西藏发展旅游对区域经济的影响

西藏发展旅游对区域经济的影响（共8篇）

西藏发展旅游对区域经济的影响 篇1

一、旅行社设立程序

一、申请人向所在地旅游行政管理部门提交申

报资料，内容包括：

1、旅行社设立申请书。

2、工商部门出具“企业名称预先核准通知书”

3企业章程。

4、依法设立验资机构出具的验资证明。

5、交纳质量保证金承诺书。

6、经营场所证明及租房协议。

7、经营设备证明及购物发票。

8、法人代表、总经理、投资人的履历表及身份证明。

9、旅行社总经理及法人的任职文件。

10、旅行社申请登记表。

二、监督管理科按有关规定进行审核。

三、向旅游行政管理部门提出设立申请。

四、旅游行政管理部门批复审批结果。

二、旅行社职责与义务：

（一）、旅行社的职责：

1、提供真实可靠的消息

旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得做虚假宣传。旅行社所做的广告应当符合国家有关法律、法规的规定，不得进行虚假的广告宣传。严禁旅行社进行超出核定经营范围的广告宣传。

1、按约定提供服务

旅行社应当为旅游者提供约定的各项服务，所提供的服务不得低于国家标准或行业标准。旅行社对旅游者就其服务项目和服务质量提出的询问，应作出真实、明确的答复。

2、提供的服务符合人身、财产安全需要 旅行社组织旅游，应当为旅游者办理旅游意外保险，并保证所提供的服务保障旅游者人身、财产安全的需要；对可能危及旅游者安全的事宜，应当向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并采取防止发生的措施；对旅游地可能引起旅游者误解或产生冲突的法律规定、风俗习惯、宗教信仰等，应当事先给旅游者以明确的说明和忠告。

3、按规定收取旅游费用

旅行社提供的服务应明码标价，质价相符，不得有价格欺诈行为。旅行社对旅游者提供的旅游服务项目，按照国家规定收费；旅行中增加服务项目需要加收费用的，应当事先征得旅游者同意；旅行社提供有偿服务，应当按照国家有关规定向旅游者出具服务单据。

4、旅行社应与旅游者签订合同 旅行社组织旅游者旅游，应当与旅游者签订合同。所签合同应就下列内容做出明确约定；旅游行程（包括乘坐交通工具、游览景点、住宿标准、住宿标注、餐饮标准、娱乐标准、购物次数等）安排；旅游价格：违约责任。旅行社因不能成团，将已签约的旅游者转让给其他旅行社出团时，须征得老板有着书面同意。未经旅游者书面同意，擅自将旅游者转让给其他旅行社的，转让旅行社应当承担相应的法律责任。

5、聘用合格的导游和领队

旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市以上人们政府旅游行政管理部门颁发的资格证书。

（二）、旅行社义务：

一、旅行社最基本的义务是保障旅游者人身、财产的安全。旅行社所提供的旅游产品和旅游服务必须符合相应的国家安全标准，有责任和义务在旅游活动期间保护旅游者的人身、财产不受侵害。

二、旅行社有义务按旅游合同的约定旅游者提供的相应的旅游产品和服务，所提供的旅游产品和服务必须价值符合。

三、旅行社有义务对由于自身的过失造成旅游者合法权益受损害承担赔偿责任。

四、旅行社有义务在旅游活动期间尊重旅游者的民族习惯。

三、导游领队的指责和义务

（一）、领队的职责与义务：

领队是旅游行政管理部门批准组织旅游的旅行社的代表，是旅游团的领导者和代言人。因此，领队在团结旅游团全体成员、组织游客完成旅游计划方面起着全陪、地陪往往难以起到作用。其主要职责：

1、介绍情况、全程陪同

出发前向旅游团介绍旅游目的地国家或地区的概况及注意事项；陪同旅游团的全程参观游览活动。

2、落实旅游合同

监督和配合旅游目的地国家或地区的全陪、地陪全面落实合同，安排好旅游计划，组织好旅游活动。

3、组织和团结工作

关心游客，做好旅游团龄组织工作，维护旅游团内部的团结，调动游客的积极性，保证旅游活动顺利进行。

4、联络工作

负责旅游团与旅游目的地国家或地区接待旅行社的联络与沟通，传达游客的意见，要求与建议乃至投诉，维护游客的权益，必要时出面帮助解决。

领队服务程序：

一、服务准备

（一）、研究旅行团情况

了解旅游团成员的职业、姓名、性别、年龄及旅游团中的重点旅游者、需特殊照顾的对象和旅游团的特殊要求。

（二）、核对各种票据、表格和旅游证件

1、核对旅游者护照和团队名单以及护照内签证

2、核对机票及行程

3、检查全团的预防注射情况

4、准备多份住店分配名单

（三）、物质准备

1、准备好领队证、已核对好的票据、证件和各种表格

2、准备好机场税及团队费用

3、准备好社旗、社牌、胸牌、行李标签等

4、准备好重要联系单位的电话号码、名片等

四、旅游相关法律法规：

第一条 为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

第三条 国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条 旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条 国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条 国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断[5]和地区垄断。旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条 国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。第八条 依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。第九条 旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

