医疗器械融资可行性报告

医疗器械融资可行性报告（共10篇）

医疗器械融资可行性报告篇1

融资租赁公司开展医疗器械融资租赁业务可行性

分析报告

医疗设备由于总价较高，资金如何解决一直是一个影响高端医疗设备进口的重大困扰。

医疗机构欲添置高端设备吸引病源的需求与资金缺口的矛盾催生了租

赁市场存在的可能性。现对医疗器械融资租赁做如下分析。

一、医疗器械融资租赁市场

尽管医疗器械融资租赁并未取得相关的政策支持，但市场中亦有融资租赁公

司采取迂回政策开展此业务，归纳而言，主要模式如下：

（1）租赁方式

融资租赁：传统融资租赁（租赁购置资金全部由出租人独自承担）或者采用

杠杆租赁

（出租人提供一部分自有资金，剩余部分通过贷款由投资人提供主要资

金）。

（2）盈利额度

盈利额度=厂商折扣+租赁费（等于或大于银行同期贷款利息）+手续费+不计息的保证金。

（3）付款模式

定价不定期：租金按每月营业额一定比例收取直至达到合同定价；

定价定期：租金按合同约定之期限每月抽取营业额一定比例；

不定价不定期：租金按每月营业额一定比例支付直至设备无法使用时止；

不定价定期：

租金按合同约定期限每月提取营业额一定比例，期满后设备归

承租人所有。

二、医疗器械融资租赁政策分析

（1）医疗器械进口申请免税的条件

根据《中华人民共和国海关法》规定，对于非营利性医疗、科教、教学单位

用于身体的康复、科研、教学的进口仪器设备可提出申请，符合免税条件的可免

征进口关税、增值税。而具有经营营利性质用途的医疗仪器设备不在免税范围，如医院用于检查、治疗类仪器设备。

但设在地方军队医院编制内的研究中心或重

点实验室、科学研究项目和国家鼓励发展的内外资项目，这些项目得到确认后，其符合免税条件的可以免税。

但科研用的仪器设备仅有被用作实验手段时方可以

免税，科研样机（品）则不属于免税范围。

（2）医疗器械进口资格条件

根据

《进口医疗器械检验监督管理办法》

规定医疗器械进口单位进行医疗器

械设备进口必须具有相应的一类、二类、三类进口单位资质。

否则不具有进口资

质。如果无资质而为进口行为，将有可能受到刑事处罚。

（3）融资租赁公司开展医疗器械设备融资租赁的政策障碍

首先，大部分融资租赁公司无开展医疗器械进口资质或无法申请此资质。现亦有融资租赁公司为绕开此设备进口资格条件，寻找有资质的进口机构代为进口，最终按照终端客户要求进口所需设备。但根据《关于租赁医疗器械有关问题的紧急请示》、《关于医院租赁医疗器械问题的请示》的批复，融资租赁公司进行医疗器械进口必须取得医疗器械设备进口许可证；进行医疗器械经营业务（非进口）必须具备医疗器械经营资质。同时上述两项批复规定，融资租赁公司必须严格执行

《进口医疗器械检验监督管理办法》规定。其次，如果承租人具有医疗器械进口资质，同时使用目的符合减税免税的条件，可以享受减免税的待遇。但根据《海关法》的规定：特定减免税进口的货物只能以自用为目的。符合享受减免税优惠政策条件的单位不得以自用为名，替他人申请办理进口货物的减免税手续。同时在监管期内（特减免税进口货物的监管年限为：

1、船舶、飞机：八年；

2、机动车辆：六年；

3、其他货物：五年。监管年限自货物进口放行之日起计算），未经海关许可，不得将特定减免税进口的设备交给其他单位使用，即使其他单位仅以加工或生产进口设备单位的产品为使

用目的，也不得交付使用，亦不得未经海关允许擅自转让设备；如需转让，转出方向主管海关申请转出，主管海关出具《结转联系函》。转出方凭结转联系函，新申请《征免税证明》，办理转入报关手续，转出方办理转出报关手续。转入方

享受减免税优惠政策获得《征免税证明》的，转出方不需补税。否则需补缴税款后履行结转程序。

结论：融资租赁公司开展医疗器械进口融资租赁业务或医疗器械国内融资租赁业务暂无法规避进口资质及经营资质要求（委托有资质的机构亦然）；同时在进口医疗器械时，除非承租人具有减免税资格，否则无法享受税收优惠，同时在设备监管期内，未取得海关部门许可，不得转让设备或移交他人使用，受让方如不具有减免税资质，还需补足税款。因此，融资租赁行业内开展医疗器械设备尚不具备政策支持，迂回政策也不具有可行性。以上分析，仅供参考！

医疗器械融资可行性报告篇2

近些年，在一些对外交流的工程咨询工作中我们常常接触到“可行性研究”和“‘银行融资级’可行性研究”两种概念，其中“可行性研究”这一概念在国内外都广泛使用，而“‘银行融资级’可行性研究”这一概念来源于发达国家，目前国内尚不使用，对其作用、具体的内容和深度要求难以把握。本文根据笔者近些年的工作实际，探讨对“银行融资级”可行性研究(以下简称银行融资可研)的认识。

二、银行融资可研的涵义

顾名思义，“银行融资级”可行性研究报告(Bankable Feasibility Study，简称BFS)是指满足项目从银行融资要求的可行性研究报告，它主要用于采用“项目融资”方式筹集资金的项目。

项目融资概念是上世纪50年代末60年代初，随着北美和欧洲兴建大型基础设施项目以及澳大利亚开发矿产资源项目，逐步发展和形成的一种筹资手段。其通常指的是项目资产的所有者为了筹集资金，安排一种融资结构，让银行只能对项目自身拥有资产采取有限责任追索或无追索权的方式。其最大特点是项目借入的资金是一种无追索权或仅有有限追索权的贷款。

正是由于项目融资的无追索权或仅有有限追索权的特点，并且项目需要的资金量又往往非常大，其风险较其他筹资方式大得多，因此提供资金的银行或金融机构需要更严格地评估项目，银行融资可研就是为了满足银行或金融机构评估项目的要求编制的可研报告。

三、可行性研究和BFS的作用

可行性研究是对某工程项目在作出是否投资的决策之前，通过广泛的调查研究，对项目各种可能的拟建方案进行技术经济分析论证，研究项目在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学地预测和评价，据此提出该项目是否应该投资建设，以及选定最佳投资建设方案等结论性意见。

可行性研究的主要作用：一是为投资决策提供科学的依据;二是作为筹集资金和向银行申请贷款的依据;三是向当地政府、规划部门、环境保护等部门申请建设许可的依据;四是项目工程建设的基础资料。

虽然国际上对可行性研究报告中投资和成本估算的精度要求基本一直，但是不同国家由于投资、金融体制以及项目建设程序的不同，可行性研究报告的具体作用存在差异，对其内容和深度的具体要求也存在差异。发达国家进入市场经济较早，对风险防范和控制的意识强、相关体系和制度建立完善，因此无论是投资者和贷款人为了进行投资决策和贷款风险评估、还是项目为了通过在环保、水保、节能、原住民、土地利用等方面的严格审批，都要求把项目分析准备到一定的详细程度。总体来看，发达国家对可行性研究内容和深度要求相对更加严格一些。

随着项目融资在发达国家的兴起和发展，银行传统的项目评估方法、对法律文件的要求等已经不能适应项目融资这一新的融资形式。由于项目融资的特点是以项目本身的还贷能力为基础筹措资金，对项目股东一般采用无追索或有限追索的方式。银行(贷款人)为了保证投资项目的成功，需要充分了解、分析和评估与项目有关的各种风险，因此可行性研究报告不足以达到项目融资的要求，银行要求提供BFS以满足贷款银行的要求。

相比之下，我国在计划经济时期，可行性研究报告在我国主要用于项目报批，因此有人称其为“可批性可研”。2004年7月25日国家发布了《国务院关于投资体制改革的决定》，其目标是按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。这次改革使得政府对企业投资的管理制度发生了根本性的变化：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，政府只审批项目申请报告或资金申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险。由此带来的变化是可行性研究报告在投资者进行投资决策和筹集资金方面发挥的作用不断加强。

