非公经济大会讲话材料

非公经济大会讲话材料（精选6篇）

非公经济大会讲话材料 篇1

在全县发展民营经济大会上的讲话

郑平

2012年8月14日

同志们：

六月份，市上相继召开了两个重要会议，一个是全市发展民营经济大会，紧接着又隆重召开了市第四次党代会，这两个会议对于重庆未来发展特别重要。发展民营经济大会为市第四次党代会谋划未来一段时期全市经济发展提供了制度铺垫，同时也吹响了加快民营经济发展的号角。今天，县委、县政府召开全县发展民营经济大会，主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神，按照全市发展民营经济大会的部署，动员全县各级各部门和民营经济人士进一步解放思想，抢抓机遇，积极作为，努力推动民营经济在完成“科学发展、富民兴石”重任中发挥更大作用，在全面建设小康社会的进程中作出新的贡献。

刚才，会议对全县10户优秀民营企业、10名优秀民营企业家、10户优秀微型企业和10户优秀个体工商户进行了表彰，在全县树起了一批标杆。艾东同志对我县《关于贯彻落实<重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见>的实施意见》作了说明。在艾东同志的讲话和县委、县政府出台的文件中，都强烈地发出这样一个信号，我们这次会议，一方面是组织、动员和号召民营企业家们行动起来、大干快上，另一方面更是表明县委、县政府决心为民营经济创造良好的发展环境，包括转变思想观念、搬掉“障碍物”、出台扶持政策、强化服务功能、优化政务环境等，为民营经济的发展铺平道路，给民营经济人士传递信心、传递力量，实现宏观和微观相一致，党政和企业相结合，携手并肩，共谋发展。对会议的这一精神，大家要结合艾东同志的讲话精神、结合县上出台的文件精神，认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、站在“科学发展、富民兴石”的战略高度，进一步深化对发展民营经济重大意义的认识

党的十二大以来，历届党的全国代表大会都对发展非公有制经济提出了要求，尤其是党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，党的十六大又提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的十七大重申要把“两个毫不动摇”作为长期坚持的方针。由此可见，发展民营经济，是党和国家的大政方针，是改革开放的重要标志。2010年，国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，也就是人们常说的非公经济新36条，相关国家部委于今年上半年全面出台了相应的实施细则，民营经济迎来了大发展大繁荣的“春天”。

市第四次党代会之后，县委明确了“科学发展、富民兴石”的总任务。“富民”，需要民营经济担重任；“兴县”，需要民营经济扛大梁；大力发展民营经济，是科学发展的必然选择。因此，我们务必站在“科学发展、富民兴石”的战略高度，更加充分、更加深刻地认识发展民营经济的重大意义。第一，从石柱的特殊县情看，要完成“科学发展、富民兴石”总任务，大力发展民营经济十分必要。石柱集少数民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫工作重点县于一体，由于种种原因，长期积弱导致经济社会发展水平相对落后，尽管直辖以来经济社会发展取得了长足进步，但民贫县穷的基本县情没有根本改变，“科学发展、富民兴石”的任务异常艰巨。2011年，我县GDP、地方财政收入仅占全市总额的0.8%、0.79%，人均GDP只相当于全市平均水平的56.2%，城乡居民收入也只相当于全市平均水平的81.6%、92.3%。民营经济是发展的生力军、市场的“弄潮儿”，作为市场经济中最有活力、最为敏感、最能创新的成分，是一个地方发展实力、发展活力、发展潜力的集中体现，是一个地方加快发展的重要源泉。比如，改革开放30年间，浙江省在民营经济方面率先试验、率先突破、率先发展，由一个既无资源优势也无政策优势的传统农业省，一跃成为经济总量全国第四位的经济强省，以占全国近1%的土地、4%的人口，创造了全国7.5%的生产总值，其中60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位，由民营经济创造。浙江的发展并不是一个特例，综观全国各地，凡是经济发展得快、发展得好的地方，往往都是民营经济发展得快、发展得好的地方；凡是经济发展得慢或者相对较差的地方，往往都是民营经济发展缓慢或相对滞后的地方。石柱经济社会相对落后，主要还是民营经济发展滞后，要完成“科学发展、富民兴石”总任务，必须大力发展民营经济。

第二，从民营经济发挥的作用看，要完成“科学发展、富民兴石”总任务，大力发展民营经济十分重要。近年来，我县民营经济得到较快发展，在优化所有制结构、推动经济社会发展中的作用日益增强，地位不断凸显。主要表现在四个方面：一是非公经济是县域经济的中坚力量，2011年全县非公经济实现增加值47.5亿元，占地区生产总值的59.3%。二是非公经济是县域经济增长的主要支撑，2007年至2011年，非公经济对全县GDP增长的贡献率达到65.2%。三是非公经济成为财政收入的顶梁柱，2011年全县非公经济纳税4.27亿元，占地方财政一般预算收入的76.8%，成为我县财政收入的活源泉。四是民营经济成为增加就业的主渠道，去年，非公经济吸纳社会就业11.08万人,占全社会二、三产业就业人数的83.2%，有效缓解了社会就业压力，已成为吸纳就业的主力军。由此可见，如果没有民营经济的快速发展，我县科学发展、跨越发展将无从谈起，全面建设小康社会步伐也将止步不前。因此，大力发展民营经济，对于我们完成“科学发展、富民兴石”这一总任务十分重要。

第三，从石柱民营经济发展的差距看，要完成“科学发展、富民兴石”总任务，大力发展民营经济十分紧迫。近年来，我县民营经济虽然取得了长足进步，但如果用“科学发展、富民兴石”这一总任务的要求来衡量，还有很远的距离，还有很长的路要走；如果与“一圈”区县及沿海发达地区相比，差距十分明显，问题不容忽视。主要表现在五个方面：一是民营经济占县域经济的份额较低，2011年我县非公经济占县域经济总量的比重比“一圈”的渝北区低了7.1个百分点，比同在“两翼”地区的垫江县也低了2.8个百分点，比全市低了2.4个百分点；二是民营经济所处的产业层次较低，我县民营企业主要集中在资源利用、传统商贸等行业，粗加工产品多、精深加工产品少，一般性产品多、名优特产品少，低附加值产品多、高附加值产品少，转变发展方式的压力与日俱增；三是民营经济发展的稳定性不强，仅以2011年为例，我县注销和吊销的个体工商户、私营企业分别达到208户、20家，而且新增微型企业存活率在考核中排考核圈倒数第2位，这充分说明，我县民营企业健康成长率比较低，稳定性不强；四是全民创业的氛围不浓，2010年我县户籍人口每百人拥有民营经济单位2.1个，还不到广东省每百人5.2个的一半，这体现了群众创业能力不强，创业氛围不浓；五是民营经济的发展环境不宽松，特别是制约民营经济发展的思想障碍、体制障碍，政策弊端、环境弊端，政府缺失、服务缺失等问题仍然存在。如果以上问题不能得到有效缓解，不仅民营经济发展不起来，而且整个县 域经济发展都将受到严重影响。因此，大力发展民营经济，对于我县实现“科学发展、富民兴石”这一总任务十分紧迫。

二、拿出坚定的勇气和行动破除各种障碍，努力开创全社会支持民营经济发展的良好局面

民营经济是典型的“草根经济”，“一有土壤就发芽，给点阳光就灿烂”，公平、宽松的发展环境，是加快民营经济发展的“阳光”和“雨露”。营造良好的发展环境，是各级党委政府义不容辞的责任，也是发展民营经济的主要抓手。因此，我们一定要拿出坚定的勇气和行动坚决破除影响民营经济发展的各种障碍，放手让一切有利于民营经济发展的活力竞相迸发，让一切有利于民营经济发展的源泉充分涌流，在全县上下形成齐心协力、同频共振支持民营经济发展的良好局面。

