水库安全管理方案

水库安全管理方案（共8篇）

水库安全管理方案 篇1

水库安全度汛方案

（建议提纲）

一 编制目的为了规范指导水库安全度汛各项工作顺利开展，在确保工程本身安全、上下游防洪安全的前提下，充分发挥水库工程的综合效益。

二 编制依据

《防洪法实施办法》、《防汛条例实施办法》、《大坝条例实施办法》、鲁汛旱字（2009）14号文等

三 基本原则

预防为主原则；以人为本原则；安全优先原则；科学可靠原则；经济实用原则、依法行政原则等。

四 主要内容

（一）组织指挥机制

1.明确水库工程主管部门、管理机构、防汛及抢险工作的组织指挥机构，说明其职能和组织领导原则。如XX县水利局、XX县人民政府防汛抗旱指挥部，指挥某某水库的防汛与抢险工作。

2.明确水库防汛安全行政责任人、主管部门技术责任人和水管单位管护责任人及其职责、任务。对跨汛施工工程，还应当明确建设主管部门、工程建设项目法人（代表）。

（二）工作内容与程序

1、工程概况：简述工程枢纽建筑物的组成及其主要指标；

2、流域及水文：雨量站点的分布、雨水测报手段、洪水预报作业、气象信息利用等；

3、预警预报：预警预报及群众转移的组织方式、报警信号方式、1

责任人名单；

4、加固建设情况：加固建设主要项目内容、计划工期、形象进度、施工期防御洪水标准、施工保护措施等情况；

5、安全鉴定情况：鉴定时间，鉴定结论及核查认可等情况；

6、安全生产工作开展情况，存在的主要问题；

7、针对影响安全度汛的主要问题和可能出现的险情，提出切实可行的度汛措施和抢险对策方案。

8、水库工程巡视检查制度；大坝安全观测制度；汛期值班盯守制度；

9、水库汛期控制运用的主要指标；不同频率洪水的调度方案；不同频率洪水的闸门操作方式与操作规程；

10、不同量级洪水情况下，上游库区淹没区与下游沿河两岸可能受淹区群众的转移方案；

11、供电、交通、通讯联络设施情况及保障措施；

12、一般险情常备队、抢险队的组织落实情况与应急行动方案、联络方式等；

10、财政部门支持防汛岁修资金、运行管理费用的情况；防汛抢险物料的储备情况及安排计划；

11、遇超标准洪水启动应急抢险预案。

（三）运行机制与流程

说明各项工作的基本运作程序或工作流程，如水库接受上级指挥机构命令后，各项岗位的运转及命令执行要求，分解说明各环节的执行要求和责任人，并绘制相关行动的流程图；说明汛情上报、险情处理要求及流程图；洪水预报与调度的程序及流程图等；闸门开启操作规程；安全转移工作程序及流程、责任人等。

（四）监督管理机制

1.上级主管部门及防汛指挥机构的检查指导；

2.同级人民政府监察机构的检查监督；

3.责任人公开接受群众和社会公众监督；

五、附图、附表

（一）水库流域图（图中标绘雨、水情测报站的名称、报汛方式、控制面积权重等）。

（二）水库工程枢纽平面布置图（图中标绘出险工险点、防汛物料的储备数量、地点；防汛道路、供电线路、备用电源的位置；通讯设施方式、地点等）。

（三）绘制水库现状允许洪水泄洪时的淹没范围及垮坝后可能受淹的范围图。一般应标绘出现状标准、设计标准、校核标准、超标准洪水情况的下游淹没线；并标注垮坝最大流量及下游群众安全转移路线、转移的村庄和人口数量等内容；

（四）水库水位-库容-面积曲线图、数值对照表；

（五）防洪调度图、防洪调度简表；

（六）各项岗位责任制落实情况表；

（七）执行不同命令的流程图；

（八）对外联系号码表；

关于水库安全度汛方案编制工作有关问题的说明

一、各级应充分认识水库安全度汛的重要意义

我省病险水库数量大，分布范围广，抗洪能力低，通信、预警、交通手段不适应防大汛的要求，且近年来在建工程较多，水库安全度汛是防汛工作的重中之重。为确保水库安全度汛，各地要从讲政治、落实科学发展观的高度，从保持社会稳定和国民经济持续快速发展的大局出发，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强水库安全意识，以对人民群众高度负责的精神，切实抓好水库安全度汛工作。

水库安全度汛方案是汛期（6月1日至9月30日）指导水库汛期控制运用、防汛值班、工程巡查、工程抢险、人员转移等工作的基本依据。各地应高度重视该项工作的开展，并安排专人负责，按规定时限完成度汛方案的编制、审查与批准工作。设区市防汛部门负责辖区内大中型水库的度汛方案的审查与批准工作，防洪影响跨设区市的大中型水库（陡山、马河、墙夼、贺庄、王吴等）的度汛方案报省防办审批。

二、度汛方案中应明确并重点做好以下工作

（一）落实水库安全度汛责任制。落实以地方政府行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，明确主管部门技术责任人和管理单位管护责任人（专职安全管理员），水库的行政责任人对水库安全度汛负总责。责任人要认真履行自己的职责，在汛前深入到所负责的水库现场，了解情况，解决存在的问题。大汛来临时，应到出险水库

现场坐镇指挥抗洪抢险工作。

（二）防汛料物储备及抢险队伍的组织建设与演练。

各防汛部门和水库管理单位要备足、备齐必需的防汛物资。病险水库防汛物料的储备数量应视具体工程情况而定。对易发险情且交通道路不畅的水库，应尽早储备一定量的防汛物资。要结合工程病险情况，对防汛队伍进行抢险技术培训和必要的实战演练。

（三）责任人应熟悉防汛通讯、水文测报、洪水预报调度、安全转移等各系统的情况。

（四）加强汛前检查。度汛方案中应详细列出水库安全鉴定与汛前检查中发现的问题，对水库挡水建筑物、泄洪设施有无安全隐患，启闭是否灵活，防汛通信是否畅通，报汛设施是否齐备，报警、转移命令能否及时发出并保证传递可靠，抢险人员、抢险物料等问题逐项列出，并有针对性的采取相应措施，确保防汛安全。

