全县纪检监察工作会讲话

2024-10-18

全县纪检监察工作会讲话(精选6篇)

全县纪检监察工作会讲话 篇1

全县纪检监察工作会讲话

同志们:

今天我们在这里召开全县纪检监察工作会,目的是进一步统一思想认识,提升纪检监察工作水平,为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此,我讲四句话与大家共勉。

一、处理好讲政治与学业务的关系,做政治过硬、本领高强的忠诚卫士

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治不立,一切无依。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须突出政治标准,坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量,用政治建设带动业务提升,用高质量的业务水平服务政治大局。

要把握“势”的方向。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。不断加强党的领导,坚定政治站位,牢牢把握“两个维护”,是我们做好工作的根本要求,是中国特色社会主义事业的“大势所趋”。党的十八大以来,在全面从严治党的实践中,我们深刻认识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联。“治其本,朝令而夕从;救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”,把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,不仅在宏观上要讲政治,在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分,使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号,实际的工作还是要“具体情况具体分析”,甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的,但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想,在工作中搞“小动作”、“小变通”,自以为无关大局,实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治,就失掉了最根本的特性,又何谈搞好纪检监察工作。

要聚焦“专”的要求。有些同志对聚焦主责主业和围绕中心服务大局之间的关系存在一些困惑,其实两者并不矛盾,之所以会有纠结,根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高;对规律研究不透、职能定位不准。纪检监察机关聚焦主责主业,就是为中心工作排阻清障、保驾护航,这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事儿。我们把纪律和监督挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,可以让党员干部少犯不犯错误,自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的问题线索实事求是认真核查,问题严重的依纪依法严肃处理,防止给党的事业造成更大危害;对受到不实举报的党员干部,及时澄清正名,同时打击诬告陷害行为,为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举,既是对党员干部最大的保护,也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查,发现和揭露腐败问题、查纠乱作为,治理不作为、慢作为等,更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业,不断学习提升业务能力,打造过硬本领,才能更好地服务中心、保障大局。

要提升“精”的素养。“工者谓之精,千雕万琢,心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强,随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段,对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求,必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维,是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况,影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感,而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力,依规依纪依法履行好纪检监察职能,这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位,增强政治担当,提高政治觉悟,清醒认识党面对的风险和挑战,从政治上认识和把握全面从严治党要求,把全面从严治党的“严”字长期坚持下去,推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上,专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神,锤炼高强本领,准确把握政策、精通纪检业务,以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部,真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过,接受纪律惩戒,达到冶病救人的目的。

二、要处理好干与说的关系,做追求卓越、争创一流的“文武全才”

面对新的任务和更高的要求,需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展,还要勤于思考、善于总结,从具体的工作提炼出经验亮点,上升到理论的高度,指导实际工作的开展。

要沉下身子干事业。“空谈误国,实干兴邦”。农民忙碌了一年,有的粮米满仓,有的颗粒无收,区别就在于种田的时候能不能“面朝黄土背朝天”的苦干实干,能不在日复一日的辛勤劳作中等待丰收的喜悦。纪检监察工作重在行动,行动要付诸于实践,要沉得下身子弯的下腰,在工作一线实实在在地摸排滚打。习近平总书记在宁德工作期间倡导“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的启示》一文中指出:“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”身为基层纪检监察干部,我们应有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能够穿石,是能够集中力量往一处使,纪检监察干部要像水滴一样能够持之以恒,坚持不懈,朝着既定的方向奋勇前行,实现目标,取得成功。很多人在坚持的路上碰到困难和挫折便产生畏难情绪,停滞不前。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的今天,要打赢这场攻坚战、持久战,必须发扬滴水穿石的精神,绝不能因为胜利而骄傲,绝不能因为成就而懈怠,绝不能因为困难而退缩。决胜全面建成小康社会时期,需要每一位纪检监察干部脚踏实地在岗位上发挥作用,继续在常和长、深和细、严和实上下功夫,落实好党中央、省、市关于全面从严治党的各项要求,不忘初心,砥砺前行。

要静下心来勤思考。思考是一种能力。唐代韩愈在《进学解》中说,“行成于思”,说的就是不论做什么事,善于思考才能成功。《论语•为政》也说,“学而不思则罔,思而不学则殆”。就是要实现学习与思考的有机统一。党员干部在学习和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解决问题的方法。要居安思危,常怀忧患意识,凡事未雨绸缪,把提前把各种困难、问题、不足都考虑清楚,做好防范或应对预案。要求变创新,解放思想,打破传统观念的束缚,在工作的内容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的实效上求突破。要饮水思源,要有民本意识,不忘初心、牢记使命,多站在群众的角度考虑问题,多从群众的切身利益出发,严厉查处涉及群众切身利益的腐败和作风问题。要见贤思齐,对照先进,查找不足,“取他人之长,补自己之短”。要见利思义,时刻提醒自己“吾有正俸”,义字当头,坚守廉洁为官、廉洁做人的本色。

要能说会写善提炼。我们学习一门语言,要从听、说、读、写四个方面同时努力,才能够熟练掌握。工作中同样是这样道理,不能只是埋头苦干,要勇于说、乐于写、善于总结提炼。酒香也怕巷子深,只有能说会写、说的有水平、写的有质量,才能充分展示我们的工作成果。同时,说和写的过程,也是学习提升的工程,能够增强我们的政治理论和业务水平。要在说与写的过程中主动学习,不仅要学习政治理论、业务知识,更要从自身短板弱项出发,有针对性地加强学习研究,把学习过程转化为探寻方法解决问题的过程,使自己真正成为一名招之即来、来之能战、战之必胜的优秀纪检监察干部。同时,要善于归纳提炼,善于在工作中学习,取其精华、去其糟粕,通过学思悟有效地分析问题、解决问题,不断提高纪检工作理论水平和综合能力。要把总结提炼出的经验融入实践、结合实际,创新工作方法,围绕严格监督执纪问责,多深入调研、多归纳整理,改变以往工作中的惯性思维模式,创新工作机制,完善工作程序,积极探索纪检监察工作的新模式新方法,不断提升工作质量和成效。

三、处理好面上指导与身体力行的关系,做以上率下、笃行求实的指路明灯

要做审时度势指明方向的把舵人。不谋全局者不足以谋一域。身为纪检监察干部,尤其是中层领导干部,要清醒认识到新时代纪检监察工作面临的形势和挑战,审时度势、与时俱进,切实肩负起党章和宪法赋予的职责使命。任何时候都要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣地推动党中央大政方针和决策部署落地落实。必须做到胸怀全局,既要从宏观上全盘考虑指明正确方向,又要心细如丝,从微观上制定切实可行的解决办法,决不能凭个人经验、用“土方法”、总靠领导把关,或是简单应付、“一刀切”等,要有预见性和超前性,把本单位纪检监察工作和上级纪检监察机关以及本单位党委的有关政策相结合,分析研判,找准切入点,使纪检监察工作的重点始终围绕大局。

要做高效执行履职尽责的实在人。为政之要,贵在谋事,重在执行。身为纪检监察干部,要切实增强执行能力,做讲执行的表率,把思想集中到抓执行上,把力量凝聚到抓落实上去。在“准”上高起点发力。善于把全局要求与发挥纪检监察角色,上级精神与本地实际,部室协作与个人努力有机结合起来,在较高的起点和扎实的工作基础上,不断有所创新,有所发展,有所建树,用成就事业的实际行动体现纪检监察干部的社会价值和人生意义。在“快”上高标准发力。切实做到雷厉风行、较真求真,旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义,旗帜鲜明地反对“四风”问题,旗帜鲜明地反对拖拉扯皮、敷衍塞责。无论组织交给什么任务,都直面考验不回避,主动担责、积极尽责、全面履责;直面挑战不退缩,敢抓敢管,敢于亮剑;直面难题不推诿,说了就干、定了就办,紧抓快干、干成干好,确保决策部署件件落地、项项落实。在“实”上高水平发力。纪检监察干部要发扬“严细深实”工作作风,思想认识要实、工作结合要实、工作行动要实,努力形成“说真话、办实事”的工作氛围,在提高工作水平和实效上下真功夫,将一些创新性的建议想法,纳入工作规划推动实施,营造比学赶超的良好局面。在“落”上高质量发力。班子成员在于分工负责落实,善于抓全局、抓协调;各部室在于各司其职落实,敢于抓重点、抓调研;干部在于各负其责落实,勇于抓落实、抓实效。只有一级抓一级,一级促一级,才能形成工作合力,创出工作亮点,提高工作质量。

