退休人员社会化管理工作计划

退休人员社会化管理工作计划（精选12篇）

退休人员社会化管理工作计划 篇1

春华社区2012年企业退休人员

社会化管理工作计划

一、为了更好的开展退休人员社会化管理工作，以“服务人性化，管理规范化，手段信息化”的为目标，切实提高社会化管理服务水平，力争为每一名进入社区的企业退休人员提供优质、便捷的社会化管理服务。现就2012退休人员社会化管理工作作出如下计划：

1、按上部门级要求完善退休人员管理服务；

2、完善基础信息收集和信息库建设，负责承接企业退休人员管理服务关系，建立企业退休人员基本信息库，定期走访，保持与企业退休人员的沟通和联系；

3、遵守服务规范、提高服务水平，配合社保部门做好基本养老金按时发放工作，保障企业退休人员的基本生活；

4、为企业退休人员提供社会保障政策咨询和各项查询服务；

5、跟踪了解企业退休人员生活状况，协助社保部门进行领取基本养老金资格验证；

8、协助或指导死亡企业退休人员家属办理申领死亡待遇和终止领取基本养老金的手续；

9、组织企业退休人员的党员经常开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；

10、建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育讲座培训工作；

11、为有特殊困难的企业退休人员及时提供服务，特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的企业退休人员提供义务服务；

12、组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务；

13、社区对进入社区管理的退休人员进行编号，建立基础；

14、组织社区干部春节上访慰问退休职工活动；

二、我们将通过努力，不断提高业务知识能力和服务水平，使2012年企业退休人员社会化管理工作更上一个新的台阶。

春华社区

二〇一二年二月三日

退休人员社会化管理工作计划 篇2

1. 构建“平台”, 促“剥离”。

街道和社区是企业退休人员社会化管理的载体。街道、社区社会保障工作平台建设直接关系到退休人员社会化管理服务目标的实现, 其具体表现为退休人员与企业剥离, 把原由企业内部机构直接管理的退休人员管理服务事务移交社区管理, 实现由“企业人”向“社会人”转变。因此, 没有街道和社区社会保障工作平台的建设, 就无法实现企业与退休人员的剥离。在构建这个“平台”的诸多因素中, 离不开软硬件方面建设, 其中最根本、最关键的环节, 就是要真正做到机构、人员、经费、场地、运行机制等五个方面到位。只有把街道和社区社会保障工作平台建设落实, 企业退休人员社会化管理服务工作才有前提和基础, 才能确保剥离工作顺利进行。

2. 因地制宜、适时采取两种管理“形式”。

“社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务”。由于各地城市社区建设发展不平衡, 部分地区在一定时期内, 可以结合实际情况, 采取一些切实可行的管理服务形式。我们把前者称之为“基本形式”, 后者称之为“过渡形式”。在开展社会化管理服务工作中, 一定要结合实际, 采取不同的管理形式。街道社区机构健全、设施完备、条件成熟的, 企业退休人员可直接纳入街道社区管理, 坚持实行“基本形式”, 但一些街道社区建设不完善, 服务功能不齐全, 管理水平有限, 暂不具备直接接纳大量的企业退休人员, 这就要根据具体情况, 暂实行“过渡形式”。当然, “基本形式”是该项工作的发展方向、总目标、总任务。“过渡形式”只是在一定时期内采取的形式。两种“形式”既相辅相成, 当已具备移交条件的就采取“基本形式”, 反之, 对不具备条件的就采取“过渡形式”。又相互衔接过渡, 企业退休人员社会化管理工作, 随着企业办社会职能的逐步移交和街道、社区建设的发展, “过渡形式”应逐步过渡到由街道和社区进行管理的“基本形式”。从成都的情况来看, 对2010年10月以后办理退休手续的企业退休人员采取直接纳入街道和社区, 实行“基本形式”管理, 而对此前已办理退休手续的企业退休人员, 则采取“过渡形式”, 暂仍由原企业或原管理机构提供管理服务。

3. 立足当前, 着眼长远。

企业退休人员社会化管理服务最终目标是企业职工在退休后, 其管理服务工作与原单位分离, 基本养老金实行社会化发放, 退休人员纳入街道、社区管理。由于各地社会经济发展的不平衡, 社区建设的不规范, 服务功能不完善, 要实现真正意义上的“企业人”变为“社会人”, 还得有一个过程, 这就要解决好长远目标和当前实际的关系。具体来说, 企业退休人员与原单位分离是长远目标, 在当前的过渡时期内, 企业还要维系对退休人员的管理服务。长期以来, 企业对退休人员进行管理服务, 两者之间保持着密切的联系。计划经济年代, 国有企业办社会氛围浓厚, 企业职工的生老病死都与企业息息相关, 在退休人 (下转139页) (上接118页) 员心目中形成了特有的企业情结。这种情况是在一定的历史条件下形成的, 观念的转变不能一蹴而就, 更不能因为实行社会化管理就一概消除。

当前, 企业退休人员社会化管理服务工作已步入新的机遇期。各地要在党委和政府统一领导下, 组织并调动各级政府有关部门及企业的力量, 精心部署、科学规划, 制定统一的工作规范和制度, 建立和完善管理运作机制, 把对业务人员的培训考核经常化、制度化, 充分发挥志愿者队伍的作用。我们相信, 只要坚持以人为本的科学发展观, 在打造中国特色养老社会服务体系、创建和谐社会的高度, 统一思想, 各尽其责, 共同给力。企业退休人员社会化管理服务工作在“十二五”期间, 一定会取得突破性进展。

参考文献

[1]关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见[Z].中办发 (2003) 16号文.

企业退休人员社会化管理模式探析 篇3

【关键词】企业退休人员；社会化管理模式；问题；对策

一、前言

企业退休人员社会化管理指的是企业职工办好退休手续以后，原企业将人员的管理服务工作交给社区和城市街道，并由社区的服务组织进行具体的管理服务。同时，养老金也实施社会化发放。1997年，我国在大连等地区首次对企业退休人员试行社会化管理，此后，全国各地也逐渐地将企业退休人员社会化管理纳入日常工作范畴内。经过了十几年的实践，企业退休人员社会化管理工作在取得了一定成就的同时也仍存在很多尚待解决的问题，笔者对此进行了分析和探讨，并对如何改进提出了相应建议，

二、加强企业退休人员社会化管理的必要性

首先，企业退休人员社会化管理有利于促进和谐社会的建设。社区是和谐社会的基础层，把企业退休人员划入社会管理范畴能够对促进社会稳定起到十分积极的作用，能够更好地体现出人与环境、人与社会、人与人及人与经济的和谐。按照中央要求，企业退休人员全部划入社区管理，社保经办机构和劳动保障系统进行统一协调。这是符合我国社会转型的重要举措，是对和谐社会机制的充分完善。因为社区是社会的基层，保障了社区的稳定能够在一定程度上促进社会的稳定，而稳定社区则必须要稳定下岗和失业人群，退休和待业人群，农转非与农民工人群以及个体与私营业人群。解决了退休人群的社会管理问题，自然能够促进社区的稳定，从而促进社会的稳定，促进和谐社会的建设。其次，企业退休人员社会化管理能够给退休人员的晚年生活带来更充分的保障。我国社会正在经历从“家庭养老”向“社会养老”的过渡阶段。古语有云“养儿防老”，说的就是家庭养老的养老模式，几千年来，中国人的老年阶段都是由后代家庭来承担的，由于家庭与家庭之间在经济状况等方面存在一定差异，一些老人没有后代以及子女不够孝顺等原因，晚年生活无法得到充分的保障。实行了企业退休员工社会化管理以后，由国家和社会对这部分退休老人的晚年生活进行管理，能够极大地弥补家庭养老的不足，使老人们能够老有所医、老有所养、老有所学、老有所教、老有所乐和老有所为。

三、企业退休人员社会化管理有待完善之处

目前已经成型的典型管理模式来自大连、上海、深圳、成都及青岛等地。其中大连以社会保险经办机构作为管理核心，上海以社区居委会作为主要的管理主体，深圳以社区物业管理公司作为管理主体，成都则以社保部门为主要负责部门。无论是哪一种模式，在具体的管理过程中都存在着一定问题，主要体现在如下方面：（1）社会化管理的范围还未覆盖企业全部的退

