领导班子在执行纪律合格方面存在的问题

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题（共12篇）

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇1

一、党员干部违反党的政治纪律的主要表现

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律，总的形势是好的。但是，随着改革开放的深入和西方资产阶级思想的侵蚀，当前，有一些党员干部纪律观念淡漠，经不起资产阶级思想的诱惑，违反政治纪律的现象时有发生。其主要表现如下：

1、政治不坚定，理想信仰缺失。极少数党员干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素。有的在原则问题上和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则;有的党员干部信封建迷信，信风水大师，不信马列主义。如，有的党员干部或“走出去”，给祖坟迁“宝地”;或把“大师”请进来，在办公桌脚底贴道“符”，挡一挡来自竞争对手的煞气。 就这样，弄“靠山石”，重大工程项目开工都要请王林卜个吉日。有极个别的党员干部由信仰共产主义转为信宗教或邪教，参与宗教或邪教活动，有的在旅游景区庙宇大殿烧高香拜佛祖，完全丧失共产党员的原则立场，在干部群众中造成不良影响。

2、有令不行，有禁不止。有的.对中央的决策和要求阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”。搞变通，合意的执行，不合意的就不执行，说一套，做一套，或者消极应付;有的为了地方或小集团的利益，不执行党中央国务院和上级党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”，我行我素。

3、腐败跟违反政治纪律相伴相生，是一对“孪生姐妹”。对中央的决策阳奉阴违的人，“信风水不信马列”的人，“你吹你的号，我唱我的调”的人，往往都会违反政治纪律。从我们查处的官员腐败案例可以看出，他们中极大多数人既违反政治纪律，又腐败。

4、弄虚作假,欺骗组织。这是一种常见的表现。有的党员干部工作上搞形式主义，做表面文章，欺上瞒下，欺骗组织，欺骗群众;有的不信守服务承诺、廉政承诺，群众投诉多，在个人事项报告、述职述廉等方面弄虚作假;有的党员领导干部对重大事项决策，不坚持民主集中制原则，搞独断专行，个人说了算;有的农村党员和流动党员长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费，无人管、无人问，更谈不上政治纪律教育和监管，个人自由主义泛滥。

5、道听途说，编谣传谣信谣。有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。

二、产生违反党的政治纪律的原因

1、放松了政治思想学习和世界观改造，人生观、价值观扭曲。改革开放和市场经济的迅猛发展，资产阶级思想和文化思潮也随之进入，受西方分化、西化中国的错误言论的迷惑和影响，加上放松了政治思想学习和世界观改造，就会迷失政治方向，立场不坚定、政治观点发生动摇，政治敏锐性、鉴别力下降，信仰发生转变，甚至完全缺失。

2、组织生活不正常，批评和自我批评成了一句空话。在市场经济的大潮中，党员干部也和大家一样，把主要精力放在发展经济上，组织生活有时也不正常，尤其是把民主生活会开成了表功会、互相吹捧会，没有起到批评和自我批评的作用，相互监督严重缺失。如果党员干部之中有人走偏，就不能得到及时制止，只能越滑越远，对党和人民的事业的损害也就越大。

3、制度不健全不完善，监督制约缺失。随着市场经济的快速发展，一些管理制度适应不了社会发展的需要，制度的不规范不完善，监督制约严重乏力，对党员干部缺乏有效的约束。

4、组织观念、服务意识淡化，本位主义严重,自由主义抬头。有的党员干部为了局部利益,对中央和上级的政策、决定、决议,有利的就执行,利少或不利的就不执行,搞上有政策,下有对策的地方保护主义。有的党员干部个性高于党性，甚至有极个别党员干部凌驾于组织之上，独断专行。

三、治理对策

1、解决党员干部的思想问题。要通过强化党员干部的政治思想、职业道德、廉洁、宗旨教育，加强党员干部教育培训，让他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持共产主义理想信念，用“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，筑牢思想道德防线。要加强党性修养，提高政治觉悟，增强政治敏锐性和明辨是非的能力，始终保持清醒的政治头脑，充分认识各种政治谣言的严重危害性，不信谣、不传谣，自觉维护党和政府在人民群众中的形象。要认真履行党员义务，做到“四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

2、解决用制度管人管事的问题。制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。好的制度是保证，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们要尽快形成一整套管理党员干部的完善制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

3、解决好监督执行问题。制度是保证，执行是关键。再好的制度，如果不执行，就等于零。因此，我们在形成了一整套管理党员干部的完善制度的前提下，要狠抓制度的落实，切忌制度归制度，落实归落实，形成“两张皮”，要真正让制度发挥管人管事作用，决不能让制度成摆设。要加大监督检查力度，要定期不定期的对党员干部执行制度情况进行检查，严肃查处违纪现象，发现一起查处一起，决不手软;要充分发挥党内监督、群众监督、社会舆论监督、新闻媒体监督和纪检部门监督作用，规范约束党员干部的言行。

4、解决好惩处违纪和警示教育问题。在我们党内没有特殊党员，对于违反政治纪律的党员干部，要加大打击和惩处力度，不管他是谁，不管他职务高低，发现一起，查处一起，一查到底;要抓好“一案一整改”，用身边的人和身边的案例来警示教育其他党员干部，以推进党员干部严格按照党章要求履行好权利和义务，做一名合格的共产党员。

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇2

暂予监外执行的启动程序, 在被告人尚未交付执行前, 主要存在以下几方面情况: (1) 在案件审理期间, 被告人或其辩护人向法院提出相应申请; (2) 审前羁押在看守所的被告人, 由其本人或者辩护人向看守所提出申请, 由看守所通报法院; (3) 看守所已经了解被告人情况的, 由看守所直接将被告人的情况通报法院。法院接到被告人的申请或看守所的情况通报后, 依法对被告人是否符合暂予监外执行的相关规定进行审查。

通过以上方式启动暂予监外执行程序基本可以满足目前司法实践的需要。但是, 存在一个比较特殊的情况, 即是法院是否可以不经被告人申请或看守所通报, 直接依职权对被告人进行暂予监外执行的立案审查并对该情况进行审理?笔者认为, 根据司法实践, 依职权启动暂予监外执行的程序确有必要, 该情况类似于法官依职权调取证据材料的相关法律规定。司法实践中, 由于多数案件被告人缺少相应的法律知识或由于其他原因未能向法院提出申请, 法官可以根据实际情况依职权启动暂予监外执行程序, 从而减少因判决后被告人身体原因出现的关押难问题。并且在实践中, 对于审前被取保候审后被判处实刑的罪犯, 多由于羁押机关的内部规定与《暂予监外执行办法》的规定有所出入, 常由于羁押机关不予收押导致法院决定逮捕的文书流于形式, 在一定程度上有损司法威严。基于以上两点原因, 笔者认为, 若法官能够依职权对被告人是否符合暂予监外执行条件先予审查, 可较大程序上减少该情况发生的可能。

至于暂予监外执行申请的提出时间, 笔者以为, 在罪犯被交付执行前, 都可以向法院提出相关相应申请, 看守所也可以向法院通报相关情况由法院进行立案审查, 且法院应在收到申请后七日内决定是否立案。而对于期间的另外一项规定, 《暂予监外执行办法》第十八条第二款规定的法院需在判决生效后七日内将暂予监外执行决定书送达相应机构的规定。笔者认为, 在实践中因被告人申请提出时间的不确定、鉴定机构的鉴定结论作出时间不定等原因, 导致判决生效后七日内送达暂予监外执行决定书这一规定的可操作性不强。

