公证员培训（通用6篇）
公证员培训 篇1
关于北京岗前培训的学习汇报
2012年3月20日至30日，有幸受公证处指派到北京参加2012年第一期公证员岗前培训。通过学习，我们对公证发展方向、公证员职业道德、执业技能、专业知识等方面有了更深刻的认识，现将具体情况汇报如下：
一、前沿信息：与公证相关法律、法规新动向
（一）有利消息
1、《公证法侵权过错解释》正在起草，将于2012年年末或2013年年初公布。该法将厘清公证处及公证人员的责任，公证处及公证人员只在过错范围内承担责任，改变目前司法实践中公证案件 “公证处全赔”的局面。
2、司法部已经启动公证收费调研工作。新的公证收费标准将对“１９９８年版收费标准”进行全方面的修改，目前已有为数可观的全国人大代表以“关乎民生”为由向人大常委会提出议案，提案指出特别是在大城市，继承公证费高达万元，费用过高百姓承受压力大，强烈要求下调继承、强制执行公证费。但是，在证据保全问题上，可能实现约定收费或者计时收费，因为很多证据保全公证费时费工，劳动和收费严重失衡，即使按件收费标准也将提高许多，因此，证据保全公证费将上调。无论如何，统一公证收费标准，将为行业发展和提高公证公信力奠定坚实的基础。
4、《民事诉讼法》也即将修改。民诉法界泰斗张卫平主张：公证机构证据保全的效力与法院同等，届时公证行业证据保全公证将迎来新的生机。
5、《拍卖公证细则》及《招投标公证细则》正在修改。修改后的招投标公证细则，改变了现行招投标公证全程监督的规定，可对某一环节进行公证，拍卖公证细则变化不太大。
（二）不利信息
1、《继承法》正在修改，修改中的继承法与公证相关的争议最大的就是很多法学家主张废除公证遗嘱最高效力说，最有代表性的就是民法学家梁慧星教授，他认为继承法中赋予公证遗嘱最高效力没有实际意义，并且在某种角度上限制了立遗嘱人的自由意志。
2、《房地产管理法》第二稿已经修改完毕，这次修改将不再分立城市、农村两部房地产相关法律，城市房屋与农村住宅将在一部法律中规定。委托、继承公证可能写入《房地产管理法》，但是买卖、赠与很难列入法定公证事项行列，因为这两项公证涉及面甚广，公证费用较高，负面声音亦很强烈。
二、工作技能Ⅰ：有限责任公司自然人股东资格继承公证中应该注意的问题
（一）有限责任公司自然人股东资格继承的法律适用 《公司法》第76条规定：“自然人股东死亡之后，其合法继承人可以继承股东资格，但是章程另有规定的除外。”据此，我们可以设想在办理此类公证时将股东的财产份额先由继承人当然继承，股东身份的继承则视情况另行办理。
（二）股权具有人身属性时，继承人能否取得股东资格 当股东以具有人身属性的权益作价出资时，由于经过了权益作价的过程，股东其实是因为这些权益后面所蕴涵的货币价值而取得股权，与直接以货币进行出资并没有本质上的区别，因此在以这些权益出资的股东死亡之后，其合法的继承人同样可以继承股东资格。继承人能否当然取得股东资格，取决于股权是否具有人身专属性。在现行的《公司法》所规定的5种出资形式中，只有非专利技术可能具有人身专属性，因此在一般的情况下，继承人可以取得股东资格。
（三）无民事行为能力人和限制民事行为能力人能否继承股东资格
继承人若为无民事行为能力人和限制民事行为能力人可能会影响一些权利的行使，例如股东会出席权、表决权等，会对公司的正常经营造成不利影响但是不能由于继承人无法履行这些权利、义务而剥夺继承人对股东资格的继承，因为上述权利可以通过代理的途径加以实现。同时《公司法》也采取了缺省性立法技术，赋予公司章程对死亡股东资格继承的优先适用地位。即在公司设立时制定的章程中或者在日后依照程序修订的章程中对股东资格继承人的行为能力作出限制时，则无民事行为能力人和限制民事行为能力人就只能继承股权所指向的财产份额，而不能继承完整意义上的股东资格。
（四）一人公司股东死亡后，继承人能否取得股东资格 当一人有限公司唯一的股东死亡后，如果存在多名法定继承人，势必会打破一人公司唯一股东的格局。然而一人有限公司的自然人股东的的死亡并不必然导致公司的消亡，当股东死亡后，其合法继承人仍然能够通过继承股东资格，将公司继续经营下去。当产生多个继承人的情况下，可以由继承人凭借股东资格继承公证书去工商部门办理企业形式变更登记，将一人公司变更为多人有限公司，使公司的正常经营得以延续。也可以通过协商，由一个人继承股东资格，然后再由这个人向其他合法继承人给予货币或者其他形式的补偿。
（五）继承人是公务员或者军人，能否取得股东资格 公司股东死亡后，继承人中如果出现公务员或者军人，当然不能继承完整意义上的公司股东资格。因为法律或者政策上是禁止他们经商的。公证机构可以为其办理公司股权出资份额的继承权公证书，对股东资格继承的问题部分则不予涉及。
（六）如何办理有限责任公司股东资格继承公证 首先，应该特别注意公司章程上对股东资格继承有无限制。例如，章程规定继承人一律不能取得股东资格身份的，则继承人只能获取财产份额；又如，章程规定须具备一定的条件、符合一定的程序后才能继承股东资格的，则应该按照章程的要求办理继承权公证。如果公司章程没有就股东资格作出限制性规定，并且申请人也要求继承股东资格，我们当然可以办理股东资格继承公证。但要注意在继承人仅仅申请办理股权所指向的财产份额的继承权公证时，如果公司章程对股东资格继承并无限制，则公证员应当告知当事人有权继承股东资格。
工作技能Ⅱ：强制执行公证中的现存问题及解决建议
（一）我国现行公证文书强制执行现存问题