休人员。目前，企业退休人员社会化管理范围还不够广泛，其覆盖面还比较低，一般局限在国有企业与集体企业退休人员上，还有相当一部分退休人员没有被纳入管理范畴。这部分退休人员主要包括两类人群，一类是机关事业单位退休人员，一类是非公经济退休人员。对于非公经济退休人员的安置问题应尽快解决，因为非公经济目前已经将近占到我国国民经济的一半，其从业人员的人数更是超过了公有经济的从业人员，所以，如何扩大社会化管理范围以便覆盖全部退休人员是目前存在的主要问题之一。（2）社区和企业的基础工作还存在一定问题。一些社区在组织结构上还缺乏完整性，服务人员的工作经验比较少，社会化管理无论从制度规范上，还是其他一些基础性工作方面都有待强化。虽然目前的社区已经具备了健全的居委会组织、街道组织与社会保障机构，但是组织结构仍然缺乏完整性，尤其是自我服务与自主管理的民间组织以及一些自愿者队伍的缺乏，都给社区的自组织机制的形成造成了困扰，影响了社区自组织能力的提升。企业方面，很多企业认为职工退休以后由社区进行管理就是和原单位脱钩了，自己可以理所当然地卸下包袱，于是很多企业都想甩手了之，而社区方面则认为自身的工作本来就已经千头万绪，很难再管理退休职工，所以在二者的交接中会出现彼此不配合的现象，从而影响到了退休人员的社会化管理的推进。（3）企业退休人员还無法得到理想的社会化管理服务。目前，我国的社区服务设施存在用地紧张的现象，很多硬件环境都无法得到满足。退休人员的养老主要还要依靠社区服务来完成，但是由于一些历史原因的存在，社会服务设置很难在城市规划中占据应有的位置。比如说在一些老城区，资金和土地限制情况很突出，很多社区的居委会办公地已经非常局促了，再要为企业退休人员安排一些公益性活动场所更是难上加难。但在一些城市新的开发区中，这种情况往往会好很多，因为政府在规划时考虑到社区功能完善问题，所以社区管理与服务设施的条件基本较好。

四、完善企业退休人员社会化管理模式的措施

完善企业退休人员社会化管理模式可以从如下几个方面进行处理：（1）加快社会化管理服务的进程。一方面，人口老龄化程度加快，企业退休人员比重偏大，另一方面，企业经济结构的调整和改革正不断深入，现代化企业制度建立的过程中，一些中小企业出现了停产、破产等现象，使得相应的退休人员失去组织依托与经济基础。所以，保障退休人员基本生活，及时足额支付他们的退休费及报销医疗费，并充分实现社会化管理已成当务之急。在这种情况下，一定要适当加快社会化管理服务的推进，目前最紧张的环节当属资金支持的缺乏，所以在推进社会化管理进程时，首先政府应加大对各项相关项目的投入与支出。比如，政府应加大服务经费投入，加大社区办公经费、公共设施和办公用房投入。（2）建立有序的管理模式。企业退休人员社会化管理包括的内容主要有如下几个方面：首先是服务移交，其次是信息采集与动态管理，再次是社会保险业务的查询与办理及养老金发放，此外还包括企业退休人员的资格认证与丧葬供养等待遇、对企业退休人员的自我管理与互助的指导和服务、社区医疗服务、文化体育等娱乐活动。社区在进行管理时可以建立五层式管理模式，分别为市—区—街—局—自管小组，这五层在管理过程中存在管理内容、管理职责的差异，各层间彼此协调、彼此配合，即使做好资金筹集与管理工作。同时，要积极加强对街道社区基础建设的力度，发展社区服务，做好社区规划和建设工作，可以通过社区自治等方式逐步推进社会化管理工作的有序开展。在加快进程的过程中还要注意稳步推进的重要意义。要遵循分步实施及循序渐进的过度原则，社区要先做好社会影响大、人员普遍需求的工作，比如养老金的发放等，还要充分考虑先处理好负担重的项目，比如对退休人员中鳏寡孤独人群的服务工作。总之要依照重点顺序逐步落实好各项工作安排。

五、结语

加强企业退休人员社会化管理进程对于构建和谐社会、解决我国老龄化人口的养老问题意义重大，我们要看到这一重大举措功在当代、利在千秋，并针对这项工作中存在的一些不完善之处尽快进行合理处理和完善。目前，各地对于相应的管理模式也都有一些探索成果，各相关部门应结合工作实际，充分借鉴其他地区的探索成果，积极完善自身的管理模式。

参 考 文 献

[1]谭秀琴.浅析企业退休人员社会化管理服务存在问题及对策[J].管理察.2010（24）：26

退休人员社会化管理工作计划 篇4

村企业退休人员社会化管理工作汇报

在上级有关部门的领导下，我村坚持以党的`“十八大”精神和“三个代表”重要思想为指导；以建设和谐社会，建设幸福村为我村退管工作的根本，以“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”为工作目标，大力开展“企业退休人员社会化管理服务工作”的深入宣传和落实工作。现对半年来开展的工作总结如下：

一、基本情况：

目前我村企业退休人员96人，90岁以上退休人员1人，80岁以上退休人员5人，孤寡1人，病残5人，特困1人，并认定了一名退休人员为退管组长。

二、主要做法：

（一）开展活动。我村免费开放棋牌室、图书阅览室、健身场地等活动场所，为企业退休人员开展丰富多彩的活动提供了方便。

（二）做好人员接收，完善管理服务。我村对新进的退休人员一个月内进行走访，并及时输入电脑，发放管理服务联系卡，做好退休人员档案的接收和管理工作；对病、瘫、残、70岁以上高龄退休人员半年走访一次，及时慰问重病和特困人员；定期不定期与退休人员联系沟通，了解情况，切实为企业退休人员服务。

（三）积极开展企业退休人员资格认证工作，跟踪了解企业退休人员生活状况，配合市社保中心做好养老金按时足额发放工作，维护广大企业退休人员的合法权益。

（四）认真做好基础工作。尽快熟悉本村内企业退休人员基本情况，加强业务学习，做到办事程序公开化、透明化。统一按中心要求建立健全各项基础台账，每月及时做好月表上报工作。

（五）积极做好医疗保健服务工作。定期开展健康教育、疾病预防控制和保健教育等活动；组织开展好退休人员健康体检，一是进村退休人员免费体检工作，(www.fwsir.Com)二是人社局开展的“社保情”健康体检进家庭服务活动。

三、下步打算：

（一）进一步提升服务水平，及时掌握辖区内的企业退休人员身体健康状况，对重病、孤寡、特困人员经常性看望。

（二）积极组织企业退休人员开展活动，带领退休人员积极参加扬中市第9届“社保情”退休人员新式健身操、太极拳展示活动。

对企业退休人员社会化管理的思考 篇5

社会保障制度是市场经济体制下一项重要的经济制度，在建立社会主义市场经济体制过程中，建全和完善社会保障制度是党和政府的一项重要的政治任务，社会化管理服务是完善社会保障体系的重要内容之一，无论是立足当前，还是着眼长远，都要尽快建立起资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会

保障体系，实现老有所养、病有所医、弱有所助，解除人民群众的后顾之忧。随着我国加入WTO后，面临更加激烈的国际竞争，大量的下岗、失业人员将成为一种经常发生的社会现象，同时，我国人口老龄化进程加快,整个社会老年人的社会保障任务越来越重。据资料显示，我国60岁以上的人口1.26亿，65岁以上的人口达8700万，分别占总人口的10和7，按国际通行标准划分，我国人口的年龄结构已超过联合国确定的老龄型人口国家的界限。因此，如何做好老龄工作，特别是离退休人员社会化管理服务工作，事关改革发展稳定和国家长治久安的大局。本人结合多年在企业从事退管工作的亲身体验，就企业离退休人员实行社会化管理这一问题，谈谈认识和体会，仅供各位领导和同事们参考。

一、离退休人员实行社会化管理的必要性

离、退休人员是我们党和国家的宝贵财富，他们在长期的社会主义建设和革命斗争中，做出了显著的成绩，并积累了各方面丰富的经验，做好其管理服务工作，特别是积极探索社会化管理服务的思路，将有助于支持企业改革和发展，也有助于实现离退休人员老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。