（五）除险加固跨汛施工的水库工程，其安全度汛措施由施工指挥部会同水库管理局制定，技术责任人、法人代表、管理责任人共同负责，督促按规定批准并负责实施。

水库安全管理方案 篇2

近年来, 随着我国国民经济迅速发展, 饮用水源质量状况堪忧, 水环境污染问题成为制约区域社会经济可持续发展的瓶颈。饮用水水源地安全保护问题已成为关系国计民生的重大问题。松华坝水库是昆明承担主城防洪和饮用水源供给的重要枢纽工程, 松华坝水库的供水安全, 直接关系到昆明城市安全及社会稳定。启动实施《松华坝水库水源地安全保障达标建设实施方案》, 旨在明确松华坝水库水源地安全保障达标建设工程建设要求和目标、主要建设内容、规模和投资等, 以指导松华坝水库水源地安全保障达标建设工作的顺利实施和完成。

2工程概况

2.1 集镇污水收集处理

在滇源、阿子营及松华集镇建成污水处理工程, 其中, 滇源镇设有1 个处理能力为1000m3/d (远期2000m3/d) 的污水处理厂;阿子营镇设有1 个污水处理能力为500m3/d (远期1000m3/d) 的污水处理厂;松华集镇污水处理工程 (湿地) 设计处理能力约150m3/d。至2013年末, 水源保护区建成村庄“三池”净化设施170 个、村庄污水处理站5 座, 修建截污沟7100m, 安装截污管4534m。建成的各类湿地40 余个, 总面积达217.3hm2。

2.2 实施全面禁养

松华坝水库已实行限制畜禽养殖, 其中一级保护区内及主要入库河道200m两侧全面开展沿河范围内禁养、禁牧工作, 二、三级保护区范围内禁止规模化养殖。目前, 区域内关闭了养殖户930 户, 处置搬迁畜禽172882头 (只) , 水源保护区内无规模养殖户。

2.3 入库河道综合整治

主要为新建入库河口及两岸湿地34 片;拆除河道两岸建筑约15730m2;治理牧羊河及支流排水口116 个, 封堵污水口58 个, 冷水河完成沿岸截污堵口242 个。

2.4 存在问题

近7 年, 松华坝水库松华坝水库水质类别介于Ⅱ~Ⅲ类之间。监测的29 个项目中, 大部分水质指标能达到Ⅱ类水质标准, 主要污染指标是总氮。通过综合分析, 目前松华坝水库水源地存在的问题主要为面源污染。包括农村生活污水、农村生活垃圾、农田径流、人畜粪便、水土流失5 个方面, 存在的问题如下。

2.4.1库区的水污染源主要有农田径流、畜禽粪便等。

2.4.2农田面积比重达19%, 特别是坡地种植、广种薄收, 土壤流失严重, 大量泥沙抬高河床, 进入库区, 淤积库塘, 降低了水库工程效益;同时, 流失的土壤中携带大量的氮、磷等污染物质, 在库体二次释放后, 又形成内源污染。

2.4.3 一级区长期存在着人为干扰, 直接产生污染源且不利于陆源污染物的净化, 污染及生态恢复隐患极大, 搬迁完成后遗留土地生态恢复刻不容缓。

2.4.4 入库主要河道虽然采取一定的生态修复措施, 但受河道河床淤积、河堤部分损毁, 加之水源区水源涵养林不足, 降水集中, 降雨时期携带大量泥沙入河, 土壤中N、P、有机物等进入河道, 加重河道水体纳污容量, 导致河道水体TN、TP、COD浓度过高, 水质受到影响。

3水源地安全保障达标建设内容

3.1 水量保障措施

3.1.1 加强水资源开发利用控制红线管理, 严格实行用水总量控制

松华坝水源地执行取水许可制度着重以下两个方面:水源地范围内每年定期开展取用水户计量检查行动, 规范取用水户的取用水活动, 指导取水用户节约用水。水源地范围内的取用水户必须安装用水计量的安装计量设备, 规范管理。

3.1.2 水量监测方案

松华坝水库水源地于2005 年1 月安装完毕了一套水量监测系统, 系统采用无线通信、自动监测等先进技术实现了水库流量的自动监测和分析, 系统的建设起到了供水管理“耳目”的作用。为水库的管理提供了科学依据, 取得了良好的社会和经济效益。

3.2 水质保障措施

3.2.1 加强水功能区限制纳污红线管理, 严格控制入河湖排污总量

加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区, 开展重要饮用水水源地安全保障达标建设。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口, 对已设置的, 由县级以上地方人民政府责令限期拆除。加强水土流失治理, 防治面源污染, 禁止破坏水源涵养林。

推进水生态系统保护与修复。开发利用水资源应维持河流合理流量和水库合理水位, 充分考虑基本生态用水需求, 维护河湖健康生态。加强生态保护、水源涵养、湿地保护, 开展内源污染整治, 推进水生态修复;建立健全水生态补偿机制。

3.2.2 松华坝水库拟建水质保障措施

据前面水源区污染治理现状及存在问题的分析, 实施方案拟从“点源污染及农村面源污染处置措施” (包括集镇及村庄生活污水处理完善工程、生活垃圾处置完善工程、生态修复工程) 、“农业面源污染治理”、“生态清洁小流域建设”、“入库河道及源头治理” (包括入库河道综合整治工程、泉眼点保护工程) 和“水体保护措施” (标志牌等建设) 等五方面着手进行治理。

3.2.3 水质监测方案

松华坝水库水源区的水质监测由库区水质监测和入库河流水质监测组成。库区水质监测由昆明市环境监测中心负责, 入库河流水质监测由盘龙区环保局负责。监测人员、设备、监测点、监测方案和经费均已列入环保局日常事务, 水质监测工作有序正常开展, 本实施方案不再列水质监测经费。

3.3 监控系统建设

3.3.1 监控系统

松华坝水库大坝实施封闭式管理, 水库派出所已建立了大坝安全监控系统, 安装了摄像头, 实行24 小时监控。

3.3.2 保护区巡查体系

为加强松华坝水库饮用水水源地保护区的日常巡查和监督管理, 及时发现、制止、处理和报告保护区内发生的各种破坏水环境违法行为, 防范水污染事件的发生, 确保饮用水源的安全, 制定巡查制度。

3.3.3 水量应急监测

根据对突发事件发生后各级政府决策层对水文信息的需求, 明确制定水文应急监测方案的目的及意义。该项工作贯穿于制定水文应急监测方案过程的始终, 以满足政府、社会在紧急状态下对水文信息的需要。对应急监测人员进行应急监测仪器的理论知识和操作培训。熟练掌握应急监测流程和应急仪器操作, 提高应急监测实战能力。

3.4 管理系统建设

松华坝水源区于1981 年经省政府批准成立, 为地市级保护区。1985 年成立松华坝水源保护区管理委员会。昆明市人民政府成立了昆明市重点水源区保护委员会, 统一管理松华坝和其它重点水源区的保护工作。

