民主评议方案

民主评议方案（共9篇）

民主评议方案 篇1

XX民主评议党支部和民主评议党员

工作方案

xx中学、xx市信息工程学校、xx中学党总支，县教体局各党（总）支部，各中学、中心学校、九年一贯制学校党支部，xx市特殊教育中专学校、示范幼儿园、阳光国际学校党支部：

为进一步严格党内组织生活，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强基层党组织的战斗力和党员队伍的生机活力，永葆党的先进本色，现就XX民主评议党支部和民主评议党员（即“双评”）工作有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于建立民主评议党员制度的意见》为依据，通过党性分析、民主评议和组织考察，检查和评价每个基层党组织和每名党员在坚持党的基本路线，在全县教育体育事业工作中“两个作用”发挥情况，对党员的现实表现作出客观的评价，表彰先进，弘扬正气，严肃处置不合格党员，达到纯洁党组织、增强党组织战斗力和提高党员队伍素质、保持党员队伍先进性的目的。

二、评议内容

根据《党章》的规定和“五个好”基层党组织及党员“五带头”的要求，评议党支部着重从履行职责、发挥战斗堡垒作用方面进行；评议党员着重从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风、工作实绩和“两学一做”常态化制度化及“讲重作”专题警示教育等方面进行自评互议。离退休党员着重围绕“五讲五比”活动开展情况，从组织观念、政治坚定、思想常新、理想永存、关心支持教育体育工作等方面进行评议。

三、评议档次

评议支部的等次分为：先进、一般和后进三个等次。

评议党员的等次分为：合格和不合格两个等次。不合格党员主要是指丧失理想信念，缺乏革命意志或没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，或不发挥党员作用，或在内受到党纪、政纪处分以及多数党员群众不认可的党员。

四、方法步骤、学习动员。召开支委会，认真研究“双评”工作，准备好支部工作总结。召开支部党员大会进行学习动员，使党员明确民主评议党员工作的目的意义、指导思想、基本原则、主要内容、方法步骤，提高思想认识，准备好党员个人的工作总结，自觉参加评议活动。

2、民主评议。民主评议党支部。由党支部书记向全体党员汇报一年来的支部工作情况，由党员对支部工作进行评议，最后由全体党员投票给支部工作定等次。（2）民主评议党员。党员回顾总结一年来学习、工作、思想、遵纪守法、承诺践诺、发挥先锋模范作用等方面情况，开展批评与自我批评；自我认定等次，再由其他党员对其进行评议。

3、召开支委会。研究民主评议党员等次，形成评议意见，对不合格党员提出处理意见。

4、召开支部党员大会。将支委会意见提交党员充分讨论，采取无记名投票或举手方式，逐一进行表决，确定每名党员等次，并在合格党员中按10％以内的比例评选出优秀党员。

5、表彰和处理。党组织对优秀党员要给予表扬或表彰，对合格党员要给予肯定和鼓励。对不合格党员要区别不同情况提出限期改正、劝其td、党内除名等方式的初步处置意见，与上级党组织沟通后，提交支部党员大会充分讨论，并形成处置意见。

五、几点要求、要加强对“双评”工作的领导。各党支部要精心组织，周密安排，认真抓好落实，支部和党员参评率均应达到100%。预备党员参加评议但不评档次。要认真做好离退休党员和老弱病残党员的参评工作。

2、要严格执行民主评议党员标准。要以民主评议党员为契机，加强党员教育，增强党员意识，对极个别“三不”党员要采取必要的组织措施。党员领导干部要以普通党员身份参加评议，带头开展批评与自我批评，为普通党员做出表率，防止走过场。

3、要做好“双评”总结上报工作。“双评”工作从即日起于1月20日前结束。“双评”工作结束后，各党支部还要根据“双评”结果，对党员进行“年审”，并将XX党员民主评议结果及“年审”情况填入《党员证》。

各党支部要将“双评”工作总结、XX年支部工作总结、党支部评议结果呈报表、党支部民主评议党员统计表、不合格党员呈报表、党支部民主评议党员结果花名册、优秀党员呈报表及先进党组织事迹材料报教体工委，电子版于2018年1月24日前发送至xx，纸质版上交至局人师股。xx中学、xx市信息工程学校、xx中学党总支要组织本单位各支部开展“双评”工作，各支部的评议结果由党总支汇总把关并研究确定后，将以上材料按要求报送至教体工委。“双评”工作结果将作为2018年开展各类评先表彰活动的重要依据。

民主评议方案 篇2

一、系统需求分析

党员民主评议管理系统能适应天津石化信息档案管理中心现有的工作流程, 让信息档案管理中心管理层在操作简单的前提下, 有效的提高对中心的民主评议工作的管理, 它主要实现导入党员信息进入系统, 对普通用户进行授权, 新增、编辑、删除一个党员的信息;实现对党支部、用户、角色的管理, 具有新增、编辑、删除等功能;创建评议表模板;发布评议表, 每一个党员如何填写、提交评议表;党群科管理员如何查看汇总表、趋势图, 如何上传党建公告和信息公告等[1], 也即是通过输入查询条件, 显示符合条件的全部信息。尤其是评议项目是可变项, 系统能够需要根据用户的选择, 后台创建评议表结构。通过系统, 使得民主评议工作成为一个流程科学化、信息网络化、统计自动化、操作简单化的高效局面。

二、系统概要设计

系统功能

系统需要区分角色, 包括:系统管理员角色、党群科管理员角色和测评角色。角色可以随时增加, 角色与对功能权限对应, 不同的角色对应不同的权限。系统管理员权限是最高的, 管理整个系统功能;党群科管理员权限次之, 管理除用户管理、角色管理之外的其他所有功能。党群科管理员是评议工作的主体, 负责整个评议工作的流程设计、执行、统计工作, 负责整理党员信息模板, 系统需要提供党员信息Execl格式文件导入功能;系统可以随意添加评议项目, 从中任意选择项目生成民评议测评表模板, 允许用户选择加载党员范围 (按支部或全部) 并发布, 发布的范围也需要有用户选择 (全体党员、支部党员、个人党员) ;党群科管理员可以查询系统自动统计的每名党员的测评平均分, 查询分数柱状图 (趋势图) , 系统需要为其提供上传党建公告文件和通知信息的功能, 提供按一定条件的检索所需全部信息的功能;测评角色权限最低, 面向全体党员, 由党员填写评议表并提交。系统要求所有操作用户都必须是中石化认证用户 (域认证) , 非认证用户禁止操作。具体系统功能如下:

1.导入Excel格式的党员模板, 实现对党员的增加、删除、修改、导出功能;2.实现对党支部信息的编辑、增加、删除功能;3.评议项目管理:根据实际需要, 实现对评议项目增加、删除、修改功能;4.创建民主评议表模板;5.可加载全部党员或按用户所在党支部加载其所在党支部的党员信息;6.创建民主评议表;可按全体党员发布、按党支部党员发布和按指定党员发布民主评议表;7.填写民主评议表;8.民主评议表汇总统计以及绘制每个党员统计柱状图、趋势图;9.党建公告管理:上传文档功能并在线浏览公告;10.用户管理:所有用户必须是通过中石化总部域认证用户, 并实现登录验证, 实现对用户信息的编辑、增加、删除功能, 配置用户角色;11.角色管理:实现对角色信息的编辑、增加、删除功能;12.系统提供按身份证等条件进行检索功能, 系统通过IE浏览器登录。

