市出入境检验检疫局工作职责

市出入境检验检疫局工作职责（精选13篇）

市出入境检验检疫局工作职责 篇1

1.贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验法律、法规和政策规定的实施细则、办法及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、认证和日常监管等行政执法工作。

2.负责实施所辖区域出入境卫生检疫、传染病监测和卫生监督，负责口岸传染病的预防与控制工作，负责出人境人员的预防接种和传染病监测体检等工作。

3.负责实施所辖区域出人境动植物及其产品和其他检疫物的检验检疫与日常监管工作，负责动植物疫情监测、调查和汇总报告等工作，实施动植物疫情的紧急预防措施。

4.负责实施所辖区域进出口商品(含食品)的法定检验和日常监管工作，负责实施一般包装和出口危险品货物包装检验，负责进出口商品鉴定管理工作，负责实施外商投资财产鉴定，办理进出口商品复验工作。

5.负责实施所辖区域进出口食品、动植物及其产品等的生产(养殖、种植)、加工和存放等单位卫生、检疫注册有关的宣传、受理、考核及曰常监管,负责实施与进口安全质量许可制度相关的日常监管，负责实施与出口质量许可制度相关的宣传、受理、考核及日常监管，负责实施产品和体系认证工作。

6.负责实施所辖区域国家实行进口许可制度的民用商品的入境验证，负责出口、转口商品的有关出境验证。

7.负责实施所辖区域出人境交通运载工具和集装箱及容器的卫生监督、检疫监督和有关的适载检验、鉴定，负责出人境交通运载工具、集装箱、包装物及铺垫材料和货物的卫生除害处理等工作。

8.负责执行国家、国务院有关部门和国家出入境检验检疫局签署的有关检疫、检验的国际协议、协定和议定书等，负责技术性贸易壁垒协定和检疫协议的具体实施工作。

9.负责签发所辖区域出入境检验检疫证单和标识、封识，并进行监督管理，负责出口商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证工作。

10.负责所辖区域的出入境检验检疫业务统计，调查和收集国外传染病疫情、动植物疫情和国际贸易商品质量状况，提供有关信息。

11.承担对所辖区域内各类涉外检验检疫、鉴定和认证机构(包括中外合资、合作机构)以及卫生除害处理机构的监督管理。

12.负责所辖区域出人境检验检疫科技、标准化和信息化工作的具体实施，承担省局下达的各项科研制标任务。

13.负责本局人事管理、教育培训、外事、财务、基建、物资管理、纪检监察、审计、精神文明建设和思想政治工作。

14.负责下属单位的各项管理工作。

15.承办出人境检验检疫局交办的其他工作。

市出入境检验检疫局工作职责 篇2

(一) 岗位绩效考核概念的界定

岗位绩效考核是指根据检验检疫工作执法性、技术性和涉外性的职业特点, 按照规定的程序, 依据一定的工作目标和绩效标准, 采用科学的方法, 对工作人员岗位职责和工作目标的完成情况进行评定, 为人力资源管理提供决策的依据, 从而促进个人和组织的共同进步和发展。

(二) 岗位绩效管理的基本内涵

“以人为本, 刚性约束, 柔性提素, 追求自我管理效果, 不断促进组织和个人的创新和发展”是黑龙江检验检疫局岗位绩效考核管理的基本内涵。

绩效考核倡导在以人为本的基础上, “刚性约束”是基本要求, 是法律约束, 是工作和行为的底线, 质量管理体系文件能够从制度上杜绝工作随意性。因此, “刚性约束”是做好各项工作的前提, 它能够促使各项工作走向程序化、规范化和科学化的轨道。“柔性提素”是在岗位绩效考核过程中围绕人员素质不断提升展开的过程。“柔性”相对于“刚性”更能体现在实施管理中提高人的素质的艰巨性和长期性, 只有不间断地长期系统培训, 才能达到逐渐提升的效果。因此, “柔性提素”是个人和团队共同成长进步的核心所在。黑龙江检验检疫局的岗位绩效考核管理体系以建设“和谐型团队”为内在要求, 让人人成为管理的主体, 在自我审视、自我评估和自我领悟中实现自我提升。追求“没有管理的管理”、“不知有之”的最高境界。

(三) 岗位绩效考核的作用

1.深化人事制度改革的客观要求。

岗位设置管理是改革的关键, 因为人员的录用要以岗位需要为前提;岗位管理则要以岗位职责为依据;绩效考核要以完成岗位职责任务为标准;工资待遇要根据岗位级别和职称而确定。因此, 必须加强岗位设置管理和实施岗位绩效考核制度, 以确保年度考核制度改革顺利实施。

2.人事管理决策的主要依据。

检验检疫工作人员岗位绩效考核最主要的作用就是为人力资源管理工作提供决策依据, 主要表现在:一是制定队伍中长期发展规划的依据;二是制定工作人员培训计划的依据;三是对工作人员进行激励的手段。

3.促进个人和组织全面发展的重要手段。

首先, 要通过绩效考核对工作人员的工作现状进行系统分析, 找出工作人员工作绩效与组织整体目标的差异, 使工作人员明确自身的优势和不足, 为此工作人员可以制定个人职业生涯发展规划, 以适应组织发展的要求;其次, 绩效考核通过科学的考核指标和考核标准, 提高考核的效度和信度, 可以调动工作人员的积极性, 提高执政能力, 促进全面发展。

4.保证人才培养质量的有效方式。

工作人员综合素质和整体水平的提高, 是保证工作质量的前提。通过绩效考核的导向、反馈功能, 可以强化检验检疫管理工作中的质量导向, 引导工作人员把工作重点转移到提高科研和社会服务工作质量上来, 从而保证检验检疫人才培养的整体质量。

二、岗位绩效考核指标体系的构建

(一) 岗位绩效考核指标体系构建的原则

1.针对性原则。

构建岗位绩效考核指标体系时, 一是要针对岗位绩效考核的目的、对象、侧重点进行设计;二是要充分体现考核对象的性质和特点。

2.科学性原则。

构建岗位绩效考核指标体系时, 一是要在科学的理论指导下, 采用科学的调查分析方法, 使岗位考核指标体系能够在基本概念和逻辑结构上严谨、合理, 抓住考核对象的实质。

3.明确性原则。

岗位绩效考核指标体系和各项指标的内涵要明确具体, 即对工作数量和质量的要求、责任的轻重、业绩的高低做出明确的界定和具体的要求;二是岗位绩效考核指标的外延要清晰明确, 避免界定模糊杂乱。

4.系统性原则。

对考核对象必须用若干指标进行衡量, 这些指标是相互联系和相互制约的。有的指标之间有横向联系, 反映不同侧面的相互制约关系;有的指标之间有纵向关系, 反映不同层次之间的包含关系。同时, 同层次指标之间应尽可能界限分明, 体现出很强的系统性。

(二) 岗位绩效考核指标体系构建的目标

针对黑龙江检验检疫局的实际情况, 对工作人员岗位绩效考核体系进行构建, 旨在明确工作人员岗位绩效考核体系的设计原则和思路, 进一步完善评价机制, 规范岗位绩效考核工作, 强化责任感和质量意识, 帮助工作人员改进工作, 提高自身能力和素质, 并为晋升职称职务、奖惩政策及培训计划提供依据。

(三) 岗位绩效考核指标体系的构建

1.一级考核指标内容及其权重

岗位绩效评估考核, 对8个一级指标和与之关联的20个次级指标确定了量化分值。总分为100分, 其中促成要素和结果要素各占50分, 体现了过程要素和结果要素并重的原则。同时具体在对8项打分指标分值设定上, 突出了工作质量、数量、效率、效益、安全和领导交办等关键绩效结果, 确定分值为30分, 其他如学习竞争、工作创新、服务团队、敬业尽责、自我规范、外部评价、内部评价7项各为10分, 体现了突出执法绩效的原则。

2.对次级指标打分

采取对各项指标分别划分五个档次, 从中选择一档打分的办法, 每个档次的分值依次为1、2、3、4、5分, 以三档 (3分) 为达标档设定打分的基本标准;以一、二档 (1分、2分) 作为单项指标未达标或有差距的设档标准。以四、五档 (4分、5分) 作为完成各单项指标中突出并可以作为不同层次典型、标杆的标准;这样有利于及时发现问题, 激励干部职工持续改进。

三、岗位绩效考核流程的确定

在实施岗位绩效评估考核中, 以月份为岗位绩效考评循环周期, 实行日写实、月考评制度, 并按照以下步骤进行运作:

步骤1.绩效写实。工作人员每天如实撰写工作日志, 记录本人当日工作任务完成情况, 例外情况可以补写。

步骤2.自我评估。工作人员根据月初计划、日常写实、日常检查及当月工作完成情况等内容, 按照绩效考核标准, 本着实事求是的原则, 对除了外部评价和内部评价结果外的16个指标进行自我评估, 认档打分, 并注明认档依据。评估时以3分作为达标档;以5分、4分作为完成单项指标中的优良档;以2分、1分作为未达标或有差距的较差档;出现重大失误或考核指标中的一票否决行为, 得分为0。自我评估为4分档 (包括4分以上档) 的, 原则上不能超过5个;拟评估为5分档的, 需由本单位、部门主要负责人认定。

步骤3.民主测评。以各单位、部门为测评单位, 采用无记名方式对工作人员的综合表现进行测评, 并将民主测评结果作为绩效考核表对应项的打分依据。按照以下方法进行计算:

民主测评得分=民主测评累计总分/参加测评人数 (结果四舍五入, 保留小数点后两位)

步骤4.领导认定。本单位、部门主要负责人根据自我评估、民主测评、工作实绩等情况并依据有关规定对属下工作人员逐人确定当月绩效考核档次。

步骤5.组织审核。各单位和部门在每月第5个工作日前汇总当月绩效考核结果, 经主管领导签批后, 报人事部门及绩效办。

步骤6.兑现奖惩。人事部门依据组织审核后的日常岗位绩效考核结果, 核定绩效奖金, 兑现奖惩, 达到奖罚分明、激励进取、优化绩效的作用。

四、岗位绩效信息化平台的开发与应用

绩效管理是现代管理科学, 为了保证检验检疫工作人员岗位工作绩效考评工作的科学、客观、公正、高效, 2009—2010年, 黑龙江检验检疫局凭借自身的技术力量, 自主研发了信息化岗位绩效考核平台。实现了考勤管理、工作日志、工作计划、绩效考核 (自我评估、外部评价) 和民主测评等项目管理, 减轻了行政管理和绩效考核中的工作量, 简化环节, 便利操作, 提高了效率。通过应用绩效考评信息化系统, 使工作人员岗位绩效考核工作更加规范。

(一) 规范日常绩效写实。

通过运用信息化管理系统, 约束各个岗位工作人员按照岗位绩效考评标准, 坚持每日绩效写实, 促进工作人员多想事、多干事、干成事, 促进个人岗位绩效目标实现和绩效积累, 每月底由计算机自动生成个人绩效成果数据, 作为自我评估、组织考评认定的依据。

(二) 规范自我评估。

通过绩效考评信息化管理系统提供相关资料, 使各个岗位工作人员在自我评估中对照岗位工作职责, 正确评估个人工作数量;对照岗位工作流程, 正确评估个人工作质量;对照绩效标杆, 正确定档打分, 提高自我评估的客观性和准确性。

(三) 规范加权责任。

局长、主管局领导、处 (科) 室负责人可以从网络上直接调阅工作人员的绩效情况, 按照管理权限, 对各个岗位工作人员自我评估给予认定, 对改进绩效进行辅导。既体现了领导的责任, 又避免了考评中的人为因素, 使考评更加科学、公正、准确。

(四) 规范绩效档案数据库。

将各个岗位工作人员日常写实、月份评估、综合评定、考勤等情况记入个人绩效电子档案, 通过绩效考评信息化系统进行考评, 为工作人员的提职晋级、评优评先提供更加准确、翔实的依据。

五、岗位绩效考核的应用

(一) 组织考核

根据检验检疫工作规律, 结合年度考核实际, 工作人员岗位绩效考核每月进行一次。要求分支机构、省局机关各处室、在哈直属事业单位、派出机构 (简称各单位、部门) , 成立岗位绩效考核小组, 按照绩效考核办法和岗位考核指标体系组织对本单位、部门所有在岗工作人员进行考核。

(二) 考核结果认定

各单位、部门立足依据岗位绩效考核成绩排名, 并将考核结果分为A (优秀) 、B称职 (合格) 、C基本称职 (基本合格) 、D不称职 (不合格) 四个等级, 其中A不得超过本单位、部门实有人数的15%, B、C、D三个等级没有限制要求。各单位、部门按照年度岗位绩效考核总分排名确定各成员等级。

(三) 考核结果使用

岗位绩效考核结果直接作为工作人员年度考核的依据, 也作为岗位聘任、职务晋升、评优评先、事业单位人员晋级考核的主要依据。

参考文献

市出入境检验检疫局工作职责 篇3

关键词：出入境检验检疫；可持续发展；管理

中图分类号：F752 文獻标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）15-0088-02

“可持续发展”是20世纪80年代提出的一个新概念，并由世界环境与发展委员会于1987年在题为《我们共同的未来》的报告中首次对这一概念进行了系统的阐述。经过多年的发展，这一概念已逐渐被世界各国的决策层所接受，现已涵盖了经济、社会、生态等多个方面。而且随着全球一体化和贸易自由化进程的深入，以保障人类生命健康安全、动植物安全、环境安全，以及维护贸易的公平竞争和贸易中各方合法权益为主要目的检验检疫在可持续发展中的地位日趋突出，将发挥十分重要的作用。

一、检验检疫职责与可持续发展战略的要求相符合

检验检疫的工作职责与可持续发展的要求紧密相关。检验检疫工作的主要职责是对出入境的货物、人员、交通工具、集装箱、行李邮包携带物等进行包括卫生检疫、动植物检疫、商品检验等检查，防止生物的疫病疫情的传入传出，从而起到保护人类生命健康安全、动植物安全、环境安全的作用。而且通过检验检疫工作的开展，不仅能够有效地减少由于有害的外来生物的入侵和危害对农、林、牧、渔业等与之相关的产业的影响，而且在降低因有害生物的传入传出造成的经济损失的同时，发挥了对国内环境、生态平衡等方面的保护作用。这一点正与可持续发展的基本含义中提出的“促进经济与环境协调发展”的要求相吻合。因此，不断地完善我国的检验检疫工作对于保证国家经济的可持续发展具有重要意义。

检验检疫工作的特点和性质与可持续发展战略提出的主导思想相符。检验检疫所负责的工作是一种提前预防措施，通过该工作的开展，可以起到“严把国门”的作用，可以将疫病疫情拒之于国门之外。而且检验检疫战略措施也是长远的，发展的，是立足于当前，着眼于未来，这与可持续发展的战略思路不谋而合。

二、加强能力建设是出入境检验检疫可持续发展的需要

虽然检验检疫部门利用先进的科学技术和高效的检验检测手段，维护了我国在国际贸易市场上的权利，促进我国经济贸易的发展等方面，发挥了积极的作用，但是仍要充分认识到我国现有的检验检疫水平，与发达国家之间还存在着不小的差距，要想在国际贸易的舞台上立于不败之地，必须进一步加强执法、管理、科技创新和学科体系四个方面的能力建设。

1.加强检验检疫执法能力建设

一方面，要加快推进法规法律完善进程。在对现行的法律法规进行认真整理的基础上，总结以往法律、法规的修改经验，抓紧进行检验检疫相关的法律法规的调研和修订工作，使检验检疫的执法依据、执法手段、执法程序以及执法评价标准逐步步入国际轨道。另一方面，要开展多种形式相结合的培训、学习和再教育活动，强化检验检疫执法人员的法律意识和责任意识，从而提高整个检验检疫队伍的执法能力。

2.加强检验检疫管理能力建设

首先，要理顺管理体制，调整组织结构，精减人员，确立以国家质检总局为领导决策层，以管理型直属机构为中间管理层，以口岸机构和内地机构协作配合为执行实施层的层级模式，形成上、中、下三个层级，垂直管理的国家检验检疫组织结构网络，强化垂直管理在各地的出入境检验检疫机构及业务检验检疫机构的作用，强化执法的统一性。其次，要建立与社会主义市场经济体制相适应的“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的检验检疫管理新模式，确立企业的第一责任人意识，加强与农业、卫生、环保、工商等行政部门的合作，建立相关政府部门之间协作的长效机制。最后，还要以国家级检验检疫科学研究机构为依托，建立健全的、符合社会主义市场经济发展需要的标准体系、计量体系、认证认可体系、技术性贸易措施体系，尽快制定技术机构和实验室发展规划，稳步推进检验检疫技术机构的改革。

3.加强检验检疫科技创新能力建设

第一，要对检验检疫科研机构现行的体制机制进行创新，为科研人员发挥最大的创新潜力以制度上的保障，提高科研人员的主动性和积极性。第二，紧密围绕国家科技发展的需要，紧跟国际科技发展的前沿，积极争取战略性的科研项目，提升检验检疫科研人员的科研水平。第三，加大对科研人才队伍建设的投入力度，不但要通过与高校和科研院所的联合，加快培养熟悉规则的高素质检验检疫专业人才，还应积极引进国内外的优秀人才为我所用，从根本上提高检验检疫科技人员的整体素质和工作效率。第四，采用多种方式和形式的信息渠道，完善现有的科技信息网络建设，以便及时、迅速、准确地获得来自世界各个国家，特别是欧美发达国家有关贸易政策、法规、检验检疫标准的最新信息，确定今后检验检疫科技的发展方向。