为了方便对松华坝水库水源区的管理, 昆明市人民政府将嵩明县的阿子营和滇源划给盘龙区人民政府托管。同时, 设立中共盘龙区水源自然生态保护区工作委员会、中共盘龙区水源自然生态保护区纪律检查工作委员会。

4投资估算

本次实施方案总投资94842.77 万元, 其中已完成投资84296.03 万元, 已落实投资9694.74 万元, 新增投资6325.26 万元。新增投资中前期工作25 万元, 水质保护投资5551.85 万元, 独立费390.39 万元, 基本预备费358.03 万元。

5效益评价

5.1 达标情况

通过达标建设, 松华坝水库水源地安全保障达标建设的总体目标全部达标之外, 还具有较好的生态、经济和社会效益。

5.2 生态效益

通过松华坝水库水源地安全保障达标建设工程的实施, 每年可以治理生活污水119.72 万t, 每年减少垃圾流失5066.3t, 每年减少水土流失入库量22581.1t, 年可减少化肥使用量2040.87t。工程削减CODcr490.98t、TN325.09t、TP48.98t, 主要污染物削减量占入库量的比例为CODcr19.4%、TN74.1%、TP89.4%。

5.3 社会效益

5.3.1 工程实施后减少水源区环境污染的工程作用将为保障群众饮用水安全、保障社会稳定作出重要贡献。

5.3.2 工程实施后水源区植被增加、生态环境改善的成果将为昆明市“四创两争”工作添砖加瓦。

5.3.3 水源地安全保障达标建设项目的实施, 与村庄环境综合整治相一致, 可以改善当地群众的生活环境, 促进社会和谐发展。

5.3.4 松华坝水源地本身的重要地位已决定其整治效果对其他水源地、乃至所有水体的榜样作用。工程项目的实施可以为类似综合整治项目积累宝贵的经验教训。

5.4 经济效益

水库安全管理方案 篇3

关键词:病险水库;消除病险;加固方案

中图分类号:TV697文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0215-1

1 加固方案强化除险加固的前期工作

1.1 做好安全鉴定

国家水利部颁布了《水库大坝安全鉴定法》,对病险水库加固的前期工作非常重要,主管大坝的安全部门应该组织相关方面的专家,例如设计相关的专家、施工运行管理相关的专家来共同商讨解决方案,以能够更加全面更加准确地找出水库所存在的安全隐患,并且对水库做一个准确的安全类别的鉴定,针对以上工作的结论提出病险水库加固的建议和措施。也只有这样,才能做到目标明确,便于工作的进行。

1.2 对病险水库存在的隐患进行重点探查

对病险水库某些隐蔽性强的隐患,如果做不到“对症下药”,那么即使经历多次处理,也未必能根治病险。因而必须委托具备相应资质的专业机构对病险水库做专题调研,准确分析隐患成因,制定除险加固方案。以陕西省宝鸡峡灌区的大北沟水库为例,该水库自建成蓄水的将近30年时间里,一直存在左坝肩绕渗严重的问题。相关部门做过多次灌浆,但效果差强人意。直到中国地震局地壳应力研究所运用现代技术进行探测以后,才查出隐患所在,为病险水库安全隐患的消除提供了科学依据。

1.3 恢复和增加病险水库库容

在消除病险水库的安全隐患的同时也需要将增加库容和恢复库容考虑在内,以提高其蓄水的能力,迎接在汛期时的高水位运行;有的病险水库淤积严重,水库效用的进一步发挥受到影响;有的病险水库,无需太多投入,就能恢复或增加库容。如果能在实施除险加固的同时,将恢复或增加库容的工程一并实施,这样不仅大大提高了水库自身的经济效益,还在一定程度上提高了社会效益。这也为解决水资源缺乏的北方,提供了一个经济又使用的方案。经专家的的预算,对病险水库的恢复、增加库容的排沙减淤措施,所获得的库容耗费仅相当于新修水库的1/5。所以对于有恢复或增加库容潜力的病险水库,都应做到规划在前,再视资金情况分期实施。

1.4 除险加固方案应综合考虑

由于水库在修建时的条件制约和后续维护投入的不足,导致大多数病险水库都存在有防汛调度系统、雨水监测系统、防汛通道及物资的管理方面的设施满足不了需求等问题。因而必须综合考虑病险水库的除险加固方案,在规划过程中,将防汛调度系统、雨水监测系统、防汛通道及物资的管理方面的设施的改造升级进行综合考虑,在工程建设中一并予以改造。

1.5 将最新研究成果运用到病险水库除险加固中

除险加固的前期工作不应局限于现有成果,而要大量采用新近的技术、方法、材料、工艺等,以实现对病险水库的加固时体现科学的方法、费用合理和技术的先进。在除险加固工程实施前期,应依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量,并通过各种途径收集相关信息。将最新研究成果运用到病险水库的除险加固工程中去,加固不应是单纯的加固,最好综合考虑技术和经济因素。做到在加固的同时,改进和优化病险水库运行中存在的其它问题。

2 项目实施

2.1 强化管理

把握住合同管理,就牢牢把握了项目管理的本质。把握了项目管理的本质,才能达到强化管理的目的。要坚持项目法人的主体地位,形成由项目法人向投资方负责,各建设单位向项目法人负责的模式。在此基础上,主管单位应充分发挥监管和服务功能,为工程的实施把关。为预防和避免工程建设中常常会出现的诸如盲目开工、拖延工期之类的问题,就不能不重视报建制度。必须纠正忽视报建制度的错误现象。通过这些措施加强项目管理,从而保证消除病险加固方案的顺利实施。

2.2 规范招投标活动

病险水库除险加固的整个工程,都要做到依法招标,对施工单位的选择必须符合规范。坚决避免招投标过程中的行政干预和腐败行为,坚决打破地方保护主义,充分发挥专家评标作用。必须严格禁止没有水利资质或资质不够的单位承建病险水库的除险加固项目。认真贯彻落实《招标投标法》,招投标的各个环节都要做到公开公平公正,不给腐败以可趁之机,杜绝豆腐渣工程的出现和资金的流失。

2.3 严格执行监理制度

中标的监理单位应在第一时间进驻工程现场,对工程实施管理。监理单位要协调建设各方关系,依照合同约定进行进度、质量、投资控制,并做好合同管理和信息管理工作。必须杜绝自己施工自己监理的现象,必须杜绝监理单位超越等级资格承揽监理业务的现象。

3 结语

要做好病险水库的除险加固工作,必须坚持“分级管理,分级负责”的原则,加快建立多元化多渠道多层次的投资体系。国家根据病险水库的类别实施不同的融资政策,保证病险水库的除险加固工作不受资金短缺的困扰。对水库隐患的探查必须专业严谨,应当委托有资质有经验的专业机构进行作业。切实做好水库大坝的安全鉴定工作。将加固规划与增容同时考虑,并且在进行管理设施的改进时结合其综合利用效能。除险加固工程既要强化前期工作,又应广泛采用新技术新工艺新材料。为提高项目管理水平,应建立和完善项目法人负责制,招投标制和建设监理制。这些机制适应市场经济运行规则,责权明确、管理科学,应当贯彻于病险水库除险加固工程的整个过程,做到统筹与管理相结合。

参考文献

[1] 赵德龙.中小型水库除险加固方法探讨[J].中国科技纵横,2010,(4).