1.赋予强制执行公证文书适用范围不广泛
我国目前的趋势是有限制的扩张，在具体的法律规定中既有概括式的规定即以给付为内容的规定；又有司法部、最高法2000年发布《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》中列举式的规定。但是相关的法律规定仍就模糊不清，这引起了很多的争论。
2005年颁行的《公证法》，对强制执行公证的规定较为笼统。2000年颁行至今有效的《联合通知》中，对公证文书强制执行制度的适用范围作了详细的列举，其中包括借款、借用、无财产担保的租赁合同，赊欠货物的债权文书，各种借据、欠单还款（物）协议和以给付赡养费、抚养费、抚育费、赔（补）偿金为内容的协议。但是对该制度是否适用于双务合同等没有明确规定。目前理论界与实务界之所以对双务合同能否被赋予强制执行效力的争论不休。2.执行证书存废问题有争议
有学者提出应当废除执行证书制度，理由主要有两方面：第一，债务人对具有执行力的公证书有实体争议,例如认为违约金比例过高，可以提起异议之诉解决，执行证书制度无法解决实体争议，最终还要依赖诉讼程序，故不能达到真正疏减诉讼的目的。第二，实行执行证书制度有重新审核公证书的意味,如原公证人再次审核不清,可能引起滥发执行证书的弊端。
3.审查制度存在缺陷
在强制执行公证的审查制度中所存在的缺陷，主要是重复审查或者称“二次审查”的问题。《公证程序规则》第三十九条和《联合通知》第一条都规定了在公证文书强制执行制度中公证机关在出具公证书前应当审查债权债务关系是否明确，债权人和债务人对“债权文书”有关给付内容无疑义，但是公证机关紧紧电话核查，或者邮寄信函核查，还是很难实现核查初衷的。
（二）完善公证文书强制执行几点建议
针对现阶段我国公证强制执行中存在的相关问题，通过培训老师和自身理解从制度的整体角度提出几点完善建议。1.扩大公证强制执行文书的范围
从现行法律规定看，对可以通过公证赋予强制执行效力的文书范围规定的过于狭窄，限制了公证制度的发展，也抑制了公证制度应有功能的发挥。因此可以赋予强制执行力的公证文书的范围应该相应的扩大，例如双务合同时候可以赋予强制执行力等问题。现在公证行业很多学者正在为此与立法机关沟通。
2.完善执行证书制度
在我国公证文书强制执行制度中，存在执行证书制度，即债权人在债务人不履行或者不适当履行文书义务时，债权人需要持公证书向出具该公证书的原公证机关申请执行证书。持这两份文书才能够向法院申请强制执行。故从强制执行的威慑力角度来看执行证书制度，在一定程度上起到了预防纠纷，疏减诉源的功效。因此，我认为强制执行公证中执行证书的存在是必要的，其作用主要体现在以下两个方面：一是执行证书能够在债务人部分履行文书义务或履行不适当时，将其反映出来，减轻了法院的部分工作负担；二是对债务人产生一定的威慑作用，促进债务人及时履行文书义务。
3.完善核查制度
现在公证机关最常用的核查方式就是预留电话核查及预留地址新建核查，但这两个方法最大的弊端就是电话、地址换了，公证机关无法核查，现在北京、上海等发达地区公证处的做法就是出具执行证书之前，让债权人再申请一个以核查债务人是否已还款为内容的证据保全公证。
三、业务拓展：关于开展遗嘱信托业务
目前，我国有关遗嘱的法律规定有两种：《继承法》规定的遗嘱（以下称一般遗嘱）、《信托法》规定的遗嘱（以下称信托遗嘱）。
信托遗嘱，是指通过遗嘱这种法律行为而设立的信托，也叫死后信托．当委托人以立遗嘱的方式，把财产交付信托时，就是所谓的信托遗嘱，也就是委托人预先以立遗嘱方式，将财产的规划内容，包括交付信托后遗产的管理、分配、运用及给付等，详订于遗嘱中。等到遗嘱生效时，再将信托财产转移给受托人，由受托人依据信托的内容，也就是委托人遗嘱所交办的事项，管理处分信托财产。与金钱、不动产或有价证券等个人信托业务比较，遗嘱信托最大的不同点在于，遗嘱信托是在委托人死亡后契约才生效。
为了便于理解，举例说明遗嘱信托：一民营企业家甲与妻子乙离婚，经过开庭确认，离婚后甲分配到个人资产2000万（包括个人设立的企业和其他种类财产），抚养年幼的儿子（一岁多），行使监护权。想要办一份遗嘱，如其因意外不再人世，指定好友做财产管理人，（信托法理论上成为善良管理人）。因为他不愿看到的结果是：立一份普通遗嘱，指定儿子为财产的唯一受益人，这种情况下，能行使财产管理权的是他的前妻，而他已经对前妻失去了信心。如果设定信托遗嘱，一旦他去世，由他的朋友代为管理和运作，按协议方式订立遗嘱，每年多少钱为生活费、读书有多少学费，如果出国多少钱、结婚、儿子几岁时，将所有的权利（两种：财产的所有权、财产的实际控制权）转移给儿子。这个例子就能很好的揭示信托遗嘱比普通遗嘱存在的优势。薛凡主任讲：现在需要解决的比较重要的问题是，全国缺乏比较统一的信托财产登记机关，现最高院牵头中央八个部委准备设立一个统一的信托财产登记中心，草案设立在上海浦东新区，要有一个过程，还没有设立，一旦设立，无论是否经过公证的一般民事信托或者是遗嘱信托都要到信托财产登记中心办理信托登记，然后才产生信托法上的效力。
青岛张红光主任也认为信托遗嘱是公证行业未来最具潜力的业务支撑,他认为通常设立遗产管理信托的原因有：（1）因无遗嘱，对财产的管理、清理、处理就困难，所花时间也长，故在此前尚需信托机构代为管理；（2）虽有遗嘱，但继承人存在与否尚不清楚，也需在明确继承人之前代理遗产；（3）虽有遗嘱和明确的继承人，但继承人尚不能自理遗产时，也可委托信托机构代管遗产。