(一) 功能模块图

(二) 系统详细设计

2.1运行设计

2.1.1 用户登录, 配置基础信息

系统管理员用户登录:输入用户名和密码, 导入党员信息、查询党员信息、维护党支部、评议项目、角色等基础信息, 系统显示党员、支部、评议项目、角色信息。

2.1.2  创建民主评议模板并加载党员信息后发布:用户选择评议项目, 生成民主评议测评表模板, 加载党员信后形成民主评议测评表, 系统显示模板以及加载后的数据, 发布模板[2,3]。

2.1.3 测评用户填写民主评议测评表:测评用户登录系统, 填写测评表后提交, 系统显示用户填报结果。

2.1.4 统计民主评议测评表:系统管理员登录系统, 查询统计结果, 系统显示统计平均分和柱状图。

2.1.5 系统信息管理:用户管理、角色管理。

2.1.6  发布党建工作公告:上传、编辑、删除。

2.1.7 编辑测评说明:编辑测评说明、提交。

2.2  出错输出设计。用一览表的方式说明每种可能的出错或故障情况出现时, 系统输出信息的形式、含意及处理方法。

2.3  出错处理策略

处理出错包括:

备份策略:sqlserver2005数据库本身有完备的安全备份技术, 定期做数据备份。

数据表备份:利用sqlserver2005计划任务机制, 将重要数据表自动保存到备份表, 也可以是手工操作。 

程序备份:源程序做好备份, 需要时可随时拷贝回来。

恢复及再启动技术:出现故障应判断故障原因, 从故障点恢复源程序或数据库或数据表, 开始重新运行。

结论

综上所述, 依托成熟的中心计算机和网络资源, 贴合中心现有的工作流程, 让管理层在操作简单的前提下, 充分利用统一平台的时效性特点[4], 打破传统纸质流转模式, 大大提高流转效率和统计结果, 弥补了中心在这里领域的不足, 系统操作简单, 不同角色各负其责, 随着未来进一步加以完善, 相信其应用会越来越丰富和高效, 势必会突出树立中心自我特色的党建工作新局面, 发挥越来越重要的作用。

摘要：党员民主评议是企业党建工作的重点工作之一, 依托天津公司现有计算机资源和网络环境并与企业管理相结合, 开发了党员民主评议管理系统。系统汇集党员信息、评议项目、用户角色管理、权限设置、民主评议表创建、发布、统计、展示等功能为一体, 灵活创建非固定格式的评议表, 自动生成党员评分趋势图, 为尽快帮助党员提高提供数据支撑, 有效提升党员素质和积极性, 整体提高党建管理工作。系统界面简单、操作方便, 为今后党建工作开展搭建统一的平台, 奠定了基础。

关键词：实践与探索党员管理,民主评议,评价统计

参考文献

[1]肖丁, 周春燕, 修佳鹏.软件工程模型与方法[M].北京邮电大学出版社, 2008.

[2]杨烨, 张新华.Dreamweaver cs6网页设计使用教程[M].华中科技大学出版社, 2013.

[3]程乐, 张趁香, 刘万辉.Java Script程序设计实例教程[M].机械工业出版社, 2013.

民主评议需“变脸” 篇3

现象一：领导之怪。一些评议表上给学校领导全部打上“优”，一些评议表上却给学校领导全部打上“不合格”。同样的领导，却出现了如此两种极端的评议岂不怪哉？民主评议面向的是全体教职员工，领导干部只是其中一分子，为什么教职工对领导干部的评价遮遮掩掩、口是心非呢？很显然，第一类教师是出于明哲保身，选择巴结、讨好的策略，一种不得罪，这样一来，不但失去了民主评议的公平、公正，挤占了真正工作成绩突出的教师评优评先的名额，而且还会造成某种假相，使领导干部蒙住自己的眼睛，听不到民意，不利于他们改进工作作风；第二类教师则是出于对学校管理者的不满和泄愤，说到底是对学校管理制度的对立和抵触，这提醒我们在加强制度管理、精心化管理的同时，要不断提高科学管理的效能，尤其要特别关注这部分教师的工作情绪、态度、方式，加强沟通，增强服务意识，排解教师的工作压力和对立情绪，使其努力工作。

现象二：人情之怪。一些教师或是抱着妒贤嫉能的心态，或是出于个人感情，所推选的对象全是私交甚厚的，把个人关系作为推选的唯一标准。此种推选严重背离了民主评议客观、公正的标准，不仅使民主评议不能起到激励先进的作用，而且还会在学校内部滋生“拉帮结派”的不正之风，使得这部分教师整天研究人而不研究事，同时对那些踏实工作、潜心研究的教师产生干扰和影响，对学校工作的长期发展也极为不利。

现象三：空白之怪。所谓“空白之怪”指的是一些教师放弃自己的推选权利，评议表上只字未留，一片空白。缘何如此？个中缘由恐怕难以道尽，对自己工作失望有之，对学校工作漠不关心有之，对评优评先不屑一顾有之等等。折射出此类教师精神的空虚化，心灵的沙漠化，工作的消极化，生活的颓废化，这对学校教育、对学生是有害而无利的，对这部分教师的心理关注和疏导应当成为师德教育的一项重要内容。

任何一项管理举措在具体的管理境遇中都要因地制宜、因时制宜、因人制宜，不可一成不变，强行嫁接，否则往往会流于形式缺乏实效。民主评议要想真正发挥民主推选、激励先进的作用，真正发挥公平、公正的效能，笔者认为有必要作以下几点改变：

1.要让评议有章可循。民主评议切不可仅凭印象简单行事，这样就会导致评议的随意性和草率性，必须提前公布评选标准，这样才会有章可循，真实、客观。评议标准应当从德、能、勤、绩等几方面全面衡量，不可以偏盖全，评的是整体工作表现，一来这样的评选结果让人信服，二来也给教师一个正确的导向，师德表现、工作能力、工作绩效等各方面要齐头并进，不可偏废，这不仅对教师个人的专业发展大有裨益，也可大大促进学校整体工作的提高。

2.要实行签名投票制。民主评议往往采用匿名投票，其本意是避免导致人际关系的隔阂和紧张，但其弊端就会造成投票的随意性以及人为因素的掺和，导致有失公允。实行签名投票其目的在于要求所有人员对照评选标准真实、客观地投票，对自己的投票要负责，避免徇私舞弊，增强其参与学校重要事项的意识，培养主人翁精神。当然，作为学校领导要保护所有评议人员的权益，做好保密工作。

3.避免权力因素介入。领导干部既是评议者又是被评议者，因此要避免权力因素的介入。一是避免利用职权“暗箱”操作，任意更改评议结果，特别是对领导干部的“照顾”，这就会导致教职工的消极对待和不满情绪，这是导致民主评议流于形式的重要原因。二是要对自身准确定位，把自己视作普通一员，坦然面对自己的评选结果，不可对不投自己票的教师耿耿于怀，如此才能真正形成公平、公正的民主氛围。