[2] 张兴荣.病险水库除险加固之我见[J].中国新技术新产品,2010,(3).

[3] 何宏斌.全力推进病险水库除险加固工程建设[J].水利天地,2007,(11).

水库安全管理方案 篇4

局属各单位、机关各科室：、根据我市文明委工作安排，局文明办、工会拟在全局范 围内开展文明交通行动计划。现将《文明交通行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

南湾水库管理局文明办、工会

二○一二年三月

南湾水库管理局文明交通行动活动

实 施 方 案

为深化“讲文明树新风”活动，切实增强职工文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的现象和陋习，创造良好的出行安全环境，进一步提升我局职工文明素质和社会文明程度，经局文明创建办研究决定，从2012年3月起，在全局范围内开展实施“文明交通行动计划”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以努力提高职工群众文明交通素质为主线，以提倡文明驾车文明出行为切入点，以全局职工群众共同参与为抓手，以“关爱生命、文明出行”为主题，大力开展文明交通活动，立足当前，着眼长远，科学精细管理，严格规范执法，为我局各项工作健康有序开展创造优良秩序和环境。

二、工作目标

（一）总体目标

力争通过努力，使职工交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，极力避免交通事故的出现，文明交通长效机制进一步完善，为创建省级文明单位和国家水利文明单位作出努力和贡献。

（二）具体目标

1、全面启动文明交通行动计划。通过加大宣传教育力度，促进我局职工知法、守法。局各级领导干部应进一步发挥文明交通表率作用。

2、大力解决我局辖区（主要是各办公区、生活区）车辆停放、驾车出行的不良交通习惯。通过组织专项检查，督促工作落实，促进我局职工身体力行，文明礼让，努力实现机动

车停放规范有序，车辆设施、设备安全完好，车位规划科学合理。

3、认真总结成功经验，扩大活动实效，形成长效工作机制，促进全局文明出行、安全驾车良好风尚的形成，努力实现职工文明素质显著提高。

三、活动内容

（一）活动主题

围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展以下四项活动：一是倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是进一步完善我局辖区车辆行驶、停放等基础安全设施。

四、主要措施

（一）广泛开展文明交通行为教育。采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训，使我局职工群众增强“关爱生命、文明出行”意识，明确文明安全出行的基本要求，逐步养成遵章守纪的交通行为习惯。要加大对重点群体的教育力度，加强对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。抓好《公共安全教育纲要》的贯彻落实，整合各类资源，大力开展安全常识普及等公益宣传活动。

（二）进一步完善安全和管理设施。结合实际，排查治理道路交通安全设施和管理设施隐患，为文明出行创造良好道路通行条件。完善路口减速、警示、标志牌，合理设臵停车泊位；整修影响交通安全的路面设施；提高科技应用与管理水平。

（三）大力整治交通秩序。加强对重点区域、重点时段的管控力度，以创造良好通行秩序和预防道路交通事故为目标，开展乱停乱放整治行动。

（四）大力营造浓厚氛围。以“关爱生命，文明出行”为主题，开展多种形式的主题实践活动，推广开展“排队日”、“让座日”活动的做法和经验，引导职工群众从规范自身交通行为做起，自觉遵章守纪，文明礼让。广泛开展文明交通志愿服务活动，动员党员干部、团员青年、职工群众、社区居民等组成志愿者队伍，开展经常性交通违法劝导活动。组织信息、库讯通、局网络等各类媒体，广泛宣传文明交通常识和基本要求。播放交通安全警示教育片。设臵交通法规宣传栏，使“文明交通行动计划”家喻户晓，在全局营造践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。

（五）切实强化监管监督。建立健全单位内部交通安全管理制度，加强对公务车辆的监管，制定公务车辆交通违法、交通事故日常管理制度。完善群众举报制度。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。局文明办、工会及局属各单位要充分认识开展“文明交通行动计划”的重要意义，把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升职工文明素质和社会文明程度的重要举措，作为创建文明单位，争创全国一流水库的重要措施，制定实施计划，做出周密部署。成立“文明交通行动计划”领导小组及办公室，负责指导、协调、督促、检查等方面工作，确保各项工作落到实处。

（二）明确职责，形成合力。局属各单位要对“文明交通行动计划”进行任务分解，明确职责分工，在加强宣传教育、完善安全设施、开展交通秩序整治、强化群众监督等方面，各司其职，多管齐下，综合施策。共同推动“文明交通行动计划”的实施。要明确驾驶人所在单位在“文明交通行动计划”中的职责，充分调动他们参与文明交通行动的积极性。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性、创造性，形成全员参与、上下衔接、群策群力、全面推进的工作局面。

（三）分类指导，务求实效。各单位要紧密结合本单位职工文明交通素质、交通出行需求、交通方式、交通行为表现、导致或诱发交通事故的违法行为特征等，确定工作重点，细化工作要求，分类分步逐步推进。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保“文明交通行动计划”取得实实在在的成效。把文明交通行动计划实施情况纳入我局精神文明创建实施方案内容。

（四）典型引路，示范带动。局机关要率先开展活动，发挥示范带动作用。各单位要及时总结“文明交通行动计划”中涌现出来的先进经验，推出一批先进典型。要不断完善相应的政策措施，探索建立长效机制，实现我局文明出行制度化、规范化、常态化。为提升我局广大职工群众交通素质和能力，构建和谐单位，创建文明单位作出积极努力和贡献。

南湾水库管理局文明办工会

二○一二年三月适应角色转变，扎实开展团的工作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

水库现场处置方案 篇5

1.事故风险分析

1.1某某矿水库位于某某矿南北家属区之间，水库水面面积约73334平方米，设计总库容量是67万立方米，实际是25.4万立方米，其坝体为混凝土结构。

1.2水灾事故是生产生活中常见的一种灾难性事故。某某矿水库水源来自于某某矿污水处理厂处理达标的外排水。由于和某山紧密相连，如遇特大洪水从山上而下，将对坝体结构造成漫堤、裂缝、漏洞等隐患，对周边居民造成人身伤亡和重大财产损失。

