机关党组织和党员联系和服务群众制度

机关党组织和党员联系和服务群众制度（精选12篇）

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇1

党组织和党员联系和服务群众制度

为强化机关作风建设，特别是向不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不守纪等行为问责，营造风清气正的工作发展环境，特制定本联系办法。

一、党员要实践党的宗旨，履行党员义务的自觉性和责任感，树立密切联系群众和服务群众的观点，提高做好群众及服务群众工作的意识和工作意识。

二、要充分发挥桥梁和纽带作用，保证党的路线、方针、政策传达到基层，贯彻到基层，落实到基层，落实到群众中去。

三、在开展工作时，要广泛听取群众意见和要求，要切实解决广大群众提出的问题。

四、党总支部和党员要向上级真实反映群众的思想、困难和正当要求。

五、要深入基层，深入群众，多办实事，关心群众疾苦。

六、党支部及党总支部要廉洁奉公，严于律已，从自身做起，带头保持勤政、廉政，不得以权谋私，搞特殊化。

七、完善公开办事制度，公开办事程序和办事结果，增强工作的透明度。要实行下级对上级、群众对班子、党员对干部的监督制度。

八、党员在关键时刻打头阵，处处以榜样作用引信群众做好工作。

九、党员要结合民主生活会，定期向党总支部汇报联系群众情况。

十、党支部要把党员联系群众制度纳入工作日程，公开接受群众的评议和监督。

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇2

一、高校餐饮单位党组织服务联系群众的必要性

全心全意为人民服务, 作为中国共产党始终如一的价值追求, 其理论依据和基础是马克思唯物史观。唯物史观告诉我们:“人民是社会物质财富和精神财富的创造者, 是历史发展的真正推动者。”历史和现实都表明, 作为马克思主义执政党, 中国共产党只有真正地坚持党的群众路线, 进一步密切党同人民群众的血肉联系, 充分尊重和依靠人民群众的创造力, 做好群众工作, 实现人民群众生活水平和生活质量的不断提高, 才能从根本上赢得群众, 巩固党的执政地位、扩大党的群众基础, 才能进一步提高自己的执政能力[3]。

当前, 高校餐饮承担着学校广大师生员工日常生活保障, 社会影响面大, 与社会餐饮相比, 劳动强度大、饭菜价格又要保持稳定、收入水平不高, 同时师生对从业人员生产技术、职工道德和素质要求较高[4~5], 高校餐饮单位职工工作好坏不仅会直接影响所制作的饭菜质量、服务水平, 而且还可能导致食品安全问题, 进而影响学校稳定与和谐发展。因而, 高校餐饮单位服务型党组织建设, 一是要服务发展, 要紧密地围绕“中心事业发展抓好党建”的主旨, 顾大局提升服务质量, 推动改革发展稳定;二是服务党员, 坚持党的先进性和纯洁性, 从思想、工作、生活上关心党员, 坚持群众路线, 激发服务师生员工的内在动力。三是服务师生员工, 以“三满意”为核心, 把实现好、维护好、解决好师生员工的切身利益问题作为党组织工作的出发点和落脚点, 为师生解难创造有利的条件。

二、高校餐饮单位党组织服务联系群众的现状

随着高校后勤社会化改革不断推进, 社会资源也逐步进入高校提供餐饮服务, 高校餐饮单位的工作人员构成也变得相对复杂, 为了更好地了解高校餐饮单位党组织服务联系群众的现状, 笔者一方面赴复旦大学后勤、浙江大学后勤等高等院校后勤餐饮单位调研党组织联系服务群众的机制, 另一方面笔者所在高校餐饮单位的实践, 在校人数约5万人, 各类食堂餐厅15个, 工作人员800余人, 不含小时工、协议工及保洁等, 党员90余人, 在深入开展党的群众路线教育实践活动中, 以党支部为单位开展了问卷调查, 并与部分党员干部进行座谈。调研发放问卷总计95份, 回收有效问卷85份, 其中党员占86%。问卷涉及党员的党性意识、基层党组织作用、党群关系、联系服务群众的建议等, 现将问卷与调研分析如下:

1. 对党的群众路线了解情况, 选择非常了解的人数占到41.7%, 了解一些的有56%。

如是共产党员, 是否清楚作为一名共产党员的权利和义务:98%的党员表示清楚;如不是共产党员, 是否清楚周围谁是共产党员:回答清楚及以上占95%。对党员领导干部深入基层服务群众评价:评价比较好以上占88%;本单位党组织和党员领导干部是否能维护群众正当权益:89.2%的人认为能;本单位党组织和党员联系和服务群众成效:评价好及以上占91%, 还有3.6%的人表示不清楚。

2. 对本单位领导班子和成员作风建设成效的评价:

评价非常好的占50.6%, 评价好的占到44.7%, 评价不太好和表示不清楚的分别占1.2%和3.5%。本单位党员领导干部是否了解您的需求:60.7%的人认为本单位的党员领导干部了解自己的需求, 认为不了解的占8.3%, 对此觉得不太清楚的有29.8%。

3. 本单位党员领导干部是否能做到密切联系群众:

85.9%的人认为能做到, 11.8%的人表示不太清楚。本单位党员领导干部联系群众的沟通渠道是否畅通:89%的人认为比较好, 仅4.9%的人认为不太好, 6.2%的人表示不清楚。是否愿意支持单位的党员领导干部的工作:97.6%的人表示愿意支持, 不愿意支持的占1.2%, 不清楚的占1.2%。本单位的党员领导干部是否能做到接受党和群众的批评和监督:84.5%的人认为能做到, 4.8%的人认为不能做到, 也有10.7%的同志表示不太清楚。

4. 对单位的党员领导干部到一线解决问题工作的评价是:

评价好和比较好的分别达到56.5%和34.1%, 1.2%的人表示不清楚, 只有8.2%的人认为不太好。对单位的党员干部在日常工作中和群众接触多不多:56.5%的人认为接触多, 34.1%的人认为比较多, 7.1%的人认为不太多, 2.4%的人表示不清楚。是否有机会向单位的党员干部反映自己的意见:77.4%的人认为有机会, 4.8%的人认为没有机会, 17.9%的人表示不好说。是否有机会了解本单位建设发展状况:89.3%的人认为有机会, 3.6%的人认为没有机会, 7.1%的人表示不好说。

5. 继续加强本单位党组织和党员联系、服务群众建议, 最重要的方面:

19.6%选择认为应该更好地发挥领导带头执行制度的表率作用, 促进联系群众制度的落实;18.7%选择认为党员领导干部深入群众服务群众必须更加制度化、经常化;15.4%选择认为应该进一步开拓党员干部密切联系群众的渠道;14%选择认为应该尽快解决群众反映强烈的突出问题;12.6%选择认为应该对已经制订的联系群众的制度加强督促检查, 避免让制度流于形式;10.7%选择认为对党员密切联系群众提供必要的条件保障, 如时间、场地、经费等方面的条件;8.9%选择认为要克服联系群众过程中存在的形式主义的做法。

通过以上问卷调研, 餐饮单位党组织联系服务群众的现况在一定程度上反映出了新时期一些高校基层党组织的群众工作的基本状况, 根据以上调研总的来看, 笔者所在高校餐饮单位服务型党组织建设工作还是有一定成效的。

