建设工程施工合同(封面)00

建设工程施工合同(封面)00（精选9篇）

建设工程施工合同(封面)00 篇1

2013年7月1日, 2013版《建设工程施工合同 (示范文本) 》 (GF-2013-0201, 下称2013版施工合同) 正式施行。作为建设领域和建筑行业的每一位参与者, 都应认真学习2013版施工合同, 全面提升合同管理水平。

1) 新版施工合同示范文本协议书的第7条承诺, 要求承发包双方不签订黑白合同, 这也是新版示范文本对承发包双方所作的特别约定, 双方当事人对此都应引起高度关注。

2013版施工合同协议书所涉及的内容都是固定化的实质性约定, 是承发包双方合同签定及履行的最重要的权利义务, 也是新的行业交易习惯中的重要内容。协议书在原1999版施工合同基础上增加的第7条“承诺”规定:“a.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。b.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。c.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 在采用新版施工合同签定时, 双方互相承诺不再对本工程再次签订与本合同实质性内容相背离的协议”, 其目的是为了从根本上解决黑白合同问题。

黑白合同问题在之前的合同签定中是比较常见的问题, 也是司法实践中普遍遇到的疑难法律问题, 许多案件中当事人除了备案合同外还私下签订了与备案合同的实质性内容不一致的合同, 即我们常说的黑白合同, 或阴阳合同, 这成为一类难以解决的复杂司法问题。对此, 虽然法律对此没有明确规定, 但司法解释第21条明确规定:“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的, 应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”, 也就是说黑合同的效力很低, 在工程结算时黑白合同应以白合同为准, 即以备案合同为准。这是最高人民法院对建筑市场出现的黑白合同问题所做出的明确的处理原则。但是, 司法解释施行后, 黑白合同问题并没有得到有效抑止, 其重要原因是双方的合同中对此并无相应约定。因此, 2013版施工合同的协议书要求当事人所作的上述特别约定, 对于规范市场规范当事人的合同签约管理, 具有重要的现实意义。

2) 承包方、发包方都应建立施工合同管理的专业职能部门、制定施工合同管理制度、配备专业合同管理人员, 从这三个方面着手来加强施工合同的严格管理、以保证施工合同履约过程更顺畅, 更合理。同时要求每一位参与人员要有全员、全过程的资料管理意识, 即整理过程证据的意识, 以此适应新版合同中的索赔过期作废制度。

通过学习新版施工合同, 结合自己的工作经验, 作者认为承包方、发包方在应对新版合同的索赔过期作废制度时应注意以下几个问题:

a.及时做好现场签证。对于临时修改或追加的部分一定要及时做好现场签证, 并要有双方当事人签字认可, 这种及时做好现场签证的意识是双方依约索赔的的证据。把签证和索赔作为加强造价管理, 是降低成本和提高企业效益的最有效手段。

b.建立健全严格的档案记录制度和资料保管制度, 对于合同履行期间的技术交底、现场会议、设计变更、图纸管理、现场签证等都要设专业人员进行管理, 注意要有双方当事人的签字认可, 对于信息资料传送, 要有签收记录。

c.合同履行过程中要明确项目负责人签证的权限和对项目负责人的量化考核制度, 使项目负责人在工作权限范围内发挥最大的效能作用。坚决杜绝项目中的该签不签、该赔不赔的情况出现。

d.由于新版施工合同中对索赔有严格的时效要求, 所以特别需要承发包当事人注意提出签证和索赔的期限和程序, 逾期提出将可能不予受理, 在有效时间内不提出会被认为放弃签证或索赔的权利。

e.建立建设工程施工合同交底制度。建设工程施工合同交底必须做到全面、全员、全过程交底。不同部门之间要互相交底, 对合同中所涉及到的所有关系都要进行交底, 这样有利于合同目标的实现和管理, 对项目所涉及到的所有合同内容也要进行交底, 其中包括招标文件、投标文件、合同文件、其他承诺等相关资料。不仅对于签定了的主合同要进行交底, 在项目建设的整个过程中, 当出现补充材料、补充协议及其它签证行为的时候, 各相关部门人员之间也要开会互相交底。

f.承发包双方都应加强企业相关人员的证据意识和履约管理知识的培训, 要采取切实有效的措施保证合同的合理顺利履行

3) 2013版建设工程施工合同中对工程的一系列保险也作出了新的规定。

2013版建设工程施工合同通用条款第18条“工程保险”第2款规定:发包人和承包人都“应依照法律规定参加工伤保险, 并为在施工现场的全部员工办理工伤保险, 缴纳工伤保险费, 并要求监理人及由发包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险”。这是根据全国人大修改后的《建筑法》第42条的规定新增的工程保险的险种。这项规定, 正是切实保证双方当事人人身权利的体现。在以后的工程实践中, 施工现场发生安全事故, 如施工企业未为现场施工人员购买工伤保险, 一旦发生安全事故, 未为员工购买工伤保险的企业将承担相应的责任。

结语:

以上是作者在学习新版建设工程施工合同示范文本过程中的几点学习体会, 借此希望能对大家的学习及工作起到帮助及指导作用, 并希望通过学习新版合同, 能够全面提升建设工程施工合同管理水平。

摘要：建设工程施工合同在项目实施过程中的作用十分重要, 本文通过作者对2013版 (新版) 建设工程施工合同 (示范文本) 学习过程中的心得体会, 分享学习好新版建设工程施工合同对项目实施过程的重要意义, 为建设领域全面提升合同管理水平打好理论基础。

关键词：新版,建设工程施工合同,加强,合同管理

参考文献

[1]住房和城乡建设部, 国家工商行政管理总局制定"建设工程施工合同 (示范文本) ".

浅析建设工程施工合同 篇2

【关键词】合同；问题；探索

近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程施工合同，是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。建设工程施工合同在建设项目中的重要性及在法律上的严肃性已在行业内相关人士中形成共识。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程施工合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设施工合同执行过程步履艰难。本文想与各位同仁探寻一些工程施工合同中的常见问题及解决方法。

1.施工合同的作用

施工合同对于施工企业而言，主要有如下三个作用：

（1）施工合同是工程管理的依据。因为，工程管理的过程就是在执行合同的过程，就是履行合同义务、行使合同权利的过程。

（2）施工合同是工程款结算的依据。这一点大家很好理解。

（3）施工合同是工程纠纷处理的依据。对于施工企业而言，其权利来自于法律和合同。前者是法定权利，后者是约定权利。这充分说明了施工合同重要性。当然，对于合同约定的这部分权利，首先是体现在订立合同时所约定的权利，其次是在合同履行过程中双方对有关内容进行的补充、修改所确定的权利，最后是双方在纠纷的处理过程中由专业人员结合各方面的情况所挖掘出的相应权利。

谈合同签订，则需要先分析一下施工企业的市场地位。因为，施工企业的市场地位，在很大程度上决定了合同地位。总体而言，施工企业处于一个相对弱势的市场地位，但目前越来越多的施工企业，已经在自身的细分市场或专业领域，赢得了相对有利的地位，整个市场也正在向更加公开、公平、公正的方向发展。

2.签订施工合同应注意的问题

2.1签约主体的审查

合同双方是否项目主体，是否具备与合同相适应的施工资质；项目资金是否已经落实，注册资金是否符合法定要求。

2.2合同内容的审查

施工合同的内容，可以概括为以下几大要素：价款、工期、质量、承包范围、变更与索赔、竣工与结算、违约责任、争议解决办法。下面简单说明一些：

2.2.1价款

合同约定的价款，主要明确两大问题，一是计价方式，二是付款方式。计价方式，通常采取固定价（又可分为固定总价和固定单价）、可调价、成本加酬金这三种方式。

实践中采用的最多的是固定总价方式，（1）采用固定总价方式计价的，会约定“风险范围”，根据总承包合同的有关工程工作内容——工程量、质量标准要求完成施工图内容，再追加施工期间变更、签证以及各类建材的市场风险、人工单价、机械价格浮动的风险部分。（2）采用固定单价计价的，目前采用最多的是清单计价办法，也就是综合单价法，这种方法特点在于将风险分担，建设单位承担量得风险，施工单位承担价的风险，建施双方容易接受。

