公司出入境管理办法

公司出入境管理办法（精选10篇）

公司出入境管理办法 篇1

上海红门车辆管理办法

总则

为加强公司车辆管理，规范车辆使用，保养，统计等工作特制订本办法。此管理办法由售后服务部制订，报请总经理审批，人事行政部配合予以执行。本管理办法自2012年3月1日开始执行。

范围

此办法所规定车辆管理范围为货车三辆（沪AS5691，沪AS3989，沪K50500）及面包车三辆（晥A5F940，沪CMF651，晥QE1490）

登记流程

1.车辆每日出厂前由当值保安负责亲自读取抄写车辆里程表总数读数并登记入册。

2.当车司机在随车日记本登记当日每一行程地点，单位名称及到达该点总里程读数。

3.车辆回厂将车辆停放指定区域，当值保安负责亲自读取抄写车辆里程碑总里程读数。

报销流程

1.车辆停车过路费的报销首先由当值保安比对行程记录本和保安登记的车辆出入登记后在司机随车日记本上签字确认。司机随车日记本等登记与门卫室记录册内容不符或者每月相关登记当值保安有权拒绝签字。

2.驾驶员填写报销凭证连同行车日记本一并上交售后服务部核实后上交财务部报销。

特别说明

1.车辆规定统一停放于联友路255号老厂区露天小广场区域。原则上车辆禁止驶入大棚及厂房内，冬季极冷天气及特殊情况需提前说明。

2.货车原则上工人必须随车出入，特殊情况如维修，加油等需打电话说明。

3.车辆为公司所有，禁止任何公车私用及私自外借行为，如有发现当事司机处以200-500元罚款。

4.每位司机对自己的车辆负责，严格按照规定对车辆进行保养维护。

5.联友路255号厂区保安配合做好车辆登记工作，每月每人给予100元奖励。如有弄虚作假，玩忽职守行为一经查实给予重罚。

上海红门机电设备有限公司2012-2-28

公司出入境管理办法 篇2

服务异化是指在创建服务型警务模式中由于对服务和管理的错误理解, 而将二者对立起来, 导致实际警务工作中出现与创建服务型警务模式初衷相背离的现象和结果, 影响管理目标的实现和服务理念的正确推行。从表现形式来看, 服务异化主要表现为服务片面化、服务形式化、服务庸俗化、服务利益化。

1.1 服务片面化

服务片面化主要是指服务单一领域细化与警力资源相对不足形成矛盾。 长期以来, 我国出入境管理工作, 存在重办证、轻管理的问题, 认为办证是服务职能, 能够体现服务理念, 因此, 把服务的主要目标放在办理各种证件的审批式管理中。

一方面, 办证领域的服务职能日益细化, 服务要求逐渐提高。另一方面, 随着出入境人数呈几何式增长, 办理证件的工作量急剧加大, 耗费了各级出入境管理部门近90%的警力。

基层出入境管理部门有五大块工作:出入境证件签发和管理、境外人员管理、案事件防范和查处、国籍管理、控制对象管理。办证业务只占五分之一, 却耗费多数警力, 不可避免的导致其他工作滞后。尤其外国人管理方面, 重视不够, 警力投入不足, 服务措施缺位, 形成“底数不清、情况不明、管理不力”的被动局面。

1.2 服务形式化

服务形式化主要是指服务表面形式高标准与实际行政行为低效率形成矛盾。

一方面, 对接待人员的服务要求细化。例如深圳市宝安公安分局提出“五、四、三、二、一”的工作准则, 即为出国申请人和境外人员提供“五颗心”:爱心、诚心、耐心、细心、放心;“四服务”:限时服务、特快服务、延时服务、提醒服务;“三到位”:法律宣传到位、优质服务到位、外管工作到位;“两个少”:少跑一趟路、少费一分钟;“一目的”:以优质、高效的服务赢得群众的满意。

另一方面, 实际行政效率低下。分析其原因, 一是公安机关内部各警种和部门之间, 公安系统和其他行政管理部门之间缺乏有效联动和协同管理机制;二是上下级之间权力和责任不对等, 导致行政审批内容繁琐, 程序复杂。

由于实际行政效率低下, 造成口号空泛, 服务形式化。2002年两会期间, 有代表提出:行政部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”变成了“门好进、脸好看、话好听、事还是难办”, 说明了服务形式化的问题。设施完备、微笑服务只是创建服务型警务的形式要求, 但不是核心内容, 服务的目的是从根本上符合群众利益, 得到群众满意, 因此, 关键还是要提高管理水平, 增强办事效率, 解决实际问题。否则, 标准定得再高, 口号提得再好, 也实现不了“赢得群众满意”这个目的。

1.3 服务庸俗化

据报道, 某部门提出口号“群众张张嘴, 我们跑断腿”, 很明显, 这是具有极左倾向的口号, 是将服务理念泛庸俗化。服务, 首先应当是立足本职工作, 实现管理目标, 上述口号只是行政效率低下, 管理水平欠缺的反映, 不是服务的初衷。

将对个人服务置于国家利益之上, 主要表现为对外国人行政违法行为降格处理上, 也是服务泛化的表现。在外管方面倡导服务, 是通过优质服务有效避免违法行为, 而不是对已有违法行为降格处理。

1.4 服务利益化

受到“行政部门化、部门利益化、利益个人化”的影响, 出入境管理警务活动中也出现了将服务利益化的现象。

(1) 各级出入境管理部门把工作重点放在办理各类证件的审批式管理中, 纠其根本是服务利益化的表现, 因为办证从受理、审批、制证到发证各个环节都涉及到成本和费用问题, 和相应级别的出入境管理部门的财政收入有一定联系, 所以, 无论从领导重视程度、资金投入比例, 还是警力配置结构各个方面都表现出“重办证、轻管理”的弊端。

(2) 从便民角度出发, 在警务活动中增加了额外的服务项目, 如证件办理中设置定点照相、定点复印、使用指定发票等, 一方面确实给群众带来一定便利, 但由于属于收费项目, 费用的合理状况招致群众非议, 给便民服务披上了利益的外衣, 违背了服务型警务创建的初衷。

2 服务与管理的关系

服务异化现象的出现, 根本原因是把对服务与管理二者关系的错误对立理念反映到了实际警务活动中, 那么, 如何正确理解服务与管理的关系呢?笔者将从词义学和管理学不同的角度出发, 追根溯源, 探索二者的内在关系。

2.1 服务与管理关系的词义学分析

《康熙字典》中, 管:总理其事曰管;理:治玉治民皆曰理。《辞海》中, 管:枢要、拘束、管辖、过问、保证。《当代汉语辞典》中, 管理:负责某项工作使顺利进行、保管和料理、照管并约束。《康熙字典》中, 服:治也、慑服也、行也。《古代汉语辞典》中, 服:使用、职位、行, 从事 (如《楚辞离骚》中“非孰非议而可用兮, 孰非善而可服。”) ;务, 专心从事 (如《管子牧民》中“积于不涸之仓者, 务五谷也。”) 。《辞海》中, 服务:为集体或别人工作;不以实物形式, 而以提供劳动的形式满足他人某种需要的活动。强调利他性。

可见, 二者不是对立的关系, 具有相同的含义, 只是侧重点不同。

(1) 相同点:

负责或从事某件事情。

(2) 不同点:

管理侧重处理事情的结果, 使之顺利进行, 符合道理, 条理;服务侧重于从事某事所给予的利益, 包括受益者和何种利益。

2.2 服务与管理关系的管理学分析

从管理学角度分析, 服务与管理的关系有广义和狭义之分。

(1) 从广义来讲, 管理就是服务 (这里的管理指公共管理, 不包含企业管理) ,

根据统计局1985年4月关于产业的划分, 提供服务劳动的部门包括四类, 其中第四类是, 国家机关、政党机关、社会团体、军队、警察等为社会公共需要服务的部门。

(2) 从狭义来讲, 二者有以下内在联系:

第一, 服务是管理的职能之一。

新公共管理学引入企业管理理念, 认为:在公共部门要确立以顾客 (即公众) 为服务中心的思想。管理学家安德森提出的政府管理职能包含:提供各种公共商品和服务、为个人提供获得商品和服务的最低条件。我国公共管理学专家提出政府管理职能包含:提供社会所需的基础设施和基本服务。

第二, 服务是管理的手段之一。

管理的手段, 正面为依靠给予权利、调整关系来满足被管理者的利益以达到符合管理秩序的要求, 即提供服务;反面为依靠规定义务、禁止行为来打击、惩处破坏管理秩序的行为, 即惩罚处置。

第三, 服务是管理的重要基础。

在管理活动中, 实行调节、许可、控制、约束任何一种职能, 都首先需要管理者进行调查了解, 全面掌握, 这时, 服务就成为基础, 以外国人居留管理为例, 只有通过加强日常服务, 才能准确掌握外国人居留状况及动态活动情况, 既而为发现并惩处违法行为打下基础。

因此, 可以得出以下结论:

(1) 服务与管理的目的一致, 实现管理目的也是实现了服务的目的, 因此, 强化服务职能时要以实现最终的管理目的为出发点, 不能将二者背离。

(2) 服务应当贯穿于管理的全过程和全方位, 作为管理的基础, 服务和处罚也具有一致性, 不能将二者对立。

3 缓解服务异化的途径

3.1 分流警力确保核心警务

采用各种分流形式, 集中优势警力从事核心警务工作, 具体做法有:

(1) 因出境旅游办理护照通行证的, 可将受理、录用、流转等程序交由旅行社办理, 只保留现场确认、必要询问、审批等重要环节。开办网上业务, 实现除现场确认和询问外, 其他环节网上办理。

(2) 聘用文职职员, 专门从事材料受理、数据录入、档案整理、咨询服务等业务。

3.2 下放权利保证权责对等

下放审批权力, 给予基层派出所与其管理责任相应对等的服务职能和管理权力。

办理出境证件需要的人口信息来自派出所, 对在华外国人居留提供服务和管理主要依靠派出所, 与此对应, 应当把护照、通行证、签证等证件的审批权利下放至派出所, 有利于提高服务质量和管理效率。

3.3 协调关系促进各部门有效联动

加强内外协调, 促进公安机关内部各警种和部门之间, 公安系统和其他与外国人管理业务相关的行政管理单位之间的有效联动。

部门间协调问题是横亘在效率面前的主要障碍。因此, 将具体业务审批权力下放后, 上级公安机关应当把精力放在部门间协调配合上来, 先以内部网络为重点落实三大信息系统实际使用率, 随后在内网基础上实现同公网的互联, 以公网为媒介, 和其他相关的行政管理单位实现有效联动。

参考文献

[1]吴声功.服务型政府的构建[M].北京:社会科学文献出版社, 2006.

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[4]毛凤平.出境入境法律法规释解与相应法规摘编[M].长春:吉林人民出版社, 1994.

[5]刘成社, 潘治光等.外国人入出境须知[M].北京:外文出版社, 1995.

[6]林丛、李丛.境外人员入境后在社会上居住管理的探讨, 载出入境管理论文选 (一) [M].北京:群众出版社, 1998.

[7]郭茂德.试论出入境管理职能的归属与分流, 载出入境管理论文选 (二) [M].北京:群众出版社, 1999.

公司出入境管理办法 篇3

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出入公司大门管理规定 篇4

目的和适用范围

1.1 目的：为加强公司车辆出入和停放管理，加强人员出入管理，保证车辆出入停放有序，营造安全、文明、和谐的工作环境，特制订本规定。1.2 适用范围：所有进出公司的各种车辆。

1.引用

无

2.术语

无

3.职责

4.1 综合管理部门职责：综合管理部应监督保安人员严格执行本规定。保安人员应礼貌得体；对不符合规定车辆出示规定要求，耐心做好解释工作；配合员工进行车辆停放。5 管理活动的内容与办法： 5.1通行证办理流程及使用规定

5.1.1所有车辆一律凭公司统一印发的通行证进出公司和在指定区域停放，无通行证的车辆不得驶入公司院内；

5.1.2通行证由公司综合管理部统一印制管理，公司内部所有有车员工均可申请，员工申请时需填写《车辆通行证申请单》，注明申请人姓名、所属部门、车辆颜色型号及车牌号码等信息，交至综合管理部审核后办理出入证。

5.1.3综合管理部审核相应申请信息完整无误后，向申请人发放通行证，登记备案，并实时更新信息通知公司门卫。

5.1.4通行证归公司所有，仅限申请登记人本人使用，个人应妥善保管，不得转让、外借，车、证、人必须与申领登记资料保持一致。5.2车辆出入规定

5.2.1车辆出入院落时须将通行证件放在车辆挡风玻璃内明显位臵，以便查验；车、证、人必须与申领登记资料一致，否则不允许驶入公司院内。

5.2.2车辆进入公司院内后须减速慢行，停放在公司制定车位，不得乱停乱放，不得鸣笛。5.2.3 持证车辆严禁车辆携带易燃、易爆等危险物品。

5.2.4 外单位（含合作单位）车辆一律不得进入院内，确因工作需要临时进入的，用车单位申请，须经综合管理部审批同意后方可进入，车辆不得在院内过夜；临时装卸货车辆即装、即卸、即走，不得在院内长时间停留。

5.2.5 公司举办活动、召开涉及外单位会议时，外来车辆需进入公司的，相关部门需提前通知综合管理部，说明来访车辆数量、车牌号、停放时间等信息，以便预留车位、及时放行。5.3车辆停放规定

5.3.1 所有车辆须按指定的位臵停放，在规定区域或指定车位有序停放，保持车头朝向一致。

5.3.2 公司领导的车辆停放在公司锅炉房门前，职工的车辆停放在南门内停车场。其他的地域严禁停放车辆。

5.3.3 所有车辆车主应加强安全防范意识，车内不存放贵重物品，停车后及时关锁门窗；停车时避免与其它车辆发生碰擦，如有碰擦，应主动与对方车主联系，妥善处理。

5.4 人员进出规定

5.4.1 公司员工需佩戴胸牌进出，办公室在保安室设臵考勤记录机，员工须在考勤机上进行刷卡记录方准出入公司。

5.4.2 员工上班时间因公需要离开公司厂区时，须由本人填写“出入公司申请单”（见附件），说明出厂理由，由本单位主管签字后，出厂时将出入公司申请单交保安室并在考勤记录机上留下打卡记录后，方可出厂。

5.4.3 本公司生产厂房，除倒班情况外，每天下午6点至次晨7点前关闭，并由保安人员守卫；除经批准的特殊情况外，一律禁止出入。本公司大门晚10点至次晨7点前除规定当值夜班人员，其余人员一律禁止出入。

5.4.4 员工严禁携带危险物品进入公司大门，严禁在厂区内酗酒。员工夜间加班或节假日加班时，其出入规定亦须遵守以上规定。5.4.5 保安人员每天需将“出入公司申请单”送行政部门办公室登记到出勤记录中。