（一）对企业离、退休人员实行社会化管理是完善社会保障体系的重要内容。1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》指出，要提高社会保险管理服务的社会化水平，尽快将目前由企业发放养老金改为社会化发放，积极创造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻企业的社会事务负担。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中提出：“逐步推进社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园个五年计划的建议》中明确把管理服务社会化列为社会保障体系的主要内容之一。国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中，专门阐述了推动社会保障管理和服务的社会化问题。这充分说明，对企业退休人员实行社会化管理服务是社会保障体系建设的重要内容，也是在新的历史条件下适应社会主义市场经济的必然选择。

（二）对企业离、退休人员实行社会化管理是推进国有企业改革，建立现代企业制度的重要条件。建立现代企业制度，必须建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系，使包括养老保险在内的社会保障职能从企业中分离出来。原国有企业，特别是在计划经济体制下，企业即要从事生产，又要承担许多社会事务，职工进了企业，生老病死都由企业负担，严重束缚着企业自身的活力。实行养老保险制度以来，在一定程度上减轻了企业的负担，但离退休人员仍然由企业管理，许多社会事务仍由企业承担。在社会主义市场经济条件下，企业要走向市场，参与市场竞争，就必须从沉重的社会负担中解脱出来，轻装前进。从过去的到现在的，完全说明了这一点。自破产重组，新老企业的离退休及内部退养人员全部由劳动保障部门负责管理和服务。实现了退休人员与企业的分离，减轻了企业负担，使企业集中精力搞好生产经营、技改发展，平等参与市场竞争，现在真正意义上的建立了现代企业制度，这也是社会主义市场经济的必然趋势。

（三）对企业离、退休人员实行社会化管理，能够促进社会保障管理水平的提高。在过去由企业发放养老金的情况下，可以实行差额缴拔，甚至搞“协议缴费”，收缴率带有水份。实行社会化管理后，对企业的各种保险费实行全额征缴，有效提高了社会保险基金的收缴率，同时，也保证了参保企业职工的合法权益。另一方面，实行社会化管理，要求建立完整准确的数据库，健全社会保险信息管理系统，做到应收尽收，应发尽发，管理到人。社会化管理的推行，强化了社会保障系统的基础管理工作。

二、我市企业离退休人员的管理现状

参统企业退休人员26300余人，分布在全国各地，长期以来，我国对社会保障对象的管理服务基本是以企业自主管理为主，企业退休人员一直滞留在原单位，单位由于退休人员多而导致的繁杂事务牵制了大量的精力，从而影响企业参与市场竞争的能力；再者由于退休人员少而忽略了管理，导致退休人员意见较大，特别是易地安置和家居农村退休人员更是苦不堪言，企业资金缺乏有力保证，管理和服务也不够规范。据不完全统计，大部份退休人员由于退休后环境条件的变化以及思维的局限，普遍感到精神生活不充实，加大了苦闷感和失落感，从而影

响着他们的身心健康。如何做好他们的管理和服务工作，发挥一部份专业水平较高退休老同志的余热，是我们劳动保障部门每一位工作者必须探索及思考的问题。切实提高退休人员的社会化管理和服务水平，能促进全老年事业和社会保障事业的协调发展。年月，破产，委、政府成立了“”负责管理的离退休人员和公共设施、公益事业。率先将离退休人员与原企业分离，并成功

实现了新企业——重组，接着，破产，改制均分别设立了退管工作站，实现了离退休人员与新企业的分离。年7月，委、人民政府下发了发[2002]4号文，明确规定：“做好企业离退休人员的管理工作，在国有资本退出过程中，本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园企业退休人员由劳动和社会保障部门设立企业退休人员管理服务中心，并分片设立工作站进行管理，在国家未完全实行企业退休人员社区社会化管理前，改制企业必须承担原企业退休人员和供养人员按国家政策规定应由企业缴纳的各项费用。离退休人员按国家规定的离退休费和各项费用，由同级财政部门承担”。这一规定的出台，标志着企业离退休人员实行社会化管理工作进入了规范化的轨道。自年月日成立以来，管理着原离休干部7人，退休人员人，委托管理内部退养职工人，原企业“三类人员”（六十年代精减人员、供养遗属、享受护理人员）人。在认真落实退休政策和社会化管理服务方面做了大量卓有成效的工作，并取得了一些管理服务的经验和办法。辖区内的离退休人员都是原国有企业职工，受长期计划经济体制的影响，陈旧的观念根深蒂固，工作站成立之初，许多退休人员都认为，进了国企门，终生国企人，他们几代人为之奋斗的转眼之间就变成民营企业，内心确实有想法，同时，担心工作站是否能管理好他们，面对种种困难和问题，我们一是利用会议、黑板报、专栏及老年协会等宣传工具，教育和引导他们由“单位人”向“社会人”转变。二是在力所能及的情况下，尽力为离退休人员提供优质的服务，如生病住院，工作站都安排看望慰问，家居农村或易地安置的退休人员采取电话或书信的方式经常与他们联系，并为其呈办医药费报销、特殊慢性病的申报等，辖区内离退休人员病故的及时参加善后处理，按规定支付其丧葬抚恤费及相关费用，对特困和弱势人员坚持上门走访。三是召开退休党员大会、座谈会请德钢公司有关人员讲企业发展规划，局领导每年也到工作站为他们作形式报告，通过各方面的努力，在一年多时间里，给广大的离退休人员得到了一个满意的答复，消除了各种疑虑，稳定了社区，为创造了良好的外部环境，支持了企业在两年多时间里进行的一期炼钢、二期轧材、焦化技改工程建设。从成立两年多的实际情况看，委、政府的这一重大决策是正确的。

三、对离退休人员实行社会化管理的基本思路

企业离退休人员要实现真正意义上的社会化管理，我认为，就的现实情况分析，只能根据我推进国有企业改革“国有经济有序退出一般性竞争领域”的步伐循序渐进。根据委、政府[]4号文件及劳动和社会保障局贯彻实施办法的精神，设立的退管中心和退管工作站是推进全国有企业改革、改制步伐的新举措，这也是实现社会化管理的过渡，因此，要着重加强退管中心、退管工作站的建立并完善各项管理制度。

（一）科学合理调整退管站规模，建立完善的管理制度。退管站规模小，资源少，功能弱，离退休人员归属感不强，退管站规模大，退休人员多，工作人员难免疏于管理，致使服务功能弱化，因此，要按照有利于做好离退休人员的管理和服务，有利于资源共享，有利于提高工作效能的原则设立（可按1：250的比例设立，即一个工作人员管理250名退休人员）。制度是一切工作的保证，退休人员的工作是否做好，待遇是否落实，要靠一系列的制度做保证，如：政治学习制度、组织生活制度、节假日慰问制度、走访制度等等。企业退休人员进入退管站后，退管工作站应及时建立起以之相应的台帐和档案，管理到人，坚持以人为本的管理原则并不断完善，有条件的可以建立电脑数据库，建全社会化信息管理系统，通过相关数据的采集、加工、处理，形成多种有用的信息，实现信息资源有效利用。

（二）工作要制度化、规范化，处理好管理与服务的关系。退管站各项工作的开展，要结合本辖区的实际和特点，不能搞“一刀切”，要坚持因地制宜，分类指导的原则，日常工作要制度化，规范化。管理就是管辖和处理，即管人与理事，如何提高管理能力和管理水平，这是我们劳动保障工作者值得研究和学习的问题，特别是在推行社会化管理工作中更应加强。而服务是为本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园人或事提供便捷的活动。提高服务水平和服务质量，又是社会化管理的重点，管理与服务，二者均有联系，又有区别，在开展退管工作中，我们更应充分认识它们之间的关系，既要大胆管理，又要细心服务，同时加强自身建设，促使管理和服务工作做到有法可依，有章可循。

（三）选择和配备有较高素质的管理人员。做好离退休人员的管理和服务工作，事关改革、发展和稳定的大局，我们退休人员有几十年的革命经历，与他们讲话，交谈要注意方式方法，如果我们的管理人员素质不高，容易产生矛盾，给工作带来被动，因此，要选择协调能力强，有良好的人际沟通能力和热爱退管工作，熟悉劳动和社会保障政策的工作人员，这样，才能适应社会化管理和服务的需要。

（四）加强基层党的建设，充分发挥二个作用。企业改革改制后，离退休人员中大量的党员要依据党的章程，成立相应的党组织机构，加强党员的学习教育和管理。各退管站要结合本地实际，开展一些丰富多彩、健康向上的文体活动，使离退休党员及时了解党的路线、方针政策，利用下设的支部或支委，充分发挥党员的先锋模范作用，使一部份身体健康，热心退管工作的老党员积极投身于我们社会化管理工作中来，调动人人参与和管理的良好势头，为社区社会化管理工作奠定坚实的基础。

