络金融机构和普通现实金融不太一样, 网络金融有足够的资金满足客户去兑换电子货币, 这种规模越大, 也就说明能够等值赎回其货币的可能性就越小, 风险也就越大。除此之外, 网络金融的实施, 快捷也就是相当于增加了这种流动风险。

(3) 支付和清算风险。由于网络金融业务具有很高的开放性, 从而使网络金融结算非常的国际化, 这就增加了国际清算风险。一个地区的金融网络故障会直接影响全国的金融的正常的支付, 会造成非常严重的经济损失。

(4) 法律风险。针对我国的网络金融的立法相对的模糊, 目前我国的金融立法大都针对于传统的金融业务。

(5) 其他的风险, 除了以上所列举的四种风险以外, 还有很多其他的风险, 例如市场风险、利率、汇率等等。

四、网络金融风险的防范和管理控制

要想要控制盒防范以上几种风险的话, 就必须要大力的发展我国具有自主的知识产权和先进的信息技术, 大力开发我国网络的加密技术, 是防范和减少这些风险的重要举措。还需要健全我国金融信息系统的审计体系, 要全面做到清理现行的计算机, 建立安全的规章制度, 加强岗位的管理, 严格执行制度。除了这些之外, 最为重要的就是要加强我国网络金融的立法制度建设, 在我国的金融制度之中大都只是针对传统金融, 针对现行网络金融的制度很不完善, 要想能够改善和防范风险就必须要加强立法建设, 健全我国网络金融的法律制度, 才能够严惩利用网络金融犯罪的人, 才能让人民使用的更加的放心。除了法律制度, 还应该使现有的信誉制度更加的完善, 以此来减少我们的金融风险。

参考文献

[1]梁珂, 杨维新.论网络化与我国的金融监管[J].理论探索, 2003, 03.

[2]王元月, 马蒙蒙, 彭妍.网络金融的兴起及在我国的发展[J].金融教学秘研究, 2002, 6.

[3]忻友.网络银行的安全性分析[J].上海金融, 2000, 4.

形式主义方面存在的问题 篇13

各级领导班子和领导干部要重点把坚持党的理想信念，遵守党的政治纪律，树立正确政绩观和科学发展观，提高科学民主决策水平，树立正确选人用人导向等作为活动目标。注重查找和解决四方面问题：一是进取不力。信念不坚定，政绩观不正确，工作缺少激情，精神状态不佳，满足现状、得过且过，四平八稳、看摊守本，陶醉于已经取得的成绩，不能创造性地开展工作。二是定力不足。急功近利、急于求成，缺乏定力、没有耐力，不看本人干事，就看别人提拔，耐不住，等不及，漂浮、跑要、急躁。三是担当不够。面对矛盾和问题，不敢抓、不愿管，怕得罪人，当“好好先生”；对群众反映的问题不积极作为，不认真解决，甚至熟视无睹、麻木不仁；对一些棘手问题能躲就躲、能绕就绕、能推就推，甚至牢骚满腹、怨天尤人、拖而不办。四是作风不实。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，说功强、做功差，花拳绣腿，搞短期行为，换一任领导，变一套思路，朝令夕改，“新官不理旧账”，热衷于“形象工程”、“政绩工程”，高高在上、不关心群众、以权谋私，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止等。

各单位、各党支部要重点把强化宗旨意识、增强大局观念，提高服务效能等作为活动目标。注重查找和解决四方面问题：一是大局意识不强，特权思想严重，态度生硬、方法简单，漠视群众诉求，公共权力单位化、单位权力个人化，失职渎职、以权谋私。二是会议文件多、讲求实际少，不研究新情况、不解决实际问题，执行政策生搬硬套，处理工作敷衍了事，不求有功、但求无过，不比工作干得好，就比谁的待遇高，做一天和尚敲一天钟，慵懒散奢、萎靡疲沓。三是沉不下身子、静不下心来，哗众取宠，粉饰太平，上忽悠领导，下蒙骗群众，报喜瞒忧、虚报浮夸。四是在职不尽责，身在心不在，迟到早退、怠工旷工，上班斗地主、玩游戏、逛淘宝，或者在位不在岗，在岗不办事，甚至长期领着工资，在外

经商办企业等。

三、主要步骤

本次教育实践活动从3月初开始，9月底结束，集中活动时间不少于3个月。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育和整改落实贯穿始终，使各个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育，听取意见

一是搞好动员部署。召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对本次活动进行全面安排部署。局党组要与下属单位建立教育实践活动联系点，负责督促、检查联系点的活动开展，责任到人。