5.4.6 凡来访宾客（供应商，客户，本公司其它单位人员，员工亲友等）进入厂区，须经保安人员电话联系受访人员并经其同意接见后，由来访人员填写“会客登记单”，方可进入。会客结束后，来访宾客须将有受访者签字的“会客登记单”交还保安室留存，方可离开；团体来宾参观时，须由公司接待单位陪同方准进入。

5.4.7 宾客来访时，除特殊业务需要允许其进入厂房外，其余原则上均需在办公室会面，不准进入厂房内；需要进入厂房的，必须经生产副总批准。

5.4.8来宾进入厂区，保安人员需检查其随身携带的物品，严禁携带危险品进入。5.4.9 严禁外来推销人员或小贩进入厂内。5.5 物品进出规定

5.5.1任何物品（包含成品、材料、废料、员工私人物品、私人工具）出厂时均需办理“物品出门证”后，方准凭出门证放行。

5.5.2 保安人员需仔细核对“物品出门证”上记载的物品，是否与实物相符。

5.5.3 “物品出门证”由综合管理部填写、经办部门负责人签字、财务部签认核实。

5.5.4 所有人携带各种物品入厂，完成任务后需带出厂的，应于进厂时先行登记，出厂时凭登记单核对无误后出厂，否则，不许将物品带出厂。

5.5.5物品进厂时，保安人员需详细检查，如有危险品、易燃物、凶器等，禁止入厂并需报告上级处理。

5.5.6保安人员每天需将“物品出门证”送财务部门备查。5.6违章处理

5.6.1 车辆进入院落，驾驶人员应自觉遵守公司规定，服从管理、文明行驶、文明停车。对不遵守停车、行驶管理规定、不配合工作、不服从指挥的，将予以通报批评。

5.6.2 对借用、盗用他人通行证、伪造通行证进入院落的车辆，一律没收通行证，并责令驶离。同时对借出人、借用人、盗用人或伪造人员予以通报批评，责任人罚款500元。

5.6.3对不按规定行驶和停放的车辆车主，将予以通报批评；对不服从停放调度，采取极端行为破坏公司正常秩序造成恶劣影响的，予以通

报批评，责任人罚款200元。5.7 其它

5.7.1 综合管理部应监督保安人员严格执行本办法，保安人员应礼貌得体，对出入领导的车辆行礼；对不符合规定车辆出示规定要求，耐心做好解释工作；配合员工进行车辆停放。

5.7.2 公司所有员工如有遇到保安人员不文明工作行为，或出现违反本办法之行为，可向公司综合管理部投诉。公司综合管理部核实后，根据公司考核规定进行考核。附则

-综合管理部负责解释，于2011年12月1日起实施。7 附件

3公司出入厂管理条例 篇5

第一节 人员出入厂管理规定

第一条公司门卫辅助员工遵守各项规定，并制止不法行为的发生，维持工厂及办公处所秩序。

第二条员工在上班时间中因公或事(病)假离厂时，应切实查验公出申请书或请假记录单，否则不予放行。

第四条上班时间内除公事接洽外，一律谢绝会客。

第五条外界来宾到厂接洽业务或参观访问，以及厂商的营业、采购、检

查、安装人员等应至门卫室办理入厂手续，并联络有关单位接待。非经厂单位人员接待，不得任其进入厂区；假日加班人员或因事需进厂者，应经有关人员批准方可准予进厂。

第二节物品出入厂管理规定

第一条物品放行应凭相关部门核准的放行单核对无误始得放行。经门卫签认后的放行单由门卫室按顺序（日期）装订保管。放行物品的分类(如材物料、半成品、成品、用品、资产、废料、机械设备等)。

第二条各协力厂商交货时所随带他家厂商物品的运出，在进厂时先由门卫人员查验登记，于离厂时再经门卫人员依原登记查对符合后始予放行。

第三条离厂人员经门卫查获有私带公物或他人物品之嫌者，暂扣留物品，并按下列程序处理：

1．记录携带人所属单位、姓名、时间、地点。

2．由携带者亲自写明理由，注明品名、数量，由何处取得等。

3．情况严重时，不得让当事人离厂，应速呈报处理。

第四条 公司员工及一般外宾不准携带照相机进厂，遇有特殊情

况，如参

观、访问或外籍人员携带照相机者，应按随行接待人员意见处理。

第三节车辆出入厂管理规定

第一条本厂各型车辆(汽车、机车)出厂凭总经理办公室的核派单放行，公司员工私车除外。

第二条外宾车辆进入工厂，依下列所定处理：

1．持有证明来厂交货或提货的车辆，准予驶入厂区内有关处所。

2．一般接洽业务或参观访问，以及厂商营业、采购、检查、安装等人员所乘车辆，一律按指定位置依序停放，不照规定者，门卫应及时予以纠正。

第三条进出工厂车辆应一律检查，进厂车辆应注意有否载有违 禁、危险或易燃物品，出厂车辆载有货物时，应凭放行单查验无误后放行。

公司出入境管理办法 篇6

1、凉山州公安出入境管理网络化的实践及面临的问题

自2006年全国公安厅局长会议以来,凉山公安出入境管理部门在上级公安业务部门的重视和支持下,不断从有限的省厅出入境管理局直拨经费中加大网络化建设投入力度,全州17县、市公安出入境信息系统基本实现了省(市)、地(市)、县、派出所四级联网。同时,加强和凉山治安旅店业系统开发商“金穗”公司的衔接,实现了出入境系统与治安旅店业系统的成功对接。

出入境信息系统的建设和不断完善,在堵塞管理漏洞等方面发挥了重要的作用。但是,目前的,我州出入境信息系统只是完成了出入境管理静态信息的处理,独立性太强,缺乏兼容性,无法全面实现与刑侦、治安、户政等主要业务部门信息系统的整体链接,相互之间数据的一致性和互访性较差,要查询与出入境有关的刑事、治安在逃人员等信息,不仅费时费力,效率很低,而且往往由于上述信息的日常原始记录没有有效采集而无法查询。

随着我州于2009年全面启动公安出入境从按事由申领护照到凭《户口簿》、《居民身份证》按需申领出境证照以来,使我州公安出入境管理更加迫切需要打破我州公安内部各部门条块分割的现状,融合刑侦、治安、户政等部门信息资源,实现各部门信息资源动态连接和数据共享,以组成新的信息管理系统,克服现有信息资源共享性性差的弱点。

2、实现出入境管理信息网络化需要解决的几个问题

2.1、统一思想,提高认识

领导重视是抓好出入境信息网络建设的前提,如果领导对这个问题认识模糊,态度不够坚决,那么必然导致工作不力,信息化建设工作只能是纸上谈兵,流于形式。因此,要认识到加强公安出入境信息化建设是提高公安出入境管理服务水平的重要途径,是提升基层基础外管工作水平的重要载体,是牵动出入境警务机制改革的重要纽带。目前,我州群众出入境需求日益增大,境外人员入州数量、频率稳步攀升,非政府组织活跃,部分境外敌对势力敌对分子利用、勾结境内破坏分子蠢蠢欲动,这充分说明出入境管理工作的复杂性和严峻性,迫切要求改变认为出入境工作只是办理各类证照的简单认识,加强出入境信息网络化建设,构筑坚固的信息情报网络,为有效做好全州涉外管理工作奠定坚实物质基础。

