兰堂小学留守儿童管理制度

兰堂小学留守儿童管理制度（共14篇）

兰堂小学留守儿童管理制度 篇1

兰堂小学留守儿童工作计划

为了规范我校留守儿童之家项目建设和管理，确保民生工程顺利实施，贯彻落实省委、省政府《关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》、《农村留守儿童之家建设实施办法》和《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》，根据区、乡关爱农村留守儿童工作有关会议讲话精神，结合我校的具体实际，特制订兰堂小学留守儿童实施工作计划。

一、指导思想

认真落实我区教育民生工程，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实为留守儿童和潜能生成长营造健康、快乐、平等、和谐的生活学习环境，促进其全面健康成长。发挥学校、社会、团组织的实践育人功能，改善农村留守儿童生存发展状况，加快社会主义新农村建设步伐。

二、活动宗旨

加强对我校留守儿童和潜能生的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮助，让留守儿童和潜能生感到学校就象家一样温暖，让留守学生和潜能生与其它孩子一样幸福健康地成长，为构建和谐社会服务！

三、工作目标

1、通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

2、加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

3、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％，入学率、巩固率均达100％；

4、关爱留守儿童，在学校班级实行“一对一”结对帮扶活动。

5、拓展家教，对留守儿童监护人进行再提高培训工作。

四、成立组织 明确职责

组 长：李启峰 副组长：张启仲

成 员：高学亮 徐静 李秀德 张冠军 李占住及各班主任

职责：

1、严格按照管理制度做好留守儿童的入学工作。

2、做好留守儿童的教育工作。

3、做好留守儿童的心理疏导工作。

4、教育留守儿童养成良好的行为习惯。

五、主要措施

1、学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

2、生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导留守儿童学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

3、活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。要通过图书阅览等形式，丰富留守儿童的文化生活，接受中华优秀传统文化的熏陶。

4、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

5、注重对留守儿童的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。6.建立健全教师与留守儿童的谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

7．开展“九个一”活动。

(1).建好一个“留守儿童之家”

学校建一个“留守儿童之家”，室内布置做到温馨、人性化、有文化品位，配置有档案资料柜并分班级存放，实行一人一档，有一部电话机、一台计算机，有一定数量的体艺器材，有可供阅读的图书，并利用双休日节假日组织留守学生在“家”中开展活动。(2).开通一部亲情电话

学校开通一部亲情电话，设立专线，将电话号码公开，为留守儿童在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通提供方便，增进学生与家长的感情。并及时做好相关记录。(3).开展“一帮一”活动

各班对留守儿童进行一次成绩测试和身心调查，让品学兼优的留守儿童当“小老师”，给学习成绩差的留守儿童安排一名小伙伴--学习上是好帮手、生活上是知心朋友，上课时提醒、督促其遵守纪律，专心听课；课余时帮他完成作业和养成良好的行为习惯；不快乐时和他聊天，为他排忧解难。(4).落实一名爱心人士

给每位留守儿童落实一名爱心人士，爱心人士每周与留守儿童谈一次心，了解他们一周的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理；定期走访与临时监护人或家长交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作，通过爱心的关心消除自卑感，从而增强学习自信心。(5).举办一次法制、安全、心理健康教育讲座

积极实施“生态德育”工程，开展多姿多彩的人文关爱活动。学校每学期举办一次法制、安全、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。(6).组织一次游览活动 学校不仅要在学习上、生活上关心留守儿童,更在活动上给予优先。学校安排每学期到有机茶厂或金果园参观等校外游览活动，使他们尽情享受大自然的美好和社会的关爱，感受家乡的巨大变化。(7).提供一个活动平台

学校搭建阳光平台，定期举行队活动、书画展、演讲比赛等各种活动，鼓励留守儿童积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，体会学习的快乐、成长的快乐。(8).写一封亲情书信

教师监督、指导留守儿童利用传统节日、长辈生日、寒假等特殊日子给远方的家长写一封亲情书信，培养学生的表达能力，又对学生进行感恩教育，培养学生尊敬师长的传统美德。(9).做一件有意义的事

教师、爱心人士引导学生每学期做一件有意义的事，为家庭、为学校、为班集体争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。

六、活动要求

1.各位教师要充分认识这项活动的重要性和现实意义。必须全身心投入这项活动，扎实做好关爱留守儿童活动。2.各老师积极配合学校开展此项活动，确保活动收到实效，并按照爱心人士职责条款，认真履行，让学校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。

2013-2014

留守儿童工作计划

冉庙乡兰堂小学 2013年9月

兰堂小学留守儿童管理制度 篇2

随着我国社会经济的快速发展, 尤其是在改革开放以来, 越来越多的青壮年从农村走入城市, 同时在广大欠发达地区也逐渐形成了一个特殊的未成年人群体———留守儿童。他们的父母为了生活常年外出打工, 因为各种条件限制而无法把他们带在身边一起生活, 只能把他们留在家里。由于留守儿童处在特殊的成长环境, 也引起了社会的广泛关注。我们应针对留守儿童的特殊性, 采取相应的教育措施, 更应该多关爱小学留守儿童, 从小抓起, 实现多形式的全面管理。

在学习上, 小学阶段的留守儿童仍需要家长和教师的有效监督。但80%以上的留守儿童都是由年迈的祖父母隔代监护或者亲友临时照顾, 父母基本上没有能力或者时间辅导孩子的学习。加上农村学校设备简陋、师资力量薄弱, 满足不了留守儿童对学习的需求, 以致留守儿童的学习成绩都低于正常家庭的儿童。在生活上有些小学留守儿童生活还不能自理, 但父母长期外出, 在孩子需要帮助的时候不能及时伸出双手, 在孩子遇到心理问题的时候得不到及时疏导, 极大地影响了留守儿童的身心健康, 容易产生心理失衡, 出现行为失控, 给社会和家庭带来隐忧。

为了加强对留守儿童的管理, 根据留守儿童的特殊性, 我们除了要求父母履行监护责任、学校加强管理之外, 还需要社会对他们的支持。毕竟处于欠发达地区, 父母为了生活也无计可施, 学校因为缺乏各方面的配套设施也显得心有余而力不足。但如果有了政府和社会的大力支持, 这些留守儿童就会得到更多的关爱。首先我们可以通过建立公益性全日制寄宿学校, 进一步完善住宿和学习环境, 把留守儿童的学习和生活交由学校代管, 根据留守儿童的性格特点、兴趣爱好和生活情况, 再由学校配备相应的班主任、生活老师和心理老师进行多方面管理, 给予他们更多的关注和帮助。教师要开导留守儿童要理解父母的难处, 体谅父母, 坚强地生活, 以协调父母与孩子的关系。其次以学校作为父母与留守儿童沟通的桥梁, 定期由学校组织学生与父母通讯的活动, 加强学校、家长和孩子三者之间的交流。最后通过社会媒体的广泛报道, 引起更多的人关注留守儿童这一特殊群体, 主动参与到关爱留守儿童的行动中来。这样在各方的努力下让留守儿童感受到来自学校、家庭和社会的关爱, 给留守儿童带来生活的希望。

兰堂小学留守儿童管理制度 篇3

关键词 农村 小学 留守 儿童 管理 研究

一、研究的意义

随着我国经济建设的快速发展，城市化建设的步伐加快，人民的生活水平得到了提高。但是，在城市化建设进程加快的同时，也产生了一些新的社会问题，比如像环境问题，道德问题等等，特别是由于城市化建设的步伐加快，农村大量的务工人员流入到城市，这些务工人员在为城市化的建设做出了巨大贡献的同时，也给农村留下许多问题，比如劳动力不足，空巢老人，留守儿童等问题。留守儿童和一般的儿童相比较，他们长时间的与父母分离，缺乏父母的关爱，再加上家庭的监护力不够，给留守儿童的成长带来了许多的问题。现在，随着经济的发展，人们对这一特殊群体的成长也加大了关注，他们的健康成长成为当前社会需要解决的重要问题。

二、留守兒童存在的问题

（一）任性，自我封闭

大部分留守儿童的监护人都是他们的祖父母，而由于祖父母的年纪较大，不能很好的跟这些孩子们进行沟通和交流，这些孩子们每天处在这种断代式的家庭环境里使他们感觉缺乏安全感和归属感。长期在这种环境下成长就会导致他们会变得越来越不愿与人交流，越来越任性，这些留守而儿童长期的得不到应有的沟通和交流极易使他们形成任性、自卑的性格。

（二）情绪不稳

留守儿童正处在情感性格变化的转折时期，长期的与父母分离使他们不能在生理上和心理上得到应有的满足，这就会影响他们心理上的健康成长。由于他们正处于身心发育最重要阶段，在这种情况下，他们就形成了一些不良的性格特征。他们往往会不合群，脾气暴躁，总是感觉其他人对写、自己不够重视、不够关爱，常常对关心他们的人产生敌意，情绪很容易失控。对老师以及监护人的帮助有种叛逆抵触的心理，甚至严重的会扭曲别人的语言和行为而产生暴力倾向。