需要说明的是，我国目前项目资金筹措主要采用的是公司融资的方式，项目融资这种融资形式在国内较少使用，因此在国内可行性研究报告可以满足项目发起人在国内筹集资金和向银行申请贷款的需要，无需编制BFS。

由上述可知，可行性研究报告和BFS的侧重点不同。可行性研究报告由于要满足投资决策和项目审批要求，因此在技术方案论证、比选和环境保护、水土保持、地质储量、交通流量、市场需求等方面需要有独立的篇章或研究报告，在财务评价方面主要是融资前分析或对意向性的筹措资金方案进行融资后分析。相比之下，BFS则主要侧重满足银行对项目评估的要求。贷款银行在评估项目的可行性和风险的过程中，可能根据需要提出扩展可行性研究报告中专业方面的深度和广度，并补充额外的、具有独立性的研究报告。需要说明的是，国外有时将可行性研究报告和BFS分为两个阶段，BFS在完成项目可行性研究的基础上由融资顾问制定项目融资方案并完成BFS。但是一般情况下往往将最终可行性研究报告做成BFS，一方面可以节省准备报告的时间和费用，另一方面还可以及早开始对项目融资方案进行分析，并可能反过来发现项目的不足而及时加以改进。

四、可研报告和BFS的适用情况

由于编制可研报告和BFS在内容深度、运作方式、基础资料、时间和费用等方面有时存在比较大的差异，因此我们需要清楚项目什么情况下需要编制BFS, 什么情况下只需要编制可行性研究报告才能更好地为业主提供咨询服务。很多情况下咨询公司或业主往往以为只要项目是“国外项目”(指项目涉及外商投资或项目所在地在国外)或项目需要满足从银行融资的要求就需要编制BFS。事实上，编制什么样的可研报告一般应根据项目所在地、项目性质、国内还是国外融资以及融资方式等情况来确定：(1)如果项目所在地在国内，则编制什么可研报告主要取决于项目的融资情况而与项目性质没有太大关系。如果项目在国内融资，则只需要编制中国标准可研;如果项目在国外融资，则除了需要编制中国标准可研用于报国内相关部门审批外，还需要根据融资方式编制国外标准的可研或BFS。一般情况下项目直接编制国外标准可研或BFS, 在此基础上转化成中国标准可研可以节省时间和费用。(2)如果项目所在地在国外，由于项目需要报当地政府审批因此需要编制国外标准可研或BFS(如在国外申请项目融资)，此外如果项目需要在国内融资或项目投资方涉及中方企业则还需编制(或转化)中国标准可研。

具体见下表：

五、BFS的内容和深度要求

BFS的内容和深度主要取决于贷款人对其的要求，贷款人根据不同项目的具体情况对BFS提出的要求可能会不一样，这需要融资顾问提前做好沟通。总体来说，贷款人对BFS的要求分两个方面：一是BFS是否由权威的专业咨询公司或专家编制完成的，其对评估贷款人能否接受BFS中对项目的预测会产生影响;二是BFS对BFS内容和深度的要求，贷款人将评估BFS中所有基础参数的“可追溯性”，也即基础参数选取的依据和可靠性，以判断项目的可行性和风险。为了保证BFS中基础参数的“可追溯性”，贷款人会要求项目提供相应的法律文件和独立报告，如：和政府签署的税收文件、各种许可证、权利证明、供货协议、水电气的保障协议、销售合同、运输协议、保险合同等，以及市场报告、资源评价报告、技术报告等。在此基础上，准确估算项目的投资和经营成本以满足贷款人对项目经济指标的评估。与国内标准相比，一般认为BFS至少要达到项目初步设计的内容和深度。

需要说明的是，项目融资的条件并不只是取决于BFS，贷款人在评估项目时还要综合评估项目的各个方面，如：项目所在国的投资环境是否稳定;项目开发是否拥有有经验的专门人才和管理经验团队;项目自身是否具有抵押价值;项目发起人或担保人是否能提供足够的担保;股本金的保障情况;项目是否由有经验的承包商承建等。

六、结束语

在我国经济快速发展以及全球经济一体化的背景下，我国经济发展战略重心由改革开放初期将国外资本“引进来”促进国内经济发展转变为鼓励国内企业“走出去”拓展经济发展空间、提升我国经济的国际竞争力。由此带来的对外经济交流的日益频繁和广泛，表现在设计(咨询)市场上的变化是项目的投资主体、投融资方式的复杂化和多元化。因此工程咨询公司需要了解和掌握国际惯例才能适应设计(咨询)市场的变化。

参考文献

医疗器械融资可行性报告篇3

关键词：西南地区；医疗器械；融资租赁；制约因素；对策建议

1.医疗器械融资租赁发展的必然性

1.1 国外市场的推动

运用融资租赁工具，加快医院设备配置和更新在发达国家已十分普遍。美国作为世界经济的领头羊，在1952年成立了第一家融资租赁公司，掀开现代融资租赁业的发展进程。截止2000年，据《世界租赁年鉴》统计，全世界租赁成交额1978年是410亿美元，1987年是1038亿美元，2000年达到5000亿美元，平均每年以30%的速度增长成为仅次于银行信贷的第二大融资方式[1]。随着融资租赁业的不断成熟，当前的市场已远远不能满足租赁公司的需求。而拥有13亿人口的中国，经济飞速发展，对医疗服务的需求与日俱增。2011年12月24日，经国务院批准，国家发展改革委、国务院发布第12号令，全文公布《外商投资产业指导目录（2011年修订）》，其中明确提出“将外商投资医疗机构、金融租赁公司等从限制类调整为允许类”。这让国外租赁公司迫切期望打开中国租赁业这一大市场。

1.2 国内市场的需求

自改革开放以来，中国综合实力显著增强，但人口老龄化问题也日益严重，导致人们对医疗服务的需求急剧增加。据国家统计局数据显示，从2005至2010年，医疗器械行业的总产值逐年稳步提高，复合增长率超过20%。2010年，医疗器械行业工业总产值达到1143.56亿元，同比增长18.32%。医疗作为社会基础服务项之一，对人们生活水平的提升具有举足轻重的地位。而目前我国大部分医院的医疗设备陈旧，远远不能满足人们对医疗的需求，这迫使医院尽快添置医疗设备。但医疗设备的更新换代无疑会增加医院购置资金上的压力。

与此同时，我国融资租赁也在稳步发展。2010年中国融资租赁交易规模约为7000亿元，比2009年增长89%。根据慧聪邓白氏估计，其中医疗设备融资租赁投放额大约300亿元左右。截至2010年底，中国注册运营的融资租赁公司181家，比2008年增加了17家[2]。这就为融资租赁进入医疗器械市场提供了良好的契机。

2.西南地区医疗器械融资租赁发展缓慢的制约因素

2.1 市场不成熟

西南地区经济发展水平相对较低，医疗器械融资租赁业的起步晚，市场还很不成熟。首先，医院对医疗器械租赁缺乏经验，众多租赁细节问题不能及时解决；而租赁公司对医疗器械的租赁业务单一且租赁程序存在许多问题，如忽略租赁期间器械保养、维修的责任与义务划分，导致医院不重视对医疗器械的保护。其次，受医疗环境状况、资金配置不均衡等原因影响，各医院发展两极分化严重。高端医院有充足资金而不需要器械租赁；低端医院虽资金不足有租赁意愿，但对租赁公司而言，其投资风险较大，器械效用不能得到充分发挥。

2.2 传统观念

从医院的角度看，“租不如买”的传统消费观念约束了租赁行业的发展[3]。直接购买器械既增加了医院器械投入成本，不利于医疗器械的更新换代；又使资本固有化，减少流动现金，使医院资本没有得到有效利用，同时也阻碍了租赁行业在医疗器械领域的发展。在购买器械时，各医院会根据自身的经济能力去选择不同质量水平的器械，从而降低了医疗水平，进一步加大了西南地区的医院向两极发展的趋势。