总之，好的举措正确的使用就能办好事，反之亦然，这需要我们要有不断剖开问题的意识，从而寻求最佳的路径解决它。

民主评议工作方案 篇4

为全面深入开展民主评议行风工作，进一步优化发展环境，提高服务质量，构建民主评议行风工作长效机制。根据《**市纠风办关于2011年全市民主评议政风行风工作的实施意见》的通知的文件精神，结合本公司实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，组织开展以“规范服务，放心消费”为主题的行风建设活动，以群众满意、客户满意为标准，创新工作方法方式，提升客户感知度、满意度、忠诚度,加快发展，维护民生，提升企业竞争力。

二、组织领导

为适应服务社会、服务民生的要求，成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，公司各部门负责人为成员的行风建设领导小组。

组长：杨林保

副组长：宋晋龙 王文军

成员：白全香 闫辰龙 陈丽 白华亮

明确公司综合部为行风建设工作的牵头部门负责组织协调，客服部为公司民主评议行风建设工作的具体实施部门，在市纠风办的统一部署下，将行风建设工作与企业精神文明建设、经营发展服务紧密结合、各相关部门分工协作的常态工作机制。

三、实施内容

按照 “标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则，明确2011年**市**的工作重点有以下几个方面：

（一）加强窗口服务管理，提升客户服务感知

1.组织开展服务问题零容忍行动，重点解决窗口浅表性服务问题。一是建立服务问题零容忍内容库。二是加强对零容忍行动的监督管控。三是建立零容忍行动长效机制。四是充分发挥部门间的协同效应。

2.创新营业厅服务方式，方便客户业务体验和办理。一是通过推行体验式营销方式，增加销售人员配置数量，提高客户业务体验、业务咨询的服务感知；二是通过主动引导客户自助服务，提高自助办理能力，减少客户排队等候时间；三是通过明确营业人员的职责分工，充分调动销售人员主动营销的积极性，提高受理人员业务办理速度和质量；四是通过建立并完善业务分流、物料补充、货源补充、演示设备、内容补充及客户信息响应的业务流程，明确相应职责，强化对一线人员销售与服务的支撑力度。五是健全内训师专业团队，以集中面授、现场培训和自主学习相结合，不断提高一线人员的销售与服务技能。

（二）规范业务管理，创造放心消费环境

1.加强自有业务资费管理，方便客户理解和选择。同时进一步规范用户的入网协议，保障用户对资费水平、服务内容的知情权。2．加强移动增值SP合作管理，规范自有业务号码群发短信息推广营销行为，规范行业短信、集团短信接入号码群发短信息推广营销行为，加强投诉收集及分析，有效发挥举报机制的作用。

（三）加强网络信息管理，创造健康绿色网络环境 1.采取多项措施，加强信息安全管理。不断完善信息安全管理相关制度、程序，明确责任部门和责任人，同时加强与政府相关部门及社会各界的联系，充分发挥各方优势；加强网站备案管理，确保所有接入的网站取得经营许可或备案，并签订信息安全管理协议；加大存量信息核实力度，提高网站备案信息的完整性和正确率；

2.加强垃圾短信治理，提高垃圾消息处理响应速度。建立“事前有效封堵、事中全网联动、事后便于核查”的垃圾消息处理机制；深入开展垃圾短信治理和垃圾邮件治理，配合有关部门继续做好治理有害短信、打击网络淫秽色情等专项治理，调动各方面力量开创网络信息环境治理新局面。

3．加强反不规范竞争工作，维护良好的电信市场竞争环境。将在严格遵守国家和地方政府颁布的法律、法规及当地电信管理机构制定的规章、规范性文件的同时，依据政府监管文件精神和要求，积极主动地向当地通信管理局反映相关违规行为，依靠政府监管力量，努力维护良好的电信市场竞争环境。

（四）全面落实村通工程，推动农村信息化建设 1.加快推进“村村通电话工程”。从通信设施建设和信息服务应征方面入手，完善农村通信设施，延伸农村信息网络、丰富农村服务手段，加快向国家“十一五”规划纲要“村村通电话、乡乡能上网”目标迈进。

2.以宽带和移动网络延伸为基础，加强宽带及移动业务的推广。发挥全业务优势，丰富农村信息服务手段和内容。同时将进一步推广涉及农民务工、农产品销售、农技咨询等方面的涉农增值服务，满足农民生产和生活需要，不断丰富涉农服务手段和内容。

（五）专项整治宽带网络质量，提升客户网络感知 为了适应宽带业务的快速发展，满足客户不断提升的服务需求，将组织开展宽带业务通信质量专项提升工作，提高宽带网络通信质量;通过流程再造、管理创新，进一步完善内部流程，提高维护管理水平;通过实现故障处理过程中全专业电子化支撑，加强支撑手段建设，提高客户响应速度;组织开展入户服务预约工作，通过按约定时间准时上门提供服务，有效提升客户固网装、移、修机的服务感知；通过专业化培训，加大末梢维护队伍建设力度，提高维护人员业务技能和服务水平；力争快速提升宽带业务通信质量，实现“网络质量显著提高，客户感知显著改善”的工作目标。

（六）完善服务质量监控体系，促进企业服务提升 1.建立考核与评价相结合的服务监督管控机制。按照公司整体安排、对全年服务工作重点制定包括服务绩效考核和评价指标在内的服务评价体系，实施一次客户满意度调查、再根据满意度调查进行两次短板改进客户感知调查、服务联席会及服务质量通报，客观评价全市全年服务工作，促进各项工作落地，实现企业服务自改进的良性工作机制。

2.推进服务风险预防工作规范化。落实《中国**服务质量监督管理办法》，深度参与全业务产品测试和业务规则制订，协助制定服务风险预案，将服务质量监督工作置于生产主要环节中，实现由业务导向向客户导向、由应诉管理向服务风险预防管理的转变，推进服务风险预防管控工作规范化，为经营工作提供有力支撑。加大对典型投诉案例的剖析，发现并监督服务问题整改，严防客户反映的同一问题反复发生。

3．规范申（投）诉处理，维护客户权益。提高申（投）诉处理工作质量和效率。对存在的问题认真加以解决，制定规范流程，形成客情信息的闭环管理，加强对营业窗口的投诉管理，实现首问负责和闭环管理。加强受理投诉中心员工质检工作，实现考核与薪酬的挂钩，调整部门考核指标，落实用户投诉率考核。完善投诉处理机制，快速解决客户反映问题。

4.高度重视和妥善处理用户投诉、申诉，认真解决社会和百姓反映集中的电信服务热点难点问题，有效化解电信服务矛盾，对于在网络通信质量及互联互通、市场竞争当中存在的各种问题，采取措施进行整改，通过服务热线、维系客户代表、窗口问卷调查、第三方暗访等多渠道开展客情信息收集。主动接受社会监督，保障电信用户全法权益不受侵害。

