医疗机构死亡报告登记管理制度

医疗机构死亡报告登记管理制度（共12篇）

医疗机构死亡报告登记管理制度 篇1

死因信息报告管理制度

为进一步规范和完善死因登记报告信息管理，获得及时、准确的死亡登记信息，依据《全国死因登记信息报告工作规范（试行）》，特制定中原区死因登记报告管理制度。

一、专人负责本院内的死因监测工作。

二、院内死因上报实行分级负责，责任到人，详实登记制度。

三、按照统一格式用黑色或蓝黑色钢笔逐项认真填写《死亡医学证明书》，做到字迹清楚、内容准确、不漏项或错项。死亡原因用中文医学专业疾病名称填写。如不明原因肺炎或死因不明者，必须填写调查记录，内容包括死者生前症状、体征、主要的辅助检查结果、诊治经过以及相关慢性病史。凡填报意外损伤、中毒死亡，死亡证明书上应进一步报告意外事故的外部原因。《死亡证医学明书》内容涂改，必须有医生签名。

四、医院死亡个案（包括到达医院时已死亡，院前急救过程中死亡、院内疹疗过程中死亡），由诊治医生作出诊断，并填写《死亡医学证明书》。

五、专人每天收集本院内《死亡医学证明书》，并对收到的《死亡医学证明书》进行错漏项、逻辑错误等检查。对有疑问的《死亡医学证明书》，及时与填报医生进行核实。错误卡片由填报医生进行订正。

五、网络报告人员在７天内（从填报之日起）完成网络报告工作。网络填报时，需将《死亡医学证明书》死因链、调查记录等原始信息如实录入，并进行根本死因确定编码。发现不明原因死亡病例，按昭《卫生部办公厅关于印发〈全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）〉、〈县及县以上医疗机构死亡病例监测实施方案（试行）〉的通知》中所规定的报告程序和要求进行报告。

六、网报人员在报卡次日对死因登记报告信息系统进行浏览，发现未通过审核的卡片，根据反馈的具体审核意见，与填报医生进行核实、订正网报数据。《死亡医学证明书》由填报医生进行订正。

七、网报人员每月对网报数据与纸质卡片数据一致性的审查工作，如发生报告死亡病例死因诊断变更或填卡、编码错误，及时报告疾病预防控制机构。

八、网报人员每周对网报数据进行一次查重，及时删除本院所报重卡，并做好删除、查重记录。

九、每月月初下载本单位所报案数据，并采取有效方式进行数据的长期保存。

医疗机构死亡报告登记管理制度 篇2

1 资料与方法

1.1 一般资料

死亡资料来源于2013年1月1日-2013年12月31日河南省县及县以上医疗机构通过“死因登记报告信息系统”上报的全部死亡病例322 236例，其中县及县以上医疗机构共报告死亡病例48 990例，占全部报告死亡病例数的15.2%。该死亡病例按照河南省死因规范要求准确填写《居民死亡原因报告卡》，严格按照ICD-10判定原则确定死亡病例的根本死亡原因，并进行ICD-10编码，所有死亡病例信息均使用SPSS 16.0和Excell等统计工具进行清洗和分析[3]。

1.2 质量评价指标及定义

1.2.1 报告情况

县区报告率：以省辖市为单位，参与死亡病例网络直报的县区占该地区实际县区数的比例。报告及时性：从医生填写《居民死亡原因报告卡》到进行网络报告所用时间的长短（7 d）作为评价报告是否及时的根据，用报告合格率来表示[4]。报告死亡病例及时得到报告就属于报告合格。

1.2.2 审核情况

审核率：已经审核的卡片数占该地区全部报告死亡卡片数的比例。迟审率：从报告到审核所用时间的长短（7 d）作为评价是否迟审的依据。

1.2.3准确性

死因编码准确性：采用根本死因编码不准确的比例进行评价。根本死因编码不准确主要包含以下几种情况：（1）将编码首字母为R者，定义为“症状或体征”类型；（2）伤害部分仅有内部原因，没有外部原因（编码首字母为S或T），或编码范围在Y10-Y34或编码为Y87.2者，定义为“伤害无外部原因或其意图不明”；（3）编码为I47.2,I49.0,I46,I50.-,I51.4,I51.5,I51.6,I51.9,I70.9者，定义为“心血管病缺乏诊断意义”；（4）编码为J96.-,K72.-或编码范围在N17-N19，定义为“其他错误如呼衰、肾衰、肝衰”；（5）编码为C76.-,C80.-,C97.-者，定义为“肿瘤未指明位置”；（6）具有以上编码的死亡病例存在着根本死因确定或死因编码的错误，这些错误之外的编码，本文定义为“无明显错误”[5]。