三、高校餐饮单位党组织增强服务联系群众的途径

根据十八大报告要求, 高等院校正推进建立现代大学制度, 在新的形势和新任务下, 笔者认为结合当前所在餐饮单位服务型党组织的建设实践及长三角地区部分高等院校后勤党建调研, 要建立巩固和发展服务型党组织建设的机制[6~7]。

1. 加强领导班子建设, 增强服务能力。

按照党的十八大报告中关于建设高素质领导班子要求, 切实加强领导班子建设, 努力打造“同心同德、团结协作、勤政廉洁”的坚强领导集体。一是加强政治理论学习。以党性教育为核心, 持续加强马克思主义理论修养和党性修养, 树立正确的世界观、权力观、事业观, 增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性。二是以身作则深入基层坚持业务实践学习, 坚持民主集中制, 遵规守纪, 带头持续改进工作作风, 密切联系群众, 提升工作创新意识, 提高工作效率和办伙效益。三是紧密围绕学校事业发展需求, 明确高校餐饮保障的定位, 坚持理论和实际相结合, 为学校分忧, 为师生解难, 按学校部署稳步推进社会化改革, 理顺体制机制建设。

2. 加强党组织建设, 确保服务覆盖面。

党支部是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒[2], 高校餐饮党支部建设要以促进高校餐饮事业的发展为原则, 以党政能密切配合为落脚点, 有利于不断扩大党工作覆盖面, 不断地增强影响力, 使党支部要在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥出政治核心作用。以笔者所在单位为例, 该单位下辖5个科室和17个食堂, 根据事业发展需求, 2004年成立中心党总支, 并组建了4个在职党支部和1个离退休党支部, 其中在职党支部包括机关党支部、餐饮1党支部、餐饮2党支部和采购党支部, 经过多年的发展, 逐步将监控科、运行科、保障科三个与食堂密切联系的科室划分至餐饮1支部、餐饮两党支部和机关党支部, 支部书记均由科长兼任, 以党政促进, 抓好思想教育引导, 确保党员干部联系和服务群众的覆盖面, 不断完善和加强党员干部联系服务群众的组织保障。

3. 加强党员素质教育, 提高服务水平。

党员是党的肌体的细胞和活动的主体。一方面, 加强党员素质教育。以增强党性、提高素质为重点, 建设多层次党员学习教育培训体系, 重点开展党史党章、基本理论和基本知识教育, 提高党性修养, 坚定理想信念, 发挥出党员的先锋模范作用。如复旦大学后勤举办骨干培训班。另一方面, 从政治、思想、生活和工作上关心党员, 并做好党员管理、服务和监督工作, 增强党组织的凝聚力。做好党的组织生活, 把服务群众和群众反映作为党支部评议重要依据之一, 如浙大后勤开展“五好党支部”建设。最后, 扎实落实好党员发展工作, 严把质量关, 坚持党建带团建, 做好推优工作。以笔者所在单位为例, 三个食堂分别被评为北京市青年文明号, 以此加强职业道德建设, 努力扩大入党积极分子的队伍, 注重在骨干队伍中培养积极分子, 加强社会实践的培养环节, 高质量完成党员发展, 从源头上提高党员素质。

4. 畅通群众诉求表达渠道, 搭建沟通平台。

积极巩固和拓展师生员工意见沟通反馈渠道, 积极采用现代化信息技术, 搭建全方位沟通平台, 将师生员工遇到的就餐问题和热点当成推进餐饮服务水平提升的切入点。以笔者所在高校为例, 主要通过职代会、校长接待日、五一座谈会等渠道, 持续做好师生员工沟通反馈。笔者所在单位, 每年还召开一次职工代表大会, 通报年度工作总结和计划, 增强干部职工的主人翁责任感。党支部还通过组织生活学习活动, 统一共识凝聚办伙思想;对餐饮保障中收集的问题和难题, 单位党员干部坚持到食堂一线去沟通, 并形成解决方案和对策。对师生服务方面, 建设“我们的家园”网络平台意见反馈栏, 每年收集师生员工意见反馈千余条;在深入开展党的群众路线教育实践活动, 中心领导还深入院系部处开展调研, 征求与餐饮保障有关意见建议90余条。华南师范大学设立“食堂经理对外办公日”、“大学生之家”等听取饮食服务工作意见。

5. 创新服务联系群众载体, 拓展服务途径。

在新形势下, 党支部还要持续创新服务联系师生员工载体。以笔者所在单位为例, 主动地关心干部职工, 坚持慰问和必访制度, 主动地慰问困难党员和离退休职工、关心生病的职工等;积极推动党支部开展特色活动和课题研究, 通过活动和课题增进沟通和理解;努力地改善职工的工作和生活条件, 如为采购配送货人员统一购置一批电动三轮车, 减轻了合同制职工劳动强度, 极大地提高了干部职工热情。坚持做好党员献爱心活动, 增强社会责任。对师生方面, 不断地创新党支部活动方式方法, 主动运用网络、手机等现代信息技术手段, 开展富有时代特色的活动。如建立24小时沟通反馈电话、人人网账号等。在食堂建立值班经理制度, 及时沟通并解决师生员工就餐时遇到问题;与学生工作系统联合开展“年度优秀服务员”评选, 增强师生员工对伙食工作的监督, 在中心年终表彰大会宣布评选结果。

四、结论

本文以笔者所在单位切身实践和问卷调研入手, 结合文献分析和长三角地区部分高校调研, 阐述了当前高校餐饮单位党组织联系服务群众的现状, 提出了通过加强领导班子建设, 增强服务能力;加强党组织建设, 确保服务覆盖;加强党员素质教育, 提高服务水平;畅通诉求表达渠道, 搭建沟通平台;创新服务联系群众载体, 拓展服务途径等五个方面的建设, 以促进基层服务型党组织建设。

摘要：高等院校餐饮单位党组织联系群众和服务群众的长效机制对高校餐饮事业稳定发展至关重要, 而高校餐饮服务会直接影响学校秩序稳定。以高校餐饮单位为例, 通过问卷调研分析党组织服务群众和联系群众的现状, 提出高校餐饮单位服务型党组织建设的举措, 具有一定的实践意义。

关键词：高校,餐饮单位,群众路线,服务型党组织

参考文献

[1]中国共产党十八大报告[EB/OL].新华网, http://www.xj.xinhuanet.com, 2012.

[2]鲍忠敏.高校院系服务性党组织建设研究[J].学校党建和思想教育, 2014, (4) :40-42.

[3]袁贵仁, 等.新世纪中国共产党的价值观[M].北京:人民出版社, 2003.

[4]刘映承.当前中国高校餐饮的特点[J].扬州大学烹饪学报, 2008, (4) :55-58.

[5]李伟.高校餐饮服务合同制人员管理刍议[J].高校后勤研究, 2011, (1) :54-55.

[6]王作安.构建基层党组织联系服务群众的长效机制[J].党建研究, 2011, (2) :54-55.

