学校节能减排指标（通用8篇）
学校节能减排指标 篇1
电力行业节能减排的指标体系
十一五我国节能减排目标是2010年万元GDP 能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤左右，下降20%。十二五提出十二五万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，我们认为，随着节能减排边际效用的降低，未来5年国家对节能减排的力度将有增无减。
电力行业‚十一五‛节能减排指标主要包括：供电煤耗、火电平均厂用电率、线损率、发电水耗、电力二氧化硫排放总量、脱硫机组投运容量、现有电厂二氧化硫达标率等。
现在重点分析‚十二五‛节能减排的指标。国务院日前发布了《关于印发‚十二五‛节能减排综合性工作方案的通知》，该稿相较于此前公布的‚十二五‛规划全文中关于节能环保部分的描述，本次工作方案不仅将众多指标进行量化，并将各地区的主要指标任务予以细化，明确将会在地方政府政绩考核占较高权重，有利于环保实施力度加强。
工業和信息化部28日公布‚十二五‛期間和今年我國工
業節能減排四大約束性指標。明確2015年我國單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比‚十一五‛末降低18％、18％以上和30％，工業固體廢物綜合利用率要提高到72％左右；明確今年這四項指標同比要分別降低4％、4％以上和7％左右以及提高2．2個百分點。
工信部副部長蘇波28日在南京召開的全國工業節能與綜合利用工作會議上表示，工業領域將堅決完成國家‚十二五‛節能減排各項目標任務。他透露，工信部正在組織編制的工業轉型升級規劃初步確定‚十二五‛時期擬采用單位工業增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。
他表示，這些指標比去年底全國工業和信息化工作會議上初步確定的目標略有調整，除工業固體廢物綜合利用率之外，其他三項指標要求更高。當時確定的是‚力爭2015年，單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16％左右，單位工業增加值用水量降低25％左右，工業固體廢物綜合利用率提高到76％左右‛。
工信部節能與綜合利用司司長周長益對此的解釋是，這次提出的目標屬于‚踮起腳來夠得著‛的目標。‚工業作為我國能源資源消耗和污染物排放的重點領域，應發揮節能減
排主體責任，對指標應該有更高要求，如果指標過低，約束力不夠，難以調動各方面積極性。‛
蘇波認為，完成節能減排各項目標任務，一要繼續抓好產業結構的優化調整，二要狠抓企業和行業技術進步，三要狠抓企業的節能降耗管理。
周長益表示，各地方將抓緊研究提出今年單位工業增加值能耗下降目標。工信部不對地方提出考核要求，但將加大對重點用能企業的監督檢查力度，協助各地實現確定的目標。
數據顯示，‚十一五‛期間，我國單位工業增加值能耗累計下降26％，年均下降5．8％，實現節能量7．5億噸標準煤，以年均6．98％的能耗增長支撐了年均11．57％的工業增長。
‚十二五‛与‚十一五‛指标的比较分析： 节能减排指标大幅提高
此次文件明确了‚十二五‛节能减排的主要目标：至2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%;整个‚十二五‛期间，共节约能源6.7亿吨标准煤。至2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量
分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨下降10%.海通证券分析师陆凤鸣认为，从指标对比来看，‚十二五‛期间对节能减排的重视程度较‚十一五‛还是有较大幅度的提升，沿海经济发达地区(山东、广东、江苏、上海等地)的减排压力尤为明显。
南都记者发现，此次文件在多个方面都有一些新的说法。如在废气处理方面，对脱硫的要求更加全面，‚十二五新建燃煤机组全部安装脱硫设施，现役燃煤机组必须安装脱硫设施。钢铁行业全面实施烧结机烟气脱硫，石油石化、有色金属、建材等重点行业实施脱硫改造。‛
脱硝方面，要求‚新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套建设脱硝设施。‛
在污水处理方面，要求‚推进城镇污水处理设施及配套管网建设，改造提升现有设施，强化脱氮除磷，大力推进污泥处理处置。‛
在固废处理方面，要求‚工业固废：推动煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物以及农作物秸秆综合利用。‛
环保市场或正式启动
中信证券王海旭称，锅炉炉窑改造、余热余压利用(新增电力2000万千万)值得重点关注。减排工程方面，工业领域的治理将不断深化，在即将公布的新排放标准要求下火电脱硫改造与新增脱硝的趋势十分明确。循环经济方面，涉及资源综合利用、废旧商品回收等多个方面，其中50个城市扩产示范基地、100个城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范工程等蕴含着巨大的投资机会。
节能环保相关行业除了能得到资金支持外，还能在所得税、增值税方面得到优惠政策支持，此外，以特许经营、合同能源管理等业务模式为基础的市场化机制有望在十二五逐步形成，节能减排综合解决方案将获得广阔的发展空间与市场机遇。
‚‘十二五’期间，国家节能减排的指标将分解到企业头上。‛ 12月2日，工信部节能与综合利用司副司长高东升在 ‚碳金中国策论坛‛上表示，‚十二五‛约束性指标的分配对象将由地方政府转向行业和企业，国家重点监测考核 的企业数量可能由‚十一五‛期间的1000家调整到3000家甚至5000家。
‚未来要把80%以上的企业纳入到我们的管理范围。‛高东升希望，企业能由‚被减排‛走向‚自觉减排‛。
企业应加强与政府互动
‚中国在控制温室气体排放方面承担着巨大的压力，责任在于企业，出路也在于企业。‛ 国家发改委气候司副司长孙桢在论坛上指出，在资源环境领域，行政手段一直发挥着重要的作用，今后需要加强法律手段和经济手段。在低碳经济的竞争中，要处理好政府与企业的合作关系。
‚比如碳排放交易体制的建立、碳捕集和封存技术的应用，‛ 他说，‚没有政府与企业的顺畅合作，结果简直不可想象。‛
中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华对这种合作关系的重要性表示了认同。他认为，这种政府与企业间的合作关系应该是互动的、积极的，中国企业应当从被动服从或者主动配合，走向积极参与，甚至主动游说。
‚政府很多政策是非理性的。‛他指出，为实现‚十一五‛约束性指标，地方政府拉闸限电、停产限产等强制性行
政手段不利于实现经济的可持续发展，不利于企业的可持续经营，更不利于老百姓的正常生活。
‚今年工信部已经公告了18个工业行业共计2087家淘汰落后产能企业名单，下一步将把碳排放指标纳入到考核企业产能先进与落后的标准当中，并按照这个综合指标来淘汰落后产能。‛高东升透露。