4.推动检验检疫学科体系的建设

通过加快推动检验检疫学会的组建工作，进一步密切联系海内外、系统内外相关领域的专家学者以及学术团体、科学技术机构，吸引到更多的人才和机构团体参与到检验检疫工作中，进一步推进检验检疫学科的建设和发展，确立和提升检验检疫的学术层次和地位，自主培养和造就一批更高层次的检验检疫专业人才，更好地服务于国家外交外贸大局和质检事业发展的需要。

三、出入境检验检疫在新形势下的可持续发展

当前，全球经济一体化进程的加快，国际往来程度的加深，正在逐渐地打破国际贸易中的关税壁垒，推动着区域性自由贸易区的不断形成，提高了自由贸易的发展速度。在这种新形势下，检验检疫必然紧跟国际发展趋势，紧紧围绕着国家加快转变经济发展方式的战略需要，按照科学发展观的要求，加强、完善和调整自身的各项工作，从而实现检验检疫的协调可持续发展。

1.检验检疫的可持续发展必须以科学发展观为指导

胡锦涛总书记在党的十七大上的重要讲话中提出：“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性……”可以看出，科学发展观的基本要求与可持续发展的核心要求相一致，科学发展观是可持续发展的观点结合我国发展的实际所做出的系统的解读，是可持续发展概念在我国的发展与延伸。因此，检验检疫的可持续发展必须坚持以科学发展观为指导思想，紧紧围绕经济建设这一中心，在实际工作中，做到以人为本，转变监管观念，创新管理模式，提高科研水平，从而实现检验检疫的全面协调可持续性的发展。

2.检验检可持续发展必须服务于经济结构战略性调整的要求

当前以粗放型的出口经济增长模式已经付出了很高的代价，不仅是高能耗低产出，而且为环境和生态结构带来了很大的负面影响。而且，欧洲主权债务危机拖累了欧洲成员国的经济复苏，使得欧洲各国国内需求不旺，严重地抑制了我国出口企业的商品生产。在面对资源环境和我国出口需求转弱的双重影响，我国做出了必须对经济结构进行战略性调整的决定，这就要求今后检验检疫工作重点也要随之调整，调整到帮扶企业加快转型升级，提高出口附加值，以及为企业生产提供必要的技术改进和升级建议上，从而提升出口产品在国际上的竞争力，促进我国经济的进一步发展。

3.检验检疫可持续发展必须加强信息监测与研判体系建设

在我国加入世贸组织之后，为了及时了解国际经济贸易发展的最新信息和疫病疫情的最新动态，检验检疫部门已经初步建立起以信息分析为主的信息搜集和监控体系，并在跟踪一些重大疫病疫情的发生、传播、扩散中，发挥了一定的积极作用，但是在对信息处理以及对信息处理结果的宣贯方面仍需进一步加强。因此，在未来的工作中，在完善信息收集汇总能力的同时，检验检疫部门应该加大对信息解读、研判工作和对企业的结果宣贯的投入力度，以便提高检验检疫工作的应对能力和企业风险管理能力，增强进出口企业的国际竞争力。

4.检验检疫可持续发展需要加强对进口产品的监管

长期以来，外贸作为拉动我国经济快速增长的“三驾马车”之一，由于受到欧美等国经济弱增长的影响，今后对经济的拉动作用将减弱，我国的经济增长的拉动势必要靠内需来完成。内需包括消费和投资，我国当前的消费潜力非常大，而且消费对经济增长的促进作用是平稳而可靠的。因此，虽然在短期内外贸对经济增长的促进作用不会有较大的改变，但是随着拉动经济增长的方式从外贸逐渐转向消费，检验检疫的监管工作也应当进行适当的调整，逐步由重点监管出口商品向监管进口商品转移，尤其是做好对商品的进口趋势的科学研判工作。

参考文献：

[1] 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大會上的报告[N].人民日报，2007-10-25.

[2] 刘胜利.科技进步是检验检疫事业可持续发展的必由之路[J].检验检疫学刊，2005，（1）.

[3] 卢超，张立等.浅述出入境检验检疫与非传统安全问题的治理[J].检验检疫学刊，2011，（1）.

[4] 朱水芳.新时期检验检疫科技工作理论与实际问题初探[J].检验检疫学刊，2011，（4）.

[5] 陈诗一.能源消耗、二氧化碳排放与中国工业的可持续发展[J].中国检验检疫，2009，（4）：41-56.

[6] 邓楠.中国的可持续发展与绿色经济——2011中国可持续发展论坛主旨报告[J].中国人口·资源与环境，2012，（1）：1-3.

[7] 杨丽华.基于国际比较视角的进口可持续发展评价体系的构建与实证研究[J].国际贸易问题，2012，（2）：14-24.

市出入境检验检疫局工作职责 篇4

2005年，我局干部职工坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务地方外向型经济发展为中心，按照省局的部署和要求，扎实有效地将开展党员先进性教育活动与推动检验检疫事业发展相结合,在加强制度建设、队伍建设、科研制标、实验室改革等方面取得了新成绩，切实履行了把关服务、保国安民的职责，为推进昆山实现“两个率先”做出了新贡献。

一、主要工作成绩

1、业务发展新突破

1至12月，完成出入境货物检验检疫131914批，金额61.3亿美元，检验检疫批次和金额名列前茅。签发一般产地证书12767份，签证金额4.5亿美元, 同比各增长9%；签发普惠制产地证书27350份，签证金额7.2亿美元, 同比增长10%和24%。

2、把关成效新突破

卫生检疫。1-12月实施出入境人员健康监测体检4316人次，比去年同期增长24.56%。检出梅毒4例、肝功能异常574例及其他病例共3189例，检出率高达73.89%。

动植物检疫。在进境检疫中，截获疫情396批次41种，并在全省首次截获红火蚁近似种---热带火蚁；截获二类以上危险性有害生物2种12批；截获卫生媒介生物49批12种，其中镰叉尾长蠹、双斑弗天牛等9种为昆山口岸首次发现。

在出境检疫特别是出境植物检疫中，准确把握当前国内植物检疫的难点和弱点，在出口兰花上连续检出印度官方明令禁止进境的菊欧氏杆菌、齿舌兰环斑病毒、建兰花叶病毒等危险性有害生物，避免了因此给出口货物通关带来的损失。这在国内和省内出境植物检疫中均属首次，并被省局三次确定为二类把关成效。

在防治苏丹红、孔雀石绿、猪链球菌感染工作中，严格监控排查措施，确保监管有效。特别是在禽流感防控工作中，我局严格按照总局和省局要求，做到思想、工作、行动、防控、措施、配合 “六个到位”，通过完善应急预案、开展宣传、培训、演练、监督和检查等活动，确保高致病性禽流感各项防治措施全面落实，得到了昆山市政府周雪荣副市长的充分肯定。

商品检验。全年共检出不合格进出口商品59批价值1177.7万美元，涉及机电、轻纺等产品，不合格检出率同比大幅提高。

今年5月，我局在与苏州海关缉私分局的合作中发现，多台以色列CERO公司生产的DOLEV激光照排机存在以旧充新现象，并涉及全国各地80多台机器，仅江苏就超过30台。我局及时向省局、国家局进行汇报，提出预警申请，受到省局和国家局的肯定。

上半年，我局检验人员在对某公司报检的两批出口MP4播放器进行抽检时，发现有数台MP4无法播放，经过认真检查找出了产品不良的原因。在我局的要求下，该公司决定产线停产并推迟出货，不仅对所有成品和在线产品进行全数返工，而且对先前出货的580台产品进行全球召回，树立了良好的企业品牌形象。执法力度。全年共立案查处违法违规案件68起，结案 68起。对不如实申报、逃避法定检验、逃避检疫处理等违法行为实施了行政处罚，维护了检验检疫法律法规的严肃性。

3、执法能力新突破

随着汽车工业的迅猛发展，汽车轮胎市场前景看好，对轮胎安全性能的检测需求逐渐旺盛。昆山具有得天独厚的地理优势，而作为国家级重点实验室的昆山自行车检测中心，不仅拥有检验检疫系统轮胎检验监管专家技术小组成员，而且拥有能够承担轮胎理化试验的高精度岛津万能材料试验机等设备。局党组缜密调研认证了轮胎检测的市场、环境和能力，决定筹建轮胎实验室，通过检企合作，与正新橡胶（中国）有限公司实验室达成租借场地和部分配套设备的协议，为检测中心加快轮胎检测扩项步伐提供了有利条件。