2.2.2工期

工期，通常可按不同的标准分为“绝对工期与相对工期”、“总体工期与局部工期”、“约定工期与工期调整”。

相对工期的约定，要注意两个方面：第一，合同中的开工日期应当注明“暂定”。第二，通常施工合同中都会约定发包方在开工前办理施工许可证的责任。但如果发包方在未办理施工许可证时要求承包方施工，按建筑法规定，应予拒绝，如果基于特别的原因只能施工的情形下，可以就此问题特别约定，责任承担主体。

2.2.3质量

质量条款通常包括“质量等级”、“验收标准”、“特殊标准”的约定。我们在施工合同签订时一般以一般标准为门槛，不以超高标准要求承诺，以免承担不必要的风险。

2.2.4承包范围

承包范围可以通过综合“文字描述”、“施工图纸”、“工程量清单”、“分部划分”四个层面进行约定。“分部划分”较多的发生在工程总承包项目中，工程总承包单位将土建、安装、钢结构分包给不同单位施工时，各分包单位之间的界面划分就十分重要，而且工程总承包往往存在边设计边施工的情形。

2.2.5违约责任

违约责任的约定方式有：“概况性约定”、“具体约定”两种方式。建议对于主要义务分别做具体的约定，不要使用概况性约定。此外，违约责任条款还要明确具体的责任方式，比如违约金的计算、违约行为与施工企业权利的衔接等，并要求建施双方权利对等。

因为建设工程施工周期较长，合同未见因素也就不可避免，合同纠纷也会随之产生，如何应对这一客观问题，是我们工作中躲避不了的实际问题，也就需要一些解决办法。

3.解决合同纠纷的方法

3.1合同效力

合法有效的合同，是双方实现合法权利的基本保证。无效的合同意味着大量权利的丧失。比如：合同主体问题、没有资质、应当招投标而没有经过招投标、非法转包、违法分包以及违法“挂靠”的合同均为无效合同。应坚决避免签订此类合同。

3.2施工工期

这是司法实践中遇到比较多的问题。不管工程是否竣工，都会遇到工期索赔问题。也是我们应着重研究的问题。问题的关键在于工期应否顺延、竣工日期如何认定。纠纷产生于： （1）工程款支付。也是施工合同的重中之重，没有哪个企业不重视回收工程款的。发包人如果拖欠工程款，有可能直接成为实际施工人的连带被告。（2）施工进度。施工单位特别要注意施工组织设计中的施工进度环节、以及进度、验收报批程序，保证工期在施工主要路线中的完成期限。（3）施工质量。质量保障是合同的主要基础，一旦出现问题要及时弥补，并征得监理单位、建设单位的谅解，否则后患无穷。

3.3法律责任

传统的“连拖带压，软磨硬缠”的方式能否继续奏效，应当打上一个问号。坚持合同纠纷走诉讼程序。双方你拖我磨，一个想多要工程款，一个想少付或拖延付的时代已经过去，一个法治的、规范的工程管理模式正在建立。如果不充分注意到法律环境的变化，无论是发包方还是承包方，都有可能吃亏。应严格按合同通用条款和约定条款执行，必须面对施工企业相对弱势的现实，寻求相对有利的解决方案。如果脱离这个实际，纯粹的法律意义上的有利，却在实践中无法实施、交易不能完成，那就失去了意义。但这也需要合同另一方的履约行为保证。

00劳动合同续签工作总结 篇3

转眼间我已经来到xx整整一年了，从去年的3月底入职以来，在公司领导和全体同事的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同事、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求、较好地完成了各项工作任务。

办公室的就是一个后勤保障部门，所涉及到的工作也相对比较繁琐，方方面面都要考虑到都要照顾好。办公室的重点工作就是要按时、按质、按量完成图纸的晒图、盖章、整理、发放、存档工作，还有工程电子版的存档备份任务，随着设计室对工程进度的要求，我也随时按质按量完成整个图纸整理工作。同时要保证每位员工的电脑、网络不出现问题还要保障打印机、绘图仪的正常工作，和对耗材的更换、使用和管理购买；完成对公司软件、加密狗的管理、领用登记；完善公司图书的管理，建立图书的台帐，对发放、领用、借用、归还作了完整的管理制度，对所有图书完成分类编号工作；还有一些外联的事宜工作，在这些工作上虽都是一些平淡的小事，却变成生活的一部分，慢慢的积累着收获，这也是一种成就，一步一步踏踏实实的干好才是最重要的。

面对自己的工作不断的努力和学习，要求自己把每一件事情都做到更好，提前计划好接下来的工作，经常总结过去的事情，在提高业务水平的同时，又学习了解了设计专业相关的软件及图纸的一些常识

知识。整个工作的过程不仅仅是一个人能完成的，需要的是一个团队的决策，一个团队的力量，我也相信只有团结才有力量，才能把办公室的工作做的更好。在平凡的岗位上做好每一件事，让每一件事情都按时按量的完成，很多都不需要创新，按要求才是最好的。

总之，一年来，我做了一定的工作，也取得一些成绩，但距领导和同事们的要求还有不少差距。主要是对文字写作的功底还是不够，学习系统性和深度不够。对工作的超前认识度不够，对将要做的工作计划不足，这些问题给自己造成了工作上的被动。在今后的工作中，我将努力学习与公司共同发展，希望继续在公司的大家庭里努力奋斗，以更新的面貌和更加积极的态度去迎接每一件工作，充分发挥自己的能效，取得更大的进步！为公司发展添砖加瓦贡献力量。

建设工程施工合同(封面)00 篇4

与1999版相比, 2013版施工合同最大的特点当属国际性。其多处借鉴了《菲迪克 (FIDIC) 施工合同条件》 (1999版红皮书) 的经典条文。大量国际经验的借鉴, 一定程度上平衡了承发包双方的权利和义务, 体现了公平和公正, 扭转了多年来合同文本不利于承包方的局面, 为维护建筑企业的合法权益、维护建筑市场的公平有序提供了有力支持。

但是, 鉴于建筑圈内多年来沉积的种种潜规则以及惯例, 我们仍不敢过于乐观, 而且需要更多理性思考和严谨对待。

应用新版施工合同, 既要注意其对国内外示范文本相关规定的借鉴之处, 更要注意其差异与创新。诸多问题还需要进行更为深入的探讨, 需要在实践中积累经验。新版施工合同毕竟不是法律, 是否执行?执行哪些条款?这些主要取决于双方当事人。当发包方不愿意采用这个合同文本, 或不愿意援引其中的很多公平条款时, 承包方如何应对?即使执行新版施工合同, 建筑企业及其下属的施工项目部又是否具备相应的合同管理能力?

长期以来, 建筑市场各方主体行为不规范已成为常态和习惯, 一旦执行新版施工合同, 难免会有企业“不适应”, 或者“还没整明白”、“还没吃透”, 稀里糊涂用“好合同”把事办砸了。比如, 新版施工合同明确竣工结算为承发包双方就工程接收证书颁发之前与合同履行相关的价格和责任的整体清算 (包括工程价款、违约金、赔偿金等) , 承包人在接受竣工付款证书之后不得再对此前的索赔事件进行索赔。诸如此类, 基于当下建筑企业签证和索赔意识不强、操作程序极不规范的现状, 一旦在合同履约中出现失误, 必将带来难以弥补的损失。

建设工程施工合同的违约责任认定 篇5

关键词：建设工程；施工合同；违约责任

中图分类号：D923.6 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）29-0151-02

1 案情简介

2005年1月，甲乙双方签订建设工程施工合同，约定由甲方委托乙方进行输变电工程项目的设计、施工、设备材料采购等工作，工程安装工期为施工图交底后180个工作日；甲方应提供有关的批复文件，根据施工合同条款的规定及时将资金到位，确定线路规划路径和办妥工程建筑许可证；乙方应协助甲方办理接入电力系统的手续及另行书面委托的其他工作，所发生的费用由甲方负担；工程总包费用为4 450万，甲方于合同签订后一周内预付800万，四月中旬再预付1 600万，电气设备、铁塔材料进场付至总价的70%，安装完毕再付至总价的90%，工程全部验收合格，送电启动会议前付清全部工程款。

合同签订后，甲方屡次未按约定支付工程款，也未就路径调整送交改道规划图，致乙方不能按约定进度施工。2005年9月，涉案工程发生重大事故，相关部门对事故展开调查，直至12月调查结束。2006年10月，双方签订备忘录，确认原合同继续有效，约定甲方于2006年10月支付100～200万，2006年12月～2007年1月支付500～1 000万，2007年3～4月（送电投运前）支付全部工程款。备忘录签订后，甲方仍旧屡次拖延支付工程款，至2007年5月，共计支付1 980万，远低于约定金额，见表1。