2 结果

2.1 报告和审核情况

(1）报告情况：(1)县区报告率：2013年河南省县区报告率为95.27%，虽然河南省已经实现死亡病例网络直报覆盖到每个省辖市，但仍然有5个省辖市存在部分县区县及县以上医疗机构缺报、漏报现象；(2)报告及时性：2013年河南省县及县以上医疗机构报合格率为88.27%，仍有部分县及县以上医疗机构报告的死亡病例不能在规定的时间7 d内完成报告。（2）审核情况：(1)审核率：2013年河南省有99.9%县及县以上医疗机构报告的死亡病例得到了及时审核，仅有0.1%的死亡病例没有被及时审核；(2)审核合格率：2013年河南省有98.49%县及县以上医疗机构报告的死亡病例在规定的审核时间7 d内完成审核，仍有1.51%的报告死亡病例审核时间超过了7 d，各省辖市审核合格率均在95%以上，见表1。

2.2 准确性

2013年，在已经审核的报告病例中，根本死因编码不准确的比例是7.93%，各省辖市编码不准确比例差异较大（2.15%～14.4%），各类死因编码不准确所占比例的结果，见表2。

3 讨论

伴随着河南省死亡工作的逐步推进，死亡病例的网络报告量已经从2008年的123 378例增加至2013年的322 236例，在报告数量上几乎翻了两番。同时，受各个省辖市经济水平、工作基础等因素的影响，全省县及县以上医疗机构死亡病例报告质量仍有待加强。

2013年，河南省县及县以上医疗机构上报的死亡病例占全部上报病例数的15.20%，低于我国发生在医院的死亡病例比例20%[6]。其中有95.27%的县区实现了县及县以上医疗机构死亡病例网络报告，县区报告率和报告合格率均高于全国平均水平（87.33%和85.06%），和2012年河南省平均水平[7]。对于各个省辖市来说，总体的网络报告质量仍然存在一定差别，多数省辖市县区报告率已经达到100%，但仍有5个省辖市县区报告率较低。对死亡病例进行网络报告最大的优点就是显著地提高了数据报告的及时性，2013年有88.27%的死亡病例在规定时间（7 d）内完成了网络直报，但是仍有部分省辖市报告及时性偏低，提示这些省辖市的卫生行政部门应采取相应措施，提高死亡报告管理工作在绩效考核中所占比例，提高医疗机构死亡病例报告的及时性[8]。

2013年，河南省有0.1%的死亡病例没有得到审核，仅1.51%的死亡病例审核时间超过了规定时限（7 d），大部分报告的死亡病例都能及时得到审核。保证报告死亡数据质量的关键因素之一就是要求县（区）疾病预防控制部门及时准确的对网络报告的死亡病例进行逐一审核。所以，我们应当加强对县（区）疾病控预防控制部门的指导和培训工作，同时，各级卫生行政部门和疾控预防控制机构都应该定期开展现场督导，减少死亡病例网络直报中的审核不合格和迟审等问题。

医疗机构死亡报告登记管理制度 篇3

一、政府采购代理机构登记备案要求的条件。1、在工商、税务等行业主管部门注册登记能独立承担法律责任的法人；对非枣庄行政区域内注册的采购代理机构还须在本市依法设立直属分支机构；2、具有财政部、山东省财政厅认定的甲级或乙级政府采购代理资质，以及财政部或省财政厅确认的国家有关行政主管部门颁发的招标代理资质证书；3、有五人以上专门从事本市政府采购代理业务的工作人员，有较高的执业能力，遵守职业道德，无违法违纪等不良行为；4、在枣庄行政区域内有固定的办公场所和承办政府采购代理业务所必需的基本工作设施和条件；5、企业信誉良好，无违法违规不良行为记录；6、采购代理机构所设分支机构，应获得总公司允许其在枣庄开展政府采购代理业务的书面授权证明及明确分支机构负责人；7、总公司政府采购业绩情况等。

二、强化政府采购代理机构监督管理。1、代理机构代理服务期限为一年，并自觉接受本市各级政府采购监督管理部门的管理。2、设立市级政府采购代理机构信息库。市财政局将认定的23家代理机构全部列入市级政府采购代理机构信息库，市直各部门申请办理政府采购业务时，不得擅自在代理机构信息库之外自行选择代理机构。3、统一管理、分级使用。各区（市）财政部门根据各自需要，从本次公布的代理机构名单中选择确定一定数量的代理机构，加强对本级采购单位选择使用代理机构的监督管理工作，共同促进本市政府采购工作健康发展。

