施工方案专家论证表

施工方案专家论证表（通用11篇）

施工方案专家论证表 篇1

哪些施工方案要专家论证 以下安全专项方案需要进行专家论证：1。深基坑工程，开挖深度超过5米含5米或地下室三层以上含三层，或深度虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；2。地下暗挖工程；3.高大模板工程，高度超过8米或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/平方米，或集中线荷载大于15KN/平方米的模板支撑系统；4.30米及以上高空作业的工程5.大江大河中深水作业的工程6.城市拆迁或爆破和其他土石大爆破工程。

下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制专项方案。

（一）土石方开挖工程

1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）的土方开挖工程；

2、地质条件和周围环境复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖工程；

3、凿岩、爆破工程。

（二）基坑支护工程

1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）支护工程；

2、地质条件和周边环境复杂的基坑（沟、槽）支护工程。

（三）基坑降水工程

1、需要采取人工降低水位，且开挖深度3m及以上的基坑工程；

2、需要采取人工降低水位，且地质条件和周边环境复杂的基坑工程。

（四）模板工程及支撑体系

1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模、大模板等；

2、混凝土模板支架工程

（1）搭设高度5m及以上的；

（2）搭设跨度10m及以上的；

（3）施工总荷载10kN/m2及以上的；

（4）集中线荷载15kN/m及以上的；

（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构可连接的。

3、用于钢结构安装等满堂承重支撑系统工程。

（五）脚手架工程

1、落地式钢管脚手架；

2、附着升降脚手架；

3、悬挑式脚手架；

4、高处作业吊篮；

5、自制卸料平台、移动操作平台；

6、新型及异型脚手架。

（六）起重吊装工程

1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程；

2、采用起重机械设备进行安装的工程。

（七）起重机械设备拆装工程

1、塔式起重机的安装、拆卸、顶升；

2、施工升降机的安装、拆卸；

3、物料提升机的安装、拆卸。

（八）拆除、爆破工程

1、建筑物、构筑物拆除工程；

2、采用爆破拆除的工程。

（九）其他危险性较大的工程

1、建筑幕墙安装工程；

2、预应力结构张拉工程；

3、钢结构及网架工程；

4、索膜结构安装工程；

5、地下暗挖、隧道、顶管施工及水下作业工程；

6、水上桩基工程；

7、人工挖扩孔桩工程；

8、采用新技术、新工艺、新材料，新设备可能影响工程质量和施工安全，尚无技术标准的分部分项工程，以及其他需要编制专项方案的工程。

编制内容：除工程建设标准有明确规定外，专项方案主要应包括以下内容。

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：所依据的法律、法规、规范性文件、标准、规范的目录或条文，以及施工组织（总）设计、勘察设计、图纸等技术文件名称。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力组织：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及相关图纸、图示。

《建筑旌工安全检查标准》规定对哪些专业性较强的项目必须单独编制专项安全旌工组织设计(方案)

中文词条名：《建筑旌工安全检查标准》规定对哪些专业性较强的项目必须单独编制专项安全旌工组织设计(方案)

英文词条名：

(一)脚手架与卸料平台

1落地式外脚手架施工方案。

2卸料平台施工方案(含设计计算书)(落地式、悬挑式)。

3悬挑式脚手架施工方案(含设计计算书)。

4门型脚手架施工方案(含高度超规范设计计算书)。

5挂脚手施工方案(含设计计算书)。

6吊篮脚手旌工方案(含设计计算书)。

7附着式升降脚手架专项施工组织设计(含设计计算书)。

(二)基坑支护施工方案(基坑深超过5M，含支护结构没计书)。

(三)模板工程施丁方案(含支撑系统设计计算书和混凝土输送安全措施)。

(四)施工用电施工组织设计。

(五)物料投升机

1架体制作设计计算书。

2架体安装与拆除施工方案。

(六)外用电梯施工升降机安装与拆卸方案。

(七)塔吊安装与拆卸方案。

(八)起莺吊装施工作业方案。

除JGJ 59 99标准规定以外，还要根据工地环境情况制定地下障碍物清除和道路及管线保护方案，有条件的工地应编制文明施工保征措施计划。

专项施工方案专家论证审查制度

第一条依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本公司实际情况，制定本制度。

第二条施工组织设计中编制安全技术措施，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附有安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

一、专项施工方案编制范围

1、基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

2、土方开挖工程：土方开挖工程师指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

3、模板工程：各类工具式模板，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件支撑系统及特殊结构模板工程。

4、起重吊装工程。

5、脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。

6、拆除工程。采用人工、机械拆除的工程。

7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。建筑幕墙的安装施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

二、专项方案的编制与审批

1、安全专项施工方案应由建筑企业专业工程技术人员编制，编制人员应具有本专业中级以上技术职称。

2、起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架等专业工程的安全专项施工方案应由专业承包企业负责编制。

3、安全专项施工方案应根据工程建设标准和勘察设计文件，并结合工程项目和分部分项工程的具体特点进行编制。除工程建设标准有明确规定外，安全专项施工方案主要应包括工程概况、周边环境、理论计算（包括简图、详图）、施工工序、施工工艺、安全措施、劳动力组织、以及使用的设备、器具与材料等内容。

4、安全专项施工方案应由施工单位技术负责人组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，审核合格后由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当有总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

5、不需要专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

6、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

第三章专项方案的专家论证

一、专家名单应当予以公示。专家以具备以下基本条件:

1)诚实守信、作风正派，学术严谨；

2）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；

3）具有高级专业技术职称；

二、参加专家论证会人员：

1）专家组成员：应当有5名及以上符合相关专业要求的专家组成；

2）建设单位项目负责人或技术负责人；

3)监理单位项目总监理工程师及相关人员；

4）施工单位分管安全负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

三、专家论证的主要内容：

1）专项方案内容是否完整、可行；

2)专项方案设计书和验算依据是否符合有关标准规范；

3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

第四章方案的实施

一、施工单位应当严格按照专项方案施工，不得擅自修改、调整经过审批的安全专项施工方案。

二、专项方案实施前，应由方案编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

三、施工作业人员应严格按照专项施工方案和安全技术交底进行施工。

四、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

五、施工单位应建立健全安全专项施工方案实施情况的验收制度。在方案实施过程中，施工单位或工程项目的施工、技术、安全、设备等有关部门应对专项施工方案的实施情况进行验收。验收不合格的，不得进行下一道工序。

六、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。

高层建筑需要编制那些施工方案？ 施工组织设计

土方、降水、护坡工程施工方案

防水工程施工方案

塔吊基础施工方案

临时用电施工方案

施工试验方案

施工测量方案

冬雨期季节性施工方案

钢筋工程施工方案

模板工程施工方案

混凝土工程施工方案

脚手架及防护施工方案

屋面工程施工方案

二次结构施工方案

水电安装工程施工方案

外用电梯基础施工方案

装饰装修工程施工方案

消防保卫预案

工程资料编制方案

工程质量控制方案

施工方案专家论证表 篇2

关键词：施工安全,施工方案,分部分项工程,专家论证

1 问题的提出

2003年与2004年是我国建设系统安全生产形势较为严峻的一段时期[1][2]。自2004年12月,建设部颁布实施《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,到2009年5月住房和城乡建设部颁布实施《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,专家论证制度正逐步普及并常态化。

