党支部工作职责不包括

2025-01-22

党支部工作职责不包括（共6篇）

党支部工作职责不包括篇1

党支部的纪律检查工作内容？

（一）维护党的章程及其他重要规章制度“维护党的章程及其他重要规章制度。”是党章规定的纪检工作的第一项主要任务。国有国法,党有党纪,我们党的根本法规是中国共产党章程。党章是党为了保证全党思想上政治上的一致和组织上行动上的统一所制定的纲领,具有鲜明的阶级性和先进性,集中反映了全党的思想,是全党的根本大法。同时,我们党依据马列主义、毛泽东思想的建党学说,在总结几十年来处理党内关系正反两个方面的经验,特别是在同林彪、“四人帮”做斗争的经验教训的基础上制定了《关于党内政治生活若干准则》,把处理党内关系所应遵循的一系列重要原则,用党内立法形式确定下来,作为党章必不可少的补充。党的其他重要规章制度,是党的领导机关根据党章和党的路线、方针、政策而制定的一些具体行动法规。党章、《准则》和党内的这些党规党法,是每一个共产党员的行动准则,必须认真遵守,不得违反。基层党支部要坚决维护党章、准则和其他重要规章制度,坚持同一切违犯党规党法的行为作斗争,以保持党的先

进性和纯洁性,巩固党的团结统一,保证党的路线、方针、政策在党的基层组织的贯彻落实。

(二)协助党的委员会整顿党的作风“协助党的委员会整顿党风”,是党章规定的纪检工作的第二项主要任务。“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此,党风问题必须抓紧搞,永远搞。”这是新的历史时期党赋予纪检工作的一件新的艰巨的历史使命。党风问题是执政党建设的一个极其重要的课题。党执政后,如何继续保持和发扬党的优良传统,同广大群众保持密切的联系,对每个党员和党的干部都是一个严峻的考验。一方面是新的历史时期,对我们的党员提出了更高的要求；而另一方面,许多党员的素质同新时期历史任务的要求不相适应,特别是改革开放后复杂的国际环境,资产阶级、封建主义腐朽思想的侵袭,规章制度的不健全,使我们的一些党员不合格了,甚至犯各类错误。对此,我们必须有清醒的认识,要从思想上重视党风建设,在工作上协助上级党委做好整顿党风的工作,党支部本身,要了解、掌握、分析本单位党风方面存在的问题,提出意见,制定措施,为建设新时期的好党风而努力。

(三)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”,是党章规定的第三项主要任务。邓小平指出:“各级组织,每个党

员都要按照党章的规定,一切行动服从上级组织的决定,尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要。谁要违反这一点,谁就要受到党的纪律的处分。”党的政治纪律,是党的最重要的纪律,破坏了党的政治纪律,就是破坏了党在思想上政治上的高度一致,对党中央的路线、方针、政策阳奉阴违或各行其是,是危害最大的违纪行为。基层党支部要认真检查和处理本单位在政治方面违反纪律的问题,对拒绝执行中央的正确路线,各行其是,或阳奉阴违,你讲你的,我干我的,甚至有意歪曲事实,颠倒是非,公开诽谤、辱骂中央领导同志的人,必须按照有关规定予以处理,使全体党员都能在党中央的坚强领导下,坚定不移,百折不挠地贯彻执行党的路线、方针、政策和决议。

(四)经常对党员进行遵守纪律的教育“经常对党员进行遵守纪律的教育”,是党章规定的纪检工作的经常性工作之一。任何纪律都是以服从为前提的,是带有强制性的。但是,我们党的纪律是建立在自觉自愿的基础之上,靠党员的自觉性来维护的。因此,在执行党的纪律的同时,加强对党员的纪律教育,是纪检工作极其重要的一环,抓好这项工作,会把纪律检查工作提高到一个新的水平。基层党支部要了解和掌握各个时期党员的思想情况,利用学习、党课、先进典型引路等多种多样党员喜闻乐见的形式,经常不断地,有针对性地开展党纪教育,以提

高党员遵守纪律的自觉性、从而自觉遵守党的纪律,并能同违犯党规党法的行为做坚决的斗争。

(五)检查和处理党员和党组织违犯党纪的案件“检查和处理党的组织和党员违犯党章党纪和国家法令的比较重要或复杂的案件”,这是党章规定的纪检工作的经常性工作之二。党的纪律是自觉的纪律,但由于种种原因,党内总还是会不断出现党员违犯党规党法。特别是在改革开放的新形式下,党内不正之风难以杜绝的客观现实面前,光靠思想教育是不能完全解决问题的。因此,党支部必须加强对所管辖党员的监督和检查工作。凡是涉及本支部内党员违纪的,党支部有责任协助调查,如实提供情况,弄清违纪事实真相；对需要追究党纪责任的党员,党支部要及时作出处理决定,报上级党委批准,对受处分党员要做好思想教育和考察工作。

(六)受理党员的控告和申诉“受理党员的控告和申诉”,是党章规定的纪检工作的经常性工作之三。控告是党员对某些违犯党纪、政纪和国法的人,通过来信来访向党的组织和纪律检查机关检举、揭发；申诉是党员对有关本身的权益问题,通过来信、来访向党组织和纪律检查机关申诉理由,提请处理。控告和申诉都是党员的民主权利,对于党员的控告和申诉,党支部必须认真进行处理,这是支持党员同违法乱纪行为做斗争