‚十一五‛期间，由于只设立了单位GDP能耗下降20%左右的约束性目标，有些地方在执行过程出现了前松后紧的现象，少数地区甚至采取了一些错误的做法。据悉，针对这些经验和教训，‚十二五‛规划将出台单位GDP碳排放强度、单位GDP能耗强度、主要污染物排放指标、非化石能源比重、森林面积、蓄积量等多个节能减排的约束性指标。这些指标会分配到各个地方、各个行业，并落实到一些具体的企业和单位。
‚在主要污染物排放指标上，‚十二五‛期间将在‚十一五‛基础上增加氮氧化物和氨氮化物。‛高东升说。
同日，中国化工信息中心副总工程师徐京生印证了这一说法。他透露，氮氧化物会列入‚十二五‛节能减排的总量控制范围，而控制氮氧化物的实质就是‚脱硝‛。今后会像强制‚脱硫‛一样实施强制‚脱硝‛。
环保部污染排放总量控制司司长赵华林11月29日表示，主要污染物约束性指标将由两项扩大到四项。中国‚十一五‛两项约束性污染减排目标是化学需氧量和二氧化硫排放量分别在2005年的基础上减少10%。
降损节能要建立供电所经济指标考核体系我国于2010年开始实施的《供电监管办法》,要求城市地区年供电可靠率不低于99%(用户年均停电时间87.6小时)。此《办法》提出的指标过低:供电可靠性远低于国际先进水平,停电损失巨大。2008年,我国城市用户年均停电时间超过10小时,农村用户年均停电时间高达40多个小时,而同期美国城乡用户年均停电时间不到2小时,欧洲发达国家在1小时左右,韩国不到20分钟,而在新加坡、日本则不到10分钟。根据有关研究结果,停电每少供一度电会给用户带来40元左右的经济损失。在这种大的背景下,此《办法》提出的指标就失去了引领意义,起不到促使供电企业改进供电可靠性的作用，提出的供电可靠性指标与国际先进水平差距巨大。国际上发达国家对供电可靠率的要求一般接近99.99%(用户年均停电时间不超过1小时),例如英国电监机构2007/2008财务为伦敦供电公司设定的用户年均停电时间不超过40分钟。《办法》提出的指标与国际先进水平相差100多倍,远大于我国在经济发展水平上的差距。
在节能减排中，电所作为供电企业最基层的部门，工作的好坏直接关系到企业的经济效益和社会形象。如何建立一整套科学的供电所经济指标考核体系（包括管理费用、供电量、平均电价、线损率、电费回收、优质服务、线损小指标等），是当前急需解决的问题。供电所经济指标体系的建立确立考核原则 建立高效工作组织机构
发展策划部作为指标的制定和考核部门，在考核中要坚持动态管理、量化考核的原则，积极推行标准化管理模式，彻底改变经济指标考核中出现的管理粗放、执行力不强、考核不严等薄弱环节。
供电公司成立由经济指标考核管理领导小组、各职能部室和基层执行部门组成的三级管理网。领导小组由经理任组长，成员由各部门负责人和专业负责人组成；各有关职能管理部门（有关经济指标涉及专业的牵头部门）的具体工作由职能部门设定的专（兼）职经济指标专责或专业负责人负责；基层执行部门是落实经济指标措施的供电所和有关基层班组。
经济指标管理领导小组为公司经营管理的领导机构，主要负责研究制订并组织落实公司有关经济考核指标体系、审批公司经济指标、定期召开经济分析例会，并对经济分析会研究制订的整改措施进行监督落实。
发展策划部为公司经济指标管理考核的归口管理部门，负责公司日常经济指标的统计、分析、考核工作；组织编制公司管理标准、制度和降损措施、指标计划；定期召开经济分析例会及经验交流会，开展电网线损理论计算，监督有关管理部门经济指标管理职能的履行。
营销部、乡镇电管部等管理部门为各经济指标的主管部门，负责指标的统计、汇总、分析，并形成分析报告，找出各项指标完成过程中存在的问题，提出具体的改进意见及措施。
供电所及有关班组，负责经济指标的基础数据，并根据改进意见落实整改措施。
制订科学合理的工作流程
制订科学、合理、可行的经济指标考核管理流程，对供电所实现闭环运行，才能充分调动全员参与管理的积极性。通过技术和管理手段的创新，实现经济指标考核的全过程管理，使各流程衔接科学合理，管理顺畅。
经济指标考核管理组织流程。指标的好坏要与员工的月度奖金及年终考评进行挂钩，构建起一个全员共同参与的考核体系。发展策划部负责制订经济指标考核方案，对各专业指标进行管理考核，组织召开经济指标分析会议。
各单位要对分管的经济指标进行详细的分析、总结和考评，找出亮点和不足，制定下一步的工作措施；研究调整指标组织机构和管理办法，结合工作实际，建立新的经济指标网络体系。策划部在制订指标时，要让基层部门提出合理化的建议和方案，从而形成大家都可以接受的方案。
线损理论计算管理流程。由线损专责根据精度要求选取合适的理论计算软件，并每月组织进行线损理论计算工作。各单位每月要及时将电网变化情况通知发展策划部。生技部负责10千伏及以上电网相关图纸、设备参数的统计整理；营销部对新增变压器详细资料进行统计整理；供电所营销员对低压配电网络相关图纸、设备参数进行统计整理。线损专责每月按时进行线损理论计算，编写《线损理论计算书》和《线损理论计算报告》，并与实际指标对比分析，研究制订下一年（季、月）度的线损指标计划。
经济指标计划管理流程。线损专工根据《经济指标完成统计表》和《线损理论计算报告》，草拟《经济指标计划书》。供电所对经济指标计划书进行论证，看是否切合实际，并提出自己的意见和建议。发展策划部根据实际完成情况对比分析，查找问题，组织生技部、调度所等对经济指标计划进行分析论证或实地考察，并提出意见，发展策划部将
具有可操作性的内容充实完善，形成《经济指标计划调整方案》，报领导小组审核后下发执行。
经济指标统计分析管理流程。发展策划部每月3日前对指标完成情况进行汇总分析，编写《经济指标分析报告》，每月6号组织召开月（季、年）度经济分析会，对指标完成情况进行通报，分析指标变化原因，对电量大、线损波动大的线路进行重点分析，制定下阶段降损目标计划。不定期召开降损经验交流会，推广好的经验和作法，对完成较差的共同分析查找问题，共同制订整改措施，从而达到共同进步、共同提高的目的。
经济指标检查考核管理流程。发展策划部每月对经济指标完成情况进行检查和分析，形成检查分析报告并提出考核意见和下一步整改措施，对不认真落实整改措施的供电所进行处罚，将没完成的项目列入下月考核。为确保全年合同指标顺利完成，供电所要逐级签定经营目标责任书，按月分解落实到单位及个人，根据《经济责任制考核细则》，由发展策划部进行日常检查考核，实行按月统计、按月考核、按月兑现奖罚。每季度对各项指标进行综合考评，根据得分情况对各供电所进行排名，奖先惩后，并记入单位负责人个人得分，年终实行末位淘汰。
加强自用电和反窃电的考核。公司对各供电所自用电量实行严格考核，对超出考核指标的部分以市场价收取电费并予以扣款，对控制用电较好的所则予以物质奖励和适当补偿，以达到有效控制自用电量增长、减少浪费、降低公司运营成本的目的。通过经常性的开展以‚重点稽查、逐户排查、季节普查、举报即查‛为主要内容的专项检查活动，可有效遏制违约用电和窃电行为，切实维护公司的合法权益。
总之，只有建立规范、科学的经济指标考核体系，始终坚持以经济效益为核心，以经济指标考核为手段，强化管理和新技术的应用，强化技能培训，提高员工的专业技能，才能不断开创节能降损工作的新局面，供电所经济工作才能步入正常的有序运行轨道，最终实现公司经济效益的最大化.参考资料：
南方都市报《环保市场或将启动》
《工信部公布十二五和今年工業節能減排四大約束性指標》 国务院部署‚十二五‛节能减排工作 百度新闻
学校节能减排指标 篇2