这是两部一脉相承的文件,其规范对象与管理思路是:针对建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程(以下简称“危险性较大工程”),要求施工单位单独编制安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),经过审核批准程序后,方可进入现场实施阶段。对于超过一定规模的危险性较大工程,针对其专项方案,应当组织专家进行论证,将专项方案修改完善后,再行实施。

旨在改进施工安全状况的专家论证制度,自产生至逐步推行的五年以来,对于我国的施工安全状况是否发挥了正面推动作用?该制度得以见效与发挥作用的条件是什么?还需要采取哪些与之配套、使之能够进一步发挥作用的措施?本文试图通过研究宏观统计数据,调查个别城市的执行状况与效果,结合参与专家论证活动的经历,运用演绎推理的方法回答上述问题。

2 专家论证制度对安全状况的影响程度和发挥作用的条件

2.1 统计数据来源与分析

下文涉及的2003至2007年的数据来自住房与城乡建设部网站公布的2004至2007年《全国建筑施工安全生产形势分析报告》(在2004年的报告中提及了2003年的数据),2002年的数据来自建筑工程安全监督部门的统计。以宏观的统计数据来反映专家论证制度实施后,建筑施工安全状况的变化。引用其中的事故总起数、死亡总人数,较大及其以上事故起数和较大及其以上事故死亡人数四项指标,列入表1。在历年的较大及其以上事故中,坍塌和坠落事故是发生最多的两类,其余事故发生起数则波动较大,其中以起重伤害事故的后果最为严重。为此,将较大及其以上事故中的坍塌、高处坠落、起重伤害三类事故的事故起数与死亡人数两项指标,列入表2。

表1数据显示,从整体上看,自2004年后,施工安全状况逐渐有所改善,其中2006和2007两年的四项指标数据明显少于2003年和2004两年。施工安全状况的改善当然是多因素共同作用的结果,专家论证制度仅仅是其中的一个因素,绝不能称之为决定性因素。但是可以说,自专家论证制度建立并逐步实施后的2005年起,我国的建筑施工安全的总体状况逐渐有所改善。

专家论证的对象是超过一定规模的危险性较大工程的施工方案,旨在遏制较大及其以上事故的发生。而表2数据表明,自2002年至2007年,造成伤害后果最为严重的三类事故的两项指标中,后三年明显少于前三年。较大及其以上事故发生以及损失的减少同样是多因素共同作用的结果,但是可以说,面向危险性较大工程的专家论证制度实施后,后果严重的伤害事故有所减少。

2.2 两个城市的执行效果

通过对济南、天津两市建筑工程安全监督部门的调查访谈,得到以下信息。

1)济南市自2008年10月开始,由建筑工程安全监督部门和行业协会牵头,有组织的对于超过规模的危险性较大工程的专项方案进行专家论证,截至2009年8月,共论证了121份专项方案,从施工单位修改完善后的实施效果看,没有发生安全事故。

2)天津市的做法有别于济南市,对于超过规模的危险性较大工程,是由施工单位和建设单位根据工程具体情况,组织专家对于专项方案进行论证,将论证过程和执行结果报建筑工程安全监督部门备案,根据现有记录,截至2009年8月,经专家论证并修改的共有208份专项方案,在实施中没有发生安全事故。

从这两个城市的调查结果,可以反映出,专家论证制度对于危险性较大工程施工安全状况的改善,具有促进作用。

2.3 专家论证制度发挥作用的条件

作为工程项目管理的重要环节,施工组织设计、施工方案等文件均属于计划的范畴,是行动的指南和控制的依据,这类计划的编制旨在通过落实,变为操作班组和操作人员的实际行动。由计划、到行动、直至项目目标的实现,至少需要三方面的条件:一是计划自身的周密、可行、无误;二是计划由其制定者、即管理层向计划的执行者、即劳务层的信息交流,即交底,要做到顺畅、充分;三是劳务层的训练有素与专业化程度,以保证计划所预计状态的实现。

专家论证制度,在本质上是一项规范化的技术管理活动,其对象是针对施工单位编制的危险性较大工程的专项方案,通过科学化与民主化的手段,消除方案的缺陷和漏洞,提高专项方案的安全性和可操作性,即该制度只能解决上述三个条件中的第一条,可以借助专家知识,促使并帮助施工单位制定出周密、可行、无误的专项方案,而无力解决后两个条件中存在的问题。

专家论证制度得以发挥作用,靠的是施工单位对于体现了专家论证意见的专项方案的贯彻落实,即专项方案的充分交底,和劳务人员的操作保证。

3 专家论证制度的配套措施

3.1 专家论证过程中及论证后发现的问题

文献[3]的研究中给出了一个有趣且不同于一般理解的表述:承包商是否向业主或业主代表提交专项方案与施工安全表现二者之间的相关关系不明显。该文献的研究对象是美国的施工安全管理问题,其前提是承包商从管理层到劳务层均为训练有素的专业人员,且管理制度运行正常。我国的施工安全背景与美国有较大差别,断不可认为该表述是普遍适用的结论。

通过参与数十项专项方案论证的经历,发现不同的施工单位专项方案编制水平高低不一,在基本可行的状态下,绝非万无一失,甚至会有明显缺陷和漏洞,绝非在方案编制阶段就杜绝了安全事故隐患。较为典型的表现有:采用标准或规范不当;技术措施中的构造设置不满足规范要求、采用结构受力模型错误、荷载取值错误、等等。通过专家论证的形式,拾遗补缺,发现专项方案中的缺陷和事故隐患,相对于我国当前的施工现场管理水平和技术水平,很有必要。

经过专家论证后的专项方案并非全部按部就班的得到贯彻落实的现象依然存在,建筑工程安全监督部门在工作中发现,在极个别危险性较大工程中,存在方案交底不够充分甚至走过场的问题,若非及时发现整改,就有酿成大祸的可能。

3.2 配套措施

专家论证制度是一项改进当前施工安全状况、减少乃至消除安全事故的必要条件,所以有必要研究与之相关的配套措施,以保证将体现了专家论证成果的专项方案予以实现。

文献[4]研究了项目的主要参与者对于影响各种事故源的能力大小,其研究结果见表3。

需要说明的是,表3中的“混合”意为某参与者对于某项因素的影响能力处于在某一领域很高,在另一领域却又很低的状态。例如一个分包商评价现场条件的能力,对于与其工作相关的状况,其评价能力是很高的,而另一方面,对于同时发生的、与其工作无关的状况,其评价能力又是很低的。

针对我国建筑施工安全的现状,表3中的信息给予我们的启示是:应当充分认识到分包单位影响事故源的总体能力高于其他项目参与者,应当采取措施,将分包单位的这种能力充分发挥出来。

完成危险性较大工程,无非采用两种方式:方式一,施工总承包单位通过其劳务队伍完成;方式二,施工总承包单位通过其专业分包完成。二者在形式上的区别在于专项方案的编制主体不同,前者是由总承包单位编制专项方案,后者是由专业分包单位编制专项方案。但由于对任务熟悉程度或专业化程度的不同,会导致专项方案编制质量的差异,在同一类型超过规模的危险性较大工程的专项方案论证中,专家通常的体会是,采用方式二、由专业化分包单位负责的专项方案编制质量,通常会好于某些采用方式一、由总承包单位负责的专项方案编制质量;由于管理层与劳务层的关系疏密有别,导致方案交底充分程度的差异、以及劳务人员贯彻落实程度的差异,在方式一中,较为普遍的状态是,管理层与劳务层的关系相对松散,不够密切,易于发生方案交底过程中信息沟通不够充分的问题,并且,管理层对于劳务人员贯彻落实方案的控制能力相对较弱。而在方式二中,由于专业分包单位内部,管理层与劳务层的关系相对密切,通常是长期合作,方案交底过程中信息沟通较为充分,劳务人员贯彻落实方案的效果较好,也有相关研究指出,在专业化分包模式下,劳务层的专业技能与安全技能会优于单纯的劳务分包[5]。