据新华社2010年报道，我国在改革开放之初创业的第一代民营企业家现在至少有300万人面临着财富与事业传承问题的法律需求。因为一般的遗嘱中立遗嘱人即财富的所有人去世了，即便有所谓执行人，但是执行人没有管理权，只是按照立遗嘱人的意思表示执行到位，但是事业无法传承，公司被分掉。遗嘱信托可以解决这个问题，保证立遗嘱信托的委托人在他死后他所创立的事业依然按照他的意思去运转。这也就是现在很多公证人都认为，未来信托遗嘱成为公证业重要业务来源的主要原因。当然，这个领域还需深入研究，没有范本和参考格式，因为每个人的想法不一样，法律需求不同，也为公证人办理信托遗嘱公证带来了困难。办理遗嘱信托公证，对公证人的专业知识水平要求更高一些，除了普通遗嘱应掌握的法律法规外，对《信托法》也应该非常熟悉，现在我国信托行业还不十分发达，统一的信托财产登记管理中心还没有建立起来等等，所以要想把遗嘱信托公证做好做大，还需我们公证人做出更多的努力。
公证员培训 篇2
（六）一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分，在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分）。
1、自然人、法人或者其他组织可以委托他人办理公证，但根据我国公证法的规定，应当由其本人亲自办理的公证有：（）
A．收养关系公证；B．提存公证；C．债权公证；D．房地产转让公证
2、下列关于委托的新定式公证书格式，描述正确的是：（）A．本格式适用于委托人与受托人签订的委托合同； B．本格式适用于当事人的单方委托行为；
C．申请人可以委托他人代为申请办理该公证事项；
D．本格式仅适用于自然人，不适用于法人或者其他组织。
3、关于公证机构的性质，表示正确的有（）
A．公证机构是国家机构；B．公证机构是证明机构； C．公证机构是司法机构；D．公证机构是营利性机构
4、下列属于民事法律行为公证的是（）A．房地产转让合同公证 B．死亡公证 C．未婚公证 D．签名、印鉴、日期属实公证
5、除法律另有规定外，公证书的生效日是指（）
A．公证书送达之日 B．公证书出具之日 C．审批人批准之日 D．申请人收到之日
6、下列申请中，符合公证申请人条件的是（）A．张某受其弟的委托代为申请办理遗嘱公证 B．王某受表弟某丙委托为丙办理收养公证 C．孙某接受邻居委托代其办理房屋买卖公证
D．李某，9周岁，在征得其法定代理人同意后，将个人取得的遗产捐助残疾人的公证
7、当事人或公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议，可以就争议的公证文书（）
A．申请仲裁；
B．申请强制执行；
C．向人民法院提起民事诉讼； D．提起刑事诉讼；
8、下列人员中，可以申请担任我国公证员的是（）A．年满72岁且有司法职业资格的退休公证员； B．通过司法考试的在职检察官； C、具有法国国际的法国公证人；
D．通过司法考试且在公证机构实习满两年的公证员助理；
9、公证机构可以赋予强制执行效力的公证事项为（）A．追偿债款 B．解除收养关系 C．遗嘱 D．委托
10、下列关于法定继承描述错误的是（）
A．第一顺序法定继承人包括：配偶、子女、父母；
B．被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代为继承；
C．第二顺序法定继承人包括：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女； D．丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。
11、下列申请中，符合公证申请人条件的是（）A．张某受其弟的委托代为申请办理遗嘱公证 B．王某受表弟某丙委托为丙办理收养公证 C．孙某接受邻居委托代其办理房屋买卖公证
D．李某，9周岁，在征得其法定代理人同意后，将个人取得的遗产捐助残疾人的公证
12、下列关于开奖公证的说法错误的是（）A．是国家对有奖活动实行法律监督的手段之一； B．须依照法律规定或事先制定的程序进行；
C．是对摇奖、抽奖、评奖活动的真实性、合法性予以证明的活动； D．无须有奖活动主办单位的申请，公证处可依职权主动进行。
13、下列公证事项中，不以要素式公证书格式出具公证书的有：（）A．赋予强制执行效力债权文书公证； B．合同、协议类公证；
C．亲属关系公证； D．证据保全类公证；
14、关于遗嘱公证，下列选项中说法错误的是：（）
A．经过公证的遗嘱具有最高的效力，因此法律规定遗嘱必须经过公证； B．遗嘱公证过程中，遗嘱人必须亲自办理公证，不得委托他人代理；
C．经过公证的遗嘱如果要进行变更或者撤销，也必须经过公证，否则不产生法律效力；
D．遗嘱公证中，承办的公证员全程亲自办理：
15、被继承人生前有多个遗嘱，2005年在家中自书遗嘱一份；2006年在A市公证处办理的公证遗嘱一份；2007年在B公证处办理的公证遗嘱一份；2011年在家中自书遗嘱一份。如果上述遗嘱间发生冲突，处理的原则为：（）A．以最后一份遗嘱为准；
B．以在A市公证处办理的遗嘱为准； C．以在B市公证处办理的遗嘱为准； D．以第一份自书遗嘱为准；