2008年7月,八国集团峰会在日本北海道洞爷湖举行,达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。我国作为发展中国家,应邀参加了这次会议。我国是能耗排污大国,随着经济的快速发展,能源环境问题日益显现,国际舆论压力越来越大。为了实现我国经济的可持续发展和维护我国负责任大国的国际形象,我们必须要找到一条解决能耗排污问题的有效途径。
1平均指标分析与解释
我国“十一五”规划明确提出“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标[1]。对于这两个约束性指标,单位GDP能耗是一个平均指标,主要污染物排放总量是一个总量指标。为了实现“十一五”规划节能减排的目标,我们必须找准节能减排潜力大的重点地区、行业和企业,采取针对性的措施,帮助和监督它们完成既定的目标和任务,这是实现节能减排目标的有效途径。在寻找潜力大的重点地区、行业和企业的过程中,笔者发现平均指标十分管用。这里的平均指标仅指简单的算术平均数,包括两个:①平均能耗指标。对于一个国家来说,平均能耗指标是指单位GDP能耗的多少;对于一个地区来说,平均能耗指标是指该地区单位GDP能耗的多少;对于一个行业来说,平均能耗指标是指该行业单位生产总值的能耗多少;对于一个企业来说,平均能耗指标是指该企业单位生产总值的能耗多少。②平均排污指标。在“十一五”规划的节能减排目标中,主要污染物排放总量减少10%是一个总量指标,而不是平均指标,这并不防碍我们运用平均指标来选择减排潜力大的重点地区、行业和企业。对于一个国家来说,平均排污指标是指单位GDP主要污染物排放量多少;对于一个地区来说,平均排污指标是指该地区单位GDP主要污染物排放量多少;对于一个行业来说,平均排污指标是指该行业单位生产总值主要污染物排放量多少;对于一个企业来说,平均排污指标是指该企业单位生产总值主要污染物排放量多少。在对国家与国家、地区与地区、行业与行业、企业与企业的平均能耗与排污指标进行比较时,计算口径应当统一,且各种指标应当结合使用,这样才有利于我们找到节能减排潜力大的地区、行业和企业。
2平均指标的使用
2.1运用平均能耗与排污指标,寻找节能减排潜力大的重点地区
在寻找节能减排潜力大的重点地区时,要与该地区的经济结构紧密联系起来进行衡量。假定某地区的经济结构是由1、2、3、……、n个行业组成的。第一步,计算出该地区这些行业的平均能耗指标为αi(i=1,2,3,……,n,i代表地区各行业,下同),平均排污指标为βi;第二步,计算出全国同行业的平均能耗指标为ki,平均排污指标为zi;第三步,将地区的行业平均能耗指标与全国同一行业的平均能耗指标进行比较,即αi与ki作比较,将地区的行业平均排污指标与全国同一行业的平均排污指标进行比较,即βi与zi作比较;第四步,找出地区的行业平均能耗指标αi高于全国同一行业平均能耗指标的总计行业数,设为x,用pi表示这些行业相应的产值,并计算这些行业的平均能耗高幅比与其产值积之和
在寻找节能减排潜力大的重点地区时,要防止一种错误化倾向,即高能耗、高排污的地区就是节能减排潜力大的地区。如果该地区的行业平均能耗与排污指标均大幅低于全国平均水平,即使该地区是高能耗、高排污的地区,也不一定就是节能减排潜力大的地区。反之,某一地区是低能耗、低排污的地区,如果该地区的行业平均能耗与排污指标均大幅高于全国平均水平,也可能是节能减排潜力大的地区。因此,衡量一个地区的节能减排潜力大小,不能凭借该地区的平均能耗与排污指标是否高于全国的平均能耗与排污指标作为依据,而应用该地区的行业平均能耗高幅比与其产值积之和与行业平均排污高幅比与其产值积之和这两个指标来综合衡量。由此可知,我国节能减排地区项目限批这一政策的局限性,当一个地区的能耗排污超限时,该地区的新增工业项目限批[2]。假定该地区矿产资源丰富,经济结构以高耗能、高排污产业为主,该地区的平均能耗与排污指标超限,但是该地区的高耗能、高排污产业的行业平均能耗与排污指标均大幅低于全国的同行业指标,新增工业项目的平均能耗与排污指标也低于全国的同行业平均指标。那么,从全国范围来说,这一新增工业项目的限批就缺乏科学性。在地区项目限批的情况下,一些地区的高能耗、高污染项目和准备新增的工业项目不得不向其他地区转移,这既增加了资源转移的成本,还可能引起更大的污染,值得引起关注。例如,太湖蓝藻事件在一定程度上说明了这一问题。江苏省委省政府、无锡市委市政府下了很大决心关了2000个化工厂,成绩很大。但与此同时,一些经济落后的地方派招商团把无锡关停的项目都转移到了河流的上游,增加了资源转移的成本,同时带来的污染问题可能比在下游带来的问题还难解决,危害更大[3]。
2.2运用平均能耗与排污指标,寻找节能减排潜力大的重点行业
从全国范围来说,寻找节能减排潜力大的重点行业,应将全国的行业平均能耗与排污指标与国外节能减排先进国家的行业平均能耗与排污指标作比较来确定。假定我国的经济结构是由1、2、3、……、n个行业组成的。第一步,计算出我国的行业平均能耗指标为kj(j=1,2,3,……,n,j代表国家各行业,下同),行业平均排污指标为zj;第二步,计算出国外各个节能减排先进国家这些行业的平均能耗与排污指标,取其最小值,分别表示为bj和cj;第三步,找出我国的行业平均能耗指标kj高于国外节能减排先进国家同一行业平均能耗指标最小值的总计行业数,设为s,用pj表示这些行业相应的产值,并计算这些行业的平均能耗高幅比与其产值的积(kj-bj)·pj/kj(j=1,2,3,……,s,),找出我国的行业平均排污指标zj高于国外节能减排先进国家的同一行业平均排污指标最小值cj的总计行业数,设为t,用qj表示这些行业相应的产值,并计算这些行业的平均排污高幅比与其产值的积(zj-cj)·qj/zj(i=1,2,3,……,t);第四步,将(kj-bj)·pj/kj(j=1,2,3,……,s,)按降序排列,处于第一位的即为节能潜力最大的行业,处于第二位的即为节能潜力第二大的行业,依此类推,将(zj-cj)·qj/zj(i=1,2,3,……,t)按降序排列,处于第一位的即为减排潜力最大的行业,处于第二位的即为减排潜力第二大的行业,依此类推。
从一个地区范围来说,第一步,计算出该地区的行业平均能耗指标为αi(i=1,2,3,……,n),行业平均排污指标为βi;第二步,计算出全国同行业的平均能耗指标为ki,平均排污指标为zi;第三步,将地区的行业平均能耗指标与全国同一行业的平均能耗指标进行比较,即αi与ki作比较,将地区的行业平均排污指标与全国同一行业的平均排污指标进行比较,即βi与zi作比较;第四步,找出地区的行业平均能耗指标αi高于全国同一行业平均能耗指标ki的总计行业数,设为x,用pi表示这些行业相应的产值,并计算这些行业的平均能耗高幅比与其产值的积(αi-ki)·pi/ki(i=1,2,3,……,x),找出地区的行业平均排污指标βi高于全国同一行业平均排污指标zi的总计行业数,设为y,用qi表示这些行业相应的产值,并计算这些行业的平均排污高幅比与其产值的积(βi-zi)·qi/zi(i=1,2,3,……,y);第五步,将(αi-ki)·pi/ki和βi-zi)·qi/zi分别按降序排列,同理找出该地区节能减排潜力大的重点行业。
2.3运用平均能耗与排污指标,寻找节能减排潜力大的重点企业