由此可以推论,危险性较大工程,尤其是超过规模的危险性较大工程,若积极采用专业化分包的方式,体现了专家论证意见的专项方案有可能得到更好的贯彻落实,施工安全状况有可能得以进一步改善。当然,需要特别说明的是,充分发挥分包单位影响事故源的总体能力绝不意味着施工总承包单位可以减少其安全管理投入或减轻其承担的施工安全职责。

专家评审制度的实施提供了一个“过滤”机制,用于防止后果严重、损失巨大的安全事故的发生,但这远远不是安全管理的目标,这个目标应当集中于:通过各种手段,促使承包商能够采取适当的管理制度和管理措施来预防建筑事故的发生。并且要明确,安全管理是全过程和全方位的[6,6]。在表3中,尽管业主对事故源的影响能力低,但是,现有研究成果表明,业主采取主动而非袖手旁观、无所作为的态度,重视安全问题并参与到安全管理活动中去,是可以积极的影响工程项目安全绩效的[3]。而且,在设计阶段就考虑施工安全问题,同样可以有效减少伤害事故的发生[7]。

4 结论

作为一项技术管理措施,专家论证制度与我国目前建筑业和工程项目的实际相适应,有助于改进危险性较大工程的施工安全状况。只有当施工单位对于体现了专家论证意见的专项方案的贯彻落实,即通过专项方案的充分交底,变为劳务层正确的行动,该制度方能见效,发挥其正面作用。为此,应当充分认识到分包单位影响事故源的总体能力高于其他项目参与者的特点,采取措施,将分包单位的这种能力充分发挥出来。与之相适应的,如果在危险性较大工程,尤其是超过规模的危险性较大工程中,积极采用专业化分包的方式,体现了专家论证意见的专项方案有可能得到更好的贯彻落实,施工安全状况有可能得以进一步改善。

参考文献

[1]中华人民共和国建设部.关于加强建设系统安全生产工作的紧急通知[Z].建质电[2004]6号.

[2]中华人民共和国建设部.关于立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知[Z].建质电[2004]19号.

[3]Xinyu Huang,Jimmie Hinze.Owner's Rule in Construction Safety[J].Journal of Construction Engineering and Management,2006,132(2):164-173.

[4]T.MichaelToole.Construction Site Safety Roles[J].Journal of Construction Engineering and Management,2002,128(3):203-210.

[6]赵锦锴,赵亚楠.面向安全目标的模板脚手架工程专业化施工[J].施工技术,2007(增刊):284-287.

[6]方东平,张剑,黄吉欣.建筑安全管理的目标和手段[J].清华大学学报(哲学社会科学版),2005,20(1):86-90.

施工方案专家论证表 篇3

第一条 为规范全省建设工程安全专项施工方案专家论证行为，确保安全专项施工方案适用可行，积极防范和有效遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据《福建省建设工程安全生产管理办法》（省政府令第106号）和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号），结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动中，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证的专家及其论证活动的管理，适用本办法。

第三条 福建省建设工程安全专项施工方案论证专家库（以下简称省专家库）由省建设行政主管部门负责建立，为全省超过一定规模的危险性较大的分部分项工程开展安全专项施工方案论证提供专家资源。根据实际需要在设区市设省专家库分库。

第四条 省建设行政主管部门应当建立健全专家管理制度，加强对专家的考核、监督和管理。

第五条 省专家库专家按照“自愿、开放、流动、择优”的原则实行动态管理。省建设行政主管部门不定期对专家的论证工作进行考核。对于考核不合格的专家，取消省专家库专家资格。同时根据论证工作需要，适当补充符合条件的专家进入省专家库。

第六条 省专家库专家实行聘任制，每次聘期为三年。聘期届满，考核合格的可以续聘。第七条 省专家库专家按下列分部分项工程类别实行分类管理：

（一）深基坑、高边坡工程；

（二）模板工程及支撑体系；

（三）起重吊装及安装拆卸工程；

（四）脚手架工程；

（五）拆除、爆破工程；

（六）建筑幕墙安装工程；

（七）钢结构安装工程；

（八）网架结构安装工程；

（九）索膜结构安装工程；

（十）人工挖孔桩工程；

（十一）地下暗挖工程；

（十二）顶管工程；

（十三）水下作业工程。

第八条 省专家库专家应当具备以下基本条件：

（一）遵守职业道德，诚实守信、作风正派、学术严谨；

（二）熟悉有关安全生产的法律、法规、规章和建设工程有关技术标准、规范及管理规定，从事专业工作15年以上或具有丰富的专业实践经验；

（三）具有高级专业技术职称；

（四）年龄宜为65周岁以下，身体健康，有时间并能够胜任安全论证工作。第九条 省专家库专家的主要权利：

（一）接受有关单位的邀请，以安全论证专家组成员的身份参加论证活动；

（二）按照有关安全生产的法律、法规、规章和建设工程有关技术标准、规范及管理规定，对安全专项施工方案进行独立论证，不受任何部门、单位和个人的非法干预和影响，提出专家论证咨询意见；

（三）到被论证的项目施工现场进行勘察、咨询、查阅相关资料，听取编制单位对相关内容的介绍；

（四）按规定领取论证咨询酬金；

（五）在遭受与论证工作有关的不公正待遇时，有向相关部门、单位提出申辩、控告的权力。

第十条 省专家库专家的主要义务：

（一）严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和建设工程有关技术标准、规范及管理规定，遵守职业道德，并接受建设行政主管部门的监督管理；

（二）认真诚恳、客观公正地为委托论证单位提供相关技术指导和咨询服务；

（三）在论证会前对安全专项施工方案进行认真审查，并提出经本人签字的书面论证意见，在论证会上提交给专家组组长。

（四）签署专家组形成的论证报告，对论证报告负责，并承担相应的法律责任。第十一条 省专家库专家申报程序：

（一）申报人填写《福建省建设工程安全专项施工方案论证专家推荐表》，经所在单位同意后，报所在地设区市建设行政主管部门初审。退休人员直接报所在地设区市建设行政主管部门初审。

（二）初审合格者由所在地设区市建设行政主管部门签署意见，汇总后报省建设行政主管部门审定。

（三）省建设行政主管部门组织有关人员审定，审定合格拟列入省专家库的人选，在省住房和城乡建设信息网公示，公示时间为5个工作日，公示无异议后纳入省专家库。

（四）省建设行政主管部门发文并在省住房和城乡建设信息网公布省专家库专家名单，颁发《福建省建设工程安全专项施工方案论证专家聘书》。

第十二条 专家组组成人数至少为5人，其中三分之二以上的专家必须为省专家库中有效期内的在册专家。专家组设组长一名，负责牵头组织本专家组开展安全论证工作。

省专家库专家不能满足安全论证需要时可邀请省外技术专家。省外技术专家应满足省专家库专家应当具备的基本条件。

未经省建设行政主管部门公布的省专家库专家，不得以省专家库专家的身份从事安全论证活动。

第十三条 有关单位组织安全论证时，选择的专家类别必须与需要论证的分部分项工程类别相同。

第十四条 专家论证严格实行回避原则，凡与论证项目有关的勘察、设计、施工、监理、建设（代建）单位人员，均不得以专家身份参加专家论证会。

第十五条 省专家库专家聘期届满愿意续聘的，应在聘期届满前一个月，由本人提出续聘申请。未提出续聘申请的，视为自动解聘。符合省专家库专家条件的续聘人员，由省建设行政主管部门审定后正式发文并在网站公布。