2.2、更新、培养出入境技术和管理人才

江泽民同志说:“科学技术的竞争,关键是知识和人才的竞争,是开发和创新能力的竞争。”因而在建设出入境信息网络化过程中,必须集中精力培训自己的技术力量,与科技的发展同步。对于人才匮乏问题的解决办法,关键取决于各级领导的认识和重视程度。近年来,我州通过全省公安系统统一考录了一大批“年纪轻、能力强、业务精”的民警分配到各县市,一方面各县局领导要充分认识到出入境管理工作的复杂性和时代性,合理配置警力结构,充实出入境队伍;另一方面,要注意培养民警对出入境工作的热爱,促发其加强自身学习出入境信息化技能的兴趣。对培养和引进的人才,要充分调动其积极性,创造条件,充分发挥他们在出入境信息网络化建设中的作用。

2.3、要有一个整体的规划,要有一个统一的网络标准和规范

出入境管理信息化工作是一项庞大的系统工程,投入巨大,如果规划缺乏科学性和合理性,必将带来难以挽回的经济损失。因此,信息网络化的建设必须要有一个切实可行的、与出入境管理发展相对应的总体规划,按照轻重缓急,循序渐进的原则,分步实施,而不是追求所谓的“全”或“一步到位”。同时,上级部门应加强对县(分)局公安信息局域网建设业务指导,提前介入,积极制定规划,在网络软件开发应用、数据格式、通信协议、浏览查询界面以及建网和管理方面制定统一的技术标准和规范,使之在兼容、扩容性上规范统一,打破部门之间的条块分割局面,实现刑侦、治安、安全、边防信息的纵横利用和大范围共享,强化不准出境人员报备工作,提高公安机关的快速反应和整体作战能力。

2.4、必须切实加强领导

公司出入境管理办法 篇7

关键词：情境；工作任务；实训基地；实训成果

伴随着我国经济的快速发展，物流企业对物流专业人才的需求有了更高的要求。高职物流管理专业人才培养模式改革应立足于高技能应用型人才的培养，以就业为导向，构建“工学结合、能力递进、四融合”的人才培养模式。也就是说，学生不仅要学习专业理论知识，还要掌握工作中所需的技能。货物出入库管理课程是从原仓储管理实务课程中分流出来的一门课，是物流管理专业的一门实操性很强的课程，为了更好地体现高职教育物流管理专业培养目标，实现与企业人才需求的零对接，可以采用基于工作过程的项目化教学模式。本文是对货物出入库管理课程在项目化教学模式实践过程中的思考和体会。

一、课程教学目标

货物出入库管理课程是物流管理专业的一门核心课，授课对象为物流管理专业二年级学生。根据工作岗位要求、对行业专家的访谈以及对新疆地区部分企业的调研，明确了货物出入库管理课程目标：

1.能审核出入库单证及货物信息的真实性、准确性及有效性，确保无误；能及时发现不合格货物并按规范流程及时处理退货。

2.能熟练使用仓储信息管理技术及时处理货物出入库信息。

3.能根据入库货物的基本特征与入库时间进行合理的分类分区；能进行货位设计及储位编号；严格按照先进先出的原则，对在库货物进行出库安排，保证商品质量。

4.能认知仓储布局及作业所需基本设备，并能操作简单的设备；能够进行货物堆码作业。

5.能按照货物出入库交接手续做好交接工作。

二、课程项目化教学组织与实施

1.课程教学内容与要求

在明确教学目标的前提下，对货物出入库的典型工作任务进行归纳，最终确定教学项目、工作任务及知识与操作技能要求。具体课程教学内容与要求如表1所示。

2.教材编写和选用

（1）依据本课程标准编写教材。

（2）教材应充分体现任务引领实践导向的课程设计思想，以工作任务为主线设计教材结构。教材在内容上应简洁实用，还应把货物出入库中的新知识、新技术、新方法融入教材，顺应岗位需要。教材应以学生为本，文字通俗、表达简练，内容展现应图文并茂，图例与案例应引起学生的兴趣，重在提高学生学习的主动性和积极性。教材中注重实践内容的可操作性，强调在操作中理解与应用理论。

3.教学方法

一般教学方法可采用项目教学法、多媒体演示法、社会调研法、分组讨论法、企业参观法、图例讲解法和情景模拟教学法等。

在实际教学过程中，应重视学生实际操作能力的培养，采用项目化教学，设计不同的情境活动，进而提高学生学习兴趣。可以采用企业案例和模拟实训相结合的教学方法，选用企业典型任务案例，由教师分解完成任务的工作流程，进行示范性操作，然后将学生分组进行实际演练，使学生在演练过程中掌握货物出入库作业的基本流程和解决问题的措施。对于实操性较强的任务要充分利用校内和校外实训资源，采用校内场地模拟实训与下企业顶岗实习相结合的模式，强化现场操作进而提高学生的操作技能；同时，充分利用网络课程教学资源，提高学生自主学习的能力。

4.考核方式

本课程采用形成性考核和终结性考核相结合的方式。

形成性考核注重对学习过程的各个环节的考核，侧重于考核学生的学习态度、职业素养、技能操作，课程采用一个知识点任务考核和大项目总体考核相结合的方式，命题以实践题为基本题型。形成性考核满分为100分，占总成绩的60%。

终结性考试就是闭卷形式的期末考试，命题以单项选择题、多项选择题、简答题、论述题、计算题为基本题型。答题时限为90分钟，满分为100分，占课程总成绩的40%。

课程综合成绩按百分制记分，总成绩=形考成绩×60%+终考成绩×40%。形考成绩和终考成绩均为60分以上方为合格，可以取得课程学分。

具体考核方案见表2：

三、有效实施项目化教学模式的做法

教学实践结果证明，实施项目化教学模式确实提高了高职学生的综合职业素质，尤其是学生的基本操作技能得到了锻炼与提高。

1.精心设计项目，合理设置情境

将基于工作過程的人才培养方案中“货物出入库作业”的工作内容、岗位需求与素质要求进行剖析，提炼实操技能点，设计教学项目，做到技能点和项目有效融合。本课程中设计了两个项目，即货物入库作业与货物出库作业。

货物出入库管理课程可以很好地运用情景模拟的方法，比如货物的装卸搬运、验收入库、分拣、配装、出库等作业，都可以让学生扮演相应的岗位角色完成工作任务。

2.依据实际工作细化教学项目，分解工作任务

在实际教学过程中，要细化教学项目，分解工作任务，明确实际任务的知识与能力目标，控制教学难度，由易到难循序渐进；对任务进行层次化设计，分为“基本任务+提高任务”，基本任务要求所有学生都完成，提高任务针对能力强的学生进行设计。货物出入库管理课程设置两个项目，项目一“货物入库作业”中设计了6个任务，即到货信息确认、货物分类、储位管理、货物验收、货物入库及入库登记；项目二“货物出库作业”中设计了5个任务，即出货信息确认货物、货物分拣、复核与包装、交接与出库及出库登记。通过任务对学生进行知识能力与操作技能的综合训练。

3.加强校内外实训基地建设，强化实践教学环节

“加强实训基地建设，强化实践教学环节”是高职院校强化实践育人的主要途径。为了进一步推进本课程实践教育工作成果，学校及学院领导进行了许多有益的探索与尝试。一方面，通过申报国家级物流项目资金拓建校内实训室，已建成物流操作实训室、物流软件实训室、ERP实训室、商务谈判实训室、物流信息实训室共5个校内实训室；另一方面，通过与企业签订校企合作协议拓建校外实训基地群，已挂牌企业有乌鲁木齐西部陆通物流有限公司、乌鲁木齐宇恒货运代理公司、新疆霍尔果斯对外经济贸易有限公司、国药新疆新特药业有限公司、京东物流有限公司、阿凡提物流有限公司、新疆安信物流有限公司、新疆苏宁云商股份有限公司、安得物流有限公司、德邦物流股份有限公司、韵达物流有限公司共11家。

4.注重实训成果展示

实践教学中，本课程对学生进行了明确分组，要求各个小组由组长协同组员独立承担一个项目的所有任务。可以同学间交流讨论，同时教师担当技术顾问，以确保完成项目。在结果考核中，综合实践结果一般要求以小组为单位汇报学习成果和任务完成情况。各小组一般更愿意由大家推举同学出来展示，而推举的一般都是组内最积极的同学。在进行成果展示时应该要求小组学生轮流上台汇报，提高每个学生的参与度。

参考文献：

张艳军.浅谈项目教学法在数学课中的应用[J].新课程研究：下旬刊，2010.