二、立案审查程序存在的问题及完善的意见

在当前的司法实践中, 对于暂予监外执行的立案审查方面, 主要存在三方面问题:一是暂予监外执行的立案资格。在绝大多数基层法院该类案件的立案审查权在刑庭, 该种做法从一定程度上违反了人民法院立案由立案部门进行的规定。二是暂予监外执行立案。当前暂予监外执行在多数基层法院并不以新案号进行登记, 而是延续原审案号对暂予监外执行部分进行审理, 而该情形的出现极易造成将暂予监外执行案件变为原审案件的附属件。三是法院的审查形式较为单一。当前法院对于暂予监外执行的申请的审查, 仅根据被告人及其家属提供的病历资料、妇女妊娠证明或者仅根据被告人的申请书进行书面审查, 只要被告人提交申请, 且不存在《暂予监外执行规定》第六条第一款规定的三类不得暂予监外执行情况, 法院一般都予以立案, 并进行审理, 导致申请暂予监外执行的案件增长过快。

针对以上实践中存在的问题, 笔者认为, 应对现有的暂予监外执行立案审查制度予以完善, 具体建议如下:第一, 确立法院立案庭为暂予监外执行立案审查机构, 法院在收到被告人申请或看守所通报后, 及时将被告人的病例材料、申请书以及其他相关资料, 连同原审案件移交本院立案庭, 由立案庭对是否立案进行专门审查。第二, 在立案审查中对特殊情形的罪犯进行分类处理。在《暂予监外执行规定》的第六条中, 以第一款、第二款对不予暂予监外执行的情况进行规定。立案庭可在进行审查时予以归类, 对于符合上述两类情况的可不予受理。第三, 立案部门对于暂予监外执行的案件予以重新立案登记, 不再使用原审案号, 例如可类比假释和强制医疗案件, 将暂予监外执行案件立案字号为“暂监XX号”。通过该手段将暂予监外执行案件与原案件进行区分, 在方便统一管理的情形下, 也有利于保持暂予监外执行案件的独立性, 并且对于案件后期分类查询以及原审案件审理期限的计算也都有其积极的意义。第四, 立案部门立案后需在5日内, 将案件受理情况进行上网公示。

三、审理程序中存在的问题及完善的意见

(一) 审理机构的确定问题及审判组织的构成建议

对于暂予监外执行由哪个部门具体负责, 当前各法院的通行做法主要集中在由刑庭、审判监督庭或者减刑假释业务庭予以审理, 各地操作不一。笔者认为, 可以通过一省高院出台统一的对于该类案件的审判形式, 且该形式可以创新于其他审判形式, 即首次暂予监外执行案件的办理由原审刑事审判庭进行, 而继续监外执行或者收监执行的案件则由审判监督庭或者减刑、假释业务庭具体负责。如此, 一方面可以保证暂予监外执行案件与原审案件的衔接, 充分利用原审法官对于案件的了解, 从而避免新接手案件的承办法官花费较多时间对案件进行重新梳理而造成一定程度上的司法资源浪费;另一方面, 将该类案件分情况分庭科室审理, 通过多方面监督可以有效预防在暂予监外执行案件审理上司法腐败现象的发生。

对于首次暂予监外执行案件审判组织的构成, 目前在司法实践中存在多种不同意见, 即由原审合议庭进行审理或由原审法官另行组织合议庭进行审理, 又或者有立案庭在立案时随机安排没有原审法官参与的新合议庭进行审理。笔者有保留地赞同前者的意见, 认为对于首次暂予监外执行的案件由原审法官参与审理利大于弊, 但是两次审理的审判组织必须有所不同, 比如若原审判组织是法官独任审理, 则审理暂予监外执行案件时则由该法官担当审判长, 再随机分配两名合议庭成员, 由合议庭进行共同把关, 案件审理的公正性即能得到一定的保障。若原审判组织是合议庭, 则保留原审法官合议庭成员的地位, 随即更换另外两名合议庭成员, 如此一方面可以发挥原审法官的作用, 另一方面也可以在一定程度上防止该承办法官的独断专行。我们可以说另行组成无原审法官参与的合议庭审理固然可以在较大程度上避免司法腐败的产生, 但是再严密的制度也有其不足之处, 由全新的合议庭来审理首次暂予监外执行案件并不必然就不会产生司法腐败, 全部更换合议庭成员将增加新承办法官的工作量和浪费司法资源, 反而将案件复杂化、边缘化。并且考虑到目前法院普遍存在的案多人少的困难以及大部分法官都能做到公平、公正地办理案件的情况, 选择有原审法官参与但与原审判组织又有不同的形式审理首次暂予监外执行案件, 从目前来说是能够最大程度地实现司法资源的高效利用以及保障案件公正审理的方式。

(二) 审理程序中存在的问题及完善意见

从实务操作中来看, 目前在暂予监外执行审理程序方面主要存在两方面问题: (1) 暂予监外执行案件是否需要合议庭进行开庭审理; (2) 如果仍旧采用通行的书面审代替开庭审理, 如何保证审理结果的客观、公正。针对上述实践中暂予监外执行在审理期间所存在的问题, 笔者有以下完善意见:

第一, 暂予监外执行案件的合议庭可以由书面审代替公开开庭审理。暂予监外执行的案件, 并没有当事双方, 如果必须要求法官对于该类案件公开开庭进行审理, 原告的位置由哪个部门充当存在较大问题, 公诉机关已经履行完毕国家公诉人的职责, 不需要再在该类案件中代表国家进行诉讼, 而能够充当原告角色的只有法院本身。针对以上情况, 如果一味地强调进行公开开庭审理, 就有可能导致法官放弃其居中裁判者的地位, 从而以对抗方的角色面对被告人, 带有立场偏向性而不利于公正裁决。

另外, 省级以上监狱管理机关和设区的实意级以上公安机关都有决定暂予监外执行的权力, 而相对于审判机关, 他们作出决定必然不会采取公开开庭审理的方式, 而是以另一套自有的程序来完成该项决定。而就目前的实践情况而言, 法官判断被告人是否符合暂予监外执行的条件, 以参考有资质的医学鉴定机构出具的鉴定结论以及医学诊断证明为主, 在此基础上从案情、被告人前科、劣迹以及社会危害性等情况进行综合评定, 以此来最终确定对被告人是否适合暂予监外执行。而根据以上情况, 笔者以为, 书面审理足以替代开庭审理的方式, 并且书面审理相较于公开开庭审理更加节省时间和资源。

第二, 在书面审理的情况下, 为更好地保障案件的公平公正, 笔者认为, 对于重大疑难案件、对审理结论有明确异议的案件可以引入公开听证制度, 以此来弥补未公开开庭审理所带来的缺憾。听证的案件范围应当包括《暂予监外执行规定》第六条规定的“三类罪犯” (1) , 检察院对罪犯病情诊断、妊娠检查或者生活不能自理的鉴定结论有异议的案件以及罪犯对鉴定结论及司法行政机关的审前调查结论有异议的案件等。公开听证由审理暂予监外执行案件的合议庭组织进行。在有上述需进行公开听证条件发生时, 合议庭应当及时决定实施听证, 并制作《公开听证决定书》发放给申请暂予监外执行被告人、同级人民检察院、可能接收被告人进行社区矫正的司法行政机关、鉴定机构等单位和个人。公开听证应在决定书作出后3日内进行, 法院需对听证时间及地点进行公告。对于没有辩护人的被告人, 法院应当为其指定辩护人。