16、借款人王某与出借人丁某签订借款合同，向某做担保人，并出具了担保书。丁某不慎将担保书丢失，只有复印件一份。于是丁某拿复印件到公证处申请办理该复印件与原文书相符的公证（）
A．公证处可以证明复印件的签名、印章属实； B．公证处不能办理公证证明； C．公证处应根据其申请予以办理； D．公证处应证明复印件与原文相符；
17、张某名下在乌鲁木齐市有房地产一处，准备对外转让，由于其近期准备出国留学，从而申请办理委托公证，以下描述有问题的是：（）
A．公证机构有权要求其提供婚姻状况的证明材料，以期查明该房地产是否因婚姻状况产生其他共有人；
B．张某申办公证时，公证机构有权要求其提交身份证件和房地产权证； C．张某所委托转让的受托人恰巧为承办该公证事项的公证员的父亲；
D．如张某正在北京出差，其可以向北京市的公证机构申请办理该公证事项；
18、我国公证机构制作的涉外公证文书：（）A．只能使用中文； B．只能使用外文；
C．应当使用中文，同时根据需要或当事人要求，可附外文译文； D．经司法行政机关批准，可仅使用外文；
19、根据《公证程序规则》的规定，下列表述错误的是：（）A．公证机构办理遗嘱公证，应当由二人共同办理；
B．公证机构办理遗嘱公证时，承办公证员应当全程亲自办理；
C．公证机构派员外出办理保全证据公证的，由二人共同办理。特殊情况时，承办公证员可以不亲自外出办理；
D．办理证据保全公证，承办公证员发现当事人是采用法律、法规禁止的方式取得证据的，应当不予办理公证。
20、根据《公证法》规定，对下列哪一事项公证机关可予办理公证？（）
A．马某拿着一份合同复印件到公证机构要求公证，经公证人员审查发现该合同有多处涂改痕迹；
B．女青年李某29岁，至今未婚，到公证机构办理处女公证；
C．张某与王某大学毕业工作多年，各自都有些积蓄，为避免婚后因财产问题发生纠纷，双方决定到公证机构申办婚前财产约定公证；
D．杨父因正在读初中的儿子整天沉迷于网络游戏，多次劝说无效，遂决定与儿子解除父子关系，到公证机关申请公证；
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
1、下列可以设立公证处的区域有（）A．乡 B．县、市 C．市辖区 D．直辖市 E．设区的市
2、当涉及不动产转移时，可由法律行为发生地公证处受理的公证事项有（）
A．遗嘱公证
B．委托公证 C．赠与公证
D．声明公证
3、下列关于涉外公证的说法正确的是（）A．公证员不能在公证书的译文上签名； B．公证员应当在公证书的译文上签名；
C．对涉外合同，如果双方协商同意以英文制作协议的，我公证机构也可以直接予以公证；
D．我国公证机构制作涉外公证文书，应当使用中文，根据需要和当事人的要求可以附外文译文；
4、下列关于亲属关系公证的说法正确的有（）
A．亲属关系公证书中的亲属之间的称谓，应当使用我国传统惯用的统一称谓 B．亲属关系公证书中的亲属之间的称谓，可以使用地方方言
C．当事人为了继承目的而申办亲属关系公证的，公证机构在制作公证书时应当将法定继承人范围内的关系人（无论是否已经死亡）一一列明
D．公证机构应该了解当事人的办证目的，以便根据文书使用国的要求制作公证文书
5、下列公证事项中，需要以要素式公证书格式出具公证书的有：（）A．还款协议公证；B．继承权公证；C．委托书公证；D．委托合同公证；
6、公证申请是申请人向公证处提出办理公证事项的行为，申请人必须具备的条件包括（）。
A．具有民事权利能力和民事行为能力。无民事行为能力人或者限制行为能力人申办公证，由其监护人代理；
B．以自己的名义依法向公证处提出公证申请； C．与申请公证的事项存在法律上的利害关系； D．能够承担因公证而发生的义务和责任；
7、公证书应当按照司法部规定的格式制作，公证书包括的主要内容？（）
A．公证书编号；
B．当事人及代理人的基本情况； C．公证证词；
D．承办公证员的签名（签名章）、公证机构印章；
8、根据《公证复查争议投诉处理办法（试行）》，有以下情形之一的，应当终止复查争议投诉处理的：（）
A．公证复查争议投诉受理后，投诉人又就该投诉事项向人民法院起诉的； B．投诉事项已由人民法院立案受理的； C．在投诉处理过程中投诉人撤回投诉的；
D．投诉人死亡（终止），继续处理该投诉事项已无意义。
9、下列事务，哪些是公证机构可以办理的（）A．法律、行政法规规定由公证机构登记的事务； B．提存；
C．保管遗嘱、遗传或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书； D．代写与公证事项有关的法律文书；
10、要素式继承权公证书中，下列哪些是必须表述的要素：（）A．申请人的姓名、申请日期、申请公证事项；
B．当事人提供的证明材料；
C．公证机构就继承权公证的法律意义和可能产生的法律后果向当事人的告知； D．公证机构查明（审查核实）的相关事实； E．公证结论及其法律事实和理由；
三、名词解释：本大题共2小题，每小题5分，共10分)
1、公证协会
2、继承权公证
四、简答题（本大题共2小题，每题10分，共20分）
1、在承办赋予还款协议强制执行效力公证时，应注意重点审查些什么？
2、在承办继承权公证事项时，一般应注意审查哪些基本内容？
五、案例分析、文书写作题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）