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇3

一、建立高校党员联系和服务群众工作制度的必要性

随着经济体制转轨、社会转型的加快，人民群众主体日益多元化、价值取向日益多样化、利益诉求日益复杂化，党群关系的内涵比以往任何时候都丰富，面临的环境也比以往任何时候都复杂。因此，我们必须深刻认识建立高校党员联系和服务群众工作制度的必要性，把做好高校党员联系和服务群众工作放在更加突出的位置。

第一，建立高校党员联系和服务群众工作制度，是贯彻党的群众路线的根本要求。在新的历史条件下，我们必须始终保持党同人民群众的血肉联系，使我们党获得最广泛的群众基础。

第二，建立高校党员联系和服务群众工作制度，是坚持执政为民的本质要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。实践党的宗旨，坚持执政为民，集中到一点，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

第三，建立高校黨员联系和服务群众工作制度，是构建和谐校园的内在要求。构建和谐校园，要求我们必须深入研究和把握群众工作的新特点、新要求，运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，努力营造心齐气顺、和谐稳定的校园环境。

第四，建立高校党员联系和服务群众工作制度，是实现学校“十二五”发展规划的要求。确保“十二五”发展规划的实现，需要广泛深厚的群众基础，需要全校教职员工的共同参与和大力支持，需要把广大人民群众凝聚在学校党委周围，最大限度地激发他们的创造活力。

二、建立高校党员联系和服务群众工作制度的主要任务

在新形势下，建立高校党员联系群众和服务群众工作制度的主要任务，包括以下几个方面。

一是关注民生。从群众利益的角度出发开展工作，把为群众办实事、办好事作为加强党的作风建设的切入点和落脚点。

二是教育引领。要真正发挥制度的作用，必须充分调动服务对象与主体两个方面的积极性，既要通过学校各级党组织安排部署，让党员主动去做，也要通过各种有效的宣传形式，让群众知晓并主动配合参与。

三是真抓实干。要采取有效措施，促使党员干部树立正确的政绩观，切实转变工作作风，发扬求真务实、脚踏实地、埋头苦干的精神。

四是强化服务。当前，我们应该高度重视并抓好“四个方面的服务”，即服务人民群众、服务教职工、服务学生、服务社会。

五是倾听呼声。健全和完善绿色通道，使广大师生员工能够通过各种有效渠道，快速反映意见和建议。

三、建立高校党员联系和服务群众工作制度的举措

建立高校党员联系、服务群众的长效机制，要解决的是保持党员联系、服务群众的途径和方式的制度化建设问题，具体包括以下内容。

一是建立健全增强高校党员宗旨意识的学习教育机制。强化党员的宗旨意识，既是现实的需要，也是党的建设的一项长期任务。我们必须建立健全长效的党员学习教育机制，促进党员宗旨意识的不断增强。

二是坚持和完善高校领导干部工作联系点机制。我们要结合班子成员分工，建立高校职能部门、院系、学生班级等不同类型的基层联系点，扩大与基层群众的接触面。同时，还要加强与党外人士的联系。高校领导干部应坚持下基层，把群众放在心上。

三是建立维护群众利益机制。群众利益无小事，高校党组织和领导干部想问题、作决策、办事情，都要从人民群众的根本利益出发，确保作出的决策符合国家法律法规和有关政策规定，符合人民群众根本利益。

四是完善监督机制。切实加强对高校党员联系群众、服务群众的监督，使广大党员经常处于党组织和群众的监督之下，确保联系群众、服务群众各项工作的有效进行。当前，尤其要充分发挥高校各级工会和教代会的作用。

五是健全考核激励机制。根据高校党员联系群众和服务群众工作制度要求，一方面，对党员工作落实情况进行评价，作为年度考核、民主评议的主要内容之一；另一方面，对群众意见较大的党员给予通报批评，对连续几年受到批评的党员，给予降职、免职处理。

党员联系和服务群众制度 篇4

为发扬党的密切联系群众的光荣传统，特制定党员联系群众制度：

1、建立党员领导联系点制度，定点联系乡、镇、村、企业弱势群众、重点项目，深入联系点调查研究，帮助解决实际问题，每个党员与1-2名群众或部门建立联系。

2、定期了解被联系对象各方面的情况，做到知其家庭住址、人口、经济情况、技术特长、思想状况及主要社会关系。

3、对来信来访的群众以热情认真的态度接待，能办理的及时办理，不能办理的对其做耐心细致的解释工作。

4、及时向被联系对象宣传党的路线、方针、政策，交谈工作，交流思想，增进团结，广开言路，畅通民意表达途径，及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼、所想，积极帮助解决工作、生活中的实际问题和困难，为他们排忧解难。

5、通过被联系对象，倾听群众的意见和呼声，并向组织汇报有价值的情况。

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇5

一、工作目标

1、全镇60周岁以下、身体健康的机关、镇（直）办、企业、农村党员，每人联系1-3名普通群众。

2、每个联系党员每季至少与联系对象谈一次话，主要了解群众的思想、工作和生活等方面情况，向他们宣传党的路线、方针、政策，帮助解决各方面问题。

3、党员服务群众不够、工作透明度不高、工作决策与群众需求有偏差的问题得到切实解决，无群众集体上访、越级上访事件。

二、联系内容

1、围绕促进发展确定内容，让群众来参与。镇党委、政府总体发展思路的制定、指导性文件的出台和改革、发展和稳定的重大问题，工作目标、重点工作项目等重大事项和民生问题都要由党员领导干部和党组织牵头，了解民意，问计于民。

2、围绕发挥党员作用确定内容，让群众来监督。要建立健全并认真执行老干部视察、干部任用公示、党务政务公开等规章制度，自觉接受群众监督。对于党员领导干部，重点从各项改革措施的实施运行、各个重要项目的建设开展和廉政勤政等方面接受群众监督。对于机关和镇（直）办单位的普通党员，重点从爱岗敬业、工作作风等方面接受监督。对于私营业主党员和下岗失业党员，重点从致富项目、就业观念、自强自立等方面接受监督。

3、围绕解决实际困难确定内容，让群众得实惠。要从解决群众的实际困难入手，千方百计帮助群众解决生产生活中的困难和问题。要建立健全并认真执行窗口行业岗位服务、执法人员普法宣传、专业技术人员定期培训等制度，把后进村转变，民营经济、个体私营业户、农村致富典型培养，以及救助城镇弱势群体等作为党员帮助群众解决困难的具体内容。

三、联系形式

1、采取有效措施，畅通联系群众的渠道。要建立健全领导干部调查研究、定期征求群众意见等规章制度。各党支部和广大党员，每半年要通过意见梳理单、审阅单、反馈单、公布单和群众意见测评单，即“五单”的形式，征求群众意见。镇主要领导，每月下基层一次，了解民情。镇机关大院常年设立征求意见箱，每月开启一次。党员领导干部要选择2至3户群众作为联系人，准确掌握联系对象的思想状况、心理活动、工作要求等。机关党员干部每年深入群众时间不少于1个月（30天），并形成调研报告。要认真执行联席会议制度。认真梳理群众上访案件，确定要解决的热点难点问题。