对于整个听证过程, 笔者做以下设计:首先被告人及其辩护人陈述暂予监外执行的申请理由及依据;其次, 由鉴定机构代表说明该被告人暂予监外执行的鉴定情况;再次, 由合议庭组织检察机关及司法行政机关工作人员对被告人及鉴定机构代表分别询问并发表意见;最后, 由合议庭归纳各方意见后进行评议。为确保听证程序的公正公开以及受监督, 法院应当邀请人大代表、政协委员、医学专家、社区代表等进行旁听, 并获取相关意见。

(三) 审理期间的把握及决定书的上网公示

目前, 因为并没有相关规定对法院审理暂予监外执行案件的审理期限作相关规定, 加上鉴定机构对于暂予监外执行的鉴定期限存在不确定性, 故法院对暂予监外执行案件的审理期限无具体的限制。然而, 笔者认为, 暂予监外执行的期限规定极其有必要。刑事案件一审简易程序和普通程序审理期限分别是20天和3个月, 暂予监外执行的案件审理期限可参考上述规定进行限定, 若案件不需要进行公开听证, 原则上合议庭应在20天内审结, 作出是否暂予监外执行的决定书, 若需要公开听证, 则在3个月内将案件审结。

此外, 法院决定暂予监外执行的案件, 应及时将结果予以公示。公示应在线上和线下同时进行, 线上的公示应在全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网站平台及作出暂予监外执行决定的法院外网上进行。线下的公示应在作出决定的法院公告栏上进行公示。

摘要：相较于刑事审判, 暂予监外执行长期处于附属地位, 现行立法对其加以规范的法律条文为数不多, 且基本较为原则, 实践中容易产生较多问题。对于暂予监外执行案件的审理程序进行规制, 给暂予监外执行审理程序设置一个较为完备的法律规定较有必要。

关键词：监外执行,审理程序,完善意见

注释

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇3

一、正确认识加强作风建设的重要性：

2012年，煤炭行业受全球金融危机和国家经济下行的影响，煤炭需求萎缩，价格大幅下滑。煤炭企业面临着非常严峻的经营形势，在这样的困难时期，干部队伍能不能保持振奋的精神和良好的作风，团结带领广大员工去面对困难，迎接挑战，对企业发展起着至关重要的作用。因此，通过开展作风建设，着力解决领导人员作风建设方面存在的突出问题，建设一支思想过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部队伍，不断提高干部队伍素质和发挥其整体效能作用，推动企业可持续健康发展，是非常有必要的。

二、当前作风建设存在的问题及特点：

当前干部作风方面存在的突出问题：一是学风上：存在懒惰、厌学现象，以工作忙为借口，素质上得不到提升。二是思想上：思想消积，不思进取，先进性得不到体现。三是工作上：缺乏责任意识，在岗位不谋其政，工作能力得不到锻炼。

具备有以下几个负面特点：

消极性：郭沫若《洪波曲》中提到“从积极方面来说，歌咏可以团结自己的力量。从消极方面来说，歌咏可以涣散敌人的军心。”部份干部忧患意识和竞争意识不够，积极性和主动性发挥不充分，个别领导甚至认为作风建设是件麻烦事，对工作影响不大，产生了一种“看惯、干惯、听惯”的坏习惯。如作风上表现为“对群众反映的问题态度冷淡”、“对业务知识的学习不够主动”、“对创新的工作得过且过”。

片面性：是主观性的表现，往往不尊重客观规律，不尊重群众意愿，完全凭当然或个人情趣办事，凭主观意志决策。在思想上缺乏辩证思维的方法，不能客观地、全面的观察和分析问题，对重要的现象没有应有的警惕，基层调研的资料缺乏，工作随意性强。作风上主要表现为“工作不实，搞形式”、“干部任用，凭主观”。

偶然性：有句俗话叫做“不怕一万，就怕万一”。有些干部往往忽视了“一万”和“万一”的辩证关系，在“一万”的偶然性中包藏着“万一”的必然性。他们无论办什么事情，因为一次两次或若干次没有发生问题，就以为永远不会发生，从而产生侥幸心理，侥幸心理逐渐占了上风，胆子越来越大，以至于违法违纪。作风上主要表现为“生活作风不健康”、“职务高消费”、“借机敛财”。

三、加强作风建设的对策与建议：

（一）提高理论素养，加强思想作风建设

一是要有责任意识。权利和责任是紧密相联的，必须明白在其位谋其政，享其利，就必须负其责，工作搞不好，就必须要追究，要处罚、要承担责任。二是要有执行意识。要保持政令畅通，将所有的决定安排，都必须贯彻到位，执行到位，不能明拖暗顶打折扣，确保执行效果。三是要有创新意识。针对工作中的重点和难点，要进一步解放思想、创新思维，要在管理创新，方法创新上下功夫。四是要有团结意识。要多协作、多沟通、多支持，工作中不推诿扯皮、敷衍失职；五是要有廉洁意识。随着企业的发展与外界经济、物资交往越来越频繁，要进一步增强自我约束，自我保护的意识，要珍惜来之不易的岗位。六是要有和谐意识。和谐是当代社会的主题，要处理好工农之间、上下级之间、干群之间以及家庭成员之间的关系，为企业发展营造良好氛围。

（二）提高约束能力，加强纪律作风建设

加强纪律作风建设既是当前之需，也是常青之基，重在提高约束力，实在增强行政执行力。俗话说“没有制度，不成方圆”。对于一个企业来说，没有了制度就像一盘散沙，没有核心竞争力。如果上班迟到、工作办事拖拉、出口脏话、行为随意…….就没有了工作效率。只有嚴格遵守纪律，改进纪律作风，善于用纪律约束自己，企业才有向心力、竞争力。

（三）提高工作效率，加强安全作风建设

曾有人说“制定了决策，事情只是做了一半，另一半而且是重要的一半，就是努力贯彻实施，如不能落实，最好的决策也是一张白纸”。对待安全生产要“尽心”去做，“尽力”而为。一是要加强思想引导，提高教育效率。如果对安全生产的重要性认识不到位，就不会有搞好安全的的自觉性，正确处理好安全与生产的关系、安全与效益的关系，形成自我教育、自我保护的体系。二是加强精细管理，提高工作效率。坚持精、细、实的作风，不要把干与没干作为重点，而是要把安全工作干好作为重点。对待现场安全生产工作不放过任何一个细节，不留有任何一点疏漏。三是加强现场整治，提高安全效率。要有敢抓敢管的勇气，正确理解“严是爱，松是害”的道理，对待现场隐患，处理率要达100%。同时，发挥好“六条线”、“作风监督员”齐抓共管的作用，改变深入现场少、理论讲得多、实际操作少、问题批评多、指导处理少，创造安全工作良好环境。