从租赁公司的角度看，“利润最大化”的驱使与医院“租不如买”的消费观相冲突，使租赁公司更侧重于在西南地区发展医疗器械的经营性租赁。但医疗器械非同其他投资，它的产出是患者的身体健康，若使用经营性租赁，会降低医疗器械的质量保障，从而降低患者对医院的信任度，不利于医疗事业的健康发展。

2.3 政府的支持与监管力度不足

虽然西南地区经济水平较低，但发展潜力巨大，近年来外资流入量不断增加，这既有利于地区经济的发展，同时也会给地区经济秩序带来不同程度的影响。因此，政府对新事物的引进和发展更多的是持谨慎态度。医疗器械融资租赁业在西南地区的发展正处于初级阶段，地方政府对该行业还不够了解，租赁公司准入制度过严[4]，因此提供的支持较少，其监管也存在许多漏洞。

3.发展医疗器械融资租赁的对策建议

3.1 注重医疗租赁行业专业人才的引进和培养

西南地区医疗租赁市场的不成熟加大了对专业人才的需求。在科技飞速发展的今天，电子设备更新速度也随之加快，医疗租赁行业应顺应时代潮流，注重专业人才的引进与培养，提高医疗器械融资租赁水平，在保证医疗设备治疗质量的前提下，能最大程度的降低医院融资成本，提高租赁公司利润。

3.2 医院应贯彻“建设节约型社会”精神，树立“能租则不买”的消费观念

在美国企业人的经营观念中，有着“收益来源与财产的使用而非拥有”这一观念。医院管理者应学习美国此观念，注重资金的有效利用，将现有部分资金用于更大价值的医疗器械融资租赁，优化医疗设备配置，同时腾出其余资金加强医院其他建设。这既能促进医院综合实力的提升，又能为建设节约型社会做出应有贡献。

3.3 租赁公司规范租赁程序，完善租赁业务

在与医院合作之前，租赁公司应认真了解医院的各项情况，不能仅从会计报表等表象去评定合作对象，要综合考虑不同医院的发展前景与盈利能力，以及医疗器械在该医院的实际应用效果。同时完善租赁业务，开展除简单租赁业务之外的其他租赁业务，如委托租赁、杠杆租赁等，维系与医院的长期合作关系。减少甚至禁止经营性租赁在医疗器械租赁中的应用，提高医疗质量。

3.4 加强地方政府的支持与监管力度

地方政府应积极了解医疗器械融资租赁，在政府采购医疗设备时可优先考虑融资租赁，起到积极引导作用，支持该行业进入西南地区，推动当地经济与医疗事业的共同发展。同时完善相关法律法规，规范医疗器械融资租赁业务开展程序，改善医疗卫生融资租赁环境，加强对医疗设备融资租赁的监管力度。（作者单位：四川农业大学经济管理学院）

参考文献：

[1]于方.美国现代融资租赁业的发展及其对我国的借鉴[J].当代医学，2006（11）：36.

[2]中国医疗设备租赁市场现状[Z].中国化工市场七日讯. 2011

[3]陈娜.美国现在融资租赁业发展对我国医疗设备租赁的启示[J].中国药业，2008，17（20）

设置医疗机构可行性报告篇4

兰山区卫生局：

我叫XXX，男，1970年8月生，汉族，家住兰山区，本人执业资格2006年注册，符合医疗机构执业许可登记标准。

依据《医疗机构管理条例》，《医师执业法》及省市区相关规定，解放路西段，居住人口约5万余人，但该区目前缺少注册登记的医疗机构及专业中医疗机构，特此申请设置，兰山XXX中医诊所，地址：兰山区解放路XX号。

申请单位（人）：

设置兰山XXX中医诊所选址报告

1、选置依据：

兰山区解放路XX号，周围居住人口约5万余人，平均经济生活中等居民八中，老年人占30%，慢性病、亚健康人群占39.6%，中医中药治疗需求者占35%，中药预防需求者占总人口的15.6%。该区域缺少专业中医诊疗，具有低廉、简便、效优的医疗优势，特别适合该区域居民的医疗消费水平。

2、选址所在地区的环境和公共设施情况：本诊所门前的停车的宽畅，紧邻解放路，交通方便，绿化、消防、路灯、排污、排水、生活垃圾专人看护等市政设施齐全。

3、对周围托幼机构，学校及食品生产单位的影响情况，本诊所对幼儿园，学校及周围食品经营、环境等无任何污染发生。

4、本诊所占地面积100平米，建筑面积80平米。

设置医疗机构可行性报告

1、拟设医疗机构名称、选址、性质：

设置名称：兰山XXX中医诊所选址：兰山区解放路XX号性质：营利性私人诊所

2、所在地区人口有关疾病患病率、医疗服务需求和服务范围与半径：

沂蒙路沿街60号，位于解放路西段，居住人口5万人，平均经济生活低于中等。随着市和区政府民生推进及创建文明、卫生城市的决心，该区居民的各方面均会得到快速发展。

在该地区居民中，老年人占21.3%，慢性病、严健康人群占48.9%，中医中药治疗需求占37.5%，手足口病等中药预防需求占总人口14.6%。因此，兰山XXX中医诊所作为专业中医诊所的设置，对该地区的居民生活和经济发展，将起到积极的健康促进作用和科学防治效果。

中医药诊疗具有低廉、简便、效优的医疗优势，不仅对慢性病、老年病、亚健康、多发和常见疾病的预防治疗保健具有切实疗效，而且在一些特大突发性疾病方面，如非典、甲流感的预防治疗中也效果显著。中医针灸已经申请为“世界非物质文化遗产”，中医文化的普及发扬更要从娃娃开始。2010年的“中医文化万里行”在全国开展，而且全球未来医学的发展，必然走向高深层次的中医科学的最高境界，——生命是整体的不可分割的生命力反应，健康是完善的生命力活动的总体反应。这是中医整体学观念的科学发展与科学普及的深刻意义。本诊所的中医文化咨询和服务，也有利于中医药科学的普及推广。

3、服务方式、诊疗科目：

本诊所主要进行中医科范围的诊疗，及预防保健服务活动

4、占地、建筑面积

本诊所占地80平米，上下两层。

5、人员配备：

本诊所为营利性私人诊所，现有专业人员1名。

6、设施配备：

本诊所中药橱2组，诊桌1张，室内供水、供电整齐安全，有厕所、下水道和消防设施，污水主要清洗中药之水，污物主要为代煎中药的药渣，中药本是天然野生药材，所煎药渣以普通生活垃圾处理，不仅可回归自然，而且可发送土壤环境，对周围环境无污染、对人和生物无任何损害。消防设施按照医院消防标准设置，由消防部门验收合格方可使用。

7、投资方式：本诊所的资金来源为个人投资，投资人为XXX，独资全部。注册资本5万元。投资人即为法人代表，其他事宜协商制定。

8、诊所宗旨：专业是第一目标，发展是第二目标。以“医者仁心，厚德载物，脉法彰显，药术粗为”作为核心。“归藏脉法”与“药对技巧”，历代史书和文献记载中，均注为“虽见其文而不识其意”，可见其技术难度，更是只华医学的独物分支，濒临失传。归藏中医学科，与内、外、妇、儿、骨、五官、皮肤、精神科等一样，是中医学的一个科目，也是中医学界面临失传的精奥分支；治疗率在85%以上。整理弘扬中华医学的中医学科，是我潜心研究“归藏中医学”的良苦用心，掌握此门中医技术的人均秘守不传，但总得有人“敢为天下先”？如何将这门医学以科学现代的层呈现于世界科学的千姿百艳行列中，是我苦心运筹和实践提升的精心总结。