（五）加快完善社会化管理与服务，扩大社会化管理率。目前，从全州设立的退休人员社会化管理服务中心以及下设的退管工作站的社会化管理机构，是符合实际的，也是顺应我州企业改革改制发展的必然。按照州委、州政府（2002）4号文及州劳动和社会保障局贯彻实施办法，各县（市）成立的退管中心及退管站是推进企业改革改制，分离企业办社会职能的重要举措，同时，也是促进全州企业离退休人员社会化管理服务水平的提高和扩大社会化管理率的具体办法。通过退管中心及退管站各项工作的开展，以退管工作站为基础，使退休人员心有所属，情有所系，从而来推动全企业离退休人员社会化管理服务工作。

退休人员社会化管理工作计划 篇6

退休人员社会化管理服务工作情况交流汇报市社会保险中心、各县区社会保险中心、各退管中心：为进一步完善社会保障制度，减轻企业负担，保障退休人员的基本生活，维护社会稳定，我退管中心根据省府、市府有关文件精神，以及XX县劳动和社会保障局、XX县社会劳动保险中心的具体部署，结合本社区的实际，围绕社会化管理服务“六个到位”的工作要求，认真扎实

地开展好企业退休人员社会化管理服务工作，现将开展一年来的具体工作汇报如下：

一、成立机构，落实办公场所和办公设备，配足人员和经费，设置监督台，挂牌上岗

退休人员社会化管理工作计划 篇7

关键词：社会化管理服务,退休人员,国有企业

国有企业退休人员实行社会化管理服务, 是完善社会保障体系的重要载体, 是深化国有企业改革、解决国有企业办社会问题的重要途径, 也是保障退休人员合法权益的主要手段。它关系到社会保险事业的巩固与发展, 关系到现代企业制度的进一步深化, 也关系到国有企业广大退休人员的生活幸福。

一、实行社会化管理服务的意义

国有企业退休人员实行社会化管理服务, 是指国有企业职工达到法定退休年龄办理正式退休手续后, 退休养老金由当地政府主管部门指定专业银行机构实行社会化发放, 日常管理服务与原国有企业工作单位分离、移交户口所在地的城镇街道或社区, 实行属地化管理。简之, 就是待遇社会化发放, 服务社会化管理。

(一) 实行社会化管理服务, 是完善社会保障体系的重要载体

我国市场经济体制的确立, 需要不断地建立和完善与之相关配套的管理体系, 社会保险是一项非常重要的体系之一, 政策性强、管理面宽、涉及人员多, 是社会稳定的减震器与稳压器, 必须高度重视和认真解决。特别国有企业退休人员的管理服务工作, 由于历史问题和现实问题并存, 迫切要求建立适合于企业生存发展的服务管理体系。在政府与企业之间尽早建立起政企分开、职责明确、责权对等的社会保险体系与机制, 确保政府抓好应管的事, 国有企业干好应干的事。

(二) 实行社会化管理服务, 是减轻国有企业负担的重要途径

长期以来, 国有企业既参与市场竞争、从事生产经营活动, 又要承担大量的社会事务性工作。仅以中铁十三局集团有限公司为例, 其是一个国有独资企业, 目前仍然承担着近千名退休职工的养老金发放、日常管理服务、政策解释、福利待遇、老年活动等社会事务性工作。这种管理模式, 一是职工退休后居住分散, 给企业整体管理带来不便, 加大了管理难度;二是地方政府为了维稳, 不断出台给政策不出钱的办法, 让企业承担较大数额的统筹外费用, 消耗了企业大量的财力;三是同为市场竞争, 而国有企业则需要承担本单位退休人员的管理服务, 影响了国有企业的活力与发展。退休人员实行社会化管理服务, 可使国有企业从沉重的社会事务中解脱出来, 减负减压, 轻装上阵, 最大限度地激发活力和竞争力。

(三) 实行社会化管理服务, 是保障国有企业退休人员晚年生活的主要手段

国有企业广大退休人员在岗时为国家建设、企业发展都做出过重要贡献, 对国家与企业都有深厚的情感。实行社会化管理服务后, 他们的养老金可以不受原来企业经营状况的影响, 由专门机构按月及时足额发放, 经济上得到稳定、生活上得到保障, 共享社会改革的成果;日常管理改变人走编制不动的模式, 可以就近就地地接受社区服务, 管理方便快捷, 服务贴心舒畅, 机制灵活人性化。国有企业退休人员只有实现了管理服务社会化, 才能真正达到老有所养、老有所医、老有所乐, 晚年的生活质量才能得到真正的保障和改善。

二、实行社会化管理服务存在的问题

国有企业退休人员实行社会化管理服务是大势所趋、是改革发展的方向。但是, 由于制度的缺失, 认识的不到位、条件的不配套等问题, 目前大多数国有企业退休人员的管理服务仍然依附于企业。存在的主要问题有以下几点:

(一) 情况复杂, 管理制度不完善

十年前, 国家提出在国民经济与社会发展的第十个五年计划期间, 要建立健全一个独立于企业事业单位之外, 资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。经过十多年的探索, 国家虽已出台了一些社会化管理服务体系的相关政策文件, 但是仍缺少与之相配套的具体实施办法和实施细则, 特别是公共政策管理规定还很少, 导致目前国有企业、街道社区许多工作的开展只是被动的承办, 尤其是指导国有企业、街道社区如何实行退休人员管理服务社会化对接方面的办法更是少之又少。加之国有企业众多, 情况各异、事务复杂, 也给国有企业退休人员社会化管理的制度建设带来诸多困难。

(二) 宣传滞后, 思想认识不到位

宣传滞后, 思想认识不到位有两点:一是企业领导认识问题, 由于我国长期处于计划经济体制阶段, 特别是国有企业计划经济的意识更为突出, 计划经济体制的思想在企业管理者的头脑中根深蒂固, 认为职工与企业同甘共苦多年, 没有功劳有苦劳, 低头不见抬头见, 不忍心把退休人员移交社会管理。二是退休人员的认识问题, 他们一生在国有企业工作, 把人生美好的年华与岁月奉献给了企业, 从感情上对企业有信赖, 从思想上对企业有依附, 从经济上与企业有割不断的关系, 老了退休还要到社会上去管理, 担心的事情多, 畏难的情绪多, 怕企业一交了之, 不管不问, 怕社会没有熟人, 没人给办事, 这些都直接影响到社会化管理服务的推进。

(三) 资金短缺, 服务条件不配套

人口老龄化是人类社会发展的自然规律, 是我国当今乃至今后相当长的一段时间所要面临的重大社会问题。据测算, 到2020年我国60岁以上的老年人口将达到2.4亿, 约占当时总人口的16%左右。老龄人员的增多, 给社会化管理服务提出了严肃课题与严峻的挑战, 目前无论是管理机构、还是服务人员, 无论是硬件建设、还是软件环境, 都与社会化管理服务的要求相差甚远。从区域分布上看, 中心城市内的机构规模小、拥有的床位少, 老人入住困难;而偏远的乡镇交通不便、整体环境差, 各项设施闲置率偏高。从结构类型上看, 大部分机构只能提供一般性的生活照料服务, 具备提供生活照料、又能提供护理的服务机构甚少, 无法满足社会化管理服务的需要。加之养老服务行业属于微利产业, 前期基础建设投入巨大, 在各种优惠政策尚不完善的情况下, 建设资金缺口大、服务条件不配套、设施结构不合理的问题近期内难以解决。

三、实行社会化管理服务的措施

国有企业退休人员实行社会化管理服务, 是一项系统的工作, 既有现实意义又有深远意义, 任重道远, 需要国家政策给力, 也需要企业与退休人员共同的配合并为之而不懈地努力推动向前, 重点要抓好以下工作:

(一) 加强管理, 制定政策法规

国有企业退休人员实行社会化管理服务的落脚点是社区, 社区将成为全面实现针对退休人员经济、生活、精神慰藉需求的社会最基本保障单位。但目前针对社区工作的公共政策出台的不多, 相关办法出台的不多, 整体管理经验不多。老龄化社会到来的现实, 又要求国家主管部门尽早出台具有指导性、操作性的政策, 尤其要充分研究当前社区现实, 充分掌握我国社区发展实际状况以及存在的问题和困难, 充分解析社区管理概念下可能的一切服务模式和途径, 真正形成较为完备的政策法规, 保证以社区为中心的包括退休人员在内的老人服务保障体系健康、快速、有序发展。