乙方于同月停工，后诉至法院要求解除双方合同关系，由甲方向乙方支付剩余工程款（根据司法鉴定确定的工程造价）及利息损失。甲方认为，乙方未如期完成工程建设和擅自停工的行为给甲方造成巨大经济损失，故反诉要求乙方退还甲方已支付工程款及赔偿其他经济损失。

2 判决结果

一审审理后认为，甲方应承担逾期付款的违约责任，但这一违约不构成根本性违约，乙方可另行主张。而乙方因停工未能按约交付工程项目，造成甲方的合同目的无法实现，构成根本性违约。故判决解除双方合同关系；乙方返还甲方工程款

1 980万元，赔偿利息损失628.0951万元。

乙方不服一审判决提起上诉。我方作为乙方二审阶段的代理律师，以甲方屡次迟延支付工程款，未领取施工许可证构成根本性违约，一审认定事实错误为突破口进行诉讼。

二审审理后认为，根据2006年10月签订的备忘录约定，甲方应于2007年3～4月（送电投运前）支付剩余全部工程款，但实际至2007年5月甲方仅支付工程款1 980万元，且未按约办妥工程建筑许可证。甲方在涉案合同履行中构成违约证据充分，原审对本案主要事实认定错误，故裁定撤销一审判决，发回重审。

重审一审基本维持了原一审的判决，乙方不服再次上诉至二审法院。重审二审采纳了我方的上诉理由，改判支持乙方的诉讼请求并驳回了甲方的全部反诉请求。

3 案件评析

本案中，甲方的行为构成根本性违约，一审认定事实错误。

3.1 甲方怠于履行合同约定付款义务，已构成根本性违约

一审认为“对照备忘录，甲方在工程完工前即送电投运前应付工程款600～1 200万元，已实际支付1 100万元，虽有逾期，应承担逾期付款的违约责任，但这一违约并不构成根本性违约……” 该认定对于甲方的付款期限存在明显错误，实际上大大减轻了甲方怠于履行合同付款义务所造成的严重违约后果。

根据由表1的合同情况及相关内容，根据备忘录约定，上述600～1 200万元工程款甲方应于2007年1月前支付，而非一审认定的送电投运前。至送电投运前，甲方则应付清全部工程款。无论是在意向书、承包合同还是备忘录签订后，甲方都从未按期进行工程款支付，付款进度严重滞后。

2006年10月16日双方签定的《备忘录》是对工程重新启动事宜的商谈，是为了继续履行原合同而订立的，《备忘录》中明确说明了“对重新启动事宜进行商谈”，并在《备忘录》第一条明确约定“双方在2005年1月14日签定的110输变电工程总承包合同依然有效。”且《备忘录》中也未明确原合同付款条件变更为《备忘录》第二、第三、第四条内容；因此，该《备忘录》只是对甲方的违约行为所做的补救措施，并非对原合同的变更，原合同依然有效，受法律保护。乙方未在《备忘录》中追究甲方的违约责任也并不代表乙方放弃了追究甲方违约责任的权利，更不能改变甲方已发生根本违约行为的事实。

实际上对乙方而言，完全履行合同符合其最大利益，合同若不能完全履行，即使甲方支付了已完工部分的剩余工程款，也不能完全弥补乙方遭受的损失。本案中，乙方已完成全部工程量的70%以上，而甲方仅支付全部工程款的45%不到，工程款支付进度严重滞后，导致施工进度严重滞后。在最后一次催讨无果后，乙方不得不采取停止施工措施，以避免遭受更大损失。可见，由于甲方屡次怠于履行付款义务，在乙方给予宽限期后仍未按约履行的严重违约行为，是导致涉案工程不能按期交付，合同目的无法实现的根本原因，构成根本性违约。

3.2 甲方未依约领取施工许可证，亦构成严重违约

提供施工许可证既是甲方的合同义务，也是法定义务。

根据双方《承包合同》第6条第6项约定，“确定线路规划路径和办妥工程建筑许可证”属于甲方的义务范围。

根据《建筑法》第7条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。根据第六十四条：违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。除《建筑法》之外，《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《浙江省建筑业管理条例》以及《宁波市建筑工程施工许可证管理规定》均作了类似的规定。

然甲方在工程开工后一直未能提供施工许可证，直至《备忘录》签订之后仍未能提供。2006年11月19日，甲方向***区重点工程建设办公室提交的《***开工延续申请报告》中明确：“由于受国家土地政策的限制，目前该项目的施工许可证等相关手续无法办理。”在甲方无法依法取得施工许可证，也无法取得合法的开工报告的情况下，乙方事实上也失去了继续施工的合法性和可能性。

因此，甲方未领取施工许可证，严重违反双方合同约定及相关法律法规规定，导致工程建设无法继续进行，亦构成严重违约。

3.3 甲方实际上已失去继续履行合同的意愿，是导致上

述违约行为出现的根本原因

自合同签订以后，国家政策方向转变，对钢铁行业实施调控，同时钢铁市场也开始陷入萧条。对甲方而言，一方面由于国家政策的限制不得不缩减投资规模，另一方面从市场前景来看缩减规模也有利于其减少损失。因此，由于投资规模的缩减，对用电工程的需求也相应缩减。这从2006年6月7日甲方致乙方《关于***主变容量调整的报告》中可以得到证明：“由于国家相关政策的颁布以及宏观调控等原因，导致了原计划的个别项目受到了相关政策的限制，部分项目暂无法实施。这样在原设计的基础上出现了工程等级偏大，尤其是在用电方面原来的设计供电大大超过了目前的规模用电，同时也造成了项目投资的不堆成现象，为了减轻投资压力……计划将原二台主变共计81.5 kV现改为31.5 kV主变，原设计双回路导线，现改为单回路导线……”

正是由于国家政策及钢铁市场的变化，甲方生产投资规模相应缩减，可调控资金愈加紧张，完全履行合同已不利于甲方的利益，因此甲方不愿也无力继续投入资金履行合同，这是导致甲方出现上述各种违约行为的根本原因。

4 违约责任的认定及处理

《合同法》第60条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。说明只要是合同中明确规定的，当事人必须遵守，这是合同法律效力的具体表现。任何合同义务的不履行，都是对合同规定的违反，都将构成违约。然而，在建设工程施工合同中，发包方和承包方的权利义务错综复杂，在纠纷发生时，往往出现双方都存在违约行为的情况，给案件的审理带来不小的困难。

虽然建设工程施工合同履行中发生的违约行为的表现形式多种多样，但是结合案件的具体情况及违约行为发生的背景，可以将违约行为区分为违背缔约目的根本违约行为和违反普通条款的一般违约行为。

若发生根本违约行为，则根据《合同法》第94条的规定，一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，另一方可以解除合同。同时根据《合同法》第97条的规定，解除合同的一方还可以要求对方承担包括赔偿损失在内的违约责任。若是一般违约行为，则根据合同约定或法律规定承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等的违约责任即可。

参考文献：

[1] 孟庆波，曹晴.浅谈建设工程施工合同违约与索赔[J].城市建设理论研究，2013，（19）.

然甲方在工程开工后一直未能提供施工许可证，直至《备忘录》签订之后仍未能提供。2006年11月19日，甲方向***区重点工程建设办公室提交的《***开工延续申请报告》中明确：“由于受国家土地政策的限制，目前该项目的施工许可证等相关手续无法办理。”在甲方无法依法取得施工许可证，也无法取得合法的开工报告的情况下，乙方事实上也失去了继续施工的合法性和可能性。

因此，甲方未领取施工许可证，严重违反双方合同约定及相关法律法规规定，导致工程建设无法继续进行，亦构成严重违约。

3.3 甲方实际上已失去继续履行合同的意愿，是导致上

述违约行为出现的根本原因

自合同签订以后，国家政策方向转变，对钢铁行业实施调控，同时钢铁市场也开始陷入萧条。对甲方而言，一方面由于国家政策的限制不得不缩减投资规模，另一方面从市场前景来看缩减规模也有利于其减少损失。因此，由于投资规模的缩减，对用电工程的需求也相应缩减。这从2006年6月7日甲方致乙方《关于***主变容量调整的报告》中可以得到证明：“由于国家相关政策的颁布以及宏观调控等原因，导致了原计划的个别项目受到了相关政策的限制，部分项目暂无法实施。这样在原设计的基础上出现了工程等级偏大，尤其是在用电方面原来的设计供电大大超过了目前的规模用电，同时也造成了项目投资的不堆成现象，为了减轻投资压力……计划将原二台主变共计81.5 kV现改为31.5 kV主变，原设计双回路导线，现改为单回路导线……”