医疗纠纷处理登记报告制度 篇4

（一）为规范医疗纠纷处理程序，及时有效化解医患矛盾，强化实验室应对医疗纠纷的处理能力，形成防范和处置医疗纠纷规范、有序、高效的工作流程，制定本制度。

（二）本制度制定依据：《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》、《医院管理评价指南》（卫生部）。

（三）按照《医疗纠纷登记手册》的填写内容和要求，组织调查和处理，并同步记录医疗纠纷处理情况。具体要求包括：

1、立即向当事人和相关人员调查纠纷发生经过，作好笔录；

2、根据调查笔录、当事人陈述报告和科室处理意见，及时发现存在问题并提出整改要求（必要时可邀请有关专家参加讨论），形成处理意见；

3、提出整改要求，监督整改落实情况；

4、及时向患者（或家属）作好通报和解释工作，并将有关情况及时、如实向本医疗机构的负责人报告。

（四）及时将医疗纠纷处理材料整理归档，已归档的材料不得篡改、伪造，不得随意外借，应有专人保管，防止遗失；同时做好以下工作：

1、《医疗纠纷登记专册》所列的处理项目应按时完成，不得缺项；

2、处理结果向患者（或家属）通报和解释时，通过电话方式的，应做好电话记录并存档；通过书面方式的，应将文字材料复印件存档。

（五）实验室在医疗纠纷发生后，应当主动配合相关部门做好以下工作：

1、当事人报告和患方投诉后，应由科室负责人及时调查、核实纠纷经过；

2、应及时组织科内讨论，对纠纷中反映的问题（或投诉人反映的情况）进行认真分析，明确纠纷性质和相关责任人，提出整改意见和措施，并在5个工作日内形成科室意见，书面报医疗机构医疗纠纷处理办公室；

3、对科室讨论中发现的问题和医疗纠纷处理办公室（或专职人员）提出的整改意见，应及时落实，并接受医疗机构行政管理部门的督查。

（六）医疗纠纷当事医务人员在医疗纠纷发生后，应做好以下工作：

1、纠纷发生后，应如实陈述事件的经过，并认真填写《医疗纠纷当事人陈述报告书》，在医疗纠纷发生后的3个工作日内将陈述报告书递交至处理办；

死亡医学证明书的使用登记制度 篇5

一、在我院发生的死亡(包括来院已死，院前急救过程中死亡)，应出具卫生部，公安部制发的《居民死亡医学证明书》。

二、各临床科室建立《居民死亡医学证明书》登记记录。

三、记录内容包括死者姓名、性别、年龄、死因诊断、死亡时间、开具的《居民死亡医学证明书》编号等内容。

四、医务科及各临床科室对登记记录进行检查，审核，进行考核。

3.死亡证明审核制度【死亡病例自查与奖惩制度】

一、我院死亡证明的开具、上报、统计工作是在死因管理领导小组领导下的院、科两级负责制。

二、各职能责任部门负责全院死亡证明开具、上报、统计的检查、监督工作，每月检查一次并不定期进行抽查，发现问题督促改正;临床各科科主任本人或指派专人负责本科死亡证明开具、填报、上报、登记的检查、监督工作;信息管理网络直报人员负责网络直报及统计工作，定期与疾病控制中心(防疫站)联系。

三、对在死亡医学证明书填报工作中做出显著成绩的个人或集体给予奖励。

四、凡有下列行为之一，医院及市、县卫生局应责令改正，予以通报批评;情节严重的，可对负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员依法给予行政处分：

1、虚假、瞒报、伪造、篡改死亡医学证明书的;

2、出现死亡病例拒不填报或屡次迟报死亡医学证明书的;

五、对违反《统计法》构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4.死亡证明书的填写基本要求

1、按照全国统一的死亡证明书的基本格式及填写要求，逐项认真填写，不能漏项或错项。

2、应用黑色或蓝黑色钢笔书写，字迹清楚，不得用圆珠笔、红笔或铅笔书写。

3、死亡原因填写应用医学专业疾病名称，并用中文书写，不得用英文或英文缩写。

4、死亡证明书正面内容不得涂改，必须有医生签名及医院公章。

5、死亡证明书如死因不明，必须当时填写调查记录，内容包括死者既往疾病名称、发病时间、诊断单位、诊断依据、以及相关慢性病史的一系列情况。

6、发生对死亡原因有怀疑(他杀、自杀)的，可以向警务部门反映，由警务部门协助确定死因。凡填报意外损伤、中毒死亡，死亡证明书上应进一步报告意外事故的外部原因。

5.基础项目的填写要求

1、医学证明书编号：由公安和卫生部门统一编号。

2、死者户口所在地：城镇以街道、农村以乡为单位。现住址：城市要填写到街道、里弄门牌或楼房单元号数，农村填写到行政村的村民组或自然寨。

3、死者姓名：指现时用的姓名;如为婴儿，可同时填写婴儿母亲的姓名;尚未起名者可记录其母姓名，按“某某之子”或“某某之女”记录，以备调查;