(七)打造**差异化服务品牌，提高客户满意度，树立良好的企业形象，主办多场丰富多彩的特色活动。

本**将通过手机摄影大赛、乒乓球赛等营销活动，与用户广泛沟通交流，进一步增强了用户对**的认同感和归属感。**以活动为契机，整合各个宣传渠道，加强与新闻媒体、社会各界的沟通和交流，把**各项业务、服务品牌强力推广，通过各种渠道进行宣传，进一步扩大影响，营造良好的社会氛围，以此提升**的品牌形象；同进也通过组织开展丰富多彩、各具特色的活动，调动广大员工和社会各界参与行风工作的积极性。

四、实施步骤

2011年，民主评议行风工作按照统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的原则，推动民主评议行风工作扎实深入开展。

（一）组织准备和宣传发动阶段（2011年9月10日至20日）

1、成立民主评议行风工作领导小组；

2、制订下发《2011年***民主评议行风工作实施方案》，全面部署民主评议行风工作；

3、召开行风评议动员部署大会；

4、广泛动员，通过多种形式，加强对员工行业作风及职业道德教育。

（二）自查自纠阶段（2011年9月21日－ 9月30日）

1、公司要组织员工、开展自查自纠工作；要结合营销服务工作、用户投诉、用户满意度调查、网络质量、内部业务流程等热点难点问题，认真进行梳理和分析，有针对性地采取切实措施进行未评先改、边评边改，认真加以解决。

2、各营业窗口要发放民主评议行风调查问卷，征集意见，从群众不满意的地方改起，从影响发展大局的问题抓起，将解决群众反映强烈的突出问题的侧重点由偏重“评时”转到注重平时。

3、充分发挥行风监督员的作用，深入基层明查暗访，广泛听取社会反映和用户意见，对提出的各种问题及时进行补课、整改，推动各项工作的落实。

（三）集中整改阶段（2011年10月1日— 31日）

1、公司各部门要根据整改措施和整改计划，逐条抓好落实，按照“纠-评-建”的要求，建章立制、健全台帐资料，巩固深化活动成果。

2、公司行风评议领导小组将根据民主评议行风工作要求，适时组织行风监督员对评议阶段工作进行督查和暗访,促进各类问题及时有效的解决。

3、市分公司对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题逐条整改，对一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，落实整改的措施，明确整改的责任部门或人员，提出整改的期限和目标。通过评议，进一步建立完善各项内部监督管理机制。

（四）集中测评阶段（11月1日－30日）

1、要配合市纠风办做好社会测评活动。

2、认真总结2011年行风评议工作，总结成绩和不足，写出行评工作总结，上报市行评办和州公司行评领导组。对全年的行风工作进行认真总结，肯定工作成绩和主要做法，分析不足，各部门要于 11月 20日前将总结材料上公司行风评议领导小组，以迎接市行评办的考评验收；

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各部门要高度重视“规范服务，放心消费”活动，把行风建设做为企业经营发展的一项重要工作来抓，形成条块结合、齐抓共管、共同负责、常抓不懈的工作格局；要把开展民主评议行风工作与绩效考核工作结合起来，明确责任，逐项落实；各部门要及时汇报工作进展情况，使公司及时了解情况，掌握动态，并做好指导工作。

（二）纠建并举，注重实效。进一步完善作风行风建设的长效机制，以评促改，寓改于建，以良好的服务作风为用户提供优质服务，以优良的工作成效取信于民，促进业务发展，提升服务质量、树立服务品牌。

中层干部民主评议方案 篇5

为认真落实公司会议要求，全面推进基层干部工作作风建设，促进公司各项管理制度的执行落实，认真听取广大职工意见的基础上，公司决定在生产部门班组长以上基层干部中间实行民主测评工作，本次测评由生产部牵头，结合我公司工作实际，特制定本实施方案，请各部门认真组织实施：

一、目标要求

本次民主测评工作，要以全面推进基层干部工作作风建设，促进公司各项管理制度的执行落实为核心，以规范基层干部“德、能、勤、绩”四方面综合素质为标准，坚持民主公正和认真听取广大职工意见的方针，改善基层干部与职工关系，保障公司安全生产。

二、测评内容

1、规范基层干部职业道德操守，测评项目简称“德”。

2、提高基层干部管理和技术水平，测评项目简称“能”。

3、基层干部思想观念和日常工作工作情况，测评项目简称“勤”。

4、基层干部各方面工作成绩完成落实情况，测评项目简称“绩”。

三、测评的方法和步骤

本次民主测评工作由生产部牵头组织，配合，采取广大职工广泛参与方式进行，通过“问卷调查表”、“测评结果座谈会” “职工意见箱”等形式，广泛征集群众的建议意见，不断提高基层干部工作作风建设水平。

在实施过程中将按照各部门分片负责的方式进行具体的民主测评工作；时间从。具体工作分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（月日至月日）

1、做好前期准备工作，提高认识，统一思想，加强领导，建立健全测评工作领导小组；

2、明确问卷调查各参与部门分工，具体如下：

生产部负责等工段；

综合办负责等工段；

3、公布热线电话：，电子邮箱：；

（二）测评考核阶段（月日至月日）

1、问卷调查。由综合办统一制定问卷调查表，各参与部门按照分工责任组织各工段职工填写；

2、暗访抽查。由民主测评监督员组成暗访抽查组，分别对本次测评情况进行暗访抽查。

3、测评考核。组织民主测评监督员及部分职工代表，听取对本次民主测评工作的意见和建议，对相关问题进行质询，对基层管理人员各项工作进行量化评分，然后依据测评结果定出档次（优秀、合格、基本合格、不合格）。

（三）全面整改阶段（月日至月日）

1、认真对测评、暗访指出的问题进行认真梳理，并进行公示。针对暴露出来的问题进行集中整改，涉及本次测评制度方面的问题要作出说明，让广大职工切实感受到本次民主测评工作的力度，保证测评效果。

2、整改工作一定要注重实效，对职工群众普遍关心的问题要重点整改；对职工群众反映强烈的问题要严肃整治；对违反公司管理制度的人和事，要坚决加以纠正。

3、各部门在民主测评的过程中要切实针对问题想办法，抓好制度的落实和监督，建立长效机制，促进公司各项工作的科学发展。

四、测评工作的组织实施

（一）成立公司民主测评工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由负责日常工作。

（二）聘请民主测评监督员。

选评民主测评监督员，民主监督员是：

组长：

成员：

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。民主测评是促进公司规范管理的有效制约监督措施，各部门应该采取切实有效的措施抓紧抓好，确保测评各阶段、各环节工作有序实施。

(二)强化整改，注重实效。民主测评工作作风和整改，切实解决损害职工利益、影响生产和公司发展的突出问题，实现工作作风建设的规范化、制度化。

(三)严明纪律，确保公正。以高度负责的态度，严肃测评纪律，确保测评公正公平。坚决杜绝弄虚作假，欺上瞒下，走过场等问题发生。违反测评工作纪律的，要给予批评教育；情节严重的要给予纪律处分。