正是由于国家政策及钢铁市场的变化，甲方生产投资规模相应缩减，可调控资金愈加紧张，完全履行合同已不利于甲方的利益，因此甲方不愿也无力继续投入资金履行合同，这是导致甲方出现上述各种违约行为的根本原因。

4 违约责任的认定及处理

《合同法》第60条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。说明只要是合同中明确规定的，当事人必须遵守，这是合同法律效力的具体表现。任何合同义务的不履行，都是对合同规定的违反，都将构成违约。然而，在建设工程施工合同中，发包方和承包方的权利义务错综复杂，在纠纷发生时，往往出现双方都存在违约行为的情况，给案件的审理带来不小的困难。

虽然建设工程施工合同履行中发生的违约行为的表现形式多种多样，但是结合案件的具体情况及违约行为发生的背景，可以将违约行为区分为违背缔约目的根本违约行为和违反普通条款的一般违约行为。

若发生根本违约行为，则根据《合同法》第94条的规定，一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，另一方可以解除合同。同时根据《合同法》第97条的规定，解除合同的一方还可以要求对方承担包括赔偿损失在内的违约责任。若是一般违约行为，则根据合同约定或法律规定承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等的违约责任即可。

参考文献：

[1] 孟庆波，曹晴.浅谈建设工程施工合同违约与索赔[J].城市建设理论研究，2013，（19）.

然甲方在工程开工后一直未能提供施工许可证，直至《备忘录》签订之后仍未能提供。2006年11月19日，甲方向***区重点工程建设办公室提交的《***开工延续申请报告》中明确：“由于受国家土地政策的限制，目前该项目的施工许可证等相关手续无法办理。”在甲方无法依法取得施工许可证，也无法取得合法的开工报告的情况下，乙方事实上也失去了继续施工的合法性和可能性。

因此，甲方未领取施工许可证，严重违反双方合同约定及相关法律法规规定，导致工程建设无法继续进行，亦构成严重违约。

3.3 甲方实际上已失去继续履行合同的意愿，是导致上

述违约行为出现的根本原因

自合同签订以后，国家政策方向转变，对钢铁行业实施调控，同时钢铁市场也开始陷入萧条。对甲方而言，一方面由于国家政策的限制不得不缩减投资规模，另一方面从市场前景来看缩减规模也有利于其减少损失。因此，由于投资规模的缩减，对用电工程的需求也相应缩减。这从2006年6月7日甲方致乙方《关于***主变容量调整的报告》中可以得到证明：“由于国家相关政策的颁布以及宏观调控等原因，导致了原计划的个别项目受到了相关政策的限制，部分项目暂无法实施。这样在原设计的基础上出现了工程等级偏大，尤其是在用电方面原来的设计供电大大超过了目前的规模用电，同时也造成了项目投资的不堆成现象，为了减轻投资压力……计划将原二台主变共计81.5 kV现改为31.5 kV主变，原设计双回路导线，现改为单回路导线……”

正是由于国家政策及钢铁市场的变化，甲方生产投资规模相应缩减，可调控资金愈加紧张，完全履行合同已不利于甲方的利益，因此甲方不愿也无力继续投入资金履行合同，这是导致甲方出现上述各种违约行为的根本原因。

4 违约责任的认定及处理

《合同法》第60条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。说明只要是合同中明确规定的，当事人必须遵守，这是合同法律效力的具体表现。任何合同义务的不履行，都是对合同规定的违反，都将构成违约。然而，在建设工程施工合同中，发包方和承包方的权利义务错综复杂，在纠纷发生时，往往出现双方都存在违约行为的情况，给案件的审理带来不小的困难。

虽然建设工程施工合同履行中发生的违约行为的表现形式多种多样，但是结合案件的具体情况及违约行为发生的背景，可以将违约行为区分为违背缔约目的根本违约行为和违反普通条款的一般违约行为。

若发生根本违约行为，则根据《合同法》第94条的规定，一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，另一方可以解除合同。同时根据《合同法》第97条的规定，解除合同的一方还可以要求对方承担包括赔偿损失在内的违约责任。若是一般违约行为，则根据合同约定或法律规定承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等的违约责任即可。

参考文献：

建设工程施工合同(封面)00 篇6

建设工程分包施工合同

项 目 名 称：项 目 地 点：承包人合同编号：(由承包人编填)施工资质证书等级：发 包 人： 发 包 人 地 址： 承 包 人： 承 包 人 地 址：

签 订 日 期：

二〇一〇年1

日

月 说明：

1、本合同以铝合金门窗为例；

2、基本可适合所有分包工程施工合同；

工程分包施工合同

发包方: 有限公司(以下简称“发包方”)总包方:（以下简称“总包方”）分包方：（以下简称“分包方”）

通过招议标，经三方协商谈判，就位于 工程 #楼铝合金门窗制作及安装工程达成以下合同条款：

合同文件组成及解释顺序如下：（1）本分包施工合同；

（2）双方往来函件及承诺；

（3）中标通知书；（4）招标文件；

（5）承包方提交的投标书和投标报价表,投标报价清单；（6）供货一览表；

（7）技术规格及服务要求；（8）质量保修书及服务承诺；

（9）发包方、总包方和分包方商定的其他必要文件。

上述文件存在不一致的，以排列在前优先解释，一般性规定与特殊约定不一致的，以特殊约定为准。

一、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容： 铝合金门窗工程

二、工程承包范围：

（1）根据发包方（包括门窗原设计单位，下同）审核、批准的深化设计施工图纸进行门窗的加工制作、运输、安装，检验、试验直至验收合格、交付使用的全部工作内容。双方确认，发包方不会因其对深化设计图的审核、批准而承担因深化设计图中存在错误、遗漏、不完善或其他瑕疵而产生的任何责任、损失。

（2）分包方有责任对已经发包方审核、批准的深化设计施工图纸进行再次复核，发现深化设计图与施工现场不一致的方面，或深化设计图中不符合国家规范及标准（包括地方标准、要求）的方面并于加工制作前进行及时的完善，否则，因此造成的返工，或工程造价的增加均由分包方承担。

（3）分包方有责任就已经发包方审核、批准的深化设计施工图纸进行进一步的优化设计并将该优化设计上报发包方。即使在发包方已经完成了门窗的加工制作，或安装、验收，只要发包方发现有其他更加优化的优化设计（不包括门窗所使用的材料）且该优化设计得到原设计单位认可，发包方即有权在本工程结算时单方面扣除使用发包方优化设计可以节约的工程造价。

三、合同工期：

1、本工程的合同工期为 个日历天，是分包方完成门窗工程制作、安装、调试直至竣工验收合格的全部施工工期。（可分节点计算工期，如外框在门窗洞口核验合格后的10个日历天内，窗扇在接到甲方通知并具备安装条件后的25个日历天）

上述合同工期已综合考虑了施工期间的节假日、恶劣气候（包括但不限于强降雨、暴雪、风暴等）、政府部门对施工的限制、设计变更导致工程量的增加或工程的返工等。

2、本工程的开工日以本工程监理单位签发的开工日为准，竣工日根据实际开工日以及合同工期推算。

3、以下原因在施工关键工期线路上，造成竣工日期及控制工期拖延，且该 拖延后果确属不可避免，经发包方确认，工期相应顺延，如下列原因是由总包方和分包方造成的，则工期不能顺延。

（1）法律规定的不可抗力。

（2）因发包方单方面原因造成的停建、缓建、暂停施工（不含总包方、分包方原因造成的停工）。

（3）因发包方单方面原因拖延支付进度款超过30天以上且发包方与分包方未能就工程款支付达成一致意见的。

上述情况发生后5个工作日内，就延误的工期分包方须以书面形式向发包方提出报告，否则，视为分包方自行放弃工期顺延的申请。发包方在收到报告后5个工作日内予以审核，逾期不予审核也不提出修改意见，视为确认。