要做坚决杜绝形式主义的标杆人。身为纪检监察干部,在我们坚决纠正“四风”,着力整治形式主义、官僚主义的同时,牢记打铁还需自身硬的政治要求,坚持“手电筒既照别人更照自己”,坚决防止自身工作中的形式主义。坚决清理“两面人”。对于说一套、做一套,当面一套、背后一套;对于嗓门高、落实差,弄虚作假的“两面人”,要坚决清理出纪检监察队伍。坚决做到“知行合一”。把党的路线方针政策和各项工作要求内化于心、外化于行,对上级要求的工作、安排的事项不说三道四、不妄加评议,务必按照规定时间、提出的要求,高标准、高质量地落实好。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。

四、处理好思想建设、作风建设与组织建设的关系,做严于律己、干净担当的纪律铁军

要强化思想建设。纪检监察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,应当先要求自己克己奉公,一身正气,在群众中树立公道正派的良好形象,赢得群众的信任,取得群众的支持;要严明政治纪律。纪检监察机关和干部对纪律和权力要始终心存敬畏和戒惧,严格遵守党的各项纪律,特别是政治纪律。严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度,做到“四个不准”,即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项;不准以案谋私、办人情案;不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。要严树责任意识。纪检监察机关和干部落实“两个责任”要走在前面,坚决对党忠诚,忠于职守、敢于担当、敢于监督、敢于负责,主动做到求真务实、真抓实干。各级纪检监察领导要始终履行“一岗双责”,在强化协助和监督落实主体责任的同时,要加强自身主体责任的落实,对自身干部不能偏袒,发现敷衍、不当履职、推诿卸责的,要运用第一种形态及时矫正;对符合问责情形的,必须依规依纪先予问责。要严格管束正己。纪检监察机关对自身干部存在碌碌无为,不作为、不善为,不敢抓、不敢管,不担当、不负责的,要综合运用批评教育、组织措施等“四种形态”,该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不适合从事纪检监察工作的干部,该调离的坚决调离;对监督责任缺位、执纪违纪、失职失责造成严重后果的坚决问责,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组长进行问责。

要深化作风建设。纪检监察干部要继承发扬党的优良传统,深化自身作风建设转变,事事处处做到严、细、深、实。在信阳,明代有一位清官叫胡寿安,他曾经任信阳知州,在他任满离开信阳时,到城隍庙拜谒,写了这样一首诗:“一官来此几经春,不愧苍天不负民。神到有灵应识我,去时还似来时贫。”这首诗,就是对胡寿安本人在信阳为官的廉洁情况的总结,看似向城隍表达心意,实则是自我表明心迹,说明自己没有愧对上天和百姓,还和来的时候一样,清贫如洗、两袖清风。作为一名纪检监察干部,身体力行严格落实中央八项规定精神,保持清廉朴素、艰苦奋斗作风是起码要求和职业操守。自觉站在反对“四风”的第一线,发扬好的学风和“工匠”精神,提高履职能力和创造性开展工作水平。要始终勤奋敬业、高度负责,敢于唱“黑脸”,坚决不做“老好人”、不搞一团和气。纪检监察领导干部既要自身正、过得硬,又要领好班子、带好队伍;既要考验、锻炼、培养干部,又要言传、身教、严管干部。纪检监察机关各级党组织应始终不渝加强政治、组织和队伍建设,不断提高政治力、组织力、凝聚力和号召力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,激发纪检监察干部在政治、思想、纪律、作风、行动和廉洁等方面作表率、树楷模。

要优化组织建设。要完善正确的选人用人导向,把敢干事、想干事的好干部选拔出来,把有魄力、有能力的好干部选拔出来,充实到纪检监察干部队伍当中,让有老好人思想的干部离开。要增强干部流动性。培养纪检监察干部全方位、多角度发展,塑造全能型人才,做到真正让干部走的出去,引得进来。要着眼于把纪检监察干部的交流使用放到党委选用干部的“大盘子”中去考虑,防止出现纪检监察干部只能在本系统内提拔、交流的现象。一方面,积极推荐优秀的纪检监察干部到系统外任职,另一方面,拓宽选人视野和渠道,注重眼睛向外,选拔优秀的干部到系统内。通过走出去和引进来,形成纪检监察系统内的“良性循环”,增强内生动力。要健全容错纠错机制。给予纪检监察干部一定的监督权,也要给予一定的豁免权,用好“三个区分开来”,对犯错的干部要根据实际出发,不能让纪检监察干部流汗又流泪。对受到诬告错告和打击报复的纪检监察干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。要完善提拔机制。对于优秀的纪检监察干部,要提供多渠道的发展机会。把那些政治上靠得住、群众公认,敢于监督、善于监督、勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来。要积极构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制,结合空缺职位,在纪检监察系统内形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向,创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境,充分调动纪检监察干部干事创业的积极性。

泰山有极顶,奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶,锐意进取,勇于创新,扎实工作,以强烈的责任心和崇高的使命感,以饱满的工作热情和积极的工作态度,自觉担负起时代赋予我们的历史使命,认真履行好党章赋予的神圣职责,为全县的纪检监察工作作出应有的贡献!

全县纪检监察工作会讲话 篇2

一、重视建章立制, 规范监察行为。

上海市节能监察中心在没有节能监察执法规范程序和缺乏执法技术评判标准的情况下, 学习借鉴其他行政执法队伍的经验, 研究分析全国及地方数百个节能技术规范和标准, 建立了一套适合不同行业特点的节能监察办法, 形成了一整套节能执法工作法规规范, 如《上海市节能监察办法》、《上海市固定资产投资工程项目节能监察规定》、《上海市用能单位节能监察规定》以及行政办案工作规范、执法告知规定等, 保障了节能监察工作规范、有序开展, 并利用互联网管理系统对节能监察工作流程进行管理。上海市节能监察中心的各项规章制度和管理办法为各地节能监察执法机构提供了重要借鉴。

二、拓宽监察领域, 完善监察方式。

上海市节能监察中心作为全国第一家节能监察机构, 在缺乏经验可循的情况下, 选择最易入手的煤炭质量监察起步, 不断探索、拓宽监察范围。目前, 监察工作已覆盖工厂、商场、宾馆、学校、医院、设计院以及政府机构等用能领域;在执法方式上, 实现了项目设计源头监察和用能全过程监察相结合、书面监察和现场监察相结合、重点用能单位监察和利用信息化手段全面监控相结合, 开展跟踪检查, 督促落实整改措施, 确保节能监察取得实效。

三、围绕节能重点, 做好执法监督。

上海市节能监察中心紧紧围绕政府不同时期节能工作的重点, 认真履行职责, 积极开展节能执法监察工作。例如, 开展了上海迎峰度夏节电大检查, 帮助电网顺利度过夏季用电高峰;开展重点用能企业专项监察, 督促重点用能企业加强节能管理;开展全市主要建筑设计院实施投资项目节能设计监察, 强化了固定资产投资项目节能评估和审查工作等。上海市节能监察中心在监督检查节能法律法规执行情况方面发挥了重要作用, 成为政府强化节能管理的重要力量。

四、强化服务功能, 增强监察实效。

上海市节能监察中心在执法监察的过程中, 充分发挥专业能力强的优势, 开展监察的同时加强对用能单位的指导和服务, 增强节能监察有效性。如实行节能监察建议书制度, 提出整改措施建议, 不仅帮助用能单位提高能源利用效率, 还有效改善了监察与被监察的对立关系。现在用能单位不仅能积极配合节能监察工作, 还能根据有关节能法律法规和标准要求, 主动开展能源审计、自我检查等。这充分表明, 在节能执法监察过程中, 注重服务, 为用能单位提出有效挖掘节能潜力的建议措施, 能够调动用能单位积极性, 推动节能监察取得实效。

五、加强队伍建设, 提高执法水平。

节能监察是一项技术专业性强、规范化程度要求高的行政执法业务。上海市节能监察中心通过强化业务培训, 为员工提供培训机会, 改善队伍结构, 注重团队建设, 提高执法人员水平, 推动执法能力不断提高。如引进先进的节能管理经验和能源诊断技术, 加强经常性的内部业务交流, 派员参加国外培训, 不断适应日益提高的节能监察工作的要求。