2012民主评议工作方案 篇6

宁化县人力资源和社会保障局

关于印发《2012年民主评议政风行风工作实施方案》的通

知

各乡（镇）劳动保障事务所、局机关各股室、直属各单位：

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照中央、省、市纪委全会和县纪委十二届二次全会精神要求，根据宁化县人民政府纠风办公室《2012年民主评议政风行风工作实施方案》（宁政纠[2012]01号）文件精神，请结合人力资源和社会保障工作实际，认真组织实施。

宁化县人力资源和社会保障局

二0一二年五月二日

主题词：纠风工作 政风行风评议 实施方案 通知 抄 送：三明市人力资源和社会保障局，县纠风办，县委、县人大、县政府、县政协办公室，县委、县政府分 管领导，县民主评议政风行风督导组成员

宁化县人力资源和社会保障局办公室 2012年5月2日印发

（共印32份）

宁化县人力资源和社会保障局 2012民主评议政风行风工作实施方案

为深化政风行风建设,改进机关作风,优化经济发展环境,促进我县经济又好又快发展, 以加快推进改善民生为重点，实现就业更加充分，民生更加优先，作为全面建设小康社会的奋斗目标，积极构建与县域经济发展相适应的工作新机制，着力抓好创新服务，创造性地开展工作，进一步强化工作措施，改进工作作风，争创一流业绩，决定2012年在全县人力资源和社会保障系统深入开展民主评议政风行风活动。为确保活动扎实有效开展，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实第十七届中纪委第七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委八 届全会和县纪委十二届二次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和中心工作，坚持标本兼治，纠建并举的方针，按照“全面部署，重点督查”的原则，以人民群众和社会各界广泛参与为基础,以转变机关和行业作风为目标,以群众满意为标准,落实服务措施,提升服务效能,提高服务质量,着力解决损害发展环境和群众切身利益的热点、难点问题,为加快建设闽赣边界中部工贸文化旅游强县提供坚强保证。

二、评议对象

按照“全面评议,重点督查”的原则, 人力资源和社会保障机关各股室、下属各中心、各乡镇劳动保障事务所为2012评议对象

三、评议内容

2012年评议工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，着重对人力资源和社会保障部门优化发展环境情况进行评议。

1、党风廉政建设方面。是否全面落实科学发展观，加强作风建设，狠抓任务落实，围绕保增长、保民生、保稳定、促发展，优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，是否执行县委、县政府“增激情、鼓干劲、正风气”活动，提高干部 执行力，减少办事环节，提速审批时限等方面内容作出的具体承诺是否落实，抓好各项工作的落实。

3、党务政务公开方面。党务政务公开是否全面，准确，及时；是否能将首办负责制，限时办结制，责任追究制等制度落到实处，是否积极为民办事，办好事；是否严格执法；是否存在乱收费，乱罚款，乱检查问题；是否存在庸、懒、散的问题。是否存在与民争利，侵犯群众合法权益等问题。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效率方面。服务窗口是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，服务质量和效率是否让服务对象满意。

5、落实人民群众问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

机关各股室和下属各单位应结合本部门、本行业的特点和实际,进一步明确和细化政风行风评议的有关内容,加强评议的针对性。同时,必须把评议工作向基层延伸,以直接面向企业或群众的服务窗口,及其乡镇劳动保障事务所作为重点部位,确保人力资源和社会保障系统全部参加评议。

四、评议方法和步骤

民主评议政风行风工作要坚持政府统一领导,部门和行业 各负其责,纠风办组织协调,人民群众广泛参与,新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制。

今年我局民主评议工作时间安排从1月份开始至12月底结束。共分四个阶段进行,县政府纠风办将对每一阶段工作开展情况进行监督检查。人力资源和社会保障系统要全力以赴，认真准备，以优异的成绩迎接县政府纠风办的监督检查。

(一)准备阶段（4-5月份）

主要工作：人力资源和社会保障系统要建立工作机构,制定实施方案,召开动员大会,选聘评议代表,公开评议对象、内容和方法。由县纠风办向参评单位派出督导组,采取走访、座谈等形式,收集群众的意见和建议,调查被评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,督促其认真查找政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题、影响当地经济发展的重点问题,并作为加强政风行风建设的着力点,通过“宁化县纠风〃效能网上投诉与评议”网站和政风行风热线电话直接与群众对话,公开服务承诺和监督方式,动员社会各界积极参与。

(二)评议阶段(6-10月份）

主要工作:一是开展自查自纠。通过召开自评会和民主生活会等形式，联系工作实际和岗位职责，认真开展自查、自摆、自评，着力抓好自查自纠工作。二是广泛征集意见和建议。通过发放问卷调查表、走访相关部门等形式广泛征集各方面的意见和建议。召开评议大会，组织民评督导员、监督员和社会各界人士进 行“面对面”或“背靠背”的评议。三是深入基层开展调研。组织民评督导员、监督员进行明察暗访，认真查找机关作风和系统在政风行风建设方面存在的问题和不足。查摆问题的重点:本部门、本单位在机关作风、政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题。通过查摆发现的问题，要进行认真梳理，并通过纠风之窗网站和本局网站或公开栏直接与群众对话，向社会作出承诺，接受群众监督。四是针对查摆出来的问题进行梳理分析，研究制定整改方案，落实整改措施，建立整改档案，并及时向群众反馈整改情况。五是坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程，做到整改内容、措施、时限和责任人四落实。案卷材料要详实，即要有问题的来源、问题的具体情况，又要有整改措施和落实情况以及反映问题相关人员的反馈意见。六是进一步完善“纠、评、建”相互促进的长效工作机制，加强建章立制，强化管理，堵塞漏洞，谋求工作的创新和发展。

(三)总结阶段(11-12月份)主要工作:对开展民主评议政风行风工作活动情况进行总结回顾，对全年的活动进行考评和总结，于12月25日前民主评议政风行风总结上报县纠风办。

四、工作要求

1、提高思想认识，落实组织责任。全县人力资源和社会保障系统要切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程。结合实 际，尽快制定工作方案，做出工作部署，认真组织实施。要切实加强对民主评议工作的组织领导，落实民主评议工作责任制，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局，把工作责任分工细化，确保组织领导到位，责任分工到位，工作部署到位，检查落实到位。

2、重视社会监督，提高工作实效。要紧紧依靠人民群众和社会各界的监督和支持，通过相关新闻媒体、纠风之窗和本局网站，及时通报工作开展情况，自觉接受社会和群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件，要坚决严肃追究，并通过相关媒体予以曝光。要善于宣传典型和取得的成果，充分发挥先进典型示范作用，让人民群众真正感受到我县人力资源和保障系统政风行风建设的实际成果。

3、加强监督检查，完善制度建设。要重视加强本级本部门民主评议政风行风工作的检查和督导，要把民主评议政风行风工作与党风廉政建设、机关作风建设、创建文明行业和文明单位等工作紧密结合起来，统筹推进。要建立健全政风行风建设的长效机制，完善制度建设，形成用制度管权、按制度办事的管理体制，强化制度的执行力，推动我县人力资源和社会保障事业健康发展。