四、工程质量：

1、工程质量标准：合格。

2、总包方已向分包方声明：本 工程的整体质量目标为取得 杯，据此，分包方同意，由其施工完成的门窗工程将同样达到 杯验收标准。

分包方在此确认，为使门窗工程达到 杯验收标准而需增加的额外费用已包含在本合同固定综合单价及合同价款内。

3、分包方需按合同附件二的规定及相对应的二次设计大样完成本合同所有工程内容。

五、合同价款：

1、合同的计价方式：本合同采取综合单价固定、工程量按实计算的方式进行结算。

2、综合单价固定（或称固定综合单价）是指：本门窗工程的综合单价包括但不限于深化设计费及图签费、深化设计产生的造价变更等风险、供货费、材料费、加工制作费、包装费、运输费、临建费、施工设备费、工具费、施工水电费、报建、报监、税费、人工、运杂费用、垂直运输费、安装费、各项检验费、垃圾清理及外运费、验收费、开光保洁、风险费、保修期内维保等直至工程竣工验收合格交付使用以及维保期间的维保费等所有费用，该综合单价是固定不变的，不会因分包方投标时的漏项、计算错误或其他失误而调整，也不会因其他任何方面（包括但不限于材料、人工和机械等的市场涨价及政府的有关调价文件）的差异或变化而调整。

上述综合单价固定是按照招标文件、分包方承诺文件、技术规范、发包方要求、施工及验收规范及图纸（包括后续可能发生的优化设计）的要求，完成本工程全部工作内容的“合同包干价”。

本合同的固定综合单价见本合同附件一。

3、本门窗工程合同价款中已包含了本门窗工程结算价款 %的总包管理及配合费，该费用由分包方承担，由发包方在结算时直接扣除后支付给总包方。

4、本门窗工程之深化设计施工图及说明书中未表明者，若习惯上该部分工作属于分包方工作的，分包方亦应照作且费用已包含在本合同综合单价及合同价款内。分包方拒绝该项工作的，发包方或总包方有权将该项工作交由其他方完成（或由总包方完成），因此发生的费用×120%在分包方的合同价款内扣除。

5、合同价款：本门窗工程暂定合同价款为人民币 万元，大写： 元，最终结算价款以发包方所属集团工程审计中心的审核数据为准。六、三方权利和义务：

（一）发包方的权利和义务：

1、监理单位委派的工程师：

姓名：，职务：总监理工程师

2、发包方委托的职权：具体见监理合同复印件。

3、需要取得发包方批准才能行使的职权：

（1）对违反规范、规程者，必要时在征得发包方同意后签发停工通知书。（2）对于重大的设计修改和技术洽商，除提出监理意见外，应征得发包方的意见，在可行的情况下，应由设计单位进行修改。

（3）其他涉及合同价款调整以及经济、工期、质量、进度的全部事项。未经发包方授权，监理工程师的上述批准文件均属无效。

3、发包方委派的工程师：

姓名：，职务：工程部经理

4、工程师的职权：

（1）明确工程内容、项目及要求。（2）按合同约定及时付款。

（3）要求分包方无条件撤换发包方认为不合格的分包方工地代表、其他管理人员或施工班组。

（4）负责或委托总包方督促、检查施工质量、进度。

（5）负责或委托总包方对分包方编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划的审批工作。

（6）负责或委托总包方现场工程的检验、验收。（7）负责与有关设计院的协调工作。

（二）总包方的权利和义务：

1、总包方委派的工程师：

姓名：，职务：项目经理

2、项目经理的职权：

（1）负责本工程管理，主要内容如下： 参加施工图纸会审、设计交底；

①审查分包方的施工组织设计、施工方案、进度计划； ②施工进度及其他事项协调； ③协助处理施工过程中的技术问题； ④配合监理公司在施工工程中的质量监控； ⑤施工过程中的安全管理； ⑥施工过程中的治安管理； ⑦施工现场的文明施工管理 ⑧门窗工程验收合格后产品保护； ⑨竣工图的审核。

（2）分包方为完成本工程须与总包方协商并服从总方的统筹安排，总包方须为分包方提供合理设施包括：

①根据总包方的统一安排在施工场地内为分包方提供现成的办公室、辅助设施及储存仓库与分包方使用，或在工地上或在建设中建筑物内提供地方给分包方搭设自己的办公室、辅助设施及仓库。

②为分包方提供可使用的属于总包方或由总包方在施工场地上架设而仍未拆除的脚手架及梯子。③为分包方提供现有可使用的卫生设施。

④为分包方提供工程使用的水电接口，但费用由分包方自行承担。⑤根据施工场地现有的且与总包方工程同步的机械及设备，包括机械操作人员，为分包方提供垂直运输工具，以便其卸下/起吊物料。

⑥清理分包方集中在总包方指定地点的垃圾、废料。

⑦总包方提供上述安排、设施，若超过总包方进度要求而引起的费用增加，由总包方、分包方自行协商解决。

（三）分包方的权利和义务：

1、分包方委派的工程师：

姓名：，职务：项目经理

2、分包方项目经理的职权和义务：

（1）按照合同约定的工期保质保量地完成本工程项目。禁止将本工程转包、分包其他任何第三方，否则发包方可拒付工程承包金，因此导致的一切责任及损失均由分包方承担。

（2）遵守发包方、总包方在施工现场的各项管理要求，服从发包方、总包方发出的各项指令、要求、安排、调动。

（3）主动与本项目工地现场各施工单位积极协调好各种关系。

（4）遵守工程当地政府部门的各项规定，办理各种许可证件（例如进市许可证、工人暂住证等），相关费用包含在合同总价内。

（5）保证施工现场及周围的环境卫生及文明施工。（6）保证所用材料符合本合同的约定并提供合格证明。（7）应在监理公司的监督下依规范制取试样送检。

（8）分包方对于发包方审核、批准的深化设计图纸有义务书面提出不符合节能、保温、及相关规范的地方要求改进，否则分包方承担由此而影响验收的责任。

（9）施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，应以书面形式通知发包方，经发包方确认后，方可继续施工。

（10）材料加工前分包方必须到现场洞口仔细核对相关图纸，对于图纸中有弧形要求的门窗必须按图施工，如有疑义提前通知发包方，否则损失自负。

（11）在安装期间，在门窗周边加┌┐型木板套边，玻璃及框料上应覆有保 护薄膜（薄膜不会因时间长短及阳光气温等环境条件变化而产生化学反应而不能撕下，从而影响美观质量）。在竣工验收通过并移交总包方前负责其所有的产品的保管、成品保护等工作，相关费用已包含在合同总价内。

（12）工程竣工验收前分包方必须对门、窗进行开光保洁，否则，视为分包方质量不合格，分包方无条件整改完成，所延误工期不予以顺延。导致验收未能通过的，承担质量不合格的违约责任。

（13）分包方施工中应对其它施工单位的工程进行妥善保护，避免因其施工造成其他施工单位的损坏。

（14）分包方按有关规定、标准、份数编制移交相关的技术资料、竣工资料（含竣工图纸）等文件给总包方。

（15）施工过程中分包方自身的人身、财产安全及因分包方施工造成第三方的人身、财产受到侵害的，其责任由分包方自行承担。

（16）除非得到发包方的授权，分包方不能向任何人泄露发包方提供的任何资料。

（17）自行承担因其自身原因导致总包方配合工作增加而导致的费用。（18）其它按照行业惯例由分包方承担的义务。

七、工程检查与检验：

1、分包方应认真按照标准、规范和经发包方审核批准的设计图纸的要求以及依据合同发出的指令施工，随时接受发包方、总包方工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。

2、工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求分包方拆除和重新施工，分包方应按工程师的要求拆除和重新施工，随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。

3、工程具备隐蔽条件的中间验收部位，分包方进行自检，并在隐蔽或中间验收24小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。分包方准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，分包方可进行继续施工。验收不合格，分包方在工程师限定的时间内修改后重新验收。

4、工程师不能按时进行验收，应在验收前12小时以书面形式向分包方提出 延期要求，延期不能超过24小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，分包方可自行组织验收，工程师应承认验收记录。

5、经工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已经认可验收记录，分包方可进行隐蔽或继续施工。

6、经发包方检查、检验，若发现分包方由于施工质量或进度不能满足合同约定，发包方可将分包方承包范围内的部分工程安排给其他方完成。

八、安全施工：

1、安全施工与检查

（1）分包方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于分包方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由分包方承担。

（2）发包方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。发包方不得要求分包方违反安全管理的规定进行施工。因发包方原因导致的安全事故，由发包方承担相应责任及发生的费用。