4、性别：填男或女。

5、民族：按汉、回、壮、维吾尔、藏、白族等填写。

6、主要职业及工种：按就职时间最长的职业填写，并尽可能同时填写职业和具体的工作。不符要求的填写如：工人、干部、操作工或退休。

7、身份证编号：填写15位或18位身份证号码，注意与出生日期保持一致。

8、婚姻状况：按法定的婚姻状况分为未婚、已婚(含再婚、复婚、分居)、丧偶、离婚、不详5种情况划记。

9、文化程度：按死者的最高学历的填写。文盲指不识字，半文盲指稍识字，中学含中专，大学含大专。

10、生前工作单位：指就业所在或死前最后所在的、工作时间较长的单位。

11、出生日期及死亡日期：按公历年、月、日填写。

12、实足年龄：按周岁计算。当年未过生日者：死亡年份-出生年份-1;已过生日者：死亡年份一出生年份。未满l周岁的婴儿，填写实足月龄;28天内的新生儿，填写存活天数;未满1天的新生儿，填存活小时。

13、死亡地点：按死亡证明书上的5种情况填写;来院已死的死亡地点应为家中、赴医院途中。

14、可以联系的家属姓名：指最了解死者生前疾病或其它情况的直系亲属或亲友。

15、住址或电话或工作单位：指联系人的常住地址、联系电话和所在工作单位。

6.特殊项目的填写要求

1、死亡原因：填写导致死亡的疾病、损伤或并发症。

第I部分：是《死亡医学证明书》的主要内容，需要填写导致死亡的疾病以及更早的原因，是必须要填写的部分。

①按照导致死亡的顺序填写，(a)由(b)引起，(b)由(c)引起，(c)由(d)引起;

②)每行只能填写一个疾病;、③(a)行至少要填写一个疾病;

④发病距死亡的时间间隔应尽量填写，(a)到(d)的时间长度一定是从短到长。

⑤填写的行数是不限定的，根据情况可增加填写(e)、(f)等行。⑥不要只填写临死方式/情形，例如“呼吸衰竭”、“循环衰竭”、“全身衰”等。

第II部分：是对第Ⅰ部分内容的补充，用于填写促进死亡，但与导致死亡的疾病或情况无关的其他有意义的情况，应根据具体情况填写。

①填写所有促进死亡、但与第I部分死亡原因顺序无关的疾病;②按照严重程度依次填写，无数目限制

2、发病到死亡的大概时间间隔：指第Ⅰ部分报告的疾病从发病到死亡之间的间隔时间(时间单位为：分、小时、天、周、月或年)，如询问不清，可以不填。

3、死者生前疾病的最高诊断医院：指第Ⅰ部分报告的主要疾病最高级确诊的单位。

4、最高诊断依据：按实际确诊的各项依据划记;如实行诊断分级，取最高级别的诊断依据，B超、X光、心电图等特殊检查均放到“临床+理化”一栏;

5、住院号：未住院就诊者不填;

6、医师签名：由填写死亡证明书并承担法律责任的医师签名;

7、单位盖章：由填写医生所在单位加盖公章;

8、填报日期：指出具证明书的日期;-般应是死者死亡当日或随后几日内，如间隔过长应予以说明。

7.调查记录的填写要求

如来院已死，由诊治该死亡者的医生填写调查记录。

1、死者生前病史及症状体征：病历摘要和家属提供情况;内容应包括：

(1)本次发病的症状体征;包括起病急缓、病程长短、病情轻重、原发病的并发和继发、实验室检查结果、疾病的演变和治疗经过、有否后遗症即晚期效应等。

(2)发病时间;

(3)诊断单位;

(4)诊断依据;

(5)既往史及相关情况：包括死者生前以往患过的疾病以及可能影响健康的各种因素，如生长发育史、家族史、遗传史、职业史、接触史等。以及死者生前的起居饮食、生活习俗、烟酒嗜好等。

2、被调查者姓名：指接受死因调查的对象在此签名;

3、与死者的关系：指受调查者与死者的关系，如直系旁系亲属或邻里同事等关系;