2、采取多种方式，提供联系群众的载体。要围绕社会主义新农村建设，继续坚持党员帮扶群众工作机制，镇每名党员领导干部联系所挂钩村；实行机关部门党员与帮扶村困难党员群众对接；选派优秀机关干部进驻帮扶村，一包三年。要进一步推行党员“承诺制”，组成“党群联合体”，要积极为农村新型合作经济组织、致富大户、困难党员提供对口政策、信息、物资等服务。

3、开展主题实践活动，搭建联系群众的平台。在机关和镇（直）办单位党员中，要开展以为群众送政策、送资金、送信息、送物资、送科技、送岗位、送劳务、送文化、送法律、送卫生等为主要内容的“十送”活动。在农村党员中，要深入开展“党员服务区”活动和“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，组织农技、农资、科技等人员，进村入户，为民服务。

四、保障措施

1、加强领导。各党支部要切实负起责任，结合实际，制定具体实施方案。党支部书记作为党员联系群众工作的第一责任人，各支委作为直接责任人，一级对一级负责。各党支部每年12月底前，要将本支部党员联系和服务群众工作情况报至镇党建办。

2、强化素质。要注重提高党员的思想素质、文化素质和业务素质。要通过事迹报告会、大讨论等形式，用身边人、身边事，教育引导党员干部振奋精神，争先创优。要通过建立专家讲学、考学、党员述学评学等一系列制度，督促广大党员提高带头致富和解决实际问题的能力。

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇6

密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。对基层一线来说，联系群众，真心实意依靠全体员工，是全面贯彻党的方针、深化企业创新、出色完成城乡公交一体化工作的根本保证。为使党员和党员干部联系群众的作风真正形成与发扬，做到思想到位、深入到底、工作到家，特制定本制度。

一、责任区工作制度

1．党员要努力以“三高”的标准要求自己，用模范的言行和高尚的人格去影响和感染群众。

2．保证党的路线、方针、政策在责任区的落实。做好责任区群众的思想政治工作。主动关心群众，及时反映群众的要求和呼声，做好沟通和疏导，为建立和谐班组、和谐企业出力。

3．关心员工的思想、工作、生活等情况，帮助有困难的同志解决实际问题，做群众的知心朋友。

4．带头完成好上级布置的各项工作任务，努力提高工作质量，做好群众的带头人。积极配合上级有关部门开展工作，为公司管理工作建言献策。

5．做好责任区内入党积极分子的考察和培养工作。

6．党员干部按工作需要，可分别安排负责线路和科室工作，具体工作内容包括：

（1）每周不少于三次到一线挂钩线路，关心驾驶员的工作，了解其工作情况，帮助解决工作中的具体问题。

（2）负责做好驾驶员的思想工作，及时解决问题，化解矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。

（3）参加行政工作例会，协助开展争创文明班组活动。

（4）注重对公司内部员工的培养。

（5）及时向公司支部汇报一线员工涌现的新思想、新情况、新建议。

（6）对员工思想的实际、公司管理的实际，党员干部要深入群众，及时了解，及时把握，合理建议，在公司行政会作出正确的决定或发布正确的意见后，又要善于引干部职工的自觉性，把公司的工作意见化为大家的自觉行动。

（7）为有利于公司工作健康开展党员干部必须保持思想上行动上的高度一致，不允许在群众中散布与公司工作意见相背的言论。如公司决定或意见确需改进，可建议公司领导进一步研究调整。

二．谈心制度

1．党员应重视与群众谈心活动，使谈心活动经常化。

2．谈心主要围绕党员与群众的思想、工作、学习、生活情况，进行思想沟通，以增强团结、形成积极共识，提出意见和建议，促进交流。

3．党员要主动对自己有意见的人谈心交心，通过谈心活动增进相互了解和理解。

4．谈心活动要突出一个“真”字，即讲真话、动真情、亮真心，做到与人为善，坦诚相见。

5．每位党员每年主动谈心不少于10人次。

6．党员领导干部要充分发挥表率作用，带头开展谈心活动，每月与党员、群众主动谈心不少于5次。

7．党员干部应做到五个必谈：一是工作成绩相对突出的必谈，及时告诫提醒，保持清醒头脑，发扬成绩、再接再厉；二是工作有失误和相对落后的必谈，帮助分析原因，制定措施，振作精神，积极改进；三是工作生活困难的必谈，帮助解决困难和问题，使其感受到大家庭的温暖，增强党组织的凝聚力；四是有矛盾磨擦的必谈，消除成见，沟通思想，增进团结；五是存在苗子性、倾向性问题的必谈，指出问题症结，进行教育引导，防止矛盾扩大化。

三．有关工作制度

1．谈心记录：党员和干部要经常开展群众谈心活动，及时做好思想政治工作。谈话要有记录，年终备查。

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇7

首先，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是建设服务型政党的必然要求。建设服务型的马克思主义执政党，是坚持党的根本宗旨，保持党的先进性和纯洁性的内在要求。党的群众路线是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众，一切依靠群众”是党的群众观点的核心内容，与党的“全心全意为人民服务”的宗旨一脉相承。习近平总书记指出，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新形势下建设服务型的马克思主义执政党，就是坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，任何时候都把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。只有不断提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，才能把领导和管理寓于服务之中，增强基层党组织联系群众、服务群众、凝聚群众功能，使党的基层组织和广大党员干部深深扎根在人民群众之中，团结带领人民群众为实现全面建成小康社会目标共同奋斗。

其次，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是加强执政能力建设的必然要求。党的基层组织执政能力建设，是新形势下全面提高党的建设科学化水平的战略任务。执政的核心问题，是如何处理政党、政权与人民群众的关系问题，各种执政行为中都有一个如何面对人民群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持的问题。群众工作能力直接影响并集中体现着党的执政能力和执政成效。人民群众是我们党执政的社会基础。加强党的执政能力建设，核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。我们党能不能执好政，关键在于人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、支持不支持。随着我市改革开放进一步深入，各种利益关系的调整不断深化，一些矛盾和问题也不可避免地日益增多。这就迫切需要党的基层组织和党员干部不断提高服务群众和做好群众工作的本领。因此，我们必须把群众放在心中最高位置，掌握群众心理，了解群众愿望，熟悉群众语言，学会做群众工作；要切实转变工作作风，改进服务群众的工作方式和方法，真正为群众办实事、解难事、做好事。只有这样，才能巩固执政基础，赢得人民群众的真心拥护和支持。

第三，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是推动科学发展新跨越的必然要求。中共哈尔滨市委十三届四次全会研究部署了2013年及今后一个时期重点工作，提出了全面建成小康社会的目标要求，为全市工作指明了方向，明晰了思路，确定了目标，提出了要求。如果我们不积极地去做宣传群众、发动群众、组织群众、引导群众的工作，而是把蓝图在机关里传来传去，在干部间讲来讲去，就不会与群众产生共鸣，达成共识。即便是群众得实惠的事情，只要群众工作不到位，也不会得到群众的理解和支持。事实证明，哪里党群关系干群关系密切，哪里出现的问题就少；哪里的党群关系干群关系紧张，哪里出现的矛盾就多。事实还证明，哪里的群众工作扎实，哪里就心齐气顺；哪里的群众工作薄弱，哪里就怨气丛生。这一切都说明了一个道理，就是真正的力量在人民中间，群众工作是我们做好各项工作的基本功。我市科学发展新跨越的宏伟目标，由“写意”变成“写真”，需要全市上下万众一心、奋力拼搏。只有坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断提高全市基层党组织服务群众和做好群众工作的能力，才能始终保持和全市人民目标同向、工作同频、行动同步，在更大范围更广领域构筑推动跨越发展的强大合力。