（三）不愿意学习

很多留守儿童都不愿意学习，排斥老师和同学，没有上进心，没有纪律。他们上课的时候说话做小动作，不遵守班级守则，课后不按时完成老师布置的作业。这些原因的形成跟他们在家没有人辅导以及学校的管理缺失有关，他们大多成绩不好，成绩不好就不愿意学习。

三、造成这些问题的原因

（一）社会原因

我国正处在一个社会转型期，政治经济文化等的开放使社会的发展在既拥有机会的同时伴随着新的社会问题的产生，人们对道德认知能力下降，特别是在现代传媒的渗透和影响下，这些留守儿童很容易受到不良的社会风气的引导而走向心理的反面。

（二）学校原因

我国的城乡差距不仅体现在人民生活水平上，也体现在在基础设施基础教育教育方面，教育资源大部分于集中在城市学校，农村中小学的资金分配不公平，基础设施落后，教育资源十分有限，而留守儿童又集中在农村中小学，这就直接导致这一部分群体缺乏良好的教育管理与生活补助。留守儿童在没有良好的校园文化中学习，导致学生之间、学生和老师之间缺乏交流和沟通，学校对留守儿童的管理和教育不到位，对他们产生消极的影响，在学习环境以及升学压力下，他们极易产生心理健康问题。

（三）家庭原因

大部分留守儿童的监护人都是他们的祖父母，而由于祖父母的年纪较大，在思想上和文化上都存在很大的交流障碍，甚至生活也得不到基本的保障，这些孩子们每天处在这种断代式的家庭环境里使他们感觉缺乏安全感和归属感。长期的与父母分离使他们不能在生理上和心理上得到应有的满足，这就会影响他们心理上的健康成长，这就导致很多留守儿童沉迷于网络，在网络中寻求自我满足感与优越感。所以，家庭因素是造成留守儿童心理健康问题的最重要的原因。

四、解决对策

（一）完善农村基础教育

国家要大力发展农村基础教育，在教育设施的完善、教育资源的分配以及教育资金的投入上都要向留守儿童占比率大的学校以及偏远学校倾向，为这些学校解决这一部分群体的各种问题创造良好的物质条件和精神条件。

（二）改善家庭教育环境

农村留守儿童处在人生发展的重要时期，因此，改善家庭教育环境特别重要。父母虽然离的比较远，但是他们可以通过电话和网络的方式关心子女的生活状况，倾听他们的心声。家长还要经常与老师联系和交流，及时的了解自己孩子的近况，让孩子感受到家的温暖。

（三）加强学校的主导作用

学校应该为留守儿童生活创造良好学习条件，建立健全宿舍管理制度。老师要经常与留守儿童的沟通和交流；学校还可以建立专门的“留守儿童活动中心”，多开展一些活动比如学习兴趣小组、外语角和运动会等，丰富留守儿童的课外生活，让留守儿童在参与学校的活动中体会到集体的温暖，消除他们自卑、任性和敌对的心理，提高他们的自信心。

五、结语

农村中小学留守儿童问题的解决是一项系统而长久的工程。需要许多方面的共同努力，为留守儿童的成长问题寻找合适的解决措施和对策。儿童是我们祖国的花朵，是祖国的未来，让我们共同努力，为祖国的花朵的健康快乐的成长奉献出自己一份智慧与力量。

参考文献：

[1]李宝峰.农村“留守子女”心理健康问题及其干预[J].教育探索，2005，5：82-83

[2]叶曼，张静平，贺达仁.留守儿童心理健康状况影响因素分析及对策思考[J].医学与哲学（人文社会医学版），2006，（6）

[3]李利军.关注农村留守儿童的心理健康教育.雅安职业技术学院学报，2011，（9）

[4]谢玉兰，陈旭.农村留守儿童情绪性问题行为及影响因素研究.重庆：西南大学硕士学位论文，2007

[5]王晓丹，陈 旭.留守儿童与非留守儿童社交焦虑及认知偏差的比较研究[J]四川师范大学学报（社会科学版），2010，（ 2）

李场小学留守儿童档案管理制度 篇4

1、留守儿童之家档案资料实行专人管理。

2、建立健全留守儿童工作纸质档案、图片档案、光碟音响及电子档案。

3、每一项全校性的工作(活动)结束后要求档案管理员及时收集原始资料整理归档，学期结束前及时集中各帮扶志愿者和各班级(班主任)的关爱留守儿童工作原始资料整理归档。离校前所有入档资料按要求分类整理装订，完成建档任务，并及时上交学校负责人审核后由学校统一保管备查。

4、案卷要求整洁、清晰，不得丢失。

5、留守儿童之家志愿者要及时做好平时的帮扶关爱记录和学期结束的“留守儿童成长评价记录”，学期结束前及时将《帮扶留守儿童活动记录表》《“留守儿童”成长记录表》等资料上交留守儿童之家档案管理员归档。

6、学校和班主任要定期和不定期检查“学生结对帮扶活动”的开展记录情况，并进行有效指导；根据学校计划组织开展专题关爱活动，学期结束前及时将有关记录表、活动资料上交留守儿童之家档案管理员归档。

李场小学

小学留守儿童帮扶措施学校制度 篇5

针对农村教育发展中“留守学生”这一新情况、新问题，我校提出了具体的要求：

一、我校高度重视，对“留守学生”工作召开了专门的研讨会。

二、有针对性的`采取措施，建立制度

（一）、建立“留守学生”档案和联系卡制度。

（二）、构建“三位一体”的教育管理模式。

1、采取多种途径强化家校联系。

2、做好监护人宣传培训工作。

3、建立警校联系制度。

4、建立“留守学生”突发事件应急机制。

（三）、落实切实可行的帮扶措施

1、成立帮扶领导小组。

2、对有问题的留守儿童或待困的学生，由专人帮助。

3、组织爱心小分队，进行家访。

三、针对“留守学生”的特点，加强校内教育管理

1、加强“留守学生”帮护工作。

2、开展丰富多彩的活动。

3、开展赏识教育重视个性发展。

4、创造条件开展心理健康辅导。

兰堂小学留守儿童管理制度 篇6

为了深入做好我校留守学生的思想教育工作，弥补家庭教育缺少父母关爱的问题，有利于促进留守学生的思想品格不断发展，制订本制度。

一、加强组织领导，学校要建立以政教处牵头，班主任为成员的留守学生思想教育领导小组。

二、学校各有关部门、班主任、教师每期开校时必须制定切实可行的留守学生思想工作计划，做到目标明确、措施具体。

三、随时观察了解留守学生的思想行为变化情况，分析存在问题。积极开展形式多样的、丰富的政治思想教育活动、课余活动。努力培养他们正确的人生观、世界观，树立远大理想；培养他们遵纪守法、团结同学、热爱集体、不畏困难等健全的人格。让他们的生活充分感受到学校集体的温暖。

四、班主任、科任教师要做好留守学生思想成长记录档案，政教处要不定时检查其思想教育活动的开展情况，制定考核目标。总结经验，表彰先进，把思想教育工作落到实处。

五、以班为单位，以班主任为核心，组织本班教师确定一对一的帮扶教育对象。

六、学校设定“心理咨询室”，有针对性地开展心理咨询活动。

七、学校每一学期举行两次留守学生的家长或代替监守人的座谈会，或培训班，加强沟通和有针对性的教育。

八、结合计划工作，做好“留守学生”的专项跟踪记载。

九、本校将无条件地接收“留守生”的入学，在“减免缓”方面将给予优先考虑。

十、学校于每学期开学第一周摸清各班“留守学生”基本情况，以班为单位，建立“留守生”的档案和联系卡制度。后期同时不断了解、补充，中途新增的“留守学生”。

十一、学校充分发挥现有的住宿条件，优先安排“留守学生”的住宿，加强对“留守学生”的教育和管理。

十二、学校将努力与家庭、社区、政府联系，齐抓共管，积极营造学校、家庭、社区、政府四级联动的管理网络。

十三、建立关爱“留守学生”的应急机制。学校以具体的帮扶教师为第一责任人，以班主任为中心，以学校负责安全工作的领导政教处、少先队大队部为后盾层层建立安全工作责任制和安全工作预案，建立留守学生突发事件的应急机制。做到留守学生在校期间所在地遇到的突发事件能妥善解决。