作者简介：刘英（1980年—），女，甘肃高台人，硕士，讲师，研究方向：物流管理。

公司出入境管理办法 篇8

车辆出入厂区及厂房内通行管理办法

一 总则

1、为了加强对外来人员和车辆的管理，保持厂区交通安全和道路畅通，防止厂区内设备设施、人员和车辆造成安全事故，保持厂区道路干净、整洁，制定本规定。

2、所有进出厂区外来人员和车辆及公司内部车辆适用本规定。

3、公司安全办公室及护卫队负责对进出厂区的人员和车辆实施管理。

二 外来人员和车辆进入厂区管理

1、各类进入厂区内的特殊施工车辆必须由相关部室领导联系安全办公室后并有相应人员接应指引，方可进入厂区，如进行施工作业必须由责任部室报安全办公室进行安全准入后方可进行施工。

2、凡外来访客及联系业务的车辆，必须在门卫处登记车号、事由、人数，并有相关部室领导电话联系护卫队人员后方能在护卫队人员的指引下进入厂区。

3、来访客人只允许在北门卫办理入厂手续（如实登记身份证信息,联系方式手机号），门卫电话通知办公室，由办公室将来访人领至一楼接待室，通知相关业务人员到接待室洽谈业务。来访人员不得随意进入其他办公区域，所有业务均在一楼接待室进行洽谈，洽谈后业务人员亲自将来访人送出厂外并确认离开。（办公室人员不在厂区或因其它公务事由无法进行接待的，由安全办进行接待）

4、来访客人见公司党政主要领导的，接待人联系办公室，由办公室申请党政主要领导并得到同意后，办公室人员陪同来访客人到党政主要领导办公室汇报工作。

5、外来人员进入生产区域的须有接待人引领方可进入。

6、外来施工人员必须按照公司外来人员现场施工管理规定办理相关手续及缴纳相关资质证明方可入厂。入厂施工后按照规定办理临时出入证，施工人员凭证出入厂区。

7、外来送货车辆必须听从护卫队人员调度，按到达时间先后顺序排队过磅，并在门卫处登记车号、货物名称、随行人员人数，方可按次序进入厂区。

8、凡外来车辆进入厂区后，必须听从护卫队人员指挥。将车辆停放到指定位置，不得随意停放，以免影响厂区内车辆的正常通行。

9、进入厂区车辆行驶限速5公里，非过磅车一律不准上磅。

10、任何车辆不准停放在人行道、绿化带上，严禁损坏厂内公共设施。

11、任何卸货车辆的司机及随车人员不准在厂区内随意走动、吸烟、不准在厂内乱杂物等垃圾，不得在道路上修理、冲刷车辆，以免污染地面及绿化带。三 外来车辆进入厂房管理

1、外来车辆进入汽机主厂房零米规定：

1.1进入汽机主厂房的特殊施工车辆需根据公司规定办理工作票方可进入，没有办理工作票的，禁止其车辆进入及施工。1.2进入厂房的特殊施工车辆需由驾驶经验较好的人操作，并与厂房里的设备保持安全距离，出现对设备或生产造成破坏的，我公司有权追究车辆驾驶人及其所属公司的责任。

1.3外委厂家进入主厂房施工的车辆需由负责施工项目的本厂人员监护陪同下方可进入。

1.4进入主厂房的大型车辆的活动范围只能在1#发电机小室以西和2#汽轮机冷油器以东活动。

2、外来车辆进入锅炉主厂房零米规定：

2.1车辆进入锅炉零米，必须经运行部锅炉专业同意并告知进入用途，并有指定专人指引、监督。

2.2进入锅炉零米厂房的车辆，必须将车辆长、宽、高及车重等数据告知并在安全办备案后方可进入。

2.3特殊施工车辆高度不能超过2.5米，重量不能超过2吨，宽度不超2米的车辆，经过零米下水道盖板，必须铺设不少于10㎝厚的铁板，经过锅炉本体下边时，车辆高度不能超过1.6米、宽度不超过1.5米、重量不能超过3吨。

2.4锅炉厂房内高温高压管道、电缆管线下应禁止车辆通过，如工作需要必须有现场工作人员指导通过: 2.5锅炉零米主厂房禁止停放任何车辆，临时停放车辆必须经运行部锅炉专业同意后方可停放在指定位置，不得乱停乱放。2.6车辆经过时造成设备、设施损坏应造价赔偿，如因损坏影响安全生产除设备、设施恢复外还应承担责任和损失。2.7车辆进入锅炉零米厂房，不得停放在消防通道或消防设施附近，以免堵塞消防通道。

2.8车辆驾驶人员必须对车辆性能详细了解，并有驾驶机动车资格证，特种车辆必须有特种车辆驾驶证，否则不准进入。

3、外来车辆在电气升压站施工管理规定： 3.1严禁任何机动车辆进入升压站内工作。

3.2任何机动车辆经过电气升压站南侧道路时车辆高度不得超过4.5米，宽不得超过5米。

3.3在电气升压站周围进行吊装作业时必须经过审批，吊装臂作业半径不得越过升压站及升压站进线。

4、外来车辆进入仓库、检修车间、油罐区及废料场管理规定：

4.1外来车辆进入仓库时必须联系仓库领导并得到许可后方可进入，车辆进入仓库内应与货架保持安全距离，进行卸货时应有专人指挥并监护。

4.2外来车辆进入检修车间必须经检修车间领导许可后方可进入，车辆进入车间应与设备保持安全距离，进行装卸设备时应有专人指挥并监护。4.3除符合规范的运输燃油车辆外，其他外来车辆严禁进入油罐区。

4.5外来车辆进入废料场必须联系仓库领导并得到许可后方可进入，并有专人进行盯靠指挥，不得通过废料场内电缆沟，以免损坏电缆沟盖板造成其他事故的发生，重型车辆严禁进入废料场。

5、外来车辆严禁进入地区： 5.1电气升压站内。5.2化水车间。5.3脱硫车间。四 外来车辆出厂管理

1、各类车辆离厂时，到厂门口必须减速、停车，由护卫队员对车辆进行必要检查，检查无异常后方可离厂，车辆出入后，起落杆必须及时恢复到关闭状态。

2、各类货运车辆离厂时（包括空车）必须经过监控器并出示出门证，由护卫队员经过仔细核对货物规格、重量，并确认签有部室、分管经理、安全办公室签名，货单相符方可放行。

五 处罚规定

1、公司安全办公室、护卫队负责进入厂区所有外来人员、车辆管理，疏导厂区道路上的车辆，保证厂区内道路畅通，对违反规定，不听指挥或造成交通堵塞，道路、设施损坏，污染道路环境的当事人及公司，按规定给以适当罚款处理。1.1各部室不按规定接访外来人员的每次罚50-200元。

1.2对于不按照对接人员指挥进入厂区内造成设备损坏、停产的或对我公司造成重大安全隐患的，责任人或其公司除照价赔偿外并罚款500-1000元，情节严重的将处以5000-10000元的罚款，造成人员伤亡的交由司法机关处理。