（四）提高防变能力，加强廉政作风建设

一是加强党性修养，保持清正廉洁工作作风。认真学习党的政策、法律法规和上级的有关纪律规定，学习专业知识，不断提高执纪水平和业务能力，熟悉并熟练运用法律法规赋予的各项职权和手段，为企业改革发展稳定保驾护航。树立正确的世界观、人生观、价值观。通过教育学习，使广大干部严于律己，常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，常禁非份之想，不断提高自身免疫能力。二是加强正反典型教育，发挥先进典型的引导作用。通过案件学习，增强正面教育的感染力和凝聚力，深刻剖析违纪违法案例，增强教育的警示力和震撼力。三是加强基层调查研究，积极探索新时期党风廉政建设和反腐倡廉的新途径、新方法。大胆创新，努力学习各种好的反腐教育方式和方法，可采取组织领导干部到监狱参观、播放反腐倡廉教育片、请司法机关专业人员授课等方式，不断加强领导干部的廉洁教育。四是加强领导干部“三重一大”制度的执行力。开展廉洁谈话、诫免谈话和个人重大事项报告，实行干部述职述廉报告，并执行廉洁测评、考核和责任追究制度。

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇4

按照（2012）？号《关于做好加强纪律作风建设活动 第二阶段工作的通知》文件要求，我单位领导班子围绕“查摆问题、开展批评”阶段需要完成的工作内容，紧密联系现实表现和工作实际，认真查找思想观念、工作作风、服务质量、精神状态、运行机制和政策措施等方面的差距和不足。经过深入剖析，深刻反思，认真梳理，查摆出四个方面存在不足，制定了切实可行的整改措施。

一、存在的突出问题

(一)思想观念、创新意识、学习意识、工作管理方式等方面存在差距。思想解放不够，开拓创新意识不强。在实际工作中往往习惯于按老经验、老套子干事，工作年复一年，没有新意。认识学习的重要性到位，而抓学习落实有时不到位。一是学习计划缺乏科学性。政治学习多，业务学习少。学习中存在临时抱佛脚的问题，总想一口气吃成胖子，急于求成。二是工学矛盾处理不够正确。在工作和学习出现矛盾时，总是将工作放在第一位，而学习就只能放在其次。三是领导班子个人自学多，集体自学少。

（二）机遇意识、竞争意识、思想境界等方面存在差距。存

文件精神，牢固树立科学的发展观、加强党的执政能力建设。切实解决因循守旧和凭经验办事等突出问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。充分发挥领导干部表率作用，不断促进各项工作。

（二）求真务实,努力转变工作作风。进一步更新观念，把解放思想、改进作风落实到实际工作中。切实把精力和心思用在干事业、抓发展上。坚持从实际出发，不喊哗众取宠的空口号，使各项工作真正经得住实践、群众和历史的检验。

（四）树立大局意识，提高凝聚力和积极性。领导班子要保持事业第一的大局意识，努力纠正大局观念不强问题。进一步强化政治意识和纪律意识，确保市委、市政府决策部署贯彻落实。认真贯彻执行民主集中制原则，充分调动每一位班子成员的积极性，倍加珍视和维护团结，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇5

加强机关纪律作风整顿，关键是解决突出问题。根据局系统纪律作风实际，这次要重点解决好八方面的问题：浅尝辄止，学习氛围不够浓；四平八稳，创新意识不够强；人浮于事，工作效率不够高；各自为政，协调配合不够畅；一团和气，制度落实不够硬；铺张浪费，勤俭节约不够紧；自由涣散，遵章守纪不够严；作风漂浮，服务基层不够实”；树立四种机关作风：树立起爱岗敬业的机关作风、树立起风正劲足的机关作风、树立起团结和谐的机关作风、树立起服务基层的机关作风。

（一）要解决好学习氛围不浓、创新意识不强的问题。近几年来，我们建设系统组织的学习培训活动不少，各单位也结合实际，搞了一些活动，但学习的效果不明显，对工作的促进作用不大，有些可以说是纯属在浪费时间，走走形式，做做样子。问题的关键在哪里，一是对学习的态度不端正，认为学习是务虚的东西，走马观花，粗枝大叶，不求甚解，囫囵吞枣，学习缺乏系统性、全面性；二是学习时冷时热，说起来重要，忙起来不要，想起来一阵风，过后无影踪，学习无法经常化、制度化。久而久之，导致我们的干部职工队伍习惯思维，按部就班，工作没有新思路、新办法，满脑子旧黄历、老调子，单位日常工作毫无起色，局里安排工作落实不力。在城市建设上，对新材料、新技术、新工艺吃不透，更别说自主创新；在城市管理上，除推出街路长负责制外，我们还有什么好制度、好办法，多年来回潮反复严重的问题，解决了没有，解决的怎么样，大家心中都有数。昨天，在民主生活会上，总工胡一锋同志提出要“走出去，请进来”加强学习培训，提高城建队伍素质的问题，可以说是切中要害，一针见血。所以，各单位要把学习作为当前的“第一要务”，要在学中干，干中学，把学习和工作有机结合起来，起到相互推动促进的作用。

（二）要解决好精神状态不振、工作效率不高的问题。工作人员精神不振主要表现在上班思想懒散、不思进取，敷衍了事、工作应付，对工作不安心、不用心，上班不能集中时间、集中精力想事干事，工作缺乏主动性。其原因：一是缺乏强烈的忧患意识。认为进了局机关或事业单位就进了保险箱，不管怎样工资不会少一分，对自己所拥有的岗位不珍惜，或者是爱岗但不敬业。二是缺乏工作激情。在一个单位工作或从事某项工作时间长了，就容易产生惰性，缺乏激情，工作牵牵就就，得过且过。三是人浮于事。闲的人多，做事的少；指手画脚的多，埋头苦干的少,工作没有压力，不求有功，但求无过。精神不振是工作的大敌，一方面局里将采取相应措施，整顿领导组将进行经常督查,对各单位中存在的问题,发现一起,严肃处理一起,决不姑息迁就,特别是对整改不明显、问题突出的单位，局里要对一把手实行问责，切实解决苦乐不均、轻重不分、干好干坏一个样的突出问题，真正让不想干事、不愿干事、不能干事的人无立足之地，让能干事的有舞台、想干事的有机会、干成事的有地位；另一方面各单位也要明确岗位责职和任务目标，按照“基础工作抓规范，重点工作抓特色，难点工作抓突破”的要求，高标准确定工作目标，严要求强化工作检查，重奖惩抓好工作考核，要人人有担子，人人有目标，人人有压力。

（三）要解决好执行纪律不严、勤俭节约不紧的问题。纪律即规则，现代社会是讲规则的文明社会。各单位干部职工要时时刻刻都要增强纪律观念，自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律，狠刹四股歪风:一是狠刹奢侈风，反对铺张浪费；二是狠刹浪费风，提倡勤俭节约；三是狠刹吃喝风，杜绝相互请吃；四是狠刹拖拉风，提高办事效率。现在有个别单位干部沾染了一些不良风气，存在精神上低要求、生活上高享受的现象。有的单位缺乏节约意识，互相攀比，比车、比待遇、比办公条件，此风不可长。所以，全体干部职工要

强化节俭意识，坚决纠正讲排场、比阔气、求奢华、图享受的不良风气，要提倡比服务，比贡献，比工作，比成绩，通过比较找到差距，通过比较发现问题，通过比较知耻后勇，通过比较改进作风，严守各项规章制度，执行好廉洁自律规定，做到工作向高标准看齐，生活向低标准看齐。