培养小学留守儿童的抗挫折能力 篇7

留守儿童存在如下问题:首先学习状况令人担忧,他们对学习和生活缺乏热情,进取心、自觉性不强,有厌学倾向;其次行为习惯较差,说谎、小偷小摸,打架斗殴,花钱大手大脚,沉迷于电视、录像、游戏,具有破坏性、煽动性,会带坏其他同学;再次,心理极易出现偏差,由于长期和父母分离,心理和生理上的需要得不到满足,情绪消极,孤僻任性、自私冷漠。最后,据基层妇联的调查反映,在遇到挫折时有4.7%的留守儿童觉得生活没有意思,有0.5%的留守儿童产生过自杀念头。

一、影响留守儿童抗挫折能力不高的原因

(一)外部客观因素。

家长教育方式的影响;学校教育方式的影响。

(二)内部主观因素。

身体素质;已有经验;好奇心与兴趣;安全感;沟通能力。

二、培养儿童抗挫折能力的教育策略

(一)提高认识,每个人都需要抗挫折能力。

每个人在一生中总会遇到不如意的事情,学业的失败,感情的失败,失去朋友和亲人,人际关系的问题等。面对这些问题,我们不能逃避,而应该积极面对,采取应对措施。可利用和家长交流的机会,比如家访、校访、电话联系、家长会等方式,让家长认识到抗挫折能力对孩子来说是多么重要。还可利用班会课、学科课程等对学生进行教育:每个人的人生的道路不可能都是一路坦途的,总有崎岖不平,总有挫折,所以每个人都必须有抵抗挫折的能力。“不经历风雨,怎么见彩虹,每个人不可能随随便便成功”。只有具备了抗挫折的能力,才会成功。

(二)掌握方法,提高抗挫折能力需要一定途径。

不是天生就有很强的抗挫折能力,而是后天培养起来的。很多家长从孩子一出生就很重视对孩子进行挫折教育,比如当孩子需要什么东西的时候,不是马上给予,而是故意推延给予的时间,并让孩子明白:“每一份给予都应有理由”。明白需要的东西是要靠自己积极争取的,人不可能总是成功,笑有时,哭有时,挫折有时,这是很正常的。要教导学生:遇到挫折时要有战胜它的勇气,积极寻找解决的方法。比如成绩不理想时,应尽力从主观上找原因,是上课没认真听讲还是作业没有认真完成,是没有及时复习还是考试的时候出了什么状况。找到真正的原因,然后制订出解决问题的计划,下次也就能体验到成功的喜悦。

(三)创设情境,切实提高学生的抗挫折能力。

家长应积极为孩子提供各种训练机会,有意识地从小事培养孩子的抗挫折能力。教师应积极组织各种竞赛活动,让学生在竞争中提高抗挫折能力。在组织这些活动前,先要教育学生:比赛总有胜负,竞争总有输赢。对于输掉比赛的学生进行积极的引导,帮助其分析失败的原因,鼓励其下次再接再厉。新课程提倡激励性评价,但是不是一味采取激励性的评价。有的老师在课堂上对学生的所有评价都是肯定的,这是不对的,因为如果对了得到的是表扬,错了得到的也是表扬,听到的都是好话,久而久之学生就会“听觉疲劳”。教师对于成绩比较差的学生,更多的是帮忙找出原因,克服困难,找回自信;对于成绩好的学生,制造“挫折”,比如考试后批他们的卷子时批得特别严一些,给他们做的题目难一些等。挫折教育是一项长期的、艰苦细致的系统工程。在实施挫折教育中,无论在理论上或实践上都有较多的问题需要研究和探讨。要更新教育观念,端正教育思想,从世界的角度,以未来的眼光,按现代教育的标准,精心组织、安排好各种教育活动,多层次、多形式、多途径地开展挫折教育,使我国孩子素质好、能力强、身心健康。

三、结语

小学留守儿童情感教育之我见 篇8

关键词：课题研究； 情感教育； 体验教育

中图分类号：G629.2 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）06-066-001

随着社会主义市场经济的发展和城镇化建设步伐的加快，催生出了“留守儿童”这一特殊群体。随着城郊外出务工人员的不断增加，留守儿童逐渐成为农村及城边小学教育的一个难点。关爱留守儿童工作需要得到全社会的关注。

经问卷调查、分析总结，现阶段留守儿童心理健康水平较低，普遍存在自控能力弱、生活习惯差的问题，结合我校关爱留守儿童工作的实际情况，可以采取以下关爱策略：

一、消除情感障碍，平衡学生心理

1.留守兒童在心理方面普遍具有以下缺陷

1.1留守儿童的自卑心理比较普遍。父母不在身边，自己没有依靠和坚强的保护，孩子会感到孤独无助，由于长期的亲情欠缺， 留守子女无法享受到正常的亲情关爱和呵护，久而久之，在心里留下了阴影——自卑。长期的自卑，最终导致交往障碍。

1.2逆反心理严重。留守儿童逆反心理极强，对抗情绪严重。他们缺乏安全感，对周围的一切充满怀疑，对人与人之间的关系更是充满不信任。这种潜意识中的不信任导致了他们的逆反行为，常表现为“不听话”、“不礼貌”、“不谦虚”、“恶作剧”，个别的具有攻击性等。留守儿童总感到别人在欺负自己，一点小事就计较当真，对老师、监护人、亲友的管教和批评产生较强的逆反心理。

1.3.性格与行为出现偏差。义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，监护职责浅层化，重养轻教，重身体、轻心理，缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童生活散漫，学习成绩普遍较差，不听祖辈教导，在学校不遵守规章制度，常有说谎、不完成作业、逃学，欺负同学、打架、沉迷于游戏等行为。对留守孩子的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。

2.针对留守儿童的心理特点，我校不断探索新的教育策略

“真教育是心心相印的活动，唯独从心里发出来的，才能打动心灵的深处。”由陶行知先生的话可见，高尚纯洁的师爱，容易引起学生心灵的强烈共鸣，从而会取得较佳的教育效果。留守儿童因其特殊的家庭结构和背景决定着他们大多缺“爱”，祖辈们的唠叨，独处时的孤单，课余时间的无聊……是这些构成寄居家庭的共同特点。长期生活在这样的环境里，留守学生容易出现自卑孤僻，不合群，说谎等心理障碍。教师根据流动留守儿童可能存在的共性和特性问题，伸出温暖的双手，通过正面引导，逐步化解孩子们心理上的诸多问题，让他们逐步学会理解父母的艰难，学会对父母感恩。

2.1平等交流。人格上的平等是交流的前提。苏联教育家苏霍姆林斯基曾指出：“学校里的学习不是毫无热情地把知识从一个头脑里装进另一个头脑里，而是师生之间每时每刻都在进行心灵的接触。”这种心灵的接触主要通过情感交流实现。湖北大学心理学系教授严梅福认为，农村留守儿童是一群“情感饥饿”的孩子。由于父母不在身边，留守儿童长时间缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。对于这个特殊的群体，教师需要给予他们特殊的关爱，但又不能太露痕迹，有的时候，一句贴心的悄悄话便能温暖一颗幼小的心灵，达到教育的效果。

2.2真情付出。教师的爱和母爱一样无私，但师爱不同于母爱，因为师爱是一种理智与心灵的交融，是沟通师生心灵的桥梁。因此，关爱留守儿童，我们用温暖去抚慰他们失落的心灵，用自己的爱心去感化留守儿童，做到动之以情、晓之以理、寓理于情、情理结合。关心留守学生的学习、生活和思想变化，增加感情投入，用心去爱他们，用情去感化他们，千方百计从感情上弥补他们在家庭中的缺失。帮他们解决困难，用真正的师爱抚慰留守儿童的心，使其对父母的依赖转到对老师的依赖，从而达到“亲其师而信其道”的目的。最后，开展以“留守儿童”为主题的结队帮扶活动，要求每位教师帮助一、二名贫困留守学生，树立留守学生自立自强勤学守纪的榜样，以带动全体学生共同进步。可以在班集体为留守学生集体过生日、唱生日歌、送小礼物、送祝福等。

二、在活动中体验温暖

学校是教育的主要阵地，在家庭教育缺失的情况下，学校教育的关怀是对农村留守儿童最好的补偿。因而，我校积极为留守儿童成长搭建关怀平台。开展课外文化活动，广泛开展有助于农村留守儿童身心健康发展的各类活动，以先进文化占领青少年教育阵地，引导留守儿童健康成长。

我校主要采取体验教育，弥补“留守学生”缺失的亲情。学校、留守学生临时监护人携手，关注孩子的一切言行，走入孩子的心灵，开展手牵手帮扶、小学生才艺展、少先队广播站征文、班级主题队会、文艺汇演等活动，这些有意义的活动不仅能教育熏陶他们，而且只要老师积极地鼓励，他们在活动的舞台上就能崭露头角，在集体的怀抱中感受温暖，在他人瞩目的眼光中重塑自信；同时学校建立心理咨询室、开通亲情电话、设立亲情信箱和校长、班级信箱，给予温暖，赋予关爱，体验友情，让这些学生不再感到孤单、寂寞，不再觉得自己无人问津；鼓励孩子与在外地的父母多联系，让孩子远方父母的情感不因为距离而送达不到孩子身上。