1、案例：张晓军与妻子王萌在乌鲁木齐市有一处共有的房地产，二人拟转让该房地产，但因二人户籍均在塔城市且在此工作，不便亲自办理转让事宜，故向塔城市公证处申请办理委托公证。请问：二人需向公证机构提交哪些证明材料？草拟一份委托书公证书（具体信息可以自编）。
2、案例：家住某市的赵某有儿子赵A（1968年生）和赵B（1970年生）两人。赵A已婚并有一子赵甲（1990年1月生）。赵A品行不端,1998年开始嫖赌。赵某为使赵A改邪归正，时常不分场合地严厉教训赵A。赵A因此对赵某怀恨在心。2006年7月赵A开始吸毒。2007年4月6日赵A为购买毒品吸食，进入赵某卧室偷取赵某放在衣橱中的钱，被赵某当场发现。赵某当即对赵A破口大骂，赵A恼羞成怒，打死了赵某。赵某死时在银行有存款人民币30万元。2008年11月赵A被依法执行死刑。赵甲和赵B为继承赵某的遗产，于2011年2月10日来到某市公证处申请继承权公证。
问：（1）公证处对该公证事项应如何审查？
公证员助理若干问题 篇3
泰安市岱宗公证处 肖文
作者简介：肖文，男，1987年7月毕业于山东省司法学校，现任泰安市岱宗公证处副主任，高级公证员。2002年7月获山东大学法律硕士学位，山东省公证协会业务指导委员会委员。
自1982年中国恢复公证制度以来，一直有个特殊的身影活跃在公证事业发展中，他们没有花香，没有树高，就像一群无人知道的小草，而伙伴遍及天涯海角，这就是公证员助理们。公证员助理从事的是最基础的公证工作，功不可没，但长期以来处于法律职业共同体的边缘，正式的法律制度不予认可，人在囧途，默默无闻，鲜有关注，的确值得撰文研讨。
一、公证员助理概念的渊源
自2002年司法考试改革以来，我国公证员入门门槛与法律职业共同体统一，公证员由原来的政府任命制转变为考试准入制。公证员入门门槛的提高导致各地公证员出现短缺，公证队伍断层问题日渐凸显，许多公证机构聘用了大量公证员助理，公证员助理在公证岗位上的作用越来越重要。
公证员助理，是指符合聘任条件，由公证机构聘任，在公证处协助公证员办理公证事务的专职业务辅助人员。昆明市明信公证处段伟在《论我国公证员助理制度的理论完善》一文中说：“公证员助理制度是辅助公证员完成公证任务的人员。”1《山东省公证员助理管理办法》第2条规定：“公证员助理是指在公证机构中协助执业公证员完成公证执业活动中各项辅助性业务工作的人员。”公证员助理是执业公证员的助手。
（一）、公证员助理概念的历史来源于1982年国务院发布的《公证暂行条例》。暂行条例第7条规定：公证处设公证员、助理公证员。公证员、助理公证员分别由直辖市、市、县人民政府依照干部管理的有关规定任免。第9条规定了助理公证员的任命条件：“经见习合格的高等、中等法律学校毕业生，以及具有同等学历的国家工作人员，可以被任命为助理公证员。”暂行条例确立了公证员助理的政府任命制。
（二）、实行公证人助理制度是大陆法系通行做法，但各国及地区称谓有所不同。“外国是以人为本的机构框架，公证人为中心，由于公证人数受到严格的限定，一般是空缺一人才补一人，故而即便一些以合伙形式构成的大处，其公证人员也十分有限。这些国家为了适应社会经济对公证的普遍需求，同时进行人才储备，按照公证人助理的一般规则，建立了一支素质高、业务强的公证人辅助队伍。”
在法国，获得公证人资格不意味着成为公证人，如果未取得司法部任命，“他们只能以12 《中国司法》2006年第3期
段伟《论我国公证员助理制度的理论完善》,《中国司法》2006年第3期
助理公证人身份在公证人事务所公证。”“德国也严格限制公证人数量，德国公证人一般都有自己的辅助人员，其比例是1:3，即平均每个公证人有三个助理人员，被称之为公证人雇员。”2001年12月30日的《俄罗斯联邦公证立法纲要》第19条规定：“具有高等法律教育的人可以成为公证人的见习人员，而具有公证职业资格证的人可以成为公证人助理。”
543在荷兰，“经司法部批准，每名民法公证员可任命3名候选公证员作为其辅助公证员。”
6“通过这一制度，民法公证员可以得到双倍或至多四倍的力量。”在我国台湾地区“地方法院公证处由公证人与佐理员组成。”民间公证人事务所设助理人，“关于助理人，与法院之公证人与佐理员相同，系辅助民间之公证人办理公证实务。”
7二、公证员助理的工作不可或缺
昆明市明信公证处段伟指出：“随着经济的发展，90末以后，公证事项日渐复杂和公证涉诉案件的增多，公证员亲自办证的要求逐渐在行业中被越来越多的强调。”“公证员不应被一般事务性工作羁绊，把接受咨询、受理、起草并校对、送达公证文书等程序性工作交给公证员助理去做，以便于公证员专心致力审查证据、适用法律。”“公证员助理制度的建立，由于公证员与公证员助理、公证辅助人员的职责分工明确，所以办证效率很高。北京市、上海市、广州市等这些大城市每年的公证办证量都在十多万份，而且逐年都有较大比例的增幅。这一组近乎理想的数字，是由公证员完成的，但其中公证员助理功不可没。这一数字说明公证员助理制度的建立，能够提高公证效率。”8资深公证员明确指出公证员助理是执业公证员的好帮手。
由于公证员助理从事了基础性业务工作，但公证员不能过度依赖助理。为了限制对助理的过度依赖症，1988年3月1日中央职称改革工作领导小组转发的《公证员职务试行条例》规定：公证员职务名称为公证员助理、四级公证员、三级公证员、二级公证员和一级公证员。第3条规定：“公证处应定编定员，公证员职务应有合理的结构比例并实行限额聘任或任命制度。”