第一，要坚决破除思想观念障碍。石柱仍然是一个欠开放、欠发达的地区，不少人存在重“国有”轻“民营”的思想，对民营经济从心理上轻视，从感情上歧视，从行动上忽视；部分群众面对落后心安理得，面对机遇不思进取，面对竞争麻木迟钝，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板的气魄和雄心，这些落后的思想观念严重阻碍着民营经济的发展。我们必须下定决心解放思想，排除万难更新观念，扫清一切影响民营经济发展的思想观念障碍。重点要牢固树立“三种观念”：一是牢固树立“抓民营经济就是抓发展”的观念。要客观地认识到非公经济占全县地区生产总值59.3%，已成为县域经济发展的主要支撑这一事实，这说明我们提出大力发展民营经济并不是一时的权宜之计，而是推动石柱经济社会加快发展的重大举措。要坚决摒弃对民营经济的任何成见，决不能有任何偏见，更不能有任何歧视，牢固树立抓民营经济就是抓经济建设，就是抓石柱发展的理念，推动全县民营经济加快发展。二是牢固树立“国有经济、民营经济同步发展”的观念。要坚决摒弃重“国有”轻“民营”的错误思想，坚持“放开、放心、放手、放胆”发展的方针，做到不管是国有经济还是民营经济，都要一视同仁，公平对待，不管是知名企业还是中小微型企业，都要加大扶持，培育其不断发展壮大。三是牢固树立“敢于吃苦、勇于创业”的观念。上个月，照兵常委到我县调研民营经济时讲到：目前，有二三十万浙江人在重庆创业，在他们眼中，重庆遍地是“黄金”。浙江人靠着“走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，想尽千方百计”的“四千精神”，实现了一个又一个创业奇迹。作为石柱人，更应该摒弃“小富即安”、“不富也安”的意识，克服“畏难怕苦”、“等靠要”的心理，激发“自主创业”、“敢创大业”的豪情，充分释放创业兴业激情，充分展现干事创业才干，让一切有利于创业兴业的思想活跃起来，让一切有能力、有胆识、有魄力的人行动起来，促进民营经济加快发展。

第二，要坚决破除环境障碍。加快民营经济发展，作为政府不仅要制定优惠的政策，还要营造良好的环境，责任重大。近年来，我县发展环境不断优化，但有的人对发展民营经济仍然是顾虑多于信任，悲观多于乐观，干预多于服务，在少数部门和行业还存在着行政管理“越位、错位、缺位”现象，导致民营经济地位不高门槛高、空间不大风险大，在夹缝中求生存、在忽视中谋发展。对此，我们广大干部一定要体会民营经济人士创业的艰辛，从内心深处感谢民营经济对地方发展所作的贡献，自觉树立“环境就是资源、环境就是效益、环境就是生产力”的理念，自觉破除一切不利于民营经济发展的环境障碍，切实做到“五个零”：一是做到行政审批“零障碍”。要进一步减少审批事项，精简审批程序，优化审批流程，简化办事手续，缩短办事时限，尤其要健全完善县政务服务中心运行机制，让民营企业“走进一扇门，办完全部事”。二是做到落实政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各级出台的优惠政策，并按照“非禁即入”的原则，在力所能及的范围内大胆突破政策“禁区”，做到凡是国家法律法规没有明令禁止的都要放开，凡是对民营经济发展有利的措施和办法都要大胆试行，凡是不利于民营经济发展的规定和做法都要坚决破除，真正打破限制民营经济发展的“玻璃门”、“弹 簧门”，消除影响民营经济发展的“土政策”、“潜规则”。三是做到提供服务“零距离”。要对民营企业需要办的事项，立即办、主动办、跟踪办、公开办，做到帮助不包办、帮忙不添乱、帮扶不索取；要对重大项目和企业，积极推行“代办制”、“保姆式”服务，做到多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，切实为民营经济发展服好务。四是做到企业生产“零干扰”。在企业生产过程中，任何部门或单位决不允许违反法律法规向企业收取任何费用，决不允许以任何理由要求企业提供各种赞助或接受有偿服务，决不允许未经批准对企业实施多头检查、重复检查和交叉检查，对破坏和影响民营经济发展的人和事，坚决做到发现一起，查处一起。五是做到政府作为“零缺位”。各级各部门对待民营经济发展，必须要有所为有所不为，做到该做的事情决不推脱，不该做的事情决不越轨，真正当好民营经济发展的“清道夫”和“引路人”。

第三，要坚决破除体制机制障碍。目前，我县民营经济管理体制不顺畅，发展机制不灵活，束缚民营经济发展的“紧箍咒”较多。我们必须坚决破除一切影响民营经济发展的体制机制弊端，让民营经济彻底摆脱体制机制的束缚和羁绊，真正让广大民营企业放开手脚加快发展。一是做到发展民营经济“有人管”。目前，就全国而言，尚无一部专门针对民营经济发展的法律来保护民营企业的合法权益，这是国家在制度层面上的欠缺；就我县而言，对民营经济的管理还比较分散，多个行政部门都有民营经济的管理职能，但部门与部门之间缺乏有效的沟通与合作，于是造成多个部门都有管理职责却都无法真正对民营经济进行统筹管理，这是我县发展民营经济在管理体制上的最大漏洞。对此，我们要尽快组建集综合管理、全面协调、指导服务于一体的发展民营经济工作领导小组，专门负责对全县民营经济发展进行综合协调、指导和服务。二是做到发展民营经济“有转变”。当前我县具有民营经济管理职能的个别部门对发展民营经济的认识不足，还存在着重管理、轻服务，重检查、轻扶持，重处罚、轻教育的现象，这对民营经济发展极为不利，必须彻底转变。全县各级各部门要按照新一轮机构改革确定的部门职能职责要求，切实履行起民营经济发展的职能职责，加快实现从“管理”到“服务”的转变。三是做到发展民营经济“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的要求，用好市县两级支持民营经济发展的资金，建立健全民营经济金融服务体系和信贷担保体系等，为民营经济发展提供坚强的保障。

三、党政和民营经济人士携起手来，齐心协力推动民营经济大发展大繁荣

在当前全市各区县经济发展千帆竞发、百舸争流、不进则退的新形势下，谁抓好了民营经济，谁就能在新一轮竞争中取得主动，赢得先机。各级各部门要努力为民营经济发展创造条件、加强服务、加大扶持，民营经济人士要自强不息、艰苦创业、开拓创新，党政和民营经济人士携起手来，齐心协力推动民营经济实现大发展大繁荣。

第一，抓好市场主体培育。发展民营经济，既要有铺天盖地的群众效应，又要有顶天立地的骨干企业和遍地开花的中小微企业作支撑。我们要按照“抓大育小”的思路，加大对民营企业的培育和扶持，鼓励民营经济加快发展。“抓大”，就是坚持重点发展和优先发展战略，大力扶持民营龙头骨干企业，使其成长为具有核心竞争力、充满活力的市场主体。县级部门要重点围绕规模以上工业企业、限额以上商贸企业、农业产业化龙头企业和资质以上房地产业开发及建筑施工企业等重点企业，在土地资源、产业政策、融资服务等方面给予支持，积极引导企业集团化、规模化、多元化发展，尽快形成一批在同行业中具有领先地位、拥有自主知识产权、品牌竞争力强、科技含量高的大中型民营企业，力争实现上市公司零的突破。“育小”，就是通过实施“全民创业兴业”工程，鼓励更多的群众起步创业，在竞争中逐步成长，最终实现创业致富。在浙江，大约每天都有200家民营企业诞生、100个人 成为小老板，平均每4户就有1户在做自己的产品或生意，平均每19个人就有1个是老板。各级各部门尤其是乡镇一级，要把发展经济的工作重心放在培育专业大户、微型企业、个体工商户上来，依托“万村千乡市场”工程，大力发展商贸型个体私营经济；依托特色农业，大力发展农业种养业主、农产品加工业主，积极发展农村专业合作经济组织和农村经济人队伍，不断壮大农业产业化开发群体；依托民俗生态旅游资源优势，结合新农村建设，大力发展乡村旅游农家乐；依托返乡农民工、大中专毕业生等重点人群，大力发展各类微型企业。

第二，抓好支撑平台建设。基础设施完善、运行顺畅的支撑平台，不仅可以促进产业集群发展，而且能够形成“企业高地”和“成本洼地”。德江书记在市第四次党代会上强调，“要以开发区、园区为依托，引导产业集聚，进一步强化电子信息、汽车摩托车、装备制造、综合化工、冶金材料等优势产业集群，加快建设现代制造业基地。”这说明未来五年，全市将集中走产业集群发展的道路。因此，我们一定要把支撑平台建设作为发展民营经济的主阵地，按照“资源集约、产业集聚、服务集中”的原则，加快推进工业园区、“大黄水”旅游景区、县城核心商圈、物流园区等支撑平台建设，采取市场化运作，企业化经营的方式，积极创造民营企业进入园区的条件，引导民营企业不断向平台聚集，全面提高民营经济发展水平。