和保护党员民主权利的具体体现。

非法经营罪对象不包括其他成品油篇2

非法经营罪对象不包括其他成品油

苏建召

长期以来，对于无证经营成品油是否构成犯罪，学界与实务界观点不一，各地同案不同判的现象比较突出，在一定程度上影响了国家法律的统一正确实施。笔者认为，并非所有非法经营成品油的行为都构成犯罪。只有非法经营成品油中的汽油，且情节严重的才构成非法经营罪。理由如下;

首先，经营汽油须经国家许可。成品油属于国务院《危险化学品安全管理条例》规定的须经国家许可经营物品。该条例第33条规定;“国家对危险化学品经营(包括仓储经营，下同)实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。”第3条第2款规定：“危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。”而国家安全生产监督管理局公布的《危险化学品名录》中只有汽油，没有其他成品油。因此，汽油属于国家限制买卖的物品。经营汽油必须取得《危险化学品经营许可证》。没有取得《危险化学品经营许可证》而经营汽油的构成非法经营。

需要注意的是，商务部《成品油市场管理办法》规定，经营包括汽油在内的成品油需经国家许可。《成品油市场管理办法》第3条规定：“国家对成品油经营实行许可制度。”该办法对成品油的解释是：“本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。”依该办法的`规定，柴油等其他成品油同汽油一样，均属于须经国家行政许可才能经营的物品。从事成品油批发、零售、仓储经营活动，须取得相应的成品油经营许可证。因此，未取得行政许可擅自经营成品油的构成非法经营。

其次，非法经营成品油行为是否构成犯罪，关键看所经营物品是否属于法律、行政法规限制经营的范围。刑法第225条规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖物品，情节严重的，属于非法经营罪的一种。也就是说，这类非法经营犯罪必须是违反国家法律、行政法规规定，擅自经营国家限制买卖物品的行为。依照我国立法法第56条的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。而国务院下属的部委有权依照行政法规制定部门规章，但无权直接制定行政法规。()因此，国务院制定的《危险化学品安全管理条例》属于行政法规，而商务部制定的《成品油市场管理办法》则属于部门规章。二者的效力位阶是不同的。由此，汽油纳入了行政法规的调整范围，而其他成品油仅纳入了部门规章的调整范围，却未纳入行政法规的调整范围。据此，无证经营汽油情节严重的行为构成非法经营犯罪。而无证经营其他成品油的行为，则仅是一种违法行为，不构成犯罪。对于违法经营其他成品油的，只能由行政主管部门依法处罚并取缔。

司法实践中，公安机关经济犯罪侦查部门曾将《成品油市场管理办法》视为“行政法规”，认为非法经营柴油行为情节严重的构成非法经营罪，是对行政法规的扩张性理解，违反了立法法的有关规定。

再次，非法经营其他成品油的行为不属于刑法第225条第4项所称的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。从我国立法和司法实践看，何种行为可以认定为“其他行为”，都是通过另外的立法或司法解释加以具体明确，以防止该法律规定被滥用。目前，对“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”的具体含义，全国人大及其常委会尚无立法解释、最高人民法院、最高人民检察院也没有司法解释明确列举。若对无成品油经营许可证、营业执照而经营其他成品油的行为追究刑事责任，便违背了“法无明文规定不为罪”的归罪原则。

党支部工作职责不包括篇3

治理工作汇报

市审批办为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和市委十届十次、十一次全会精神，全力响应天津市委开展不作为不担当问题专项治理工作方案，以全面从严治党的力度治庸治懒治无为，开展不作为不担当问题专项治理工作以来，行政处党支部结合本部门工作实际，确定了“全体支部党员作风问题，聚焦缺乏政治担当”为专项整治的重点，通过自己找、大家提、互相帮等方式，认真查摆“不作为、不担当”问题。

一、在思想作风建设方面：等靠思想、守摊思想、旁观思想作怪，贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；有小富即安、小成即满的想法，“不求过得硬，只求过得去”的错误态度依然存在，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。

二、在履职尽责方面：存在责任感意识不强、对违规言行制止旗帜不鲜明、怕得罪人问题。有“好人”思想，工作热情不足，缺乏主动创新精神；没能妥善处理普及与提高的关系，在“人无我有、人有我优”等方面还有很大差距，坚守和拔高工作都做得不够。

三、在转变作风方面：存在能力不足，办法不多，不会担当作为的情况。思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，对新情况新问题研究不够，知识储备不足，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。

针对上述问题，我们采取以下措施予以改进

一是专项治理工作支部书记负主责。时刻警醒自己——“打铁还需自身硬”。处处自重自警自省，严以修身。

二是纪检委员履行监督责任。组织全体党员大会学习《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，强化监督执纪问责，对不作为不担当问题发现一起、查处一起、问责一起。

三是全体党员发挥职能作用。把不作为不担当问题在考评考核中考准考实，对不作为不担当的干部给予问责处理，形成正向激励、警醒震慑、标本兼治的氛围，加强对全体干部职工的督促检查，对工作推动不力、进展缓慢的，要进行严肃批评；对敷衍塞责、严重不负责并造成不良影响的，要严肃问责，追究责任。