1.3对于不服从指挥，不按规定路线行驶，乱停乱放造成产区内道路堵塞，交通混乱，影响进出货的任何车辆，给以批评教育，仍不改正的，给以当事人或其公司罚款100-200元。

1.4任何人员、车辆损坏厂内厂房设备、设施、路面或路面道路标示、路基石、井、沟盖板等，责任人或其公司除照价赔偿外并罚款200-1000元，情节严重的将处以1000-3000元的罚款，造成人员伤亡的交由司法机关处理。

1.5损坏绿化（树木、花草）除照价赔偿外视情节轻重罚款责任人或其公司100-500元。

1.6在厂区道路上维修、冲刷车辆、污染地面及乱扔垃圾杂物的，除责任当事人清理污染物外，另罚款当事人或其公司100元。

1.7任何车辆的司机及随车人员不得在厂区内随意走动，影响公司生产秩序，劝阻不听者，视情节轻重给予当事人或其公司罚款100-500元。

2、各类进入厂区内的特殊施工车辆必须由责任部室指定专人进行现场盯靠，安全办公室及考核办不定期进行检查，发现盯靠人员不在现场的，每次罚款盯靠人员200元，并连带责任部室领导50元。

3、护卫队对出入厂区车辆履行正常检查时，被查车辆当事人不配合检查，造成管理混乱或导致经济损失，由当事人或其公司进行负责赔偿并罚款500-1000元，情节特别严重的交司法机关进行处理。

五 附则

1、本规定自下发之日起执行。

xxxxx有限公司

出入境邮轮检疫管理办法 篇9

第一章

总 则

第一条

为了规范出入境邮轮检疫监管工作，防止疫病疫情传播，促进邮轮经济发展，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于对进出中华人民共和国国境口岸的外国籍邮轮和航行国际航线的中华人民共和国籍邮轮及相关经营、服务单位的检疫监督管理。

第三条

海关总署统一管理全国出入境邮轮检疫监管工作。主管海关负责所辖口岸的出入境邮轮检疫监管工作。

第二章

风险管理

第四条

海关对出入境邮轮实施风险管理。

第五条

海关总署根据邮轮卫生状况、运营方及其代理人检疫风险控制能力、信用等级、现场监管情况及其他相关因素，制 1 定邮轮检疫风险评估技术方案，确定邮轮检疫风险等级划分标准。

第六条

邮轮运营方负责建立并运行邮轮公共卫生安全体系，包括：

（一）食品安全控制计划；

（二）饮用水安全控制计划；

（三）娱乐用水安全控制计划；

（四）医学媒介生物监测计划；

（五）邮轮公共场所卫生制度；

（六）废弃物管理制度；

（七）胃肠道疾病的监测与控制体系；

（八）突发公共卫生事件应对工作机制。

第七条

邮轮运营方负责建立邮轮有害生物综合管理措施（IPM）计划，开展相关监测、防治和报告工作，控制有害生物扩散。

第八条

邮轮运营方或者其代理人按照自愿原则，可以向母港所在地海关提出风险评估申请，申请时应当提交以下资料：

（一）邮轮检疫风险评估申请书;

（二）公共卫生安全体系文件;

（三）邮轮的通风系统、生活用水供应系统、饮用水净化系统、污水处理系统的结构图以及其他相关资料。

第九条

海关总署负责组织邮轮风险评估工作，确定邮轮检疫风险等级，并对外公布。

主管海关根据风险等级确定邮轮检疫方式、卫生监督内容及频次并实施动态分类管理。

第三章

入境检疫查验

第十条

在邮轮入境前24小时或者离开上一港口后，邮轮负责人或者其代理人应当向入境口岸海关申报，提交沿途寄港、靠泊计划、人员健康情况、《船舶免予卫生控制措施/卫生控制措施证书》等信息。

如申报内容有变化，邮轮负责人或者其代理人应当及时向海关更正。

第十一条

入境邮轮应当依法接受检疫查验。

邮轮负责人或者其代理人应当向最先到达的入境口岸海关申请办理入境检疫手续，经海关准许，方可入境。

接受入境检疫的邮轮，在检疫完成以前，未经海关许可，不准上下人员，不准装卸货物、行李、邮包等物品。

第十二条

入境邮轮应当按照规定悬挂检疫信号，在指定地点等候检疫。在海关签发入境检疫证书或者通知检疫完毕之前，不得解除检疫信号。

检验检疫人员登轮检疫时，邮轮负责人或者其代理人应当配合开展工作。

第十三条

海关根据入境邮轮申报信息及邮轮检疫风险等级确定检疫方式，及时通知邮轮负责人或者其代理人，检疫方式有：

（一）靠泊检疫；

（二）随船检疫；

（三）锚地检疫；

（四）电讯检疫。

第十四条

有下列情形之一的，海关可以对入境邮轮实施随船检疫：

（一）首次入境，且入境前4周内停靠过海关总署公告、警示通报列明的发生疫情国家或者地区；

（二）首次入境，且公共卫生体系风险不明的；

（三）为便利通关需要，邮轮负责人或者其代理人申请，海关认为有必要的。

参加随船检疫人员应当为邮轮检疫在岗人员，且具有医学专业背景或者接受过系统性船舶卫生检疫业务培训的。

第十五条

有下列情形之一的，海关应当对入境邮轮实施锚地检疫：

（一）来自检疫传染病受染地区，邮轮上报告有疑似检疫传染病病例，且根据要求需对密切接触者采取集中隔离观察的；

（二）海关总署公告、警示通报有明确要求的；

（三）海关总署评定检疫风险较高的；

（四）有本办法第十四条第一款第（一）、（二）项规定的情形而未实施随船检疫的；

（五）邮轮负责人或者其代理人申请，海关认为有必要的。第十六条

邮轮经风险评估，检疫风险较低的，经邮轮负责人或者其代理人申请，海关可以实施电讯检疫。

第十七条

有本办法第十四条、第十五条、第十六条规定以外的其他情形或者在紧急情况下，海关对邮轮实施靠泊检疫。

第十八条

海关工作人员对入境邮轮实施的检疫查验内容包括：

（一）在登轮前，检查邮轮是否悬挂检疫信号；

（二）核查《船舶免于卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》、食品从业人员健康证明、来自黄热病疫区交通工具上船员和旅客的预防接种证书；