六、履行社会责任, 传播节能知识。

开展节能监察的本身, 就是对用能单位进行一次节能法律法规、政策及标准的宣传和教育。与此同时, 上海市节能监察中心还通过多种形式开展节能宣传, 例如, 设立节能展示厅宣传节能理念和技术, 建设节能诊断网站为社会提供节能诊断技术服务, 参与共建节能型军营、学校、机关、社区和企业活动。这些活动, 宣传了节能政策, 传播了节能知识, 有利于增强全社会的节能意识。目前, 这支执法队伍已逐渐被社会各界所熟悉和关注, 许多单位和个人还主动向监察中心举报浪费能源的现象。

十年来, 上海市节能监察中心执行了2 0 0 0多次节能监察任务, 提出了8 7 0 0条节能意见和建议, 减少了200多万吨标准煤的能源使用, 特别是“十一五”以来, 为实现单位GDP能耗降低20%的约束性目标, 他们抓住年耗能5万吨标准煤以上的重点用能单位, 开展节能专项监察, 对有问题的单位督促及时落实整改措施, 为上海市节能降耗作出重要贡献。

星星之火, 可以燎原。十年前, 节能监察的火种在经历几年的一枝独秀之后, 迎来了节能前所未有的好形势, 已经传播到了祖国的大江南北。目前全国已有2 3个省市区政府设立了节能监察机构。回顾十年的历程, 我们感谢上海市政府和有关部门领导的远见卓识, 感谢上海市节能监察中心同志们敢为人先、不断实践、务实创新, 为全国节能监察所做的贡献。

目前, 全国上下正在开展学习实践科学发展观活动, 节能减排是贯彻落实科学发展观的本质要求和重要内容。近两年多来, 为落实“十一五”规划纲要提出的单位GDP能耗降低2 0%左右的目标, 国家采取一系列政策措施, 加大节能工作力度, 节能取得明显成效。20 07年全国单位GDP能耗比20 06年下降3.6 6%, 今年第三季度同比下降3.4 6%, 并保持了逐季下降的良好势头。但从总体上看, 实现“十一五”节能减排目标面临的形势仍然十分严峻, 任务相当艰巨。做好节能工作必须坚持依法行政, 要认真贯彻新修订的节能法, 采取更强有力的措施, 打好节能减排攻坚战。节能措施的落实, 需要节能监察机构发挥更大的作用, 为此再提出以下几点希望:

一要树立忧患意识, 增强使命感。

在当前和今后相当长一段时期内, 能源短缺将是我国经济社会发展面临的重要制约因素之一, 节约能源既是当前一项紧迫任务, 也是一项长期的战略任务。要认真学习实践科学发展观, 进一步增强资源忧患意识, 增强紧迫感和责任感, 充分发挥自身优势, 扎实工作, 督促各项节能法律法规和政策措施落到实处, 推动用能单位提高能源利用效率, 为完成“十一五”节能目标做出更大贡献。

二要严格节能执法, 提高执法能力。

新修订的节能法明确了有关法律责任, 要加强节能法的学习, 依法加强节能法律、法规、规章和标准执行情况的监督检查, 推动重点用能单位加强节能管理、落实节能措施, 推进建筑、交通和公共机构节能监察, 依法严肃查处各种违法行为, 加大处罚力度。同时要进一步规范执法行为, 提高执法水平。

三要不断开拓创新, 提高监察效能。

在做好日常节能监察执法工作的同时, 要紧紧围绕政府节能重点工作开展节能监察;通过提高监察能力、创新工作机制, 为用能单位提出针对性、可行性更强的整改建议, 降低监察成本, 增强与用能单位的有效互动;发挥专业优势, 继续做好节能意识和节能知识的传播者和教育者。

在全县纪检监察工作会议上的讲话 篇3

同志们:

今天,我们在这里召开全县纪检监察工作会议,主要是贯彻落实市六次党代会精神,回顾总结今年以来的工作,安排部署下步工作,统一思想,加压驱动,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成全年各项纪检监察工作任务。下面,按照会议安排,我讲几点意见。

一、认真学习,深刻领会市六次党代会的精神实质 在“十二五”开局之年,加快经济发展方式转变的关键时期,三门峡市第六次党代会胜利召开。会议审议通过了杨树平同志代表市委所作的工作报告和市纪委向大会提交的工作报告,选举产生了新一届市委和市纪委。

杨书记在报告中,总结回顾了过去五年取得的主要成绩和基本经验,提出了今后五年工作的总体要求和主要目标,确立了富民强市的中心任务,强力实施以大交通、大通关、大商贸、大旅游和高新技术产业为核心的“四大一高”及“人才强市”两大战略,打造中原经济区重要支撑、区域合作示范城市、豫晋陕黄河金三角区域性中心城市“三大战略定位”,努力建设“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”三门峡的16字发展目标。杨书记在加强和改进党的建设方面,明确指出,要加强党的作风建 1

设,更好地战胜前进道路上的各种艰难险阻。坚持“三具两基一抓手”工作法,在“四个基层”上下工夫,以良好的党风带政风促民风。大力弘扬奋发有为的精神、大力弘扬敢于担当的精神、大力弘扬顾全大局的精神、大力弘扬真抓实干的精神,快节奏、高效率、大力度地抓好各项工作落实。要加强反腐倡廉建设,营造政治清明、政风清廉、政通人和的良好环境。加强廉政文化建设。着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。进一步加大案件查处和专项治理力度。全面落实党风廉政建设责任制,防止党员领导干部权力失控、决策失误和行为失范。严格贯彻执行《廉政准则》,始终牢记“两个务必”,树立为民、务实、清廉的良好形象。

市纪委向大会提交的报告,认真总结了五次党代会以来的反腐倡廉工作,客观分析了反腐倡廉工作面临的形势,提出了今后五年的工作建议,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,紧紧抓住为全市经济社会发展营造良好环境、紧紧抓住查办案件、紧紧抓住维护人民群众切身利益、紧紧抓住深化改革、紧紧抓住自身建设五个重点,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全面建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡提供坚强有力保证。

这两个报告,立意高远、观点新颖、重点突出,总结成绩实

事求是,分析问题客观准确,经验启示深刻精辟,规划未来科学合理,具有很强的前瞻性、指导性和可操作性,是今后一个时期改革开放和现代化建设的行动纲领,对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的指导意义。全县各级纪检监察组织要认真组织学习,深刻领会精神实质,层层抓好贯彻落实,全面推进反腐倡廉工作。

二、认清形势,客观总结今年以来的纪检监察工作 今年以来,全县各级纪检监察组织认真履行职能,紧紧围绕富民强县、转型发展的奋斗目标,大胆创新、真抓实干,纪检监察各项工作深入推进。

一是整合力量,案件查办工作稳步推进。全县上下始终保持查办案件的高压态势,严查矿山整治、信访稳定、安全生产及工程建设领域方面的违法违纪案件。注重发挥信访主渠道作用,加强从纠风、优化、廉政、财政审计监督、网络舆情等方面收集排查案件线索,做好与司法机关、行政执法部门案件移交移送工作,扩大案件来源,提高案件初核率、成案率。截止目前,共接到信访举报19件,立案50起,结案47起,其中大要案10起;给予党政纪处分47人,其中科级干部10人;挽回经济损失260余万元。尤其在查办农村涉财信访案件中,我们整合办案力量,成立专项治理领导小组,委局机关全员参与,并从县直、乡镇纪检部门抽调办案骨干组建7个专案组,形成“班子成员包案、科室主任主办、基层干部协同作战”的工作格局,集中力量攻坚,圆满完成了7

起农村涉财信访案件的查办工作,给予党政纪处分13人,移交司法机关1人。该项工作受到省专项治理工作组的充分肯定,其中查办的南村乡关地村原党支部书记王栓保一案被省纪委评为优质案件。

二是加大力度,机关效能和发展环境明显转变。出台机关效能建设“十项制度”和严肃纪律“十不准”规定,开展严肃纪律转变作风和机关效能集中整治月活动,采取不间断、高频度、全方位的检查方式,集中整治机关存在的“慵懒散”现象。先后对各单位执行工作纪律、夜间值班情况,以及党员干部上班期间到娱乐场所玩乐等进行明察暗访128次,对违反会议纪律和贯彻落实会议不力的15个单位进行效能问责,对5起典型案件在全县党政干部会议上进行集中通报,促进了机关作风纪律明显转变。组织到全县48家重点企业和项目工地开展“大走访”活动,发放便民利企服务卡5000余份,征集意见建议163条,帮助企业解决问题40余个,受到企业好评。在全市率先建成县级行政效能电子监察中心,实现了与行政服务中心、招投标中心等15个县直单位和城关镇等3个乡镇的对接运行。出台《党务政务公开工作要点和实施意见》,完善基础工作,全面推进党务政务公开。今年3月份,在全省政务公开工作检查中,天池镇依托便民服务网络开展政务公开的做法,得到检查组的充分肯定。