由于各个行业的能耗排污特点不一样,有的行业是高能耗、高排污的行业,有的行业是低能耗、低排污的行业,因此,寻找节能减排潜力大的重点企业,应当放在行业框架内进行,这样才更具科学性。从全国范围来说,第一步,计算出我国的行业平均能耗指标为kj(j=1,2,3,……,n),行业平均排污指标为zj;第二步,计算出我国每个行业中各个企业的平均能耗指标为rjm(m=1,2,3, ……,n,m代表j行业各企业,下同),平均排污指标为wjm;第三步,将rjm与kj、wjm与zj作比较;第四步,找出rjm高于kj的总计企业数,设为g,用pjm表示这些企业相应的产值,并计算这些企业的平均能耗高幅比与其产值的积(rjm-kj)·pjm/kj(m=1,2,3,……,g),找出wjm高于zj的总计企业数,设为h,用qjm表示这些企业相应的产值,并计算这些企业的平均排污高幅比与其产值的积(wjm-zj)·qjm/kj(m=1,2,3,……,h),第五步,将(rjm-kj)·pjm/kj按降序排列,每个行业中处于第一位的即为该行业中节能潜力最大的企业,处于第二位的即为节能潜力第二大的企业,依此类推,将(wjm-zj)·qjm/kj按降序排列,每个行业中处于第一位的即为该行业减排潜力最大的企业,处于第二位的即为减排潜力第二大的企业,依此类推。
从一个地区范围来说,第一步,计算出该地区的行业平均能耗指标为αi(i=1,2,3,……,n),行业平均排污指标为βi;第二步,计算出地区每个行业中各个企业的平均能耗指标为rim(m=1,2,3, ……,n,m代表i行业各企业,下同),平均排污指标为wim;第三步,将rim与αi、wim与βi作比较;第四步,找出rim高于αi的总计企业数,设为d,用pim表示这些企业相应的产值,并计算这些企业的平均能耗高幅比与其产值的积(rim-αi)·pim/αi(m=1,2,3,……,d),找出wim高于βi的总计企业数,设为f,用qim表示这些企业相应的产值,并计算这些企业的平均排污高幅比与其产值的积(wim-βi)·qim/βi(m=1,2,3,……,f),第五步,将(rim-αi)·pim/αi与(wim-βi)·qim/βi按降序排列,同理找出该地区节能减排潜力大的重点企业。
3平均指标使用中应注意的两个问题
3.1平均指标应当在行业框架内使用
从上面我们使用平均指标寻找节能减排的重点地区、行业、企业的分析中可以看出,平均指标的使用都没有脱离行业的框架,这主要是考虑到各个行业的特点、技术、能耗和排污的不同,在行业框架内使用平均指标,更具有可比性。
3.2平均指标的计算口径应当统一
在对国家与国家、地区与地区、行业与行业、企业与企业的平均能耗与排污指标进行比较时,平均指标的计算口径应当统一,这里包括能耗的种类、折算标准和方法的统一,主要污染物的种类、范围、折算标准和方法的统一等等,这同样是考虑到可比性的问题。
4平均指标使用中的政策着力点
1)加强能耗排污的统计体系建设,确保数据来源的全面性、真实性、可靠性。
2)根据取得的数据,运用平均指标,国家每年度评选出下一年度全国节能减排的“十大重点地区、十大重点行业、每个行业的十大重点企业”,各地区也应评出本地区节能减排的“十大重点行业、每个行业的十大重点企业”,采取针对性的政策措施,制定相应的目标和任务,帮助和监督它们完成节能减排的任务。
3)组织精干科研力量,加大科研投入,攻克一批节能减排的重点与难点技术,提高节能减排的技术水平。
4)灵活运用财税、价格、信贷机制,明确政策导向,加大奖惩力度,提高节能减排机制调节的绿色效果。
5)加强政府与民间节能减排机构建设,发挥机构在节能减排中的“战斗堡垒”作用。
参考文献
[1]朱晓冲.促进节能减排的财税政策研究[J].经济纵横,2007(7):38-40.
[2]王克群.节能减排的意义及对策[J].延边党校学报,2007(2):37-39.
学校节能减排指标 篇3
近日，由国务院转批的、由发改委、环保总局、统计局三部门联合对外了发布三个节能减排方案——《单位GDP能耗考核体系实施方案》、《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》和《单位GDP能耗监测体系实施方案》。此举两个“首次”引人注目：由国务院直接签发有关节能减排的行政性文件尚属首次，以往，节能减排是由国家环保总局一部门对外发布，这样做，一定程度上说明三个方案具有法律效力；《单位GDP能耗考核体系实施方案》首次提出“一票否决制”，这说明该方案具有刚性效力——节能减排不再是走过场、而是实实在在地落到实际中。
解读“一票否决”制
节能减排已到了迫在眉睫的时刻，它已成为各地方、各企业在发展经济的同时必须将之视为头等重要的大事。
《单位GDP能耗考核体系实施方案》有三大特点。首先，《实施方案》的总体思路是：按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任。其次，《实施方案》明确考核对象有两类：一是各省(区、市)人民政府，二是千家重点耗能企业。为确保考核的可操作性，单位GDP能耗考核采用量化的方法。再次，《实施方案》明确了具体的奖惩措施。作为政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和一票否决制。
对即将实施的“一票否决”制，国家发展改革委副主任解振华这样解释道，第一，没有完成年度节能目标的省或者企业，将被视为没有完成节能任务。考核指标里有两项内容，一个是完成任务的量化指标，一个是采取措施的量化指标。只要没有完成当年的节能目标，就视为没有完成任务。第二个方面是，节能考核的情况和最后的结果，将转给干部主管部门和各级的国资委，要把它作为政府和政府的主要领导人政绩考核的一个重要内容之一，作为对国有企业业绩考核的重要内容之一，而且在干部部门和国资委也将采取相应的管理办法。第三是对没有完成任务的地方政府和重点企业的领导人，要取消当年评先选优的资格，同时对这个地区和这个企业要上的高耗能项目，或者是污染比较大的项目要停止审批。
此外，新出台的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》和《单位GDP能耗监测体系实施方案》，要求建立健全以全面调查、抽样调查、重点调查等各种调查方法相结合的能源统计调查体系，对能耗指标的数据质量进行监测，确保各项能耗指标的真实、准确。
三个方案的出台将建立起科学、有效、完整的执行系统，特别是“一票否决制”将护佑节能减排的执行力度。
“十一五”攻坚在即
“十一五”后三年面临的节能减排局面是艰巨而艰难的。
“十一五”规划纲要对节能减排的具体要求是，“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右，主要污染物的排放总量减少10%。但，实际情况是，“十一五”的头两年完成的节能指标的工作很不理想。据国家统计局透漏，2006年末，除北京以外，全国29个省份未实现单位GDP能耗降低率目标。因此，地方、企业节能减排压力巨大。