第十六条 省专家库专家有下列情况之一的，由省建设行政主管部门核实后终止其专家资格，公布并予以解聘：

（一）因个人健康不能胜任论证活动的；

（二）因工作调动或其它客观原因不能继续从事论证活动的；

（三）本人提出申请，要求退出省专家库的。

第十七条 省专家库专家有下列行为之一的，由省建设行政主管部门核实后取消其专家资格，公布并予以解聘，被取消资格的人员不得再次申报：

（一）不严格按照国家有关安全生产的法律、法规、规章和建设工程有关技术标准、规范及管理规定进行安全论证的；

（二）所签署的论证报告存在严重问题或按论证意见实施后发生安全事故的；

（三）对论证工作不认真负责，作风不严谨，违背职业道德的。

施工方案专家论证表 篇4

一、培养目标

专业培养目标定位为汽车护士，培养拥护党的基本路线，具有与本专业相适应的文化水平和良好的职业道德，掌握一定的专业理论知识、具备本专业的实践技能和经营管理能力，能从事汽车维修、检测、管理等，德、智、体、美方面全面发展的技术应用型人才，定位准确，目标明确，符合社会人才需求。

二、人才培养模式

在学校“4S前店后校”人才培养模式的基础上，构建“三共两合”人才培养机制。“校企一体，教学做合一”：校企共同制定人才培养方案、共同构建专业课程体系、共同建设校内生产性实训基地，形成学校在办学、育人、就业等方面的教师与师傅互聘、资源与成果共享，责任与义务共担，优势与差距互补，实现教学链、产业链、利益链的深度融合。

三、课程体系

课程体系的设计通过深入到连云港及周边地区企业开展调研活动，并根据企业岗位需求，岗位职业能力要求，充分利用企业资源，特别是借鉴一汽丰田汽车销售有限公司、上海通用汽车公司的培训模式，从学习情境入手，按照能力标准、场地准备、工具准备、操作要点、技术要求、考核标准等六方面，进行探索研究，确定新的课程体系改革方案，并与合作企业技术人员一起，完成涵盖课程目标、教学内容、知识与技能要求、教学进度、考核标准、教学效果等内容的专业学习领域建设，构建了基于汽车维修技术服务工作过程的课程体系，体现了培养目标，专业主干课程得到保证，课程和学时的设置科学合理，符合教育规律。

四、实践环节

该人才培养方案的实践教学环节，按照“五会”（会保养、会拆装、会检测、会排故、会驾驶）技能进行培养，实训项目设置科学合理，有利于学生综合技能的提高，为学生将来就业提供了有力的技能保障。

五、指导性教学计划

指导性教学计划设计体系完整，课程次序安排科学合理，周学时适中。指导性教学计划以职业能力培养为重点，与行业企业合作进行基于汽车维修技术服务工作过程的课程体系设计，六、专业方向

9-专家论证制度 篇5

为贯彻落实市局有关“阳光执法”以及《执法规范化建设》的文件精神，特制定专家论证制度如下：

（一）消防行政许可项目中，不在现有技术规范要求之内的，或该项目总使用新材料、新技术的，按照有关规定提请市局组织设计、施工、科研等方面的专家进行技术论证。

（二）本辖区那发现的重大火灾隐患，由科聘请有关方面的专家进行技术论证，其论证意见可以作为整改火灾隐患的依据。

小学教育专业专家论证报告 篇6

专家论证意见

一、开办小学教育专业的必要性

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出“重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。”在我国深化小学教育改革, 大力推进基础教育改革的今天, 建设高素质的小学教师队伍, 提高小学教育质量和发展水平,是我国现代化教育事业的迫切需要，培养具有更高专业化水准的小学教师已成为高等师范院校应用型转型改革的重要目标。

2015年，四川省在职小学教师的学历如下：本科以上毕业103443人，专科毕业178618人。小学教师中本科及以上学历的教师仅占27%。2016年，州现有小学255所，在职小学教师6057人，其中本科以上学历比重不足20%。随着小学教育现代化建设步伐的加快，未来5年，州内本科层次的小学教师需求将逐渐增加至每年200人左右。从社会发展对小学教师的学历要求来看，小学教师本科化，是未来发展的必然趋势。三州是一个多民族杂居的地区。作为处于该区域的高等师范学院，完善设臵小学教育本科专业，为该地区培养更多熟悉和适应本土文化的更高层次的小学教育本科教师显得尤为必要和迫切。如果能够成功开设小学教育本科专业，将进一步优化省本科院校的师范专业结构，进一步提高小学教育师资队伍的培养水平。

二、开办小学教育专业的可行性

（一）学院已有条件

学校占地面积2000亩，建筑面积12.610万平方米，馆藏纸质图书49.6万册，教学科研仪器设备总值7346.93万元；有15个二级学院，开设有8个学科门类40个本专科专业；有专任教师504人，其中副高以上职称167人,其中正高职称57人，研究生学历（学位）教师371人。学校图书馆藏书90.86万余册，生均119.6册。建有现代电子图书系统和计算机网络服务体系，同时教育学院还自建资料室，藏书近2000余册。该校具备申报本科专业“小学教育专业”的各项条件。

（二）教育学院具备设臵该专业方向的实力

教育学院小学教育专业从2000年开始开办，现开设小学教育专业、小学教育专业（双语方向）、五年一贯制小学教育专业等三个办学方向，有在校生1000余人，至今已有17届毕业生，近3000人，学生就业率稳定在99%以上。小学教育专业为首批校级精品专业，该专业2000年在省教育厅的专业教学水平评估中，被评为优秀。为地区基础教育发展做出了积极贡献。

教育学院现有专兼职教师57人，其中教授7人，副教授12人，具有硕士学位教师29人，双师型教师16人，教师结构趋于合理。成功组建了1个校级教学团队和1个科研团队”。

教育学院有5个微格教室，1个心理实验室，1个书法教室，2个手工制作教室，3个音乐教室，2个专用电子钢琴琴房（电子钢琴139台），2个钢琴房、2个练功房，3个画室，1个心理咨询室。拥有近2700万元的教学仪器设备，有16个不同种类的实训室，在成都建有16个教育实验区，与实验区建有24个普通师范类教育教学实习（实训）基地。

综上所述，教育学院具备开办小学教育本科专业的实力。

（三）课程设臵符合本专业方向的发展

学院教务处和基础教育学院一起依照教育部对普通高校本科专业课程设臵的要求，并根据自身特色和条件设臵了“小学教育”专业人才培养方案。该培养方案的重点是培养民族地区小学教育全科师资，突出了小学教育教师专业化训练方面的课程，强化了“能力培养”和“实践主导”，实践教学的学时比例达到了60.0%以上。该培养方案既夯实了学生的专业基础，又强化了小学教师技能和岗位技能的训练，突出了应用型人才培养，确保了专业人才培养目标和培养要求的实现。