第十条 旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。

第十一条 残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

第十二条 旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。旅游者人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利。

第十三条 旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。

第十四条 旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。第十五条 旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，遵守旅游活动中的安全警示规定。

旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。旅游者违反安全警示规定，或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的，依法承担相应责任。

第十六条 出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。

入境旅游者不得在境内非法滞留，随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。第十七条 国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

第十八条 旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。

第十九条 旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。

第二十条 各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施，应当兼顾旅游业发展的需要。

第二十一条 对自然资源和文物等人文资源进行旅游利用，必须严格遵守有关法律、法规的规定，符合资源、生态保护和文物安全的要求，尊重和维护当地传统文化和习俗，维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性，并考虑军事设施保护的需要。有关主管部门应当加强对资源保护和旅游利用状况的监督检查。第二十二条 各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布。

第二十三条 国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推进旅游休闲体系建设，采取措施推动区域旅游合作，鼓励跨区域旅游线路和产品开发，促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合，扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。

第二十四条 国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金，加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。

第二十五条 国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作，建立旅游形象推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流。

县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。

第二十六条 国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心，在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识。

旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况，建立旅游客运专线或者游客中转站，为旅游者在城市及周边旅游提供服务。第二十七条 国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质。第四章 旅游经营

第二十八条 设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：

（一）有固定的经营场所；

（二）有必要的营业设施；

（三）有符合规定的注册资本；

（四）有必要的经营管理人员和导游；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。第二十九条 旅行社可以经营下列业务：

（一）境内旅游；

（二）出境旅游；

（三）边境旅游；

（四）入境旅游；

（五）其他旅游业务。

旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定。

第三十条 旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可。

第三十一条 旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金，用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

第三十二条 旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。

第三十三条 旅行社及其从业人员组织、接待旅游者，不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。

第三十四条 旅行社组织旅游活动应当向合格的供应商订购产品和服务。

第三十五条 旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。第三十六条 旅行社组织团队出境旅游或者组织、接待团队入境旅游，应当按照规定安排领队或者导游全程陪同。

第三十七条 参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员，可以申请取得导游证。

第三十八条 旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险费用。

旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。

旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。

第三十九条 取得导游证，具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历，并与旅行社订立劳动合同的人员，可以申请取得领队证。

第四十条 导游和领队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游和领队业务。

第四十一条 导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证、领队证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

第四十二条 景区开放应当具备下列条件，并听取旅游主管部门的意见：

（一）有必要的旅游配套服务和辅助设施；

（二）有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；

（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

第四十三条 利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。

公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。

第四十四条 景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。

将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票。景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当公示并相应减少收费。

第四十五条 景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。

第四十六条 城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营，其管理办法由省、自治区、直辖市制定。

第四十七条 经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目，应当按照国家有关规定取得经营许可。

第四十八条 通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可，并在其网站主页的显著位置标明其业务经营许可证信息。发布旅游经营信息的网站，应当保证其信息真实、准确。

第四十九条 为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者，应当符合法律、法规规定的要求，按照合同约定履行义务。

第五十条 旅游经营者应当保证其提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。

旅游经营者取得相关质量标准等级的，其设施和服务不得低于相应标准；未取得质量标准等级的，不得使用相关质量等级的称谓和标识。

第五十一条 旅游经营者销售、购买商品或者服务，不得给予或者收受贿赂。第五十二条 旅游经营者对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息，应当予以保密。

第五十三条 从事道路旅游客运的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度，并在车辆显著位置明示道路旅游客运专用标识，在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理机构监督电话等事项。

第五十四条 景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的，应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担连带责任。

第五十五条 旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的，应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告。

第五十六条 国家根据旅游活动的风险程度，对旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。[3] 第五章 旅游服务合同

第五十七条 旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。第五十八条 包价旅游合同应当采用书面形式，包括下列内容：