（四）要解决好大局意识不强、协调配合不畅的问题。在现代社会人与人合作是人的基本能力。与人共事，你不能企望改变别人，而要学会与人合作。但目前科室之间、系统各单位之间不善交流，缺乏沟通，各自为政、不讲配合的现象依然存在。有的是借口工作忙不愿配合，有的是借口不知情不想配合，有的是自身糊涂不能配合，还有的是简单应付了事。凡此种种，危害甚大。各单位尤其是主要负责人一定要强化大局意识、协作意识，想问题、作决策、办事情，必须从全局出发，把工作放在首要位置。各单位、各科室虽然有分工，但工作岗位是流动的，工作目标是相同的，任何一个单位都离不开其他单位的协助和支持，各单位、各科室之间要多一份理解、少一份误会，多一份信任、少一份猜忌，多一份尊重、少一份自大，多一份包容、少一份狭隘，树立起分工明确、协作有序、团结紧张、严肃活泼的机关作风。

（五）要解决好服务基层不实、工作作风不硬的问题。有的干部办事效率不高，工作不能按时完成，对首问负责制、限时办结制视同一纸空文；有的大而化之，工作不精细，有些科室起草的文件，语句不通，错字连篇，水平实在不敢恭维；有的学风不浓，玩风很盛，玩性很大，玩劲很足，玩样很多；有的不按时上下班，早上迟到，下午溜号，天马行空，自由进出；有的干部有利的事情抢着干，为难的工作到处推，口口声声不会干，干不了；有的只要组织照顾，不要组织纪律。我们要借助这次作风建设活动的契机，克服不良风气，把心思用在事业上，把精力花在学习上，把本领使在工作上，把功夫下在落实上。真正实现“四个百分之百、一个下降”，即12319热线反映事件办理率达100%，群众对服务部门的满意率达100%，审批项目按时办结率达100％，对信访案件的办理率达100%，同期群众信访、上访案件下降50%。

从学风看，有的干部不善于认真学习、深入思考、学以致用，既有学习不够、缺乏理论素养和理论思维能力的问题，也有学用脱节、理论联系实际不够的问题。

从工作作风看，官僚主义、形式主义在一些部门和领导干部身上还比较严重，密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。

从领导作风看，少数领导干部独断专行，一些领导班子软弱涣散，民主集中制在一些地方和部门没有得到有效落实。

从生活作风看，贪图享乐、铺张浪费以及生活情趣不健康的问题在部分领导干部身上反映得较为突出。

纪律方面存在的问题及整改措施 篇6

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

一、充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性、紧迫性

党的十八大以来，习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年**”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是***、***等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、在政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇7

关键词：远程网络开放教育；硬件；软件；队伍

一、远程网络开放教育建设中存在重硬件、轻软件的问题

1.目前，县级电大存在着硬件设备资源闲置和浪费现象。造成上述问题的原因有很多，归纳起来主要有以下几个原因：

（1）在思想认识上存在誤区，缺少系统思想的指导和长远发展的理念。表现为重硬件建设、轻软件开发，认为只要硬件设备投入后，软件资源自然能随后跟上；

（2）在远程网络开放教育方面，立足外部环境的改善，而没有立足于走自力更生的发展道路；

（3）远程网络开放教育方面人力资源建设和投入不足，基本上只依赖少数技术人员，而没有号召和鼓励全体教师把工作的重点积极投入到远程网络开放教育方面上来；

（4）没有发挥网络资源多元化的优势，网上教学资源在内容和形式上过于单一，不能满足各层次学员的需要。这些原因的存在，导致虽然有网但无效益，网上资源的内容和形式的单一不能满足学员的实际需要。通过对以上原因的分析，不难发现，软件和资源建设已经成为制约远程开放教育、教学工作的最大瓶颈之一，而广大教师教育技术素质的提高问题则构成了开放教育工作的最大制约。县级电大只有在这两方面下大力气、花大功夫，尽快在这方面取得突破性的进展，才有可能在远程开放教育这个最具发展潜力的产业上，站稳脚跟，谋求更大的发展空间。

2.要想彻底改变这种被动的局面，我建议采取以下措施和对策：

（1）领导重视，带头转变观念，加强远程网络开放教育方面的领导亲自督战。

（2）增加软件和教学资源建设的资金投入，注重长远利益的追求。

（3）人力资本最重要，要大力加强全体教师队伍的教育技术素质的提高，建立超常规奖励机制。要利用物质奖励和个人价值的宣传，激励在远程网络开放教育方面有贡献的人。

（4）立足于用自己的力量把远程网络开放教育的教学资源规模搞上去，让它们在开放教育工作中发挥出实实在在的作用。

（5）加强系统内部和系统外部的合作与协作，多出精品，共享精品。

（6）通过各种调查手段，了解学员的实际需求，努力做到使最广大的学员满意。我们有理由相信，县级电大只要尽快转变观念，真抓实干，一定能在一个较短的时间内把远程开放教育建设工作发展到一个新的高度。

二、远程开放教育建设中存在轻视合作和协作攻关的问题

几十年来，电大在全国范围内已形成了一个巨大而有效的三级教育教学网络，这个网络曾为电大事业发挥了不可磨灭的巨大作用。按说，这个网络在网络时代的今天理应在远程开放教育建设工作中发挥更大的作用，但现实的情况却不是如此。这主要表现在各个县级电大之间各自为政，很少有横向的联合攻关和协作活动。这些现象的存在，在很大程度上限制了电大系统优势的发挥。可以说电大的系统优势在远程开放教育的各个层面上的功能基本上没有得到充分的发挥，尤其在远程开放教育建设合作方面存在着极大的潜力。我们只有积极的应变，才会有出路。

电大系统至少有如下几点潜在的优势可以利用：

1.有一大批分散在各个县级电大熟悉电大开放教育模式的教师队伍和工程技术队伍；

2.有一批较早进入多媒体教学、网络教学及其制作领域的教师队伍和工程技术队伍；

3.县级电大大多已具有先进的远程教育设备和新建的计算机网络，有较好的实验基础设施；

4.各个县级电大都有一些很好的，但却没有被共享的好的教学及管理经验。

上述潜在的优势，如果被利用好，电大的事业就能够再创辉煌。就让我们共同努力奋斗，争取把远程开放教育事业做好、做大、做强。

参考文献：

荣碧德.论现代远程教育在构建教育社会化方式中的积极意义[J].现代远程教育，2003（02）.

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇8

党的群众路线教育实践活动开展以来，按照县里的要求，学习了市委书记张少军同志党课辅导等报告会，观看了寻明胜先进事迹，镇里又统一安排了外出参观学习，班子集体学习、全体职工学习。通过本次学习，触动很大，感触很深。现结合自身实际，将个人 “四风”方面存在的问题简要汇报如下：

形式主义方面，学风不实、学用脱节。对政治理论学习不深入、不系统、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系 不大的少学，以会代学、以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，与身边同志讨论交流学习不多，导致用科学理论指导实践、解决问题的能力不强。思考不多、创新不足。思想观念还不能适应跨越式 发展新要求，对项目建设中出现的难点、焦点问题敏锐力不够，有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。督查不勤，落实不力。有时考虑处理问题就事论事，有时精神懈怠，导致工作思路不宽不新、工作举措不实不力，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好，对已经布置的一些工作，检查督查不到位，导致工作落实见效慢、标准不高。

官僚主义方面，调研不多，脱离群众。平时忙于日常事务，习惯于在办公室想事做事，深入基层群众调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况少。有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少； 了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少。方法简单，过于严厉。工作中存在完美主义的不良倾向，只追求最终结果，不讲工作过程，对本单位干部职工要求过急、批评过严、不讲情面；说话直截了当，容易挫伤同志。在工作中听取干部职工意见建议不够，不能很好的接地气、通下情，有时不顾本地本单位实际情况，在落实上级部署的工作时出现“中梗阻”现象。对单位同志关心帮助、排忧解难不够，导致干部队伍工作能力和水平不足，缺少朝气、缺乏活力，在重大项目攻坚时，出现战斗力弱、久攻不下等问题。