对于公证员助理的限额，各省级公证管理行规做法不一。《四川省公证员助理管理规定（试行）》、《北京市公证员助理管理办法》及《浙江省公证员助理从业规范（试行）》均规定为不超过本处执业公证员人数的两倍；《江苏省公证员助理管理办法》规定为按执业公证员人数的1.5倍配备公证员助理。2015年中国公证协会第七届“全国优秀公证处”申报条件规定：公证员助理占全处总人数不超过50%。行业协会认为公证员与助理的最佳比例是1:1的配置。从全国范围看，这一最佳配置并未达标，公证员多助手少。司法部公律司《2013年全国公证工作统计数据分析》说：截至2013 年底，全国共有公证员12725 人，公证员 34 张文章《公证制度新论》，厦门大学出版社。2008年版，第350页
马宏俊《公证实务》，北京大学出版社，2012年版，第10页 5 西南政法大学张建文译文 6 M.J.梅杰 《荷兰公证制度体系全解读 》，《中国公证》2016年第2 期 7 郑云鹏《公证法新论》，台湾元照出版公司，2000年4月版，第49页、57页 8 段伟《论我国公证员助理制度的理论完善》，《中国司法》2006年第3期
助理9121 人。9
大庆市龙凤公证处公证员管美芳认为：“自2002年司法考试改革以来，我国公证员入门门槛大幅提高，从而导致各地公证员出现短缺，公证队伍断层问题日渐凸显，在一些经济不发达地区则表现得更为突出，公证员助理在公证岗位上发挥的重要作用则被放大和重视。公证员短缺，导致公证员助理的工作日显重要。”
南方公证事业发达地区，公证员助理短缺问题尤其突出。2015年9月16日苏州市《城市商报》报道说：“ 公证制度作为一项预防性法律制度，是法律服务体系和社会治理体系的重要组成部分。近年来，社会各界对公证法律服务的需求不断增加，苏州公证业务不断拓展，2015年上半年办理公证业务约7万件，同比增长约5%。但伴随公证业务量的增长，公证员队伍人员紧缺、公证员助理队伍人员不稳定等问题显得尤为突出。为了促进苏州公证机构进一步发展，近期，苏州市司法局经与市编委办、市人社局、市财政局沟通协调，参照《苏州市政府向社会购买服务实施细则(试行)》规定，对市司法局下属事业单位苏州公证处公证辅助业务进行服务外包。”11
公证员助理工作的重要性是由于其职责决定的。公证员助理的职责相当宽泛，可以说除了必须由公证员亲自完成的职责之外，均可由助理来完成。公证员的职责是负责亲自办证，具体来讲，即在办证的关键环节，必须由公证员来完成，如审查当事人意思表示及证据的真伪、证明对象的合法性等问题。公证受理、公证文书打印、装订、发送、卷宗整理等基础性工作均可由助理来完成。
三、公证员助理的职责没有法律制度化
学理界从公证审查的直接原则出发，对公证员与助理的职责进行了论述。认为除了法律规定应当由公证员本人亲自办理的公证事项外，均可由公证员助理完成。
《公证程序规则》第5条规定：“依照《公证法》和本规则的规定，在办理公证过程中须公证员亲自办理的事务，不得指派公证机构的其他工作人员办理。”这被称为公证审查的直接原则。
学者崔幸兰认为直接原则是“指公证机关办理公证事务时，必须由公证人员亲自接待当事人、亲自听取当事人和其他有关人员的口头陈述，亲自审查公证事项的内容以及其他有关的全部材料，然后依据事实、法律、经验和感受，确认申请公证事项的内容以及其它有关的全部材料，然后依据事实、法律、经验和感受，确认申请公证的事项是否真实、合法，是否符合出证的条件。”12
著名公证法学者刘疆评析说：“学界对这一原则的含义表述基本一致。”“直接原则是公证制度的核心原则之一，法律授权公证人行使证明权，这种权力不允许委托他人行使。” 9 司法部律师公证工作指导司，《中国公证》2014 年第5 期
《做好公证员助理的岗前培训，培养公证员的好助手》，黑龙江公证网，网址http:///s/blog
在公证事业发达的地区，公证员与助理的收入差距巨大，引起了社会广泛非议。《钱江晚报》2012年10月19日的一篇新闻报道《浙江一公证处编制人员年薪超60万 事业单位人员花16万吃蟹》说：浙江省桐乡市公证处3名事业编制的公证员，人均年收入从2007年的37.88万元，增长至2010年的69.52万元。而相对应的，是12名合同制员工的平均收入，仅为4.17万元。该报道真实披露了行业内部分地区公证员与助理收入的巨大反差。
目前，全国三分之二的公证机构已改制为事业单位，但公证员助理并不在纳入事业单位编制。事业编制内人员其福利待遇、绩效工资往往优于编外人员，同工不同酬，游离于编制外的公证员助理成了“二等公民”。编内编外人员收入出现惊人差距的“二元结构”。无恒业者无恒心，公证员助理工作不稳定，心态失衡已是公证界普遍现象，亟待解决。结论：公证员助理制度现实中存在着政策与法律规定的两张皮现象。实行公证员助理制度是大陆法系国家惯例，公证员助理岗位职责重要。公证员助理虽然处于法律职业共同体的边缘，但为中国公证事业的发展默默无闻地承担了大量的基础性工作，一个优秀的公证员助理是执业公证员的眼睛，执业公证员的好助手。在法律制度层面认可公证员助理制度，对其规范管理，保障待遇，有利于筑牢公证事业发展的基础，有助于公证事业的创新。
公证员培训 篇4
从一项声明书公证看公证员的责任与使命
1977年5月24日,一场灾难降临到河北省石家庄市交通局下属单位职工谢建文身上.当日上午工作期间,谢建文由于操作中擅自离岗造成硫酸罐爆炸,导致烧伤、双眉毛缺失、双耳廓缺失、鼻畸形、颈粘连、双眼球缺失失明,同时面部重度毁容.