2.2指挥部职责

2.2.1认真贯彻落实上级和集团公司有关安全生产应急救援方面的方针、政策、法律法规和指示，执行上级部门下达的命令和指示；统一组织和开展某某矿水库水灾事故应急救援工作。

2.2.2决定启动《某某矿水库水灾事故专项应急预案》。2.2.3科学分析判断和研究现场抢险方案，并组织现场救援。2.2.4负责事故上报和请求上级部门进行增援。2.3成员单位职责

调度指挥部：负责接收事故汇报，根据灾情请示总指挥启动本项应急预案；负责传达指挥部的命令和上级指示，召集指挥部成员和各抢救队伍到指定地点集合；负责信息传递和上报，向上级汇报事故抢救进展情况，并做好相关记录工作；负责应急救援各项工作的组织和协调；做好应急救援评审总结和整改工作。

安全监察部：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实执行情况，组织或协调对事故的调查工作。

武装保卫：按指挥部的指令召集地面抢险分队全力以赴，进行事故的抢险救援工作。负责维护事故现场秩序，维护抢险物资运输道路的畅通。医院：负责组织医疗救治分队，对受伤人员进行紧急救治和转运工作。

矿办企管：负责组织和调拨抢救车辆对物资及抢险人员的运输，负责安排到矿有关救援人员的相关事宜。

工会：协助事故单位做好伤亡人员家属的安抚和善后处理工作。机电管理部：负责协助事故单位对事故现场的供电及安装机电设备工作。

物资采供部：负责提供处理水灾事故所需材料、设备，保证抢险救灾物资及时到位。

宣传部：负责对事故的抢险救援工作进展情况进行报道。计划财务科：负责将水灾事故救援工作中所需的各项资金及时提拨到位。

工程管理部：负责对立项后事故地点被毁工程的维护和修复工作。

水库管理办公室：负责对水库进行管理，对水灾情况进行巡查和上报，负责制定本单位水库水灾事故现场处臵方案。

3.应急处臵 3.1处臵程序 3.1.1报告程序和内容

1）事故汇报专用电话设在调度台，调度电话：*********。2）灾情发生后，事故现场人员要立即向矿调度指挥部汇报，同时，在确保安全的前提下保护现场，有组织地开展抢救和自救。

3）调度员接到事故汇报后，按照事故报告程序立即向矿当日值班长和调度指挥部部长、矿长报告。

3.1.2报告方式和责任

1）发生水库水灾事故，可通过电话、移动通讯或其它通讯方式向调度台汇报。2）汇报时应将事故发生的时间、地点、范围、人员伤亡情况、危害程度等向调度台详细汇报清楚。调度员接到汇报后，应迅速按程序向矿值班长、调度指挥部部长和矿长汇报。

3.1.3事故响应级别

1）三级响应标准（区队科部应急响应）：当水库水位达到安全警戒线时，预计灾情不大，只启动水库水灾事故现场处臵方案，并汇报某某矿应急救援指挥部，密切关注水位上涨情况，做好应急响应工作。

2）二级响应标准（某某矿应急救援指挥部响应）：当水库水位上涨迅猛，达到溢洪口水位线时应立即启动某某矿水库水灾事故专项应急预案。

3）一级响应标准（集团公司应急救援指挥部响应）：当水位继续上涨，面临坝体结构和溢洪口排水量不能控制水位线上涨时，按照全体应急要求上报集团公司抢险救援办公室进行救援。

3.1.4接警报告和记录

调度员接到事故报告后，应详细记录发生事故的地点、时间、性质、伤亡情况、危害程度等，并立即按照相应程序通知相关负责人和有关单位。特别紧急或严重事故直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。

3.1.5应急指挥机构启动

调度员接到事故报告后，立即向矿值班长和分管矿领导汇报，矿值班长和分管矿领导接到报告后，迅速分析判断，按应急救援响应级别启动专项应急预案。调度员立即按事故电话通知顺序，通知指挥部成员到调度台集合，成立应急救援指挥部。

3.1.6应急指挥

指挥部成员到达调度指挥部后，按照总指挥或副总指挥的指示，由调度指挥部统一指挥，其他相关部门或区队密切配合。3.1.7应急扩大

若在水灾事故抢救中，抢救队伍人员、设备严重不足或灾情不能得到及时有效控制时，由总指挥决定立即向集团公司抢救办公室进行求援。

3.1.8应急恢复

若在水灾抢救事故中，水位开始下降回落到安全警戒水位以下时，由总指挥宣布应急恢复，抢救人员要进行现场清理后，事故现场恢复正常状态。

3.1.9应急结束

1）由某某矿安全监察部组织相关单位对事故进行调查分析，并向指挥部汇报调查结果。

2）调度指挥部对救援工作进行评估、总结，提出整改方案。3.2现场应急处臵措施 3.2.1洪水漫顶处臵措施

1）水库坝体属混凝土填筑的结构，当水库达到最大设计水位值时，应立刻将泄洪道闸门开启，加大泄洪流量（最大泄洪量为72m3/s）。

2）当泄洪设施开启后，水位仍继续上升时，由指挥部总指挥决策，发布抢险指令投入抢险。抢险办法：用蛇皮袋或麻包将粘土装好后对坝体进行加筑，防止洪水漫顶。

3）当采取上述两种方法后，若水位仍继续上升，且可能出现漫顶时，由总指挥下达指令，指挥疏散周边群众，并向集团公司应急指挥部求援。

3.2.2裂缝抢险的处臵措施

1）裂缝是常见的一种险情，有时也可能是其他险情的预兆。2）首先判明产生裂缝的主要原因，属于不均匀沉陷引起的横向裂缝，无论是否贯穿坝身，均应迅速抢护。对于纵向裂缝，如属滑坡性裂缝或较宽较深的不均匀沉陷裂缝，也应及时抢护。

3）开挖回填。采用此法抢护裂缝比较彻底，适用于横向裂缝或没有滑坡可能性的纵向裂缝，并经检查观测裂缝发展已经稳定。在开挖前，用经过滤的石灰水灌入裂缝内，便于了解裂缝的走向和深度，指导开挖。在开挖时，一般梯形断面，深度挖至裂缝以下0.3-0.5米，底宽至少0.5米，边坡要满足稳定及新旧填土结合的要求，并便于处理。开挖沟槽长度应超过裂缝端部2米。开挖的土料不应堆放在坑边，以免影响边坡稳定。不同土料应分别堆放。在开挖后，应保护坑口，避免日晒、雨淋等。回填土料应与原坝体土料相同，并控制在适宜的含水量范围内。填筑前，应检查坑槽底和边壁原土体表层土壤含水量，如偏干，则应在表面洒水湿润，如表面过湿或冻结，应清除后回填，分层夯实，每层厚度约20厘米，顶部应高出坝顶3-5厘米，并做成拱形，以防雨水灌入。