据了解，“十五”环境保护计划指标并没有全部实现。二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化学需氧量仅减少2.1%，未完成削减10%的控制目标。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池（以下简称“三河三湖”）等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。全国26%的地表水国控（国家重点监控）断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类标准；流经城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出现富营养化；30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准；近岸海域环境质量不容乐观；46%的设区城市空气质量达不到二级标准，一些大中城市灰霾天数有所增加，酸雨污染程度没有减轻。
中国从1995年到2005年，15年间，单位GDP能耗降低47%；接下来，再从2005年到2010年，完成单位GDP能耗降低20%的目标。可见，“十一五”是艰而难的一个时期。国家发展改革委副主任解振华表示，虽然困难，但目标还是要完成。
2007“拐点”之年
国家发展改革委副主任解振华宣布，2007年前三季度全国单位GDP能耗同比下降3%，两项主要污染物——二氧化硫和化学需氧量排放总量首次双双下降。因此，2007年被称为节能减排的“拐点”之年。
2007年上半年我国单位GDP能耗较上年同期下降2.78％，2006年单位GDP能耗数据修正后较上年同期下降1.33％。这为前三季度单位国内生产总值能耗数据较上年同期下降3%打下一个扎实基础。
2007年，我国在节能减排采取了八大措施。其中，力度最大的就是加快推进结构调整，遏制高耗能、高排放的行业过快增长。在电力行业，通过“上大压小”，关停小火电机组1000万千瓦，截至到目前，已经提前两个月完成2007年的任务；在钢铁行业，2007年上半年关停落后的炼铁产能1140万吨，炼钢产能870万吨。
学校节能减排汇报 篇4
开展“节能减排、收旧利废”红领巾行动，是对少年儿童进行体验教育的有效载体，有利于培养少先队员节约环保、循环利用资源的责任意识，养成勤俭节约、合理利用废旧资源的良好生活习惯。
一、我们利用星期一国旗下的讲话，向全体师生发出号召，并充分利用黑板报、宣传栏、手抄报、文艺节目等形式进行宣传发动。
二、我校根据上级文件要求，结合学校实际情况，确立本次活动的主题为“我体验、我快乐、我成长”，并倡导广大学生从现在做起，长期坚持，节约每一张纸、节约每一度电，收集身边的废品，用卖售所得购买有益书籍报刊，努力养成节约环保、循环利用资源的责任意识。
三、我们通过组织学生日常积累、主动收集学习生活废品，用卖售所得订阅书报，不仅加强了少先队员的节约环保意识教育，使少先队员体
验到通过自己劳动读书看报、学习成长的快乐，也为社会各界参与环境保护起到了很好的示范作用。
四、学校要坚持不懈地把活动抓下去，切实采取有效措施，结合少先队活动特点，创造性地开展工作，吸引更多的少年儿童参与其中。
学校节能减排活动总结 篇5
节能减排工作总结
“节能减排行动”是“节能减排全民行动”的重要组成部分，我校全体师生高度重视和加强节能减排工作，紧紧围绕以“创建节约型学校、节能减排、科学发展”为核心，广泛深入地开展丰富多彩、形式多样的教育活动。并结合校情和各班级的实际，大力的教育和培养学生继承和弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，从小树立“节约高尚、浪费可耻”的意识。回顾本工作，我校主要开展了以下几个方面的工作：
一、加强领导，精心组织。
1.结合校委会、周前会，召开工作会议，传达区教委的文件精神。根据学校实际，制定学校工作计划。
2.统一思想，提高认识。要求全体教师从加强青少年思想道德，促进学生的全面发展的高度认识本次活动。按学校大队部的安排顺利参与到各项活动中去。做到有计划，有组织，有实效。
二、加大宣传力度，全员参与活动。1.统一思想，全员参与。
为了统一思想，提高认识，学校首先组织全体教师认真学习、领会了上级有关“节能减排行动”的文件、通知精神，并印发了具体、详细的活动方案。大队部利用周一国旗下讲话向全校学生发出了“涪陵区公共机构节能倡议书”，要求全校师生思想先行，认真重视，全员参与，并带动父母、长辈及周围的人积极响应，身体力行，做节能减排小主人。
2.拓宽宣传渠道，营造浓厚氛围。
我校充分利用学校现有资源的优势，以校园网、广播站、宣传栏、标语、黑板报等渠道，以国旗下讲话、班队会、家长会等形式开展各种宣传活动，营造了浓厚的宣传氛围。
三、以各项活动为载体，广泛开展“节能减排”活动。1.以节约为主题的教育周活动。
为使学生树立“节约高尚、浪费可耻”的意识，增强资源忧患意识，注意日常节约每一滴水，每一度电、每一张纸和每一粒粮食，我校开展了以节约为主题的教育周活动：第九周“节约用水”教育周，第十周“节约用电”教育周，第十一周“节约纸笔”教育周，第十二周“节约粮食”教育周。一周一个教育主题，大队部和各班级根据主题有针对性地进行了一系列的活动，如知识竞赛、绘画征文、读环保新闻、讲环保故事等。同时，各中队开展了“珍惜生命之源，人人节水护水”主题队会，以游戏、讨论、采访等形式，让学生了解浪费资源带来的危害，倡导有利于保护环境的生产、生活方式，进一步增强学生的能源忧患意识、节约意识和环境保护意识，动员他们踊跃参与节能减排工作，使减少污染物排放、与环境友好相处成为全社会的自觉行动。
2.结合节日开展“节能减排”活动。
在做好一系列常规工作的同时我们也注意到，结合有关环保的节日开展活动，能起到事半功倍的效果。因为重要环保节日前后，报纸、电视等媒体往往会宣传相关的知识，有关部门也会开展相应的活动。因此，我校以环保节日为契机，将节能减排教育贯穿于活动之中，使活动的意义更大，收效更好。
3.学生带动家庭参与“节能减排”行动。
国庆期间，我校向每个家庭发放了“绿天使行动”倡议书，发动每一个家庭与孩子一起做几件节约资源的事，与孩子积极参加桦榕社区的创卫实践活动。倡议书一发马上得到了家长的大力支持，假期开始就开始制定计划，与孩子共同投身于创卫中。有的家长带着孩子寻找污染源，摄片、记录；开展了“大手拉小手”的家庭环保活动；还有的 2
家庭开展了“家庭成员节水”比赛……。效果显著的亲子活动，使学校的节能减排工作得到了有效的拓展。
通过这一系列形式多样、丰富多彩的节能教育活动，进一步提高了师生的节能意识，特别是让师生明白今天的经济能够持续高速地发展和明天更美好的生活与我们节约能源是分不开的。学校营造了节约能源，保护环境的良好氛围，全体师生都树立起珍惜每一滴水、每一度电，节约光荣，浪费可耻的观念，养成了对地球、人类、资源的积极态度和自觉的环境保护行为。
xx学校
学校节能减排工作计划 篇6
节能减排是当前建设节约型社会和节约型学校中亟待解决的重大问题,“节能减排学校行动”是“建设节约型学校”工作的重要组成部分.各校要把“节能减排学校行动”与国家发展改革委等部门制定的《节能减排全民行动实施方案》以及市教委《关于建设节约型学校的实施意见》中的工作要求相结合,把节能减排工作与教育事业发展相结合,与学校日常教育教学和后勤保障工作相结合,明确相应的工作目标,工作职责和管理人员,加大节能减排的宣传和教育力度,切实推进“节能减排学校行动”的开展,认真完成市,区县政府明确的节能减排任务.