4、局属各二级单位要按照局统一部署，结合实际制定具体实施方案，也要成立领导小组和工作专班，扎实开展民主评议政风行风工作，按时按质向局行评领导小组办公室报送相关材料。

民主评议方案 篇7

一、把思想教育贯穿于民主评议党员工作的始终

要注意抓好4个阶段的教育:一是在动员学习阶段抓好专题教育。评议初期, 要集中时间组织党员认真学习《中国共产党章程》等有关文件, 围绕党委提出的评议重点, 进行党员标准的专题教育, 开展新时期党员标准大讨论, 在大讨论的基础上归纳出党员行为规范:既:信念宗旨坚定, 理论学习率先, 联系群众模范, 本质工作突出, 实干开拓奉献, 组织纪律从严, 廉洁奉公守法。二是在个人总结和评议阶段抓好自我教育。党组织要求党员从思想、学习、工作、作风、纪律5个方面实事求是地进行自我总结、自我评议。每个党员都要找党内外群众谈心, 主动征求意见, 引导党员准确地评价自己, 深刻地进行自我解剖, 从而达到自我教育的目的。三是在组织处理阶段抓好跟踪教育。对评议出的不合格党员, 党组织除了要求本人制定整改措施外, 还要求党组织建立“三定三查”帮教制度, 即定帮教人、定帮教内容、定帮教措施;个人每月自查一次, 支部每季度考察一次, 党组织每年对帮教情况检查一次。

二、对党员领导干部提出更高更严的要求

在评议中, 要求党员领导干部不仅要以普通党员身份参加评议, 而且要做到“四个带头”, 即带头参加评议、带头深入到群众中征求意见、带头开展批评与自我批评、带头进行整改, 并把党员领导干部“四个带头”作为评议验收的重要内容。为防止给领导干部评“照顾格”, 党委采取对领导干部定格由上级党委把关的措施。

三、充分发扬民主

在评议中, 要充分发扬民主, 增强评议工作的透明度。坚持做到5个公开:一是公开评议程序。把评议的目的、要求、方法、步骤公布于众, 使党外群众有目的有准备地参加评议。二是公开评议标准, 以便党员个人对照检查, 党外群众准确地评议党员。三是公开评议结果。把评议的结果在党员大会上公布。四是公开组织鉴定。根据党员自我总结, 党内外群众评议和党支部日常考察分析等情况, 由党支部实事求是地为每个党员做出鉴定, 然后与党员见面。五是公开组织处理。对评议出来的不合格党员, 党组织要在反复核实情况的基础上公开处理。这些做法也可使党外监督落在了实处。

四、开展批评与自我批评

能否认真而不是敷衍地开展批评与自我批评是衡量民主评议党员是否走过场的重要标志。党组织要做好四项工作。一是党委要求各基层党支部有针对性地上好党课, 帮助党员提高对开展批评与自我批评重要性的认识, 正确掌握批评与自我批评的方法。二是要求党员在评议前广泛开展谈心活动, 沟通思想, 解决矛盾, 增进团结, 为开展批评创造宽松和谐的气氛。三是党支部通过召开座谈会、个别谈话、投票测评等方法广泛征求党内外意见, 经过综合分析反馈给本人, 使开展批评与自我批评有了良好的思想基础。四是开展批评与自我批评时采取逐人进行, 领导带头发言, 批评者敢触及实质又善意诚恳, 被批评者坐得住听得进, 做到既讲原则又讲方法。

五、把握政策

针对评议工作中对不合格党员标注界限难把握, 特别是对不起作用的党员定格难的问题, 党组织要做好两项工作:一是进行案例分析, 党组织收集一些不合格党员案例组织基层支部同志一起研究, 统一大家思想, 明确不起党员作用这类党员的具体表现, 有效地帮助党组织坚持标准, 准确把握政策界限。二是就如何掌握党员标准提出“六个”区别。即把思想跟不上形势, 认识模糊, 说过一些过头话与反对党的路线、方针、政策区别开来;把由于工作经验不足发生失误同本人思想意识不好, 工作不负责任区别开来;把由于党组织原因造成党员不能参加活动同党员本人缺乏组织观念, 不参加组织生活, 不履行党员义务区别开来;把因身体有病不能经常参加活动, 不能完成党组织分配的工作与不起党员作用区别开来。

参考文献

[1]中组部.入党教材[M].党建读物出版社, 北京, 2008 (1) .

[2]范平.新时期党的建设教程[M].中共中央党校出版社, 北京, 1998 (8) .

民主评议方案 篇8

吉林市农发行现有干部职工196人，担负着全辖158户粮食收购企业的资金供应与管理工作，其中：国有粮食企业96户、民营粮食企业62户。到去年末，我行累计发放各类收购贷款6.5亿元，收购粮食388万吨，实现利润2.4亿元。通过开展民主评议行风活动，认真贯彻落实总省行《关于开展民主评议行风活动实施意见》，加强行业作风建设、民主管理和监督，坚持依法治行、从严治行,营造“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的经营环境,以民主评议行风为手段,实现企业、客户及群众满意的工作目标，为地方经济又好又快发展做出了积极贡献，充分发挥我行在农村金融中的骨干支柱作用，取得了明显成效。连续多年被吉林市委市政府评为支持农村经济发展先进单位、软环境建设和政行风建设群众满意单位，在实现吉林市经济总量翻番活动中受到市委市政府通报表扬；在文明建设、中心工作、社会治安综合治理等方面曾多次被总省行、省委省政府、市委市政府、省公安厅、市公局授予各种殊荣和奖励，为加快向经营强行转变发挥了积极作用。

一、抓好“五个”到位，为行风建设提供有力保障

认真贯彻落实总省行《关于开展民主评议行风活动实施方案》，精心组织、周密安排、狠抓落实。确保了五个到位：一是人员组织到位。成立了由市分行行长任组长，副行长任副组长，相关部门负责人为成员的民主评议行风工作领导小组，下设办公室，明确了工作职责。各县（市）支行也成立了相应组织，确定了专门人员。从而形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。二是宣传发动到位。及时组织召开民主评议行风工作领导小组会议，全面贯彻学习总省行和地方政府有关民主评议活动会议文件要求，结合工作实际，研究制定具体措施，召开全行职工大会进行动员和部署。三是思想认识到位。通过宣传教育发动，使全行上下提高了对开展民主评议行风活动重要性认识，激发了广大干部职工的积极性，为我行行风建设工作起到积极促进作用。四是工作职责到位。行风评议工作领导小组及办公室，认真履行工作职责，抓好组织评议、部署工作任务、研究处理重要问题；组织协调、方案实施、学习培训、指导监督、总结考评。五是查找问题整改到位。在每次的民主评议行风工作中严格按照上级行和地方政府的文件要求，及时组织开展工作，认真抓好落实。在过去开展的民主评议行风工作中曾有个别企业向我行提出了“服务态度、工作效率、员工形象”等还有等待于加强和提高的问题，市分行领导非常重视召开了领导小组会议，对企业反映的问题进行了认真剖析，认为问题的主要原因：是部分员工对政风行风建设认识不高，责任、服务意识不强。因此，在查摆现象，分析原因的基础上，有针对性的制定整改措施，狠抓了落实，促进了各项工作的有效开展。