4）横墙隔断。此法适用于横向裂缝，具体做法是：除沿裂缝开挖沟槽外，并与裂缝垂直方向每隔3-5米增挖沟槽，槽底长一般为2.5-3.0米，其余开挖和回填要求与开挖回填法相同。

5）封堵缝口。当裂缝宽度小于1厘米，深度浅于1米的纵向裂缝或龟纹裂缝，经检查观察裂缝已经稳定，可用此法。具体做法：用干而细的沙壤土由缝口灌入，再用板条或竹片捣实。灌塞后，沿裂缝作宽5-10厘米、高3-5厘米的拱形小土埂压住缝口，以防雨水浸入。

3.2.3 漏洞抢险处臵措施

1）首先做好雨季水库巡查工作，发现漏洞时，首先探明洞口位臵，用棉被或油布堵盖，再顺坡回填粘土。

2）做倒滤体，在外堵漏洞的同时，坝内出口按管涌的抢护方法，做好砂石倒滤体，稳定险情。

3）在坝顶面挖糟、深度挖至漏洞以下，宽度达到能适合开挖夯筑适宜为止。

3.3.信息报送

3.3.1报警、通讯联络方式 1）及时有效的报警装臵

应急指挥中心（调度指挥部：*******、水库管理办公室：****）24小时电话畅通，所有警情的最初发现者可拨打电话报警。

矿应急指挥中心与人民政府、水利局等单位建立畅通的通信网络。

矿应急救援指挥部成员单位应保证有线电话、移动电话等通信工具联系畅通。

2）内部、外部通讯联络方式（1）内部联络

各岗位与调度指挥部的有线电话（2）外部联络 ①水利局 ****水利局： ②救护大队

军事化救护队报警电话：***** 3.3.2信息报告与处臵 1）企业内部报告

灾害发生时，信息报告十分重要。有效的通讯网络可以使灾害现场及时与外界取得联系，使外界及时了解和掌握灾害的基本情况，进而采取措施，进行救助。应急信息沟通，首选有线电话。

24小时应急值班电话：***** 在有线电话线路损坏时，以对讲机、手机保障救灾通讯，同时全力恢复有线电话通讯。

水灾事件发生后，最早发现者应立即向应急指挥部（*****）报告、指挥部接到报警后，迅速报告总指挥。一旦应急指挥部决定启动突发事件应急预案，协调和通讯联络部门就要负责保持各应急组织之间的高效沟通。

2）信息上报

根据《国家突发水灾事件应急预案》规定，企业突发水灾事件的报告：如果水灾事件为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）时，应在1h内向所在地县级以上人民政府报告；为较大水灾事件（Ⅲ级）和一般水灾事件（Ⅳ级）时，报告时限明确规定为4h。

3）报告内容

（1）突发性水灾事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。①初报：从发现事件后立即上报； ②续报：在查清有关基本情况后随时上报； ③处理结果报告：在事件处理完毕后立即上报。

（2）初报主要内容包括：水灾事故的发生时间、地点、危险源、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

（3）续报在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

（4）处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容。

4）信息通报

当水灾事故可能对周围的环境构成威胁，应及时通报可能受到危害的单位和居民。根据事故现场状况，迅速判断出事故可能受影响的区域，并通报受影响区域内的居民、自然村、学校、机关、工厂等采取紧急疏散等应急措施。4.注意事项

4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项

参加水灾事故应急救援行动，应急救援人员必须佩带和使用符合要求的应急救援用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。

（1）事故处臵必须挑选技术熟练、身体素质良好，并有较丰富实践经验的人员，组成精干的处臵队员（进入处臵现场人员不得少于两人）。

（2）安排专人对救生设施的安全性能进行仔细检查，认真检查救生圈、救生衣的完好情况。

4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项

（1）各部门的抢救物资、设备要按规定的数量配齐配足，加强日常检查和管理。（2）各部门在接到救援电话后，按应急指挥部的要求，将所需的物资、设备等及时送到指定地点。

4.3 有关救援措施实施方面的注意事项

（1）应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。

（2）应急救援需合理实施，防止事故扩大。4.4 现场自救与互救方面的注意事项

水灾事件发生后，应迅速将水灾区域内的所有人员转移至安全区域，同时组织周边群众从事故受影响区域撤离；并以最快速度向被困人员抛扔救生圈等救生设施，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；必要时工作人员可以在保证自身安全的前提下，下水施救。

4.5 应急救援结束后续处臵方面的注意事项

（1）对事故的起因、性质、类别、影响程度和恢复状况进行调查评估，总结经验，补查工作漏洞。

（2）应急进入正常后，为了防止次生、衍生事故，各部门各负其责，认真细致地处理稳妥，以尽快进入正常工作。

（3）执行应急关闭程序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束，应急人员撤回事故发生地，应急救援办公室进行应急总结评审。

4.6 其他需要特别警示方面的注意事项

2010水库移民实施方案 篇6

根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、**区大中型水库移民基本情况

**区共有三座大中型水库:**水库、***水库、***水库。其中**水库和***水库有7个村整村搬迁，包括***水库另有5个村部分搬迁。还有外省市、外区搬迁到**区的大中型水库移民。2010年享受水库农村移民待遇人口6452人。

二、指导思想、原则和工作目标

1、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院和北京市大中型水库移民后期扶持政策，坚持移民安置与水源保护并重，加大扶持力度，努力改善大中型水库移民生产生活条件，促进库区和移民安置区社会和谐稳定、经济发展的长效机制。

2、工作原则

----坚持解决当前困难和长远发展相结合的的原则。----坚持国家帮扶和移民自力更生相结合的原则。----坚持移民后期扶持与水源保护相结合的原则。----坚持市政府负总责各级政府分级负责的原则。

三、登记核定工作要求

（一）人口核定登记范围

主要工作任务是：在2010年移民人口登记的基础上，对2011新增、减少农村移民人口进行核定、登记、公示。

1、新增农村水库移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入赘到移民家庭人口、外省迁入移民人口等。

2、减少农村水库移民人口。包括：死亡、转非、户口迁出、服刑、学生毕业、部队提干等。

上述人口变化的时间范围界定为：2009年7月1日0时--2010年6月30日24时。

（二）人口核定登记程序

为了做好**区2011年大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作，确保水库移民后期扶持政策顺利贯彻实施，维护水库移民的合法权益，保证社会稳定和长远发展，制定《**区2011年大中型水库农村移民后期扶持人口登记核定实施方案》。