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇8

**县多渠道、多形式、全方位做好党员干部联系和服务群众工作，提高了党组织的凝聚力和战斗力，促进了和谐社会建设。

一、多渠道敞开服务窗口。以群众的日常生产生活需要为切入点，为群众提供全天候全方位服务。一是热线上门服务。县、乡两级均开通党员服务

110、农技服务

110、信访服

务110等各种形式的为民服务热线，接到求助和反映，及时派人上门解决。二是中心窗口服务。每个乡镇都设立了为民服务中心，建立完善了登记制、责任制、限时办结制、反馈制、监督制等各项工作制度，确保一年365天、每天24小时为群众及时提供各种服务。三是巡回流动服务。组建了调处民事纠纷、森林防火、民情恳谈、农作物和家禽家畜病虫害防治等各类流动服务小分队，经常深入田间地头，听取群众意见和要求，为群众解决困难和问题。四是现代信息服务。乡镇设立农业信息服务中心，建立农户信息需求登记、处理、反馈等制度，为农户农产品的产、供、销提供市场信息。县委组织部从中国农科院购买了80多盒农业实用科技光碟，并将目录印发至各村党支部，在县有线电视台由党员群众根据需要点播。

二、多形式提高服务效能。以转变干部作风、打造服务型干部队伍为关键，创新服务形式，提高服务效能。一是“1 1”结对帮扶。党员领导干部每人联系帮扶1-2户困难群众，农村有帮扶能力的党员与困难群众“1 1”结成帮扶对子，帮助群众解决实际困难，增强脱贫致富能力。全县现已结成“1 1”帮扶对子1846对。二是联系卡服务。将乡镇班子成员及职能站所负责人的联系电话，工作职责、联系电话以及监督电话等内容印制成片卡，发放到家家户户。下塘乡一农户家中半夜失火，该农户通过联系卡拔通了乡领导的电话，乡里立即组织了30多名党员干部赶到现场帮助扑灭了大火。三是集中下村办公。由乡镇主要领导牵头，带领职能站所负责人定期到各村集中办公，现场为群众解决实际困难和问题。县直涉农单位和部门，在防汛抗旱、林改、农业产业结构调整等有关工作中，派出工作组直接到村组现场办公。四是主题活动服务。通过开展主题实践活动为群众解决生产生活中的实际困难。每年春节前夕，走访慰问生活困难的农民群众和下岗职工；春耕、“双抢”、秋收等农忙时节，组织机关党员捐款助耕，帮助缺劳力的农户割稻插秧；新农村建设中，组织党员带头开展“三清、四改”工作。五是挂点联系服务。每位县级领导干部均挂钩联系一个乡镇、一个村、一个重点企业，不定期到挂钩联系点开展调查研究，每年至少为联系点解决1-2个实际问题，为群众办1-2件实事。对农村的种养殖大户，派专业人员挂点提供技术指导，并实行挂点帮扶责任制。目前全县已派驻专业技术人员48人。

三、全方位满足服务诉求。满足不同群体的不同诉求，延伸服务内容。一是全方位的人文关怀。对生活困难群众登记造册，专人联系，为他们申报办理生活最低保障，帮助他们渡过生活难关。对家庭主要劳力在外创业、务工的农户，经常走访，照顾他们的家庭，为在外的农民群众解决后顾之忧。对需要就业的农户，组织他们参加技术培训，帮助他们实现再就业。四股桥乡四股桥村今年就组织培训了三批电、车工，使130多名农民一跃成为技术工人。二是关键时期的救助应急。对汛期、森林火灾、突发疫情以及其他突发自然灾害等紧急情况，成立了以党员干部为主体的应急小分队，制定了应急预案，一旦出现紧急情况，及时对受灾群众施以救助。对大胆创业的农民群众，乡镇确定党员干部专人联系，帮助他们协调解决场地和信息等有关问题；村里组织党员和村组干部筹资设立生产发展基金，在他们资金困难时提供无息贷款。三是参与决策的维权服务。随着新农村建设的推进，农民群众参与本地重大决策的要求日益强烈。据此，该县在乡、村两级推出了“政务点评”。政务点评每月一次，通过黑板报的点评栏、公众场所的点评箱、热线电话和有各方面代表参加的点评座谈会等形式开展，乡（镇）党委或村党支部在黑板报、广播、电视以及座谈会上，将前一个时期的工作和下一阶段的计划向群众通报，让群众进行点评。同时，实行“一册、二薄、三卡”制度，一册即社情民意收集册，二薄即会议点评记录薄、班子研究记录薄，三卡即群众意见梳理卡、工作督办卡、处理情况反馈卡。广泛收集和听取群众的意见建议，及时改进和调整工作的决策和部署。政务点评的开展，为群众参与和评价政府的工作提供了平台，有效地维护了群众知情权、参与权、监督权，满足了群众参政议政的精神诉求，得到了群众的广泛好评。

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇9

党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。

问题及原因

当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。

从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。

从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。

从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。

从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。

对策建议

党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。

党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。

近年来，定西市各级党组织高度重视党员队伍建设，创造性地开展党员发展工作，党员队伍不断壮大，结构得到优化，整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，逐步加以解决。

一、全市党员队伍建设存在的问题

(一)共性问题

一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象，60岁以上的占25.76%，老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%，文化程度偏低;女党员占13.56%，数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活，不愿接受组织管理，不按时交纳党费，不做组织分配的任务，基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击，政治热情降低，个别党员甚至宗旨观念淡化，理想信念动摇。四是发展党员入口较松，出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请，一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织，存在入口较松、出口不畅的问题。同时，以牺牲质量追求数量，以工作业绩替代理想信念等问题，都不同程度影响了党组织的凝聚力。

(二)个性问题

农村党员队伍中，一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足，对深化改革缺乏信心，思想僵化，不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”，一部分农村党员不懂科技知识，没有致富门路，发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化，流动性大，导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商，自我价值实现形式多元化，加之一些基层党组织对青年的吸引力不强，青年农民要求入党的热情淡化。

机关党员队伍中，一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强，工作标准不高，服务态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑，工作得过且过，发挥不了应有的作用。

企业党员队伍中，一是流动性大，管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大，党组织找不到党员，党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落，思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感，不敢自亮身份，大多数下岗职工党员情绪低落，思想消极，对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱，党建难度大，党员管理难。新的社会阶层身份难界定，发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。

二、原因分析

党员队伍建设中存在的这些问题，既有深刻的历史背景，又有现实因素的影响。

(一)历史原因造成党员年龄结构“失衡”

统计显示，全市“文革”前入党的党员有36867名，占38.5%，这部分党员文化程度普遍较低，存在“先天不足”。“文革”以后到1992年的16年间，基层组织建设工作有所放松，发展党员数量明显偏少，造成了党员年龄结构整体偏高，文化程度偏低。