尼·德·列维托夫指出：“暗示学生相信自己的力量，相信改进的可能性，并把注意力集中在每个学生现有的优良品质和各种表现上。”课题组教师运用激励功能，通过系列活动，使留守儿童在校生活得充实，逐渐弥补家庭给他们带来的精神创伤，促使他们不但体验到“爱”的美好情感，而且鼓励他们在为班集体服务、为他人着想的过程中找准自己的坐标，树立自信。

兰堂小学留守儿童管理制度 篇9

为了贯彻上级文件精神，切实做好我校留守儿童工作，保证各项工作顺利开展，让每位留守儿童都能得到关爱，享受到家的温暖，特制订隐贤中学留守儿童之家考核制度，方案如下：

第一条 华巷小学留守儿童之家考核工作在我校留守儿童协调小组领导下，具体负责组织实施。

第二条 考核的原则是：注重实施效果，力求客观公正；简化考核方式，量化考核指标；实地抽样验证，统一规范操作；公开考核结果，接受全体教职工的监督。

第三条 考核以日常常规工作考核和年终阶段目标考核相结合的方式进行。校领导组年终组织开展专项考核，并结合各地日常工作开展情况，提出初步考核意见。

第四条 考核工作实行百分制，对照考核指标逐项进行测评打分，扣分以事实和实证材料为依据。

第五条 考核指标主要分领导机制及制度建设情况、政策性保障措施出台和落实情况、规划和计划制定及其完成情况、软硬件建设情况、日常管理和活动开展情况等五个方面。

（一）领导机制及制度建设情况

成立留守儿童协调小组；建立联席会议制度等相应的统筹协调机制；建立和执行包保责任制和责任追究制；建立并实行了有效的分级督查、考核制度；规范档案管理、建立了信息系统；按要求及时准确报送留守儿童之家建设有关信息。

（二）政策性保障性措施出台和落实情况

结合实际制定留守儿童之家建设实施办法；留守儿童之家建设和管理办法；留守儿童之家建设考核办法。

（三）规划和计划制定及其完成情况

制定留守儿童之家工作规划和计划；严格执行工作规划和计划，完成建设任务。

（四）软硬件建设情况

留守儿童之家内部建设情况符合省定标准，具体参见《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》（皖教基〔2010〕6号）。

（五）日常管理和活动开展情况

日常管理到位：明确专门人员；健全工作制度；落实管理职责。2.活动内容丰富：加强道德品格培育；抓好健康文化熏陶；开展体质体能锻炼；组织社会实践活动；培养独立合作能力；进行心理健康疏导。

兰堂小学一年级美德少年事迹材料 篇10

冉庙乡兰堂小学 一年级 郝兰亭 2018年6月25日

小学美德少年事迹材料

兰堂小学一年级 郝兰亭

她学习成绩优异，但一如既往地努力，力争上游;她在班内担任班干，但总能做到谦虚、团结同学;她活泼开朗，在班级活动中勇挑重担;她家庭条件优越，却总是班内最节俭的那一个她，就是一年级的文娱委员郝兰亭同学。

透视小事，树立品质

还记得孩子们刚上一年级时，每一天总是有很多小铅笔头被同学们遗弃，时间一久，也就忘在脑后。一天，突然发现小铅笔头都不见了，正在我心生疑惑时，一双稚嫩的小手举起一大把小铅笔，那些昔日的小铅笔头已被擦得干干净净，削得整整齐齐，每两根之间还用胶布粘上，看上去像一支完整的大铅笔。看着这些花花绿绿的小铅笔，似乎一个个跳动的音符，正为小女孩的惊人之举奏出赞美之歌。这个女孩就是郝兰亭。

我被一个六岁女孩的惊人之举震惊了，我明白她不缺铅笔，她家庭很富裕，但她却用自己的行动践行着节俭二字的内涵。

乐于助人，勤俭节约

生活中的郝兰亭人源极好，她把每个同学都当作自己的朋友，从不因自己学习成绩好而歧视成绩差的同学;从不因自己家庭条件优越而瞧不起那些家庭条件差的同学，相反却总是向她们伸出援助之手。以前她向每月的零花钱中省出几元钱，积攒起来就为了给那些条件差的同学买几本作文书;以前她很久不让父母为她增添新衣，却让父母多给点零用钱给贫困山区的孩子添一些学习用品是她，一个小学生，却用无声的行动向大家诠释节俭二字的含义。

一个小学生，一个女孩子，她选取了一条其他孩子做不到、难以坚持的节俭之路，她秉承了中华民族的传统美德，也体会着生活的快乐。

美德少年事迹材料

冉庙乡兰堂小学 一年级

高宇逸

2018年6月25日

美德少年事迹材料

兰堂小学一年级 高宇逸

高宇逸，今年8岁，是兰堂小学一年级的一名学生。任班级的班长，是一个活泼开朗的男孩。他爱好广泛，热爱集体，关心同学，富有爱心，多次受到学校领导和老师的表扬。

他有一颗善良真诚的心灵。有人说，金子是最纯美的，但比金子更美的是人的心灵。温馨同学有一颗洁白无暇、善良真诚的心灵，他心地善良、追求纯真、无私无邪。对亲人他是一个孝敬长辈的孩子。他的爷爷、奶奶年龄很大了，由于一些原因不在一块儿住，他们有时很想念他，他也想念他们，所以每个星期，他都一定要去看望爷爷、奶奶，用他力所能及的力量给他们带去开心和快乐。在家里，经常帮助爸爸妈妈做一些力所能及的家务活，打扫卫生，摘菜洗菜、洗衣服，让亲情其乐融融。他也是一个勤俭节约的孩子，作业本用完后，再用反面做练习，当草稿纸。他还是一个非常有条理的孩子，试卷和书本整理得有条不紊，书架和书桌看上去总有一种清爽利落的感觉。对待邻里，他文明礼貌、见到邻居，同学父母，大声说叔叔阿姨好。他与人为善，休息时间绝不会制造噪音影响邻里的休息，得到所有邻居和学生家长的喜爱的喜爱。

在学校，他是一个品学兼优的好学生。他刻苦学习，认真听老师讲课，积极参与小组活动，大胆发言，学习成绩优异，多次获得学校奖励。他尊重老师，有不会的问题总会打破沙锅问到底，从不逞能装聪明，自以为是。他热心帮助同学，他们有不懂的问题，他总是能详细地为他们讲明白，知道弄懂为止。他热爱运动，学校的操场上总是能出现他的身影。他特别喜爱唱歌，曾在学校的元旦文艺表演中获奖。但如此多的爱好，并没有影响到他的学习，反之，更丰富了他的学习生活，提高了他的学习兴趣。他有一颗真诚的爱心。对于困难同学，总是乐于伸出援助的小手，助人为乐，真诚奉贤，有时同学忘了带课本回家，知道后总是赶紧做完作业把课本借给同学使用。在学习上他主动要求和后进生同桌，及时给予力所能及的帮助，从不计较个人的得失。在学习上对于博大复杂的世界，有一颗天真的童心，小小心灵装满了追求真、善、美的理念。

兰堂小学留守儿童管理制度 篇11

“好久没人牵我的手，好久没人摸我的头，冰凉的小手，发烫的额头，生病是最想你们的时候……”一首《留守儿童之歌》唱出了众多留守儿童的心声，也让人们对留守儿童现状倍感心酸。然而，笔者在江苏省如皋市林梓小学看到的留守儿童却是另一幅画面。

2013年“六一”儿童节前夕，笔者走进林梓小学校园，不由得被校园的一间留守儿童“关爱小屋”吸引。小屋内不时飞出动听悦耳的琴声和热情奔放的诗朗诵，顺势走进去，小屋里阅读区、绘画区、弹琴区、涂鸦区、祝福区，到处都有孩子们快乐的身影……此情此景，不禁让人感叹：好一个温馨的留守儿童之家！

林梓小学创办于1906年，系江苏省实验小学、联合国儿童基金会“受人口流动影响的儿童保护项目”课题的重点实验小学。学校栉风沐雨百余年，在励精图治的一路风雪中积淀了深厚的人文底蕴，源远流长的素质教育使学校声名远扬，而真情关爱留守儿童成长则成为学校德育特色工作中一张靓丽的名片。

爱的起源，一种现象诞生一个爱的组织

谈及对“留守儿童”现象的发现，现任林梓小学副校长张军感慨万千。张军今年44岁，1987年如皋师范学院毕业后回乡当了一名小学教师。自走上三尺讲台后，他就将一腔热情倾注到孩子们身上。由于教科研工作出色，张军于2001年8月调至镇中心小学———林梓小学任教研室主任。