第三，抓好招商引资工作。发展民营经济，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我们要正确处理好本地民营企业发展与引进企业借力发展的辩证关系，坚持把招商引资作为扩大对外开放、带动民营经济发展的重要抓手，立足重庆、瞄准沿海、面向全国、放眼世界，以更加开放的姿态、更加优越的环境，加大招商引资力度，吸引优秀企业投资石柱，共谋发展。要树立“科学招商、理性选商，诚信引商、服务安商”的理念，构建专业化、市场化、社会化的招商网络，把民营经济作为对外开放和招商引资的主战场，紧紧抓住东部产业梯度转移机遇，积极引进东部沿海地区资源精深加工、农产品精深加工等方面的民营企业；紧跟主城产业“退二进三”和工业“退城进园”步伐，主动承接主城机械制造、电子零配件等产业转移，引进一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的大项目、大公司、大企业来我县投资兴业，助推民营经济加快发展。

第四，抓好企业家精神培育。俗话说：“当老板容易，当企业家难”。民营企业家的经营理念，决定着民营企业的发展方向；民营企业家的素质，决定着民营企业的兴衰成败。借此机会，我向全县广大民营经济人士提三点希望，与大家共勉。

一要志存高远，永不止步，争做科学发展的“表率”。当今发展，日新月异，竞争激烈，发展民营经济尤如逆水行舟，不进则退。因此，全县民营经济人士要保持吃苦耐劳、勤于奋斗的敬业精神和开拓进取、自强不息的创业精神，不断提高自我、完善自我、超越自我，争做改革开放和科学发展的“表率”。要大胆借鉴国内外先进管理经验，加快建立现代企业制度，积极推进信息化、标准化、精细化和智能化管理，不断提高适应现代市场经济的能力。要坚持走“科技兴企”之路，注重优秀人才、先进技术和装备的引进，加大产品自主研发力度，增强品牌意识，切实提升企业核心竞争力。要以战略的思维、广阔的视野和博大的胸怀，学会用“双赢”、“多赢”的思维来谋划企业发展，敢于与别人合作，善于与别人合作，在合作中谋求企业更大的发展。

二要遵纪守法，诚实守信，争做守法经营的“模范”。人无信不立、商无信不活，业无信不成。诚信是成就事业的基本素养，是企业的形象，是为人之道，是经商之本。全县民营经济人士要把追求经济利益与遵循市场法则、法律法规和发扬传统美德结合起来，秉持“重义轻利”、“笃守信用”，诚实经营、守法经营、科学经营，公平竞争，依法纳税，走爱国、敬业、诚信、守法的道路，坚持以诚实赢得市场、以信誉赢得尊敬，争做守法经营的“模范”。

三要致富思源，勇担责任，争做回报社会的“先锋”。利润和效益是民营企业发展的永恒主题，但这不是唯一目的。任何一个民营企业和企业家的成长，都离不开改革开放的大环境，离不开全社会的大力支持。因此，全县民营经济人士一定要力尽所能，多行善举，多积善德，主动承担社会责任，争做回报社会的“先锋”。要增强社会责任感，做到顾大局，讲奉献，致富思源、富而思进，把回报社会、造福人民作为义不容辞的责任和义务。要增强民主管理意识和法制意识，规范用工行为，改善劳动条件，重视人文关怀，注重安全生产，自觉保障员工各项权益，努力构建和谐劳动关系。要以兼济天下的情怀，积极参与公益事业，踊跃投身社会慈善事业、光彩事业，争当富不忘本、富而有德的热心人。

同志们，千忙万忙，不抓落实就是“白忙”；千招万招，不抓落实就是“空招”。发展民营经济，政策制定得再好，任务布置得再多，如果落不到实处，也只能是一句空话。因此，全县各级各部门一定要把发展民营经济提到政治的高度，摆上重要的位置，不断创新工作思路，切实加大工作力度，不折不扣抓好落实，促进民营经济加快发展。一要立足当前抓落实。全县各级各部门要深入分析、准确把握当前经济下行压力对民营经济造成的影响，认真研究市上出台的“1+3”系列文件规定，围绕我县出台的加快民营经济发展的意见，细化支持民营企业融资、宽松市场准入等方面的具体办法，确保一系列支持民营经济发展的政策措施真正落到实处。二要统筹协调抓落实。全县各级各部门要认真履行职责，注重统筹，相互协调，密切配合，积极作为，在支持民营经济发展上切实做到方向一致、步调一致、行动一致，形成促进民营经济加快发展的强大合力。三要强化服务抓落实。全县各级各部门要切实增强责任意识、效能意识、服务意识，深入领会县委、县政府关于发展民营经济的各项要求，自觉把服务民营经济作为自己应尽的职责，坚持工作重心下沉，主动靠前服务，积极帮助企业排忧解难。四要严格考核抓落实。要建立科学的考核机制，把民营经济纳入对各级各部门考核的指标体系，尽快将民营经济发展目标、任务及责任分解下达到相关单位，县委、县政府督查室要定期督查、通报进展情况，对工作弄虚作假、失职渎职的，要严肃追究责任。

赵正永省长在全省非公有制经济发展大会上的讲话

陕政通报 第65期

（2011年3月17日）

省委、省政府召开这次会议，主要是为了总结成绩，分析形势，明确下一步的发展思路、目标和任务，推动我省非公有制经济在新的起点上向更高水平发展。“十一五”以来，我省非公有制经济取得了很大发展，成为经济中最具活力、最具潜力的增长点。刚才，大会表彰了一批作出贡献的杰出企业家和优秀企业，我代表省委、省政府向大家表示祝贺，并通过你们向全省非公有制经济领域的广大 职工表示崇高敬意和衷心感谢！

下面，我讲几点意见。

第一，推动非公有制经济跨越发展，是科学发展、富民强省的迫切需要。改革开放30多年来的实践充分证明，发展壮大非公有制经济，是社会主义初级阶段解放生产力的重要形式。近年来我省的快速发展，很大程度上得益于非公有制经济的快速发展，去年非公有制经济增加值占全省生产总值49.5%，比“十五”末提高了6.2个百分点，从业人数已占二三产业的70%，在拉动经济增长、活跃城乡市场、拓宽就业渠道、促进共同富裕等方面发挥了不可替代的重要作用。但是与发达省份相比，我们还有很大差距，主要表现在以下几个方面。一是非公经济总量小，占GDP比重低于全国十个百分点左右，不仅比江苏、浙江等发达省份低20多个百分点，比河南、山西、重庆等中西部省份也低10个百分点左右。一个重要原因是，我省能源化工等领域的国有经济发展很快，导致非公经济在经济总量中的比重提升比较慢。二是企业数量特别是骨干企业少，规模以上中小工业企业数量在全国排在第26位。三是产业聚集度不高，市场影响力和竞争力有限，大型企业在省内的配套率不到30%。非公有制经济发展滞后，影响了工业化、城镇化的发展和城乡居民收入的提高。目前，全省工业增加值仅占全国的2.8%，刚刚步入第二梯队，城镇化水平比全国低1个百分点，县域经济规模只相当于全国平均水平的60%，城乡居民收入水平分别相当于全国的82%和69%。省委、省政府在谋划“十二五”发展目标时提出，要努力巩固和延续我省又好又快的发展态势，实现经济发展、人民生活水平和质量、生态环境建设“三个上台阶”的奋斗目标，到2015年进入全国中等发达省份行列。实现这样的目标，短板是非公有制经济，潜力也主要在非公有制经济。我们必须把加快速度、增加总量、扩大规模，作为发展非公有制经济的首要任务，进一步解放思想、改革创新，采取超常措施推动非公有制经济发展，今后五年速度要快于全省经济增速，总量要有明显增加，“十二五”末占全省经济的比重达到55%以上。

这里我想强调一下，全国“两会”以来，社会各界对我国宣布“不搞多党轮流执政、不搞指导思想多元化，不搞三权鼎立和两院制、不搞联邦制、不搞私有化”给予高度关注和广泛讨论，也有少数人断章取义地对“不搞私有化”进行了误读，没有领会其精神实质。应该说“五不搞”是对中国政治框架的一个完整的表述，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是宪法第六条第二款明确定位的国家在社会主义初级阶段的基本经济制度，也是我们党和国家一贯坚持的基本态度和方略，并不是这次“两会”才宣布的。在我们这样一个人口多、底子薄、发展不平衡的国家，如果否定了公有制的主体地位，也就否定了社会主义制度，丧失了共同富裕的基础。正因为此，中央一以贯之地强调，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地支持和引导非公有制经济发展，是中国特色社会主义经济发展的真谛。坚持两个“毫不动摇”，使公有制经济和非公有制经济在市场中竞争和互补，都是为了加快生产力发展、实现民富国强目标。我们一定要统一思想，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，努力营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境，使非公有制经济为经济社会发展贡献出更大力量。