享乐主义方面，精神懈怠、不思进取。在工作中，有时安于满足现状，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，陶醉于已经取得的成绩，缺乏较强的忧患意识和创新精神；有时存在“干累了，歇一歇及和“得过且过”的想法，对于解决阻碍科学发展、跨越发展的重难点问题，满足于用现有常识和见解去解决，对新知识、新方法和新思想的学习懈怠，缺乏强劲的工作动力。贪图安逸、畏难厌战。在乡镇工作，每天都要面对很多难事、琐事、操心的事，对老百姓来说都是涉及切身利益的大事，面对艰巨繁重的工作任务，有时存在畏难厌战情绪，有时希望组织上调整自己尽快回县城。在抓全面工作时，有时会拈轻怕重、避重就轻，不愿吃苦出力，对一些重难点问题关注多，愿意干一些见效快、出成绩的工作，对一些基础性和难见成效的工作，不想去触及。

奢靡之风方面，不重节约、铺张浪费。对中央八项规定的理解认识不够深入，总以为在公务接待不超标，不违规用车、不巧立名目挥霍公款、不收送礼品、礼金、有价证券等就是不违反八项规定，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。比如，像办公室用电取暖、照明不注重节约，没有做到人走灯灭、关闭用电设备；对一些办公用品特别是纸笔等使用不够节约，浪费明显。在工作交往中，与企业老板接 触时，或多或少存在攀比心理，有时存在讲面子、讲排场的现象；有时碍于面子，存在超标应酬和宴请的现象。在餐饮消费时不注重节约，明知浪费也放弃打包，碍于好面子心理作祟，忘记了崇尚节俭和艰苦奋斗精神。

二、下一步的整改措施

（一）进一步强化政治学习，增强工作能力。以此次教育实践活动为契机，通过持之以恒的理论学习提高自己的政治素质和业务能力。把学习培养成为一种生活和工作习惯，用党的知识武装自己头脑，提高自身分析问题、解决问题的能力，增强勇于面对各种问题信心。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，使理论真正起到提高思想素质、指导工作的目的,并在实践中不断检验和丰富，从而提高自己解决实际问题的能力，掌握工作的主动权。

（二）进一步增强群众意识，深入联系群众。牢固树立群众观点，增强群众意识，减少其他事务性的工作，多深入群众，同群众建立起水乳交融的关系，把解决群众关心的热点和难点问题作为群众工作的重点，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难，把群众工作进一步做深、做细、做实，让人民群众得到实实在在的利益。

（三）进一步改进工作作风，注重工作实效。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，坚持将工作作为职业、更作为事业，作为职位、更作为岗位，树立干一天就要努力一天，干一天就要干出个样，有十分劲不使九分九的思想，兢兢业业工作，实实在在努力，不断改进自己的工作作风和工作方式，用心对待工作，努力研究工作，在创新中增强动力，在敬业中有所作为；实际工作中做到雷厉风行，超前工作，对重点工作紧抓不放，一抓到底，下力气跟踪督导，确保工作效率和质量。

领导班子四风方面存在的问题 篇9

形式主义方面

1学习不够深入系统；存在“文山会海”现象；会议多、讲话多 2工作重部署轻落实、重形式轻内容；

3存在追求“政绩工程”、“形象工程”的现象；

4针对基层考核评比多的问题没有得到有效解决等。

5对基层单位、服务对象报送的专项资金统计报告等各类报表审核不够，对存在的数字不实、情况不透等问题，没有深入调查核实。6对基层、对服务对象、对村布置工作多，追踪问效少，抓执行、抓落实不够。

7对上级各部门布置的不涉及本单位管理的一般工作和办文重视不够，缺乏深入了解和思考。

8学而少思，学而少悟，学风上不同程度存在的就学习而学习现象。重点整改理论学习缺少中长期、科学系统规划，政治学习兴趣不浓，理论钻研不深，业务学习不专，学习自觉性、积极性不是很高问题。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳 9文来文往，“现买现卖”，工作上不同程度存在的当“二传手”现象。重点整改会议贯彻会议，文件落实文件，对下发文有点多，治理文山会海成效不高。平时检查、考核、评比较多，考核的科学性不高问题。

10、调而少研，研而不深，调查研究上不同程度存在的走马观花

现象。重点整改下基层调查研究、了解情况浮于表面，听取基层群众意见较少。跑先进典型多，跑困难、后进少，不同程度存在的“坐着车子转、隔着窗户看”问题。

官僚主义方面

1调研方式存在虚浮现象；

2密切联系群众不够；不想下乡，长期座办公室

3存在“见物不见人”的倾向；

4工作中存在“推诿扯皮”现象；

5对全市党政机关中不同程度存在的“四风”问题解决力度不够等。

6．重点整改工作凭经验，办事看过去，出台的个别政策文件可行性、可操作性不强；

7、重点整改基层指导工作不多，主动深入基层排忧解难不够，对于一些细小、具体、边缘的事，能不管就不管现象；服务意识不够强，服务基层、服务企业、服务群众言语多于行动，解决基层、部门实际问题主动性、积极性还不够问题。

8重点整改主观上不同程度存在的唯上和官本位思想，平时对于基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么关心不够，为基层、为群众办实事、做好事如何更贴近群众需求做得不够。民生实事工程的推进力度不够大等问题。

9、重点整改班子成员之间、班子成员与机关各处室和所属单位干部之间谈心、交心不够，对机关党员干部思想状况、真实想法了解

不深不透，班子成员相互配合和整体主动性还有所欠缺。及不同程度存在的好人主义思想，机关内部管理不够严。对下级压工作较多，调动下级工作主动性、积极性、进取性和创造性不够等问题。

10一是学习主动性不够，存在不懂才学、遇事才学的情况，凭经验、吃老本情况较多。二是调研不够扎实，听汇报多，存在走过场、走马观花的情况。调研成果转化不够，调查后将措施建议真正形成制度、政策、办法的少。三是在资金分配上灵活性不够，考虑基层、服务对象实际困难少，缺乏换位思考。

享乐主义方面

1改革创新精神弱化

2“三公”管理不够严格。

3是工作上存在“懒”的情况。干劲不足，进取心不强，能动嘴的不愿意动手，能让别人干的不愿意自己干。

4是主观上有追求享受、追求高档、追求安逸的思想，在吃住行等方面存在攀比心理。

5、干事创业激情减退，理想信念淡化，对自身要求不够严格，工作标杆不够高，满足于现状和过得去，开拓创新、争创一流的干劲、闯劲衰退，降低工作要求等问题。

6、艰苦奋斗精神缺失，把讲求艰苦奋斗、勤俭节约当成过去式，生活情趣转向安逸，对于应该享受和应该得到的待遇慢慢在意起来，不同程度存在的不享受过期作废的思想及机关办公用房略有超标等问题。

7领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。

奢靡之风方面

1存在铺张浪费、高档消费情况；存在吃请、请吃情况.存在接待攀比现象

2对部门奢靡之风管理不严；在一些大型活动以及投资建设项目中有铺张浪费情况

3重点整改“三公”消费把关不够严格，因公出国、出差、外出开会费用超标，公务接待上级领导或者兄弟单位 “大手大脚”超标接待和铺张浪费现象，召开会议时，顺道组织红色之旅和观光现象及有时接受服务对象宴请等问题。