在省局领导的大力支持下，增挂了“江苏检验检疫车辆检验所”的牌子。从7月初开始，我局完成了调研和可行性分析，完成了设备安装、调试、运行和计量，完成了轮胎标准的收集整理、人员培训和设备档案、记录表单、报告、操作规程的编制工作。仅用4个月时间就顺利通过了CNAL扩项评审工作，使检测领域又大大迈进了一步。这次申请扩项的20项30个标准，除轿车轮胎、载重车轮胎外，还涉及自行车、童车、健身器材、蓄电池等产品。其中健身器材涉及欧盟8大类全部标准，自行车扩项涉及国家标准、德国标准、法国标准、澳大利亚标准等，是全国唯一一家通过上述所有标准扩项的检测机构，检测能力已达国内领先水平。

4、电子政务新突破

为实现“提速、增效、减负、严密监管”的目标，我局在坚持实行“5+2”工作制和节假日值班制的同时，全面推广信息化工程。安装了办公自动化系统，提高了公文传递效率。“三电工程”覆盖面达203家，对15家一类企业实施电子审单快速核放，检验检疫批次金额受益面接近1/3。

我局自行设计开发的出入境检验检疫收费查询系统，实现了检验检疫收费信息的公开透明，建立了政务公开、规范代理报检中介机构受费行为的长效管理机制，保护了企业的合法利益。这一做法系全国检验检疫系统首创，受到企业、省局和地方政府的好评，并被评为昆山市2005机关效能建设“创新奖”。

我局与华东信息科技有限公司联合开发的昆山出口加工区检验检疫辅助管理系统,目前已进入申报调试运行阶段。该系统的实施，不仅有助于检验检疫部门通过电子联网实现信息共享，及时跟踪通关货物状态并提供预警，加强监管力度，提高服务质量，还将帮助企业通过公共平台及时了解通关货物情况，减少工作量和降低成本，从而提高货物通关效率。

5、科研创新新突破

我局研制的脚蹬动态试验机，上半年通过了鉴定委员会的鉴定，不仅实现了我局在设备研制科研项目上零的突破，并荣获国家质检总局科技进步三等奖。我局研发的鞋钉及钉座推拔强度试验仪和钉鞋检测仪器固定用夹座10月份获得两项国家专利，实现了我局在设备专利上零的突破，并可以帮助企业优化生产工艺、提高产品质量、提高国际市场竞争力。

《田径专业运动鞋标准》已正式获得国家局立项，可望于明年发布，实现了我局在国家强制性产品标准立项制定上零的突破，对促进行业质量、提升民族品牌具有深远意义。

6、部门合作新突破

全年两次联合工商、质监等部门，对本地区食品冷库、大型超市、涉外宾馆冷库等进行专项执法检查，防止境外不合格品流入市场，有效地保障了市场的安全。针对电动自行车市场质量良莠不齐的现象，我局检测中心与工商部门合作开展了苏州乃至全省流通领域电动自行车市场抽查，取得了良好的社会效益。

在向企业推广国际质量体系认证的同时，我局还派出专家帮助昆山海关、昆山药监局等部门通过了CQC的ISO9000质量体系认证，昆山药监局成为CQC首家签约并通过认证的药品监督管理机关。此举不仅开拓了我局认证工作新领域，而且密切了与相关执法部门的合作。

立足昆山海关和检验检疫工作实际以及昆山开放型经济发展的特点，我局与昆山海关签定了关于建立关检合作机制的备忘录，就开展技术或鉴定服务、共同打击走私和逃检等违法行为、推进昆山口岸电子执法系统建设、建立双方协同执法机制等达成共识，为昆山开放型经济发展创造了良好的执法环境。

7、队伍建设新突破

上半年，我局开展了保持共产党员先进性教育活动。我们从党建工作实际和党员队伍现状出发，以实践“三个代表”、推进“两个率先”为主线，通过组织集中学习、撰写心得体会、开展扶贫帮困、争创党员先锋岗等活动，有力地提升了党组织的创新力、凝聚力和战斗力。对群众提出的33条意见和建议做到件件有答复，件件有落实，提炼出本单位先进性的具体要求并抓好落实，真正做到“党员受教育，群众得实惠”，群众满意度测评达到100%。昆山市委先进性教育办公室和督导组充分肯定我局的先进性教育活动“规定动作到位、自选动作漂亮”，是督导组的免检单位。

结合先进性教育活动，加强廉政建设和行风建设。初步建立了“围绕业务抓党务，抓好党务促发展”的工作机制，以工贸企业满意为标准，以文明单位创建为载体，努力打造“诚信国检、保国安民”的品牌，全面提高干部职工素质。发挥工会、群团作用，广泛开展创建省级“巾帼示范岗”、“青年文明号”活动，涌现出一批捐资助学、拾金不昧的先进事迹，展示了新时代国门卫士的风采。我局被评为全省系统文明单位，机电化矿科、检务科获省级“青年文明号”称号，徐洪刚同志被评为全省系统“十佳勤政廉政优秀干部”，陈芹被评为昆山市劳动模范。

为提高检验检疫人员的执法水平，我局采取走出去、请进来、科室内部沟通交流等多种形式，在局内掀起了学习业务、锻炼技能、人人参与、个个争先的岗位练兵热潮。在全省系统业务技能竞赛中，廖太林、颜卓、黄蓉荣获二等奖，何龙英获三等奖，我局获得了集体奖。

8、服务水平新突破

开展法制宣传服务。在《政商信息》上的发稿名列全市第二，通过新闻媒体、编制《昆山检验检疫信息》和《出口加工区检验检疫信息》、举办沙龙、研讨会等形式，及时传达总局11号令、《国家纺织品基本安全技术规范》等最新检验检疫政策法规和欧盟WEEE和ROHS环保指令等国外技术信息，在全市范围内召开了新《商检法实施条例》宣贯会，受到市人大、市政府领导的肯定。我局还将协会作为宣传法律、服务企业的桥梁，由于服务到位，会员数跃居全省系统第二，被评为江苏检验检疫协会先进单位。

为扶持“三农”经济，促进农产品出口创汇，我局坚持对出口水生动物和出口蜂蜜等企业提供“一站式”服务，全面提供信息咨询和技术服务，帮助企业应对技术壁垒，提高管理水平和诚信意识。今年，两岸农业合作出现了新机遇，为进一步加强与政府部门和台资企业的沟通，我局首次牵头在昆山国家农业综合开发现代化示范区举办了“两岸农业发展与出入境检验检疫研讨会”，提出了扶持促进昆山开放型农业持续快速健康发展的8项措施，为昆山农业企业全面了解台湾农业和检验检疫政策搭建了有效的服务平台，引起了广泛的社会反响。

昆山龙腾光电有限公司是经国务院总理办公会讨论通过、国家发改委批准的中外合资企业，主要从事第五代TFT—LCD显示面板的研发、生产和销售。该项目投资规模大，受到省委、省政府的高度重视,李源潮书记曾多次亲临现场视察。整个项目共需进口4000多个40英尺货柜的设备，其中有1000多个货柜的精密光学设备，运输要求苛刻，对检验检疫的时效要求和技术要求很高。为了保证重点项目早日投产，我局在省局的支持下成立了检验检疫专项工作领导小组和工作小组，多次与公司代表、物流单位就通关、运输、检验检疫监管方式等问题进行沟通，制定了《昆山龙腾项目入境货物检验检疫监督管理操作方案》，详细规定了建立沟通机制、工作流程、入境人员及集装箱检疫、进口货物检验鉴定监管等方面的内容。我局多次到公司进行法律法规和业务操作培训，指导企业在厂区建立3000平方米的入境货物堆放、检验检疫查验监管、处理专用场，辅导企业建立入境货物报检、检验检疫台帐和办理验证产品相关证件。市委书记曹新平充分肯定我局的工作，并作出指示要求相关部门学习我局对重点项目给予重点服务的亲商理念。

优质的服务赢来骄人的荣誉。今年10月，经苏州市城调队开展的政风行风评议抽样调查，我局综合满意度为100%，在全市55个被评单位和21个执法监督部门中均排名第一。我局被江苏省口岸办评为全省口岸工作“先进集体”，并连续第六年获得“昆山市十佳诚信服务优良单位”称号。

市出入境检验检疫局工作职责 篇5

为满足江苏出入境检验检疫事业发展需要，经研究，决定公开招聘江苏检验检疫系统58名事业单位工作人员。现将有关事项公告如下：

一、报名

（一）招聘条件

1、具有中华人民共和国国籍;

2、年龄为18周岁以上，35周岁以下（即1978年1月1日至1994年12月31日期间出生，本次招聘中时间计算的基准日期为2012年12月31日）。博士研究生年龄可放宽至40周岁以下（即1973年1月1日以后出生）；