第二，加快推进全民创业，催生更多市场主体。现代经济的发展规律表明，全民创业越活跃，经济发展就越有活力。实施西部大开发战略特别是2007年省委、省政府作出全民创业的重大决策以来，我省创业氛围日趋浓厚，创业成效不断显现，非公企业数量年均增加2.9万个，但我们全民创业的广度和深度还远远不够，制约了非公有制经济总量的进一步扩张。必须继续把推进全民创业作为壮大非公有制经济的重要抓手，最大限度激发全社会的创业、创造激情，催生和培育更多市场主体。一是要加大对进城农民、大学毕业生、复转军人等重点人群创业的扶持力度，加强创业培训，提供贷款支持，完善信息服务，鼓励和引导群众不拘形式、不拘规模地开展家庭创业。特别要落实好进城农民在住房、医疗、养老、子女上学等方面的配套政策，从根本上解决他们不能创业、不敢创业和无处创业的问题。二是要以县域经济为主战场，结合农业产业化经营和重点镇建设，以“一村一品”、“一县一业”为主要形式，扶持一批农产品加工、零部件制造、商贸流通、生态旅游、社区服务等领域的中小企业。三是要依托大企业、大集团培植一批服务配套型中小企业，鼓励大企业、大集团通过专业分工、服务外包、订单生产和引资设厂等方式，优先和省内中小企业开展协作。最近省中小企业局和省人力资源社会保障厅、省财政厅等部门正在研究进一步推进全民创业财税政策支持的意见，一定要解放思想，加大扶持力度，通过采取税收免、减、缓和无形资产作价出资、财政奖励、建立风险补偿机制等措施,充分激活包括资本、技术、劳动、知识和管理在内的各种创业要素。

第三，充分发挥科教资源优势，动员高等院校、科研院所等各种科研力量创办民营科技企业。科教资源是我省一大优势，但目前这个优势还没有完全转化为经济优势，通过体系创新、技术创新和机制创新促进科技与经济融合发展，是我们“十二五”期间的一项重大任务。目前，我省民营科技企业总数仅占全国的7%左右，87%的中小企业没有研发项目和投入，从业人员中专业技术人员比重仅为4%，与我省的综合科技实力形成了巨大反差，也导致民营企业核心竞争力不强。必须结合统筹科技资源改革，落实技术入股和股权激励等政策措施，鼓励各类科研单位和科研人员创办、领办民营科技企业，特别要在电子信息、软件开发、生物制药、新材料、新能源、光机电一体化、现代农业、环保等高新技术领域，培育一批“小巨人”型科技企业，从整体上迅速扩大科技型中小企业的总量和比重。省政府正在建设科技资源中心和中小企业技术成果转化、交易、交流服务平台，重点打造100个科技创新示范企业、100个节能减排和循环经济示范企业和10个中小企业科技园区，各地各有关部门也要在现有基础上,加强政策扶持,积极建设模式多样、产业覆盖面广、投资主体多元的创业孵化基地，为科技人员转化成果、创办企业提供便利条件，促进更多的科技成果转化为现实生产力。

第四，全面贯彻落实国家“新36条”，引导民间资本进入更多领域。继上世纪80年代的家庭联产承包责任制、90年代的国有企业改革之后，“新36条”被不少学者认为是我国经济发展史上第三次重大变革，有可能带来制度红利的集中释放，进而大幅提高要素生产效率。我们要紧紧抓住“新36条”对垄断性管制行业放开的重大机遇，按照“非禁即入”原则，放开一切可以放开的领域，使非公有制经济在更加广阔范围内实现总量扩张和发展水平提升。

一是创造条件支持民营企业参与国有企业的战略性重组，在优化所有制结构的同时提升非公有制经济的发展水平。我省国有经济比重大的情况近年来虽有较大改观，但一股独大、股权单一的问题仍然比较突出，必须把加快推进国有经济产权多元化和促进非公有制经济发展有机结合起来，支持有条件的民营企业参与国有企业的改组、改制、改造，发展壮大一批具有较强市场竞争力的混合所有制企业。这方面几家省属大企业已经进行了不少探索，省煤化集团和10家民营企业筹资17亿元开展战略合作，建设的100万吨聚氯乙烯循环综合利用项目已经取得了很好的经济效益。国有企业要进一步解放思想，积极吸引民间资本进入，支持有品牌的民营企业加快发展，“十二五”期间所有的国有独资企业都要发展成混合所有制企业。二是吸纳民间资本参与基础产业和基础设施、商贸流通、金融服务、国防科技工业等领域的重大项目建设。经过这一轮金融危机的洗礼，过去民营企业的低成本优势已经很微弱了，要实现更大发展，根本出路是拓宽经营领域和空间，参与到一些收益稳定、反周期能力强的行业，比如交通、能源、电力等公共基础设施等。今后，政府投资的主要方向是教育、卫生、社会保障等民生领域，民间资本要逐步成为固定资产投资的一个主要渠道。省政府已经印发了“新36条”的实施意见，各级各部门要认真抓好落实，研究制定具体的实施办法，特别要贯彻好对政府投资范围与目的有关规定，加快推进国有资本从一般竞争性领域退出。三是鼓励和引导民间资本进入市政公用设施和社 会事业领域，如保障性住房、重点镇建设以及学校、医院、敬老院等公共服务设施的建设，可以采取市场化的经营方式，向民间资本转让产权或经营权。为引导民间资本健康有序地开展投资经营活动，必须加快建立健全民间投资服务体系，培育和发展一批民营投资公司。榆林几个煤炭民营企业家筹资70多亿元组建了神光新能源企业集团，建成了年产10万盏LED户外灯具生产线，其经验和模式值得推广，但在融资形式上还需要再完善，因为无论是参与国有企业改革和重大项目建设，单个的民营企业很难跨越资金和技术门槛，有必要联合多方力量，抱团合作，把庞大的民间资本组建成若干个民营投资公司，然后参与具体的项目建设。

第五，强化政府服务，为非公有制经济发展营造良好环境。企业是现代社会的“心脏”，“心脏”健康了，就会带动更多就业，增加职工收入，提高社会购买力，反过来又促进企业发展。政府作为发展环境的营造者、市场秩序的维护者，必须破除体制障碍，强化政策扶持，切实改进服务，积极为非公有制企业发展创造有利条件。要进一步优化政策环境。各级政府要从资金、项目等各个方面，实实在在地支持中小企业加快发展。在制定经济社会发展规划时，要认真听取民营企业的意见；在落实中央各项优惠政策时，要让民营企业与外企、国企享受同等待遇；在进行政府采购时，同样采购民营企业的产品和服务。省上已经成立了促进中小企业发展联席会议制度，并今年起在原2亿元中小企业专项资金的基础上，每年从新增财力中再增加一部分资金支持中小企业发展，各级财政都要设立中小企业发展专项资金，特别是县一级政府要把发展中小企业尤其是小微企业作为重点。今后，省上将把非公有制经济发展情况纳入县域经济指标体系一并进行考评奖惩。要进一步优化融资环境。去年全省95%的中小企业面临融资难问题，实际资金缺口在千亿元以上。必须把解决企业融资难问题作为优化环境的重中之重，深化融资体制改革，积极搭建银企合作平台，推进政府、银行、企业、担保、协会“五方联动”，创新金融产品，不断拓宽非公有制企业的融资渠道。省政府已决定，自去年起每年从中小企业发展专项资金中列支1亿元，到2012年累计达到3亿元，选择一批县域工业园区以参股形式建立20家中小企业小额贷款公司，各市县都要加大对中小企业融资的支持力度。要进一步优化信用环境。加快中小企业信用体系建设步伐，建立和完善信用担保的行业准入、风险控制和损失补偿机制，抓紧制定中小企业信用担保管理办法，加强企业信用信息采集、建档、公布和利用工作，为企业发展营造良好的信用环境和公平、高效的市场秩序。同时，各地都要重视非公经济组织党的建设，进一步加强工会工作。

最后，我想借此机会对非公企业提几点希望。企业发展壮大靠什么？一要靠诚信经营、遵纪守法，严格依据有关规范和工艺组织生产，确保产品质量，搞好售后服务，善待职工，维护职工的合法权益，同时积极参与社会公益事业，以实际行动赢得市场和社会的认同与尊重。二要靠体制创新，不断优化体制机制，积极改革管理模式，特别是发展到一定规模的企业，要逐步完善法人治理结构，实现产权多元化，建立现代企业制度。三要靠技术创新，进一步加大科技研发和技术改造的力度，努力掌握更多的自主知识产权，促进产品不断升级换代，不断增强发展后劲。

同志们，发展壮大非公有制经济，是全省的一件大事，各级各部门一定要树立全局观念，增强服务意识，找准工作定位，真心实意帮助基层解决发展中的困难和问题，齐心协力开创我省非公有制经济发展的新局面。

非公经济大会讲话材料 篇2

大家上午好!