2、安全防护

（1）分包方在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施，由发包方承担安全防护措施费用。

3、事故处理

（1）发生重大伤亡及其他安全事故，分包方应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。

（2）发包方分包方对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。

九、工程量确认

1、工程量按照分隔图中门窗外框面积计算。

2、分包方每月25日前将当月完成工作量报销上报发包方、总包方。

3、工程签证须经发包方工程师、发包方成本部经理、发包方分管工程的副 总经理签字认可，方可进入工程结算。

4、若由于发包方变更、修改设计，造成工程总造价增加或减少的，按双方约定的固定综合单价进行调整。

十、工程款支付：

1、门窗外框进场并安装完成30%的外框安装,经发包方、总包方、监理公司验收合格后支付工程价款15%。

2、门窗外框全部安装完毕，经发包方、总包方、监理公司验收合格后支付工程价款的20%。

3、完成50%的玻璃安装，经发包方、总包方、监理公司验收合格后支付工程价款15%。

4、玻璃安装完毕，经发包方、总包方、监理公司验收合格后支付工程价款10%。

5、工程全部安装完毕，且交付全部工程竣工资料，经发包方、总包方、监理公司确认后10日内付至工程价款的80%。

6、工程竣工验收合格并完成结算后10日内付至结算工程价款的95%。结算期为6个月。

7、保修期三年，每满一年经物业公司及发包方确认无质量问题后，支付剩余质保金的30%。保修期满经物业及发包方确认无质量问题后结清余款。

8、工程款发票：工程款发票按结算工程总价款70%开分包方的增值税普通发票，30%开本工程所在地的市地税发票。

若本门窗工程涉及2个或2个以上的单体工程，则除上述第5款、第6款的工程进度款可根据单体工程的工程进度分别支付。

十一、材料与设备

1、鉴于本门窗工程是由分包方按照“包工包料”的方式完成，所以，本工程的全部材料、设备均由分包方负责采购、供应。

2、分包方采购的材料设备，必须按照设计和有关标准要求采购，且必须符合本合同附件二约定的品牌、规格、性能等。分包方采购的材料、设备，包括各种配件、辅助材料均须提供产品的合格证明，并对材料设备质量负责。分包方在 材料设备到货前24小时通知工程师清点、验收。

3、分包方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，或与本合同附件二约定不一致时，或未能提供合格证明时，分包方应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

4、分包方采购的材料设备在使用前，分包方应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由分包方承担。

5、分包方需要使用代用材料时，应经工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款由发包方认定。

6、如分包方在施工过程中出现偷工减料或与施工图不符等现象，发包方、总包方有权对其进行处罚，并勒令其整改，如拒不整改，发包方有权解除合同，由分包方承担全部责任。

十二、竣工验收与结算

（一）竣工验收：

1、工程具备竣工验收条件，分包方按国家工程竣工验收有关规定，提前3日向发包方提供完整竣工资料及竣工验收报告。

2、发包方（或总包方）收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。

3、发包方收到分包方送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。

4、工程竣工验收通过，分包方送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包方要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为分包方修改后提请发包方验收的日期。

4、竣工工程验收，以国家颁布的施工验收规范、质量检验标准、施工图、合同及相关文件为依据。在进行竣工验收时，分包方应当在验收前3 天向发包方提交以下文件：

（1）增减变更文件及其它洽谈记录；（2）工程竣工图 套；（3）工程用材用料生产合格证与所有检测合格报告；

5、分包方应当在验收合格之日起 2 天向发包方交付工程，在交付之前，分包方应当将一切杂物及剩余材料清除干净，并承担相关费用。

（二）竣工结算

1、工程竣工验收报告经发包方认可后28天内，分包方向发包方递交完整的竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照本合同的约定进行工程竣工结算。

分包方超过上述约定时间提交的结算资料发包方将不再受理，并视为该部分资料不涉及任何的工程价款。

2、发包方收分包方递交的竣工结算报告及结算资料后6个月内进行核实，给予确认或者提出修改意见。

十三、维修和保修：

1、分包方保证交付的门窗具有合同约定及法律规定之品质。

2、分包方提供的免费质量保修期自竣工验收合格之日起算，表面涂层质量为 3 年,门窗防渗漏 3 年，其它为 3 年。保修金为工程结算总价款的 5 ％且为工程结算总价款中的一部分。

3、质量保修期内出现质量问题，分包方应在接到发包方通知后24小时内赶到现场维修，并应在 2 天内免费修复或更换出现缺陷或品质不符的部分与设备。如分包方不能在24小时内进场维修或不能在 2 天内或发包方认可的时间内修复，发包方有权另行聘请第三方修复，费用×120%后直接从保修金内扣除，不足部分，发包方有权进一步追偿，并有权扣留分包方留存在发包方现场的全部材料。

4、质量保修期内，发包方或用户未经分包方事先同意而进行的改造或人为或不可抗力引起的损坏，分包方也应按第13.3款的约定进行保修，除材料的工本费外不收取其它任何费用。

十四、履约保证：

1、分包方在收到中标通知书的7天内，向发包方支付 万元的履约保证金，12 该履约保证金用于分包方支付本合同的违约金，履约保证金不足以支付违约金的，发包方可在任何一期支付给分包方的进度款中扣除。

2、在支付了本合同约定的违约金后，履约保证金（无息）于竣工验收合格之日起14个工作日内返回给分包方。

十五、违约责任： 3． 发包方的违约责任：

发包方无正当理由情况下未按照本合同的约定向分包方支付工程款超过30个日历天且未能与分包方就工程款支付达成协议的，自第31天起，每延期一天，发包方按照未能支付工程款数额万分之三向分包方支付违约金。

（二）总包方的违约责任：

总包方未能履行本合同约定的职责或义务导致分包方损失的，应当据实赔偿。

（三）分包方的违约责任：

1、分包方未能在本合同约定的工期（包括可以顺延的工期）内竣工的，每逾期一天，应按照本工程结算价款的千分之三的向发包方支付违约金；违约金不足以赔偿发包方损失的，就不足部分，分包方还应予以赔偿。

2、本工程未能达到合格标准的，分包方须无条件进行返工，直至符合本合同的约定，因此延误工期的，分包方承担工期延误的违约责任。经返工后工程仍然达不到本合同约定的合格标准的，分包方无权要求发包方支付未达到约定标准工程所对应的工程款项，且应承担本合同暂定总价款的20%的违约金。同时赔偿发包方因此造成所有经济损失，包括但不限于对第三方的赔偿、律师代理费、诉讼费等。

3、本工程虽然达到合格标准，但是影响了总包方 杨子 杯评定的，分包方须按本工程结算价款的 5 %向总包方支付违约金。

4、分包方未经发包方同意擅自使用替换材料、设备，或使用于本工程的材料、设备不符合本合同约定的，或偷工减料的，分包方除无权取得该部分材料、设备所对应的工程价款外，还须按该部分价款的20%向发包方支付违约金。

5、分包方有以下情形之一的，发包方有权解除本合同且分包方须按本合同 13 暂定总价款的20 ％向发包方支付违约金。

（1）分包方伪造或冒用他人营业执照；

（2）分包方未经发包方同意，将本工程部分或全部转包给他人的；（3）分包方的作息无常，显然无法按期竣工的；

（4）工程质量达不到合同约定或违反本合同约定义务之一，经发包方或总包方要求整改仍然未有根本性改观的；

（5）分包方进场后，施工组织、人员、机械配置等与投标书规定的不一致，未经发包方同意擅自更改，且在发包方限期内未整改的；

（6）分包方擅自使用替换材料、设备，或使用于本工程的材料、设备不符合本合同约定，经发包方或总包方要求重新制作后仍然未整改的。

合同解除后，发包方仍有权向分包方主张损害赔偿。

十六、纠纷解决：

发生合同纠纷时当事人应及时协商，协商不成的，提交发包方所在地人民法院诉讼。

十七、其他约定：

1、发包方的招标文件和分包方的投标书、承诺、询标纪要、补充说明等均为本合同的有效附件，以上所述文件出现不一致或矛盾时，以发包方的解释为准。

2、分包方保证不为此工程从事包括行贿在内的任何不当行为。

3、施工完成后验收合格前，发包方因急需而提前进驻该工程的，不视为默认工程已验收合格，具体验收时间及是否合格仍然依本合同有关条款办理。

4、分包方必须先施工样板，经发包方和监理认可封样后方可按样品进行大面积施工。

5、分包方出现施工现场管理混乱、野蛮施工、违反相关施工工艺要求、质量不符合施工规范和验收标准、安全隐患、进度拖延等现象，发包方签发整改通知后没有及时整改的，发包方有权采取扣除适当工程款作为违约金，具体金额在 工程例会或协调会上由管理公司以及监理公司共同认定。符合合同约定的解约重要条件的，发包方有权单方解除合同，分包方还须承担约定的违约责任。