三、存在的不足及应对措施

1、师资队伍建设水平需进一步提高，教学团队建设力度还需进一步加强。建议今后加大培养和引进高学历、高层次教师的力度，进一步强化团队建设。

2、教师教学科研和应用科研水平有待进一步提高。建议紧密结合地方小学教育发展开展应用性研究的工作，加大校地、校校合作力度提高整体科研、教研水平和能力。

3、教学设备、设施还不能完全满足专业教学、实践要求，建议学校加大投入，尽快改善教学设施设备不足的问题。

综上所述，我们一致认为，教育学院具有开办小学教育本科专业的条件，也有能力、有实力办好此专业，因此，同意教育学院增设普通本科小学教育专业。

专家签名：

2017

高支模专家论证意见书 篇7

工程名称 工程地点 专项方案名称 论证意见： 根据设计图纸对施工方案进行审核，提出如下论证意见; 本方案基本满足安全及施工要求，可以指导施工进行，但须补充完 善以下内容: 1.高支模脚手架搭设应出具详图。 2.应完善混凝土浇筑方案，与监测方案相结合，监测点设置应有平面布置图。 3.无施工进度计划。 4.补充立杆基础做法，确保室内回填土质量。 5.模板拆除未结合工程实际进行具体叙述。 6.模板及支架倒塌事故应急预案针对性不够。 7.安全组织机构中安全保证体系未明确到人。 8.模板起拱考虑模板支撑系统沉降量，明确确定起拱量。 临颍颍北学校文体中心 临颍颍北学校项目部会议室 临颍颍北学校文体中心高支模方案

[高支模专家论证意见书]

人工挖孔桩专家论证汇报材料 篇8

人工挖孔灌注桩方案论证汇报材料

尊敬的各位领导及专家：

我司承建的美源汽车广场工程（A馆）工程位于万州区王牌路明镜村三、五组，A馆属办公、商业用房，工程等级：二级，结构形式为框架结构，其建筑面积：4874.05m2，建筑高度：15.90m；采用人工挖孔嵌岩桩基础，以中风化砂质泥岩为持力层，单轴天然抗压强度标准值为6.40Mpa。施工现场总体地理为一斜坡，西高东低，最大高差约30ｍ；东边紧靠城市万明路公路挡土墙根部；根据地勘资料和现场吻合显示，面层只有1～2米厚的土层，以下均为砂质泥岩，其岩体基本质量等级分类为Ⅲ类，天然单轴抗压强度标准值高达36.30ＭＰａ。若采用机械钻孔桩则受地理环境条件的制约；还会给公路挡墙带来质量影响；斜坡高差大考虑满足相邻桩的刚性角的要求，靠东边C～E轴线的桩要相对增加钻孔深度，加上砂岩的强度是很难钻孔成型的。

美源汽车广场工程（A馆）人工挖孔桩基，900mm桩4根，1000mm桩11根，1100mm桩17根，1400mm桩2根，1600mm桩1根，共计人工挖孔桩35根桩。

美源汽车广场工程（A馆）基础人工挖孔桩专项施工方案（附后），特申请论证，恳请各位专家对本工程人工挖孔桩专项施工方案论证，施工方案中存在不足之处，望各位专家不吝赐教！我项目部全体人员虚心接受各位的指导！

谢谢！

重庆市佳信建设（集团）有限公司

施工方案专家论证表 篇9

p.cn196网创平台通过专家论证

5月7日，广州君仁信息科技有限公司在广州亚洲国际大酒店举行论证会，就p.cn196网创平台的可行性进行专家论证。详细阅读《p.cn196网创平台技术白皮书》，听取了数字贸易产业总架构师、广东白云学院数字贸易学院名誉院长郭凡对p.cn196网创平台的建设理念和发展前景的详细介绍后，来自中国电子商务协会数字贸易研究中心、广东省电子商务市场应用技术重点实验室、华南师范大学、中山大学、华南理工大学、华南农业大学、广东商学院、广东工业大学等高校或研究机构的20位相关专家博士展开充分讨论，并就网创平台的必要性和可行性等方面给出了专家论证意见。

论证会现场

论证会由中国电子商务协会数字贸易研究中心主任、武汉大学博士生导师何绍华教授主持。教育部高等学校电子商务教学指导委员会委员、华南师范大学电子商务系主任邓顺国教授和广东省电子商务市场应用技术重点实验室主任李征坤教授等电子商务和互联网领域的知名专家出席了当天的论证会。

参加论证会的20位专家学者来自互联网、电子商务、情报学、法学等多个研究领域，分别从p.cn196网创平台项目的必要性(对社会经济的意义、作用、国内外的状况和与国内外同等类水平相比其先进性)、项目的可行性(已有的基础如技术、平台、用户、市场规模及所产生的社会效益和经济效益、项目的框架、主要内容和功能)，以及实现的方法和路径、预期可达到的目标等诸多方面展开充分论证。

中国电子商务协会数字贸易研究中心主任、武汉大学博士生导师何绍华教授主持论证会

最后，参加论证会的专家对网创平台的发展给出了专家论证意见：p.cn196网创平台具有先进的理念，采用当今最前沿的云计算技术，在未来发展过程中必将为p.cn云计算门户的广大用户带来良好的`网络创业和创富的机会，这种创新的经营模式拥有广阔的市场前景。

施工方案专家论证表 篇10

南充市食品药品检验所 政府 采购 进口 产品 论证 专家 名单 姓名 工作单位 职称 专业 邹晓莉 华西公共卫生学院 副教授 营养与食品卫生学 李贵友 四川省粮油中心监测站 高级工程师 质量检验 秦永平华西医院 主任技师 药物化学 罗靖 南充市疾病预防控制中心 副主任技师 卫生检验 尹晓东 泰和泰律师事务所 专职律师 律师 专 家 组 论 证 意 见

技术专家意见：

1、超高效液相色谱串联三重四级杆质谱联用仪：拟采购超高效液相色谱串联三重四级杆质谱联用仪用于食品、环境、饮用水中农、兽药残留、抗生素进行准确的定性、定量分析，国家标准中对大部分农、兽药残留检测都要求使用液质联用仪。而且，该设备作为质量分析器对超痕量分析结果具有更高的可靠性，同时缩短了复杂样品中目标化合物的分析时间。不仅可以提高检测工作效率和精密度，也可以满足该中心对食品质量安全风险评估检测工作的要求。但是，目前国内没有生产厂家生产该设备。

2、高效液相色谱仪：拟采购的高效液相色谱仪主要用于食品和药品中的营养物质、添加剂、农残色素、抗生素等物质的痕量分析。液相色谱仪国内虽有类似产品，但与进口产品相比较，其泵的流量精度，自动进样器衍生功能，检测器的灵敏度，线性等关键参数比较都有较大差距。泵的流量精度：目前进口产品能达到小于 0.07%RSD，国产设备只能达到 0.1%的水平。进样器的进样精度、交叉污染与进口产品有较大差距。进口产品进样精度＜0.25%RSD，交叉污染＜0.004%；国产设备进样精度≤0.5% RSD，交叉污染< 0.05%。同时进口自动进样器具有自动衍生功能和自动稀释，国产设备无此功能。检测器的基线噪声和漂移与进口产品有较大差异。进口产品基线噪声可达到±0.25×10-5AU，漂移可达到＜0.5×10-4AU/h；国产设备分别为<1.0x10-5AU 和<2.0x10-4AU/hr。国产液相的荧光检测器不具有多波长读取功能。目前国产设备不能满足采购人需求。