医疗机构可行性研究报告篇5

一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码；

1、申请人名称：丁爱国

注册地址：

电话：***

2、法人代表：丁爱国

3、身份证号码：***033

法人代表的基本情况：丁爱国，男，57岁，主任医师，教授，原柳州市工人医院院长，柳州市专业技术拔尖人才。专长于整形美容，手外科，擅长于断腕再植。腕部离断再植术研究等5项科研成果分别获得柳州市、自治区科技进步奖。从业30多年来，精通双眼皮、祛眼袋、颜面除皱、隆胸等各种整形手术。擅长个性化综合美容设计与整体美容实施，尤其对五官精细整形手术的研究颇为深入。从医期间，实施了大量各类鼻部整形手术，如：硅胶或膨体隆鼻术、鼻尖成形术、鼻翼缩窄术、短鼻矫正术精通双眼皮、祛眼袋、颜面除皱、隆胸等各种整形手术。等，积累了丰富的临床经验，深得其手术精髓，是“综合鼻整形”理念和技术的开拓者和全面应用专家。

二、所在地区人口、经济和社会发展等概况；

柳州市柳州位于广西中部，又称龙城，是以工业为主、综合发

展的区域性中心城市和交通枢纽，是山水景观独特的历史文化名城。全市辖六县四区，总面积1.86万平方公里，总人口356万人。柳州是中国西南地区的工业重镇、广西最大的制造业基地。全市现有工业企业2199户，其中规模以上496户，国家大型工业企业11户，全国工业企业500强5户，年销售收入超150亿元企业1户，超100亿元1户，上市企业有桂柳工股份、柳化股份和两面针股份，形成了以汽车、机械、冶金为支柱，化工、制药、林纸、制糖、建材、烟草、纺织等产业并存的工业体系。当地群众均有较高的年收入及较高的生活水平。

三、所在地区人群健康状况和疾病流行及有关患病率；

在党和政府的关怀和重视下，随着改革开放的不断深入，工农

业的高速发展，商贸兴旺，市场繁荣，社会发展，经济发达，人民群众的生活水平普遍得到了较大的提高，同时搞好了疾病的预防工作和卫生知识的普及，致使群众的健康水平也普遍有了较大提高。

对严重危害群众健康的地方病，传染病，流行性疾病有的已基本消灭，有的已杜绝发生。

但随着开放和经济的发展，外来人口的增加和人口流动量的加大，不可避免偶尔带来了传染性疾病。

例：呼吸道，肠道等传染性疾病的发生，急性流行性结膜炎在近几年也时常有暴发倾向，但在当地卫生局的领导下，都能及时采取措施进行有效地控制疾病的流行。

在社会高速发展的今天，必然带来一系列的市场剧烈竟争，超负荷的工作，生活工作节奏的变化，人类生存环境的不断变化甚至是恶化，致使一些疾病的发病率呈上升趋势。

例：呼吸道疾病，消化道疾病，心脑血管疾病，特别是科疾病。随着人们生活水平的普遍提高，一方面使人们平均寿命的增长，呈现老龄化社会，带来的老年性疾病增多，另一方面也带来了人们对医疗和健康需求的提高和增强。

四、所在地区医疗资源分布情况及医疗服务需求分析；

目前，当地有三级甲等医院5家，却无法满足于拥有将近400

万人口的柳州市民。且在当地开展美容整形外科的医院少之又少。无法满足市民就医的需求。

当今随着改革开放，人民生活水平不断提高。对整形外科的需

求量日益增大。柳州的整形美容外科已远远不能满足市民的需求。我诊所开展整形美容外科，能改善现在的看病难，就医难的问题。为市民多了一个看病就医的选择。

五、拟设置医疗机构名称、选址、功能、任务及服务半径；

拟设置医疗机构名称：微整形整形外科诊所。

拟设置医疗机构地址：解放南路28号（五星步行街）永意大

厦10楼。

拟设置医疗机构性质：民营、营利性功能：微整形整形外科诊

所是集医疗、预防、为一体的诊所。

开展以美容整形疾病宣传和治疗，包括门诊手术，以及时解除

病人的痛苦。

其宗旨是一流的医疗环境、一流的医疗设备、一流的医疗质量和一流的医疗服务。

服务区域：

立足于柳州市，服务于城中区，以周边的居住人员，外来人员和流动人口为主要服务对象。

六、服务方式时间诊疗科目服务方式：

门诊服务时间：上午8点-下午8点，节假日照常门诊诊疗科目：

(1)临床科室：整形外科

(2)辅助科室：整形外科手术室、治疗室、观察室。

七、组织机构、人员配备人员配备：

诊所配备整形外科主诊医师1人，并聘用护士1-2人，总人数2-3人，以后根据业务情况再聘用相关专业人员。

八、医疗仪器、设备配备医疗仪器配备：

诊所根据临床需要，拟购置手术床及相应成套美容外科器械、消毒柜、吸引器、无影灯、紫外线消毒灯、电凝器、高压蒸气灭菌等相关常用器械。

九、与其他医疗机构的关系和影响设置

微整形整形外科诊所位于柳州市城中区解放南路28号，其服务半径内尚无同类诊所或门诊部。

该地区内居民和流动人员多，对健康的需求日益增长，而医疗机构的数量和规模有限，还不能很好地满足该地区人民群众对医疗的需求。微整形整形外科诊所的设立，一方面可满足一部分患病群众的需求，另一方面对其他医疗机构也可起到一个很好的互补作用。

拟设置的微整形整形外科诊所的定位和发展思路与服务区内其他医疗机构的关系大致可概括为：

受益患者，不会造成恶性循环。优势互补，取长补短，互相促进，共同提高。改变行业垄断，消除行业不良作风有积极作用。

对整体提高该地区的医疗质量和医疗服务水平有良好的推动作用。由于诊所规模小，影响也小，对市三甲医院不会构成冲击和影响。

十、污水、污物、粪便处理方案；

1.对诊所的污水处理，强化污水处理设施的管理。严格污水排放制度，消除污水公害。达到国家二级排放标准，然后排入市政排污系统。

2.对诊所的污物主要有医疗垃圾，医用废弃物，(一次性用品，敷料等)，采取分类收集，分类处理的方法：

(1)设置收集容器，容器做到加盖，消毒，封闭。

(2)一次性用品采用毁型，消毒的方法，按卫生局规定集中收集处理。

(3)生活垃圾经处理后，送到环卫部门统一指定的地方集中处理。

(4)粪便处理，按标准施工，无害化处理排放。

十一、通讯、供电、上下水道、消防设施情况通讯：

采用有线电话及移动通讯，便于患者联系沟通。同时设置咨询电话。

供电：向电力部门申请诊所用电，电力要满足临床医疗，设备和照明用电的需要，并留有余地的用量。

必要时配备小型自发电设备以备使用。

供水：向供水部门申请诊所用水，以满足诊所医疗用水的要求。消防：按医疗的要求设置，在诊所内设置手持式灭火器及楼层供水用消防栓。

十二、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）

资金来源投资方式资金金额注册资金资金由多方合资，以现金方式投入，投资人民币壹佰万元整，注册资金壹佰万元整。

十三、拟设医疗机构的投资预算诊所投资：

一、前期投入：

二、房屋装修十五万。

设备投资

1、手术床一台5万；

2、消毒柜一台1万；

3、吸引器一台1万；

4、无影灯一台1万；

5、紫外线消毒灯6管5千；

6、电凝器一台1万；

7、各种器械5000元。

四、流动资金投如入40万元，用于药品耗材的购买等。

十四、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析诊所开设以后预测

年门诊量1000-2000人次，年业务总收入为10~20万之间。诊疗人次及业务收入应逐年递增。

每年的工资性支出，药品支出，设备更新支出，办公支出及

第四年后的税收支出，总支出在年8-10万。

医疗器械融资可行性报告篇6

融资租赁, 是指出租人根据承租人对出售人和租赁物的选择, 向出售人购买租赁物件, 提供给承租人使用, 向承租人收取租金的交易。它以出租人保留租赁物的所有权、处置权和收取租金为条件, 使承租人在租赁合同期内对租赁物取得部分或全部占有、使用和受益的权利, 它是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。从某种意义上讲, 对于确定要行使优先购买权的承租企业, 融资租赁实质上就是分期付款购置固定资产的一种变通方式, 只是其购置成本中包含了融资所需的费用。与经营租赁相比, 主要区别是:经营租赁资产的所有权不转移, 仅仅转移了该项资产的使用权, 而对该项资产所有权有关的风险和报酬却没有转移, 仍然属于出租方, 承租企业只按合同规定支付相关费用, 租赁期届满后承租人只有退租或续租的选择权, 而不存在优惠购买选择权;融资租赁的类型:直租:是指出租人根据承租人对出售人、租赁物的选择, 向出售人购买租赁物件, 提供给承租人使用, 向承租人收取租金的交易。