金秋的九月,秋高气爽,收获的季节。今天中国商业经济学会储运研究分会成立60周年纪念大会暨全国商业储运物流网络企业转型升级联盟会在美丽的上海隆重召开,我谨代表研究会向各位领导、嘉宾和代表的到来表示最热烈的欢迎和诚挚的感谢!

1956年5月,中国商业经济学会储运研究分会(1987年10月加入中国商业经济学会,原名为全国商品储存养护技术研究会)在武汉正式成立,至今,已经历了整整一个甲子的岁月,我们研究分会已迈越了初创、开拓、发展、转型的历程。我们储运人的梦,划过60年的时间轨迹,走到今天,储运人梦想的架构越来越明确。在这个特殊的日子,我怀着激动的心情,与各位共同纪念和见证研究分会60年华诞。同时,衷心感谢所有曾为推进我会工作呕心沥血、鼎力协作、辛勤耕耘的各级领导、专家、学者、科技人员和广大储运物流同仁。

新中国成立后,随着我国社会主义计划经济的建立,为了落实“发展经济、保障供给”的总方针,从1952年至1956年全国各地先后相继成立了商业储运(仓储)公司,担负着集中储存保管大量生产资料和生活必需品,起着商品“蓄水池”作用。而当时商品保管养护条件和技术都比较落后,商品常发生变质或火灾事故,各地在保管商品的实践中深切感受到:要研究、掌握各种商品的储藏性能和保管养护方法,才能确保商品质量的完好和安全。准确的说商品需要养护,亦即是“商品养护”这一新词在仓储行业诞生,这一工作并被国家有关主管部门提上了重要议事日程,而我们商品养护技术研究会也应“需”而生。最早以北京、天津、上海、武汉、沈阳、广州、重庆、长沙等8个地区国营商业仓储公司为核心,预示着全国商业储运网络的形成,揭开了我国仓储史上新的一页。

回顾研究会60年的历史,大致可分为4个不同发展时期:

1.初创期。我会成立至六十年代初,主要是承担商业部下达的任务,研究解决各地仓储公司在维护商品质量方面存在的较突出问题。如:烟霉、糖溶、金属腐蚀及化学危险品的安全保管等,从总结仓库实践与民间传统经验着手,进行针对性的科学实验,掌握了大量的商品基本性能和保养方法,建立了相关的管理制度,并将这些行之有效的技术与管理方法推广到各地,确保国家财产安全和库存亿万商品的质量完好,体现出商品养护技术从启蒙到传播与普及,并培养和发掘了一批养护技术人才,为下一步开展科研活动奠定了基础。

2.提高期。从六十年代到七十年代,商品养护技术研究工作进入了新的阶段:一是实现科研工作逐步迈向规范化、科学化;二是除完成商业部下达的任务外,并开始主动出击,立项研究,解决技术难题;三是吸引了生产、科研部门特别是相关院校纷纷参与这项事业,改变了单打一的局面,逐渐形成了一门综合性的边缘科学,从而引起了国家有关主管部门的重视,确立了商品养护这一专业的地位。

3.发展期。八十年代到九十年代,我会迎来了技术发展与内涵深化的新高潮:一是科技进步步伐加快,开始运用气调、微波、辐照、微机等来武装优化商品养护;二是将科研成果、实践经验编制成商品储藏养护技术规范、标准;三是创办《商品养护技术》会刊,不断完善丰富养护专业理论体系与技术体系;四是通过向教育部建议并实现了高等院校创办“商品养护”专业;国务院科技干部局和商业部“关于商品养护技术干部技术职称考核晋升业务标准”也出台了。全国仓储行业整体管理水平和业务素质得到提高。

4.转型期。2000年世纪之交,我国市场经济不断深化,流通领域的商品结构和各会员单位的经营结构发生了变化。加快流通、降低成本、提高效益已成共识。为适应新形势,与时俱进,逐步把研究会重点工作放在由传统的研究“商品养护技术”逐渐转移到研究“仓储物流技术与管理”上,探索推动传统储运业迅速向现代物流业转化。

回顾历史我们看到,中国商业经济学会储运研究分会与各会员单位一道从其创立之初就与我国的商业经济建设、仓储物流业的发展命运相系。60年,我们一起见证了我国仓储物流启蒙、认知和发展历程;60年,是我们坚持“全国商储是一家”的优良传统文化与创新发展的历史过程,是我们相互学习、相互交流、相互借鉴、相互激励、相互推动的历史过程;60年,是我国仓储物流面貌发生翻天覆地的伟大变革,是广大仓储物流队伍用他们的辛勤劳动和聪明才智,为建设社会主义祖国繁荣富强做出的重要贡献的历史见证。

60年来,我会在上级主管部门的领导下,大家齐心协力、共同奋斗,进行了大量卓有成效的工作:在业内组织各种学术、研讨交流会96次;获部、省、市级科研成果奖46项;举办商品养护、物流师培训班44期,编印出版本专业书籍、规范、标准及各类资料102种727,200册;创刊38年的《物流工程与管理》会刊出版266期,发行823,400册,为仓储物流行业的物质文明与精神文明的建设作出了显著贡献。

60年研究会工作的实践,使我们领悟到,虽然我会人力、物力、财力等方面并没有特别的优势环境,为什么在60年历史的长河中,能有一代又一代的各级领导的支持和广大储运员工坚持不懈的努力;一届又一届的各会员单位扶持和关爱,使其始终保持着顽强的生命力和凝聚力,其主要源于:

一是有正确的指导思想和服务方向,始终坚持科技为经济建设服务,把研究会办成全国商储企业的大家庭,尽一切能力为会员单位服务,因而得到广大同行的厚爱与欢迎。

二是重视理论与实践相结合的方针,将取得的成果迅速转化到仓储物流管理工作中,取得了明显的经济和社会效益。

三是始终得到主管部门领导的重视和广大会员单位的参与并倾注了大量心血;“商品养护”这个名称在储运界已人人皆知;自参与这个网络组织的活动,大家都感受到这个大家庭的和谐与亲切。

四是全国商业储运物流网络组织的支持,发扬“天下商储一家亲”精神,做到网络健全、互通有无、从无断链,保持联系不断、沟通不断、交流不断,大家集思广益,发挥团队整体的优势和力量。

五是凝聚和团结了一大批无比热情、执着追求、艰苦奋斗、默默奉献的积极分子,他们为商品储藏养护和仓储物流业的生态文明作出了大量的贡献,推动了传统储运向现代物流的发展。

一元复始,万象更新。中国商业经济学会储运研究分会60年的历程和业绩,她是未来发展很好的参考书和营养剂。温故而知新,激励我们未来更好的把握前进方向,不断创新。在这一个甲子的华诞之际,纪念和回顾研究会60年的发展历程,更加珍惜我会的光荣传统,铭记发展历史和经验教益,缅怀为研究会和商储企业发展做出重要贡献的先辈,敢于应对未来的挑战,对进一步团结组织商储物流界力量、进一步发挥好研究会的作用、继续为中国商储行业实现现代物流梦做出更大贡献,具有重要而积极的意义。

今年是我国“十三五”规划的开局之年,是我国正处于转型升级的重要窗口期,物流业的发展正从过去传统的阶段转向数字化、网络化、智能化的新阶段,颠覆性技术不断涌现,国家不断出台新的创新战略,我们要顺应新常态发展要求,抓住发展机遇,我们商储物流企业要在新常态下做好创新战略的顶层设计和战略安排,加快结构调整、发展方式转型和增长动力转换的步伐,并形成集群集约发展。“万物互联”为智慧物流发展开辟了新的空间。我们仓储物流也要在“互联网+”战略的带动下,快速发展,并与大数据、云计算等新一代互联网技术深度融合,使整个行业向着高效流通的方向迈进。打造智慧物流的核心价值观:开放、共享、协作、共赢。

研究分会要紧跟国家发展战略,始终站在时代的前沿,充分发挥其作用,让我们以这60年为一个里程碑,不忘初心,继续前进。承前启后,紧密团结和依靠广大会员,聚集一切正能量,增强总体创新实力;继往开来,愿同商储物流同行携手共进,创造美好的未来。

创卫动员大会讲话材料 篇3

今天的“创卫”攻坚动员大会，是在国家“创卫”暗访组即将到来的关键时刻召开的，也是广智书记来安阳就任市委书记后召开的第一次重要的会议。这次大会的主题是：安排部署“创卫”攻坚阶段的工作，对“创卫”工作进行再动员、再发动，确保打赢这场“创卫”攻坚战。“创卫”工作是一项惠及民生、贴近民意的民心工程，既然市委、市政府提出了这个目标，也向市民作出了承诺，我们就要不打折扣地确保完成。几天来，我们相继召开了两次推进会，确定了市领导分包“创卫”工作的措施，全市也正在紧锣密鼓地组织开展春季集中“创卫”活动。下面，我就如何组织好当前“创卫”攻坚阶段的工作提出几点意见。