3、拥护中华人民共和国宪法和法律；

4、具有良好的品行；

5、具有正常履行职责的身体条件；

6、具有符合职位要求的工作能力；

7、具备报考职位要求的资格条件；

8、资格条件中有大学英语四级或六级要求的，需提供相应的合格证书，只有四级或六级考试成绩通知单的，相应的成绩不低于425分。在官方语言为英语的国家取得学历学位的留学回国人员，报考有大学英语四六级要求的职位时，不需提供大学英语四六级合格证或成绩通知单，正常报名应聘。

9、现役军人、在读非应届高校毕业生、曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员及其他不符合条件人员不得报考。

以上为总体要求，具体查看发布的各职位要求。

（二）报名办法

1、报名时间：12月6日-12月10日接受报名。12月11日，对部分达不到开考比例的职位，进行补充调剂报名。

2、报名方式：报名、照片上传、资格初审、缴费确认、打印准考证等都同步在江苏检验检疫局人员招录报名系统进行（将于报名时在江苏检验检疫局网站（发布最新消息）

附件：1.事业单位工作人员招聘问答

2.事业单位工作人员招聘计划表

3.报名登记表

4.报名推荐表

5.同意报考证明

市出入境检验检疫局工作职责 篇6

（（第第五五期期））

综合行政管理体系推进办公室2009年3月6日

省局举办绩效管理知识讲座

3月5日，省局党组成员，副局长冷连波亲自主持了省局绩效管理专题讲座，该讲座由哈尔滨铁路运输检察院法律政策研究室主任主讲并以视频方式进行授课，全省检验检疫系统的有关领导和人员参加了讲座。

哈铁检察院的绩效管理模式建立和运行已历经8年，取得了丰富的经验，所建立的绩效考核模式多次参加国内外研讨，实现了与国际先进管理体制的接轨；该院工作特点和我局有很大的相似之处，值得借鉴。讲座分为自然概况、绩效考核的基本模式、绩效考评体系在实践中运用的实效以及不断完善做法等内容。

会后，二位专家还和省局推进办的同志就绩效体系的建立和推行进行了座谈。推进办同志就绩效考核的方法、绩效考核体系建立从繁到简的过程、考评电子软件引入的最佳时

机等向专家进行了深入探讨。

绥芬河局安排部署与省局

综合行政管理体系对接工作

3月2日，绥芬河局召开部门负责人工作会议，安排部署了与省局综合行政管理体系对接及进一步深化完善绥芬河局“三位一体”综合行政管理体系等工作，确定了“积极对接体系、补充完善内容、深化已有模式”的指导思想，为全年顺利开展此项工作奠定了基础。

党组书记、局长苏永泉在会议上提出了五方面的具体要求：一是做好与省局综合行政管理体系对接工作。要求在认真学习领会省局《建立和推行综合行政管理体系实施方案》精神的基础上，积极与“推进办”沟通汇报，在组织机构、推进时限、“5S+1”管理等方面做好对接工作；二是进一步深化完善绥芬河局“三位一体”综合行政管理体系，修订ISO9000质量管理体系，优化部门绩效考核和工作人员岗位绩效考核；三是结合实际，探索实行适合我局需要的能级管理模式；四是各部门负责人要切实履行职责，规范部门管理，充分发挥绩效考核的激励作用；五是积累经验，为明年体系优化整合打好基础。

今后工作，绥芬河局将围绕省局推行综合行政管理体系“共建和谐、创新发展”的总体要求，结合实行北京检验检疫局“三位一体”综合行政管理体系取得的实践经验，进一步加大力度，增强机关行政效能管理，树立“寓管理于服务中，在服务中体现管理”的理念，不断提升管理与服务水平。

（绥芬河局丁洪涛供稿）

省局机电处认真研究落实推进

综合行政管理体系工作

二月二十三日以来，机电处召开了三次专门的会议讨论如何在落实省局要求和推行建立综合行政管理。会上处长付世芳强调了这项工作的重要性，要求全体人员都要参与进来。

同时，机电处成立了由付世芳处长担任组长，副处长和科长为成员的综合行政管理工作组，付处长提出了要求，要求全体人员按照局里工作计划的要求高质量完成各个阶段的工作。

在会上，全体人员讨论了机电处的工作内容，经过讨论，确定需要编写1个程序和17个作业指导书，下发了四个文件清单表格（管理文件清单、国家法规文件清单、产品及其相关标准清单、质量记录清单），并要求各个科长在三月十日前将清单交综合科汇总，于15日前按时上报到省局推进办公室。

会上还对如何编写作业指导书做了进一步说明，处长付世芳要求全体人员认真完成每一个步骤的工作，确保按时完成各项工作。

市出入境检验检疫局工作职责 篇7

摘要：2014年3月1日，《新闻联播》头条播报里一句“跨境电子商务保持30%以上的增速，中国正在和美国一起成为全球跨境电子商务的中心”为跨境电商爆炸式的发展吹响了号角。作为跨境电商生态链中的重要一环，检验检疫的职责，除了日常产品安全检验之外，还有其他两个重要职能：第一个是防止人类传染病跨境传播，第二是防止病虫害的跨境传播，也就是检疫。因此，疫病疫情是检验检疫部门在跨境电商管理上防范的重点，如何严格检疫，加强邮寄入境的动植物产品风险控制，确保国家生态安全是我们面临的重要课题。

关键词：入境动植物 风险 防控

一、背景

（一）跨境电商发展现状

2014年，我国跨境电商平台已经超过5000家，通过各类平台开展跨境电子商务的企业超过20万家，跨境电商交易额达4万亿，同比增长30.6%，占进出口总额的14.8%，增速远超同期外贸增速。据统计，2014年我国跨境电商交易额达到3.75万亿元，同比增长39%，其中我国海外直邮市场交易额达到1290亿元，增速达60%，预计2015年将达到2478亿元。随着国内市场对海外商品需求的增长，跨境电商进口占比将不断提升，到2017年有望达到16.2%。

（二）以江门口岸为例，跨境电商高速发展所带来的生态安全隐患

由于跨境电商是以邮包、快件为主进行传递，入境邮件的高速增长导致入境疫病疫情问题愈发突出。其携带的动植物疫情风险呈几何级数增长。江门出入境检验检疫机构从去年初开展跨境电商入境快件的查验业务，业务量不断攀升，2015年前5个月，跨境电商快件1146.95万件，与2014年同比增长446.56倍。今年，截获了600多批禁止进境物，其中包括象牙制品、玳瑁标本、穿山甲鳞片、袋鼠爪子、薰衣草种子、咖啡豆、大米、带虫干花、多肉植物、带土新鲜人参、宠物食品、海参、奶酪及各种肉类制品等等。以上这些都是《进出境邮寄物检验检疫管理办法》及《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》明文规定禁止以跨境电商形式入境的动植物及其产品。此外，检验检疫人员还从咖啡豆中检出检疫性害虫咖啡小蠹，从澳洲寄来的菜干和韩国寄来的新鲜人参中捉到活虫，从来自澳洲的快件中截获法国野燕麦杆草。试想，这些禁止进境物如果逃过了检验检疫人员的检查，堂而皇之地进入国门，不但严重影响我国对濒危野生动物的保护，而且外来生物的入侵、生存、定居、繁殖、扩散，其所产生的危害性，也许短期内不会呈现，而是延绵几十年甚至上百年后人们才能尝到其恶果，后果不堪设想。

二、跨境电商入境动植物产品检疫监管存在的主要问题

（一）制度不健全，监管有盲区

检验检疫对邮寄物执法把关的主要法律依据可以归结为“四法三例”，以及《进出境邮寄物检疫管理办法》、《出入境快件检验检疫管理办法》等部门规章。这些法律法规多数历经十多年未修订，无法完全适应跨境电商迅猛发展的新形势，日常工作的可操作性不强，使跨境电商入境动植物产品监管欠缺科学性，无法完全跟上跨境电商发展趋势。

（二）执法尺度不一，存在灰色地带

目前，各地检验检疫机构在跨境电商入境动植物产品监管方面因缺乏现有法规和制度的支持，执法的标准不统一，让人抱有侥幸心理，采取瞒报品名、夹带甚至是实报品名碰运气等方式，企图将国家禁止邮寄或携带的动植物产品冲检入境。

（三）动植物产品风险，公众认知度低

人们在轻点鼠标进行跨境网购时，往往都是随着自己的意愿，比如从澳洲购买带有薰衣草种子的小熊，从新西兰购买鹿筋和鹿尾巴，从韩国购买新鲜的带土人参，从美国购买奇亚籽等等，并没有意识到自己所购买的海淘品未经检疫而直接入境会给国家带来怎样的生态风险。