一、该融资租赁方案的优势及可行性和必要性

目前, 银行信贷政策宽松, 融资租赁能充分发挥融资功能, 为企业创造了融资机会, 融资租赁是解决融资困难、克服融资过度依赖贷款的有效手段, 特别是目前货币环境比较宽松, 资产价格上涨, 通货膨胀预期比较明显, 可以通过融资租赁实现资产的价值保值, 增值, 同时可在一定程度上避开国家货币政策波动的影响, 对企业稳定, 持续, 长期发展发挥积极作用。

(一) 多种融资方式相配合。

融资租赁可以与多种融资方式相配合, 本次融资额度符合融资发展的需要。企业在创建期, 将融资租赁与银行贷款配合使用, 利用银行贷款融资主要解决企业对中短期资金的需求, 利用融资租赁解决投资为主的长期资金融通。

(二) 表外融资优势。

对融资需需求较大的企业而言, 资信状况非常重要。因为贷款一般体现为企业的负债, 从而会影响企业的再融资能力。而融资租赁属表外融资, 企业不但可最高按租赁物的百分之百价值进行融资, 节省流动资金, 而且可维护现有信用额度。通过这种表外融资, 企业可扩大资金来源, 突破当前预算规模的限制。

(三) 个性化特点。

融资租赁形式灵活, 可根据项目条件、背景以及项目所涉及各方的要求和目标, 量体裁衣, 设计满足不同条件和需要的项目方案。作为一个新型行业, 融资租赁本身就是一项金融创新。融资租赁又不断推出新的融资租赁形式, 根据企业自身的特点和目前的建设进度, 该项目投资中, 设备投资比重较大, 融资环境比较宽松的情况下, 宜采用直接租赁的形式

(四) 租金支付方式。

融资租赁在租金收取方面方式较为灵活。出租方可根据承租方的生产性质、资金状况和销售的季节特征等, 在还款时间和金额方面与企业实际经营状况相结合, 而不拘泥于定期、定额支付租金形式。

(五) 成本测试。

企业可以利用较少的租金获得设备的使用权, 创造利润, 实现经营目的。资金的支付滞于资产的使用, 有利于充分发挥资金的时间价值, 使企业有限的资金创造更大的价值。上述费用合计测算综合成本为5.60% (暂不考虑增值税不能抵扣的损失) , 比同期银行贷款利率5.76%降低0.16个百分点, 相当于基准利率下浮2.85%。

(六) 税收支出方面。

一般来讲, 国家为了鼓励投资、促进企业技术进步, 专门为融资租赁制定了一系列优惠政策。规定企业技术改造采取融资租赁方法租入的机器设备, 折旧年限可按租赁期限和国家规定孰段的原则确定, 但最短年限不少于3年。

二、该融资租赁方案风险

融资租赁的风险来源于许多不确定因素, 融资租赁的风险主要有以下几方面:

(一) 产品市场风险。

在市场环境下, 不论是融资租赁、贷款或是投资, 只要把资金用投资, 首先应考虑用租赁设备生产的产品的市场风险。由于本公司的产品产量比较大规模优势明显, 而且有配套的煤炭深加工能力, 远期产品销售前景比较可靠, 但短期存在运输环节的瓶颈问题。

(二) 金融风险。

租赁项目配套资金不足也会产生风险, 因为工业生产是个整体活动, 一个企业仅租赁设备是不能立即投入生产的, 与此活动相对应, 需要一定比例的配套资金。受审批权限的限制, 在项目核准存在时间上的不确定性, 容易造成融资租赁设备的闲置, 不能及时形成生产能力, 形成租赁成本的大幅度上升。

(三) 增值税转型对融资租赁业务的影响。

从2009年1月1日起我国实现由生产型增值税向消费型增值税的转型, 允许企业抵扣新购入设备所含的增值税。因此, 企业从融资租赁公司取得的机器设备中所含的增值税进项税额, 不能在销项中得到抵扣, 这对于融资租赁业务来说, 无疑是一次重大的负面影响。虽然各融资租赁公司在推销融资租赁业务时, 均故意回避谈及增值税的抵扣问题, 当企业问及此事时也是解释说在实务中均未缴纳增值税, 但该做法不符合增值税条例的规定, 企业存在被查处的风险。

综上所述, 该融资租赁方案能从实际情况出发, 既解决了由于客观条件对融资的限制, 同时, 融资成本也比较低, 如果能通过变通的方法规避增值税转型造成的不利影响是完全可行的。

摘要：内蒙古鸿运公司在项目投资过程中, 项目资本金已到位, 需要进行融资, 但由于受到贷款条件的限制, 采用融资租赁的方式进行融资, 本文从融资环境, 融资成本及风险方面进行探讨了该企业一个融资方案的可行性。

关键词：融资租赁,成本,风险

参考文献

设置医疗机构可行性研究报告篇7

郑州市卫计委：

现将医疗机构设置可行性研究报告报告如下：

一、申请人名称及申请人基本情况。1.申请人：马志敏。2.申请人基本情况。

姓名：马志敏性别：民族：*** 婚姻状况：*** 身份证号：********* 医师资格证书编号：************************** 医师执业证书编号：**************************** 3.执业医师从业经历。

19**年——19**年在****************学习； 19**年——19**年在****************工作； 19**年——19**年在****************工作至退休。

二、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务及服务区域。1.拟设医疗机构的名称：航空港实验区马志敏诊所。2.选址：郑港六路与郑港五街交叉口向北**米**栋**号铺。3.功能：常见病、多发病、健康指导。4.任务：医疗服务、小病治疗、大病指导。5.服务半径：500米。

三、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目、床位编制。1.服务方式：门诊。2.时间：7：00——22：00。3.诊疗科目：内科。4.床位编制：无。

四、拟设医疗机构的组织结构、人员配备。1.诊所法人：马志敏。

2.诊所拟定总人数3人：执业医师1名、助理医师1名、护士1名。

五、拟设医疗机构的仪器、设备配备。

机构仪器：检查床1张、输液椅8张、诊断室1间、治疗室1建、处置室1间、检查室1间、紫外线消毒灯1台、听诊器2个、身高体重计1台、有盖方盘2只、有盖污物桶3个、药柜2组、高压灭菌锅1台、体温计、压舌板、不锈钢小推车、急诊箱、灭火器2个、电话1部等。

六、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案。

污水处理方案：诊所产生的污水消毒后排入下水道，使用后的一次性医疗器具和容易伤人的医疗废物分类专门放置，医疗废物交由韩洋天辰公司处理，传染病人或疑似传染病人的排泄物，严格消毒后排入污水处理系统。

七、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况。通讯：为保障通讯，本诊所设有两部手机，供电由物业统一供电，并有备用电源，有水池和上下水道，设有1个消防栓、2个灭火器及停电应急灯等。

八、资金来源、投资方式。

资金来源：诊所资金完全有个人自筹。

投资方式：个人独资，总投资约15万元，注册资金5万元。投资总额、注册资金（资本）；

九、拟设医疗机构的投资预算。

投资预算：装修4万元，房租7万元/年，押金6000元，桌、凳、药柜、电脑、药品3.5万元。

以上请示，请予批复。

航空港实验区马志敏诊所

申请人：马志敏

医疗机构设置可行性研究报告篇8

一、申请单位名称：广西××医院

法人代表：XXX

身份证号码：452731196601016014

医院现址：广西××县城南。

广西××工程医院是隶属于广西××工程局的一所企业职工医院，始建于1 9 5 8年。

(一)申请单位基本情况津水电站的建设期间。几十年来，随着广西水电建设的开发，辗转奔波于医院是一所综合性医院。床位定编l50张。现有职工l50 人，卫技人员ll6人，其中副高级职称8人，中级职称55人。医院科室设置齐全，设有广西各个水电施工工地上，l 9 7 6年，伴随着广西××水电站的开工建设，职工医院定址于大化水电站下游的红水河畔，即现今的河池市××县城南桥头。