(二) 创造条件, 逐步完善设施

企业退休人员实行社会化管理, 是发展方向, 是顺应经济和社会发展要求的抉择, 它关系到国有企业退休人员的切身利益, 同时也是维护我国社会稳定, 建立和谐社会的重要保证。退休人员社会化管理服务工作具有社会性服务特点, 服务社区要在国家出资建立基础设施和解决活动场所的前提下开展活动, 以国家优惠政策为导向, 以社区组织为平台, 围绕退休人员以及社区成员, 探索建立社会福利与有偿服务相结合的服务模式, 因地制宜、创造条件, 逐步完善服务设施。

(三) 统筹兼顾, 实现队伍专业化

国有企业退休人员群体具有文化素质高、经济独立、需求多样等特征, 因此对社区管理人员的服务水平提出了更高的要求。为适应时代的发展和管理服务的需要, 要着手培养高级养老服务与管理专业的人才, 积极招募各类人才的志愿者, 选择一些院校作为培训基地, 为社区服务中心等养老机构培养有关生活护理、心理护理、医学护理的高级护理员, 为各级老龄产业输送能够熟练使用现代办公设备, 具有对老年休闲活动进行策划、管理及老龄产业开发能力的技术管理人才。老年管理服务专业人才队伍建设直接关系社会化管理的进程, 对人才建设必须加强领导, 高度重视, 统筹兼顾, 科学安排, 把培养与使用有机地结合起来。

退休人员社会化管理工作计划 篇8

为积极推进我省企业退休人员社会化管理服务工作，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》（中办发［２００３］１６号），结合我省实际情况，现提出如下实施意见：

一、指导思想

企业退休人员社会化管理服务工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以建立独立于企事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系为目标，以“总体规划、分类指导、稳步推进、规范服务”为工作思路，采取因地制宜、灵活多样的管理形式，加快我省企业退休人员社会化管理服务的步伐，逐步使企业退休人员由单位管理向社会化管理过渡，实现退休人员由“企业人”向“社会人”转变，以减轻企业社会性事务，为我省经济发展和深化企业改革创造良好的社会环境。

二、总体目标

我省企业退休人员社会化管理服务工作的总体目标是：从２００３年起用两年的时间基本实现企业退休人员社会化管理服务。到２００４年底，争取在全省范围内基本实现企业退休人员的社会化管理服务，同时做好规范和完善工作。

三、工作内容和组织机构

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。街道和社区的社会化管理服务工作主要包括：配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放，保障企业退休人员的基本生活；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证，帮助死亡企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴；组织企业退休人员中的党员经常开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。

（一）县（市、区）以上成立企业退休人员社会化管理服务工作领导小组，组长由政府分管领导担任，领导小组下设办公室，办公室的职能由劳动和社会保障部门承担，劳动和社会保障部门领导兼任办公室主任。其工作职责为：根据国家的有关规定，负责本地区企业退休人员社会化管理服务工作的组织领导和政策制定；负责本地区企业退休人员社会化管理服务工作的总体规划和协调推进；为本地区的企业退休人员社会化管理服务工作提供必要的工作条件。

（二）街道办事处（乡镇）企业退休人员社会化管理服务工作职责为：负责本地区企业退休人员社会化管理服务工作组织和领导；负责企业退休人员党组织关系的接转工作，开展党的组织活动和党员的教育管理；做好企业退休人员的思想政治工作，组织、指导社区开展企业退休人员文化教育健身活动；做好有特殊生活困难的企业退休人员的帮扶工作；协助社保经办机构做好企业退休人员的档案移交工作。

（三）街道劳动保障事务所企业退休人员社会化管理服务工作职责为：对辖区内企业退休人员进行登记，建立退休人员基本情况数据库；配合社会保险经办机构做好基本养老金社会化发放和基本养老金待遇调整工作；建立统计报表报告制度，按照上级管理部门的要求定期反馈工作信息；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证；帮助死亡退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。

（四）社区（或居委会）企业退休人员管理服务工作职责为：协助街道劳动保障事务所做好辖区内企业退休人员社区管理服务工作，组织企业退休人员开展文化体育健身活动和开展自我管理和互助活动，做好鳏、寡、孤、高龄、伤病等有特殊生活困难的退休人员的帮扶工作，及时向街道劳动保障事务所报告退休人员的养老金申领资格认定信息。

四、管理服务形式

企业退休人员社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区，应主要采取这种形式。中央、省属企业的退休人员，原则上应纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区实行属地管理。原行业统筹移交地方管理的企业退休人员，其养老保险关系和基本养老金的社会化发放工作，仍由省级社会保险经办机构负责管理。

由于各地城市社区建设发展不平衡，部分地区在一定时期内还可以结合实际情况，采取一些现实可行的管理服务形式。在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居住比较集中的企业生活区，可以委托企业主管单位或企业，确定或设立企业退休人员管理服务机构，对退休人员实行管理服务。在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县，可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。部分地区经当地政府确定，由有关部门、单位建立的企业退休人员管理服务机构应充分利用现有的组织、人员及活动场所，继续开展社会化管理服务工作。随着企业办社会职能的逐步移交和当地社区建设的发展，这几种管理服务形式应逐步过渡到由街道和社区进行管理服务的基本形式。

五、实施方法

根据“总体规划、分类指导、稳步推进、服务规范”的工作思路，从２００３年起，我省社会化管理服务工作按以下几个步骤进行：

（一）构筑街道、社区劳动保障工作平台。各级劳动保障部门及社会保险经办机构要在当地党委、政府的统一领导下，指导、帮助街道社区建立工作平台，并充分利用现有的场所人员等资源建立和完善街道、社区、居委会的企业退休人员社会管理服务机构，为企业退休人员社会化管理服务工作创造条件。

（二）建立健全工作制度。各设区市要结合本地实际情况，制定企业退休人员社会化管理服务实施方案。同时，要建立健全各项工作制度和工作程序。

（三）突出重点分类实施。退休人员的社会化管理服务的基本形式是企业退休人员纳入街道和社区管理与服务，各地应将社会化管理服务工作的重点放在街道和社区管理服务的基本形式上。同时，各地要根据本地情况，本着因地制宜，先易后难的原则，选择各种类型的管理服务形式。

（四）逐步落实工作内容。目前难以全部落实到位的，先重点抓好四项工作：一是建立企业退休人员基本信息库；二是向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡；三是指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织；四是开展领取养老金资格认证工作。在此基础上再进一步扩展工作内容，并逐步加以规范和完善。

（五）巩固提高规范服务。至２００４年底，在全省各地基本建立企业退休人员社会化管理体系和管理网络，在多种形式管理基本成熟的基础上，进一步完善各项工作制度和办事程序，提高管理水平，不断开拓工作思路，实现全社会各类型企业退休人员的社会化管理。

六、工作人员和经费

各级社会保险经办机构可根据社会化管理服务职能和工作情况合理调配工作人员，负责本地区企业退休人员社会化管理服务的业务工作。

街道劳动保障机构的人员和工作经费，以及社区劳动保障工作经费由市、县（市、区）两级财政按规定安排。企业向社区移交退休人员时，应根据上一年相关企业用于退休人员实际开支的人均管理服务费用，将应承担的金额一次性或按年度划拨给当地社会保险经办机构，具体办法由各设区市人民政府确定。

七、工作措施

（一）加强领导和协调配合。（二）加强党组织建设和思想政治工作。（三）继续落实企业在一定时期应承担的责任。（四）保障有力，设施到位。各地要统筹安排解决开展社会化管理服务的场所和设施等方面的问题，满足退休人员档案管理、政策咨询、工作人员办公和组织文体健康活动等方面的需要。

退休人员社会化管理工作计划 篇9

为进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作，不断提高社会化管理服务水平，确保企业退休人员基本生活，使广大企业退休人员晚年生活得到组织管理和服务上的保障，继续发挥乙方老年服务设施的作用，根据上级有关规定，社会劳动保险事业处（甲方）委托