二,工作目标
(一)提高广大教育工作者和学生的节约意识,促进教师和学生养成良好的节约习惯,通过自身的实际行动为北京市能源节约及生态环境保护工作做贡献.
(二)督促学校全面采取节能减排措施,建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,维修改造及日常管理中的节能环保工作,积极创建节约型学校.
(三)促使学校将节能减排作为重要内容,在学生思想道德教育,综合实践活动的开展和校本课程的开发中切实体现节能环保的理念和要求,有意识地将节能减排工作与推进新课程改革相结合,从而推进北京市新课程改革,全面实施素质教育,提高学生节约意识和环境素养.
(四)促进学校采用各种方式,在广大师生中开展节能,环保宣传活动,营造崇尚节约资源,爱护环境的校园文化氛围.
三,主要任务
(一)进行节能环保知识宣传
通过开展多种形式的节能减排宣传教育活动,丰富和充实广大师生节能,节水,节地,节粮,节材等方面的节约环保知识.
(二)开展节能环保实践活动
在各级各类学校中开展灵活多样的实践活动,促进学校,教师和学生将节能减排工作要求落实在日常行为当中,促进全体师生节能减排技能的`掌握.
(三)建立节能减排评价体系
在学校普遍开展节能减排行动的基础上,依据北京市教育系统各单位节能减排工作的实际情况,初步建立相应的评价体系和标准,据此对学校节能减排工作进行整体评估.
四,主要内容
开展“节能减排学校行动”要与建设节约型学校的工作结合起来,做好统一规划,突出重点,精心组织,务求实效.
(一)全面采取节能减排措施.
各级各类学校要结合本校实际,强化师生员工的节能环保意识,从学校发展,建设及日常运行管理的全局出发,对节能,节水,环保工作进行统筹规划.要建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,加强基本建设,维修改造及日常工作,学习,生活运行过程中的节能环保管理,严格执行国家节能环保标准,积极采用新技术,新工艺,新设备,加强节能,节水,环保设备和器具的推广应用,有条件的学校要建设节水和中水使用设施,积极推广绿色照明和智能控制,节约每一滴水,每一度电,每一粒粮食,每一张纸,节约资源,保护环境.
(二)加强节能减排知识教育.
中小学,幼儿园要认真落实《普通高中课程标准》,《义务教育课程标准》和《幼儿园教育指导纲要》中关于节约能源,保护环境等方面的教育教学要求,在学校教育教学中充实丰富节能,环保教育内容,将节能,节水,节地,节粮,节材等教育内容,以灵活多样的形式,纳入学校课堂教学,真正落实节能环保进校园,进课堂,培养学生的勤俭节约,保护环境意识和主人翁责任意识.
高等学校要在相关课程的教学过程中,结合学科特点和专业课程进行节约资源,保护环境的教育,在思想政治理论课程,公共选修课程,专题讲座中增设节能减排相关内容,使学生成为节约资源,保护环境的自觉实践者.
(三)组织节能减排主题教育.
要将节约资源宣传教育作为学生思想教育的重要内容之一.各级各类学校要依据学生年龄特点,以生动活泼,学生喜闻乐见的形式,组织以节能减排为内容的宣传教育活动.引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法,熟悉要求,宣传群众,教育自己.
(四)开展节能环保社会实践活动.
依托校内外社会实践活动场所,开展以节能环保为主题的社会实践活动,使学生在实践中学习节能环保知识和方法,掌握节能环保技能,深化节能环保意识,养成节能环保习惯.
组织学生节能减排科技创新活动,开展大学生节能减排社会实践和科技竞赛,鼓励学生通过亲身参与实践,为首都节能减排工作做贡献.
(五)营造节能减排校园文化.
各区县要认真贯彻《教育部关于建设节约型学校的通知》和《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》,编写适合大,中,小学宣传节能环保教育的资料,免费发放给学生.利用校园网,板报,校刊等各种方式,在广大师生中开展节能,环保宣传活动,营造良好的校园文化氛围,进一步开展绿色校园建设活动.
(六)探索推广教科书的循环使用.
学校节能减排指标 篇7
节能减排是贯彻落实科学发展观、转变企业发展方式、构建资源节约型和环境友好型企业的重要途径。如何科学合理地评价企业节能减排效果是摆在我们面前的重要课题。近年来, 国内学者对此进行了相关研究。相关文献检索表明, 对节能减排的研究主要集中在:对节能减排的作用以及对社会经济的影响的研究[1,2], 学者从不同角度分析了节能减排对经济、社会以及环境的影响, 认为节能减排是实现可持续发展的一种重要途径;对节能减排实现的制度支撑的研究, 主要从法律与政策层面论述如何保障和促进节能减排的实现[3,4];对节能减排中微观经济主体即企业或者行业行为进行研究[5,6], 主要从技术层面论述了企业怎样促进节能减排的实现。但缺少对企业的节能减排效果进行独立、系统的分析研究, 如何对企业节能减排的效果建立一套科学、合理的评价指标体系, 更是缺乏。这与当前企业节能减排所受到的重视程度是不对称的。为此, 本文试图作一探讨, 以构建科学合理的企业节能减排效果综合评价指标体系。
1 评价指标体系的设计原则
评价指标体系不是一些指标的简单堆积和随意组合, 而是根据某些原则而建立起来并能反映企业节能减排效果的指标集合。具体应遵循以下基本原则:
1.1 科学性与实用性原则
指标体系的设计必须建立在科学与实用的基础上, 要围绕节能减排的特征, 涵盖反映节能减排效果的主要因素;要科学地选择指标, 以客观真实地反映企业节能减排的内在规律;要力求全面、客观地反映和描述企业节能减排效果。
1.2 系统性与层次性原则
评价指标体系是一个复杂的系统, 要用系统的观点对企业节能减排效果的构成要素进行客观描述。要将各子系统有机结合, 并在系统的不同层次上采用不同的指标, 以有利于企业进行操作, 为企业节能减排效果评价提供依据。
1.3 可测性和可比性原则
评价指标体系应尽可能量化, 对于一些难以量化, 其影响重大的也可以用定性指标来描述。定性指标应有一定的量化手段与之相对应。同时, 这些指标的计算方法应当明确, 不要过于复杂, 计算所需数据也应比较容易获得和比较可靠。
1.4 完备性与简明性原则
节能减排涉及面较广, 受很多因素的影响, 要从多角度出发来构建指标体系, 以免遗漏重要信息;但内容要简单、明了与准确, 并具有代表性。而且要必须避免相同或涵义相近或相关性较强的变量重复出现。
2 企业节能减排评价指标体系的构建
2.1 评价指标体系的主要内容
依据评价指标体系的设计原则, 本文从资源消耗、污染物排放、综合利用、无害化以及支撑能力5个方面构建其综合评价指标体系, 具体结构如表1所示。
2.2 指标体系的主要特点
从综合评价的角度来构建评价指标体系, 保证了整个评价体系的全面性和系统性。具体特点如下:
2.2.1 硬指标和软指标有机结合