三、加强跨境电商入境动植物产品风险控制的建议

（一）作为整个进出口贸易中一股至关重要的力量，检验检疫部门对于跨境电子商务能否正常、持续发展拥有决策权

检验检疫部门应顺势而上，在保护国家生态安全的重要前提下，遵循跨境电子商务规律，创新理念和方法，尽快修订跨境电商动植物产品的风险监管的政策法规，规范检验检疫机构对跨境电商的执法行为，为行业的发展保驾护航。同时增加法规相配套的管理制度。如：对跨境电商企业实行“备案+诚信+全申报”的管理模式，实行全备案管理，制定“电商主体责任制度、监督抽查制度、第三方检测结果采信制度、诚信管理制度、风险管理制度、召回制度”等多项保障制度。对跨境电商入境动植物产品实行全申报及负面清单管理。负面清单包含《中华人民共和国禁止携带邮寄进境的动植物及其产品名录（1712号公告）》、《中华人民共和国进境植物检疫名录》以及《禁止从动物疫病流行国家、地区输入的动物及其物品一览表》等。通过负面清单管理，将关口前移，管好准入动植物产品，降低检疫风险。

（二）检验检疫机构要充分利用雄厚的技术力量，建立与国内外监管机构信息互换、监管互认、执法互助的统一的安全风险预警平台

定时收集国外有关动植物产品的法律法规以及疫情信息，并进行风险评估，及时向监管部门、跨境电商经营主体及公众发出相关预警，并采取相应的技术措施，防止疫病疫情传入国境。

（三）充分利用各种媒体，向公众大力宣传检验检疫有关跨境电商入境动植物产品的规定，提高公众对入境动植物产品的风险意识和生态安全意识

让公众明白什么能买，什么不能买；提高公众对检验检疫的认知度，引导社会全员共同监管，共同守法。将跨境电商入境动植物产品没经检疫而进入国内的危害性及风险广而告之，加大查获的案例公开报道力度，使公众能直观生动地意识到动植物产品检疫工作的重要性。

参考文献：

[1]腾泰翼运营大数据中心.

2015年中国跨境进口电商市场专题研究报告[DB/OL].http：//wenku.baidu.

com

[2]梁瑜，王东胜，习清.入境快件检验检疫质量控制政策研究[J].中国经贸导刊，2012（19）：71—72

[3]罗世鹏，叶丽贞.如何防范跨境电商中违禁动植物产品“冲检”入境—兼谈“放管结合”的江门模式[J].南粤国检，2015（62）

[4]国家质量监督检验检疫总局.中华人民共和国禁止携带、邮寄入境的动植物及其产品名录释义[DB/OL].http：//www.aqsiq.gov.cn/

[5]国家质量监督检验检疫总局.质检总局关于进一步发挥检验检疫职能作用促进跨境电子商务发展的意见[DB/OL].http：//www.aqsiq.gov.cn/

市出入境检验检疫局工作职责 篇8

第二章出入境检验检疫工作程序和流程

第二节出入境检验检疫工作流程

一、单项选择题以以下各小题所给出的4个选项中，只有1项最符合题目要求，请将正确选项的代码填入括号内)

1．对检验不合格的出境预检货物，检验检疫机构签发()证明。[2006年第一次考试真题]

A．检验证书

B．检验检疫证明

C．检验检疫处理通知书

D．出境货物不合格通知单

【答案】D

2．检验检疫机构对预检合格的出境货物签发()，对预检不合格的出境货物签发()。

A．出境货物换证凭单；检验检疫处理通知书

B．出境货物换证凭单；出境货物不合格通知单

C．出境货物通关单；检验检疫处理通知书

D．出境货物通关单；出境货物不合格通知单

【答案】B

3．下列不属于检验检疫方式的是()。

A．全数检验

B．大数检验

C．过程检验

D．合格保证

【答案】B

【解析】目前，检验检疫的方式包括全数检验、抽样检验、型式试验、过程检验、登记备案、符合性验证、符合性评估、合格保证和免予检验等。

二、多项选择题(以下各小题给出的4个选项中，有2个或者2个以上的选项符合题目要求，请将符合题目要求选项代码填入括号内)

1．进出口商品检验工作流程包括()。

A．抽样

B．检验

C．受理报检

D．签发证书

【答案】ABCD

【解析】出入境检验检疫工作流程包括报检／申报、计／收费、抽样／采样、检验检疫、卫生除害处理(检疫处理)、签证放行的全过程。

2．检验检疫机构实施卫生除害处理的依据有()。A．《商检法》及其实施条例

B．《卫生检疫法》及其实施细则

C．《食品安全法》及其实施条例

D．《动植物检疫法》及其实施条例

【答案】BD

【解析】按照《卫生检疫法》及其实施细则、《动植物检疫法》及其实施条例的有关规定，检验检疫机构对来自传染病疫区或动植物疫区的有关出入境货物、动植物、运输工具以

青年人报检员考试网：

及废旧物品等实施卫生除害处理。

三、判断题(判断以下各小题的对错，正确的打“√”，错误的打“×”)

1．检验检疫机构对预检报检的出境货物实施检疫，合格的签发《出境货物换证凭单》，不合格的签发《出境货物不合格通知单》。()[2005年第一次考试真题]

【答案】√

2．检验检疫机构对检验检疫不合格的出境货物出具检验检疫处理通知书。()

【答案】×

【解析】对出境货物，经检验检疫合格的，签发《出境货物通关单》；经检验检疫不合格的，签发《出境货物不合格通知单》。

3．检验检疫过程中，所抽取(采取)的样品都可以直接进行检验。()

【答案】×

市出入境检验检疫局工作职责 篇9

1.进口化工品检验中发现的主要问题有哪些？

答：进口化工品检验主要有下列几种情况：

1、进口烟胶片检验

烟胶片也是天然橡胶，海关编码是400121000申报要素：品名、外观、型号、包装、签约日期。进口天然橡胶 抽样检疫注意哪些问题：

天然橡胶生产方式不同，从割胶、凝聚、压片到烟熏、干燥、分级等各道工序的质量控制情况差别较大，造成成品的质量不尽一致，加上投机商的掺假作伪，混有低次胶和小包件橡胶，不易查出来。因此，在检验时要限制批量，一般以５０吨或１００吨作一批为宜，同船到货还应分若干提单批次，便于进口到货时分提单、分批次抽样检验。

2.进口天然橡胶的胶种、等级标识和批次标记必须清晰易辨。由于同船到货胶种、等级较多，批次和数量又大，为加快卸货速度，一般采取先按胶种、等级和批次挑出样包，大批货物可按胶种分堆，这样就必须要求卖方提供到货的胶种、等级标记和批次标记清晰易辨，以避免甩包抽样的困难。

3.进口天然橡胶，如在冬季到货的，收用货单位应有暖房设备，以便挑出的样包及时运至暖房，或及时剥胶，以防冻胶而影响剥取检验样品。

2、进口天然乳胶产品检验

进口天然橡胶应按照国家技术规范的强制性要求进行检验；尚未制定国家技术规范的强制性要求的，参照国家商检部门指定的标准进行检验;暂不满足上述条件的，按贸易合同约定的检验标准检验，贸易合同没有约定的，可以按有关国际标准、国内标准、进口国标准或出口国标准进行检验；但采用有关国际标准、国内标准、进口国标准或出口国标准应报请天津局归口管理部门同意；如贸易合同规定标准高于国家技术规范的强制性要求的，按贸易合同规定的标准检验；技术规范应使用现行有效版本检验检疫包括植物检疫、卫生检疫和合格评定；检验检疫结果评定包括：检疫、品质、数量、包装、重量、残损等。

3、进口化肥检验

根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国海关法》的规定，凡列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出境商品，必须经出入境检验检疫机构实施检验检疫，海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放。该《目录》第六类第31章肥料中列出的商品名称包括：未经化学处理的鸟粪，未经化学处理的其它动植物肥料，尿素，硫酸铵，硝酸铵，硝酸钠，重过磷酸钙，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，化学肥料或矿物肥料，磷酸氢二铵（包括磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物），含有硝酸盐及磷酸盐的肥料（包括矿物肥料或化学肥料），其它含氮、磷两种元素肥料（包括矿物肥料或化学肥料），含磷、钾两种元素的肥料（包括矿物肥料或化学肥料）及其他肥料。