2003年9月下旬的一天，张军在主持召开五（4）班家长会时发现一种怪现象：与会者，60%是学生年迈的爷爷奶奶或外公外婆，有些则是其他亲属。“孩子的父母亲为什么不参加会议呢？”张军问。“出去打工赚钱啦！”老人们异口同声地回答。张军听了，心里有一种说不出的滋味。随后，他在调查中了解到，苏中地区的不少农民家庭中，双亲往往是一个月过年，两个月种田，九个月外出打工挣钱。其中相当一部分人将土地转包出去，平时更很少回家。他们在城里难以找到安稳的工作和固定住所，子女进城读书有着诸多不便，只好将其托付给祖辈或他人抚养监护，这些孩子便成了留守在故土家园里的特殊花朵、“空巢家庭”中的留守儿童。此后发生的现象，更让张军和学校老师震惊。

一个月后，张军在召集老师分析上学期期末考试得失时发现，各个班级的后10名学生，大多数是留守儿童。进一步调查结果显示，全校1200名学生中有留守儿童614名，占学生总数的51.2%。此后不久，一篇留守儿童日记更把该校老师们的心揪得紧紧的。

“世界上没有妈妈不知道儿女的生日，没有妈妈会忘记对儿女许下的诺言。过生日的那一天，妈妈你是否知道，女儿心里有多难受啊？没有父母呵护的童年会幸福吗？……”这是留守儿童李云的日记，它蘸着几多泪水，寄托着几多思念，也饱含着孩子们对亲情的几多渴望。李云的父亲远在安徽合肥一家机械厂打工，母亲则是上海某汽车出租公司司机。一家三人聚少离多，李云被长期寄养在外婆家，长期得不到父母关爱，饱尝思念之苦。

听着留守儿童近乎成人化的哀怨言语，老师们心灵深处为之一怔，学校要以超前的意识审视和挑战一个新的课题：父母外出打工，留守儿童谁来管？面对留守儿童这样一个庞大的未成年人群体，以教书育人为己任的老师，如何让他们幸福地度过这段特殊的人生阶段，怎样用爱心为他们撑起一方晴朗的天空？

全体老师开始行动了。然而，老师们深深感到，解决留守儿童问题仅靠学校的努力势单力薄，必须得到各职能部门和整个社会的大力支持，才能达到事半功倍的效果。要千方百计动员和整合全社会力量，加强对留守儿童群体教育和培养，让他们健康地度过特殊的人生阶段，最终成为身心健康、人格健全、对社会有用的人。2004年5月10日，林梓小学成立了全国首家“关心留守儿童工作委员会”，其委员有镇党委书记及机关职能部门的主要领导，张军当选为秘书长。短期内，镇辖区的所有中小学均成立了“关留委”。从此，每年的5月10日被确定为林梓小学及全镇“留守儿童关爱日”。林梓镇还健全了经纬两条线的“关留委”网络，各学校、村委会均建有“关留委”，把对留守儿童的关爱从校园延伸到社会，从关注留守儿童学习延伸到关注其社会生活的方方面面。

此后不久，林梓小学向留守儿童双亲发出了《致家长的一封信》，希望家长在打工之余多多关心留守在家的孩子。“关留委”委员通过走访、打电话等形式积极与留守儿童的父母及抚养、监护人联系，及时传递留守儿童在家或在校的思想动态、学习生活情况，从而有的放矢地开展关爱留守儿童工作。

针对不少留守儿童缺乏自信、缺乏勇气这一弱点，“关留委”从精神鼓励入手，鼓励他们自尊、自信、自强、自立，帮助他们走出误区。林梓小学三（1）班的一位学生，家境优越，父母在外地开公司挣大钱，他在家由保姆照料，过着饭来张口、衣来伸手的无忧无虑生活，学习不思进取，劳动怕苦怕累。班主任老师及“关留委”委员多次与他促膝谈心，动之以情，晓之以理，并将班上关启门窗的任务交给他，培养他爱劳动、负责任的好品质。一段时间过后，这位学生变成了积极向上、勇于拼搏的好学生。

爱的升华，一项研究催生一个爱的模式

兰堂小学留守儿童管理制度 篇12

一、绥化市宝山镇概况

宝山镇是黑龙江省绥化市北林区较大乡镇之一, 位于绥化市西南部13公里处, 辖9个行政村, 镇域面积140平方公里, 总人口3.4万余人, 其中0-14岁的人口为7 000人, 占总人口的20.51%。宝山镇特色产品较好, 但是受农业产业化水平低的影响, 当地农村增收问题受到了制约。像其它地方的农村一样, 当地每年都有大量的农民从乡村走进城市务工, 使留守儿童得到的关爱减少, 留守儿童的情感问题逐渐地凸显出来。

为深入了解农村留守儿童情感问题, 探索出相应的解决对策, 我们组成专项调研小组, 在认真查阅了绥化市宝山镇10所小学学校留守儿童统计资料的基础上, 通过问卷调查、半结构访谈、实地调研等多种形式, 对留守儿童的情感问题进行了调查。

二、宝山镇农村留守儿童的情感现状

(一) 留守儿童的基本情况

2009年, 绥化市宝山镇共有小学在校生1 328人, 其中留守儿童223人, 占学生总数的16.8%。男留守儿童92人, 女留守儿童131人。父母双方外出打工的留守儿童143人, 占留守儿童总数的64.1%;父母一方外出打工的留守儿童78人, 占留守儿童总数的35%。由隔辈监护的留守儿童152人, 占留守儿童总数的68.2%;由上辈或同辈监护的留守儿童71人, 占留守儿童总数的31.8%;不存在留守儿童监护缺失的问题。

(二) 留守儿童情感状况调查

1.留守儿童与父母的沟通情况

(1) 留守儿童对父母外出打工的理解。

在农村家庭中, 外出打工收入是家庭收入的主要来源。因此, 那些选择把孩子放在家里而外出打工的父母, 大多是迫于生计的一种无奈选择。对于问卷中“是否明白父母外出打工的原因”的内容, 统计显示, 有154名留守儿童不知道父母外出打工的原因, 占留守儿童总数的69%;余下的69名留守儿童则对自身的家庭状况有较为清楚的了解, 知道并且理解父母外出打工。

(2) 留守儿童与父母的通话内容。

当前, 通电话是留守儿童及其监护人与外出打工的父母之间联系的主要方式。问卷调查中显示, 绝大部分父母在与留守儿童进行通话时, 更多的是询问孩子的学习情况与是否听从监护人的管束;孩子则更多的是询问父母打工的情况以及何时回家, 有的留守儿童也会在电话里向父母讲述在学校里发生的事情。

(3) 留守儿童最想与父母说的一句话。

由于亲情感召的本能力量和恋母天性, 在回答“最想与父母说的一句话”时, 90%以上的留守儿童写下了“爸爸、妈妈早点回来, 我爱你们”的类似话语。在半结构访谈中, 虽然也有极少数的留守儿童认为父母回到身边感到失去了自由, 但绝大多数留守儿童认为, 和父母生活在一起, 他们感觉很快乐。

(4) 留守儿童与父母的沟通对自身性格带来的影响。

由于常年得不到有效的亲情沟通, 大多数留守儿童的问卷答案可以总结为性格内向, 人际交往能力越来越弱。67.3%的留守儿童认为由于父母不在身边, 自己变得“不自信”、“不善于交往”, 有“很少”、“不太多”的同学与自己在一起玩耍。

2.留守儿童与监护人的沟通情况

有学者将留守儿童临时监护人的类型分为四类:隔代监护型, 是指由祖辈抚养的监护方式;单亲监护型, 指母亲或父亲外出务工而另一方留在家照顾孩子的监护方式;上代亲戚朋友监护型, 是指由儿童父母的同辈人来监护的方式;同辈监护或自我监护型, 是指在父母外出的情况下, 由家里年龄偏大的兄弟姐妹来充当其临时监护人, 或由留守儿童自已照顾自己的监护类型。

(1) 监护人对留守儿童的了解。

留守儿童虽然有一定的监护人, 但受年龄、经济、生活等各方面原因的影响, 这些监护人无法对孩子进行有效的监管, 更谈不上与孩子进行良好的情感沟通。在隔代监护的情况下, 年迈的老人不仅要克服年龄普遍偏大, 身体不好, 文化素质较低的弱点, 还要照顾子女外出后留下的田地以及照顾好孙辈的日常生活, 生活的艰辛往往使老人在很多事务的应付上感觉力不从心。

(2) 留守儿童与监护人的情感沟通情况。

在问卷中设计的“你有心事向谁诉说”的问题中, 有18.8%的留守儿童回答是与他们的监护人说, 33.7%是向同辈群体说, 47.5%的儿童对谁也不说。很多留守儿童有心事时不太愿意与监护人诉说, 主要是因为他们认为监护人与自己有代沟, 不能了解自己的心理。