二是广泛听取意见建议。各级领导干部要采取“往下走、往上收、往里请、往出理”等形式，多渠道、多层次广泛征求职工群众的意见和建议。根据我局实际情况，主要从以下五方面开展意见及建议的收集和整理。首先是到活动联系点进行专题调研，形成详实的调研报告。其次是发放调查问卷、设立征集意见箱，注重来信、来访以及网上舆论等上门信息的收集。接着是到我局的“三联一住”对象西闸水村和党员志愿服务联系点黄华街社区深入群众听取意见。然后是邀请我局行政审批业主代表以及工程项目承建商代表等服务对象进行座谈，倾听他们对我局工作的意见和建议。最后是要邀请“两代表一委员”、老党员、老干部和基层的党员群众展开座谈会，请他们当面提出批评意见。

三是深入开展学习教育。各单位、各党支部要组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神，学xxx省委、市委规定的学习内容。局机关集中学习原则上不少于7天，各单位、各党支部集中学习原则上不少于5天。要继续深化“学党章、守纪律、转作风”专题教育活动，组织党员、干部到皇城、杨村等教育基地接受思想洗涤。具体要求为“四讲”，即领导干部讲党课，领导干部和党组织负责人要带头在本单位和联系点讲党课，带动党员、干部学习原著、集中研讨、专题交流；专家学者讲理论，依托“每月一讲”、“道德讲堂”等平台，邀请理论专家学者进行专题讲座；先进人物讲事迹，遴选践行群众路线的优秀典型和先进人物，组织先进事迹报告会；普通党员讲体会，组织基层党员谈体会谈收获，真正让群众观点入脑入心、入言入行。

（二）查摆问题，开展批评

一是召开专题民主生活会和组织生活会。局党组、党总支委员会、各支部委员会要选择适当时间召开专题民主生活会，坚持时间服从质量，会期一般不少于1天，每个成员发言一般不少于40分钟。会上，要开展严肃认真的批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，出以公心、不发泄私愤，不搞无原则纷争，班子主要负责同志至少要给每位班子成员提2至3条意见建议，班子成员之间至少要互相提1至2条意见建议。各党支部要根据实际情况召开组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出整改措施和办法，党员领导干部要以普通党员

身份参加所在支部的组织生活会。二是深刻剖析检查。首先是将第一阶段收集整理的意见和建议以及调研结果进行分类梳理，各级领导班子要召开专门分析会议“集体会诊”，也可以邀请有关专家、学者及“两代表一委员”、老党员、老干部、基层党员群众和服务对象进行座谈讨论，厘清问题根源，研究可行措施，一项一项破题，一个一个攻坚。其次是局党组成员、总支委员、支部委员要亲自动手撰写对照检查材料，要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。对照检查材料要开门见山，要讲真话、讲实话、讲心里话，要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析问题根源，明确努力方向和整改措施。对照检查材料要在专题民主生活会后以一定形式公开。三是开展一对一谈心谈话活动。各级领导班子要按照为民务实清廉理念必谈、思想现状必谈、“四风”突出问题和问题根源必谈、工作情况和实际需求必谈、改进措施和努力方向必谈的“五必谈”原则，认真开展谈心谈话。班子主要负责人既要与班子成员逐一谈，与下一级班子主要负责人谈，也要主动接受班子成员、下级同志和基层群众约谈；班子成员既要相互谈，与分管科室、单位主要负责同志谈，也要主动接受其他班子成员、下级同志和基层群众约谈；领导班子既要在民主生活会前谈心找差距定方向，也要在民主生活会后谈心看整改促实效。

（三）整改落实，建章立制

一是狠抓整改工作。要制定整改方案，先从具体事、身边事、群众最不满意的事抓起改起，制定任务书、时间表、路线图，落实整改责任，明确存在问题、主要措施、责任领导、责任单位、完成时限等，并及时公布整改情况，请群众评

价和监督整改落实情况。

二是集中专项整治。各单位、各党支部要坚决贯彻落实中央八项规定及省委、市委实施办法，深化以治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉为内容的“五治五督”活动。针对文山会海、检查评比泛滥、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所、人员超编、超职数、“三公经费开支过大”、侵害群众利益等行为，要制定专项整治方案，下猛药、出重拳，一项一项整治。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的单位和个人将严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对长期不起作用甚至起负面作用的党员将进行严肃批评教育，必要时将严肃党纪给予组织处理。三是加强制度建设。要注意把中央、省委、市委在教育实践活动中出台的制度和办法承接好，贯彻好，坚持上下配套、互相衔接，防止照搬照抄、重复建设。要按照于法周延、于事简便的原则，对现有制度进行全面梳理，扎实抓好制度建设“废、改、立、行”。“废”就是对违背为民务实清廉要求，与中央八项规定相抵触、不一致的予以废止；“改”就是对与密切联系群众、加强作风建设要求不相适应的修订完善；“立”就是围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全一批指导力强、长期管用的制度规定；“行”就是对经实践证明行之有效、群众认可的，要强化制度执行力，提高党员、干部依法依规办事意识，确保制度行得通、管得住、用得好，推动改进作风的常态化长效化。