广西××工程医院内科、儿科、外科、妇产科等临床科室。医技、功能科室8个。

多年来，医院充分利用和发挥医疗技术、医疗设备的综合优势，为广西水电事业的蓬勃发展以及周边群众的身体健康作出了应有的贡献。近几年来，职工医院年门诊量保持在5万多人次，住院病人2000多人次，年产值在700万元左右。

1999年通过评审取得“爱婴医院”称号，2000年通过评审获得二级乙等医院资格。2006年通过了第一周期“医院管理年"的评审。

(二)医疗技术水平

内儿科开展临床常见病、多发病诊疗工作，对内儿科危重病人如休克、心力衰竭、心肌梗死、脑出血、脑梗塞、消化道大出血、重症胰腺炎、呼吸衰竭等抢救治疗具有较高的技术水平。

外科开展的手术项目：l、颅脑外伤、脑出血手术治疗、颅内血肿微创手术。2、颈部肿块、甲状腺瘤手术。3、肝肿瘤、肝叶切除手术、胆囊切除、胆总管切除手术。4、胃大切、胃癌手术治疗，乳腺癌、结肠肿瘤手术。5、肾脏切除术、输尿管结石手术、前列腺手术、膀胱肿瘤手术、膀胱结石液电碎石术。6、四肢骨折、关节损伤手术治疗，重大骨科手术、腰椎间盘突出症手术、脊柱骨折固定术。以及二级综合医院所开展的常见手术治疗项目。皮肤性病科处理常见皮肤病、淋病、梅毒、非淋菌性尿道炎等。

妇产科开展盆腔脓肿手术、子宫全切术、卵巢肿瘤手术、子宫脱垂手术，外阴肿物切除术和各种计划生育手术、宫外孕手术，剖宫产等。激光、微波治疗各种妇科疾病，还能进行无痛人流术等。

(三)主要医疗设备

医院目前拥有的主要医疗设备如下：

美国产cT机1台

500mAX线机l台

300mAX线机l台

自动洗片机1台

日本MA-4210型电脑尿液10项自动分析仪l台

日本东亚F-820型自动血细胞计数仪1台

意大利产科尼780型半自动生化分析仪1台

美国IL-501型Na+/k+分析仪1台

丹麦产MK3型全自动酶标仪1台

丹麦产wellwash4型自动洗板机l台

R80A型血液流变学(血粘度仪)1台

TM8803型多功能血液流变学测定仪1台

LG-PABER系列血小板聚集凝血因子分析仪1台

TG328A分析天平l台

美国百胜B型超声诊断仪1台.

韩国麦迪逊B型超声诊断仪1台

日本阿洛卡B型超声诊断仪1台

B超定位体外振波碎石仪1台

24小时动态心电图机1套

六导联心电图机1台

十二导联心电图机1台

纤维胃镜2台

电加热高压蒸汽灭菌器1台

医疗器械融资可行性报告篇9

一、内蒙古推行活体牲畜抵押融资的必要性

随着畜牧业的发展,内蒙古农牧民对购置牲畜、饲料,建设棚圈等的资金需求不断加大,但由于农业本身的低收益和高风险性,使农村金融机构出现“惜贷”现象,而“惜贷”主要是由于农户缺乏银行现行制度下可接受的抵押品(林毅夫,2006)。而农牧民的主要财产是宅基地上自建的房屋、承包土地的使用权和拥有的生物资产。农村人口减少和禁止城镇居民到农村购房,使农房交易市场处于滞后状态,而且这些抵押物偿债后农户的基本生活失去依靠又使得其不能作为合适的抵押品;对于承包的土地使用权,法律层面只对“四荒”土地使用权的抵押权能予以明确,而其他类型的农村土地权属未予明确确认。另外,由于农村土地承包经营权价值评估体系的不完备及流动性不强,也使之不能作为有效的抵押品。生物资产中的农作物等植物资产依附于土地,因受限于土地的权属问题及流转的困难性,也不太受金融机构的青睐。而生物资产中的活体牲畜具有完整清晰的产权权属,所有权、收益权以及处置权完全归于活体牲畜所有者;其次,多数活体牲畜存在活跃的交易市场,具有明确的交易价格;第三,与非生物资产相比,活体牲畜具有生物转化和自然增殖功能,不仅自身具有价值,还可以带来增加的价值(牲畜的生长和繁殖)。如果能够合理控制风险,在抵押期内多数活体牲畜具有成长性和升值潜力,强化了抵押品对信贷资产的保全功能。因此,鉴于农牧民缺乏抵押品的现实,活体牲畜抵押融资以一种创新的融资方式进入农村金融市场,可以有效地缓解农牧民由于不动产抵押物不符合条件、可抵押的资产缺乏而无法获得贷款的难题。

二、内蒙古开办活体牲畜抵押融资的可行性

(一)法律上的可行性

1995年颁布的《中华人民共和国担保法》第三十四条可抵押的财产包括“依法可以抵押的其他财产”,虽然没有明确规定活体牲畜可以作为抵押物,但是第三十七条不得抵押的财产中也没有明确列出活体牲畜,依据第三十四条依法可以抵押的其他财产都可以抵押的规定,活体牲畜抵押融资有了法律上的依据。2007年颁布的《中华人民共和国物权法》第一百八十一条规定“企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押”。农村动产在法律上被明确赋予了抵押权,这为活体牲畜抵押融资进一步提供了法律支持。另外《中华人民共和国担保法》第四十二条第五款规定“以企业的设备和其他动产抵押的,办理抵押物登记的部门为财产所在地的工商行政管理部门”,这一规定明确了活体牲畜抵押登记的责任部门,为在活体牲畜抵押融资中防范重复抵押、抵押债权的实现提供了保障。

(二)金融政策及内蒙古政府的支持

2007年中国银监会明确了各金融机构可将生物资产用于融资抵押。2013年中国人民银行下发的《关于加大金融创新力度支持现代农业加快发展的指导意见》(银发[2013]78号)要求大力推动符合现代农业生产经营主体需求的金融产品和服务方式创新,积极配合地方政府开展各类农村产权的抵押贷款创新试点,进一步为动物活体抵押融资提供了金融支持。

2016年内蒙古自治区两会中,民建内蒙古区委在进行大会发言中提出“扩大经营性生物资产抵押融资,提升我区畜牧业生产能力”,发言中明确指出要加大对畜牧业的金融支持。民建委的发言对内蒙古活体牲畜抵押融资的推行具有巨大的推动作用,为其开辟了明确的政策空间。

(三)实践中的可行性

随着中央不断强调推动金融资源更多向农村倾斜,鼓励创新农村金融产品,各地方政府创新农村金融产品的融资规定逐渐出台。2009年1月吉林省出台了《关于加快发展现代牧业经济的意见》,成立了全国首家畜牧业贷款中心;2010年4月人行山东枣庄市中心支行与市畜牧局、市工商局联合制定《枣庄市活体畜禽抵押贷款管理办法》;2010年11月淄博市政府下发了《淄博市生物资产抵押贷款管理办法(试行)》;2011年1 1月杨凌示范区印发了《杨凌示范区生物资产抵押融资管理办法》,随着各地政府关于生物资产抵押融资管理办法的出台,各地的活体畜禽抵押融资开始活跃。2009年4月21日,浙江省乐清市养殖大户高某以663头能繁母猪作抵押向乐清市正泰小额贷款公司贷款65万元;2009年3月31日,河南牧原养殖公司用存栏的37 668头种猪作抵押,获得河南省内乡县农行5 000万元贷款;2010年6月25日,枣庄市富新畜禽养殖有限公司以养殖的100头种猪作抵押,获得枣庄市峄城区农村信用联社40万元贷款。各地畜禽资产的抵押融资业务可为内蒙古开办活体牲畜抵押融资提供经验借鉴。