硬指标是可测度指标, 其数据可从企业财务、统计资料中获得或直接根据其含义及公式计算评价;软指标是指对企业节能减排的法律与政策层面的认识和判断的指标, 其数据可通过问卷调查和专家调查取得。
2.2.2 研发过程与生产过程并重
指标体系不仅在企业生产过程中强调节能减排, 更应注重从产品的设计与研发阶段开始抓起, 只有企业在其产品的研发阶段注重节能减排, 才可以真正实现节能减排。
2.2.3 节约与替代相统一
指标体系在注重资源节约利用的同时强调加强新型能源或替代能源的使用。采用新型能源不仅可以减少污染物的排放, 而且可以解决困扰企业发展的能源问题, 构建真正意义上的资源节约型、环境友好型企业。
说明:“+”表示该指标是正向指标, “-”表示该指标是逆向指标
2.3 主要指标内容说明
2.3.1 资源消耗
资源消耗反映企业再生产过程中使用的能源、水、材料、土地。指标通过节能、节水、节材以及集约用地来体现企业的对资源的利用效率, 反映企业节能效果。具体包括:
(1) 节能。节能是建设“节能、节水、节材、节地”企业的重要一环, 是能源合理利用的重要手段, 是企业可持续发展的必然道路。可以通过以下两个指标反映:
a.单位产值能耗比率:指企业增加单位产值所消耗的能源。是反映企业能源利用效率高低的指标。
b.能源重复利用率:指企业在生产过程中对能源的回收再利用比率, 反映企业对能源重复利用程度的重视。
(2) 节水。水资源是企业发展的重要物质基础。节水是企业节能的内容之一, 也是评价企业节能减排效果的重要方面。可以通过以下指标反映:
a.单位产品用水量:企业生产单位产品需要从各种水源提取的水量。反映企业生产用水效率的高低。
b.生产用水重复利用率:指在一定的计量时间内, 生产过程中使用的重复利用水量与总用水量之比。反映企业对生产用水重复利用程度的重视。
(3) 节材。企业使用的材料包括建筑材料和生产中需要的原材料。建筑材料是企业在建设各种建筑物和安装固定资产时使用的材料, 生产原材料是企业在进行生产时所需要的原材料、辅助原材料。
a.单位产值原材料使用量:指企业生产一个单位产品所消耗的原材料, 反映企业利用原材料效率的高低。
b.单位面积建材使用量:指企业在建造厂房等建筑物时单位面积所消耗的建材, 反映企业利用建材的效率的高低。
(4) 节地。节地也就是集约用地, 目前可适合作为工业用地的土地面积比例很小。因此, 在企业发展中要注意土地的合理使用, 不仅可以节约资金, 更是企业持续发展的不竭动力。
a.综合容积率:指企业的各类建筑总面积与企业土地面积的比值, 反映企业对土地立体空间利用程度。
b.土地利用率:指企业的实际建设土地占企业的土地面积的百分比, 反映企业对土地的平面空间利用程度。
c.单位面积产值:企业单位面积固定资产总额的产值与企业建筑面积的比值。反映企业利用土地的效率。
2.3.2 污染物排放
企业在生产过程中会产生废水、废气和固体废弃物。只有提高企业减排能力, 减少污染物排放, 才有可能提高企业节能减排能力。具体指标如下:
(1) 废水
单位产值废水排放量:指企业生产过程中增加单位产值所产生的废水。反映企业减少生产过程中产生废水的能力。
(2) 废气
单位产值废气排放量:反映单位产值的所排放的废气, 是反映企业减少生产过程中所产生的废气的能力。
(3) 固体废弃物
单位产值固体废物排放量:反映单位产值的所排放的固体废弃物, 是反映企业在生产过程中减少所产生的固体废弃物的能力。
2.3.3 综合利用
资源综合利用是指在企业对生产过程中产生的废渣、废水、废液、废气、余热、余压等或再生资源进行回收和利用。提高综合利用能力一方面可以节约资源的使用, 另一方面可以减少污染物的排放。具体指标如下:
(1) 固体废弃物
对固体废弃物的综合利用是实现固体废物资源化和减量化, 解决环境污染及实现经济效益、环境效益、社会效益统一的最重要手段之一。
a.生产废料回收利用率:指生产废料回收利用额占总额的比率。反映企业对使用原材料和辅助原材料时产生的废料回收利用程度。b.生产垃圾回收利用率:指企业回收利用的生产垃圾占生产中产生垃圾的比率。反映企业对生产垃圾的回收利用程度。c.生活垃圾资源化率:指企业回收利用的生活垃圾占生活垃圾的总额的比率。反映企业对生活垃圾的循环利用程度。
(2) 废气
a.生产废气循环利用率。指企业回收利用的废气占总额的比率。反映企业对生产过程中产生的各种废气资源化, 并加以回收利用的重视程度。b.生产余热循环利用率。指企业把生产过程中产生的余热收回, 循环利用的比率。反映企业对余热回收利用的重视程度。
(3) 废水
a.生产废液重复利用率。指企业生产过程中产生的盐酸等废液回收利用的比率。该指标越大, 反映企业越重视对废液的回收利用。b.生产废水重复利用率。指企业生产过程中产生的废水经过处理后循环使用的比率。该指标越大, 反映企业越重视对废水的回收利用。
(4) 可再生资源。可再生资源的综合利用是指回收生产和消费过程中产生的钢铁等各种废旧金属以及废旧塑料、废纸、废玻璃等非金属。有利于减少不可再生资源的使用。
a.废弃有色金属回收利用率。指企业回收利用的废弃有色金属占产生的废弃有色金属的比率。该指标越大反映企业越重视废弃有色金属的回收利用。b.废弃非金属回收利用率。指企业回收利用的废弃非金属占产生的废弃非金属的比率。该指标越大说明企业越重视非金属的回收利用。
2.3.4 无害化
无害化是企业节能减排的前提, 只有在控制有害于环境的资源投入到生产活动中的基础上, 才能实施企业减量化、再利用和资源化的活动、提高企业节能减排的能力。无害化贯穿于节能减排的整个过程之中, 指标通过污染物排放达标率和绿色资源使用来反映无害化, 具体指标如下:
(1) 达标率。是指企业废水、废气和危险废弃物排放达标率。
a.废水排放达标率。指企业排放的废水达到国家排放标准的比率。该指标越大, 反映企业越重视对废水排放时的达标程度。b.废气排放达标率。指企业排放的废气达到标准的比率。该指标越大, 反映企业越重视对废气排放时的达标程度。c.危险废弃物无害化处理率。指企业生产过程中产生的危险废弃物无害化处理的比率。该指标越大, 反映企业越重视对废弃物无害化处理时的达标程度。
(2) 绿色资源使用。绿色能源也称为清洁能源, 是指利用现代技术开发干净、无污染新能源。绿色能源的使用可以减少污染物的排放, 提高企业污染物无害化能力。
a.可再生能源利用率。指企业生产过程中使用的可再生能源占使用总能源的比率。b.绿色建材利用率。指企业在建设厂房以及装修办公室时采用的绿色建筑材料占总建筑材料的比率。c.绿色材料综合利用率。指企业在生产过程中采用的绿色原材料占总原材料使用量的比率。该指标越大说明企业越重视绿色原材料的使用。
2.3.5 节能支撑能力
支撑能力是企业开展节能减排活动的基本保障, 为节能减排提供企业内外的支持。主要通过以下指标反映:
(1) 制度支持
制度是企业节能减排顺利实施的保证, 为企业节能减排活动的顺利开展提供制度保障。