(二)市场经济的负面影响，造成一些党员政治信念动摇

随着市场经济体制的逐步建立和完善，社会经济成分、利益分配方式和就业方式呈现多元化，导致一些党员价值取向发生了变化。尤其是市场经济的逐利性诱发出的“拜金主义”，使个别党员是非观念模糊、道德观念混乱、理想信念淡化、政治信仰动摇。另外，由于价值观的多元化，使部分青年不再把政治目标作为自己的人生追求，在很大程度上影响了党员发展工作。

(三)教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要

一是内容缺乏针对性。部分基层党组织对党员教育管理的内容缺乏针对性，方法老套，措施不力，脱离实际，流于形式，不适应新的形势发展。二是形式缺乏灵活性。大部分基层党组织教育方式单一，手段呆板，党员积极性和自觉性低，造成“上面热，下面冷”，教育效果不明显。三是流动党员缺乏有效的教育管理。有一部分基层党组织对流动党员教育力度不大，管理措施滞后，造成有些党员长期脱离组织，成为名符其实的“下岗”党员。

(四)个别基层党组织凝聚力不强，青年人才入党积极性不高

部分基层党组织对新形势下加强党员队伍建设和党员发展工作思想认识不高，重视不够，存在重经济轻党建的思想。在实际中，对党员发展工作关心不够，管理措施不力，思想宣传不到位。同时，部分党员先锋模范作用发挥得不好，有的甚至以权谋私，伤害了群众的感情，削弱了党组织的凝聚力和吸引力。

(五)农村青壮年大量流动，造成培养对象难选

在农村，大量青壮年农民常年外出流动，工作地点时间不固定，党组织很难与其经常保持联系，导致农村发展党员工作“苗子”难选、入党积极分子难培养、发展党员质量较低等问题较为突出。

三、对策建议

(一)要着眼于强化领导，进一步形成齐抓共管的工作局面

各级党组织要在深入调研、综合分析的基础上，结合实际、科学制定长期规划和计划，增强工作主动性，避免盲目性和随意性。要以解决党员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设为着力点，建立健全责任机制和检查考核机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

(二)要着眼于增强党组织的吸引力，切实加强基层党组织自身建设

要通过开展各种党性实践活动，切实抓好自身建设，努力增强党组织的吸引力，激发广大党员群众的热情与信心。在农村，要深入开展“三级联创”活动，深化“双培双带”工程，开展“无职党员设岗定责”等实践活动，强化村级班子建设，发展壮大集体经济，不断增强基层党组织的凝聚力，增强党员队伍的吸引力。在机关，要广泛组织开展“万名党员入万户送金点子”等党性实践活动，锤炼党员党性，转变干部作风，提高党员干部服务群众的本领。在企事业单位，要深入开展“结对共建”等活动，加强企事业单位党建工作，加强“两新”组织阵地建设和党组织组建力度。同时，要挖掘各行各业党员队伍中的优秀典型，广泛宣传，用身边人身边事教育广大党员，树立新时期党员新形象，切实增强党组织的影响力和吸引力。

(三)要着眼于提高党员队伍整体素质，强化教育培训工作

一要制定教育计划。结合党员队伍思想工作实际，制定操作性和针对性强的教育培训计划，建立健全教育培训制度，确保教育培训计划的落实。二要合理确定教育内容。在市场经济条件下，在加强党的基本知识、政策形势和理想、宗旨等方面教育的同时，要根据党员从业特点，年龄、文化等情况，积极探索分层分类开展教育的方法。干部党员要侧重进行党的路线方针政策、业务知识、履行义务和树立良好形象的教育;农民党员要侧重进行农业科技知识、农村实用技术和市场观念的教育;企业和“两新”组织党员，要侧重进行理想信念、业务知识和法纪法规的教育;流动党员要侧重进行宗旨观念和组织纪律的教育。三要不断创新教育方法。要联系实际，创新教育方式方法，摒弃形式主义，提高教育培训的针对性和实效性，激发广大党员参与的积极性和主动性。要充分利用农村党员干部现代远程教育网络等现代传媒教学手段，实现教育培训手段由传统型向现代型的转变。

(四)要着眼于激活源头，加强入党积极分子队伍建设

一要主动“开源”，壮大入党积极分子队伍。各级党组织要拓宽入党积极分子选育渠道，改变“坐等上门”的被动局面，增强工作主动性，积极引导先进分子和优秀人才向党组织靠拢。要加快入党积极分子队伍规范化建设步伐，重点在生产工作一线、高知识群体、致富带头人、乡土人才、复退军人、农村高中毕业青年和妇女中选育入党积极分子。要建立支委成员联系帮带入党积极分子制度和入党积极分子备案动态管理制度，切实建立起一支结构合理、数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。二要强化教育培训，提高政治素质。要依托各种阵地，采取多种形式，定期举办入党积极分子培训班，加大对入党积极分子教育培训力度，提高入党积极分子队伍整体素质，激发他们的政治热情，引导他们积极向党组织靠拢。三要强化实践锻炼，加快成长步伐。要组织入党积极分子参加社会实践活动，安排他们承担一定的社会公益性工作，在实践中考察其现实表现、思想品质，为做好发展工作奠定基础。

(五)要着眼于把好“入口关”，认真抓好发展党员工作

要按照发展党员工作长期规划以及发展计划，严格标准，严把程序，严格考察，突出在重点领域发展，努力优化党员结构。同时，要进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些组织观念淡漠、理想信念动摇，不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理，畅通“出口”，纯洁党员队伍，增强党组织的凝聚力。

(六)要着眼于建立长效机制，狠抓党员管理工作

一要强化领导责任制。进一步强化各级党委尤其是基层党委第一责任人和直接责任人的职责，落实党委成员指导联系点党员管理、发展党员工作责任制和支委成员培养联系入党积极分子责任制。选好配强基层党务工作人员，加强党务工作人员自身建设，抓好经常性的党员管理和发展工作。二要建立目标管理责任制。要进一步完善细化党员队伍建设和发展党员工作目标责任制，完善督查考核制度，加大督查考核力度，切实做到党员队伍管理和发展党员工作有规划、有检查，有落实，细化任务，分工负责，形成齐抓共管的良好局面。三要建立完善制度体系。进一步完善和落实《三会一课制度》、《民主评议党员暂行办法》、《流动党员管理暂行办法》、《党费收缴制度》、《发展党员票决制暂行办法》、《发展党员公示制暂行办法》、《发展党员责任追究制暂行办法》等工作制度，不断促进党员管理和发展党员工作的制度化、经常化和规范化。

一存在的主要问题和不足：

(一)业务知识不足，理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未达到新时期人们警察的要求。认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了，满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。同时，我对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，虽然能完成读书笔记，但不够主动认真。平时虽然经常学习一些马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的书籍，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，使自己的理论知识与实际脱钩，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践有机联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

(二)为人民服务宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。认为共产党人要为人民服务，但不可能全心全意，更不会是最高的价值标准和人生追求，认为自己虽然是一名共产党员，但能力有限，职位有限，只能过一种平平静静、平平安安、平平淡淡的日子，只能是既没有大作为，也不会轰轰烈烈。政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。因此，在工作生活中虽然与民警职工们有一定感情，但亲民爱民的思想树立得并不牢固。不能始终与群众心贴心，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，做群众的贴心人。不能牢记权力只能用来为人民谋利益，绝不能变成谋取个人和小团体利益的工具，时不时也在想着用自己这点权力为个人和亲戚朋友办点事，为单位谋点利。