（三）检查邮轮医疗设施、航海日志、医疗日志，询问船员、旅客的健康监测情况，可以要求邮轮运营方或者其代理人签字确认；

（四）检查食品饮用水安全、医学媒介生物控制、废弃物处置和卫生状况；

（五）检查公共卫生安全体系其他相关内容。

第十九条

完成入境检疫后，对未发现染疫的邮轮，检验检疫人员应当立即签发《船舶入境卫生检疫证》；对需要实施检疫处理措施的邮轮，经检疫处理合格后，予以签发《船舶入境检疫证》。

邮轮负责人收到《船舶入境卫生检疫证》或者《船舶入境检疫证》，方可解除入境邮轮检疫信号，准予人员上下、货物装卸等。

第二十条

入境旅客、邮轮员工及其他人员应当接受检疫。

入境邮轮在中国境内停留期间，旅客、邮轮员工及其他人员不得将动植物、动植物产品和其他检疫物带离邮轮；需要带离时，应当向口岸海关申报。

第四章

出境检疫查验

第二十一条

出境邮轮在离港前4个小时，邮轮负责人或者其代理人应当向出境口岸海关申报邮轮出境检疫信息。

第二十二条

海关对出境邮轮实施检疫，未完成检疫事项的邮轮不得出境。

出境检疫完毕后，海关工作人员对出境邮轮应当签发《交通工具出境卫生检疫证书》。

海关可以根据风险评估情况确定是否实施登轮检疫。第二十三条

对邮轮实施出境检疫完毕后，除引航员和经海关许可的人员外，其他人员不得上下邮轮，不准装卸行李、邮包、货物等物品。违反上述规定，该邮轮必须重新实施出境检疫。

出境检疫完毕后超过24小时仍未开航的出境邮轮，应当重新实施出境检疫。

第五章

检疫处理

第二十四条

有下列情形之一的，邮轮运营方应当按照海关要求，组织实施检疫处理：

（一）海关总署发布公告或者警示通报等有明确要求的；

（二）发现存在与人类健康有关的医学媒介生物或者有毒有害物质的；

（三）发现有《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十八条规定的名录中所列病虫害的；

（四）法律、法规规定的其他应当实施检疫处理的情形。邮轮上泔水、动植物性废弃物及其存放场所、容器应当实施检疫处理。

检疫处理工作应当由获得许可的检疫处理单位实施并接受海关监督。

第二十五条

邮轮上有禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的，在中国境内停留期间，不得卸离或者带离邮轮。发现有害生物扩散风险或者潜在风险的，邮轮运营方应当主动采取防范措施，并及时向海关报告。

第二十六条

经检疫处理合格的，且需下一港跟踪的邮轮，出发港海关应当及时将有关信息报送至下一港海关。

第六章

突发公共卫生事件处置

第二十七条

发生下列情形之一，邮轮负责人或者其代理人应当及时采取有效的应急处置措施，立即向口岸海关进行突发公共卫生事件报告：

（一）航行途中有人员发生疑似传染病死亡或者不明原因死亡的；

（二）发现传染病受染人或者疑似受染人，且可能构成公共卫生风险的；

（三）航行过程中6小时内出现6例及以上的消化道疾病病例，或者邮轮上有1%及以上的船员或者旅客患消化道疾病的；

（四）邮轮航行途中24小时内出现2‰以上的船员或者旅客患呼吸道传染病的；

（五）发生群体性不明原因疾病的；

（六）邮轮负责人或者其代理人认为应当报告的其他情形。第二十八条

突发公共卫生事件报告内容应当包括：

（一）事件的基本情况，包括启运港、靠泊港和沿途寄港、停靠日期、病名或者主要症状、总人数、患病人数、死亡人数等；

（二）患病人员的监测日志、医疗记录和调查记录等；

（三）邮轮上所采取的应急处置措施及所取得的效果；

（四）法律法规要求的其他信息和资料。

第二十九条

邮轮发生突发公共卫生事件时，应当遵循统一指挥、职责明确、科学高效、反应及时、优先救治的原则。海关应当对人员医疗救治工作给予检疫便利。

第三十条

邮轮运营方应当建立完善的突发公共卫生事件处置能力，包括配备具有处置突发事件能力的专业人员、建立应急处置预案、定期开展培训和演练等。

发生突发公共卫生事件时，邮轮运营方及其代理人应当配合海关做好应急处置工作。

第三十一条

海关应当建立突发公共卫生事件的应急处置机制，做好联防联控工作，定期开展培训和演练，指导、协调邮轮运营方做好邮轮突发公共卫生事件的现场处置工作。

第三十二条

邮轮发生突发公共卫生事件时，应当依法对受染人员实施隔离，隔离期限根据医学检查结果确定；对疑似受染人员依法实施就地诊验或者留验，就地诊验或者留验期限自该人员离开感染环境的时候算起，不超过该传染病的最长潜伏期。

邮轮上发生突发公共卫生事件时，邮轮运营方可以提出申请，经海关同意，在邮轮上实施隔离留验；对不具备隔离留验条件的，应当转送至指定医疗机构。

第七章

监督管理

第三十三条

海关总署可以根据邮轮检疫风险等级确定监督管理的重点、方式和频次。

海关可以以抽查、专项检查、全项目检查等方式进行监管。必要时，可以实施采样检测。

第三十四条

检验检疫人员按照下列要求对出入境邮轮实施卫生监督：

（一）公共卫生安全管理制度是否完善；

（二）食品饮用水安全；

（三）客舱、甲板、餐厅、酒吧、影剧院、游泳池、浴池等公共场卫生状况是否保持良好；

（四）是否保持无感染源或者污染源，包括无医学媒介生物和宿主，并确保医学媒介生物控制措施的有效运行；

（五）保持废弃物密闭储存，或者具备无害化处理能力；

（六）保留完整规范的医疗记录、药品消耗及补充记录；

（七）是否建立完善的压舱水排放报告机制。

第三十五条

中国籍邮轮上的食品生产经营单位、公共场所应当取得海关颁发的国境口岸卫生许可证后方可从事生产经营活动。

第三十六条

检验检疫人员按照下列要求对出入境邮轮食品安全实施监督管理：

（一）邮轮上的食品从业人员应当持有有效的健康证明，并经过职业培训，能够按照食品安全控制要求进行操作；

（二）邮轮运营方应当向持有有效国境口岸卫生许可证的食品生产经营单位采购食品或者餐饮服务；

（三）应当建立食品进货查验制度，并保存相关档案。第三十七条

海关对境外直供邮轮的进境食品，可以参照过境检疫模式进行监管：

（一）境外直供邮轮的动植物源性食品和水果的入境口岸、运输路线、出境口岸等相关事项，应当向配送地直属海关备案；

（二）境外直供邮轮的动植物源性食品和水果应当使用集装箱装载，按照规定的路线运输，集装箱在配送邮轮前不得开箱；

（三）境外直供邮轮食品在配送时应当接受开箱检疫。开箱时，应当由检验检疫人员现场监督，经查验铅封、核对货物种类和数量、实施检疫后方可配送邮轮。

境外直供邮轮食品不得用于其他用途。

第三十八条

对经监督管理不合格的邮轮，海关应当通知邮轮负责人或者其代理人进行整改，整改符合要求后，邮轮方可出入境。

第八章

法律责任

第三十九条

根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则所规定的应当受行政处罚的行为是指：

（一）应当接受入境检疫的船舶，不悬挂检疫信号的；

（二）入境、出境的交通工具，在入境检疫之前或者在出境检疫之后，擅自上下人员，装卸行李、货物、邮包等物品的；

（三）拒绝接受检疫或者抵制卫生监督，拒不接受卫生处理的；

（四）伪造或者涂改检疫单、证、不如实申报疫情的；

（五）未经检疫的入境、出境交通工具，擅自离开检疫地点，逃避查验的；

（六）隐瞒疫情或者伪造情节的；

（七）未经检疫处理，擅自排放压舱水，移下垃圾、污物等控制的物品的；

（八）未经检疫处理，擅自移运尸体、骸骨的；

（九）未经海关检查，从交通工具上移下传染病病人造成传染病传播危险的。

具有第（一）至第（四）项行为的，由海关处以警告或者100元以上5000元以下的罚款。

具有第（五）至第（八）项行为的，处以1000元以上１万以下的罚款。

具有第（九）项行为的，处以5000元以上３万元以下的罚款。

第四十条

违反本办法，有下列情况之一的，由海关视情节轻重给予警告，或者处以3万元以下罚款。

（一）邮轮负责人或者其代理人未按照本办法第十条、第二十一条规定履行申报义务；

（二）邮轮运营方或者邮轮上食品生产经营单位向未持有有效国境口岸卫生许可证的食品生产经营单位采购食品的；

（三）中国籍邮轮上食品生产经营单位、公共场所未取得有效国境口岸卫生许可证，从事生产经营活动的；

（四）食品、饮用水及公共场所不符合相关法律法规及卫生标准要求，邮轮运营方拒不整改的；

（五）发生突发公共卫生事件时，邮轮运营方或者其代理人未按照海关要求及时报告或者未按照本办法第二十九条、第三十条规定实施卫生处理、除害处理、封存或者销毁处理的；

（六）邮轮运营方或者其代理人、邮轮上的食品从业人员违反本办法第二十七条、第二十八条规定的。

第四十一条

违反国境卫生检疫规定，引起检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险，构成犯罪的，依法追究刑 12 事责任；尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，由海关处5000元以上3万以下罚款。