三、加强农村留守儿童情感问题的对策分析

(一) 政府要高度重视

1.加快发展农村经济, 推进新农村建设的步伐

要大力发展农产品加工业, 大力发展二、三产业, 实现农民本地就业, 从而减少跨地域劳务输出, 使农村劳动力转移离土不离乡, 从根本上减少留守儿童的产生。

2.深化户籍制度改革, 彻底打破城乡壁垒

打破城乡二元管理体制, 取消农村流动人口子女随父母进城生活带来的政策限制和社会歧视, 让农民工子女在其父母打工地入学读书, 这将有力地减少留守儿童的数量。

3.政府要大量建立农村留守儿童寄宿制学校

在农村基层, 学校是管理服务系统最健全的组织, 也是对当地居民影响力较大的单位, 让留守儿童住校学习, 用寄宿制的办法把留守儿童集中到学校统一管理, 不仅能为他们提供吃饭、住宿等基本生活要求, 而且寄宿制学校的集体生活和同辈群体之间的交流在一定程度上可以排除由于父母外出打工带给他们的内心孤独感和无助感。

(二) 家庭要密切配合

1.父母要经常和孩子、教师、监护人保持联系

父母可以通过打电话、发短信等方式经常和孩子联系, 这样不仅能够熟悉孩子的学习情况, 而且能够对孩子的心理变化及时掌握并给予疏导, 使得孩子的内心的孤独与对父母的思念得以排解。

2.监护人要树立正确的角色意识

作为与留守儿童接触时间最多、最方便的监护人, 既然接受了委托就应该克服一切困难, 真正负起教养孩子的责任。

3.父母可以创造条件将孩子带到自己的身边读书

儿童与父母有着天然的联系, 家长的血缘亲情和法定的监护人角色是难以用其他形式完全替代的。

(三) 学校要加强管理

1.加强教师的专业素质和技能

现在农村中学小学里仍有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师, 他们更多的是凭借自己的教学经验开展工作, 只知道抓教学效果, 根本无暇顾及学生的思想教育。因此, 要加强对教师队伍专业素质和专业技能的系统培训。

2.采用个别咨询与小组辅导相结合的心理教育方法

学校不仅要建立心理咨询站, 还要完善心理咨询站的管理机制。咨询站的教师要加大访谈力度, 随时了解学生的思想情况, 并针对学生的特点分类建档并进行管理。

(四) 社会要主动关心

1.充分发挥代理家长的作用

代理家长制是为了填补留守儿童亲情的缺失, 由政府主导, 动员社会各界有帮扶能力的志愿者自愿担任留守儿童父母, 呵护其心灵, 关心其生活, 指导其学习。

2.完善大学生志愿者团队

大学生作为思想活跃的一个社会群体, 可以容易走进留守儿童的生活世界, 通过和他们一起吃住、谈心、交朋友、开主题班会、辅导功课等进行一些有益于孩子们健康成长的活动。

摘要：在我国社会转型过程中产生了大量的留守儿童。这些儿童由于父母常年不在身边, 仅仅依靠电话等方式进行的稀少联系难以弥补他们心灵的孤独, 在他们成长的过程中逐渐成为“三缺”儿童, 情感正是这些儿童面临的最严重也最现实的问题。针对这些问题应从政府、家族、学校、社会四个方面加强对留守儿童情感的关怀。

关键词：留守儿童,情感,调查,对策

参考文献

[1]叶敬忠, 杨照.关爱留守儿童[M].北京:社会科学文献出版社, 2008.

[2]孙志飞.德育视角下的农村留守儿童家庭教育探析[J].理论观察2009 (1) .

[3]刘秀英.农村“留守学生”的调查与思考[J].中国妇联2004 (10) .

兰堂小学留守儿童管理制度 篇13

近年来，随着我乡农村外出务工人员规模的扩大，农村留守儿童不断增加，其教育和管理逐渐成为农村突出的社会问题。为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，切实做好农村留守儿童教育管理工作，结合我校实际，现就加强农村留守儿童教育管理工作提出以下实施方案。

一、统一认识，提高认识

农村留守儿童是需要特殊关注和关爱的弱势群体，他们的健康成长关系到家庭的幸福，关系到农村经济的发展，关系到教育健康发展。因此，沙坪镇村小要从认真践行“三个代表”重要思想，关心下一代健康成长的高度，把农村留守儿童教育管理工作作为德育工作的重要内容来抓，充分认识做好农村留守儿童教育管理工作的重要性、紧迫性、长期性和特殊性，以强烈的责任感和使命感，扎实推进农村留守儿童教育管理工作。

二、加强领导，明确责任

劳动小学成立留守儿童教育管理领导小组。组长：李文成 副组长：李世云

成 员：新光小学全体教师

领导小组负责全校留守儿童教育管理工作的组织协调，制定工作方案，督促指导工作的开展。各校切实发挥农村留守儿童教育管理的主渠道作用，建立和完善农村留守儿童情况登记制度、监护人联系制度、沟通交流制度、重要情况定期报告制度、帮扶制度，有针对性地开展专门教育活动，切实加强留守儿童法制教育、青春期教育和心理健康教育。

三、落实措施，强化管理

1、各村小要建立农村留守儿童教育管理工作领导小组，要有专人负责具体实施。

2、实行农村儿童教育管理目标责任制。学校要与班主任，班主任要与留守儿童监护人签订责任书，明确各自对留守儿童的管理工作责任。

3、学校要建立儿童档案和联系卡制度。要在新学生报到注册时，对留守儿童的基本情况建立个人档案和联系卡，其基本内容包括：学生基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话、家长务工地址、联系电话等，全面掌握留守儿童现状和发展动态。

4、建立“留守儿童之家”，让留守儿童切实感受到“家”的温暖，各校要充分利用活动

室、多功能室、教室，建立专门的“留守儿童之家”，创建出家的氛围，利用节假日、学生生日等一些特别日子，开展形式多样、丰富多彩的活动，让留守儿童在“亲人失缺，家痛失爱”的情况下真正感受到学校这个大家庭的温暖。

5、建立代理家长制度。让教师成为留守儿童的代理父母。各校要充分发挥教师对广大儿童的教育管理作用，认真作好全体教师思想政治教育，激发他们对留守儿童的爱心和责任心。建立教师关爱留守儿童教务日记，定期定时间开展与留守儿童“谈心”活动，教师与留守儿童结对子，让教师成为留守儿童的代理家长、对留守儿童全程跟踪教育。

6、开通“亲情热线”、架设起留守儿童与家长、老师沟通的桥梁作用。各学校根据本校留守儿童的数量和情况，开通“亲情热线”电话，并安排适当的时间让留守儿童与家长及代理家长联系、沟通，每一周一次或每一月一次，让留守儿童真切体会到父母就在身边，高兴时有人分享快乐、痛苦时有人倾诉忧伤，他们不再寂寞，他们不再孤单。

7、加强班主任工作，增强班主任工作责任心。一是要经常了解留守儿童的思想和心理状况，及时进行帮助和辅导，严禁讽刺挖苦和歧视表现欠好、学习不佳的留守儿童；二是定期召开留守儿童监护人会议，加强对监护人开展正确的家庭教育指导，定期进行家访，及时与监护人交换意见。

8、学校要高度重视留守儿童的心理健康教育。结合他们的心理压力大、缺乏自信，易产生被遗弃等特点，开展专门的教育心理课，通过定期召开留守儿童座谈会，交心谈心，参加社会实践等活动形式，加强留守儿童的思想道德和行为习惯教育，培养他们文明礼貌、法律法规和健康的完美人格。

9、积极创造条件，对经济困难的留守儿童进行重点资助，减免书本费，为他们提供良好的成长环境。

10、学校要特别关注留守儿童学习情况。教师要转变教学方法，加强学习方法的指导，切实减轻他们的课业负担，注重对留守儿童因材施教，发挥个人特长，激发学习兴趣，让每一个学生都得到全面发展。

11、建立教师联系和帮扶留守儿童制度。每一个教师应联系和帮扶一名留守儿童，在学习、生活、思想道德品质等方面关心和关爱他们的成长。

12、加强少先队和共青团工作、发挥其积极作用。通过开展丰富多彩的活动及同学间“一帮一”、“手拉手”、“找兄妹”等互助活动，增进留守儿童与其他同学之间的相互理解和友谊，让城区学生深入农村体验生活，增进同龄人的交流了解，弥补亲情和关爱不足。

13、广泛开展丰富多彩的、生动活泼的道德实践活动。开展“五自三远离”即“自尊、自立、自律、自强、自护，远离不良嗜好、远离不法场所、远离不轨人群”的主题教育，对“留守学生”进行文明行为的养成教育。