二、坚持“五个”结合，促行风建设工作扎实开展

一是与执行各项内控管理制度相结合。民主评议行风工作是检验各项内控管理制度落实情况的有力措施，内控制度真正落实到位，行风建设工作自然得到加强。我们通过认真贯彻总省行《规范化服务标准》、市分行《文明服务用语》，并向客户、群众进行公开，接受监督。完善了办公室、计划信息、信贷、客户、风险、会计出纳、人事、内审、监察保卫等一系列操作规范制度，将各职能部门重要岗位人员和服务承诺，刊登在《江城日报》向社会公开，进行全方位的社会监督。通过完善规章、强化监督、严格纪律，增强了广大员工遵纪守法、合规办事的自觉性，确保了我行各项业务活动安全、稳健、高效运行，创下了连年安全无事故的良好记录，多次被吉林市公安局、吉林市银监局、吉林省公安厅评为金融系统安全保卫先进单位。

二是与全行的文明建设工作相结合。政风行风建设是精神文明的具体体现，必须与精神文明创建活动有机结合。我们采取重点检查、日常考核、民主测评、客户打分等方式，从服务质量、环境卫生、业务技能、劳动纪律、敬业精神等方面综合考评，半年考核一次，对考评结果通报全行，实施奖惩。自建行来，连续十年被吉林省委省政府、吉林市委市政府评为精神文明先进单位。

三是与全行反腐倡廉工作相结合。反腐倡廉活动是我行长期开展的一项经常性工作，通过对广大党员干部进行警示教育，进一步提高执政能力和行业作风建设。通过积极组织收看中纪委下发的反腐教育片，教育全行广大干部职工要树立正确的人生观和价值观，认真执行党和国家反腐倡廉方面的法律法规和规章制度。要求各级领导干部和广大员工要站在“三个代表”的高度、主人翁责任感的高度、事业兴衰成败的高度，严格按照过“五关”（政治关、权力关、金钱关、享乐关、亲朋关）的要求约束自身行为，维护银行“三铁”信誉，增强全员拒腐防变能力，认真组织学习贯彻执行廉洁自律若干规定。通过不断强化“思想、道德、制度、监督”四道防线，从而真正筑起了预防各类案件发生的铜墙铁壁，充分发挥了民主评议行风活动促进党风廉政建设的积极作用。

四是与全行的工作业绩考评机制相结合。将民主评议行风工作，纳入到各部门各县（市）支行行长及中层管理人员的综合任务指标考评，考评结果与全年的工资收入挂钩，与评选先进单位挂钩，确保民主评议行风活动在全行各岗位、各环节的贯彻落实。通过查看监控录像、现场观察和询问客户等方式对各个营业网点的环境卫生、服务设施、人员着装、服务态度、工作效率等方面进行检查，并对存在的问题进行纠正。开展了社会监督测评工作，向社会公布了服务承诺及监督举报电话，设立了举报箱、意见箱，虚心征求顾客的意见和建议。全行聘请了114名行风监督员，从不同方面、不同角度加强对我行民主评议行风工作的社会监督。2008年吉林市委软环境办公室对我行行风工作进行综合测评，满意率达93.50%，被吉林市委、市政府评为软环境满意单位。

五是与全行案件预防并从源头上治理腐败工作相结合。认真贯彻落实中纪委《实施纲要》和《2008-2012年工作规划》的同时，联系工作实际，采取有效措施，狠抓思想道德、制度机制建设，不断完善反腐倡廉体系。坚持从严治行，认真开展执法监察工作，去年按照省行执法监察工作要求，围绕“党风廉政建设、领导干部廉洁自律、落实各项规章制度和新业务开展情况”对全辖开展了执法监察工作。经检查，全行没有发现触“高压线”、违规违纪、案件事故等问题。在深入学习实践科学发展观活动中，邀请吉林市检察院预防职务犯罪部门的领导为全市农发行干部职工进行预防职务犯罪法制教育，在职务犯罪预防上保持警钟长呜。在开展“四无”创建活动中，根据总省行《开展“四无”创建活动方案》，结合工作实际，制定了市分行《“四无”创建工作实施细则》、《“四无”创建活动学习计划》、《“四无”创建活动考核标准》。坚持预防为主、综合治理的方针，把各项规章制度落实纳入到纪检监察工作的视野中,做到监督关口前移，把案件事故预防工作落到实处，明确工作责任,发挥职能作用,围绕全行改革与发展的重点问题、难点问题、热点问题进行检查监督,把问题和矛盾解决在萌芽之中，全行实现“无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无违规违纪”的目标。

三、实现五个提高，使行风建设工作彰显成效

随着民主评议行风活动的深入开展，使我行的服务质量、管理水平、工作效率、经济效益等方面都取得了更加明显的成效，受到了行内外群众的一致好评：

一是全员的服务意识进一步提高。全行员工增强了主人翁责任感和爱岗敬业精神，把为顾客提供满意服务变成广大员工的自觉行动，全员的服务意识进一步提高。

二是文明服务水平进一步提高。通过实施金融创新、完善服务功能、丰富业务品种、改善软硬件环境，尽力为客户提供一个温馨幽雅的金融服务场所、安全高效的金融服务手段、精湛娴熟的金融服务技能，从而使全行的文明服务水平又提高到了一个新的层次。

三是全员工作效率进一步提高。全行员工在法律法规和社会各界的监督制约下，自觉履行职责，严格遵守程序，认真兑现承诺，高效提供服务，从而使各岗位、各环节人员的工作效率大大提高。

四是强化支农意识进一步提高。到去年末,我行累计发放各类收购贷款65亿元，累计支持企业收购粮食388万吨，各项贷款余额达98.7亿元，同比增加27.8亿元，有力的支持了企业各种政策性和准政策性粮食的收购，确保了收购资金供应不断档，切实保护了农民的利益。在做好粮食收购资金供应的同时，把支持新农村建设，构建“一体两翼”格局作为中心工作，认真执行贷款项目库管理办法,为业务发展提供充足、稳定的项目储备。特别是为进一步推动产业化龙头及加工企业的发展，支持农村基础设施建设，充分发挥农发行的职能作用，做出了突出贡献。在吉林市农委、小企业局、财政局、发改委等部门的大力支持和配合下，加大了客户营销力度。新增产业化龙头企业3户，农业基础设施建设项目4个，农村物流体系建设项目2个，营销项目总投资34亿元，已批复贷款额10亿元。

县民主评议工作方案 篇9

根据《某市201*年民主评议工作实施方案》的要求，为认真贯彻落实省委八届五次全会和市委七届八次全会精神，深入推进干部作风建设，全面提高政风行风建设水平，县委、县政府决定201*年在全县42个系统及其职能科室（基层站所、窗口单位）中层干部（负责人）中开展以“提高干部执行力，推动科学发展”为主题的民主评议活动。