1、加强领导，部门联动

农村移民后期扶持人口核定登记力量不够的要充实配置人员，既要明确分工又要落实责任。

2、公告

张贴《**区2011大中型水库农村移民后期扶持人口登记公告》，将政策交给群众，做到家喻户晓。

3、核定增减，张榜公示

登记人员在2010年移民人口登记的基础上，对2011新增、减少农村移民人口进行核定、汇总成表，由村委会张榜公示7天，无异议后上报。

4、逐级上报审批

各乡镇政府严格审查后，上报2011年农村移民增减汇总表。区移民办公室逐个审定后，报区政府无异议后建立移民人口档案。

区政府的总体要求是：人口核定登记每个环节都要把好关，明确负责人，签字确认，终身负责，做到不错登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加强领导。

要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程，移民办公室的执行日常工作事务。

2、做好信访工作，维护社会稳定。

区信访部门要配合移民办公室做好信访接待工作，倾听移民呼声，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。各级政府要建立健全突发事件紧急预案，确保移民工作顺利进行，确保社会稳定。

3、做好宣传工作。

结合我区的实际情况，充分利用宣传媒体，制定宣传提纲，统一宣传口径，实行宣传材料及素材要上报批准后才可发布。

4、保证资金安全

我区要严格落实移民工作政策，严格资金管理，确保专款专用，严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度，加强资金监督。对后期扶持资金使用中发现的问题，要限期整改；对违反法律法规和国家有关政策的，要依法依纪严肃处理；涉及犯罪的，要依法追究刑事责任。

五、突发事件的稳定预案

针对我区大中型水库移民后期扶持工作开展过程中有可能遇到的，引起社会不稳定的因素，制定突发事件的稳定预案。提前遇见矛盾问题，提前解决；发生突发事件，启动应急预案，及时稳妥的解决问题。

六、工作进度安排

（一）会议布置阶段（3月10日至3月11日）

（二）核定登记阶段（3月11日至3月21日）

（三）张榜公示阶段（3月22日至3月30日）

（四）审核汇总阶段（3月31日至4月4日）

（五）上报备案阶段（4月4日至4月8日）

靠山屯水库洪水预报方案 篇7

中小型水库洪水预报方案是水库控制运用的重要基础条件, 是中小型水库防汛遥测指挥系统建设的重要技术支撑。按照省水利厅要求, 锦州水文分局水情技术人员对靠山屯水库洪水预报方法进行研究探讨, 综合多年已有成果完成了初步洪水预报方案编制工作。

2 流域概况

靠山屯水库位于辽西渤海岸流域小凌河水系北小河东支流黑山庙河中下游峡谷地带, 是一座以防洪、灌溉为主, 兼顾发电、养鱼的综合利用的中型水库, 于1960年9月建成。水库1956～2000年多年平均径流深108mm, 即多年平均径流量702万m3。坝址以上集雨面积65km2, 河长17.5km, 河道平均比降4.5‰。

3 工程概况

靠山屯水库位于辽宁省锦州市义县留龙沟乡靠山屯村南, 系渤海岸流域水系北小河支流黑山庙河中下游峡谷地带的水利枢纽工程, 位于东经120°57′, 北纬41°18′, 是一座以防洪、灌溉、养鱼综合利用为一体的山谷型中型水库。

该水库始建于1960年, 7月大坝拦洪, 当年9月主体工程竣工, 原设计标准为20年, 校核标准为100年。

1963年将溢洪道下挖2.0m, 使设计洪水标准提高到百年, 校核标准为300年。

1976年在拦河坝坝顶修建1.60m高防浪墙, 使校核标准接近2000年。1978年用新水文资料复核, 考虑防浪墙挡水, 校核标准达万年。

1980年初, 市县水利局共同负责验收, 于1981年5月30日以锦水利字[1981]32号文, 将验收结果 “关于报送靠山屯水库验收资料的报告”上报省水利厅, 对靠山屯水库工程正式验收。

1982年全国中型以上水库进行“三查三定”水库标准核定时, 认定靠山屯水库防洪标准为50年一遇洪水设计, 1000年一遇洪水校核。

靠山屯水库枢纽工程由大坝、溢洪道、输水洞组成。

靠山屯水库是黑山庙河上的骨干工程, 承担着5000亩农田的灌溉补水任务, 保护着下游义县留龙沟乡的全家屯、冯家屯、许家屯等3个村屯的2000人及5000亩耕地的安全, 同时对锦朝公路、沈山铁路的安全及义县的农业生产起到了巨大的作用。

4 洪水预报

靠山屯水库洪水预报方案:产流方案采用降雨径流相关法;洪峰流量推求采用净雨深与洪峰流量相关即峰量关系相关图。

4.1 采用资料

由于水库属县级水利部门管理, 资料的收集比较困难, 本水库的降雨资料基本没有记载, 只有报汛的水库摘录资料, 经分析对比, 采用临近的沈家台、留龙沟雨量站的的实测降雨资料, 取两个站的平均降雨量作为流域平均雨量, 选用了多次洪水进行了降雨径流关系的分析。

4.2 产流部分

4.2.1 流域平均降雨量计算

采用临近的沈家台、留龙沟雨量站的的实测降雨资料, 取两个站的平均降雨量作为流域平均雨量。

4.2.2 产流参数的确定

该水库无蒸发资料, 参考本流域的控制站锦州水文站及水库的产流特性, 确定Im=170毫米。

4.2.3 径流深的计算

根据水库水位、库容及泄量资料, 推求水库的次洪流量过程, 在次洪流量过程中分割基流及前期径流过程, 用时段流量累积计算入库径流深R。

4.2.4 前期影响雨量Pa的计算

前期影响雨量自6月1日起算, 初始值取5月上、中旬总量的1/3与5月下旬总量的2/3之和。

计算公式:Pa。t+1=K (Pa。t+Pt-Rt)

式中:Pa.t、Pa.t+1～分别为t、t+1日前期影响雨量, mm;

Pt～流域平均降雨mm;

Rt～Pt所产生的径流量, mm;

K～日折算系数。

Im～流域内最大初损值 (mm) ;采用洋河站资料, Im=110mm。

折算系数K值见下表。

4.2.5 降雨径流深相关图

对1964年至2008年间的15次降雨径流关系点据进行分析, 以P+Pa为纵坐标, R为横坐标, 点绘P+Pa～R (降雨径流) 相关图。水库降雨径流关系特征值统计表和p+pa——R的相关图 (略) 。