14、加强对校园周边环境的整治，给留守儿童创设一个良好的学习环境。各学校要加强对周边环境的清理工作，针对交通安全问题，校内、校外乱摆摊点的问题，未成年人学生进网吧的问题等，制定切实可行的措施，真正给留守儿童创设一个良好的学习环境。

15、各校要与当地村、组干部密切联系，同心协力，齐抓共管、共同做好留守儿童管理工作。

16、及时总结表彰。

17、各校在开学一周上报留守儿童花名册到中心校。

新光小学

兰堂小学留守儿童管理制度 篇14

2015年6月, 一则以“贵州4名留守儿童集体自杀”为标题的新闻令人瞠目结舌。孩子的父亲于2014年年初外出打工, 母亲在3年前“被人拐跑”, 爷爷奶奶均已去世, 外公外婆因年老体迈, 无法照顾孩子, 于是孩子们独自留守家中。2015年5月8日始, 因无生活来源, 孩子们就留在家里未去上学了;平时也没有什么可吃的, 只有父亲在家时留下的一点玉米, 磨成面就吃了。2015年6月9日晚, 4个孩子集体喝农药自杀身亡。

近年来, 贵州省曝光多起留守儿童事件, 例如, 2012年11月16日, 5名儿童死于垃圾箱内;2014年4月21日, 贵州省毕节市12名女生被强奸事件等。然农村留守儿童事件是全国性的问题, 贵州只是一个小的缩影。

2013年, 全国妇联对留守儿童、流动儿童展开研究, 发表了《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》, 报告显示:“根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算, 全国有农村留守儿童6102.55万, 占农村儿童37.7%, 占全国儿童21.88%。”“农村留守儿童高度集中在中西部劳务输出大省, 但广东、江苏等东部发达省份比例也很高。”

儿童关乎国家未来, 留守儿童亦不例外。留守儿童比例高, 增长速度快—“与2005年全国1%抽样调查估算数据相比, 五年间全国农村留守儿童增加约242万”, 同时, 频频发生在留守儿童身上的悲剧, 使得我们不得不对留守儿童这个特殊的群体的生存加以关注, 解决这个关乎我国国家未来的重大社会问题。

二、我国留守儿童监护制度存在的问题

农村留守儿童是指父母双方或一方从农村流动到其他地区, 孩子留在户籍所在地的农村地区, 并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。①分析留守儿童的现实监护状态, 可将其监护类型分为自我监护、同辈监护、单亲监护和隔代监护。

自我监护是指在没有父母或者亲戚帮助下, 自己独自生活, 实现自我监督和管理。自我监护一般情况下都是大龄 (15—17岁) 留守儿童。“单独居住的留守儿童占所有留守儿童的3.37%, 虽然这个比例不大, 但由于农村留守儿童基数大, 由此对应的单独居住的农村留守儿童高达205.7万。”

自我监护状态, 理论上可以提高儿童独立生活能力, 实际上也会产生很多负面影响, 比如儿童自闭症、性格孤僻、敏感多疑等。

同辈监护是指各个年龄段的儿童生活在一起, 兄弟姐妹之间相互照顾, 往往由大龄儿童监护年龄较小的弟弟妹妹, 这种监护状态下, 儿童生活得不到保障, 且容易产生自闭、孤僻和自我矛盾的心理问题。

上代监护, 是指儿童的上一代完成对儿童的监督和管理, 包括单亲监护、亲朋好友监护。单亲监护是指由父亲或者母亲一方完成对孩子的监督和管理, 另一方出外打工的情形。这种监护状态相对比较健康, 孩子的生活起居能够得到基本照料, 但是往往由于父或母一方忽略孩子心理健康, 未及时沟通及疏导, 孩子容易产生缺爱或者孤独感。在其他亲朋好友监护下, 儿童会有强烈的“寄人篱下”的落寞感, 容易产生心理孤僻和仇恨父母的心理问题。

隔代监护是指父母外出后, 由祖辈来抚养留守儿童的监护方式。②此种监护状态下, 祖辈于儿童的监护, 往往注重停留儿童的生活起居, 对于孩子往往以过于溺爱的方式去进行管理, 难以使儿童难以的到良好的教育和生存发展。

综合分析, 我国农村留守儿童监护制度方面主要存在以下问题:

(一) 法定监护严重缺失

根据我国《民法通则》第16条的规定, 未成年人的父母是未成年人的监护人, 只有在父母已经死亡或者没有监护能力的情况下, 才由其他人担任法定监护人。然而从上文对我国留守儿童的监护现状的分析可以看出, 法定监护缺位是影响留守儿童生存和发展的首要不利因素。

(二) 委托监护制度不能有效落实

委托监护是指通过合同设立的监护, 是法定监护的重要补充, 然而, 委托监护不仅立法上不完善, 实际操作中也存在很多不足之处。综合分析, 我国委托监护制度主要的问题主要体现在以下几个方面:

1.监护力度不足

在我监护中, 监护制度完全不发挥作用;在隔代监护中, 老人对儿童的照顾大多集中在生活起居上, 由于代沟太大, 儿童的心理与教育方面往往被忽视。此外, 因为老人本身的身体素质较差, 很多时候属于被监护人的地位, 很容易形成逆向监护, 老人生病时, 儿童往往会反过来照顾老人的生活起居;上代监护中, 监护人往往顾及儿童的物质需求和学习情况, 对其他方面如心理教育、行为观念以及道德教育往往采取漠视的态度;“同辈监护则弊端更多, 同辈监护中的监护人本身就是被监护人, 需要引导, 怎能引导别人?”③

2.监护职责不明

《未成年人保护法》规定“父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的, 应当委托有监护能力的其他成年人代为监护”, 然而对于委托监护的监护职责、监护范围以及设定程序等均未涉及。

3.监护方式不固定

现实生活中, 对于农村的留守儿童的监护, 其方式一直处于变动状态。例如单亲监护中, 父亲与母亲轮流出外打工, 监护人在父与母之间变来变去, 甚至出现父母双方均出外打工, 儿童会自己生活一段时间;隔代监护状态下, 由于老人体弱、多病, 因此儿童往往会随着监护的老人病或逝而被交由其他人监护;上代监护情况下, 因为监护人个人事务需要更换的, 又或者因为被监护人与监护人无法建立感情沟通而要求更换的。更换监护人, 往往会对留守儿童造成不利影响, 他们需要花更多的时间和精力去熟悉、适应新监护人。

三、问题成因分析

(一) 社会因素

1.农民经济收入普遍低且经济来源单一是留守儿童问题的根本原因三、问题成因分析

农民经济匮乏, 务农是农民唯一的经济收入来源;人多地少, 经济收入根本无法满足生存需要, 因此外出务工成了农民必要的生存之路。因为大多农民工一般从事劳动强度比较大、上班时间比较长的劳动事务, 无暇顾及孩子, 且薪资待遇低, 不得不将自己的孩子留在家里或者委托他人照顾。

2.城乡二元结构及现行户籍政策是留守儿童问题产生的重要原因

因为农民没有城市户口, 故无法享有城市市民享有的一系列政策, 包括医疗、卫生、社会救济等, 其子女也不能在城市上初高中, 私立的初高中费用很高, 被排除在他们选择之外。在城乡二元经济体制的基础上建立的城乡“二元”户籍制度, 限制了农村留守儿童在城市接受教育的权利。④

3.国家责任、社会责任的严重缺位

在农村留守儿童的监护中, 国家责任、社会责任是对父母监护、家庭功能缺失的有效补充。保护弱势群体是福利国家和社会的一个重要责任, 然而, 在我国, 国家和社会对守儿童没有承担其理应担当的保护责任。自农民进城务工、留守儿童开始出现起至今, 已有近三十年的历史, 留守儿童的数量呈日益膨胀的趋势, 然而关于留守儿童的监护制度, 国家并没有出台统一的法律。对于留守儿童的报道可谓铺天盖地, 然并没有引起国家的关注, 出现问题就问责相关人员, 并没有从根本上解决问题。

社会责任方面, 虽然有些社会组织关注到了留守儿童, 但是他们给予的是短暂性的帮助, 通过节假日等对留守儿童给予照顾和关注, 假期结束, 留守儿童还要面临分别的伤感, 生活又回到孤单落寞的从前, 这不利于留守儿童的身心健康的发展;社区保护方面, 村委会人员少, 加之“清官难断家务事”的传统观念, 使得村委会对于留守儿童的监护没有发挥应有的作用。

(二) 法律制度因素

我国《民法通则》第二章第二节规定了监护制度, 明确了监护人范围、监护人和被监护人之间权利义务关系。但是我国监护制度还存在以下问题:

1.有关监护制度的立法有待完善

第一, 规定的监护人资格太笼统。监护人的资格, 是指担任监护人应当具备的条件。我国《民法通则》第16条规定有监护能力的人担任监护人, 却没有具体解释“有监护能力”的具体要求。《民通意见》第11条规定:“根据监护人的身体健康状况、经济条件, 以及与被监护人在生活上的联系状况等因素来确定”。然而对于监护人的思想道德品行、文化水平、教育背景等关乎被监护人利益的因素并未提出要求, 因此并未从根本上保证监护人的监护能力;其次, 规定的监护人的范围过于理想化。我国《民法通则》规定, 除了父母、 (外) 祖父母、兄姐以及关系密切的其他人外, 还规定了未成年人的父、母所在单位或未成年人住所地的居委会、村委会或民政部门担任监护人的情形。然而, 无相关法律法规予以落实, 对于具体可操作的条件、执行部门、执行程序均没有规定, 且监护责任的履行和具体落实依赖于单个“人”, 此项规定完全未提及单个“人”及其产生的程序等, 容易造成此项规定形同虚设、监护落空的情形;第三, 指定监护主体不适格。《民法通则》规定, 指定监护的指定主体是未成年人父母所在单位或未成年住所地所在居委会、村委会。监护人的变动对未成年人将会产生重大影响, 因此指定监护主体应当由国家公权力机关行使。村委会、居委会是一个自治性组织, 法律并未授予其裁决权。根据法律规定, 指定监护人的行为具有强制力, 与村委会、居委会性质不相符;第四, 我国基本诉讼规定不利于被监护人的权益保护。我国《民事诉讼法》第57条规定, 无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。委托监护规定在《未成年人保护法》第16条, 但未规定在委托监护的情况下, 受托人可以作为监护人的代理人, 以法定代理人的地位参加诉讼。换言之, 当留守儿童合权利和利益受到侵犯时, 必须由其法定监护人向法院起诉。该规定不利于及时保护留守儿童的利益、主张留守儿童的权利。此外, 忽略了法定监护人侵害留守儿童的权益的情形。在留守儿童的法定监护人侵害其权利和利益遭受时, 由谁来启动诉讼程序呢?又由谁代留守儿童参加诉讼呢?《民通意见》规定:“监护人不履行监护职责或者侵害了被监护人的合法权益时, 可剥夺其监护资格, 由新的监护人来代理进行诉讼。”且不论该规定更多流于形式, 无法落到实处。在法定监护人死亡或被剥夺资格之后, 新监护人确定之前的这段时间又该如何呢?法律并没有规定;第五, 委托监护制度不完善。目前, 委托监护是对留守儿童适用最普遍的一种监护方式, 是对法定监护的有效补充。《未成年人保护法》第16条规定, “父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的, 应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。”这是我国有关委托监护制度的规定, 然而其对监护人的范围界定为“有监护能力”的成年人, 试图通过扩大监护人的范围的手段来处理我国监护制度现阶段存在的问题。但是, 由于没有相关法律法规支持其实施, 所以在现实中并没有达到预期的效果。

2.有关组织监护的规定不全面

我国《民法通则》第16条第4款规定:“没有第一款、第二款规定的监护人的, 由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”但是这一规定流于形式, 可操作性差, 往往导致村委会不作为, 留守儿童权益无法得到切实保护。目前, 我国还没有建立有关国家监护、学校监护等专门的监护体系, 也没有法律明确规定由任何专门机构作为留守儿童最后的保障, 所以我国目前的现实利用公权力的监护处于空白状态。

3.监护权责规定不全面

首先, 过分强调监护人义务。我国民法上, 监护实质是一种权利, 然而实际上却作为义务来对待。《民法通则》及相关司法解释对于监护人的规定大多数是义务和责任, 对权利的规定甚少, 例如《民通意见》第10条就对监护人职责进行了规定。

其次, 监护人的监护责任不明确。《民法通则》虽然规定“监护人不履行监护职责或侵害被监护人的合法权益的, 应承担法律责任”。但此规定过于笼统, 缺乏可操作性, 没有明确承担责任的方式以及什么情况下应当承当什么样的责任, 监护人最终不履行监护责任出于什么样的主观心理状态等。责任不明确往往使得相关制度规定被虚置, 因此, 立法目的也很难实现。

4.监护监督制度基本空白

《民法通则》第18条规定:“监护人不履行监护职责或自己侵害被监护人的利益时, 法院可以根据有关人员或者有关单位的申请撤销监护人的资格的情形。”此规定可以看作有关监护监督的规定。但是对于监督主体、监督形式等规定过于模糊, 缺乏实际上的操作性, 使得该条款形态虚设。

四、我国留守儿童监护制度完善建议

通过以上分析, 可得知完善我国留守儿童监护制度是必要且迫切的。有学者主张制定专门的留守儿童保护法或者福利法, 还有的学者主张在现有的立法基础上进行修改和完善。笔者认为, 不通过专门的立法不能解决这一重大社会问题。因此, 笔者主张建立专门的《留守儿童保护法》。在立法过程中, 可在我国现有基本国情的基础上, 借鉴美国法上的相关规定, 这一专门法必须解决上述的留守儿童监护制度存在的问题。

(一) 明确监护能力的认定

在美国, 判定未成年人的监护人所要考虑的因素大致包括:父母监护的愿望, 子女对监护人的愿望, 未成年人与父母、兄弟姐妹以及其他影响子女最佳利益的人的关系, 未成年人对家庭、学校、社区变化的适应力, 所有有关人的身体和精神健康。

我国现行立法对于监护人监护能力的认定标准的规定局限于监护人的身体健康状况、经济条件, 以及与被监护人在生活上的联系状况, 这不利于儿童权利的保护, 对于影响被监护人最佳利益的因素都应当全面考虑, 例如监护人的思想道德素质、文化教育水平等因素。

在美国, 进入第二十个世纪后, 公共权力机构已开始对家长的权利义务的行使进行监督, 要求家长充分考虑子女在管教子女的观点, 要求父母在管教未成年人时要充分考虑子女的意见, 对子女的惩戒受到更加严格的监督和限制。我国现行立法对于监护监督制度的规定基本一片空白, 因此, 笔者主张建立监护监督制度, 使得公权力介入监护权行使的过程, 更加有效的保护留守儿童的权利。

(二) 完善委托监护制度

我国已建立委托监护, 但是对于委托监护的性质、范围、权利均无具体规定, 对被监护人的财产、教育标准等未明确下来。

委托监护首先应该明确委托监护的主体, 谁有权委托监护人, 笔者认为, 只有法定监护人才有权委托监护, 且委托的范围应当加以限制, 不得全权委托。在美国, 监护人的职责并不是一刀切的标准, 是一个弹性标准:即监护的职责以子女最佳利益原则作为衡量监护人职责多少的依据。我国立法可借鉴该规定, 因为委托监护职责的履行本身不该是一刀切的标准, 因为监护人的能力与条件总是存在差异, 因此, 应该具体案件具体分析, 以保护监护人最大利益为标准去衡量监护人是否全面履行监护职责。

(三) 发挥国家政府和社会组织职能

一方面, 完善国家监护制度的立法规定, 另一方面, 国家应当建立儿童福利组织, 配合相关法律制度, 维护儿童合法权利, 留守儿童福利机构的建立、性质、职能、权力以及职责都必须予以明确, 才能保障留守儿童合法权利, 解决我国留守儿童监护制度的现有问题。同时, 指定监护的主体不应当由村委会、居委会等进行指定, 应当由国家公权力机关担任指定监护的指定主体。

(四) 建立相关配套设施

美国的监护制度有反儿童虐待忽视法、儿童福利法、儿童保护法等进行辅助才能运行如此之好, 法律制度的运行必须依靠其他法律制度, 否则功能无从发挥。我国在完善监护制度立法规定时, 在侵权法、民法以及婚姻家庭法等均应该建立相应的配套制度, 才能保障其为司法实践提供有效指导。

综上所述, 我国制定专门的《留守儿童保护法》时, 应当以“保护留守儿童最大利益”为基本原则, 在此基础上, 完善我国现行立法的漏洞, 最大限度得保护留守儿童的合法权益。

摘要：2015年, 贵州省毕节市4名儿童集体喝农药自杀, 留守儿童问题又再次进入国家和社会视野。笔者试图通过分析我国农村留守儿童监护制度存在的问题, 分析原因, 从而解决问题, 更好地保护留守儿童权益。

关键词：留守儿童,监护权,问题,原因,建议

注释

1全国妇联课题组.我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告[EB/OL].中国经济网, 2013.5.

2叶敬忠, 王伊欢.留守儿童的监护现状与特点[J].人口学刊, 2016 (3) .

3刘黎明, 魏岩.浅议民事案件中监护人监护责任缺失对策[EB/OL].中国法院网, http://www.chinacourt.org/article/detail/2013/07/id/1037321.shtml, 2013.