一、指导思想

全面贯彻省委七届五次全会和市委七届八次全会精神，以科学发展观为指导，认真落实县委、县政府关于深入推进干部作风建设的目标要求，下大力解决群众反映强烈的问题、解决干部作风方面存在的突出问题，推动参评系统巩固提高“干部作风建设年”活动成果，加快职能转变，提高工作质量，优化发展环境，为我县经济又快又好发展提供强有力保证。

二、参评范围及分类

（一）参加民主评议的系统为42个，分作三个类别。

行政执法类12个系统：公安、司法、国土资源、环保、交通运输、审计、国税、地税、工商、质量技术监督、食品药品监督、安全生产监管。

经济社会管理类15个系统：发改、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、水务、农业、商务、文体广电、卫生、计生、住房公积金、扶贫办。

公益经营类15个系统：电力、邮政、建行、农行、工商行、农发行、农村信用联社、**银行、烟草、供销社、联通公司、移动公司、电信公司、人民保险、人寿保险。

（二）组织开展职能科室（窗口单位、基层站所）中层干部（负责人）评议活动，具体实施方案另行印发。

（三）法院、检察院两个系统参加民主评议办公室组织的经常性活动；工会、团委、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等7个群团组织参加《公仆热线》活动。

三、评议内容

主要是贯彻落实县委、县政府关于深入推进干部作风建设的部署要求，围绕推动科学发展，转变职能，改进作风，提高效能，规范行为，解决存在的突出问题，进一步加强干部作风和政风行风建设的情况。

（一）深入学习实践科学发展观，认真履职尽责，主动服务大局，扎实做好县委、县政府决策部署落实的工作。

（二）着眼优化发展环境，深化行政审批制度改革，加强行政服务中心建设，进一步加快职能转变，提高工作效率和服务水平，构建有利于科学发展的体制机制，积极主动地为人民群众和市场主体提供优质、高效的服务。

（三）认真落实中央和省、市、县出台的一系列保障性政策措施，积极保障和改善民生。开展“下基层解难题送温暖”活动，主要负责同志带头深入基层，帮助解决企业生产经营中遇到的困难，帮助解决涉及民生、民富、民安等方面的实际问题，为群众、为基层、为企业办实事办好事。

（四）抓紧解决群众反映强烈的不正之风问题，认真治理 “乱收费、乱罚款”、“吃拿卡要”和“铺张浪费”等行为，认真“治懒治庸”。深化“十个严禁”落实，坚决查纠不作为、乱作为等问题。落实公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度，有效规范公务人员的施政行为。

（五）建立健全廉政风险评估防范机制、程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制，加强对重大决策措施落实、重要行政权力运行、重点领域和环节的监控。抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开，推行行政权力网上运行，加强惩治和预防腐败体系建设。

（六）职能科室（基层站所、窗口单位）中层干部（负责人）主要评议：依法行政、服务发展、工作作风、服务态度、廉洁勤政等方面情况。

四、评议方法及结果运用

（一）民主评议参评系统采用市、县联动，以组织社会各界群众问卷评议为主，适当结合日常工作考核的方法。

1、问卷评议。参评干部群众从产业工人15%、农业劳动者17% 服务业人员18%、市场主体管理人员15%、国家机关人员7%、党政机关干部12%、群（社）团组织人员6%、社区居民8%、驻军部队人员及其他人员2%等9类社会群体中按比例随机选定。

县级评议的参评人数为县级行政区域总人口的千分之三。问卷评议活动由市统一组织，市、县分级实施，上半年和下半年各组织一次，两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果。评议问卷由市统一设计，满意度最高为100％，最低为0，参评人员在0至1OO％范围内对参评系统作出评价。县级问卷评议集中组织，现场填答，机读仪统计，在督察组、参评系统代表、新闻媒体和参评人员的监督下公开结果。

2、工作考核。县纠风办负责制订工作考核办法，对本县参评系统深入推进干部作风建设工作、参加承诺践诺、阳光服务、公仆热线、基层站所评议、中层干部评议、质询评议、自查自纠、整改工作等活动进行记账倒扣分式考核，对年度内发生重大违法违纪案件及安全事故、造成不良社会影响的参评系统进行综合考评，得出工作考核降低的满意度。

3、汇总方法。各参评系统年度民主评议结果依据群众问卷评议满意度和工作考核降低的满意度综合得出。具体结果汇总方法是：

县级某参评系统满意度=群众问卷评议满意度一工作考核降低的满意度。

（二）评议结果运用。县纠风办要定期向参评系统（单位）反馈民主评议工作情况，一些重要评议活动结束后要及时通报情况。年度民主评议结果按照《民主评议工作规范》的规定，经县委审定，以县委、县政府名义通报，并通过新闻媒体向社会公开。从2011年度起算，县委对年度民主评议满意度低于60％的和在同类别中处于末位的参评系统，要责令领导班子剖析原因，写出检查，对主要领导进行诫勉谈话，限期整改。对连续两年民主评议满意度低于60%并连续两年在同类别中处于末位的参评系统，要免去主要领导职务，保留原级别，另行安排工作。对省内的垂管系统出现上述情况，要以县委名义向其上级任免机关提出调整领导班子的建议。

五、民主评议延伸的活动

为深入推进干部作风建设，进一步扩大民主评议效果，各级要组织开展好以下五项活动。

（一）评议基层站所活动。县纠风办组织农村、社区群众和企业，评议直接面向群众和企业的窗口、站（所、队），推动基层站所积极解决群众和企业生产生活中遇到的突出问题，提高服务质量，提升社会形象。

（二）评议中层干部活动。深化评议中层干部活动，集中解决一些重要科室和关键岗位公务人员作风庸懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为、乱作为等突出问题，促进干部作风建设取得扎实成效。

（三）阳光服务活动。充分利用阳光服务组织体系，组织参评系统进农村、进企业、进社区，实施“万村帮扶、万企解困、万户送暖”，解决关系群众和企业的切身利益问题，密切党群干群关系，促进当地经济社会发展。

（四）政风行风热线活动。以市《公仆热线》节目为主，建立全市热线类节目互动联通机制。市《公仆热线》节目定期邀请市、县级领导做客，开通热线节目的县定期邀请县级领导上线；县广播电台要开办政风行风类节目；县电视台要开办百姓关注类访谈节目。通过媒体联动，解决群众反映的问题，加大群众关注热点问题的解决力度，更加广泛地吸引人民群众参与民主评议活动。

（五）评议代表质询活动。针对群众和市场主体关注的热点难点问题，组织民主监督员代表、参评系统召开质询会议。让民主监督员代表面对面地了解情况，指出问题，提出改进意见，督促参评系统采取措施，限期进行整改，不断增强解决问题的实际效果。

六、组织领导

民主评议活动在县委的领导下进行，由县纪委组织协调、监督检查、抓好落实。纠风办负责日常工作。

县委、县政府把民主评议工作列入重要议事日程，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、参评系统各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进的工作机制。

各参评系统要落实“谁主管谁，谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作责任制，把深入推进干部作风建设、全面提高政风行风建设水平列入“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，真正渗透到各项工作、各个岗位中。上级主管单位要加强对下级单位的督导和指导，业务主管单位要加强对参评部门的指导和管理，一级抓一级，层层抓落实。