3、气相色谱仪：拟采购的气相色谱仪主要用于食品和水样品中的三氯化碳、

四氯甲烷、农残、非法添加、营养成分等物质的痕量分析。为保证样品分析过程中多组份目标分析物和添加物不被水解、氧化和其他污染物干扰，国标要求含磷农残、含氯农残测定下限达 100ppb 以下，国产仪器由于没有高性能的氢离子火焰检测器、氮磷检测器，检测下限在 1ppm 以上。另外国产气相色谱仪的压力控制精度一般为 0.01psi，进口气相色谱仪的控制精度达 0.001psi，二者的差距较大；国产气相色谱仪的最大升温速率一般不超过 70℃/min，进口的气相色谱仪一般在 120℃/min 以上，我中心样品量较大，程序升温的方法切换较多，快速升温有利于提高我们的效率。另外在自动进样器方面，国外同类产品进样精度在 99.5%以上，国内自动进样器，精密度不够高，进样精度只有 98%左右。

4、实时荧光 PCR 检测仪：拟采购的实时荧光 PCR 检测仪主要应用于快速检测各类食品、农产品、酒类产品、绿色食品、有机食品中的致病性微生物、真假食品和转基因食品，并对其进行定性定量分析。需满足下列要求：快速检测，进口荧光定量 PCR 仪能在 30 分钟之内完成实验。国内生产荧光定量 PCR 的反应速度一般均在 2 个小时左右完成一个实验，不仅不能满足快速检测的要求，而且因为反应试剂长时间加热，使得酶活性降低检测不够灵敏；多重检测能力，进口设备最多可配置六通道的光路系统，能进行 1-6 重的定量 PCR 反应，国产一般最高是 4 重检测，且有一个通道是 ROX 矫正，不能满足需求；检测性能：进口设备能检测到 1 个拷贝数的模板，置信度 99.7%，线性范围在 1010 以上，而国产品设备仅能检测到 10 个拷贝数的模板，线性范围在 109 以下。进口设备每次使用时不需要 ROX 染料矫正，而国产设备基本都需要 ROX 染料矫正，用 ROX校正会提高长期的使用成本，不能满足实际需求。

5、全自动电位滴定仪：拟采购自动电位滴定仪主要用于检测游离脂肪酸值、酸价和过氧化值等重要指标。进口自动电位滴定仪操作简单、分析高效和安全。可同时连接多个滴定管和传感器，进行自动多步滴定、返滴定等各种复杂滴定应用。选用不同电极还可进行各种类型的滴定，例如：酸碱滴定、络合滴定、非水滴定、氧化还原滴定，沉淀滴定等。进口自动电位滴定仪一键滴定，具有20000 步滴定管驱动器，±2000mv 测量范围，0.1mv 电位分辨率。方法中可以设置不同样品数量的内部循环功能，同时可扩展具有电导率测量的功能。国内高档产品的可靠性与国外产品相比，大约要相差 1～2 个数量级。国产自动电位滴定仪测量范围较窄，为-1200～1200mV，滴定管驱动器分辨率为滴定管体积的1/5000；在参数设置、滴定终点判断、扩展功能等软件功能上显得较薄弱，整体检测结果重复性差，分辨率大而无法满足检测需求。

6、紫外可见分光光度计：拟采购是测量食品样品中特定物质对紫外可见光的吸光度并进行定量分析的仪器。进口紫外可见分光光度计采用脉冲氙灯设计，使用寿命长；无需预热，无需切换光源，没有切换峰出现，不会影响未知样品特性判断；波长精度：±0.15nm，分析结果更稳定；全波段光谱扫描时间 1S，操作简单快捷。杂散光：≤0.0001%T,在 220（NaI），340（NaCO2）nm 处；国产紫外可见分光光度计采用是钨灯、氘灯，使用寿命短；使用前要预热，过程中要切换光源，出现切换峰；全波段光谱扫描时间长；波长精度：±0.3nm，杂散光：≤0.01%T,在 220（NaI），340（NaCO2）nm 处；整体分析结果不够稳定，不能满足采购人需求。

法律专家意见：

以上设备不属于《中国禁止进口、限制进口产品目录》中国家禁止进口和限制进口产品。

综上所述，建议购买进口产品。

拟采购清单 序号 产品名称 数量 1 超高效液相色谱串联三重四级杆质谱联用仪 1 套 2 气相色谱仪 1 套 3 液相色谱仪 3 套 4 实时荧光 PCR 检测仪 1 套 5 全自动电位滴定仪 1 套 6 紫外可见分光光度计 1 套 其 他 事 项 相关单位和个人对专家组论证意见有异议的，可以自本公示发出之日起 3 个工作日内，填写《进口产品公示反馈意见》，并分别报送采购人和审核财政部门。

采

购

人

联系人：李老师

电话：*** 审核财政部门

联系人：吴老师

施工方案专家论证表 篇11

要的通知

法规分类 > 法律法规 > 地方法规 > 广东省 > 广东省公安厅

【法规名称】广东省公安厅关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通知 【颁布部门】广东省公安厅 【颁布日期】2006-08-21 【是否有效】 有效 【批准部门】 【失效日期】

【法规文号】粤公通字〔2006〕320号 【实施日期】2006-08-21 【效力级别】规范性文件 【批准日期】

【全文】 广东省公安厅关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通知

粤公通字〔2006〕320号

各地级以上市公安局：

为规范我省既有建筑物消防安全治理工作，厅消防局于2006年8月9日在汕头市召开了既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会。现将会议纪要印发给你们，请参照贯彻执行。

各地在贯彻执行中，要按照尊重历史、实事求是的原则，在补办消防相关手续时，对《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日）施行前投入使用的建筑物，应进行消防监督检查，使其取得符合整改要求的《复查意见书》；对《中华人民共和国消防法》施行后投入使用的建筑物，应予补办消防设计审核、验收手续。既有建筑物在申报消防设计审核、验收时，申报的图纸应正式打印，并经申报方确认。

各地在贯彻执行中遇到的问题，请与厅消防局联系。

二〇〇六年八月二十一日

广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要

为规范我省既有建筑物消防安全治理工作，预防和减少群死群伤火灾发生，2006年8月9日，省公安消防总队在汕头市召开既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会。参加会议的有公安部消防局、《建筑设计防火规范》管理组、广东省建筑设计研究院、广州市设计院和广东省、汕头市、东莞市公安消防部门的有关领导、专家及工程技术人员共14人。与会代表深入汕头市潮阳区谷饶镇对既有建筑物进行现场勘察，听取了广东省公

安消防总队和汕头支队对汕头、揭阳两市消防安全“一畅两会”专项行动有关调研情况介绍，结合既有建筑物现状，对其存在的火灾隐患和整治的技术要求进行了充分论证，达成一致意见，纪要如下：