(三)工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。本人以前往往是领导安排什么工作就干什么，临时性的工作和活动较多，主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在处理领导与同志们的关系方面，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视对同志的批评，存在“老好人”思想;埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

二、存在问题的根源

考虑自身存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面：

一是对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，使学习变得形式化、教条化。致是理论水平还达不到时代要求。提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求，思想理论水平的高低，决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高，主动性不强，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为这样，才使自己在思想修养上做的不够，在工作的开拓进取上也就存在着差距，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。始终坚持全心全意为人民服务，是对一名人民警察的根本要求。具体到自己身上，就应当始终保持高度的敬业精神，认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作，并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠，在领导干部强化宗旨意识密切服务群众方面存在的问题及不足，工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求，提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强，离领导和同志们的要求还有较大差距。

三是工作方法简单，创新意识不够。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，有没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和其他同志相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。

三、整改措施和努力方向

这次纪律作风整顿教育活动，使自己看清了自己在党性、党风方面存在的一些问题，但关键不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样按照《党章》的要求，按照党性的要求，特别是按照胡锦涛同志提出的在新时期共产党员保持先进性的基本要求，针对自身存在的问题和薄弱环节，为督促自己拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题，始终做一名合格的共产党员和党员领导干部。

一是加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。当前，国际国内形势复杂多变，党员干部如果不保持政治上的警惕，不增强政治敏锐性、政治洞察力，是非常危险的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的科学理论体系，只有全面、系统、准确地学习和领会，才能融会贯通，把握其精神实质，掌握科学的世界观和方法论。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持理论联系实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。认真学习和领会党的劳教工作方针政策，激发爱岗敬业的热情，积极投身到党的劳教事业中去，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规，不断提高自己的法纪观念，提高自己的业务水平和服务质量，圆满完成各项任务。

二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。工作中，我将坚持理论联系实际的原则以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，灵活运用合理的方法和措施，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要努力学习科学文化知识，特别是现代高科技知识。脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风，多和同事交朋友，努力开拓工作新局面。

三是进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以《人民警察法》为行动准则，时时处处，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。作为一名共产党员，要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想、路线，以严格、公正、文明执法作为座右铭，争做一名优秀的国家公务员。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇10

关键词：国有企业；基层党组织；如何建立；职工群众；制度体系

1 主要做法

秦港股份杂货公司是集杂货运输、仓储为一体的大型综合性港务公司，杂货公司党委立足企业发展实际，主动探索，重心下移，坚持突出“杂货特色”，以开展特色主题活动为抓手，逐步建立健全成以“领导干部、各级党组织、机关政工干部”三个主体为重点的多层级联系基层工作制度体系，主要做法如下：

一是在领导人员中开展“走访做”活动，建立公司两级领导人员定点联系基层工作制度。“走”，就是走基层，建立联系点制度。要求各级领导人员结合工作实际，确定1-2个单位为联系点，经常性地深入生产、维修及服务现场，全年累计不少于3个月，定期参与民主生活会或组织生活会，指导联系点开展工作，领导人员带班日为接访日随时接访，深入基层开展调查研究，实施领导人员结对帮扶，使联系点成为群众路线教育实践活动示范点。“访”，就是访职工，倾听职工呼声。采取“听、看、问、研”等方式，深入开展调查研究，深入一线访民情，深入厂队、班组接地气、广泛听取职工意见和建议，真诚问情问计问需于职工。“做”，就是做实事，惠及职工见成效。坚持边学边查边改，把解决问题贯穿始终，从小事做起，从具体事情抓起，对提出的意见和建议，坚持立行立改，认真加以解决，切实让职工群众看到实实在在的成效。

二是在各级党组织中开展创建贴心支部活动，建立党委委员、支部委员“五必访”工作制度。以开展“贴心支部”活动为载体，坚持做到“三贴近、四主动、五必访”，即以“贴近基层、贴近一线、贴近职工”为立足点，以“主动讲、主动听、主动做、主动改”为核心内容，在职工生病、退休、出现困难、产生矛盾纠纷和遇到大事特情时，按照分级负责的方法，公司党委委员、支部委员及时到家中慰访（五必访），及时为职工群众解决实际困难。建立支部《困难职工档案》，定期深入班组，全面掌握困难职工家庭基本情况，做到家庭情况清、思想状况清、致困原因清、求助需求清这“四清”。每逢重大节假日，党委委员、支部委员对重点特难职工进行家访，积极做好特困和单亲职工慰问工作，及时帮助他们解决生活中的实际困难，把党组织的关怀送到基层，送到职工群众之中。

三是在政工干部中开展政工干部联系基层班组活动，建立政工干部联系基层班组工作制度。政工干部通过定期深入基层班组，搭建党组织联系职工群众的桥梁和平台，积极完成“访、谈、帮、促”四项工作任务，不断提升政工干部深入群众、组织群众、服务群众、指导群众的能力，进一步重心下移接地气，服务职工促发展。访，即定期深入基层，走访调研，通过参加班组活动、与班组职工沟通交流等方式，及时了解班组管理、党小组建设及职工思想状况，了解公司党委和公司重点工作落实情况，及时发现工作中的不足和薄弱环节，不断改进工作，更好地服务中心工作。谈，即协助两级党组织，发挥好一线党群工作室的阵地作用，广泛开展谈心和宣讲活动，围绕职工群众关心的热点问题，宣传公司党委有关制度及上级政策法规精神，形成正确舆论导向，做好职工思想政治工作。帮，即关注职工利益诉求，帮助职工解决困难，以为民务实的工作态度，提高办事效率，加大协调力度，为职工群众办好事、办实事；帮助一线党组织持续加强党支部、党小组和党员队伍建设，努力提升基层党支部融入中心、服务大局能力。促，即坚持深入一线班组，联系职工群众，推进党建工作重心下移，促进党组织由管理型向服务型转变，通过服务发展、服务企业、服务群众、服务党员，把党的政治优势转化成推动公司发展的强大合力，全力促进公司经营管理再上新水平、新台阶。

2 主要效果

一是党组织的凝聚力、向心力进一步增强。在联系职工群众中，党员干部坚持从群众中来，到群众中去的群众观点，自觉践行群众路线，着力解决职工群众反映的突出问题以及涉及职工群众切身利益问题，通过联系职工群众把党组织的关怀带到基层、基层党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的凝聚力、向心力进一步增强。

二是进一步密切了党群干群关系。通过深入基层一线，及时了解基层职工群众的生产生活状况及诉求，听取意见和建议，问需问计于民，加强沟通，及时反馈，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融入在基层，协助妥善解决职工群众的困难，围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工群众多办好事实事，保持同职工群众的血肉联系，党群干群关系进一步密切。