三是突出重点,纠风和执法监察工作成效显著。加强政风行风建设。对乡镇基层站所和窗口单位执法及收费情况进行检查,组织对49个政府部门和26个公共服务行业政风行风进行问卷测评,发放测评问卷2200份,先后有5个基层站所被授予河南省满意站所,21个基层站所被授予三门峡市满意站所。严查教育、安全生产等方面的违纪案件。查处教育乱收费案件2起,安全生产事故责任案件6起,招投标投诉案件3起,公路“三乱”案件2起,处分违纪人员26人。重点对天池、果园三个非法生产氰化钠窝点问题进行了立案调查。加强执法监督监察。参与招生、征兵、事业单位人员和特岗教师招聘、土地会审、招投标市场等监督监察140余次。参与打击违法占地和违章建筑集中整治活动,立案查处党员干部涉足违法违章建筑14人,较好地规范了城镇建筑市场秩序。

四是查纠并举,专项治理工作强力实施。开展工程建设领域突出问题专项治理。组织对2010年以来的64个工程建设项目进行全面排查,建立工作台帐,加强专项监察,督促项目单位完善手续,集中解决工程项目决策、招投标、土地审批、城乡规划、环境评价等方面的问题。开展煤炭领域问题专项治理。出台《专项治理实施方案》,成立专项治理联席会议制度,在县电视台发布治理公告,设立监督举报电话和电子信箱,严查涉煤领域失职渎职案件,严查党员干部参与私采乱挖矿产资源的案件。共查处涉煤案件2起,给予党政纪处分3人。开展公务用车问题专项治理。重点针对超编制、超标准配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰以及公车私用等六个方面突出问题进行自查自纠和

专项治理,发现违纪车辆105辆,其中超编70辆,超标28辆,违规借用7辆。对8辆公车私用的相关责任人进行了严肃处理。开展“小金库”问题专项治理。重点开展“小金库”专项治理复查工作,推行公开承诺和公示制度,对全县56个单位2010年度财务收支情况进行了全面检查,查处违纪资金400余万元,收缴212万元。开展厉行节约专项治理。实行公务费用总额控制,对各单位公务消费进行跟进式动态电子化管理,推行公务费用支出临界预警和超支停报制,严格控制“三公”费用支出,有效遏制奢侈浪费、挥霍公款等现象的发生。

五是着力基层,党风廉政建设责任制深入落实。制定下发党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作意见,将反腐败工作任务量化分解为6大项、65小项,明确到牵头部门和协办单位,建立任务落实台账,出台考核办法、督促检查和责任追究制度等五项制度,全面推进惩防体系建设。围绕建党90周年,开展以反映廉政文化为主题的书法、漫画、剪纸及歌曲比赛等展演活动,组织党员干部参观学习,接受教育。以解决群众反映强烈的突出问题为着力点,建立健全农村信访问题排查化解机制,制定完善农村集体“三资”服务暂行办法、村组“三资”管理办法,组建12个“三资”委托代理服务中心,将全县235个行政村的资金、资产、资源纳入中心统一管理。组织开展“进农户问党风”活动,排查了解群众合理诉求,加强对农村低保、三农补贴等政策落实情况的检查,核定农村低保对象5483户14511人,发放资金776.9万元,取消不符合政策的低保户176户373人,资金达3.8万元。

六是注重实效,队伍建设年活动扎实开展。按照省、市统一部署,从制度规范、教育引导、能力培训等方面入手,在全县纪检监察队伍中,开展了以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动,先后进行了广泛动员、评学先进,查摆问题、分析评议,认真整改、切实提高三个阶段工作,目前正在认真总结、建章立制。各级纪检监察组织通过专题辅导、个人自学、集中讨论等形式,结合创先争优和“双争”活动,认真组织进行学习查摆,收集讨论稿80余篇,撰写心得体会300余篇,选拔人员参加全市纪检监察系统“庆七一”演讲比赛和专题培训,不断提升纪检监察干部队伍素质。

回顾今年以来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在一些突出问题和薄弱环节:一是整体工作进展不平衡。有的单位工作积极主动,成效显著。有的重视不够,工作进展缓慢,没亮点、无特色。如农村基层民主监督工作,在全省乃至全国都有一定的影响,但从目前深化的情况看,还存在做得不细不实的问题。特别是推进村务公开常态化方面,群众对监督的效果还不太满意,涉农涉财信访问题仍较突出;优化环境和效能监察工作虽有起色,但与县委县政府的要求和企业、群众的期望还有一定的差距,社会影响力还不够强大。二是案件结构不合理。年初以来,我们立案查处的案件不少,但从案件结构上看,查办的贪贿案件少、有影响的大案要案少。特别是乡镇办

案薄弱,除果园、英豪外,其他乡镇8个月来没有办一起案件。这些乡镇的纪委书记应认真反思。三是一些纪检监察干部工作主动性不强。去年以来,随着两次干部调整,一大批同志走上了纪检监察岗位。但从目前的工作状态来看,仍有些同志工作思路不清,目标不明,整天忙于其他事务,没有把心思和精力用在纪检工作上,突出表现在开完会不汇报,下发文件不学习、不落实,抓工作不积极、不主动,疲疲沓沓,懒懒散散。特别是在“队伍建设年”活动中,对人员配备和办公条件,多次下发文件作出明确规定。但仍有些单位拿着文件不汇报,给了政策不会用,直到现在人员、设备没有一点进展,工作怎么推进,任务怎么完成。四是有些同志不敢担当,不愿担当。工作责任心不强,遇事就推,遇案就躲,遇难就退。要知道无论干什么工作,都是“有为才有位,有为才有威”。作为纪检部门有事不办就是失责,有案不查就是失职。长此下去,我们何信可立,何威可有?以上这些问题都应引起我们的高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

三、突出重点,狠抓全年各项工作任务的深入落实 市、县党代会为我们今后的发展描绘出了宏伟的蓝图,“十二五”发展的新征程已经开启,服务保障经济社会发展的任务十分艰巨。当前,全县各级纪检监察组织要深入学习贯彻市、县党代会精神,切实以会议精神为指导,对照县纪委全会的部署,对今年以来的工作进行一次全面梳理,认真总结前段工作,查找存在问题和不足。现在,离年底仅有4个月时间,各项工作任务依

然繁重。全县各级纪检监察干部要统一思想、振奋精神、扎实工作,确保全年目标任务圆满完成。

(一)围绕中心,进一步加大监督检查力度。全县各级纪检监察组织要站位全局,紧紧围绕经济社会各项目标任务,找准纪检监察工作与党委政府决策部署的结合点、切入点,充分发挥监督检查职能,服务保障全县经济社会又好又快发展。一要尽快制定出台《纪检监察机关服务保障全县经济社会又好又快发展的意见》,进一步抓好责任分解,任务落实,为加快转型发展,再造一个新渑池提供强有力的制度保障。二要紧扣县委县政府的中心工作,加强对重大决策部署、重点项目建设、安全生产、惠民政策落实情况的监督检查,及时发现和解决问题,强化专项效能监察,加速推进项目建设进程,确保经济社会发展中各项任务和措施落到实处。三要按照中央、省、市电视电话会议部署和文件要求,开展转变经济发展方式的监督检查,制定检查方案,成立组织机构,迅速开展工作。各级纪检监察组织要履行好牵头抓总、督促检查和责任追究职责,确保监督检查取得实效。四要制定出台《国有资金工程项目招投标监督办法》,规范招投标市场监督办工作程序、细化职责分工,加强对土地、招投标市场等领域的监督管理,确保招投标工作公开、公正、规范、透明。

(二)优化环境,持续推进机关效能和“两转两提”工作。优化环境,是纪检监察机关服务经济建设的最佳切入点。要以落实机关效能“十项制度”和作风纪律“十不准”规定为重点,继