（乙方）继续对本单位退休人员实行管理服务，经协商甲乙双方达成如下协议：

一.甲方责任

1、负责制定企业退休人员社会化管理服务工作计划、目标任务、管理制度并指导乙方组织实施。

2、负责对乙方专职退管工作人员进行业务培训和工作指导。及时组织乙方退管工作人员学习上级有关退休人员管理服务方面的政策和规章制度。

3、继续负责委托乙方管理服务的退休人员养老金社会化发放工作，切实保障企业退休人员基本生活。

4、积极探索企业退休人员社会化管理服务工作新方式，与时俱进，逐步实现退休人员管理向街道社区管理服务过渡。

二、乙方责任

1、接受甲方的业务指导，完成甲方交办的有关退休人员管理服务工作任务。

2、负责本单位、本系统退休人员的日常管理和服务，建立退休人员基础工作台帐和基本信息数据库，做好人员变动、增减的汇报、统计工作，负责办理退休人员和供养直系亲属社会保险有关费用的申领结算工作，配合 甲方做好退休人员基本养老金待遇调整工作，及时上报各种报表。

3、如实掌握所管理退休人员和供养直系亲属的生存状况，配合甲方做好退休人员和供养直系亲属领取社会保险费的资格认证工作。

4、组织所管理的退休人员开展有益于身心健康的文体、公益活动，并在重大节日组织走访慰问。

5、指导退休人员建立自管组织，开展退休人员思想政治工作。组织学习时事政治，宣传党的方针政策，调处矛盾纠纷，提供老年人权益保护。

6、负责退休人员社会化管理服务的其它事项。

三、甲 乙双方不得在退休人员管理服务工作方面推诿扯皮，双方不得借社会化管理服务之机随意减少本应由 乙方承担的退休人员费用，若由此原因引起退休人员上访等社会不稳定因素和造成不良影响的，将依照有关法律法规追究过失方有关责任人责任。

四、此协议作为企业退休人员实行社会化管理服务的主要依据，经甲、乙双方签字盖章后生效。

五、此协议一式两份，甲、乙双方各持一份。

甲方(签字)：

乙 方(签字)：

年十二月

退休人员社会化管理工作计划 篇10

摘要：本文主要是通过这二年多来对企业退休人员社会化管理服务工作的了解和实践，把存在的一些问题作一个系统分析，并提出解决的方案，希望有助于推动企业退体人员社会化管理服务工作不断发展．

关键词：企业退休人员社会化管理问题对策

随着我国社会主义市场经济的不断完善和产业经济结构的调整，党中央、国务院适时提出企业退休人员管理服务社会化，即企业职工退休后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。这项政策的施行，有效地化解了企业深化改革过程中“人往哪里去”的矛盾，将退休人员由“企业人’，平稳地过渡为“社会人”，有力地支持和配合－，国企的改革和发展，为改革发展的大局服务。在这个基础上，通过积极推进社会化管理服务，其晚年生活不再与企业生产经营的风险联系在一起，可以更好地实现退休人员“六个老有”（老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐），使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。随着劳动保障工作重心逐渐下移，根据各省委、省政府文件精神，各街道（乡镇）设立劳动保障事务所，各社区成立了劳动保障服务站，并将社会化管理服务工作作为主要职能之一。绝大多数社区（乡村）招聘了劳动保障协理员，专门从事退管服务工作。同时，各地加大社区基础设施建设力度，为社区提供必要的工作条件。除部分经济困难县外，全国企业退休人员社会化管理信息系统和网络平台已延伸到区、街道和社区，有些市县还延伸到村一级，实现了退管信息资源共享和社会化管理的系统化、网络化。目前，我国企业退休人员养老待遇资格认证、组织退休人员免费体验和一些文体活动等工作绝大多数由街道社区劳动保障派出机构具体承办或协助开展，真正。管理观襄?２０１０年８月下旬刊意义上实现了劳动保障工作向街道社区的延伸，更加贴近基层，更加贴近城乡民众，促进丫我国劳动保障工作在新时期的新突破。企业退休人员社会化管理的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以各省社会化管理服务站工作标准为依据，以社区管理服务为载体，以实现企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐为宗旨，以经常化、规范化、特色化的服务打造社区退管服务口牌，努力促进人与社会的和谐发展。以社会化管理服务制度化、规范化、特色化为目标。按照企业退休人员社区社会化管理服务站工作标准的通知的要求，建立各项规章制度、服务制度，健全各类台帐，做到制度全、数据实、信息准，为退管服务工作打下坚实的基础，同时结合社区自身不同条件，因地制宜，以创新理念创造性地开展社会化管理服务工作，形成自身的特有亮点，打造自身特色品牌，通过开展创建活动实行以点带面，推动各地企业退休人员社会化管理服务工作不断向前发展。

一、目前在企业退休人员社会化管理服务示范点创建过程中存在的一些问题１．社会化管理服务经费严重短缺。由于经费短缺，很多服务项目无法开展，如对重病人员不能上门慰问，不能组织退休

人员自管小组经常开展各项文体活动等，这些都严重影响社区退管工作水平的提高。２．社区工作条件与社区负担不相适应。社区办公活动场所严重短缺，退休人员开展公益性活动没有场所，没有配套的生活服务设施。３．社会化管理软件建设需加强，由于没有社会化管理系统软件，保障机构信息同社区不能共享，使社区退休人员信息不能及时更新，退休人员不能及时享受到社区服务。４．社区退休人员服务发展状况与退休人员日益增长的物质文化需求不相适应。服务项目比较单一，服务水平和服务质量不高的问题还没有从根本上改变，影响着退休人员生活水平的改善和对社区的认同。如退休人员养老服务，暂时还不能为无力照料自己又不愿离开家的高龄退休人员、空巢退休人员提供居家退休养老服务等。５．条块分割的管理体制与加强社会建设与管理的要求不相适应。有些部门和机构各自为政，公共资源整合程度唾待提高，影响社会化管理发展速度。如体育局、文化局、民政局、劳动局等，各自在社区建设上都有各自的要求，没有协调进社区。６．退休人员领取养老金资格认证工作开展不够完善，不能确保资格认证率达１００％。由于退休人员信息变更不及时，部分退休人员无法寻找，加上保障机构没有及时停发退休人员养老金，造成社区退休人员信息不够全面。

二、针对上述问题，根据各地的实际情况，提出如下解决的对策１．加大退休人员社会化管理服务经费的投入。２．政府有关部门要加大对社区办公经费、办公用房及公共设施的投入力度。３．劳动保障机构加强社会化管理系统软件开发，实现信息资源共享。４．劳动保障机构要统一布署工作思路，早准备，早谋划，做实、做细，确保社区能将好事办好。５．加强培训，确保退休人员社会化工作正常有序开展。针对全市各基层劳动保障服务机构企业退休人员社会化管理服务工作中存在的薄弱环节，结合目前退休人员已列入社区管理的现状，对基层劳动保障服务工作人员进行政策、业务操作全方位的业务培训，提高工作人员素质。６．延伸管理范畴，提升人性化服务理念。彰显和谐人居环境。随着经济社会的不断发展，人们的生活水平得到了普遍提高，人口老龄化现象也接踵而至，现在退休人员社会化管理的模式是步建立以居家养为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的的养老服务体系。各镇、街道、社区要充分利用自身的平台优势，积极组织退休人员开席酽温情邻里”系列主题活动，帮助身边的困难家庭、年老体弱无人照顾 试论新时期加强和改进企业党建的必要性口李娟（山西昆明烟草有限责任公司，山西太原０３０００２）摘要：随着经济体制改革不断深化，企业市场主体地位得到确立，企业的组织形式、领导方式、管理模式相应发生深刻变化。由此引发的一系列问题，充分说明了一些经营者忽视党的建设。本文就新时期加强和改进企业党建得必要性。ｊ关键词：党建工作必要性改革开放以来，随着经济体制改革不断深化，企业市场主体地位得到确立，企业的组织形式、领导方式、管理模式相应发生深刻变化。最显著的特点是它的经济性，即企业生存的目的是获取最久的经济效益。相对于生产经营而言。企业党的工作对生产经营的作用一般是间接的，这种间接性往往容易使一些经营者忽视党的建设，似乎只要经济效益好，其他一切工作自然都会好，而有的党组织也存在相同的认识，放松了自身建设。由此引伸出的问题是：如何正确认识新时期企业党建工作的地位和作用？如何加强和改进新形势下企业党的建设？笔者就此谈以下看法。