一、“创卫”工作取得初步成效，“创卫”形势依然严峻

当前，“创卫”工作是全市阶段性的重点工作。根据市“创卫”办和国家爱卫办的沟通，了解到国家暗访组已经启动了对我市的暗访行动，随时都有到我市暗访的可能，“创卫”已经到了百米冲刺的关键时期。从“创卫”工作的总体情况看，我市也取得了一些阶段性的初步成效。一是广泛宣传奠定了“创卫”的思想基础。我市近年各种创建工作从未间断过，每一次创建活动，都是对群众的一次宣传教育，都是对文明程度的一次提高。这次“创卫”工作是历次创建活动中涉及面最广、难度最大以及和民生问题最贴近、最密切、群众呼声最高的一项工作，已经成为市民和社会各方面高度关注的焦点问题。二是顺利通过了国家卫生城市省级考核。近年我市对城市卫生治理力度进一步加强，治理效果比较明显，于去年10月通过了国家卫生城市省级考核，进入了向国家级验收冲刺的重要阶段。三是集中解决了一批热点和难点问题。我们先后开展了市容秩序、环境污染、城中村和城乡结合部、居民小区、建筑工地、农贸市场、窗口单位、“七小”门店、健康教育、病媒生物等10项专项整治活动，实施了污水截流工程，关停并转了一批污染企业，解决了一系列热点、难点问题，这些都为“创卫”工作取得最终胜利奠定了坚实的基础。

但是，就当前全市“创卫”总体情况来看，按照国家“创卫”标准来衡量，我们离达标的要求还非常遥远，可以说是“差距很大，形势严峻”。当前突出的问题是：第一，在“创卫”的认识上还有待进一步拓展深化。全市各级各部门以及全社会动员的深度和广度还不够，全党、全民、全社会齐抓“创卫”、共同克难攻坚的舆论氛围还没有完全形成，特别是有的单位和部门在领导层面上，对“创卫”的认识还参差不齐，有一些地方还没有把“创卫”提上应有的高度来认识，党政“一把手”亲自议“创卫”、亲自抓“创卫”还不到位。第二，工作作风浮漂，抓“创卫”、抓落实的力度还不够强硬。有些县(区)和部门不能按照市委、市政府的统一要求，积极谋划，主动安排，自觉督导;有些单位对工作消极应付，推一推，动一动，极个别单位寻找种种借口，搪塞“创卫”办的工作安排，讲价钱，讲条件;有些单位的主要负责同志至今没有到“创卫”第一线检查过一次“创卫”工作，把“创卫”看作是可有可无，对市“创卫”指挥部下达的任务，不安排，不研究，不落实。第三，影响“创卫”达标的问题依然普遍存在，“创卫”达标的形势非常严峻。目前，我们虽然在较大范围内整治了一些问题，取得了一些成效，但问题仍然很突出，除了省爱卫会暗访组曝光的问题外，我总结还有以下八个方面的问题：一是主次干道车辆乱停乱放、占道经营;二是卫生死角藏污纳垢，建筑垃圾、生活垃圾堆积如山，夜间垃圾乱倒;三是公共设施破损、肮脏，不露本色;四是农贸市场环境脏乱，卫生标准低;五是火车站及周边秩序乱、卫生差;六是“七小”行业证照不齐，内外环境脏乱;七是河道水质差，水面漂浮物多，沿岸垃圾堆积严重;八是铁路沿线白色污染严重，乱搭乱建比比皆是，这些问题严重影响我市“创卫”工作的进展。第四，“创卫”的督导措施和责任追究措施还不够健全完善，高效运转的工作机制有待进一步加强。截至目前，有的县(市)区和单位部门还没有建立党政“一把手”负责制和“创卫”工作责任追究制，没有健全督导督察的工作运行机制，对“创卫”疏于领导，疏于检查，疏于督导，极个别单位甚至放任不管。针对上述严峻的问题，各级各部门一定要引起高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，下定决心不动摇，咬定目标不放松，沉下身子，扎实工作，全力以赴解决当前存在的薄弱环节和突出问题，确保暗访一次通过，否则，“创卫”目标将成为一句空话，我们也无法向全市人民交代。

二、进一步提高对“创卫”工作的认识，迅速掀起集中整治保洁活动新高潮

认识问题是一个老生常谈的问题，但我们一些同志的认识至今仍然没有完全到位，不然就不会有前面提到的种种突出问题。存在认识问题的虽然只是一少部分人，却极大地影响到“创卫”工作的整体性。毋庸置疑，认识问题不解决，工作问题就解决不了;认识问题解决了，很多工作问题也就迎刃而解了。针对认识问题，我在这里再强调几点。

第一，市委、市政府“创卫”决心不变，力度不减，我们必须坚定信心不动摇。前天晚上，市政府召开了创建国家卫生城市推进会，会上下发了《市委办公室 市政府办公室关于在全市开展“创卫”集中整治保洁活动的通知》、《市委办公室 市政府办公室关于市领导分包“创卫”工作的通知》，对“创卫”工作进行了进一步的安排动员，希望大家要把认识和行动统一到市委、市政府的要求上来，咬紧牙关，奋力争创，全面履职，确保过关。

第二，“创卫”竞争激烈，难度很高，容不得我们有丝毫的麻痹松懈。近年，我们的“创卫”工作在市委、市政府的正确领导下，通过各县(市)区和各部门的不懈努力，已经取得了初步的成效，特别是20xx年以来，“创卫”进度不断加快，力度不断加大，去年10月通过了国家卫生城市省级考核，转入了向国家卫生城市冲刺的阶段。但是按照国家卫生城市标准要求，特别是到了最后冲刺的时候，拿“创卫”验收的标准来衡量，我们确实还有不小的差距，困难还很多，“创卫”形势不容乐观。因为在我省18个省辖市中，郑州、洛阳先后获得了卫生城市称号，与我们一起申报国家卫生城市的许昌、新乡已经通过了暗访，这在无形中给我们形成了很大的压力。虽然我们在“创卫”工作中仍然处于一个前有榜样、后有追兵的位置，但我们决不能被困难吓倒，失去前进的信心和勇气。

第三，当前已经进入“创卫”的冲刺阶段，我们必须咬紧牙关，乘胜追击，坚持到底。越是到最后关头，越要加倍小心，加倍努力。特别是“创卫”迎国检，大家都必须高度紧张，打起精神，丝毫不能懈怠，再艰苦都要挺住，任何部门没有任何理由不完成市委、市政府下达的这个目标任务。因此，我们必须锁定目标鼓干劲，振奋精神添动力，做到队伍不散，人员不散，措施不变，以高度的责任感做好迎检工作。

第四，“创卫”意义重大，蕴涵安阳发展的重大机遇，时不我待，我们必须全力争取，拼搏到底。通过创建活动，能够有效地提升安阳城市软硬实力，赢得一张招商引资的金字招牌;通过创建活动，能够有效优化我市投资环境，扩大对外交流。按照“创卫”标准，完善城市的基础设施条件，将有助于推进城市建设，提高城市的管理水平和服务水平，可以提升城市品位，改善投资环境，提高城市综合竞争力，扩大我市的开放水平，有力地推动外向型经济发展。最根本的是创建国家卫生城市能够改善全市人民的生活环境和生存条件，减少疾病发生，提高健康水平，提高文明程度，提高幸福指数。我们搞生态文明建设，卫生是最基本的元素和条件。如果一个城市连卫生都抓不好，还谈什么管理城市和经营城市，还谈什么文明城市和改善民生。前期我们通过艰苦工作，已经奠定了较好的工作基础，得到了省专家组和市委、市政府领导的肯定，还赢得了广大市民的普遍认可和赞誉。我们相信，只要树立“安阳是我家，‘创卫’靠大家”的思想，“创卫”工作就一定能够成功。