十八、合同生效和终止：

1、本合同自三方签字盖章后生效。三方履行完合同规定的义务时，本合同即行终止。

2、本协议的订立、生效、解释、履行和争议均受中华人民共和国法律管辖。

3、本合同一式陆份，发包方、总包方、分包方各执贰份。

发包方： 总包方： 分包方： 法定代表人： 法定代表人： 法定代表人： 地址： 地址： 地址：

联系人： 联系人： 联系人： 邮编： 邮编： 邮编：

联系电话： 联系电话： 联系电话： 传真： 传真： 传真：

建设工程施工合同 篇7

甲方： 乙方：

为了明确任务，相互配合，经甲乙双方协商，达成以下协议：

一、工程地点：

二、工程名称：

三、开、竣工日期：本工程自

年 月 日至

年 月 日。

四、工程内容：基础主体工程，内外粉刷。

五、承包形式：包工包料。

六、双方责任与义务

1、(1)甲方负责工程场地“三通一平”;

(2)负责一切地方关系，保证施工人员正常施工；

(3)负责本工程所发生的水、电及各种税费。

2、(1)乙方负责组织施工；

(2)监督施工人员安全施工，由本工程发生的一切大小工伤事故，概由乙方自负。

七、工程价格：每平方

元，工程结束后按实际建筑面积决算。

八、本合一式三份，甲乙双方知执一份存查，签字后即行生效，不得违约。

甲方（签章）：

乙方（签章）：

证明人（签章）：

建设工程施工合同(封面)00 篇8

陈某认为仅在封面处签字盖章而没有在签字页签字盖章的合同不具有法律效力，因此双方处于一直未签订劳动合同的状态，根据《劳动合同法》第八十二条第一款：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”所以某建筑工程集团有限公司必须向陈某支付双倍工资。而某建筑工程集团有限公司始终认为其与陈某在劳动合同封面处签字是合法有效的，不同意支付双倍工资。

2014年9月仲裁裁决，认为某建筑工程集团有限公司已提供2013年6月1日签署的《劳动合同》予以证明其与陈某签订有劳动合同，该《劳动合同》最后签署页虽无双方的签字盖章，但封面处显示有“乙方：陈某”的签字及日期，且陈某认可该签字及日期的真实性，表示自2013年6月1日起，某建筑工程集团有限公司已履行了作为用人单位要与劳动者签订劳动合同的义务，陈某要求2013年6月1日后未签订劳动合同的双倍工资的请求无事实依据，因陈某于2013年4月27日入职，故依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，某建筑工程集团有限公司应支付陈某2013年5月27日至31日期间未签订劳动合同的双倍工资差额1379.31元（6000元/月÷21.75天/月×5天）。驳回陈某的其他仲裁请求。

陈某不服向法院提起诉讼。法院认为原告在被告提供的劳动合同封面乙方处签字，虽双方未在合同结尾处签字或盖章，但合同内容完整，应认为体现双方真实意思表示，且双方已经实际按合同内容履行，应认定双方签订的劳动合同有效。因作为入职单位未提供原告入职时间证据，故采信作为劳动者原告主张2013年4月27日入职，按法律规定被告应支付2013年5月27日至31日期间未签订劳动合同的双倍工资差额，故判决某建筑工程集团有限公司支付陈某2013年5月27日至31日期间未签订劳动合同的双倍工资差额1379.31元（6000元/月÷21.75天/月×5天）。驳回陈某的其他仲裁请求。陈某不服提起上诉，二审法院认为一审认定事实清楚，适用法律正确，故驳回上诉维持原判。

本案争议的焦点是劳动者仅在劳动合同封面签字，而签字盖章页没有劳动者签字，也没有用人单位盖章，该劳动合同是否有效。

《劳动合同法》第十六条规定“劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在合同文本上签字或盖章生效”，劳动合同生效的实质要件是当事人协商一致，形式要件是在合同文本上签字或盖章。逻辑关系是，用人单位和劳动者就劳动合同的内容进行协商，达成一致后，劳动者签字，用人单位盖章后劳动合同生效。

所谓协商一致就是当事人之间就某一事项达成合意。具体到《劳动合同法》第十六条，就是劳动者与用人单位就劳动合同中的每一个条款都达成合意，双方同意劳动合同的每一项内容，而同意的前提是劳动者与用人单位都阅读过合同，了解合同的内容。为了证明劳动者已经阅读并理解了劳动合同的内容，劳动者需要在劳动合同的签字页签字确认。那么，只在劳动合同封面上签字，能不能达到确认劳动者已经阅读并同意劳动合同条款的目的呢，简言之，劳动者仅在劳动合同封面上签字，劳动合同是否有效？

对此有两种截然不同的观点。

第一种观点认为，双方在合同封面上签了字并且实际履行了合同，即使未在签字页签字盖章，也视为双方签订了书面的劳动合同，劳动合同合法有效。《劳动合同法》第十六条规定，劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在合同文本上签字或盖章生效，这里只要求在劳动合同文本上签字或者盖章即可生效，并没有要求必须在劳动合同的签字页签字盖章。劳动者在劳动合同封面上签了字并且确实按照劳动合同的内容履行了劳动合同，表明双方确实是协商一致，劳动者确实清楚劳动合同的内容，虽然存在没有在签字页签字盖章这一瑕疵，但不影响劳动合同的效力。

第二种观点认为劳动合同首页置于合同整体内容之外，不属于劳动合同的内容。在实践中有些用人单位的劳动合同没有封面，也没有影响劳动合同的效力。设立劳动合同封面页的目的在于形式上的美观与完整，便于用人单位识别、管理、调取劳动合同。因此，仅在封面签字并不能发生法律效力，因为不能证明劳动者是否已经阅读理解了劳动合同的内容，只能说明劳动者准备和用人单位签订劳动合同（或者用人单位准备和劳动者签订劳动合同），但双方最终并没有就劳动合同的内容达成合意，因此才没有在合同签章处签名盖章。这么理解有利于保护劳动者的合法利益，符合《劳动合同法》第十六条的立法目的。

2013年5月26日《现代商报》刊登的一篇文章——《劳动合同仅封面签字视为无效，企业被判支付职工双倍工资》中，劳动者仅在劳动合同的封面签字，未在劳动合同的签字页签字，重庆市南岸区法院审理后认为，本案原告并未在合同最后的签章处签名确认，故原告并未对该《劳动合同书》约定的权利义务进行确认，该《劳动合同书》并未发生法律效力。

我们认为第二种观点更有利于维护劳动者的合法权益。

劳资双方在劳动合同封面上签字并且实际履行了合同，即使未在签字页签字盖章，也视为双方签订了劳动合同。这种理解存在缺陷，不利于保护劳动者的合法权益，即该种观点没有考虑到劳动合同的内容可能是劳资双方产生纠纷后加上去的情形，用人单位可以按照劳动者的实际履行内容来填写劳动合同，甚至会出现只保留封面换一份合同的情况。

比如用人单位拖欠劳动者工资，用人单位只需将实际发放的工资标准填在劳动合同里即可，劳动者主张用人单位拖欠工资，这时用人单位拿出封面页签字的劳动合同，而此时，劳动者实际工资发放标准与该份劳动合同的约定内容（该内容是用人单位后填上去的）是一致的，劳动者的主张因为缺少证据支持而不会获得仲裁委和法院的支持。用人单位拖欠劳动者工资的行为就不会受到法律的追究，劳动者的合法权益也得不到法律的保护。

在实践中，用人单位获得一份仅在封面签字的劳动合同并非难事。用人单位在签订劳动合同的时候，给劳动者一份空白合同，让劳动者在封面上签字后再收回，劳动者当然不会拒绝，因为一般的劳动者也不会认为在封面上签字就视为签订了书面劳动合同，用人单位手上就有了一份空白劳动合同，双方一旦产生纠纷，劳动者就会处于被动局面。因此，认定仅在劳动合同的封面签字的劳动合同为有效劳动合同，不利于保护劳动者的合法权益。