4、联系地址或工作单位：指被调查者的具体地址和所在工作单位电话号码：

5、电话号码：指被调查者的联系电话号码;

6、死因推断：应为明确的疾病诊断名称，不应填写为症状、体征或来院已死等情况。

7、调查者签名：由填写调查记录并承担法律责任的医师签名。

8、调查日期：对死亡病例的凋查时间。

8.死亡医学证明书的编码

1、根本死亡原因ICD编码：指ICD—10，采用4位数编码;

2、统计分类号：指居民病伤死亡原因年报表总表的分类号(如卫统8表)

9.死因登记信息收集

1.报告对象

发生在院内的所有死亡个案均为死因登记报告的对象，包括在院内死亡的户籍和非户籍中国居民，以及港、澳、台同胞和外籍公民。

2.报告单位和报告人

(1)报告单位：各临床科室为死因信息报告的责任单位。

(2)报告人：

1)各临床医务人员均为死亡信息的报告人。

2)具有执业医师资格的医疗卫生人员方可填报《死亡医学证明书》。

3.死亡个案的填报

凡在院内发生的死亡个案(包括到达医院时已死亡，院前急救过程中死亡、院内诊疗过程中死亡)，均应由诊治医生作出诊断并逐项认真填写《死亡医学证明书》。不明原因肺炎或死因不明者必须将死者生前的症状、体征、主要的辅助检查结果及诊治经过记录在《死亡医学证明书》上的调查记录栏内。

10.资料保存与管理

1.医院疾病预防控制机构应妥善保存死因登记信息原始资料，填报的《死亡医学证明书》由疾病预防控制机构按档案管理要求长期保存。

2.医院疾病预防控制机构应定期下载个案数据和储存本单位网络上报的原始数据库，并采取有效方式进行数据的长期备份。

3.死亡统计资料或分析信息的管理和使用相关单位应按照有关法律、法规和国家、省级卫生行政部门有关规定执行，不得擅自公布。

4.对于需要使用死亡信息的，应由申请人按有关行政审批程序进行审批，申请书应明确信息的用途、范围、时段和类别。

11.网络报告

1.死因信息报告方式

《死亡医学证明书》及副卡通过《中国疾病预防控制信息系统》平台上的《全国死因登记报告信息系统》进行网络直报。

2.报告程序、时限

我院收到医生填写的《死亡医学证明书》后。

3.死亡证明审核制度【死亡病例自查与奖惩制度】

一、我院死亡证明的开具、上报、统计工作是在死因管理领导小组领导下的院、科两级负责制。

二、各职能责任部门负责全院死亡证明开具、上报、统计的检查、监督工作，每月检查各个职能科室一次并不定期进行抽查，发现问题督促改正；临床各科科主任本人或指派专人负责本科死亡证明开具、填报、上报、登记的检查、监督工作；信息管理网络直报人员负责网络直报及统计工作，定期与疾病控制中心（防疫站）联系。

三、对在死亡医学证明书填报工作中做出显著成绩的个人或集体给予奖励。

四、凡有下列行为之一，医院及市、区卫生局应责令改正，予以通报批评；情节严重的，可对负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员依法给予行政处分：

1、虚假、瞒报、伪造、篡改死亡医学证明书的；

医疗废物回收登记制度 篇6

1、根据卫生部、国家环保总局《医疗废物分类目录》，对医院产生的医疗废物实施分类管理并实行登记制度。

2、医疗废物的回收登记工作由医院后勤部门指定的专职回收人员具体负责。

3、医疗废物的回收登记内容包括：医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。

4、登记应准确、及时，数量真实并认真填写，项目齐全，签全名。登记资料至少保存3年。

5、医疗废物应交由取得政府环境保护行政主管部门许可的医疗废物集中处置中心收取，应依照危险物转移联单制度填写和保存转移联单。

6、医疗废物专用《危险废物转移联单》保存时间为为5年，不得随意丢弃。以备环保部门和上级卫生部门检查。

7、对每一批次医疗废物交接的数量和重量进行认真、准确的登记，登记资料至少保存3年。

医疗机构死亡报告登记管理制度 篇7

一、《不动产登记暂行条例》的法律层级和对现行登记法规的影响

《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）属于国务院颁布的行政法规，在我国法律体系中仅次于全国人大及其常委会颁布的法律，高于国务院部门规章以及地方人大的法规和政府规章，属于承上启下的法规。由于其效力相对较高，规定的内容就不会过于细致，必然缺乏一些具体操作内容，其主要规定了不动产登记时的主要框架和操作原则，具体的操作规范《条例》第三十四条明确说明：本条例实施细则由国务院国土资源主管部门会同有关部门制定。目前，《不动产登记暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）已经在征求意见修改阶段，而且《条例》并未将《房屋登记办法》和《房屋登记技术规程》予以作废。其本质上是《房屋登记办法》和《房屋登记技术规程》的上位法，所以就目前而言，《条例》的实施对房屋登记部门暂时不会有太大的实质性影响，房屋登记部门仍应以《房屋登记办法》和《房屋登记技术规程》为具体业务指导和操作原则，只需注意《条例》中与之冲突的几个地方即可。