三、认真落实“创卫”工作责任制，确保“创卫”工作有效推进

为打赢当前这场“创卫”攻坚战，市委、市政府两办和“创卫”办已经先后印发了一系列文件，组织、监察部门也印发了采取组织措施和纪检措施的意见，各级各部门一定要坚决落实。今天我在此再一次重申，“创卫”的关键之处就是要动真格的、拿硬的。综合上面讲过的各项措施，对于在“创卫”工作中消极应付、推诿扯皮，造成恶劣影响，影响“创卫”工作有效推进的，以及不落实责任，完不成“创卫”任务的，坚决按照这些措施严肃处理。除此之外，还有其他措施也要紧跟上去：一是工作责任要再落实。市委、市政府召开了一系列“创卫”方面的会议，下发了市委、市政府两办一系列文件，“创卫”工作的责任已经明确。各级各部门要细化措施，落实责任，对市委、市政府和“创卫”办交办的任务进行专门的研究梳理，有疏漏的要补上，有问题的要解决;要按照“条块结合、以块为主”的原则，各级各部门“一把手”亲自挂帅，确保有分管领导去抓，有专门人员去落实工作任务，切实做到不推诿、不扯皮。二是工作力度要再加大。这次市领导分成了13个组分包各区的重点整治，每个组都专门配备了联络员，又抽调了30余名同志充实到市“创卫”办，这些联络员和各督导组都纳入了“创卫”办范围。市“创卫”办一定要发挥好综合协调、提出建议、监督检查、汇总上报等作用，及时掌握“创卫”的进度，善于发现问题，敢于碰硬。对于“创卫”办发出的“创卫”督导通知单，各县(市)区、各部门、各单位一定要高度重视，“创卫”办就是代表市委、市政府来行使“创卫”管理职能的。三是督察力度要加强。各级“创卫”办要加强督察，每天上报督察情况。会上下发的通报所提出的问题是我们近期的一项重要工作，也是我们目前第一批急需解决的问题，这个通报文件在目标、任务、责任上很明确，一定要尽快整改到位。“创卫”办每天要给市领导报“创卫”进度情况督察快报，报送的情况要真实，要有针对性，对一些问题要有你们的处理解决意见。各县(市)区、各单位、各部门对“创卫”办下达的督导通知单、安排的工作任务要坚决迅速予以落实，不允许以任何借口拖着不办。市“创卫”办下设的10个专项督导组，既承担着督导任务，同时还负有督导责任，跟踪所督导任务的完成，提出处理意见，确保问题立查立改，强力推进各项督导治理重点任务。四是工作要求要再明确。“创卫”是各部门、各单位的共同任务，各部门、各单位一定要集中精力，全力以赴做好攻坚阶段的“创卫”工作。这段时间里，我们对“创卫”进行了制度设计，积极实施了全员参与制度、领导分包制度、情况通报制度、联席会议制度和责任追究制度。在安办[20xx]19号文件的基础上，已经由组织、监察部门形成了《关于在“创卫”工作中强化职责和严肃纪律的通知》，希望这两个部门履行职责，认真落实这个文件，要严肃进行责任追究。五是宣传发动要再强化。市“创卫”办宣传组要集中精力，做好策划，对近年“创卫”工作在推进设施建设、城市管理、市民素质、群众参与等方面做系统深度报道。要加强舆论监督，对行动迟缓、拖“创卫”后腿的部门、单位进行曝光。同时，做好社会宣传，“创卫”知识要入社区、入厂矿、入机关、入楼院、入家庭，在全市掀起声势浩大的“创卫”宣传高潮，使“创卫”工作家喻户晓，提高“创卫”的认知度、支持度和参与度，营造浓厚的创建氛围。

职工大会领导讲话材料 篇4

五要建立健全ISO9001：20xx体系。要结合工程技术服务、生产服务、社会服务板块所在行业的不同特性，研究ISO9001：20xx体系认证工作，进一步加强质量管理，做好用户需求的识别和确定，尝试对纯服务业的物业、宾馆、消防、通勤等业务进行质量目标细化分解，制定管理流程和操作计划，在有一定管理基础的单位进行试点。

六、协调平衡各类群体利益，构建和谐稳定企业

稳定是搞好公司各项工作的前提和基础。要主动承担经济、政治和社会“三个责任”，统筹企业进步与人的发展、内在素质提升与外在形象塑造、经济效益增长与安全环境创建之间的关系，努力营造和谐环境。

一要探索建立维护稳定的长效机制。加强维护稳定机构和队伍建设，加强信访调解和督察督办，建立健全维护稳定长效机制。按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则，落实维护稳定工作责任追究制，建立维护稳定工作责任考核体系。开展维稳“争先创优”和“困难救助”活动，变“上访”为“下访”，解决员工群众实际困难。通过努力，实现“五个明显减少”，即在公司改革稳步推进，效益持续增长的同时，不稳定因素明显减少;公司生产生活秩序保持正常良好的同时，凸现及隐伏的矛盾明显减少;已存在的突出问题基本得到妥善化解，影响稳定的问题明显减少;单位群访信访总量和重复访明显减少;干群关系和谐融洽，引发群访事件的机率明显减少。

二要着力解决群众关心的实际问题。要加强与兰州石化公司的沟通协调，进一步密切与省市区部门的联系，加紧12#街区开发建设，6月中旬开始施工建设，年底前实现10栋楼主体完工。整体规划，分步实施，加快4#、7#、8#、9#街区拆旧建新步伐，尽快完善公用设施;加快实施小区综合整治计划，实现石化城建设“三年大变样”的目标。按照分离移交协议的原则，继续支持中小学总校和公安分局的工作，保证相应服务水平不受影响，保证企业职工子女教育水平不降低，保证生产区和生活区的治安稳定。

三要大力加强企业文化建设。2月份印发新的《企业文化手册》，各部门、各单位要做好宣传和贯彻落实。要把企业文化建设纳入制度管理之中，学习借鉴国内外现代管理和企业文化建设的优秀成果，实现传统管理与现代管理理念的有机结合，优良传统作风与现代化管理手段的有机结合，从严要求与科学管理的有机结合。举办企业文化建设大型报告会和征文活动，组织多种形式的学习讨论，加快融合步伐，引导和教育员工认同企业文化理念，并在工作中予以落实。

七、加强“三支队伍”建设，确保实现业绩目标

员工是我们事业的根本保证。要认真研究员工队伍思想动态，尊重人、理解人、关心人，把员工的成才与企业的进步统一起来，努力营造“企业为员工成才提供平台、员工为企业创造财富”的氛围，最大限度调动员工的积极性和创造性，为实现全年目标奠定坚实基础。

一要加强领导班子建设。要开展创建“四好班子”活动，提高领导干部“五种能力”。健全完善领导人员选拔任用、考核激励机制，探索和完善公开选拔、竞争上岗制度。选配好处、科两级后备干部。以提高领导管理能力、增强素质、更新知识为重点，集训、轮训、调训相结合，举办17期领导干部培训班，对特别优秀的领导干部要组织高层次的培训和学习。各级干部要坚持埋头苦干，力戒心浮气躁，实事求是，脚踏实地，少说多做，低调处事，严格控制大型集体活动，扑下身子抓实事、求实效。要增强执行力，健全工作报告、信息报送和督察督办制度，做到政令畅通。

二要加强以基层党建为核心的基层建设。要抓好党的基层建设和日常党建管理，加强基层基础工作，提高基层班组执行力，在各单位形成一批掌握先进技术和操作技能，具备技术含量高的配套设备和施工资质，具有丰富市场竞争经验和较高品牌知名度的基层团队。加强岗位练兵和员工技能培训，坚持“优秀人才优先培训、重要人才重点培训、短缺人才抓紧培训、各类人才普遍轮训”，重点加强集体和劳务合同工培训，开发现有人力资源，全年举办各类培训班300期。

三要推进人事、用工、分配制度改革。要开办内部人才市场，积极引导和配置人才资源，使人才向急需的地方流动，严格控制人员向机关和后勤单位流动，利用各种措施鼓励员工向生产一线流动，创造条件引进紧缺专业技术人员。要加强多种用工管理，完善劳动合同管理内容，规范各类用工劳动合同。要在控制工资总量基础上，赋予二级单位工资奖金分配自主权;各二级单位应根据经济效益、人工成本水平、工资支付能力，参考劳动力市场价位，合理拉开分配差距。在奖金总体提高的情况下，降低综合奖，设立单项奖，取消风险抵押金，实行向生产一线倾斜的考核政策，加大对基层车间的考核奖励力度。加强各基层单位经济责任制考核，从2月份起实行新的经济责任制考核办法。严格“五定”，压缩非生产人员，提高劳动生产率。完善各类用工管理，进一步加强对B类、C类用工管理和培训。

四要大力实施“人才强企”战略。要不唯学历、职称、资历、身份，打破专业、年龄、性别界限，畅通各类人才发展渠道，使全体员工都能够在公平竞争和共同发展的环境中成长为有用人才。根据公司制订的有关制度，坚持对有突出贡献科技功臣的重奖政策，落实对技能考核中成绩优异员工的嘉奖政策，完善技术人员的技术津贴政策，实施对企业引进急需人才的一次性补贴政策，尝试以效益提成为主的工资分配政策。将人才培训纳入领导班子的任期考核目标，鼓励员工参加岗位培训、学历教育，千方百计增强员工的生存能力、发展能力和创新能力。

五要加强思想政治工作和精神文明建设。公司各级组织要做好员工思想动态收集和舆情分析工作，开展形势任务教育和“提素质、拓市场，我为公司发展做贡献”主题教育，加大宣传力度，引导全体员工认清形势，明确责任，努力为公司发展做贡献。继续开展文明单位和文明小区创建活动，推动公司精神文明建设不断深入发展。

各位代表!回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易;展望未来，我们更觉任重道远。新的一年，全体员工要在十六届五中全会和集团公司20xx年工作会议精神指引下，抓住机遇，加快发展，为全面实现公司各项方针目标而努力奋斗，努力谱写公司改革发展稳定的新 篇章!