党组织发展党员和群众制度 篇11

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全体员工顺利完成各项工作目标任务，特制定本制度。

一、建立党员责任区，党员负责责任区内职工思想政治工作，随时掌握职工思想动态并定期向支部汇报。

二、负责向责任区职工宣传党的路线、方针、政策和党的知识，贯彻落实上级党组织有关文件精神。

三、负责协助工会小组长组织职工政治理论学习和民主生活会，提高职工政治水平和参与班组民主决策水平。

四、加强职工观念更新，解放思想，开拓创新。

五、倡导文明规范，自觉遵守公司制度和所在单位（部门）的各项管理规定。

六、努力学习、积极工作，争做技术业务带头人。

七、确保责任区内职工无违法犯罪行为发生。

八、支持、配合所在工会小组、团支部开展积极有效的活动，增强班组凝聚力。

党支部党员联系群众制度

一、建立思想政治工作网络，实行思想政治工作责任制。支部委员都要建立工作联系点，党员要以所在的部门（分部）为主，建立思想政治工作责任区，负责职工思想政治工作。

二、及时宣传党的路线、方针、政策，提高群众的思想觉悟，保证党的方针政策和公司党委决议的贯彻落实。

三、协助做好职工思想政治工作，搞好团结。

四、耐心听取群众意见和要求，并及时向党组织反映，帮助群众解决工作、学习、生活中的实际困难，做群众的知心朋友。

五、做好本职工作，自觉当好部门（分部）负责人的参谋和助手。

六、在各项工作中，充分发挥先锋模范作用，影响带动职工群众，带头完成各项任务。

七、每个党员要不断提高对联系群众制度的认识，自觉行动，真正把联系群众工作落到实处。

八、支部委员、党员每月至少要同群众谈心2-4次，并向支部汇报联系群众工作情况。

机关党组织和党员联系和服务群众制度 篇12

形势下群众工作能力的研究

坚持党的根本宗旨，密切党和人民群众的血肉联系，是坚持党的性质的本质要求，也是坚持立党为公，执政为民，坚持科学发展观，以人为本，保持共产党员先进性的永恒主题。

密切联系群众是马克思列宁主义毛泽东思想的理论基础。从《共产党宣言》到“十月革命”，从“为人民服务”、“三个代表”重要思想到科学发展观和坚持以人为本，始终如一地贯穿了党的宗旨，党的三大作风，党的优良传统，党的执政之基。中国共产党思想路线的核心是实事求是。理论联系实际，在实践中检验和发展真理，“从群众中来，到群众中去”，“关心群众生活，注意工作方法”，把人民群众满意与不满意，把群众最关心，最直接，最现实的利益问题，作为我们共产党人工作的落脚点和根本目的，并以此作为检验共产党人工作的标准，是中国共产党唯一正确的一条思想路线。只有这样，我们才能有效地预防和克服“精神懈怠的危险，能力不足的危险，消极腐败的危险，脱离群众的危险”，才能切实经得起“执政考验、改革开放考验、市场经济考验，外部环境考验”，使我党永远立于不败之地。人民的利益高于一切。为此，这就要求我们每一个共产党人时刻“知民情，解民忧，暖民心”，必须情为人民群众所系，权为人民群众所用，利为人民群众所谋，植根于人民，服务于人民。否则，共产党人将会成为无水之鱼，无本之木，无根之基。

综上，为了适应新形势下机关干部必须密切联系群众的高要求，仅凭理论上的宣传教育和思想上的理解认识远远不够，必须根据科学发展观的要求，在建立健全切实可行的机关干部直接联系和服务群众制度上下力气，在建立长效机制上下功夫，才能切实保证联系群众的效率，防止唱高调，走过场，摆样子，华而不实，流于形式，不求实效。为此，建立党员机关干部直接联系和服务群众制度，迫在眉睫，势在必行。

关于机关干部直接联系和服务群众制度的主要内容，本人粗浅地认为应包括以下几个方面：

一、明确直接联系和服务的群众对象。这里研究和讨论联系的群众，为体现直接有效，应该是狭义上的，有针对性的。一方面是指机关干部所在岗位应对的服务对象所特指的一定范围内的人民群众。另一方面是指与岗位相对应的服务对象——基层广大群众。前者联系服务的目的在于教育团结和带领非干部党员和非党群众形成堡垒，共同为实现党的宗旨去联系群众和服务群众，在密切联系群众方面率先垂范，走在前做表率；后者的目的在于深入基层，细察民情，力解民忧，尽职尽责地为基层群众办实事、办好事。

因此，在建立健全机关干部直接联系群众和服务群众制度时，应明确直接联系和服务的主体，采取不同的形式和方法，确定联系的两个方面。

二、明确直接联系服务的内容和任务目标。机关干部下基层

直接联系和服务群众，要有的放矢，内容具体，任务目标明确。要做到五个结合。一是与市委政府的重大战略决策和部署相结合；二是与本单位决策和计划安排相结合；三是与本行业本岗位年度任务相结合；四是与村情、民情相结合；五是与服务群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。

因此，在制定联系和服务群众的计划目标时，为保证效果，目的要明确，思路要清晰，根据群众的实际需求，分轻重缓急，统筹规划，合理安排。

三、明确直接联系和服务群众的方式和方法。根据不同的联系和服务对象以及不同的任务目标，确定采取不同的联系服务方式和方法。如专题调研，座谈会，明访，暗访，遍走，遍访，走访慰问，跟踪回访，结对帮扶，现场办公，建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等，尽可能零距离接触群众，尽可能近距离直接为群众办事。

四、制定直接联系与服务办结通报制度。在联系和服务群众的过程中，要本着一切为了人民，一切从人民的利益出发，“问政于民，问需于民，问计于民，问效于民”的原则，尤其是对群众反映强烈的突出问题，要制定办结通报制度，做到事事有回声，件件有着落，切实提高联系服务的质量和水平。

五、制定直接联系与服务的分析汇报制度。对机关干部直接联系与服务群众的情况，要制定定期分析汇报制度。通过定期分析汇报，一是可以针对民情民意，进行综合分析，提高单位领导的科学决策水平；二是通过分析汇报，研究解决群众反映问题的措施；三是通过分析汇报，便于交流联系与服务群众的经验，推广和扩大效果。

六、制定直接联系与服务群众的基本要求。联系与服务群众的要求，既要严肃认真，又要明确具体。在规定完成目标任务的同时，一定要充分体现“廉洁从政，阳光施政，依法行政，高效施政”的原则，严格遵守《廉政准则》，轻车从简，不给基层添乱，不给联系的群众找麻烦。通过落实具体要求，更加密切党群干群关系，凝聚民心，提高联系与服务群众的效率。

七、制定直接联系与服务的量化评估制度。对机关干部直接联系群众要结合任务目标建立完善的量化标准。对干部下基层目标任务的完成情况、方法、实效、承诺、兑现、诚信、群众满意度测评、作风、纪律等方面要制定出切实可行的考评办法。通过制定量化联系与服务群众的标准，健全机关党员干部联系群众的约束机制。

八、完善机关干部直接联系与服务群众的激励机制。要把干部直接联系与服务群众的考评结果纳入年终考核内容，作为评先评优以及干部任用的基本条件之一，逐步建立和完善机关党员干部直接联系与服务群众的激励机制，最大限度地充分调动干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。

简言之，我们要高度重视和加强机关干部直接联系和服务群众工