4、重点整改执行廉洁自律规定不够彻底，在公务活动中，遵守和执行廉洁自律各项规定的思想和行动没有达到应有要求，组织会议和外出开会时，发纪念品和收受小礼品，接受基层单位土特产等问题。

班子担当作为方面存在的问题 篇10

未央区委把学习贯彻《问责条例》精神当作重要政治任务来抓。《中国共产党问责条例》正式出台以后，该区区委常委们先后通过个人查阅资料率先学，常委班子集体学、区委中心组邀请专家辅导学等多种方式，原原本本学习了《条例》原文和中央政治局常委、中纪委书记王岐山署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，层层深化对《条例》出台背景、主要精神和重大意义的认识。8月9日，该区区委又专门要求全区各级党组织和党员领导干部，全面扎实开展自查自纠。

在昨日的研讨会上，大家一致认为：《条例》的出台在党的建设史上具有里程碑意义，充分体现了 关于“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的总要求，释放了要让失责必问、问责必严成为常态的强烈政治信号。尤其是《条例》内容简明实用，紧盯“关键少数”，厘清责任界限，必将推动管党治党不断走向严紧硬。大家一致表示，学习《条例》要做到：掌握基本内容、领会精神实质、注重知行合一。贯彻《条例》要做到：明底线、知敬畏，牢记责任，率先垂范，勇于担当。

“把自己摆进去，把问题找出来。”是未央区委学习贯彻《问责条例》坚持的重要原则。昨日的研讨会上，该区区委主要领导带头对照《问责条例》内容，逐项查摆存在问题。其他各常委也结合自身情况深刻开展自查。大家普遍认为，通过学习《问责条例》，使自己进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强了对岗位、权力和责任的辩证统一关系的认识，增强了珍惜岗位、履职尽责，奋发进取的行动自觉。

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇11

通过会议学习并结合自身领悟，我充分认识到《准则》和《条例》的颁布实施，是贯彻落实四个全面战略布局的重要保证，两项法规是从严治党的切入点，贯彻落实好这两项法规，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，都具有十分重要的意义。

下面简要谈谈自己学习《准则》、《条例》后的三点体会：

一是要加强学习，增强纪律观念。党的以来，总书记站在党和国家全局的高度，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述，这些重要论述对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。我们只有进行全面系统的学习，才能深刻理解掌握总书记重要论述的精神，才能更好地指导我们的实践。2016年1月19日召开的中共政治局会议上，首次公开提出了要增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，这就更加要求每位党员要正确认识党的纪律的重要性，必须坚决贯彻好“六大纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实把思想统一到中央精神上来，通过学习强化纪律观念，做遵守党的纪律的模范，使我们的党支部更加团结统一、坚强有力，成为推动市场转型升级的坚强领导核心。

二是要严以律已，做到自身过硬。共产党员要做遵守纪律的模范，仅有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，养成良好的生活习惯和工作作风，心有所畏、言有所戒、行有所止，做到自身过硬。我们要以先进典型为榜样，同时又要以反面教材为警钟，如《违反中央八项规定精神典型案例选编》中出现的100个案例就是我们的反面教材，我们要时刻对党纪国法心存敬畏，在遇到可能触犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。作为一名基层党员干部，要始终做到身先士卒、率先垂范，要求别人做到的自己要先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自己的实际行动带头维护党的纪律。只有在日常工作生活中，经常用党的纪律作为镜子来检视自己，才能防微杜渐，真正成为一名守纪律、讲规矩的好党员、好干部。

三是要动真碰硬，勇于肩挑责任。通过近期的阅读学习，我意识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、复杂，总书记明确提出的“八个决不允许”旗帜鲜明地为全党怎样遵守党的政治纪律划出了底线，亮明了红线，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。正如王涛教授在授课时所说，我们学习贯彻《准则》、《条例》，应当把守纪律、讲规矩挺在前面，坚决执行“五个必须”，即必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。在面对少数党员的违纪苗头或现象时，其他党员特别是党员干部都不能包庇纵容，要勇于纠正制止。在日常工作中，支部要通过严肃党内生活等途径，加强对党员的教育管理和党性锻炼，使党员人人讲政治、讲原则、讲规矩。

领导班子在执行纪律合格方面存在的问题 篇12

一、主要工作开展情况

今年以来，我局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极更新观念、转变职能，优化服务、改进监管，干部职工的服务水平进一步提升，市场经济秩序进一步好转，发展环境进一步优化，促进了全县经济又好又快发展。

(一)着眼发展，创新举措，切实增强服务实效

一是找准服务发展立足点，全力优化经济发展环境。抓住国家实施“蓝黄”两大战略的有利时机，进一步做好与上级政策的对接，制定了《关于对重点工程和重点项目实行全程服务的意见》、《鼓励创业五项措施》等优惠政策，下放登记权限、减免注册费用，进一步放宽准入门槛，把服务发展的内生动力切实转化为现实的可操作措施。探索建立了集中受理制、首办负责制、分类授权登记和服务监督卡等制度，推行网上年检、延时服务、上门服务、跟踪服务、预约服务等措施，建立起了高效、便捷的市场准入服务体系。二是找准服务发展的突破点，推动企业发展。充分发挥动产抵押登记职能，主动为融资双方提供合同法律咨询服务，为企业办理动产抵押登记提供优质、便捷、高效服务。与全县各大商业银行、担保机构召开了第二届抵押登记助企融资联席会，搭建金融机构与企业的交流与合作平台，进一步提高了工商机关服务经济发展的质量和水平。1-6月份，共办理企业动产抵押登记48份，担保主债权23.76亿元，为企业发展注入了强大的动力。积极开展“守合同重信用”企业推荐评选工作，我县共有108家企业被上级评为“守合同重信用”企业，其中，国家级4家、省级31家。制定了加快实施商标战略的意见，拟定了商标培育计划，引导企业申请商标注册。指导帮助花官镇成功注册了全市首件“花官大蒜、花官蒜薹”地理标志证明商标，进一步增强了花官大蒜的品牌效应。按照“申报一批，准备一批，培育一批”的原则，将辖区内信誉好、商标使用规范，有能力争创著名商标、驰名商标的企业纳入商标战略梯队，主动给企业当好参谋。今年以来，已推荐上报全国驰名商标3件，全省著名商标4件，山东恒丰橡塑有限公司的“双丰”商标被认定为全国驰名商标。目前我县注册商标总量达到1766件，全国驰名商标6件，全省著名商标21件。

(二)认真履职，强化监管，营造安全健康市场环境

一是抓好食品安全监管，营造放心消费环境。积极开展食品安全放心社区创建活动，全面落实食品安全追溯、流动送货车备案、“一票通”、食品安全“四制”和食品经营者自律“三条线”标准要求，强化食品源头治理，对食品准入、交易和退市进行全程监管，先后组织了3次“食品四制工作效能督查”和“食品四制工作观摩”等活动。组织部分县直部门、食品经营企业召开了全县打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作会议，开展乳制品、散裸装食品专项执法检查，有力的规范了业户经营行为，营造了良好的消费环境。二是加大执法力度，维护公平竞争市场秩序。突出重点商品、重点区域，深入开展打击制售假冒伪劣商品违法行为专项执法行动，对群众关心、关注的食品、农资、成品油、建材等商品，加大监管力度，开展专项整治行动，依法严厉查处无照经营、制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等违法行为。深入开展打击“傍名牌”专项执法行动，重点打击利用境外登记企业名称并以合同、协议、委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为。加强与知名企业的联系，建立了与企业联合打假机制，先后与天津三星电子、广州宝洁公司、北京长城润滑油公司等12家企业开展联合打假行动。同时组织开展了商标侵权、无照经营、虚假广告、高耗能高污染行业、危险化学品企业等各类专项整治行动。