二、《不动产登记暂行条例》和《房屋登记办法》不同的地方

1.出现首次登记类型

《条例》中取消了房屋初始登记，取而代之的是首次登记，从《不动产登记暂行条例实施细则（草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）第三十三条“不动产首次登记，是指不动产权利第一次登记”来看，房屋登记部门必须将系统的登记类型进行调整。

2.登记受理方面

《条例》第十七条规定：“不动产登记机构收到不动产登记申请材料，应当分别按照下列情况办理：

（一）属于登记职责范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理并书面告知申请人；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知申请人当场更正，申请人当场更正后，应当受理并书面告知申请人；

（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容；

（四）申请登记的不动产不属于本机构登记范围的，应当当场书面告知申请人不予受理并告知申请人向有登记权的机构申请。

不动产登记机构未当场书面告知申请人不予受理的，视为受理。”

规定首次明确了登记机构无论是否受理，都必须当场给予申请人书面凭证，并明确了未告知的法律后果。此规定对登记机构窗口受理人员的素质和业务能力提出了更高要求。如果还沿用以前的做法，极有可能出现因为要件不齐，但未书面出具不予受理通知单引发的行政诉讼。

3.赋予登记部门调查权

《条例》第十九条规定：“属于下列情形之一的，不动产登记机构可以对申请登记的不动产进行实地查看：

（一）房屋等建筑物、构筑物所有权首次登记；

（二）在建建筑物抵押权登记；

（三）因不动产灭失导致的注销登记；

（四）不动产登记机构认为需要实地查看的其他情形。

对可能存在权属争议，或者可能涉及他人利害关系的登记申请，不动产登记机构可以向申请人、利害关系人或者有关单位进行调查。”

从上述规定来看，法规赋予了登记机构一个新的职责，就是调查。其与之前《房屋登记办法》规定的实地查勘是完全不同的行为。实地查勘的目的在于核对房屋和申请材料是否一致和有无其他违法情况，以作为是否可以登记的依据。而调查则是登记机构在发现有权属争议或者登记有可能涉及到他人利害关系时启动的一个程序，在实践中应该要严格区分。目前法律界和房屋登记专业人士大都认为房屋登记以形式审查为主，但此调查权的赋予，似乎将土地调查的行政管理模式代入了不动产登记中，而且在《土地调查条例》的规定中，调查是不能作为其他行政行为依据的。《条例》表面上赋予了不动产登记部门调查的权利，但是在《条例》和《征求意见稿》中，均未明确调查的作用和目的，这就加大了登记机构渎职的风险。

4.登记时限的不同

《条例》第二十条规定，不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。《房屋登记办法》规定的国有土地范围内房屋所有权登记时限为30个工作日，集体土地范围内房屋所有权登记时限为60个工作日； 抵押权、地役权登记为10个工作日；预告登记、更正登记为10个工作日；异议登记为1个工作日。因此，在《条例》实施后《实施细则》出台前，所有的房屋登记时间应当以《条例》的30个工作日为准。实务中，尤其是集体土地的登记，一定要把握时间，不能超时。

三、《条例》实施后房屋登记证书的合法性

《条例》第三十三条规定，本条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。从此规定来看，《条例》并未对《条例》实施后发放的各类不动产权属证书的有效性进行规定，导致除试点城市外，其他地方还是按照老的模式发放证书。对此，《国土资源部关于贯彻实施〈不动产登记暂行条例〉的通知》明确规定，各地要按照“权利不变动，证书不更换”的原则，做好新旧权属证书的衔接，确保已经颁发的证书继续有效。在新的证书公布前申请登记的，继续发放旧版证书；新的证书公布后申请登记的，发放新版证书，原来各部门依法已经发放的证书继续有效，不得强制要求更换证书，不得增加企业和群众负担。故此，在未完成不动产登记机构合并和未公布新版不动产权利证书的地方，仍然可以继续发放原有的证书。