一、从市场经济的二重性，看加强和改进企业党建的必要性竞争性，是市场经济的显著特征。优胜劣汰，适者生存，迫使企业改善经营管理。提高产品质量和服务水平，迫使企业诚信经营，依法经营，塑造良好的市场形象。求利性，是驱动市场竞争的强大动力。追求财富，多多益善，无论对经济体还是个人，都是一种自然的心理反映而无可厚非；依法经营，坚守底线，否则极易诱发人的私欲膨胀，导致拜金主义甚至腐败行为，对企业乃至个人的健康发展造成危害。等价性，是市场交换原则的直接体现。买卖公平，公平交易，能够达成交易双方互利共赢及资源的合理配置；但这种等价交换原则绝不能渗透到党内政治生活和社会人际关系中，其危害性不仅仅是损害领导者的个人形象，还直接损害到企业的形象乃至执政党的形象。自丰性，是增强企业竞争活力的必要条件。自主经营，自负盈亏，对于明晰企业法人财产权，理顺企业同国家的关系，激发企业及员工的创造精神，具有不可估鼍的作用。开放性，是做强做大企业的不二选择。内联外引，联合重组，使优势企业吸引更多合作伙伴加盟，带来资金、技术、人才和管理经验成为现实。

二、用正确的价值观教育党员，使之养成健康的行为习惯发展市场经济，决不意味着党性标准可以降低。党性在不同历史时期有不同要求，改革开放新时期企业共产党员的先进性应体现在：有较强的党员意识、党性意识和党纪意识，忠实践行入党誓词，无愧于具有共产主义觉悟的先锋战士的称号；解放思想，与时俱进，实事求是，以最佳的工作质鼍、产品质量、服务质量，为实现企业发展做出贡献。经济改革的市场趋向，决不等于利益关系上的个人主义、利己主义和拜金主义，决不等于一切统统变成可交换的商品，这是全社会价值观建设的一个不可动摇的原则。但作为具有共产主义觉悟的先锋战士，不能局限在这个水平上，还应有更高层次的追求。在党内政治，圭活中，必须按党性原则办事，而不能按商品交换原则办事。等价交换是市场经济的基本原则，其价值判断准则是自我利益；党性原则是党内政治生活准则，其价值判断准则是集体利益和集的孤寡老人，依托社区资源，增进邻基感情，塑造现代社会团结、友爱、和睦的新型邻里关系，营造一个文明、和谐、健康的人居环境，达到共建和谐的目的。◆ 作者简介：谭秀琴，女，本科学历经济师，从２００３年到现在一直从事基层劳动保障工作，就职于江苏省大丰市黄海街道劳动保障事务所所长．体主义。因此，决不能把等价交换原则引入党内政治生活，否则，党的组织就失去了先进性。

三、全面履行党章赋予的职责，加强和改进企业党建工作首先，要正确处理好企业党建与生产经营的关系。十七大党章对围有企业和集体企业中党的基层组织的基本定位是：发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。作为执政党的基层组织理所当然要坚持这个中心，不能有丝毫动摇。党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，是建屯中国特色现代企业制度的一个本质特征，因而必须坚持党要管党、从严治党方针，这也是党的基本路线的内在要求。其次，要正确处理妒核心’，和“中心” 的关系。企业党组织的政治核心地位和董事长（经理、厂长）的中心地位，是中国特色现代企业制度的政治、经济双重属性决定的。就企业党组织而言，要牢固树立围绕中心服务大局意识，把支持董事长（经理、厂长）依法行使职权，提高参与企业重大决策能力，建屯在自觉能动的基础之上。就企业行政领导来说，要牢固树它党的观念和群众观念，明白政治核心是党组织而非个人，董事长（经理、厂长）是党员本身就在核心之内，行使职权理应站在党的立场上。

如何做好企业退休人员的管理工作 篇11

一、进行各种形式的沟通交流

企业退休人员从生产活动中脱离出来后，其生产生活环境由有组织状态进入无组织状态，一些退休人员难以适应社会环境的发展变化。他们迫切需要各种形式的沟通交流活动。为此，我们应该做到以下几点：

1.创造沟通交流机会。可以采取定期组织召开座谈会、举办各种培训讲座、组织退休人员参观旅游等多种形式，为退休人员创造更多的沟通交流机会，同时让他们了解党和国家对保障企业退休人员晚年生活和提高其生活质量的各项重要举措。

2.定期开展家访活动。退休管理干部要经常性地深入到退休人员家中，传达上级有关文件精神，并帮其释疑解惑，要真诚热情、耐心细致地对待每一名走访对象，切实帮助他们解决一些实际问题。

3.组织聊天谈心活动。可以在退休活动中心设立聊天室，让退休人员经常在一起座谈、聊天，使其敞开心扉，交流思想，增进感情，解决问题。

二、开展丰富多彩的文体活动

企业退休人员在实现物质生活的满足之后，其最大需求就是如何丰富自己的精神文化生活。为此，我们可以充分发挥退休人员的特长，组织开展好各类丰富多彩的文体活动，从而增强退休管理工作的吸引力和凝聚力。

1.成立各种活动组织。可以按照“团结、稳定、健康、向上、长寿”等为主题，以健身娱乐为目的，组织成立各种球类协会、花鸟协会、集邮协会、书画协会、棋牌协会以及锣鼓队、秧歌队、健身操队、舞蹈队等各种活动组织，有效利用好各种活动场所，组织和引导退休职工开展各种文体活动，丰富他们的业余文化生活。

2.建立各类规章制度。为使退休人员的管理正加系统化、科学化和专业化，建立健全各项规章制度显得十分必要。只有健全制度，才能规范队伍，规范活动行为。

3.注重各种方法引導。文体活动的开展，需要把握好以下几点：参与人员的广泛性。活动的开展不能为比赛而比赛，要注重退休人员的参与面；活动内容的丰富性。要根据不同年龄、不同层次、不同性别、不同兴趣爱好特征、不同单位的人员结构，创造性的开展一些喜闻乐见的活动项目；活动形式的多样性。不能仅局限于文体活动室、球场、广场等固定文体活动场所，要因陋就简，因地制宜地开展一些适宜在家里、路边、公园等各种场所进行的活动项目，可以采取室内娱乐，室外锻炼，广场表演，社区联谊等多样化的形式；组织方式的随意性。不必每项活动都需要企业管理部门的正规组织和正规比赛，本着“强身健体、陶冶情操、崇尚科学”的原则，退休人员完全可以实现“自我组织、自我管理、自我服务”。

三、过好求真务实的党组织生活

企业退休人员当中，大部分党员年龄较大、党龄较长，由于接受党组织教育培养多年，对党组织始终怀有深厚感情。退休后，随着集体活动的减少和信息来源渠道的有限，他们更渴望党组织生活，从而寻找到精神寄托。因此，我们必须求真务实地开展好退休人员的党组织生活。

1.学习活动要坚持不懈。要结合退休人员的特点坚持不懈地开展党组织学习活动。对活动次数和时间要合理安排，例如每月组织一两次，每次学习一二小时，对于因事未能参加学习的党员，可派专人补课或送达学习资料。

2.学习活动要抓好重点。由于退休人员学习时间和精力有限，组织活动可以以政治学习为主，以学习党的方针政策，了解国内外的形势及重大事件为重点，不断用新的知识充实其头脑，使之“政治坚定、思想常新、理想永存”。

3.学习活动要贴近生活。党支部的学习不要仅局限于学文件、谈体会、读报纸，而要注重活动的针对性和实效性，例如请老有所为的同志介绍自己的先进事迹，用身边的人和事，教育启发老同志，集中开展“三想”、“三树”、“三做”活动等。

四、保证“两项”待遇的落实到位

退休人员是企业的宝贵财富，他们曾经为企业发展立下过汗马功劳，因此，我们要以高度的责任心切实落实好“两个待遇”。

1.落实政策要认真。要切实从关心、爱护、帮助老同志的角度出发，本着基本“政治待遇不变，生活待遇从优”的原则，认真执行党和国家及地方政府和企业有关落实老同志政治和生活待遇的法规、文件。

2.基本利益要保护。要协助社保部门做好养老金的发放工作；要协助有关部门搞好退休职工的医疗费发放工作，对涉及退休人员的护理费、健康疗养费、交通费、电话费、降温费等上级文件明确规定的，要本着公开透明的原则及时发放。