2.进口烟胶片、天然乳胶、化肥检验中发现的主要问题有哪些？

答：进口烟胶片、天然乳胶、化肥检验由于自身的品种复杂，所以发现的问题也不少。检出不合格的情况主要有：

1、放射性污染

会对环境造成严重危害。

2、夹带土壤

土壤属于禁止入境的物品。进口进口烟胶片、天然乳胶、化肥等环节易混入土壤，有的还携带线虫等动植物病虫害。

3、木质包装检疫不合格

市出入境检验检疫局工作职责 篇10

1989年2月21日，第七届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》），2002年4月28日第九届全国人大常委会第二十七会议对《商检法》进行了修正。《商检法》是我国进出口商品检验的法律依据，也是出入境检验检疫机构重要执法依据。《商检法》的颁布实施标志着中国进出口商品检验法律制度的形成。《商检法》分为总则、进口商品的检验、出口商品的检验、监督管理、法律责任和附则等六章，共41条。

第一章 主要规定了《商检法》的立法目的、法定体制、进出口商品检验的目标、范围、内容和依据。

1、《商检法》的立法目的共有四项，分别为：加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展。

2、《商检法》规定的法定体制有两项，一是规定国家商检部门和商检机构分别管理全国和所辖地区的商检工作，二是规定商检机构和经国家商检部门许可的检验机构对进出口商品实施检验。

3、《商检法》规定了商检的五项法定目标，分别是：保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全。

4、进出口商品检验分为法定检验和抽查检验，法定检验商品的范围，由国家商检部门通过制定、调整法检目录划定。目录内商品符合国家规定的免予检验条件的，经申请并获批准，可以免予检验。

5、《商检法》规定了商检的内容为合格评定活动，商检的依据是国家技术规范的强制性要求，未制定强制性要求之前，可以参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验。

第二章 规定了进口商品检验的具体制度。

1、法检进口商品的收货人或者其代理人，应当向报关地的商检机构报检。

2、法检进口商品的收货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，接受商检机构对进口商品的检验。

3、商检机构应当在规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。

4、海关凭商检机构签发的货物通关证明验放。

5、法检商品以外的进口商品的收货人，发现进口商品质量不合格或者残损短缺，需要由商检机构出证索赔的，应当向商检机构申请检验出证。

6、重要的进口商品和大型的成套设备，在出口国装运前应当进行预检验、监造或者监装，商检机构根据需要可以派出检验人员参加。

第三章 规定了出口商品检验的具体制度。

1、法定检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，向商检机构报检。

2、商检机构应当在规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。

3、法定检验的出口商品，海关凭商检机构签发的货物通关证明验放。

4、经检验合格发给检验证单的出口商品，应当在规定的期限内报关出口；超过期限的应当重新报检。

5、为出口危险货物生产包装容器的企业，必须申请包装容器的性能鉴定。生产出口危险货物的企业，必须申请包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物，不准出口。

6、对装运出口易腐烂变质食品的船舱和集装箱，必须在装货前申请检验。未经检验合格的不准装运。

第四章 规定了商检监督管理制度。

具体为：对非法检商品的抽查检验、出口商品出厂前的质量监督管理和检验、报检代理人的管理、对经许可的检验机构的监督管理、认证管理、使用质量认证标志、验证管理、加施商检标志和封识、复验、行政复议、行政诉讼、商检机构和商检人员的行为规范等。

第五章 规定了六种违反《商检法》行为的法律责任。具体为：（1）对法检进口商品未报经检验而擅自销售或使用的以及对法检进口商品未报经检验合格而擅自出口的；（2）未经许可擅自从事进出口商品检验鉴定业务的；（3）进口或者出口属于假冒伪劣商品的；（4）伪造、变造、买卖或者盗窃商检单证、印章、标志、封识、质量认证标志的；（5）国家商检部门、商检机构的工作人员泄露所知悉的商业秘密的；（6）国家商检部门、商检机构的工作人员滥用职权，故意刁难的，徇私舞弊，伪造检验结果的，或者玩忽职守，延误检验出证的。并分别规定了相应的行政处罚、行政处分等行政责任和刑事责任。

第六章 规定了其他事项。

市出入境检验检疫局工作职责 篇11

为进一步加强对全局党员干部的党性党风党纪教育，贯彻以人为本、执政为民的理念，增强依法行政、廉洁从政意识，深入推进“以质取胜、创先争优”活动，根据省局关于开展全省系统2011年度“纪律教育月”活动总体部署和要求，现就全局2011年度“纪律教育月”活动提出如下方案：

一、活动主题

坚持“以人为本、监管为民”理念，弘扬密切联系群众的良好作风。

二、活动目的

通过纪律教育月各项活动的开展，进一步提高全局党员和干部职工的思想政治素质，加强党性修养，增强党性观念，牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想；进一步强化廉洁自律意识，加强党风廉政建设，筑牢反腐倡廉防线，增强拒腐防变和抵御风险能力；进一步加强密切联系群众的作风建设，转变机关工作作风，提高行政效能，树立检验检疫部门良好形象；进一步增强科学发展意识和责任意识，在工作中履行好检验检疫部门“抓质量、保安全、促发展”的职责，为地方经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

三、活动内容

在“纪律教育月”活动期间，组织开展“七个一”活动。

（一）结合实际开展一次集中学习。

要通过中心组学习、支部学习等形式，认真组织学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和中纪委六次全会精神、国务院第四次廉政工作会议精神，学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。

责任部门：政工科

（二）召开一次民主生活会。

按照省局党组《关于以“坚持以人为本执政为民理念 发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度处级以上党员领导干部民主生活会的通知》（黑检党发〔2011〕22号）和局党组的有关要求，召开局党组民主生活会。

责任部门：政工科

（三）组织上一次专题党课。

除组织全局党员干部认真观看省局统一组织的通过网络转播的视频党课外，我局将举办一次专题党课，由局党组书记以“以人为本、执政为民”为主题为全局党员上一次党课。

责任部门：政工处

（四）开展一次“学习先进、争做先进”活动。

各科室要结合“创先争优”活动，深入开展向杨善洲同志学习活动，向总局近期重点推出的总局机关动植司党支部、杨志明同志等先进典型学习，向徐淑霞和省局表彰的五大“先锋团队”、十大“优秀标兵”等身边的先进典型学习，发挥先进典型的示范引领作用，增强全局干部职工“创先进、争优秀”的积极性主动性。各科室要结合自身实际，进一步加大挖掘和选树先进典型的工作力度，政工部门要认真评选，加强宣传并积极向省局推荐，推出我局的先进典型。

责任部门：各科室

（五）开展一次警示教育。

开展廉政教育、读书思廉等活动，组织全局干部职工集体观看反腐倡廉警示教育片，认真学习总局编发的《警示教育读本》，尤其是要认真反思、汲取“李华森案件”的教训，引以为戒，切实增强全局干部职工的法纪观念，谨记腐败的严重性和危险性，自觉加强党性修养和世界观改造。

责任部门：政工科

（六）组织一次主题党日活动。

组织开展以“为民服务创先争优，向建党90周年献礼”为主题的党日活动。结合我局工作实际，以群众满意、服务对象满意为导向，广泛开展服务企业和群众的工作，充分发挥检验检疫信息、技术和人才优势，为企业和群众提供政策和技术等方面的咨询与服务，认真解决企业和服务对象反映强烈的突出问题。

责任部门：各科室

（七）开展一次“学习七一讲话，撰写专题体会文章”活动。

按照建设学习型党组织和开展创先争优活动的有关部署，结合省局党组《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党建党90周年大会上的重要讲话精神的通知》的有关要求，在全局党员干部中，开展一次学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，撰写“服务中心 建设队伍 提高机关党建工作科学化水平”专题体会文章活动。

责任部门：政工科

四、有关要求

（一）提高认识。各科室要高度重视纪律教育月活动，要把开展纪律教育月活动作为加强党员干部思想政治建设，加强党性修养，加强党风廉政建设的重要举措；要把开展纪律教育月活动作为进一步转变工作作风，推动各方面工作的具体行动，认真组织，积极推进，各科室负责人要带头学习，带头参加各项活动，落实好活动方案的各项要求。

（二）丰富形式。要结合实际，创新教育的形式和方法，不断丰富形式和载体，多渠道多角度多手段开展活动，增强纪律教育的吸引力和感染力。各科室及时报送活动开展情况，局办公室要加强对活动开展情况的宣传报道，努力营造开展活动的良好氛围。

市出入境检验检疫局工作职责 篇12

（一）严厉打击制售假检验检疫证单行为

记者17日从深圳检验检疫局召开的打击制售假检验检疫证单新闻发布会上获悉，自7月份以来，深圳检验检验局与深圳市公安局联合开展打击制售假检验检疫证单专项行动，至10月底，共联合行动9次捣毁制售假证窝点11个，查获伪造的检验检疫机构中英文签证章和公章49枚，查获假检验检疫证单近4000份，有力地打击了深圳地区伪造检验检疫证单的不法行为，震慑了制售假证的不法分子，对维护正常的检验检疫秩序和“中国制造”的良好声誉发挥了积极的作用。