四、房屋登记审核人员资格证书的效力

《征求意见稿》第十条规定，承担不动产登记审核、登簿的不动产登记工作人员应当通过国土资源部组织的考核培训。因此，房屋登记官资格极有可能不被认可。

五、《条例》实施对房屋登记机构长远的影响和应对措施

1.各地登记机构会陆续统一，房屋登记机构应当加强档案资料的整理和信息化建设程度，因为房屋登记的规范化程度和数据库数据容量，是目前各类登记中最完善和数据量最大的，做好自己份内的工作，争取在机构整合中获得更多的主动权。

2. 《条例》实施和机构统一后，对登记人员的素质要求会进一步提高，房屋登记机构应当未雨绸缪，除了加强对《房屋登记办法》和《房屋登记技术规程》等法律法规的学习，还应当加强对《土地登记办法》、《林权登记办法》等相关权利登记法律法规的了解。

3.及时修正操作规程中与《条例》不同的地方，如受理中的不予受理书面回复和登记时限，防止行政违法。

关于开展居民死亡登记和死因统计 篇8

工作的通告

使用统一的居民死亡医学证明书，做好死亡登记和死因统计分析工作是研究人口死亡水平、死亡原因及变化规律和进行人口管理的一项基础工作。根据《殡葬管理条例》、东营市卫生局、公安局、民政局《关于在全市统一使用居民死亡医学证明(推断)书和开展死因统计工作的通知》（东卫疾控字〔2011〕21号）要求，自2011年10月1日开始，凡在我市死亡的居民需凭《居民死亡医学证明（推断）书》方能办理注销户口和殡葬火化手续。为了保证此项工作顺利开展，现将有关事项通告如下：

一、死亡登记对象

发生在本市范围内的所有死亡个案，包括在辖区内死亡的户籍和非户籍的中国居民，以及港、澳、台同胞和外籍公民。

二、居民死亡登记办理程序

（一）正常死亡个案的登记办理程序：

1.在医院内死亡或到医院已经死亡的居民，由所在医院开具《居民死亡医学证明（推断）书》。

2.在医院外（家中、途中等）正常死亡的居民（包括流动人口），死者家属需携带死者身份证(户口簿)和生前病历（未就医者除外），到死者户籍所在地（流动人口到暂住地）的村（居）委员会申请办理《居民死亡村居证明》。死者家属携带该证明和死者身份证（户口簿）和生前病历（未就医者除外）到户籍所在地（流动人口到暂住地）的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开具《居民死亡医学证明（推断）书》。

3.死者家属凭医疗机构开具的《居民死亡医学证明（推断）书》和死者身份证（户口薄）先到户籍所在地的派出所办理注销户口手续并盖章，然后凭盖章后的《居民死亡医学证明（推断）书》到我市所辖殡仪馆办理殡葬火化手续。

4.流动人口可以先凭医疗机构开具的《居民死亡医学证明（推断）书》办理殡葬火化手续，再回原籍办理户口注销手续。

（二）非正常死亡个案的登记办理程序：

因自然灾害、交通事故或者犯罪行为等造成的非正常死亡或卫生部门不能确定是否属于正常死亡，以及无主、无名死亡者，由公安部门判定死亡性质后出具《死因鉴定通知书》，死者家属凭公安部门的《死因鉴定通知书》到所在地乡镇卫生院（社区卫生服务中心）办理《居民死亡医学证明(推断)书》）。死者家属凭盖章后的《居民死亡医学证明(推断)书》到我市所辖殡仪馆办理殡葬火化手续。

（三）在外地死亡并火化的本市户籍死亡个案登记办理程序：

死者家属需携带死者身份证（户口簿）和生前病历（未就医者除外）到死者户籍所在的村（居）委员会办理《居民死亡村居证明》，并凭此证明和生前病历（未就医者除外）到当地乡镇卫生院（社区卫生服务中心）办理《居民死亡医学证明(推断)书》，凭《居民死亡医学证明(推断)书》办理注销户口手续。

三、注意事项

1.死者家属需对《居民死亡医学证明(推断)书》进行确认，并在《居民死亡医学证明(推断)书》背面签字；如委托其他人代为办理，代办人需出示自己的身份证、死者的身份证（户口簿）和生前病历（未就医者除外）。