(三)创先争优，打造品牌，提升服务发展软实力

一是深化“学习型工商建设年”，全面提升队伍整体素质。按照省、市局总体部署，结合我局工作实际，制定了“学习型工商建设年”活动实施方案，对各项工作进行及时安排，并精心组织实施，确保“学习型工商建设年”活动扎实推进。制定了教育培训意见和全员春训实施意见，明确了培训的重点内容、培训方式方法及要求，将政治理论、党风廉政、公文写作、行政执法与监督及注册登记、公平交易执法、市场合同管理、消费维权、商标广告管理等各项培训任务分解到相关职能科室，对系统人员进行了全面培训。组织14人参加了国家局网络培训班。开展了全员读书活动，在内部办公网“学习型工商建设年”活动专栏中设立“心得交流专栏”、“好文章推荐之窗”，作为内部读书交流平台，及时刊登干部职工撰写的优秀读书心得体会及撰写的好文章，加强交流互动。二是推行权力公开透明运行，打造“阳光工商”品牌。认真做好县委权力公开透明运行试点工作，梳理汇总了767项工商职权目录，制作了77项工作流程图，规范了各项工作的基本程序。积极拓宽公开渠道，通过外部网站、内部网站、电子显示屏、公开栏、电子政务系统、电子短信平台、服务指南等种形式，将工作职责、政策法规、服务流程等内容实施对内、对外公开。推广应用具有绩效评价、政务公开、考勤等功能的电子政务系统，服务对象可利用终端触摸式显示屏，直观地对涉及人员职责履行、办事效率、着装风纪等14项不满意的内容进行现场背对背“回避式”评价，实现了政风行风建设社会评价的即时性。我局权力公开透明运行试点工作得到了县委、县纪委的充分认可，得到广大服务对象的高度评价。

二、存在的问题及表现

近年来，我局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，注重发挥班子的整体效能，树立了开拓进取、奋发有为的领导集体形象，推动了全系统各项工作的顺利开展。但在工作中还存在一些不足之处：

1、理论学习抓得不够紧。在学习过程中存在时紧时松现象，对坚持学习重要性认识有待进一步提高。一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度，但由于日常工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多，看政策法律方面的书籍较少。虽然学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够，理论和实践相结合把握不够。

2、工作作风不够扎实。由于工商系统具体事务多，立足点放在完成各项任务上，在抓落实方面还不够到位，重布置、轻落实，未能全面坚持“落实重于一切”的原则，工作中存在“雷声大雨点小”的问题。有些工作开个会议，发个文件就了事，对如何加强经常性的检查督促，确保各项任务如数如期地完成，还做得很不够，工作措施还很不具体，使一些工作停留在表面，或出现前紧后松的现象。

3、深入基层少，调查研究工作不够。一个时期以来，由于工商工作任务重，时间紧，班子成员成天忙于具体事务、开会、应酬，平时的工作只在机关开展，浮在上面的多，沉到下面的少。深入基层只是就事论事，干什么，讲什么，没有形成浓厚的调查研究之风。抓具体工作的时间多，定期深入基层调查研究制度没有很好的坚持。过多把精力放在面上工作。对基层工作指导不够，与基层人员谈心的时间相对较少，不能全面了解基层干部思想，对基层工作难点问题了解不够。

4、工作中缺乏创新意识，开拓精神不够。在具体工作中，有一定的因循守旧思想，整个班子在创新工作上力度不够。尤其近年来，总结经验教训、研究创新工作少了，抓落实部署差了，有一定的维持现状的思想倾向，工作上满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，满足于应付工作，在工作方式上创新性不够，运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题能力还比较弱。

二、产生问题的根源和原因：

1、未充分认识到理论学习对促进工作的重要性。主观上要求不严，平时忙于工作而疏于学习，认为理论学习是属于务虚方面的东西，工作扎实才是最重要的，进而在处理工学矛盾时产生了“工作第一、学习第二”、“以工代学”之类的错误想法，对马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论和 “三个代表”重要思想进一步学习不够深入，不够广泛，没有系统地、全面地理解和掌握马克思主义的立场观点方法和邓小平理论及 “三个代表”重要思想的精神实质，忽视了对世界观的改造。在处理和认识重大问题上还存在一定的差距，在重大问题上政治敏锐性、政治鉴别力不强。

2、群众观念淡化，求真务实不够。班子成员往往把坚持“两个务必”停留在口头上，缺乏落实到工作中的每一个过程。工作上习惯于工作部署，习惯于让基层落实，习惯于按部就班，对基层反映的意见不够重视，到基层也只是听听情况，较少听到基层人员的声音和反映，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，官僚主义、高高在上、脱离群众的习气出现了，干部与班子之间自然缺少了一种互相信任感。

3、工作思路不开阔。由于受老观念的影响，领导班子的思想还不够解放，开拓意识不强，仍然沿袭过去旧的思维方式来工作。思想创新不够，存在求稳怕乱的思想。特别是在一些涉及面广，政策性较强的重大问题决策中，不敢试，不敢闯，等政策、等经验，等指示，缺乏敢为人先的精神。对在工商行政管理工作中出现的新情况、新问题缺乏深入研究和思考。

三、整改措施及下一步努力方向

上述问题的解决，需要一整套全面、系统、切实可行的整改措施。从总体上讲，必须重点抓好如下四个方面：

1、强化理论学习，提高班子整体素质。把理论学习作为全面解决思想观念、推动社会经济又快又好发展的大事来抓，彻底扭转放松理论学习问题，把学习同各项工作结合起来，做到工作再忙，学习的积极性不减，任务再重，学习要坚持，越是任务紧张，越要加强理论学习。在学习内容上，既要深入学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，又要学习法律、科学、文化、管理等方面的知识。在学习方法上，要坚持理论联系实际，把学习理论与调查研究，解决实际问题结合起来，与国内外形势的新变化和工商行政管理实际工作结合起来，着眼于马克思主义的运用。通过学习，进一步坚定理想信念，不断提高理论水平，不断提高改造世界观的能力，不断提高实践“三个代表”重要思想的本领。

2、深入基层调研，加强对基层工作的指导。工商工作重在基层，全体班子成员要在多下基层上下功夫。牢固树立群众观念，坚持从基层人员最想最盼的事情抓起，从构建和谐工商做起，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，注重加强与基层所人员的交流、沟通，了解基层工商所的工作情况，掌握基层工作的第一手资料，提出切合基层工作实际的工作思路，进一步指导好基层所工作。

3、树立创新意识，努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。围绕县委、县政府的中心工作和工商行政管理工作重心，发挥职能作用，大力加强行风建设和队伍建设，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，积极维护消费者的合法权益，全力服务全县经济发展，切实把科学发展观落实到每一项工作之中，并抓出实效。

4、改进工作作风，抓好工作落实。进一步转变工作作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，牢固树立公仆意识，大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨，把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节，脚踏实地、扎实苦干，把工作的着力点放到研究解决工作中出现的新问题上，一步一个脚印、扎扎实实做好工商行政管理各项工作。