3.排忧解难要深入。要深入地开展工作，多听退休人员的呼声，体察他们的疾苦，尽最大努力为老同志办实事，对医疗保险、困难救济、子女就业等涉及退休人员切身利益的问题要积极协助解决，对确实困难的退休人员要及时给予帮助。

浅谈退休人员服务管理工作 篇12

一、机关事业单位退休人员的特点

(一) 政治素质好

机关事业单位退休人员党员多, 占总数的80%以上, 他们在党组织的培养教育下生活、工作多年, 在政治方面历经风雨, 见多识广, 经验阅历丰富, 判断、分析能力极强。

(二) 文化水平高

机关事业单位退休人员文化层次较高, 75%以上为大专以上文凭或有中级以上职称, 退休前, 他们经验丰富, 是单位工作的骨干力量, 退休后, 他们思维新颖多样, 可较快接受新生事物, 并且休闲时间多、接触面较广、较为了解民间的事物, 主意多、办法多样。

(三) 民主意识强

机关事业单位退休人员领导干部多, 50%的人退休以前都曾在工作岗位或是行业领域独挡一面, 所以有较强的自我管理约束能力及民主决策意识。

(四) 生活需求多

不少从领导岗位上退休的老同志, 退休后的心理落差较大, 通常与退管工作人员或一般岗位退休的老同志接触少、不够融洽, 这种情况就需要多渠道、多方位开展工作, 逐步解开心结。且随着时间的推移, 越来越多的退休人员相继进入“双高期” (高发病期、高龄期) , 多病、高领、自主生活能力逐年减弱, 因此他们的需求也逐渐增多。

(五) 工作精力旺

机关事业单位退休人员仍是我国社会主义现代化建设不可或缺的力量。从退休人员的年龄结构框架来看, 60~70岁年龄段的退休人数最多, 这类群体中相当一部分人身体强壮、知识面广、经验阅历丰富、领导组织能力强, 不少人员仍旧活跃在宣传教育、经济工作、平安创建等一线, 继续发挥着重要作用。当前我国正在建设能源节约新型社会, 他们在政治、技术、经验、管理等方面具有很多优势, 是国家重要的人才资源, 重视对他们的服务和管理并利用好这一方面的资源, 同时也是建设能源节约型社会的具体体现。

二、当前退管工作中存在的主要问题

(一) 新情况、新问题

1. 退休老人中很大一部分已步入高龄期、高发病期的“双高期”, 这些老人在生活、自理等方面的困难将会越来越多, 随着年龄的增长患大病、重病所需自费金额大, 给个人及家庭带来困难的人数比率也将越来越多。

2. 高龄退休老人由于家庭原因或行动不便, 加上与社会人员及单位老同事间的联系交流减少, 以及子女闲暇时间少等原因, 许多老人成为空巢老人, 大部分时间就只有老两口或一个人独居, 生活单调寂寞, 精神无聊空虚。所以安慰老年人们的精神问题将关系到退休老人晚年的生活幸福指数和家庭和睦。

3. 随着退休人员在社会地位、生活习惯及生活方式等方面的变化, 特别是生活空间变小、生活内容越来越单调、生活节奏越来越慢, 将给退休人员的身心带来不同程度的影响。

目前, 机关事业单位退休人员都是由原单位负责管理服务的, 大多数单位安排政治理论学习都是从在职人员角度考虑, 很少通知退休人员参加活动。退休人员长期得不到组织教育, 思想上、政治上很难做到与时俱进, 这也在很大程度上拉大了他们与所在单位领导和同事的心理距离。

4. 近年来, 机关事业单位退休人员队伍发生了很大变化:一是退休人员的数量明显增加;二是文化程度和学历层次明显提高;三是兴趣爱好更加广泛。四是事业单位退休人员所占比例明显提高。

(二) 管理服务工作的难点

1. 思想有误差。多年来, 在部分单位领导干部的认识及思想上普遍存在一个误区, 认为为退休老人服务就是指离退休干部, 想到退休管理工作就认为是离退休干部的管理服务工作;因而各单位在为退休来人服务的活动阵地及学习场所建设所需经费等, 就只是从退休人员的数量方面考虑, 这就导致庞大的退休职工队伍在必要的活动阵地和学习场所供需不符, 各基层退管组织缺少必要的经费和退管工作人员。

2. 认识不到位。当前我国构建建设能源节约新型和谐社会的新的历史阶段, 很多单位都更加关心各个层面的群体;但是毫不讳言, 不少单位忽略了退休人员特别是退休职工政治上和精神上及生活上的需求。目前退休人员的退休金及各类慰问金等, 都直接打入退休人员的个人账户上, 这就会造成退休人员无事也不登“三宝殿”, 导致退休老同志们一年难得到单位一趟, 单位开展什么活动退休人员没有参加的机会, 造成在职人员特别是领导和退休人员之间缺少交流沟通, 从而产生隔膜。

三、退管工作建议

(一) 加强退管队伍建设, 提高退管人员服务质量

加强退管队伍自身建设, 提高退管服务质量, 是做好退管工作的基础。退管工作者要进一步提高对离退休管理服务工作重要性的认识。加强退休管里工作中的情感投入, 要恪守敬老之责, 常怀尊老之情, 把全心全意为退休人员服务作为工作的宗旨。

(二) 加强退管阵地建设, 丰富退休人员精神生活

老年离退休人员精神慰藉问题将关系到老年人晚年的生活幸福指数, 关系到老同志家庭和睦、身心健康。退管组织要从实际出发, 在利用现有资源, 加大与退休人员的联系力度, 做到勤上门, 多慰问, 勤家访, 多沟通, 随时了解掌握老人的心理、身体、生活、家庭关系的情况。特别是基层退管工作人员, 要熟悉政策、熟悉面孔、熟悉现状, 做退休人员的贴心人。同时, 要注重加强与退休人员子女的联系, 会同他们共同做好工作, 做到常问候老人, 常回家看看。退管工作者要注重在心理精神方面较强关心那些不方便出门或很少出门的退休老同志, 综合实际情况, 切实做好人性化关怀, 提高他们的精神生活幸福指数。为适应“双高期”的特点, 可以经常组织开展一些老人们喜闻乐见、益寿益智、易于参与的活动, 让尽可能多的退休老同志从单调的日常生活中走出来、乐起来、动起来, 改善并保持良好的精神状态。这些举措会使绝大多数老同志生活更加充实, 从而消除孤独抑郁、惶恐不安, 精神生活状态将得到明显改善。

(三) 完善退管保障体系, 落实退休人员各项待遇

1. 落实政治待遇。认真落实退休人员政治待遇是退休工作的重要任务, 也是做好退休人员思想政治工作的基础。各单位要认真贯彻党中央、国务院的方针政策, 把退休人员的政治待遇落到实处。

2. 落实生活待遇。对于退休人员生活待遇问题, 凡是符合政策规定的要及时给予解决;对有些一时难以解决的, 主动说明情况, 争取退休人员的理解。要坚持把做好退休人员思想政治工作同解决他们的实际问题结合起来, 在涉及到实际问题时既要讲道理, 也要办实事;既要以理服人, 又要以情感人, 把思想教育融汇到解决退休人员切身利益最密切的生活待遇之中。

(四) 实施退休人才开发, 充分发挥“老年人才”作用

随着退休人员逐年增加, 由此产生的“老年人才”绝对数量日益增多。建设系统退休人员中不乏身体较好且有一定技能特长, 让他们从事一些力所能及的工作, 既充实了自己的退休生活, 又能发挥人才资源的余热。因此, 实施退休人才资源的二次开发, 已成为退休管理工作的重要内容。

1. 提高做好老年人工作的认识。机关事业单位退休人员是社会财富的创造者, 努力为退休人员创造安享晚年和发挥余热的环境氛围, 保障和促进我区三个文明建设健康发展是我们义不容辞的责任。

2. 建立老年人才信息库。老年人才主要指有专业技术特长和管理专长的退休人才, 重点是专业技术水平高、身体状况好、有志于再作贡献的退休高、中级专业技术人才。我们要对本单位70岁以下退休人员中具有高、中级专业技术职称 (职务、执业资格) 人员进行一次调查摸底, 分门别类进行梳理, 建立老年人才库, 逐步形成老年人才信息网络。为老年人才发挥余热提供平台。