综上所述，笔者认为仅在封面页签字盖章，而签字页没有签字盖章的劳动合同应当视为未签订劳动合同。

（作者单位：中国劳动保障科学研究院）

建设工程施工合同(封面)00 篇9

建设施工合同具体指的是承办商依据发包商要求依照勘探调查、制定并实施的施工安装建设的蓝本。发包商与承包商为了实现建设工程的总体目标要尽快明确双方权责、确认双方应尽责任与应该履行的义务。承包商在进行施工建设之前, 发包商应尽快缴清价款。对工程项目的进度、施工质量、投资商情况进行合理计划, 保证工程建设活动顺利进行。

2 建设工程的特殊性和加强施工合同管理重要性

建设工程工程量大、项目多、履行合约时间较长、受影响的因素很多。水文地质、供电供水、气候交通等方面条件的变迁、设计革新、业主或工程监理新提出的要求等都会造成合同条款规定与实际履行情况的出入。这一系列在实际操作之中常见的问题给合同管理造成了诸多不便。施工合同管理的处理不当与处理方式失当会给发包商与承包商带来不可估量的经济损失和资源浪费。施工企业的生产经营活动要依靠工程施工合同进行, 合乎规范的施工合同应该包含各项经济技术指标, 没有一定的施工合同就无法一步步实施工程的各项琐碎工作[1]。建筑企业的合同管理要区别于其他企业, 从管理形式、范畴、内容要成为一个格局完整, 成体系的管理方式。

3 工程建设合同管理方面产生的问题

3.1 合同实施不力问题

建设工程涉及面广泛、施工日期长、每个工程内容差异很大。由于以上原因, 在客观方面要求合同条款严密细致, 在工程建设发包与承包双方签订合同之日起, 就要求双方尽力履行合同所规定的内容行事。如果所签署的合同存在内容不明确、权职分配不清楚、约束条款不合乎国家法律法规等纰漏, 那么后果将不堪设想。签署合同双方的法律地位是平等的, 而在实际施工过程中, 合同双方义务与权利不对等现象比比皆是。

签署承包合同时, 发包方总是一味强调承包商应承担的义务, 而对自身的约束条目只字不提。发包商对于违约和赔偿方面的约定不甚明确, 这不仅仅不利于工程施工合同公开公正公平的履行, 也不利于双方利益的对等化演变。目前建筑市场大量存在着竞争过于激烈、管理不规范的问题, 发包商只考虑短期效益, 不调查承包商的专业水平。承包商为了获得承包机会接受发包商提出的严苛条件, 暗中采取偷工减料的方式瞒天过海, 给工程质量带来极大隐患。

3.2 急缺合同管理专业人才

建设施工合同包罗万象, 对管理者知识水平的要求甚高。施工合同管理者必须具备一定法律文件知识、专业技术知识、工程成本管理知识等。用人单位要考虑弃用业务流程不精通、缺乏相关知识、缺少必要培训的合同管理人员上岗。一旦这种缺乏防范建筑工程承包合同风险意识的管理员上岗, 那么一旦承包商与发包商发生合同纠纷, 管理员将无法给予法律支援, 造成双方经济损失。

3.3 合同本身问题

首先, 企业所需签订的合同有国家执行标准, 建设部与国家工商管理局制定的《建筑工程施工合同示范文本》能够作为建筑发包方与承包商签署合同依据的样板。然而一些建设项目在签署合同时竟然为达到回避主体义务的目的而使用不规范的合同文本格式。这种笼统而含糊的、自我定制的合同格式能够方便签署合同的某些建设项目负责人转嫁工程风险。在工程结束之后补签合同的做法也是不合理的, 这样的合同根本起不到应有的约束作用。

其次, 合同主体不当, 文字叙述存在漏洞。承包商会在签署合同的时候投机取巧, 将有资质的上级部门填写为承包商, 而避免写上自己的单位名称。这样偷梁换柱的承包商往往是难以保证承包工程的质量的。发包商如果对当事人情况不甚了解, 就贸然签署施工合同, 会与履约能力察且不诚信的承包商发生经济关系, 严重者甚至会上当受骗[2]。合同内容一定要严谨经得起考量, 用词造句要咬文嚼字, 因为稍有不慎, 就有可能造成某方经济上的重大损失。

最后, 主合同被从合同取代的情况也时有发生。主合同能够独立存在, 从合同只有依附于主合同才能够存在, 没有主合同, 从合同不具备存在意义。合同内容要追求完整无缺陷。如果对承包商应履行的义务、工程质量条款写的过于笼统不详细, 一旦买卖不成出现了经济纠纷, 将不方便对承包商追求责任。

3.4 合同履约阶段的问题

承包商与发包商均没有意识到一些合同内容已经在实际施工过程中产生变化, 从而导致经济损失和延误工期的后果。在履约过程中也要及时发布必要的会议纪要、书函告示等文本。如果业主与承包商不对此给予应有的重视, 会有不可预估的后果产生。

4 加强施工合同管理的措施

4.1 实行造价改革

施工企业施行量价分离与市场定价制度是投标管理和施工合同管理的前提条件。在研究分析施工企业现行施工合同管理和投标管理中出现的问题后不难发现“经济标”部门工程造价会依据社会平均生产力和物资市场均价综合编制而成。施工合同的条件就是招标与投标文件的组合, 这种静态工程造价体系中的信息多年不更新, 依据无法适应施工企业现场管理的高标准要求。

在实际施工之中, 企业会在不得已情况下采取弃招、弃投的方式编制符合施工要求的新合同条款。在施工工程项目实现量价分离之后, 工程量清单会转由投资商或是业主一方委托设计单位根据施工图纸进行计算, 这样一来, 可以减少图纸的理解错误、减少工程量计算的重复劳动[3]。

4.2 加强合同管理体系的建成

工程项目承包商与业主要对合同管理机构的设置给予充分重视。要在做好合同归档工作之余, 注意对合同签订、审查、授权、履行进行全过程的监督。相关单位要致力于建立科学合理的合同管理制度、严格按照既有程序按部就班做事, 加强对施工单位合同管理者职业道德与专业素养的定期培训。经常总结以往工程合同管理制度、造价管理方面经验教训。在合同拟定时期预测各种有可能发生的情况, 将这些内容一一写入合同之中。利用网络高科技规范合同管理, 提高管理效率。

4.3 重视建设工程项目合同文本的拟定

在签署施工合同之时, 施工单位要选取合适的发包形式与价款调整条件。在合同的文本形式上要选用国家规定使用的合同示范蓝本。根据拟建工程的诸多特点、招标文件用双方谈判的结果来拟写。尽量使拟定的合同具备合理性、预见性、可实施性。对建设工程项目的施工要进行动态管理, 要严格执行施工现场签证制度, 及时收集并整理施工项目工程涉及到的各项文件, 对合同变更部分进行审核分析。对停工损失的处理做到快速有效, 要依据合理合法的程序签证停工相关内容, 经过确认后根据实际情况做一定赔偿。

5 结束语

施工合同的管理是完善施工过程建设的重要保障, 能够在最大程度上体现企业的经营管理水准。加强施工单位施工合同的管理, 树立牢固的合同法制观, 提高履行合同义务的思想认识, 能够有效加强单位与企业核心竞争力。当今的建筑工程单位和企业应该具备危机处理能力, 在加强施工技术管理的同时也要注重加强人事、物资、财产的管理, 保障单位与企业的健康运作, 实现可持续发展。

摘要：建筑工程施工合同是工程实施过程中约束发包商与承包商的政策法规文件, 也是发包方与承包方在工程施工过程中的行为约束标准。作为一项系统而冗杂的管理工程, 建设工程的合同管理是十分重要的。我国建筑方面相关法律法规还不甚完善, 一些思想观念以及体制管理方面存在深层次问题, 而这些问题正是相关部门和建筑企业所亟需尽快解决的。文章将从建设工程的特殊性和加强施工合同管理重要性、工程建设合同管理方面产生的问题、加强施工合同管理的措施几方面对建设工程施工合同管理问题进行简要分析。

关键词：建设工程施工,合同管理,问题,措施

参考文献

[1]江南.如何做好建设工程施工合同管理[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2012, (20) :80-85.[1]江南.如何做好建设工程施工合同管理[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2012, (20) :80-85.

[2]梁德成.如何加强建设工程施工合同管理[J].中国科技博览, 2011, (13) :30-32.[2]梁德成.如何加强建设工程施工合同管理[J].中国科技博览, 2011, (13) :30-32.