谢谢大家!

学雷锋动员大会讲话材料 篇5

-----祥飞海尔希望小学陈春伟 各位老师、亲爱的同学们

大家好！

春意融融的阳春三月，神州大地的每一个角落，将再次掀起一股“学雷锋” 的春风，这股永吹不停的“春风”是人们对往年学雷锋活动的总结和后续，又是雷锋精神的深化和发扬。

雷锋，这个光辉的名字，犹如一颗明亮的星，高悬在我们民族现代史的天幕之上，为亿万人所景仰、所熟知。因为它成为一种不朽的象征——象征着我们民族勤劳、简朴、关心他人，克已奉公的优良传统；同时它成为一种永恒的启示——启示着我们一代又一代青少年奋发向上、不竭努力，为实现人类美好的理想而奉献出每一分光和热。雷锋是怎样的一个人呢？雷锋是40年12月18月出生在一个贫苦农民家庭。六岁时，与他相依为命的妈妈在中秋节的晚上梁自尽，雷锋成了孤儿，被六叔妈妈收养在家。雷锋从小就很懂事，为了给老人减少负担，常常出去讨饭、砍柴。日晒风吹、饥寒交迫。雷锋小小年纪便受尽了艰辛生活的磨难。49年8月，雷锋的家乡解放了，他和无数穷苦人一样获得了新生，16岁时雷锋以优异的成绩毕业，20岁时雷锋穿上了军装，成了一名解放军战士。在新兵连里，雷锋深切地感受到革命大家庭的温暖，一方面积极开始了艰苦的军事训练，另一方面更加勤奋了，他发扬“钉子”精神，尽量挤出一切空闲时间来学习文化知识。他也尽可能利用一切机会去帮助他人或参加义务劳动。在抗洪前线，他不顾病痛，奋力参战；在暴雨夜中带头唱歌鼓舞士气，在抗洪结束时，他因那奋不顾身保护人民利益的高尚精神而荣立二等功，参军两年，为群众、为战友、为集体做了许多许多的好事，经常受到上级多次嘉奖。

1962年8月15日上午8点多钟，由于意外车祸，雷锋离开了我们，年仅22岁。

然而，雷锋精神没有死，他的名字一直挂在人们的心头上，他的形象一直刻印在人们的记忆中。

毛主席、周总理等国家领导人向全国人民作出了“向雷锋同志学习”的号召。从此，不知有多少可爱的青少年在他那光辉形象的感召下，把自己的青春投入到了为人民服务的伟大事业之中。

我们以怎样的姿态投入到学雷锋活动洪流中去呢？我认为要从以下几方面来做。

首先，组织学习重温雷锋精神。认真阅读有关书报，了解雷锋的生平事迹。同时通过多种形式进行学习、讨论，明白雷锋究竟是个什么样的英雄，他具有哪些崇高的精神„„

其次，组织活动，学习雷锋精神。雷锋精神内涵比较深，外延非常广，具体表现：生活上具有艰苦朴素的作风；工作上具有忘我劳动的情操，学习上具有刻苦钻研的精神，群体上具有助人为乐的品格等等。

我们应立足自身进行岗位学雷锋，要从身边小事做起。

第一，要遵守学校规章制度，严格遵守《小学生日常行为规范》和《小学生课堂常规》准则，严格遵守学校纪律，学法懂法，争当遵纪守法的好孩子。

第二，认真做好清洁卫生工作。学习环境好坏直接影响我们的学习成绩，一个舒服幽静的校园环境将陶冶人的情操造就合格的人才，当然，美好的校园环境必须靠我们每个青年学生的努力，于是，老师每天要求大家要认真做好值日工作的同时，还要维护校园清洁，一方面自己不随地乱抛纸屑、果壳等杂物，还要督促别人，另一方面见到校园内有杂物能自觉主动地捡起放在规定的地方。这样我相信我们的校园将会变得更清洁、更美丽。

第三，在学习上，要发扬雷锋“钉子”精神，善于挤时间，钻研科学文化知识，上课能专心听讲，积极动脑，踊跃发言，主动及时独立地完成老师布置的作业。遇到疑难问题能向老师请教，争当勤奋学习的好学生。

第四，积极参加各项活动。本学期，学校组织了好多兴趣课外小组，希望大家在各个组里能发挥自己的特长，在辅导老师的指导下，刻苦认真地训练，切实提高自己的活动才能，力争在各级各类比赛中

获得好成绩，为班级争光为学校添彩。

最后，我们走出校园，踏上社会，开展为人民服务活动，各班建立雷锋小组，开展活动，开展为老人、需要帮助的人等送温暖活动。各班团支部认真搞好献“爱心”活动，校团总支将对学雷锋活动中涌现出来的好人好事，典型事迹进行报道，希望大家以此为动力，把学雷锋活动继续推向新高度。用我们实际行动来谱写一曲又一曲春天里的赞歌。

非公经济大会讲话材料 篇6

今天,我受刘红薇会长的委托代表中国总会计师协会来参加青海省总会计师协会的成立大会,我谨代表中国总会计师协会对青海省总会计师协会的成立表示热烈的祝贺,向关心支持协会成立和总会计师事业发展的青海省政府、省财政厅、省民政厅和省社科联的领导以及有关部门表示衷心的感谢。

我第一次来青海是1999年的1月份,陪同财政部领导访贫问苦,是来青海送温暖。而这一次来参加青海省总会计师协会成立大会也是1月份,我是感受到了温暖。东部和中部地区不少省(区、市)还没有成立总会计师协会,青海在推进总会计师协会建设方面,走在了很多发达地区的前面,这让我感受到了青海给我的温暖。

下面,我谈三点希望:

一、希望青海省总会计师协会成立以后,积极开展工作,充分发挥桥梁纽带作用,团结全省8.7万名会计从业人员,更好地服务于青海的经济和财政工作。

应该说,现在正是协会大力开展工作的好时机,党的十八届三中全会作出全面深化改革的一系列部署,其中有一点就是大力发展社会团体、群众组织。本届政府成立以来,大量减少了行政审批,把不应该政府做的事情交给社会,其中很大一部分将由行业协会来承担,这是未来发展的大趋势。

从宏观经济来看,去年年底召开的经济工作会提出,中国经济发展进入了新常态,如果从发展速度来说,所谓新的常态就是经济发展速度维持在7-8%的速度,已经不能像前几年那样保持两位数的高速增长。如果要保持7-8%的增长速度,再像原来那样靠破坏环境、靠高能耗获得发展已经不可持续:从劳动力供给角度看,我国人口红利已经逐渐消失,从2012年开始,中国劳动人口数量在减少,今后不可能再依靠廉价劳动力和不断补充的劳动力来推动经济发展。

面对这样的环境,从宏观上来讲就是要调结构,从微观来讲,我们企事业单位就是要练内功。所谓练内功,就是要发挥我们企事业单位管理人员、特别是财务人员的作用,通过加强管理,提高经济效益,来保证经济增长。

从这个方面来讲,我感觉我们的协会正逢其时、大有可为,通过团结广大财会人员、为会员服务,提高财会人员素质,特别是要大力加强加快管理会计改革,帮助企业提高效益,为我们企业加强管理、提高效益作出贡献,确保经济在新的常态下稳定地发展。因此,我们希望协会能够切实发挥作用,创造性地开展工作。

二、希望青海省总会计师协会与中国总会计师协会以及其他兄弟省份协会经常交流沟通,互通有无,把青海总会计师协会在开展工作中的一些好的做法好的经验及时地传达给兄弟协会,同时中国总会计师协会也将在今后的工作中加强对青海总会计师协会的联系,共同为国家的会计事业发展作出贡献。