(四)内蒙古丰富的牲畜资源优势

内蒙古凭借独特的地理优势和自然条件,辽阔的草场为牲畜的养殖提供了天然保障。2014年末内蒙古大牲畜839.86万头;猪669.44万头;羊5 569.28万只。畜禽养殖户较多,生猪养殖场(户)937 037场(户);蛋鸡养殖场(户)467720场(户);肉鸡养殖场(户)212 791场(户);肉牛养殖场(户)302 375场(户);奶牛养殖场(户)97 816场(户);羊养殖场(户)1074 678场(户)。当年猪肉产量73.3万吨,牛肉产量54.53万吨,羊肉产量93.33万吨。内蒙古丰富的牲畜资源为活体牲畜抵押融资业务的发展提供了资源优势。

三、内蒙古开办活体牲畜抵押融资的支持政策

(一)政府应完善配套政策体系

虽然民建内蒙古区委2016年提出“扩大经营性生物资产抵押融资,提升我区畜牧业生产能力”,但目前为止内蒙古没有出台活体牲畜抵押融资的具体法规、操作流程等。活体牲畜抵押融资涉及到活体牲畜的健康证明、农业保险、价值评估、抵押登记等诸多事项,涉及到较多部门。因此,政府有必要组织相关部门成立专门的组织协调机构,明确各部门在活体牲畜抵押融资工作中的职责,通过加强沟通协调,组织养殖户与金融机构、保险公司、担保公司有效对接,帮助借贷双方完成确权工作;建立完善的畜牧信息收集、分析、发布制度;建立牲畜实时统计数据、牲畜个体免疫及牲畜疾病的发生情况、牲畜的投保、续保、退保、理赔等信息共享平台,确保内蒙古活体牲畜抵押融资顺利开展。

(二)加快发展农业保险,分散农村信贷风险

农业贷款的发展离不开农业保险的支持。因此,要想促进活体牲畜抵押融资业务的发展,应该加快农业保险的发展。虽然内蒙古作为全国首批政策性农业保险试点地区之一,自2007年起,开始试点推广玉米、小麦、大豆和能繁育母猪等政策性农业保险,保险规模不断扩大,2010年在原有农业保险品种的基础上,增加了温室大棚保险、生猪养殖保险、肉羊养殖保险、肉牛保险、蔬菜种植保险和葡萄种植保险等农业保险品种,涉及活体牲畜的保险品种在不断增加,但从2007—2013年内蒙古人保公司农业保险的保费收入来看,种植业保险的保费收入与补贴品种的增加呈同方向变动趋势,而养殖业保险却相反。因此,对于内蒙古开展活体牲畜抵押融资工作,政府应在探索建立适合不同牲畜品种的政策性保险制度的同时,探究如何提高养殖户的参保率,从而调动金融机构发放活体牲畜贷款的积极性。

(三)设立风险补偿基金,缓释金融机构信贷风险

农业保险的发展一定程度上降低了金融机构的贷款风险,但如发生活体牲畜的死亡、丢失不属于保险责任范围,或保险公司的赔款及贷款人的现有资产远不足以清偿贷款金额的情况,金融机构面临的风险依然存在。要想推动活体牲畜抵押贷款业务的发展,政府应在鼓励农业保险发展的同时,建立活体牲畜抵押融资风险补偿基金,如2008年浙江省出台《浙江省银行业金融机构农业贷款风险补偿暂行办法》,农业贷款风险补偿政策的实施,直接撬动全省农村合作金融机构增加“三农”贷款69.63亿元;2011年由杨凌示范区和杨凌区政府两级财政共同出资200万元设立农村产权抵押融资风险补偿基金,对一定时期内未能流转或流转金额不足以归还贷款的,按一定比例进行代偿。风险补偿基金的设立,可以有效降低信贷风险,提高金融机构贷款积极性。J

摘要：为了盘活农村资产,激活农村金融市场,解决“三农”资金瓶颈约束,文章对内蒙古推行活体牲畜抵押融资的必要性及可行性进行分析,研究指出内蒙古推行活体牲畜抵押融资在一定程度上可以缓解农牧民融资难问题:同时在内蒙古推行活体牲畜抵押融资不仅在政策、法律及实践方面是可行的,更具有丰富的牲畜资源优势。为推动内蒙古活体牲畜抵押融资业务的发展,在此基础上提出政府应完善配套政策需要、加快发展农业保险、设立风险补偿基金等支持政策。

关键词：农村金融,活体牲畜,抵押支持政策

参考文献

[1]李霞.“基地+担保公司+农户”农村金融新模式——访全国政协委员、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫[J].中国金融家,2006(4):44-46.

[2]中华人民共和国物权法.http://www.npc.gov.cn/npc/lizt/rlyw/2016-07/01/content_1992736.htm.

[3]中华人民共和国担保法.http://www.npc.gov.cn/npc/lizt/rlyw/2()16-07/01/content_1992740.htm.

医疗器械融资可行性报告篇10

医疗器械设备项目可行性报告

编制大纲

编写单位：河南助阵投资咨询有限公司

二〇一六年七月

一、什么是可行性研究报告...................................................................................................1

二、哪些项目需要编报项目可行性研究报告.......................................................................1

三、可行性研究报告主要用途有哪些...................................................................................2

1、用于企业融资、对外招商合作.................................................................................2

2、用于国家发展和改革委立项.....................................................................................2

3、用于银行贷款.............................................................................................................2

4、用于企业上市的募投项目.........................................................................................2

5、用于申请政府资金.....................................................................................................2

6、用于申请进口设备免税.............................................................................................2

四、国家发改委甲级资质的意义...........................................................................................3

五、医疗器械设备项目可行性报告编制大纲及范文目录...................................................3 第一章医疗器械设备项目总论.....................................................................................3 第二章法人基本情况.....................................................................................................4 第三章医疗器械设备市场需求预测.............................................................................4 第四章医疗器械设备项目建设规模与生产方案.........................................................4 第五章医疗器械设备项目建设选址及土建工程.........................................................4 第六章医疗器械设备项目环境保护.............................................................................5 第七章医疗器械设备项目劳动保护安全卫生及消防.................................................5 第八章医疗器械设备项目节能分析.............................................................................5 第九章医疗器械设备项目风险分析及风险防控.........................................................6 第十章医疗器械设备项目实施管理和劳动定员.........................................................6 第十一章实施进度计划.................................................................................................7 第十二章医疗器械设备项目投资估算与资金筹措.....................................................7 第十三章医疗器械设备项目经济评价.........................................................................7 第十四章医疗器械设备项目综合评价及投资建议.....................................................8 第十五章医疗器械设备项目附表及附图.....................................................................8

六、可行性研究报告编制要求...............................................................................................9

七、可行性研究报告的编制依据.........................................................................................10

八、工程咨询服务流程.........................................................................................................10

九、可研编制单位的优势.....................................................................................................11

十、可研的编制时间及收费标准.........................................................................................12

【报告导读】

《医疗器械设备项目可行性报告》本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、融资提供全程指引服务。

《医疗器械设备项目可行性报告》主要是通过对医疗器械设备项目的主要内容和配套条件，如市场需要、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金短途筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对医疗器械设备项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该医疗器械设备项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为医疗器械设备项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

《医疗器械设备项目可行性报告》是确定建设医疗器械设备项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建医疗器械设备项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建医疗器械设备项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

一、什么是可行性研究报告

可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。

二、哪些项目需要编报项目可行性研究报告

根据国家发改委的相关规定，“投资体制改革之后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。”这样，项目可行性研究报告的功能和作用发生了重大变化。目前各地发改委对此的要求也不尽一样，根据助阵投资咨询掌握的情况是，1、政府投资项目需要报批项目可行性研究报告，2、国家鼓励类内资进口设备申请免税的项目需要提供项目可行性研究报告。但是在很多地区，在进行项目核准时，发改委仍然要求提供可行性研究报告。这就需要项目单位及时咨询发改委的相关人员，明确具体要求，以免影响项目核准。