续加强明察暗访和突击检查,切实做到检查常态化、问责常态化、通报常态化。要对机关效能“集中整治月”活动中发现的违规违纪案件进行集中处理,典型案件通报全县。要建立完善企业生产经营活动监测点制度,在省市监测点基础上,重新调整确定一批县级监测点,加强对行政执法部门及其工作人员的动态监督。从重点企业、个体工商户、管理服务对象中评聘一批效能监督员,赋予监督权、检查权、建议权,实施对机关效能建设的日常监督。修订完善《优化环境和机关效能评议办法》,将日常监督检查、问责处理情况纳入年度综合评定,实行扣分制。各参评单位年度综合评定得分,由年终综合评议得分减去日常检查扣分,重新排名确定年度综合评定结果,全面真实评价各参评单位优化环境和机关效能建设情况。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,全面推进党务政务公开,出台《党务政务公开示范点创建意见》,大力开展示范点创建活动,加强督促指导和检查验收,年底命名一批党务政务公开示范单位。加强电子监察系统建设,严格监督检查,对运行中发现的问题要及时处理,对人为造成网络不能正常运行的要严格问责,确保系统正常运行。

(三)严明纪律,突出案件查办工作。元至八月份,虽然我县查办案件数量位居全市各县(市)区前列,但自办案件数量和查处有影响的案件较少,这需要引起我们的高度重视。省委常委、纪委书记尹晋华在全省纪检监察机关办案和案管工作会议上明确指出:任何时候不要忘记,办案是纪检监察机关的基本职能;

任何时候不要忘记,办案是反腐倡廉的首要措施;任何时候不要忘记,有一支英勇善战的办案队伍是纪检监察办案工作取得成效的根本保证;任何时候不要忘记,依纪依法安全文明办案是纪检监察办案工作的生命线。要把查办案件作为各级纪检监察机关的基本职责和反腐败斗争的中心环节来抓。一要在拓展案源渠道上下功夫。要从群众的信访举报中挖掘线索、从专项治理行动中排查线索、从执法部门依法行政中收集线索、从主动监督检查中发现线索,切实提高案件线索利用率。二要在案件查办重点上下功夫。要重点查办在安全生产和信访稳定中失职渎职的案件、重点查办破坏经济发展环境的“四乱”案件、重点查办损害群众利益的涉财案件、重点查办违反《廉政准则》的典型案件,集中力量、集中一段时间,查办一批有影响、有震慑力的案件,扩大办案效果。尤其要对非法生产氰化钠问题所涉及的50名责任人严肃处理,认真剖析,通报全县。三要在培养办案力量上下功夫。建立办案人才库,加强业务培训,通过外出轮训和跟班锻炼等形式,培养一支能办案、会办案、敢办案、办大案的办案队伍。

(四)巩固成果,不断深化专项治理工作。按照市纪委安排部署,继续加大工程建设领域、煤炭领域、小金库问题、公务用车、“三公消费”等5个专项治理工作力度,要与配合单位协作,围绕各专项治理工作重点和政策规定,加强监督检查,探索建立健全长效机制,巩固治理成果。同时,做好新增的3项专项治理活动。一是清理规范庆典、研讨会、论坛活动。二是坚决纠正违

法违规征地拆迁。三是防范和纠正保障性住房建设中的不正之风。要明确牵头部门和配合单位,制定治理方案,认真组织好专项监察。各单位也要结合实际,对照专项治理要求,开展好自查工作,严禁走过场、搞形式,糊弄应付。

(五)注重教育,严格落实党风廉政建设责任制。去年11月,中央修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对新形势下落实党风廉政建设责任制、加快惩防体系建设提出了明确要求。大家要认真学习文件精神,健全配套制度,细化工作目标,发挥组织协调作用,主动协助党委、政府制定反腐倡廉建设的总体规划和实施方案。要结合《廉政准则》的监督检查,着力解决领导干部在廉洁自律方面的突出问题。廉政、宣教等职能科室要及早着手,细化量化责任制和惩防体系考核标准,做好日常督导和年终检查考核,促进反腐倡廉各项工作任务的全面落实。各乡镇要结合学习贯彻《农村干部廉洁履职若干规定》和村委换届,加强对农村党员干部的教育培训,配齐配强村务监督委员会,加强对村级事务和村干部的监督。要继续深化农村集体“三资”委托代理服务工作,完善县乡村三级服务体系,全面推行农村基层便民服务全程代理制。继续深入开展“下基层进农户问党风”活动,切实解决群众反映强烈的突出问题。要着力加强三级纠风网络建设,组织好对53个窗口单位和155个基层站所的民主评议工作,严格评议程序,注重结果运用,进一步促进政风行风建设。

(六)严格管理,切实加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察干部处在反腐败的最前沿,承担着为经济建设保驾护航的重大责任,加强队伍建设尤为重要。一要加强教育培训。县乡党委、纪委换届后,调整充实了一批纪检监察干部。一些同志以前没有从事过纪检监察工作,新的岗位、新的职责要求大家必须加强学习,尤其是要加强对纪检监察业务知识的学习,尽快熟悉业务,迅速进入角色。当前,要按照“队伍建设年”活动安排,对照检查标准,认真做好第四阶段工作,以“队伍建设年”的新成效促进各项工作开展。近期,县纪委将由书记、常委带队,对各单位纪检监察工作进行督导检查,强力推进工作落实。二要实行述职述廉制度。年终,各乡镇纪委书记、县直有关单位纪检组长要向县纪委常委会进行述职述廉,接受监督评议。三要严格兑现奖惩。要制定出台纪检监察工作考核办法,年终对照责任目标,认真组织检查考核。对工作成绩突出的进行表彰奖励,对不胜任不适合纪检监察工作的,建议县委予以调整,努力打造一支有担当、有作为、作风硬的纪检监察队伍。

全县纪检监察工作会讲话 篇4

——在全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议上的讲话

(2005年3月28日)

同志们:

经县委研究决定,召开这次全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议。之所以采用开套会、吃套餐的形式,主要目的是精简会议、改进会风,让大家腾出更多的时间和精力抓工作、抓发展。今天会议规模很大、规格很高,充分体现了县委对纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作的高度重视和关心支持。刚才,希福、家荣、晓平、正行、小钢和元庆同志分别讲了很好的意见,我都表示同意。下面,我就如何发挥主动性,服务项目年,争创新业绩强调六点意见。

一、围绕中心,鸣锣开道,营造发展氛围

宣传部门是党和政府的喉舌,是党联系人民群众的纽带和桥梁。宣传思想工作关系舆论导向,关系人心向背,关系事业兴衰。宣传部门如何围绕项目年工作?就是要做到“三推三体现”。

一要推重点,体现新津魄力。所谓魄力,就是指新津快速的发展速度和干部群众雷厉风行、只争朝夕的工作作风。新闻报道某种意义上讲就是代表县委、县政府在讲话。县委、县政府主张什么、反对什么、希望什么,宣传部门就要做好宣传和发动,围绕重点项目,精心策划、隆重推出,大造发展之势、大兴发展之风,搞好项目年的宣传报道,做到报纸上有文、电台上有声、电视上有影、互连网上有信息,引导干部群众正确认清形势,集中精力抓项目、千方百计招项目、一心一意建项目。

二要推亮点,体现新津魅力。所谓魅力,就是指新津良好的对外形象。“酒香也怕巷子深”,先有知名度才能有美誉度。明星要宣传,宣传才能红;产品要宣传,宣传才能火;城市要宣传,宣传才能促发展。现在,不少城市都在中央电视台定期播出主题宣传片,大做“城市广告”,成都市也邀请了著名导演张艺谋拍摄了名为“成都,来了就不想离开的城市”的专题宣传片,让更多的人认识成都、了解成都。新津也要树立“王婆卖瓜”的宣传观念,加大外宣力度,打造新津名片。要大力宣传新津的青山绿水、美食人居,让人们一说到河鲜就想到新津,一说到人居就想到新津,一说到梨花就想到新津,打响“吃在新津、游在新津、住在新津”的旅游品牌。

三要推特点,体现新津活力。所谓活力,就是指新津优越的投资环境。市场经济在某种程度上也叫“注意力经济”。宣传工作要突出地方特点,就是要夸自己独有的、美好的、有优势的东西,象孔雀开屏那样,展示自己最美好的东西。对新津来讲,就是要围绕项目年工作,突出宣传我县优惠的投资政策、优良的投资环境和丰富的资源,突出宣传我县“四川省个体私营经济示范区”、“希望集团诞生地”和“川浙合作工业园区”三张牌,突出宣传我县民营经济和工业经济这两大特色,让更多的人了解新津、认识新津、投资新津,参与新津项目年建设。