一、在经济发展过程中，由于消防安全意识薄弱或受经济条件制约，城乡建设快速无序发展，造成我省相当部分既有建筑物缺乏必要的消防设施和防火分隔措施，有的还将人员住宿场所与加工、仓储等场所混合设置在同一建筑物内。本着尊重历史、实事求是的原则，在进行消防安全治理过程中，对建筑高度不超过24米、单层建筑面积超过250平方米且不超过1000平方米、总建筑面积不超过4000平方米的丙类加工生产（含设有中间仓库）既有建筑物补办消防相关手续时，可按下列消防技术要求执行。

二、既有建筑物的技术要求应符合下列规定：

1、建筑物之间的防火间距不符合规范要求的，应采用实体砖墙分隔；因采光确需要在实体砖墙上设窗的，相邻建筑物的窗口应错开设置，错开窗口之间最近边缘的水平距离不应小于2米。

2、疏散楼梯应采用封闭楼梯间。建筑物为两层的，可采用敞开式楼梯；超过两层的，疏散楼梯均应直通平屋面，在首层应采用实体砖墙与生产、储存场所分隔并直通室外。

3、每层建筑面积不大于400平方米，层数不超过四层，且只有一部疏散楼梯的，应配备安全可靠、便于疏散的消防救生梯；每层建筑面积大于400平方米或超过四层的应增设一部不燃烧体疏散楼梯。

4、通向室外、楼梯或平屋面的门需锁闭的，应采用推闩式门锁或安全控制与报警逃生门锁。

5、建筑物内不应设置住宿场所。对已经设置住宿场所的，员工集体宿舍和家庭居住场所应设置在车间、仓库以下楼层，住宿场所与其他场所之间应隔开。设置在其他楼层的家庭居住场所，疏散楼梯应通向平屋面。

6、室外楼梯

正对的墙面上，除疏散门外，不应设其他门窗洞口。

7、建筑物外窗或阳台等部位已经设置金属栅栏或防盗网的，应符合下列要求：

（1）员工集体宿舍，每层应设2个紧急逃生口；

（2）家庭居住场所应在适当部位设置紧急逃生口；

（3）生产车间每层应设置2个紧急逃生口；

（4）紧急逃生口的尺寸不应小于100厘米×80厘米，并必须配备安全可靠、便于疏散的消防救生梯（首层除外）；逃生出口不得上锁，如需锁闭的，应采用推闩式门锁。

8、电气线路应穿金属套管或阻燃型PVC管保护，电气设备应安装在不燃烧体上。

9、车间、仓库与办公室之间应采用不燃烧体墙分隔，墙应砌至顶板底部；在建筑内部或毗连设置各类发电机等设备的，应采用实体砖墙分隔。

10、电梯井、管道井与住宿部位应采用不燃烧体分隔。

11、室内消火栓设置必须符合以下要求：

（1）当采用管径不小于65毫米的市政给水管网作为消防水源时，可设置流量不小于5升/秒（18立方米/小时）的管道泵作为加压设备，消火栓竖管不应小于50毫米；

（2）当市政给水管网管径小于65毫米或没有市政给水管网时，可设置一个不小于9立方米的水池或天面消防水箱，并设置流量不小于5升/秒（18立方米/小时）的管道泵作为加压设备，消火栓竖管不应小于500毫米；

（3）消火栓装置应配置水枪、水带或消防软管卷盘；

（4）有条件的宜设置简易喷淋装置。

12、疏散通道、紧急逃生口、疏散楼梯处应设置火灾事故照明和疏散指示标志。

13、建筑物内每层应设电铃等警报装置，住宿场所应设置火灾自动报警系统（含独立式火灾报警装置）。

14、本要求未作出规定的，按照现行国家消防技术标准执行。

三、丁、戊类既有建筑物可参照上列技术要求执行。其他既有建筑物及新建、改建、扩建建筑应按有关消防技术要求执行。

广东省公安厅 关于进一步明确消防 监督执法工作有关要求的通知

（广东省公安厅2010年3月25日以粤公通字〔2010〕104号发布 自2010年5月1日起施行）

各地级以上市公安局：

2009年5月1日，新修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和公安部配套规章颁布实施以来，各地公安机关消防机构和消防监督执法人员反映对《消防法》和公安部配套规章的一些条款内容理解、认识不一，影响了消防执法工作的正常开展。为更好地贯彻实施《消防法》和公安部配套规章，进一步规范消防监督执法工作和执法行为，现将有关工作要求明确如下：

一、关于贯彻执行《消防法》的工作要求

（一）关于对单位的消防安全违法行为和单位存在火灾隐患情况的处理。根据《消防法》第六十条的规定，消防安全违法行为属于《消防法》第六十条第一款第一至第六项中所列的违法行为的，应按该条第一款的规定处理；不属于这六类违法行为，但构成《消防监督检查规定》（公安部第107号令）第三十六条规定的火灾隐患的，按《消防法》第六十条第一款第七项的规定通知其整改，经通知后不及时采取措施整改的，依法处罚。公安机关消防机构针对火灾隐患下发通知的，适用《火灾隐患限期整改通知书》（见附件）。针对消防安全违法行为下发通知的，适用公安部下发的配套法律文书中的《责令改正通知书》（式样五

（一））。

机关、团体、企业、事业单位有违反《消防法》第十六条、十七条、十八条、第二十一条第二款规定的违法行为，符合《消防法》第六十条第一款一至六项规定的，依据《消防法》第六十条第一款规定处理；其他的违法行为应按《消防法》第六十七条的规定处理。

（二）发现机关、团体、企业、事业单位未依法履行消防安全职责，依法应对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分的，公安机关消防机构应将有关情况向政府监察机关或者该单位内设监察机构、有关主管部门通报，由监察机关和有关主管部门依法给予处分。

二、关于贯彻执行《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）的工作要求

（三）公安机关消防机构根据《建设工程消防监督管理规定》第二十九条的规定，对逾期不备案的，视为抽查不合格，并应在备案期限届满之日起五日内通知建设单位，责令其停止施工、使用。通知样式以公安机关消防机构对建设单位制作的《建设工程消防设计／竣工验收消防违法通知书》为准。

（四）关于规划许可证明文件的问题。《建设工程消防监督管理规定》第十五条第一款第三项规定建设单位申请消防设计审核应当提供新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件。因此对改建（含室内装修、用途变更）的建设工程，建设单位申请消防设计审核时，不要求其提供建设工程规划许可证明文件。

对2009年5月1日后新建或者扩建的建设工程，建设单位必须持县级以上规划行政主管部门出具的规划许可证明文件向公安机关消防机构申报消防设计审核或者备案；对2009年5月1日前已经建成的建设工程需要申报消防设计审核或进行消防设计备案的，建设单位可持政府或者有关部门出具的规划证明文件申报消防设计审核或备案。

（五）关于重复申报备案的问题。同一建设工程使用同一名称或者不同名称多次在网上申报备案的，当其中一次被备案系统确定为备案抽查对象时，公安机关消防机构应依法对该建设工程进行抽查。其它重复申报的按虚假备案处理。多次在网上申报备案且均未被抽中的备案项目，保留其中一次完整的备案记录，其余按虚假备案处理。

各级公安机关消防机构要指定专职人员使用和维护备案系统。备案信息按虚假备案处理的，须认真填写理由并报经本单位业务分管领导同意。窗口工作人员应当通过申报人留下的电话、电子邮件等联系方式告知备案申报人，并在网上办事服务大厅的虚假备案公告栏上进行公告。