作 者：孙丽英 张阿芳 作者单位：河北省石家庄市公证处 刊 名：中国公证 英文刊名：CHINA NOTARY 年，卷(期)：2007 “”(9) 分类号： 关键词：公证员培训 篇5
（2013年10月24日省公证协会四届十四次常务理事会审议通过）
第一条 为规范公证员助理的从业行为，保证公证质量，培育公证员后备力量，根据《公证法》和司法部有关规定，结合我省实际，制定本从业规范。
第二条 公证员助理是指符合规定条件，经公证机构考核聘用，在公证机构从事公证辅助性事务并持有公证员助理证的工作人员。
第三条 公证员助理须符合以下条件：
（一）年龄二十三周岁以上，法定退休年龄以下，身体健康；
（二）具有高等院校法学（法律）专业本科或其他专业全日制本科以上学历且具备相关法律知识，或通过国家司法考试并取得法律职业资格证书，或具有大专以上学历已在公证机构协助公证员办理公证事务五年以上；
（三）遵纪守法，品行良好；
(四)在公证机构实习一年以上，并通过省公证协会组织或认可的考试。
第四条 有下列情形之一的，不得担任公证员助理：
（一）无民事行为能力或限制民事行为能力；
（二）故意犯罪或职务过失犯罪受过刑事处罚的；
（三）被开除公职或在其他行业被吊销执业证书的。第五条 公证员助理从业，应当依照本办法领取《浙江省公证员助理证》。
未取得《浙江省公证员助理证》的，不得协助公证员办理公证事务。
第六条 公证机构应当加强对公证员助理的管理，并指派政治、业务素质较高的公证员指导。
公证机构对公证员助理的管理，应当接受司法行政机关和公证协会的监督、指导。
第七条 公证机构聘用公证员助理，应当根据本机构开展业务的需要，依照规定的条件，经考核合格后予以聘用。
公证机构聘用公证员助理的数量，不得超过本机构执业公证员人数的两倍。
第八条 申请人申领《浙江省公证员助理证》，应当按规定填写《公证员助理申请表》，并提交社会保险缴纳凭证、身份证、学历证书、考试合格证明的复印件以及实习期满考核合格证明、聘用协议等材料，由公证机构报市公证协会（联络组）。
第九条 市公证协会（联络组）应当自收到材料之日起10个工作日内完成审核工作。对符合条件和聘用要求的，由市公证协会颁发《浙江省公证员助理证》；对不符合条件或违反聘用规定的，不予发证，并书面告知公证机构。
第十条 公证员助理协助公证员办理下列公证辅助性事务：
（一）解答有关公证事务咨询；
（二）指导当事人填写或代为填写公证申请表；
（三）接受当事人委托代书申办公证的有关材料；
（四）审核当事人的资格及提交的证明材料；
（五）制作询问笔录；
（六）核实取证、现场勘验；
（七）立卷归档；
（八）其他公证辅助性事务。
第十一条 公证员助理办理公证辅助性事务，不得有下列行为：
（一）办理法律法规和规章规定须公证员亲自办理的事务。
（二）以公证员名义办理公证事务、签发法律文书；
（三）泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；
（四）侵占、挪用公证费或侵占、盗窃公证专用物品；
（五）索取、收受当事人的财物或利用职务便利牟取其他利益；
（六）丢弃、毁损、篡改公证文书或公证档案；
（七）协办与本人、配偶或近亲属有利害关系的公证事务；
（八）其他违反有关规定或损害公证职业形象的行为。第十二条 公证员助理办理公证辅助性事务，应当遵守有关公证工作的法律法规、规章以及本办法的规定；遵守公证机构的管理制度和纪律，勤勉敬业，诚实守信。第十三条 公证员助理应当参加公证协会组织开展的职业培训，每年参加培训的时间不得少于四十学时。
第十四条 公证机构应当为公证员助理从业活动提供条件，依法维护公证员助理的合法权益，按规定为公证员助理办理失业、养老、医疗、住房公积金等法律规定的社会保险。
第十五条 公证机构应当建立公证员助理管理、考核、奖惩制度。公证员助理年度考核不合格的，应当调离公证员助理岗位。
第十六条 公证员助理有违反本办法第十一条规定或其他违法违纪行为的，由公证机构给予批评教育并责令改正，或依照公证管理有关规定给予处分；情节严重的，可以解除聘用关系，或给予辞退、开除；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 公证员助理在从业活动中因过错造成严重后果的应当承担责任。指导公证员承担相应责任。
第十八条 各市公证协会（联络组）应当将公证员助理教育培训纳入公证队伍教育培训范围，定期组织开展培训。
第十九条 公证员助理有下列情形的，公证机构应当填报《公证员助理注销登记表》，报市公证协会（联络组）注销，并交回《浙江省公证员助理证》：
(一)因调离、辞职、患病等原因不再从事公证员助理工作的；
(二)因违法、违规被解除聘用关系或被辞退、开除的；(三)其他不能继续从事公证员助理工作的情形。第二十条 公证机构应当将《浙江省公证员助理证》的申领、注销登记情况及时报主管司法行政部门。
第二十一条 市公证协会（联络组）应当于每年的一月底前将上一年度办理《浙江省公证员助理证》申领、注销登记情况上报省公证协会。
第二十二条 《浙江省公证员助理证》、《公证员助理申请表》和《公证员助理注销登记表》的规格、式样由省公证协会负责监制。