二、选好干部,配强班子,提供组织保障

历览古今兴衰事,成败得失在用人。干部选拔任用工作是一个地方党风和社会风气的“晴雨表”、“显示器”。目前,思路已经明确,干部就是关键因素。组织部门如何围绕项目年工作?就是要按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求,在知人、选人、用人上下功夫。

一要善于知人。早在1800多年前,蜀汉诸葛亮就十分强调领导者必须善于知人,他的方法是:“问之以是非,而观其志;穷之以辞辩,而观其变;咨之以计谋,而观其识;告之以祸难,而观其勇;期之以事,而观其信。”意思是说,领导者要通过交谈、辩论、咨询、实践等方式,考察下级的立场、观点、见识以及应变能力、操作能力。就新时期组织工作来说,知人识人是一项系统的工作,关键要做到“三忌三要”。一忌唯学历、唯资历、唯身份,要看能力和业绩。“浴不必江海,要之去垢;马不必骐骥,要之善走。”意思是说,洗澡不必到江海中,只要能去污;骑马不必选良驹,只要能行走。我们看干部,重文凭不能唯文凭,重职称不能唯职称。二忌求全责备,要看主流、看本质、看潜能。清人顾嗣协《杂兴》诗说:“骏马能历险,犁田不如牛,坚车能载重,渡河不如舟。”金无赤足,人无完人。我们看干部,不能用一把尺子量人,要区别主流和支流,本质和现象,大节和小节,切忌一叶障目、不见森林,更不能因小疵而弃才、因人妒而轻才、因个人好恶而毁才。三忌因循守旧,要看能力、看贡献、看成绩。古人云:“鸟无世凤凰,兽无种麒麟。”判定人才的标准,不是出身、门第,必须同劳动、知识和创造联系起来,必须同实际能力和贡献大小联系起来。要树立科学的人才观,鼓励人人作贡献、人人能成才,让“天生我才必有用”成为现实。

二要科学选人。唐朝文学家韩愈曾经说过:“世有伯乐,而后有千里马。千里马常有,而伯乐不常有。” 如果说伯乐是善于选才之人,那么组织部门就应该成为科学选人的“伯乐部”。选人必须坚持三个原则。坚持德才兼备的原则。司马光在《资治通鉴》中讲到:“德才兼备是圣人,无德无才是愚人,德胜过才是君子,才胜过德是小人。”衡量干部的德和才,必须把德放在首位,核心是政治上必须合格,要看贯彻执行党的路线、方针、政策的实绩,尤其要看关键时刻的表现。对有德无才的人不能用,对有才无德的人更不能用。坚持公道正派的原则。我们的组工干部,必须要排除私念,说实话、办实事、做老实人,本着对党负责,对人民负责的精神做好选拔干部的工作。坚持群众路线的原则。古人云:“左右皆曰贤,未可也,诸大夫皆曰贤,未可也,国人皆曰贤,然后察之,见贤焉,然后用之。”强调用人要广泛听取意见,注重干部在社会上、群众中的威信和形象。只有坚持走群众路线,让群众去评议和推荐,才能去伪存真,把确实优秀的干部选拔出来。

三要合理用人。为政之要,在于用人。“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。”用好一个人,可以带活一个地区的发展;用错一个人,贻误事业,影响形象。作为组织部门,就要合理用人、公平用人,把那些想干事、能干事、干得成事的干部选出来,投身经济主战场,服务新津项目年。要任人唯贤、用其所长。有一个“60分能力,80分舞台”的原则,其意是有多大能力,就给更大的舞台。前不久,我县进行了届中干部人事的一些调整,调整的干部并不是没有干好工作,而是县委根据他们自身的特点,给了他们一个更好的舞台,使他们更好地表现自己,更好地实现自己的人生价值。项目年困难多、压力大、任务重,事业不迁就人。要着力健全一套“能上能下”、“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,让不想干、不能干、干不好的人彻底“让位”,形成一种争干工作、抢干工作、干好工作的良好风气。

三、履职尽责,保驾护航,维护稳定环境

发展是政绩,维护稳定也是政绩。从某种意义上讲,稳定是最大的政治。政法部门作为依法治县、维护稳定的中坚力量,如何为项目年建设保驾护航?就是要做到三抓。

一要抓平时,防患未然。要坚持“一二三四工作法”,所谓“一”,即“一下移”,实现“重心下移”,深入基层、深入群众、深入实际,变被动为主动,变坐等上访为主动下访,变等群众来反映问题为带着问题去解决,认真开展“带案下访”活动,确保矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。所谓“二”,即“两到”,健全“横到边、纵到底”的维稳工作网络。所谓“三”,即“三性”,保持工作的超前性,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽;保持协调的广泛性,整合各方面力量解决复杂疑难问题;保持渠道的畅通性,使群众有方便的说话之处、诉苦之处、释放矛盾之处。所谓“四”,即“四前”,“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”,努力做到“小事不出村、难事不出镇、大事不出县”。

二要抓信访,化解矛盾。信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是维护稳定的“安全阀”。对一些不稳定因素,如不及时排查解决,矛盾就可能越来越大。当前信访事件中有4个80%现象:80%以上反映的是改革和发展过程中的问题;80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决;80%以上是可以通过各级努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。信访工作要做到没事当有事,小事当大事,苗头当事故,杀鸡用牛刀,不能拖、不能推,更不能躲。要做到“四个一批”:对群众反映合情、合理、合法应该解决而能够解决的问题,当场解决一批;对一时不能解决的,动之以情、晓之以理、明之以法,耐心解释疏导一批;对群众反映的问题与现实政策、法规不符并无理纠缠的,要严肃批评教育,使之息访一批;对违法上访的,要绳之以法,依法查处一批。

三要抓打击,从严从重。社会主义和谐社会,应该是民主法制的社会。没有法治,就没有和谐。市场经济就是法治经济,在投资者眼里,良好的法治环境比优惠政策更重要。保一方平安,给群众一个安宁的生活环境是政法部门的神圣职责,也是政法部门实践“三个代表”、保持共产党员先进性的最直接体现。作为政法机关,一方面要增强责任感和使命感,按照建设“平安新津”、“法治新津”的要求,做到“严打”方针不变,“严打”格局不改,“严打”态势不停,“严打”力度不减,确保一方平安。另一方面,对个别违法违规,组织、策划和煽动胁迫他人参与“闹访”、“缠访”、“政治访”、“经济访”人员,要依法给予打击。特别是要对阻挠项目进场、施工、建设以及破坏企业正常生产经营秩序者,坚决打击、严惩不贷,切实解决项目“进场难”的问题。

四、从严治党,惩防并举,确保清正廉洁

党风问题是事关我党生死存亡的重大问题,保持清正廉洁是共产党员先进性的一个重要要求。治国必先治党,治党务必从严。纪检部门如何围绕项目年工作?关键要抓好干部的教育、监督、查处三项工作。

一要教育倡廉使人不想贪。这是廉政建设的基础。透视一些人犯错误的深刻教训,无非两条轨迹:一条是从政治上被打开缺口;另一条是从经济上被打开缺口。两条轨迹的起点,就是思想信念发生动摇。思想信念一旦出现偏差,就像大厦失去了支柱,大坝动摇了基石,必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。对于一个党员干部来说,在德、能、勤、绩、廉中,廉洁与其它几项的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉洁出了问题,再强的能力也等于零,再高的水平也等于零,再大的功劳也等于零。在此,我送给大家两句话与大家共勉。第一句话是:“人生观、价值观、权力观,观观要正确;金钱欲、美色欲、物质欲,欲欲当自律。”第二句话是:“做官如航行,权力像水,金钱如风,美色似浪;当以公正为船,廉政为舵,勤政为帆,否则将会船翻人亡。”。

二要监督保廉使人不能贪。这是廉政建设的关键。廉洁自律工作关键要加强制度建设,充分发挥监督职能。就我县来讲,目前还或多或少地存在对单位“一把手”组织上重配备轻管理、疏于监督,班子其它成员碍于情面、不愿监督,下级和群众难以知情、不敢监督的现象。作为纪检部门,既要惩腐于“既然”,又要防腐于“未然”,做到“关口”前移。要加强制度建设,从源头上遏制腐败。本届县委历来重视制度建设,先后出台了“七个不准”、人事调配(录)管理、专项资金使用管理、国有资产管理、国家投资工程建设项目比选、建设规费收取管理等制度办法。事实证明是切实有效的。