（六）关于申报消防设计备案涉及施工许可的问题。按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除依法应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核的外，建设单位应当将消防设计文件报公安机关消防机构备案。其中，已办理施工许可的，应当在取得施工许可之日起七日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案；未办理施工许可的，应当在施工前将消防设计文件报公安机关消防机构备案。

（七）关于室内装修、装饰材料见证检验的问题。建设单位申请进行消防竣工验收或者申报消防安全检查前，对选用有防火性能要求的室内装修、装饰材料，应当按照消防技术标准的要求进行见证检验工作，并向公安机关消防机构提供合格的见证检验报告。施工单位在建设、工程监理单位监督下进行装修、装饰材料见证取样和抽样检验的抽封样工作。

各地公安机关消防机构消防监督执法人员可登陆《广东消防网》网上办事服务大厅的“广东消防防火材料检验信息服务平台”，验证建设单位申报的室内装修材料防火性能证明文件的真实性、有效性，并核查现场使用的具有防火性能要求的室内装修、装饰材料与见证检验报告是否一致。

（八）关于备案抽查逾期不提供规定材料的处理。《建设工程消防监督管理规定》第二十六条规定，被确定为备案抽查对象的建设单位应当在收到备案凭证之日起五个工作日内按照备案项目向公安机关消防机构提供《建设工程消防监督管理规定》第十五条或者第二十一条规定的材料。建设单位逾期不提供规定材料或提供材料不齐全的，视为“未依法报公安机关消防机构备案”，并按《建设工程消防监督管理规定》第二十九条规定处理。公安机关消防机构应在五个工作日内公告备案抽查结果。

（九）关于申请消防验收应提供的其他材料。《建设工程消防监督管理规定》第二十一条规定的“其他依法需要提供的材料”主要包括建设工程消防设计图纸和工程竣工图纸等。

（十）关于消防技术标准适用的问题。公安机关消防机构对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查时，应当执行国家工程建设消防技术标准的规定。消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的，应当依照规定经公安机关消防机构组织专家评审。对消防设计文件不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的，不得批准。

（十一）关于申报消防设计审核中涉及自动消防设施的问题。自动消防设施不应单独申报消防设计审核或备案，应纳入土建工程或内部装修工程一起申报。

（十二）关于“单体建筑”的判定问题。地上建筑物任一楼层相连为一整体，其他楼层建筑形式分为多个单体的建设工程，应视为一个完整的“单体建筑”。适用《建设工程消防监督管理规定》第十四条第一款关于“单体建筑”的规定。

（十三）关于新规章实施后的业务衔接问题。在2009年5月1日前已通过消防设计审核的建设工程，依据《建设工程消防监督管理规定》第十三条和第十四条的规定，现属于备案范围的，公安机关消防机构可根据建设单位的验收申请进行消防验收；也可以将该建设工程纳入备案抽查范围，由公安机关消防机构按照竣工验收消防备案抽查实施检查。

（十四）关于建筑物（或场所）整体和局部申报业务的问题。依法需经消防设计审核、验收的建设工程（建筑物）内设的任何场所（或局部）如需申办建设工程消防法律手续时，都应申请办理消防设计审核和验收。依据《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定，需经消防设计审核的人员密集场所设置在某一建筑物中，当该建筑物已取得相关消防法律手续时，公安机关消防机构只对需经消防设计审核的场所受理行政许可申请和进行消防设计审核，并对整个建筑物的性质、用途、耐火等级、建筑防火分隔、安全疏散系统以及消防设施系统等进行审查，以确定该建筑物是否具备设置该场所的条件。

三、关于贯彻执行《消防监督检查规定》（公安部令第107号）的工作要求

（十五）公安机关消防机构在消防监督检查中发现依法应当责令改正的消防安全违法行为，凡是不能当场改正的，都应当当场制作《责令改正通知书》，责令其改正。

（十六）公安机关消防机构对大型群众性活动现场在举办前进行的消防安全检查中，发现该活动现场存在临时舞台或观众座位尚未布置完成等影响消防安全检查情况的，应及时向本级治安部门反馈。进行消防安全检查应填写《消防监督检查记录》，并将检查记录移交本级公安机关治安部门。

（十七）对责令停产停业、停止使用、停止施工的行政处罚，在2009年5月1日前已申请法院强制执行的，继续按照1998年《消防法》和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》等法律法规的规定执行；2009年5月1日以后需要实施责令停产停业、停止使用、停止施工行政处罚的，由公安机关消防机构依据2009年5月1日实施的《消防法》规定执行。

（十八）关于法律文书的填写要求。

制作《临时查封决定书》时，法律文书的“查封期限”后面加上“（逾期未消除火灾隐患的，不受查封期限的限制）”内容，字体格式与正文相同。

《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》不应填写有效期限，法律法规对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查有效期另有规定的除外。

《消防监督检查记录》的填写要求：对建筑物内的某一个场所进行消防监督检查时，《消防监督检查记录》第一部分中建筑物的消防行政许可情况应填写该场所的消防行政许可情况；该场所所在建筑物整体的消防行政许可情况应在备注栏中填写；公安机关消防机构开展消防监督检查的内容未在《消防监督检查记录》中明确列出的，在“备注”栏填写；《消防监督检查记录》所留填写空白不够记录或抽查多个部位需区分填写时，可以附纸记录，但附页也应当按照文书所列项目要求制作，并由相关人员签名或者按指印。

四、关于贯彻执行《火灾事故调查规定》（公安部令第108号）的工作要求

（十九）要依法履行火灾事故调查职责。火灾事故调查并无调查立案标准，对当事人拒绝火灾事故调查的，公安机关消防机构仍应当依法进行火灾事故调查，对阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行公务的应及时报当地公安机关依法处理。

（二十）在火灾事故调查中，公安机关消防机构、受损单位和个人都可以委托依法设立的价格鉴证机构出具火灾直接财产损失鉴定意见。办理失火罪、消防责任事故罪案件需要火灾直接经济损失数额的，应由公安机关消防机构委托政府价格主管部门设立的价格鉴证机构进行鉴定。

（二十一）公安机关消防机构在火灾事故调查中统计火灾直接经济损失时，一般以受损单位和个人的申报和调查核实情况为依据统计。如果受损单位不愿意提供火灾损失申报表，也可以根据价格鉴证机构出具火灾直接财产损失鉴定意见或者由公安机关消防机构调查核实情况来统计。

（二十二）公安机关消防机构封闭火灾现场，可以要求当地人民政府、村（居）委和公安派出所协助，同时应当要求发生火灾有关单位和个人做好保护火灾现场的工作。

（二十三）火灾事故调查简易程序的档案，应当包括现场照片和《火灾事故简易调查认定书》，可视案情增加《火灾直接财产损失申报统计表》、《火灾损失统计表》、询问笔录、火灾痕迹物品提取清单等一般程序的法律文书。

（二十四）当场制作的《火灾事故简易调查认定书》无法当场送达当事人的，公安机关消防机构应按一般程序重新进行火灾调查。

（二十五）制作发出《火灾事故认定书》前必须经法律审核；送达《火灾事故认定书》时，应使用送达回执。

（二十六）当事人申请火灾事故认定复核时，如无法明确火灾事故认定书的送达情况，复核机构应当进行调查核实，并在收到复核申请之日起七日内决定是否受理。

（二十七）本规定自二○一○年五月一日起施行。