检验检疫证单为出口货物在目的地海关通关的有效文件之

一。随着我国经济的快速发展，出口产品数量急剧增多，许多国家对我国产品质量提出了更高的要求和更严格的检测标准，并需要我国官方出具检验检疫证书。一些不法之徒利用我国生产厂家产品急于出口和个别企业逃避检验检疫的心理，伪造检验检疫证书，以蒙混过关。近几年，深圳检验检疫局接受国外官方机构查询检验检疫证书真伪案例逐年增多，调查发现使用假检验检疫证单的现象也呈上升的态势。假检验检疫证单的存在，扰乱了正常的进出口检验检疫秩序，对中国外贸信誉造成一定的负面影响，引发对“中国制造”的信任危机。使用假证单出口的货物，未经检验检疫或除害处理，往往存在严重质量

安全隐患。

为了切实把好出口产品的质量关，树立中国政府良好的国际形象，维护广大进出口企业的合法权益，同时也是本着对国外消费者高度负责的态度，深圳检验检验局与深圳市公安局联合开展了打击制售假检验检疫证单专项行动。据深圳检验检验局有关负责人介绍，这是近年来深圳市查获制售假检验检疫证单窝点最多、打击力度最大的一次专项行动。

深圳检验检验局有关负责人同时指出，对于使用假检验检疫证单逃避检验检疫的，检验检疫部门将予以严厉的处罚，情节特别严重的，将追究刑事责任。该局正对涉案的相关资料进一步核实，对涉及的中介机构（如船代、货代等）和使用假证的出口企业进一步调查，一经查实，将予以严肃处理，涉嫌刑事犯罪的，移交公安部门；同时继续收集制售假证的有关线索，对于顶风作案的不法分子，坚决予以严厉打击。

深圳检验检验局提醒广大出口企业，办理出口手续时，应找有资质的代理公司办理检验检疫业务，切莫随意相信“可以办各种证件”的公司或个人，如对代办公司有疑问，可以登录深圳检验检疫局网站查询，同时欢迎社会各界人士监督举报制售假检验检疫证单行为，共同维护诚实守信、正当经营进出口企业的合法利益，维护“中国制造”良好声誉。

市出入境检验检疫局工作职责 篇13

一、检疫审批

1、输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的，必须事前提出申请，办理检疫审批手续。

2、依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的有关规定实施检疫审批。

3、无数量限制；

4、申请办理检疫审批手续的单位应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位；

过境动物和过境转基因产品的申请单位应当具有独立法人产资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位或者其中代理人。

5、按照《中华人民共和国行政许可法》规定期限内办理；

6、申请程序（1）提出申请：申请领取、填写《进境动植物检疫许可证申请表》（附表

一）；（2）审核批准。

7、申请单位需要提交材料的目录：

申请单位的法人资格证明文件（复印件）；

输入动物需要在临时隔场检疫的，应当填写《进境动物临时隔离检疫场许可证申请表》（附表二）；

输入动物肉类、脏器、肠衣、原毛（含羽毛）、原皮、生的骨、角、蹄、蚕茧和水产品等由国家质检总局审核批准的定点企业生产、加工、存放的，申请单位需要提供与定点企业签订的生产、加工、存放的合同；

按照规定可核销的进境动植物产品，同一品申请单位第二次申请时，应当按照有关规定附上一次的《检疫许可证》（含核销表）；

定点加工企业保管、填写的《检疫监管管理手册》；

办理动物过境的，应当说明过境路线，并提供输出国家或者地区官检疫部门出具的动物卫生证书（复印件）和输入 国家或者地区官方检疫部门出具的准许进境动物的证明文件；

因科学研究等特殊需要，引进进出境动植物检疫法第五条第一款所列禁止进境物的，必须提交书面申请，说明其数量、用途、引进方式、进境后的防疫措施、科学研究的立项报

1告及相关主管部门的批准立项证明文件。

8、审批申请书示范文本。

为加强进境动植物检疫许可证审批的有效监管，方便企业申请，提高审批工作效率，减轻企业负担，国家质检总局于2003年5月1日起启用《进境动植物检疫许可证管理系统》，开通检疫许可证网上审批，2003年9月1日起停止受理书面申请，审批有效期为六个月。

二．进口动物产品定点生产企业的申请

1．进口动物原毛（含羽毛）、原皮、生的骨、蹄、角、蚕茧、水产品、肉类、脏器、肠衣，进境后需在加工企业生产、加工、存放的，该加工企业必须取得国家质检总局批准的进口动物产品定点加工企业资格，方可办理进口动物产品检疫审批初审手续。

2．申请取得进口动物产品定点加工企业资格的企业，必须事先向嘉兴局动植检处提出申请，并提供以下材料：

（一）要求成为进口动物产品定点加工企业的申请（内容包括企业简介、加工产品种类、年加工能力、仓储条件和能力、申请加工进口动物产品的原因、年需要进口量）；

（二）工商企业管理部门签发的允许营业的证明文件（复印件）；

（三）厂区平面图（复印件）；

（四）加工工艺流程图（应注明流程中的温度、处理的时间、使用化学试剂的种类、浓度和PH值等情况、使用的有关设备）；

（五）动物卫生防疫工作领导小组名单与职责（组长应由企业法定代表人担任）

（六）动物卫生防疫制度（内容包括仓库管理制度、防疫消毒制度、防虫、灭鼠措 施、固形废弃物的处理措施、污水处理措施）；

（七）接触动物源性原料人员的卫生防疫制度；

（八）所在地环保局允许排放污水的证明文件或污水处理许可证；

（九）图片资料：厂门、厂区内外全景、车间全景、各加工工序涉及的设施、用具和工人操作的照片、消毒处理设施及用具消毒过程、外包装和废弃物及污水的处理、进口动物产品原料、成品库的库景；

3．嘉兴局动植检处收到企业申请材料后，组成至少有3名人员的考核小组，在5个工作日内完成对申请书和有关资料的审核，并将审核结果通知加工企业。对申请资料审核不符合要求的，加工企业应尽快补正。申请资料经审核符合要求的，由考核小组确定考核方案和考核日期，并通知加工企业实施实地考核。

4．实地考核依据国家质检总局颁发的《进境动物产品定点生产企业兽医卫生条件》的要求进行。

5．考核小组应将实地考核结果告知加工企业，对存在的问题提出不符合项和限期整改的意见。

加工企业应当在整改限期内完成整改，并将整改情况报告考核小组。

6．嘉兴局动植检处对加工企业的整改报告进行审核，并在3个工作日内做出考核结论。对考核不合格的，签发考核不合格通知；对考核合格的，向浙江局推荐。

经考核不合格的加工企业，自不合格通知发出之日起6个月内不得重新提出申请。

7．取得国家质检总局批准的进口动物产品定点加工企业资格的企业，必须在国家质检总局批准的进境产品种类范围内办理检疫审批。

三．《进境动物临时隔离检疫场许可证》的申请

1．进口水生动物、禽、种蛋以及经国家质检总局批准的大、中动物，须在临时隔离场实施隔离检疫的，申请单位应在办理检疫审批初审前，向嘉兴局动植检处申请《进境动物临时隔离检疫场许可证》。

进口种用大、中动物，必须在国家质检总局设立的动物检疫隔离场实施隔离检疫。

2．申请《进境动物临时隔离检疫场许可证》需提供以下材料：

（一）《进境动物临时隔离检疫场许可证申请表》；

（二）申请报告（内容包括申请单位简介、申请进口动物的原因、进口数量、进口用途、临时隔离场的位置、环境面积、建筑物设计与卫生条件）；

（三）临时隔离场的防疫制度；

（四）临时隔离场的平面图；

（五）临时隔离场的照片。

3．嘉兴局动植检处接到申请单位提交的临时隔离场申请后，经审核后在5个工作 日内送往浙江局。

对申请资料审核不符合要求的，申请单位应尽快补正；申请资料经审核符合要求的，由省局考核小组确定考核方案与考核日期并通知申请单位，对临时隔离场实施实地考核。

4．实地考核依据国家质检总局颁布的《进出境动物临时隔离检疫场管理办法》的要求进行。

5．考核小组应将实地考核结果告知申请单位，对存在的问题提出不符合项和限期整改的意见。

申请单位应当在整改限期内完成整改，并将整改情况报告考核小组。

6．对考核不合格的，签发考核不合格通知；对考核合格的，签发《进境动物临时隔离检疫场许可证》。

经考核不合格的临时隔离场场址，自不合格通知发出之日起6个月内不得重新申请作为临时隔离场。

7．《进境动物临时隔离检疫场许可证》有效期为4个月。

四．办理机构

部门：嘉兴出入境检验检疫局动植检处；

地址：浙江嘉兴中山东路876号 402室；