三要严惩促廉使人不敢贪。这是廉政建设的保证。要坚持严格执法,只要发现腐败案件,无论涉及到谁,发现一个就要坚决查处一个,决不能姑息,决不能手软。有统计表明,建设领域是腐败的重灾区之一。对那些利用项目年建设搞腐败行为的人,要从重从严进行处罚,确保有纪有法必依,违纪违法必究,执纪执法必严。有副对联说得深刻:身后有余忘缩手,眼前无路想回头。违法违纪的人都有后悔的一天,这时他们才明白,自己与别人交换的,不仅仅是权力的失落,还有前程、自由,甚至生命。贪欲,打开地狱之门。希望各级领导干部都要珍惜自由生活,珍惜政治生命,切实廉洁自律。

五、团结协作,风雨同舟,共谋发展大业

统一战线历来是我党夺取革命和建设胜利的重要法宝。有没有统战观念,懂不懂统战政策,会不会做统战工作,是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。统战部门如何围绕项目年工作?关键要切实发挥好三种优势。

一要发挥团体优势,凝聚合力。“什么是政治,政治就是把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的”。统战工作的核心与关键就在于此。统战部门要发挥优势,广交朋友,多做团结工作、沟通工作和协调工作;多做化解矛盾、理顺情绪的工作;多做鼓舞士气、调整心态的工作,在全县上下形成增进了解、加深理解、矛盾和解、纠纷化解、相互谅解的社会氛围,为项目年工作凝聚人心、凝聚力量。

二要发挥人才优势,投身“战场”。统一战线是人才密集、知识密集、智慧密集之地。抓好新津经济发展,抓好项目年工作,既需要集中共产党人的力量,也需要集中各民主党派和各界党外人士的力量。统战部门要进一步发挥民主党派、工商联和无党派人士以及统一战线各方面人士的作用,发动他们积极投身到经济建设中,投身到项目年工作中,为新津的跨越发展贡献力量。

三要发挥协调优势,维护大局。统一战线是我党联系社会各界人士的“桥梁”和“纽带”。随着经济发展的不断加快,社会矛盾呈现出多样化、复杂化态势,统一战线要充分发挥协调关系、化解矛盾的功能,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政治、社会生活中的特殊作用,努力做好民族、宗教工作,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,为巩固和发展民主团结、安定和谐、生动活泼的政治局面,为推进项目年工作,实现新津新跨越作

出新的贡献。

六、党管武装,寓兵于民,服务项目建设

国无防不立,民无兵不安。为官一任,强武一方,不关心、不支持武装工作的领导是政治上不成熟的领导。人武部如何围绕项目年工作?关键要做好“三项”工作。

一要坚持原则,确保领导。党管武装,是我国武装力量建设的一条根本原则,是我国人民武装力量永保无产阶级性质的根本保证,是党的先进性在人民武装领域的集中体现。各级各部门要强化政治意识和责任意识,加强对人民武装和国防建设工作的领导,既要居安思富,又要居安思危,既要有政治头脑、经济头脑,又要有国防头脑,既要把经济建设搞上去,又要搞好国防动员工作,牢固树立党管武装观念,落实好党管武装制度,履行好党管武装职能。

二要参建参治,发挥作用。“军民结合、平战结合”、“寓兵于民”是国防动员的一个重要方针。人武部门要从适应“市场”和“战场”的双重需要出发,实现国防动员工作与经济建设的有机结合,做到军民两用。要坚持以经济建设为中心,服从项目年大局,当好经济发展的主力军;要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,当好抢险救灾的突击队;要增强服务意识,当好维护稳定的中坚力量。

三要加强建设,再创佳绩。人武部是地方政府的兵役机关,肩负着我县国防后备力量建设的重要责任。要树立“忧患意识”,按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求,从平时入手,从基础抓起,不断强化干部的“军人”意识,培养令行禁止、雷厉风行的良好作风,高起点、高质量、高标准抓好自身建设。

同志们,做好新时期的纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作,是加快我县经济建设重要举措,也是我县实施项目年的重要保证。希望大家以新的气魄、新的面貌、新的思路,围绕经济建设这个中心,服务项目这个大局,履职到位、真抓实干,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。

全县纪检监察工作会讲话 篇5

同志们:

这次全县纪检监察干部业务培训班,是在县乡换届全面结束,全县经济社会实现转型跨越发展的关键时刻举办的一次十分重要的培训。主要目的是为了提高纪检监察干部的理论水平和实际工作能力,更好地履行纪检监察职能,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。县纪委监察局对这项工作十分重视。希望大家珍惜这次难得的学习机会,以高度的责任感和强烈的进取心,集中精力,抓好学习,圆满完成学习培训任务。下面,我讲四点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强学习培训的自觉性、主动性。

加强学习是干好工作的先决条件,是推动事业不断前进的重要保证。我们之所以下决心举办这个培训班,就是感到加强学习,全面提高素质,对广大纪检监察干部来说,显得尤为重要和迫切。首先,从纪检监察工作的形势任务看,迫切需要加强学习提高素质。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,担负着对党组织和党员干部进行“教育、监督、惩处、保护”的职能,负有党章和行政监察法赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。纪检监察工作涉及范围广,政策性、业务性强,这就要求纪检监察干部既要有较高的政策理论水平和业务工作能力。特别是随着改革开放和现代化建设的不断加快,反腐败工作涉及的领域越来

1越多,纪检监察工作渗透的范围越来越广,工作标准要求越来越高。近年来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的反腐倡廉工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵,给纪检监察工作提出了许多新课题,纪检监察干部要适应新形势、新任务的要求,更好地履行职责,就必须不断加强学习,善于充实提高,否则,就难以胜任工作、完成任务。

其次,从创造性地做好今年党风廉政建设和反腐败工作的要求看,迫切需要加强学习提高素质。近年来,在县委、县政府的正确领导下,经过社会各界特别是纪检监察干部的共同努力,全县党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势,取得了明显成效。但是,有些工作还没有铺展开来,深入进去。特别是在找准纪检监察工作与中心工作的结合点,做好结合文章,更加有力有效地服务全县改革发展稳定方面,还有较大差距。尽管出现这些问题的原因是多方面的,但与我们纪检监察干部业务不熟练、方法不得当、工作效率不高等是直接相关的。纪检监察干部只有通过认真加强学习,对本职业务了解清楚、钻研透彻、运作熟练,才能创造性地干好工作,高质量地完成任务,营造出工作亮点,进而自觉地融入全市的发展之中,为经济发展创造良好的政治环境。

最后,从当前纪检监察干部的现状看,迫切需要加强学习提高素质。去年下半年,结合党委换届,县委对部分乡镇、部门纪检队伍进行了充实和调整,一批政治坚定、作风优良、熟悉政策

法规和财会知识的专业同志进入了纪检监察队伍,为全县纪检监察队伍注入了新的活力。从整体上看,我们这支队伍是一支能战斗的队伍。对此,各级党委、政府给予了充分肯定,人民群众也给予了较高的评价。但是我们纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方。这次调整涉及面比较大,一些同志刚刚接触纪检监察工作,不同程度地存在着对业务不了解、不熟练等问题。这部分同志对纪检监察业务还需要一个熟悉和实践的过程。即使是从事纪检监察工作多年的同志也有一个提高水平的问题。这就要求大家必须正视存在的问题与不足,增强压力感和紧迫感,坚持不懈地搞好学习,不断充实自己,丰富自己,提高自己,努力成为一名高素质的纪检监察干部。

二、明确任务,把握重点,确保培训收到实效。

这次培训班虽然时间很紧,但是安排的课程大部分是纪检监察日常性工作,有很强的针对性和实用性。为了增强培训效果、提高培训质量,确保每位干部通过培训受到教育、有所收获,达到学有所用、用有所成、推动工作的目的,这次培训讲课的都是县纪委业务骨干,有的同志从事多年纪检监察工作,相对来说他们工作经验较丰富,专业功底较扎实,希望大家一定要虚心学习,在学习中把握好四个方面的重点。一是要努力学习信访工作的特点规律。严格遵循《信访条例》,熟悉处理群众来信、来访和举报的方法,及时把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳

定。二是要努力学习案件检查工作的程序技巧。掌握办案的基本原则,依照党章、纪律和法规行使检查权,搞清办案的基本程序、基本方法和基本技巧,切实做到依法依纪查处案件,提高执纪办案水平。三是要努力学习案件审理的量纪标准。在审理工作中,要严把关口,使每一起案件都做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”,经得起历史检验。四是要努力学习基层党风廉政建设的基本要求。进一步提高纪检监察机关的组织协调能力,全力抓好党风廉政建设责任制的落实。

三、联系实际,学以致用,扎实推动当前工作。

学习的目的在于应用。希望大家把这次学习的成果,切实转化为推动各项工作有效开展的动力。结合我市实际,就是要坚定不移地搞好“六抓”:一是廉政教育抓延伸。要通过树立正面典型,开展“廉政文化八进”等活动,强化廉政意识,实现廉政文化的广泛传播,在全社会树立以廉为荣,以贪为耻的道德观念。二是制度建设抓完善。要深入推进并完善乡镇招投标平台、乡财县管、村帐乡镇代理等机制制度建设,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制。三是监督检查抓公开。要认真落实党风廉政建设责任制,深入推进村务、厂务、政务、党务公开工作,着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话,并加强社会监督和舆论监督。四是违纪案件抓典型。各乡镇(街道)要集中时间、集中力量查办村(居)干部以权谋私、侵占群众利益的案件,特别是村(居)干部在村

级财务管理、村级工程招投标和村级集体土地出租出让等领域的案件,对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。五是执法纠风抓热点。重点整治与群众利益密切相关的教育、医疗医药、土地征用、房屋拆迁、企业重组改制、拖欠农民工工资、安全生产等领域发生的直接损害群众利益的不正之风。深入推进农村基层党风廉政建设工作,切实维护人民群众的根本利益。六是干部队伍抓素质。要按照“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的目标,切实抓好乡镇纪检干部队伍的规范化建设。

四、严明纪律,强化管理,确保培训工作顺利进行。

为确保本次培训顺利进行,能够收到实实在在的成效,我提出以下几点要求:一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野,彻底消除“培训工作年年搞、年年都是老一套、应付一下就完了”的消极认识。二要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;其次,要注重理解、灵活运用、善于总结;再次,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系。力争在有限的时间里学有所获,学有所思。三要遵守学习纪律。上课期间,不许随意出入走动,不得违反规定讨论喧哗,不得缺席或迟到早退,要保持教室内安静,上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

同志们,这次培训时间紧、任务重,希望大家一定要珍惜这

如何做好建筑企业纪检监察工作 篇6

(一) 监督、制度、教育并重。

监督、制度、教育并重的纪检监察体系, 是相互联系、相互配套的机制系统。它应当包括“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不需”腐败的保障机制、“不愿”腐败的自律机制。结合本企业实际情况, 着力点放在监督、惩处、教育上, 同时注重预防和制度规范;加强监督检查与建立健全长效机制, 并贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。如此才能建立起符合企业健康发展需要的纪检监察体系。

具体如下:一是提高认识, 加强领导。坚持“一岗双责”, 把党风廉政建设责任与企业经营管理责任有机结合, 形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。二是加强廉洁勤政制度建设, 真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效制约机制。三是强化监督约束, 把廉洁风险防范管理工作贯穿到企业生产经营的全过程, 落实到管人、管事、管财、管物的各个环节。

(二) 超前工作, 以防为主。

建筑企业纪检监察工作的科学性和预见性, 是建立在对企业党风廉政建设和反腐倡廉规律的深刻认识和把握的基础上的, 是具有建筑企业特点的纪检监察工作体系。具体要求如下:一是充分发挥纪检监察部门教育、监督、惩处和保护的职能作用, 协助有关部门、有关单位建立健全防范机制。二是抓好系统预防和专项预防工作。首先在腐败现象高发、多发和易发的单位、部门及重点岗位进行廉政风险点查找并制定防控措施;其次是持续、有效地组织开展专项效能监察工作, 规范各级领导人员从业行为。三是与建筑主管部门和关联单位加强沟通和配合, 及时交流有关预防和惩治腐败现象的信息, 提出建议和措施, 协调开展好预防工作。四是结合企业发展、机构改革、干部人事制度改革等, 加强专题调研和对策研究, 发挥好参谋助手作用。

(三) 注重监督的过程与细节。

国有建筑企业工作千头万绪, 引发腐败和违纪问题的因素也在不断增加, 这里所说的工作细节, 主要体现为详实地完成各类情况的收集、统计、核实和上报工作, 企业重大决策制度、准则、办法等, 纪检监察部门都应积极参与和跟踪检查监督。将工作渗透到企业经营管理的细节中, 体现公开、公正、透明的原则, 为构建和谐企业提供强有力的保证。

(四) 切实加强监督, 注重决策参与。

国有建筑企业纪检监察工作必须有的放失, 从主要矛盾入手, 加强对权力行使过程中细节的监督和制约, 是有效预防腐败的关键。因此, 纪检监察工作必须介入企业“三重一大”等决策事项的监督。一是积极参与干部选拔任用和管理的过程监督, 使之公开、公平、公正。二是参与内部工程分包, 劳务、物资、设备、保险招标, 以及资产处置的招标等工作。三是围绕国有资产的保值增值开展专项效能监察, 主要是大宗物资、设备及办公设施的采购, 盘点入库、资产处置等, 为企业防缺补漏。四是围绕各单位、各部门领导干部及重点岗位人员廉洁风险防控点的防控措施、落实情况进行督查。五是围绕加强财务管理、资金管理开展效能监察, 与财务、资产管理、生产等部门密切配合, 从源头上杜绝暗箱操作和“小金库”现象的发生。

(五) 注重监督体系健全, 形成全员参与。

建立健全符合本企业经济规律的、有前瞻性、可行性的科学监督体系, 是企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项根本性措施。首先, 构建由党政、行政主要领导负总责的监督机构, 使监督工作有组织、有领导、有保障。其次, 制定具有实效性、针对性和可操作性的检查监督工作体系, 使监督工作任务清晰、目标明确。再次, 是建立覆盖企业全员参与监督的网络体系, 使企业内部形成党委、行政、纪检“三位一体”的工作格局, 从机关到项目基层, 全面完善组织协调机制。最后, 是建立健全监督工作的长效机制, 使其持久地发挥企业监督体系的功能和作用。

二、通过纪检监察部门的监督, 真正做到“阳光”管理

随着企业改革与发展, 不少传统建筑施工企业正朝着管理型建筑企业的方向前进。监督促进“阳光”管理, 主要体现在对企业项目的管理上。

目前, 企业大量项目都是以一种技术管理的方式开展, 多数项目都是以专业合法分包形式展开, 因此项目的管理更应体现出“阳光”来, 纪检监察部的效能在于保证企业的各种制度规范能够得到贯彻和执行。通过纪检监察部门的监督作用, 严格遵守党纪国法, 依法治企, 廉洁从业, 按程序办事, 认真落实。引导管钱、管物的各级管理人员, 特别是年轻干部, 敬畏国法, 紧绷法纪这根弦, 树立防范风险的意识, 坚持廉洁从业。使这些好的办法、好的形式都能充分发挥作用, 促使项目管理处于阳光之下, 才能做到企业自身党风廉政和健康发展。

三、结语

企业的纪检监察部门是企业加强内部监督和自我约束的执纪、监督机构, 肩负着党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要职责, 只有把纪检监察各项工作做深、做细、做实、做出成效, 才能使企业内部形成风清气正的经营环境, 教育引导各级领导人员自觉增强反腐倡廉意识, 自觉做到自重、自省、自警、自励。为企业营造平稳健康和谐环境, 以实际成效为企业经济快速发展提供强有力的政治保障。

摘要:纪检监察部门作为国有建筑企业中一个特有和必不可少的部门, 在确保企业的健康发展中起着重要的作用。如何巩固和扩大党的群众基础, 加强新形势下党的执政能力建设, 让建筑企业的纪检监察部门履行好自己的职责, 已成为当前建筑行业又好又快发展的重要课题。在此, 笔者对如何做好建筑企业纪检监察工作提出两点具体的看法。一是从监督职能上看, 企业该怎样做好纪检监察工作;二是从企业的“阳光管理”方面来看, 纪检监察部门如何在企业中真正发挥好监督作用。

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