第四十二条

有下列违法行为之一的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，由海关处2万元以上5万元以下的罚款：

（一）引起重大动植物疫情的；

（二）伪造、变造动植物检疫单证、印章、标志、封识的。引起重大动植物疫情危险，情节严重的依法追究刑事责任。

第九章

附 则

第四十三条

定班客轮可以参照本办法实施管理。

第四十四条 本办法由海关总署负责解释。第四十五条

公司出入境管理办法 篇10

关键词：资金安全,内控风险,出入院结账处管理

北京某医院住院处主任,利用工作之便,变造住院医疗预交金退款书,在医院住院处骗领预交金共计920 余万元;西安市某医院的门诊收费处李某利用漏洞贪污公款20万元。如此触目惊心的案例在医务界不少。从这些令人怵目的案例也折射出医院收款部门的内控风险。这里,笔者仅从医院出入院结账处内控风险出发来分析这个部门的财务管理。

一、医院出入院管理处的风险

我们首先从风险识别的视角审视一下医院出入院结账处可能存在的风险。

1.资金安全风险。出入院结账处的工作性质就是和资金分不开的,每天都有大量的新现金流入流出,一般综合性医院年收入的70%来自对住院患者的诊治,而现金流入80%~90%来自于出入院管理处。也是医院的贪污公款案件的多发地,所以资金安全对于出入院结账处是医院财务工作管控的重中之重。

2.员工的专业胜任能力以及职业操守的风险。长期以来,大家的认识就是收款工作仅仅是简单重复的劳动,所以对任职人员准入门槛较低,有计划、持续地培训未能跟进,导致这些部门的员工专业技能单一,职业敏感性差,风险的防范意识不强。甚至有些道德品质不过硬的员工在长期的熟练的操作固化的流程中发现有机可乘,利用非法手段攫取医院资金。

3.财务制度和业务流程的风险。医院当然要遵循国家、地方以及卫生主管部门的规章制度,医院内部为了财务管理的需要也会制定一系列内部管理制度,但医院的内外部经营环境在不断地变化之中,如关于患者住院预交金的收取,原先的支付方式下,可能仅限于现金、转账支票,在现阶段银行卡的支付占了主流,那么相应地有关收取、结算退款的规定也得相应修订。

出入院结账处业务内涵和外延也随着医院的内外环境的变化不断地变化着,所以要根据业务内容的变化业务流程的理顺也得跟进,否则流程的严密程度也会增大结账处的财务风险。

二、出入院结账处的管理

根据前面的风险分析可以相应地采取措施来加强出入院结账处的管理。

1.对人的管理。反腐倡廉的宣传教育工作应常抓不懈。

人是生产力中最活跃的因素,一切问题的根源最终都会归咎于人的问题。结账处的工作性质就是和金钱分不开的,每天都有多笔大量的现金流入、流出,这些都须经各操作员的手。收费是普通的工作岗位,也是非常重要的工作岗位,尤其是一个必须仔细、认真和能经受诱惑的工作岗位。这个岗位的职工必须有很高的法律意识和道德素养,这对资金的安全非常重要。因在对收费人员乃至所有的财务人员中需加强反腐倡廉的宣传教育工作,应警钟长鸣,常抓不懈。除了保证员工参加院内外的各项培训外,在提高大家的人文素养和专业素质方面应有相应的举措。如对收款员培训财务票据等的相关知识、常见和特殊问题的处理原则和流程等,以期提高人员的素质,使收款员能树立正确的价值观和荣辱观,在大是大非面前保持清醒的头脑,干自己该干的,不该干的坚决不干,时刻要意识到“莫伸手,伸手必被捉”。

2.内控制度建设方面。内控制度评价和测试应该贯穿于医院财务的每个工作细节和每个工作日。

内控制度有其固有的设计风险和运行风险,这就需要管理者在实际工作中具体管理者要有一双敏锐的眼睛能及时发现问题,对于出现的新问题或者现有流程或制度的疏漏之处要及时梳理工作流程和修订相关的制度,执行过程中要严格把关,在该控制的点都有相关的控制措施,尽量减少漏洞,让一些有非分想法的人无机可乘。既保护国家财产的安全完整,也从某种程度来说也了保护工作人员。利用his系统的身份和权限管理,科学严谨地给各个操作员分配权限,在系统内部做到不相容业务的分离。

3.加强财务管理方面。对现有的制度和流程遵循要严格。

(1)要严格票据管理制度和流程。近几年出现的很多贪污案件都和票据的不当使用有关,这对我们的财务管理是前车之鉴。我们要从票据的领用、授权、核销、归档等的各个环节去管理和稽核,使每张票据的使用都能规范合理,票据的来去都有迹可查,且都做到了循迹查证。

(2)定期对账制度,每月终了,统计his系统内所有的住院预交金、住院收入和财务大账的进行核对,对核对不一致的结果即时跟踪核查,直到找出原因为止。并对导致结果不一致的原因进行分类处理。

(3)每日稽核制度,对操作员的预交金日报表和结算日报表每日进行稽核,稽核的内容包括日报表上现金收入、POS刷卡收入、支票收入等和操作员的交款回单、POS机汇总单,支票的票面等是否一致进行核对;票据的号码和his系统的流水的一致性核对。对核对不一致的结果即时跟踪核查,直到找出原因为止。

(4)档案管理制度,所有的操作员预交款存根联、结算收据存根联是否连号,所归档的号段和操作员领用的号段是否一致。对核对不一致的结果即时跟踪核查,直到找出原因为止。并对导致结果不一致的原因进行分类处理。

以上不一致的原因属于票据印制过程中出现问题的,及时给联系供票的机构反馈。属于系统问题的,及时联系信息中心查找原因予以弥补。属于制度缺陷的,及时修订制度。属于人为操作导致将根据情节给予处理,严重的移送司法机关处理。

4.健全his系统的功能。his系统应用于业务领域对工作质量和效率提高是前所未有的,但业务信息化是把双刃剑,一方面带来极大的方便快捷,另一方面也是风险和杀机四伏。通过his系统攫取资金手段更隐蔽发现更困难。软件随着管理手段的变化也在不断地更新和升级,在更新和升级过程中,首先都要经过严谨的调研和严格的测试,作为本版块的各项操作流程都必须把内控的思想方法和手段贯彻进去,在各个控制节点上都让复核人员能看到操作人员的操作痕迹,从系统设计的时候就把系统风险降到最低。

5.加强对外交流。一般情况下,医院的出入院结账处处于相对封闭的系统,业务单一,环境也没有太大的变化,结账处内部的岗位具有同质性,所以内部的岗位轮转没有意义。因而对内要创造机会使结账处的员工尽可能地了解门诊收费处的业务、会计核算、成本核算、甚至是预决算的业务,扩大财务专业视野。另外还可以走出去与同行业的本岗位进行交流,在交流中吸纳同行业好的经验和做法,杜绝出现同行业在本版块出现的问题和漏洞,取长补短,完善制度,梳理流程,把制度风险降到最低。