第二十三条 本从业规范由省公证协会常务理事会负责解释。
学历公证书样本,公证流程 篇6
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学历公证书样本,公证流程
我们知道，当自己毕业后，教育部需要发放学历证书，对自己的学历起证明作用，学历一旦丢失，是不能补办的。学历可以申请公证，那么，学历公证书样本,公证流程是怎样的呢?今天，赢了网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。
学历公证书
()хх字第хх号
根据хх大学(或学院)хх年х月х日发给хх的第хх号毕业(或肄业)证书(或хх号学位证书)，兹证明хххх(男或女，хх年х月х日出生)于хх年х月至хх年х月在хх大学(或学院)хх系本科(或专科或双学位或研究生班或硕士研究生)хх专业学习，学制хх年，于хх年хх月毕业(或肄业)，并被授予хх学位。
中华人民共和国хх省хх市公证处
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公证员(签名)
хх年х月х日
公证事项办理流程
1、申请
①公证员指导当事人真实、完事地填写申请表：
(1)申请人及代理人姓名、性别、出生日期、身份证号码、住址等;申请人为法人或其他组织的应填写单位名称、地址、法定代表人或负责人的姓名、职务等;
(2)申办公证种类及办证目的;
(3)提交材料的名称、份数及有关证人的姓名、住址;
(4)申请的时间及其他需说明的问题;
(5)申请人应在申请表上签名或盖章。
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②公证员提示当事人提供如下材料：
(1)当事人身份证明(法人或其他组织还需要提供法人资格证明及法定代表人的身份证明);
(2)代理人代为申请的，委托代理人须提交授权委托书;
(3)需公证的文书;
(4)与公证事项有关的财产所有权证明;
(5)与公证事项有关的其他材料。
2、受理
①受理条件：
(1)申请人与申请公证的事项有利害关系;
(2)申请人之间对申请公证的事项无争议;
(3)申请公证的事项属于公证处的业务范围;
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(4)申请公证的事项属于本公证处管辖。
②符合受理条件的，按要求分类登记。
③制作受理通知单发给当事人，并建立公证卷宗。
④按规定标准收取公证费。
⑤设置承办单，各环节的经办人应签名并注明日期。
对不符合受理条件的申请，公证处应作出不予受理决定，并
通知申请人。
3、审查
①审查内容：
当事人的人数、身份、是否有相应的权利能力和行为能力;需公证的行为、事实或文书的内容是否真实、合法;当事人意思表示是否真实;需公证的文书内容是是否完善，文字是否准确，签名印鉴是否齐全;
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当事人提供的证明材料是否真实、充分。
②制作谈话笔录：进一步了解公证事项的相关情况，明确当事人各方的真实意思表示，告知其权利、义务、法律责任及注意事项。
③调查取证：对当事人提供的证据材料不完备或有疑义需索取证明材料时务必深入细致地做好调查取证工作。
④制作复印(制)件：公证人员应根据需要制作复印件或复制件入卷;注明复印(制)件与原件相符的记载;注明复制日期并签名。
⑤指导帮助当事人起草、修改法律文书，当事人拒绝修改的，应在笔录中注明。
4、出证
①起草公证书签发稿：
(1)该适用定式公证书格式的，应严格注意公证书名称、编号、证词、公证处名称、承办公证员的意见、签名及出证日期的严谨和规范;
(2)该适用要素式公证书格式的，按要素式公证书格式的要求办理。
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②审批要点：
(1)公证事项的真实性、合法性;
(2)证明材料的充分、真实;
(3)公证书的格式及内容严格规范;
(4)公证程序合法。
审批合格，由有权审批的公证员签署意见，签名并注明审批日期。
③打印→核对→盖章(承办公证员签名章、公证处印章和钢印)。
④按当事人要求制作公证书副本。
5、归档
立卷归档
①标准：承办人应按照《公证文书立卷归档办法》和《公证档案管理
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办法》要求办理。
②期限：三个月内将全部卷宗整理归档。
③特殊卷：
(1)副卷-对公证事项的讨论意见和有关请示批复等不宜对外公开的材料应装订副卷与正卷一起保存;
(2)密卷-对涉及国家秘密和当事人商业秘密及个人隐私的公证事项应列为密卷保存。遗嘱公证卷应列为密卷单独保存，立遗嘱人死亡后，转为普通卷保存。
来源：（学历公证书样本,公证流程http://s.yingle.com/zw/199761.html）债权债务.相关法律知识
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