2.医疗机构、公安部门和村（居）委员会出具的《居民死亡医学证明(推断)书》、《死因鉴定通知书》和《居民死亡村居证明》必须盖有公章，否则无效。

3.在死亡个案漏报调查以及各部门间死亡信息核对时发现的漏报个案，由上述规定的责任部门按照规定程序进行补登、补报。

四、本通告自2011年10月1日起实施。各医疗卫生单位、公安部门、村（居）委员会等现使用的《死亡证明书》一律停止使用。

特此通告！

东营市卫生局东营市公安局

东营市民政局

死亡病例报告管理制度 篇9

为了加强死亡病例报告管理工作，确保死亡病例的及时准确上报特制定本制度。

一、临床医生填写死亡医学证明书要求

临床医生要求清楚完整准确及时的填写死亡医学证明书，内容包括姓名、性别、年龄、职业、婚姻、文化程度、住址、死亡地点、根本死亡原因、死亡日期、诊断单位、诊断依据、死因编码等。

二、急诊、住院死亡病例登记的管理

急诊及住院医师要做好死亡病例的登记。登记簿包括姓名、性别、年龄、职业、住址、就诊日期、疾病诊断、转归情况（是否死亡、死亡原因、死亡日期等）基本内容。并对死亡病例进行讨论，并做好记录。

三、死因编码和网络直报的要求

临床医生在确认病人死亡后，应立即填写死亡病例报告卡交予网络直报员。网络直报员收到死亡病例报告卡，在核实确认后，应在规定的时限内将卡片通过计算机网络进行直报并做好报告卡的收集、保存和登记。

四、死亡病例责任科室的管理

按要求对临床医生填写死亡医学证明书进行培训，对资料收集和报告人员、编码人员进行培训，组织临床医生对死亡病例进行医学讨论,并做好各项记录。负责死亡病例报告工作的监督执行，接受上级机构的监督检查。

婴儿出生死亡报告制度 篇10

一、持《生育服务证》的产妇应到获准施行分娩手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构分娩。

二、分娩手术施术机构应建立分娩手术档案并按要求填写《分娩手术登记表》。

三、新生婴儿在医疗保健机构、计划生育技术服务机构死亡的，施术机构要出具死亡证明并于24小时内通知同级计划生育行政部门计生部门接通知后要立即调查核实如实填写《自然流产、死产、急症接产个案审查认定书》。同时死亡婴儿父母应持证明在48小时内向乡计生办报告。

孕产妇死亡报告制度 篇11

1.了解辖区内妇女健康状况，掌握孕产妇死亡情况，分析死亡原因，制定有效的干预措施。

2.监测对象为辖区内死亡的孕产妇（不管其户口所在地）。孕产妇死亡是指从妊娠期开始至产后24天内死亡者，包括妊娠各期和不同部位，凡与妊娠有关或因妊娠病情加重及治疗上的原因造成死亡，但不包括妊娠各期的意外和外地来就医而死于青冈者。

3.发生孕产妇死亡的医院负责填写《孕产妇死亡病历报告》，并报妇幼保健院。在家死亡或途中死亡的孕产妇，由所在村上报到乡镇卫生院再由乡镇卫生院上报到妇幼保健院，乡镇卫生院负责填报《孕产妇死亡报告卡》。

4.凡发生孕产妇死亡的单位，应在24小时内以电话或以《孕产妇死亡保告卡》形式报妇幼保健院。以上年10月1日--当年9月30 日为一个统计。

5岁以下儿童死亡监测报告制度 篇12

1、了解辖区内5岁以下儿童生存状况，掌握5岁以下儿童死亡情况，为儿童保健工作决策提供科学依据。

2、监测对象为辖区内(在本地居住满3月以上的)，妊娠满28周(或出生体重达1000克及以上)，娩出后有心跳、呼吸、脐带搏动、随意肌缩动四项生命指征之一，而后死亡的5岁以下儿童。

3、5岁以下儿童死亡是以实足年龄计算，计算方法是用儿童死亡时间减去出生时间即为其实足年龄。5岁以下儿童死亡是指刚出生至5岁差1天的死亡儿童，其中不足28天为新生儿死亡，不足1岁为婴儿死亡，满1岁到差1天满5周岁的为1-4岁儿童死亡。

4、建立完善5岁以下儿童死亡报告制度，落实专人负责管理。对辖区内的5岁以下儿童死亡进行入户调查核实，在家死亡或途中死亡的5岁以下儿童，由所在村卫生室保健医生负责填写《儿童死亡报告卡》。每月30号前报送乡镇卫生院。

5、乡镇卫生院将5岁以下儿童死亡补漏、活产儿补漏和质控工作贯穿于日常工作中，做到有记录可查。质控重点是常住人口中活产儿、5岁以下儿童死亡漏报，同时对监测的表、卡、册进行质量检查。

6、以上年10月1日—当年9月30日为一个统计。

7、每季度5日前及时、准确的报送5岁以下儿童死亡监测相关报表。