4.3 汇流部分

4.3.1 峰量相关图

对水库资料计算分析, 共收集到12次峰量相关数据, 以Qm为横坐标, R为纵坐标, 点绘Qm～R相关图 (略) 。

4.3.2 推求洪水历时

汇流时间基本在2～2.5小时左右, 洪峰出现时间符合辽西地区汇流特点。若来水量超过水库溢洪道堰底, 水库泄洪, 最高洪水位约在入库洪峰2小时后出现。

4.4 方案精度评定

本方案精选了15次较为典型的洪水资料, 进行分析, 点绘了P+Pa～R相关图;方案合格率73.3%;12次峰量相关数据, 建立Qm～R相关图, (但暂无成形资料进行校核验证) 。

5 结语

水库安全管理方案 篇8

关键词:水库施工 方案 分析与研究

中图分类号:TV223.4 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(c)-0087-01

1 工程概况

（1）万团水库位于上虞市长塘镇桃花园村,工程于1958年建成,集雨面积0.72km2,主河道长度1.067km,平均比降128.2%。最大坝高15.47m,坝顶长约142m,坝顶宽度4.7～5.2m,溢洪道宽度约9.0m,总库容10万m3,正常库容6.21万m3,是一座以灌溉为主的小(2)型水库。大坝为均质土坝,当时施工主要由人工挑抬,人工夯实,土料取自附近山地,1988年对大坝进行了黄泥灌浆。放水涵洞为石砌涵管,进口安装一台Φ300mm插板门。水库下面为同天斗水库。安全技术认定为:洪水复核结果表明,水库未达到小(2)型水库防洪标准:30年一遇洪水设计、300年一遇洪水校核;坝体稳定复核结果表明,水库现有大坝,上、下游坝坡的抗滑稳定安全系数均能满足规范要求;坝脚存在渗漏现象,存在渗漏安全隐患;放水涵管为石砌涵管,未经妥善处理,存在安全隐患。根据《浙江省小型水库大坝安全技术认定办法》,大坝属于三类坝。

（2）地质勘探揭示,在埋深28.00m深度范围内,地基土按其成因类型和物理力学性质,可将地基土划分为2个工程地质层。①素填土:灰黄色,灰色,湿。松散,主要以碎石混黏性土为主,富含植物根茎,本层全场分布,层厚0.4～0.70m;②素填土:灰黄～灰黄色,湿,松散,主要以砾砂混黏性土为主,局部地段以粉质黏土为主,局部砂砾成份高,颗粒组成为:砾径2～20mm含量约40%;中、粗、细砂含量约20%～30%,黏粉含量约30%,平均渗透系数为:3.51×10-4cm/s,水平2.62×10-4cm/s,本层全场分布,层厚8.50～19.80m;③强风化凝灰岩:黄灰～棕红色,晶屑凝灰岩结构可辨,成份主要为强风化晶屑凝灰岩,手折可断,沿裂隙风化强烈,岩石裂隙发育,所取岩芯碎散状、颗粒状,本层全场分布,层厚4.80～9.30m;④中等风化凝灰岩:灰黄、棕红色,成份主要为半玻璃光泽的斜长石晶屑、斜长石晶屑。锤击声脆,岩心呈柱状,钻机干钻困难。岩石为较硬岩,岩体较破碎,岩体基本质量等级为IV级,岩石质量指标RQD=80%,勘察未揭穿;现場勘察,坝址附近出露的基岩特性分析,坝区地质构造较为简单,大坝两端及附近未见能形成对库区有较大影响的构造作用,岩石节理裂隙发育一般,为闭合裂隙。节理透水性较小。

2 设计方案与施工方案的修改

施工图设计对大坝迎水坡及背水坡表部进行加固处理,大坝内坡防渗体脚下基础采取高压注浆处理。

施工过程中发生了以下事件。

(1)工程挖坑发现上游坝脚处下面有砾石层,高压摆喷不能保证形成连续的防渗墙。故修改为黄泥套井截水基础。

(2)在进行黄泥套井基础施工时,又出现透水层,出水量难以用集水井排水施工。坑探结果如表1所示。

在坝长1/2处的探坑右侧为库底深潭,挖探坑困难,透水层更厚,埋藏更深。这样的地质出水情况不能使用黄泥套井施工。

(3)设计方案进行第二次变更后改为:左坝段库底黏性土作为天然铺盖与斜墙连接;右坝段大方脚下的砾石层挖除干净砌筑混凝土浆砌块石大方脚基础,上部与黏土斜墙连接,施工过程中采用集水井进行降低透水层中来水对施工的影响,以保证浆砌块石的施工质量。要求黏土斜墙及黏土铺盖的渗透系数小于1×10-5cm/s,压实度大于0.96。

3 原因分析与处理方法的研究

(1)由于万团水库建设时间较早,缺乏设计、地质、施工与大坝观测等基本资料,水库初步设计前业主委托了勘察单位进行大坝基础的地质勘察。由于地质资料中并未提示该水库大坝基础中的透水层情况而导致初步设计时不能正确地处理。

(2)本工程在处理砾石层时采用高压灌浆,在一般工程中应该是符合常理的,也是可行的,本工程变更的一个重要原因是因为工程量比较小,高压摆喷施工成本较高施工单位寻找困难,如果仍然使用原设计方法施工,工程造价将大幅增加。

(3)利用黄泥套井回填进行防渗处理,是水库大坝加固处理的常用方法,这种施工方法施工难度小,工程质量容易保证,而且直观可见,它的首要条件是套井造孔完整、黄泥回填应在干燥条件下才能进行施工。但是本工程中有1.2～2.0m的砾砂混黏性土层,这样将难以保证套井的造孔完整,又因透水层中有较大量的渗透水,采用集水井在大坝上、下游都无法保证套井内黄泥在干燥环境下的施工质量,最后只能使用基础大方脚的混凝土浆砌。这样一来,工程经历了二次重大的变更,变更耗时数月,使工程的工期相应地延误,同时也增加的工程的造价。

(4)基础是任何一个建筑物、构筑物的最重要组成部分,关系到上部结构的稳定和安全,合理地进行基础的选型与设计是建筑物、构筑物的重点,也是减少建设投资与周期的有效途经。地质勘察资料的准确与否是关系基础处理成改的关键。所以基础勘察资料必须准确、真实与符合建筑物建设的需要,同时也应该满足规范的规定。只有准确真实的地质基础勘察资料和正确的设计方案才是工程安全、节资、省时的保证。任何工程都不能忘记这一点,任何一个技术人员都应该加以引起高度的重视。