a.节能减排理念员工熟悉度。指企业员工对节能减排理念的熟悉程度, 可以通过问卷调查的方式获得。b.是否实施有利于节能减排的措施。如果有, 则企业拥有制度支持, 如果没有, 反映企业节能减排制度不完善。c.是否建立完善的节能奖惩制度。如果有, 则企业拥有较完善的制度。如果没有, 则企业节能减排制度不完善。
(2) 研发支撑
节能减排要从源头抓起。只有在产品的设计与研发时注重产品的可回收性, 注重新型机器设备和先进技术的开发与利用, 才能在后续阶段实现从能源、水、材料等方面的节约使用。具体包括以下指标:
a.研发产品是否符合国家产业政策:只有企业研发的产品符合国家的产业政策, 研发的方向遵循国家的宏观政策, 这样企业才能被称为节约性企业。b.是否采用绿色设计:只有在产品设计时采用绿色设计, 考虑产品的可回收性、可拆解性, 考虑产品在生产时所耗费的能源、材料以及产品生产时所需要的水资源, 才能做到真正的节能减排。c.节能减排技术研发资金投入比率:企业节能减排技术研发经费支出总额占主营业务收入的比例。反映企业对科技创新的投入程度。
3 结束语
学校节能减排实施方案（定稿） 篇8
为了认真贯彻落实政府机关事务管理局《关于贯彻落实〈国务院节能减排督查组意见的整改实施方案〉的通知》精神，做好我校的节减排工作，全面完成下达的节能降耗任务，特制定本实施方案。
一、指导思想
节能减排是深入贯彻科学发展观，构建和谐社会的重大举措。坚持发展与节能减排并进，运用宣传教育、组织管理和技术改造等多种手段，采取各种有效措施，在学校大力开展节能减排行动，明确工作目标、工作职责，推进“节约型校园”的建设。
1、加强组织领导，明确工作职责
为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，成立“节能减排学校行动”领导小组。主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。（1）土台学校节能减排领导工作小组 组长：刘廷全（校长）
副组长：王其、张茂森、李克俊（副校长）
成员：谭国祥、王芳、唐朝怀、村小负责人、全体班主任（2）具体分工
（一）学校校长刘廷全：负责全校节能减排工作组织协调。
（二）学校德育处罗春丽：在节能工作领导小组领导下，负责组织指导全校开展节能宣传、教育工作。
（三）财务处王其：在节能工作领导小组领导下，参与全校节能资金安排，参与全校节能改造规划，负责全校节能减排专项资金的安排。
（四）安保处唐朝怀：在节能工作领导小组领导下，负责组织指导全校开展节能监察安全工作。
（五）政教处李克俊、王芳: 在节能工作领导小组领导下，负责全校学生开展科技节能教育工作。
（六）总务后勤管理处谭国祥：在节能工作领导小组领导下，负责领导小组办公室日常工作，负责能耗统计工作，具体承办全校公共服务体系运行的节能管理及节水节电的具体工作。
二、工作目标
1、提高我校广大师生员工的节约意识，促进养成良好的节约习惯，通过师生员工的自觉行动为建设节约型校园做贡献。
2、全面落实节能减排措施，把节能减排的理念渗透到今后学校发展、校园建设规划、维修改造及日常管理等方面，营造节约资源、爱护环境的校园文化氛围。
3、将节能减排作为学校教学的重要内容，大力宣传节能减排的理念。
4、将学校用水、用电指标在前年的基础上降低5%
三、工作要求
1、加强组织领导，明确工作职责分工。为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，成立“节能减排学校行动”领导小组。主要负责组织、检查、落实各校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展学校的节能减排工作。
2、开展宣传教育，增强师生员工的节约意识
3、节能措施（1）办公室节能：
各办公室使用电暖器、电炉，要向学校申报，学校审核同意后才能使用。下班时关闭电脑，上课关闭电脑或显示器。（2）教室节能：
教室是节能的重要场所，各班班主任要采取有效措施，把教室用电控制好，把用电量降下来，具体措施有：①张贴节能宣传标语②在自然光线充足时不开灯③按需求开启照明灯，做到随手关灯，人离灯灭④每周一、二、三、四、下晚自习至10:00分，但要控制教室、寝室灯光。各班班主任要指定专人负责本班教室的电视及灯光的管理，各任课教师也有责任与义务对任课班级灯光的使用进行监管。（3）公共卫生间节能
公共卫生间是耗水较多的地方，是节能的重要区域，总务处要每天安排人员进行巡查，发现有漏水现象的要及时维修，而且要控制好水流，中午及晚上关闭各层厕所水源，严防夜间长流水。电脑室控制好空调的使用，使用空调温度设置不得低于25。C摄氏度，开空调时要关闭门窗。秋冬季不要使用空调。在自然光线充足时不开灯，按需求开启照明灯，做到人离灯灭。下课后要关闭电脑并拔下电源插座。
4、开展宣传教育，增强全员节约意识
（1）、每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。
（2）、每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。
（3）、每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排学校行动”主题板报。
（4）、每位教师在授课过程中，适时对学生进行节能减排的教育，使节能减排的观念深入人心。（5）、向全校师生发出节能环保倡议
每学期开学德育处、学生会要向全校师生发起倡议：节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。
（6）、营造节能减排校园文化
利用广播、板报、小报、标语等多种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好氛围。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节电、节粮、节材等教育内容，以综合实践的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识。（7）、全面采取节能减排措施。根据学校实际情况，开展“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动，节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓入桶并回收利用的好习惯。
土台学校班级节能减排目标
为了认真贯彻落实政府机关事务管理局《关于贯彻落实〈国务院节能减排督查组意见的整改实施方案〉的通知》精神，做好各班的节能减排工作。
1、张贴节能宣传标语
2、在自然光线充足时不开灯
3、按需求开启照明灯，做到随手关灯，人离灯灭
4、班主任要指定专人负责本班教室的电视及灯光的管理，各任课教师也有责任与义务对任课班级灯光的使用进行监管。
5、公共卫生间节能。每天安排人员进行巡查，发现有漏水现象的要及时上报维修，而且要控制好水流。
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