三、可行性研究报告主要用途有哪些

可研报告的用途可分为审批性可研报告和决策性可研报告。审批性可研报告主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。根据国家投资体制改革要求，我国大部分地区，企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制（编制项目申请报告）；政府性项目，使用财政资金的编制可研报告。可以细分为：

1、用于企业融资、对外招商合作

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4、用于企业上市的募投项目

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中研普华为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。

5、用于申请政府资金

用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告：这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

6、用于申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

在上述六种可研中，其中用于立项、企业上市、银行贷款、申请政府资金和申请进口设备免税的可行性研究报告准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，其中甲级最高。

四、国家发改委甲级资质的意义

用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

资质专业范围涉及农业、林业、轻工、电子、机械、纺织、化纤、化工、医药、水电、钢铁、公路、建筑、建筑材料、水利工程、综合经济、通信信息、有色冶金、石油天然气、城市规划、城市轨道交通、广播电影电视、港口河海工程、市政公用工程（给排水、环境卫生、风景园林、燃气热力、公共交通、桥隧、道路）、生态建设和环境工程、其他（节能、旅游、商物粮）等领域。

可提供国家发改委颁发的甲级、乙级、丙级工程咨询资质证书

五、医疗器械设备项目可行性报告编制大纲及范文目录

以下为参考目录，具体可根据项目情况做出调整。

第一章医疗器械设备项目总论

1.1名称及承办单位 1.2拟建地址

1.3 可行性研究的目的

1.4 可行性研究报告编制依据和范围

1.4.1 可行性报告编制依据 1.4.2可行性研究报告编制范围 1.5 研究的主要过程

1.6 医疗器械设备建设规模与产品方案 1.7 总投资估算

1.8医疗器械设备工艺技术装备方案的选择 1.9 项目建设期限 1.10投资备案数据备

案数据一览表 1.11 研究结论 1.12主要经济技术指标

主要经济技术指标一览表

第二章法人基本情况

2.1法人概况 2.1承办单位概况

第三章医疗器械设备市场需求预测

第四章医疗器械设备项目建设规模与生产方案

4.1 建设规模的确定原则 4.2 建设规模 4.3生产纲领

产品纲领规划一览表

第五章医疗器械设备项目建设选址及土建工程

5.1 建设地选择原则 5.2 建设地概况 5.3 建设选址方案

5.4 选址用地权属性质类别及占地面积 5.5 用地利用指标

占地及建筑工程投资一览表 5.6 建筑工程方案

5.6.1建筑工程概况 5.6.2建筑结构设计 5.6.3标准化厂房设计 5.7 选址综合评价

总图布置主要技术经济指标一览表

第六章医疗器械设备项目环境保护

8.1 环境保护设计依据 8.2 污染物的来源 8.2.1建设期污染源 8.2.2 运营期污染源 8.3 污染物的治理

8.3.1施工期环境影响简要分析及治理措施

施工机械在不同距离处的贡献值一览表 8.3.2营运期环境影响分析及治理措施

办公及生活废水处理流程图生活及办公废水治理效果一览表 8.4 环境保护分析 8.5 厂区绿化工程 8.6 环境保护结论

第七章医疗器械设备项目劳动保护安全卫生及消防

9.1 劳动保护和安全卫生

9.1.1 设计标准及规定

9.1.2 主要不安全因素及职业危害因素 9.1.3采取的主要防范措施 9.2 安全生产措施 9.3 消防

9.3.1 设计原则 9.3.2 主要防范措施

第八章医疗器械设备项目节能分析

10.1 建设的节能方向 10.2 设计依据及用能标准

10.2.1 节能政策依据

10.2.2 医疗器械设备行业标准、规范、技术规定和技术指导 10.3 节能背景及目标

10.4 能源消耗种类和数量分析

10.4.1 生产主要耗能装置及能耗种类和数量

主要能源和含耗能工质年需量测算表 10.4.2 单位产品能耗指标测算

单位能耗估算一览表

10.5 用能品种选择的可靠性分析 10.6 医疗器械设备工艺设备节能措施 10.7 电力节能措施 10.8 节水措施 10.9运营期节能原则 10.10 运营期主要节能措施 10.11能源管理

10.11.1管理组织和制度 10.11.2 能源计量管理

10.12 医疗器械设备节能建议及效果分析

10.12.1节能建议 10.12.2节能效果分析主要能耗指标一览表

第九章医疗器械设备项目风险分析及风险防控

11.1政策风险分析及风险防控 11.2用地及工程建设配套风险分析 11.3市场风险分析及风险防控 11.4资金风险分析及风险防控 11.5原材料采购风险分析及风险防控 11.6环保因素风险分析及风险防控 11.7风险评价结论

风险因素和风险程度分析表

第十章医疗器械设备项目实施管理和劳动定员

12.1 建设期管理组织

12.2 建设期管理 12.3 工作制度 12.4 劳动定员

劳动定员一览表

第十一章实施进度计划

第十二章医疗器械设备项目投资估算与资金筹措

14.1 投资估算依据和说明

14.1.1 总投资估算编制依据 14.1.2 投资费用分析

14.1.3 固定资产投资（固定资产）14.1.4 固定资产投资估算

固定资产投资估算表 14.1.5流动资金估算

医疗器械设备流动资金估算一览表 14.1.6总投资估算

医疗器械设备总投资构成分析一览表

14.2资金筹措方案

资金筹措方案资金筹措与投资计划表 14.3 投资使用方案

14.3.1 建设投资使用计划 14.3.2 流动资金使用计划

医疗器械设备资金使用计划与运用表

第十三章医疗器械设备项目经济评价

15.1 经济评价的依据和范围 15.2 费用估算与财务效益

15.2.1销售收入估算

医疗器械设备产品销售收入及税金估算一览表 15.2.2综合总成本估算

综合总成本费用估算表 15.2.3 利润总额估算 15.2.4 所得税及税后利润 15.2.5投资收益率测算

医疗器械设备综合损益表

15.3 财务分析

15.3.1 全部投资财务分析

财务现金流量表（全部投资）15.3.2 固定资产投资财务分析

财务现金流量表（固定投资）

15.4 盈亏平衡分析

医疗器械设备生产盈亏平衡分析表 15.5 敏感性分析

单因素敏感性分析表

第十四章医疗器械设备项目综合评价及投资建议

16.1 综合评价 16.2 投资建议

第十五章医疗器械设备项目附表及附图

固定资产投资估算一览表流动资金估算一览表固定资产折旧和摊销一览表综合总成本费用估算一览表产品销售收入及税金估算一览表综合损益估算一览表资金筹措与投资计划一览表资金来源与运用一览表

财务现金流量一览表（全部投资）财务现金流量一览表（固定资产投资）资产负债表

建设招标方案和不招标申请表盈亏平衡分析一览表盈亏平衡分析图借款还本付息估算一览表

六、可行性研究报告编制要求

因为各行业及项目性质不同，具体项目的可行性研究报告内容也有区别，具体可以参考编制大纲对各行业项目可行性研究报告内容的介绍：

投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

财务可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

社会可行性：主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

许多投资项目的可行性研究不重视项目投资风险预测，仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析，甚至只凭借经验和直觉主观臆断，对项目建成后可能出现的风险因素预测不够，为项目的实施留下安全隐患、因此，强化投资风险意识，做好建设项目前期工作中可行性研究的风险预测，制定防范和化解措施，是避免决策失误，为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。

七、可行性研究报告的编制依据

 国家有关的发展规划、计划文件，包括对该行业的鼓励、特许、限制、标上等有关规定；  项目主管部门对项目建设要请求的批复；  项目审批文件；

 项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议；  企业的初步选择报告；  主要工艺和装置的技术资料；  拟建地区的环境现状资料；

 项目承办单位与有关方面签订的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议；

 国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等；

 国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定；国家关于建设方面的标准、规范及定额资料等。

在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做账务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：

 《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，2000年1月1日起实施；  《企业会计准则》，[财政部令第5号]，2007年1月1日起实施；

 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，2008年1月1日起实施；  《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总管局令第50号]2009年1月1日起实施；

 《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行；

 项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。

八、工程咨询服务流程