（一）旅行社、旅游者的基本信息；

（二）旅游行程安排；

（三）旅游团成团的最低人数；

（四）交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准；

（五）游览、娱乐等项目的具体内容和时间；

（六）自由活动时间安排；

（七）旅游费用及其交纳的期限和方式；

（八）违约责任和解决纠纷的方式；

（九）法律、法规规定和双方约定的其他事项。订立包价旅游合同时，旅行社应当向旅游者详细说明前款第二项至第八项所载内容。

第五十九条 旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程单是包价旅游合同的组成部分。

第六十条 旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品并与旅游者订立包价旅游合同的，应当在包价旅游合同中载明委托社和代理社的基本信息。旅行社依照本法规定将包价旅游合同中的接待业务委托给地接社履行的，应当在包价旅游合同中载明地接社的基本信息。

安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用。第六十一条 旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。

第六十二条 订立包价旅游合同时，旅行社应当向旅游者告知下列事项：

（一）旅游者不适合参加旅游活动的情形；

（二）旅游活动中的安全注意事项；

（三）旅行社依法可以减免责任的信息；

（四）旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照中国法律不宜参加的活动等；

（五）法律、法规规定的其他应当告知的事项。

在包价旅游合同履行中，遇有前款规定事项的，旅行社也应当告知旅游者。第六十三条 旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同。但是，境内旅游应当至少提前七日通知旅游者，出境旅游应当至少提前三十日通知旅游者。因未达到约定人数不能出团的，组团社经征得旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。组团社对旅游者承担责任，受委托的旅行社对组团社承担责任。旅游者不同意的，可以解除合同。因未达到约定的成团人数解除合同的，组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用。

第六十四条 旅游行程开始前，旅游者可以将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人，旅行社没有正当理由的不得拒绝，因此增加的费用由旅游者和第三人承担。

第六十五条 旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。

第六十六条 旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

（一）患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；

（二）携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的；

（三）从事违法或者违反社会公德的活动的；

（四）从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的；

（五）法律规定的其他情形。因前款规定情形解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者；给旅行社造成损失的，旅游者应当依法承担赔偿责任。

第六十七条 因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照下列情形处理：

（一）合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同；旅游者不同意变更的，可以解除合同。

（二）合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者；合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。

（三）危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。

（四）造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。

第六十八条 旅游行程中解除合同的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担。

第六十九条 旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排。经旅游者同意，旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他具有相应资质的地接社履行的，应当与地接社订立书面委托合同，约定双方的权利和义务，向地接社提供与旅游者订立的包价旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服务成本的费用。地接社应当按照包价旅游合同和委托合同提供服务。

第七十条 旅行社不履行包价旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；造成旅游者人身损害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。旅行社具备履行条件，经旅游者要求仍拒绝履行合同，造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的，旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用1倍以上3倍以下的赔偿金。

由于旅游者自身原因导致包价旅游合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成旅游者人身损害、财产损失的，旅行社不承担责任。

在旅游者自行安排活动期间，旅行社未尽到安全提示、救助义务的，应当对旅游者的人身损害、财产损失承担相应责任。

第七十一条 由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。

由于地接社、履行辅助人的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，旅游者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任，也可以要求组团社承担赔偿责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。但是，由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，由公共交通经营者依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。

第七十二条 旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，损害旅行社、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者的合法权益的，依法承担赔偿责任。

第七十三条 旅行社根据旅游者的具体要求安排旅游行程，与旅游者订立包价旅游合同的，旅游者请求变更旅游行程安排，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。

第七十四条 旅行社接受旅游者的委托，为其代订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务，收取代办费用的，应当亲自处理委托事务。因旅行社的过错给旅游者造成损失的，旅行社应当承担赔偿责任。

旅行社接受旅游者的委托，为其提供旅游行程设计、旅游信息咨询等服务的，应当保证设计合理、可行，信息及时、准确。

第七十五条 住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务。住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因此增加的费用由住宿经营者承担；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服务的，住宿经营者应当协助安排旅游者住宿。

第六章 旅游安全

第七十六条 县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。

第七十七条 国家建立旅游目的地安全风险提示制度。旅游目的地安全风险提示的级别划分和实施程序，由国务院旅游主管部门会同有关部门制定。

县级以上人民政府及其有关部门应当将旅游安全作为突发事件监测和评估的重要内容。

第七十八条 县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立旅游突发事件应对机制。突发事件发生后，当地人民政府及其有关部门和机构应当采取措施开展救援，并协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。

第七十九条 旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游者安全保护制度和应急预案。

旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。

旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。

第八十条 旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示：

（一）正确使用相关设施、设备的方法；

（二）必要的安全防范和应急措施；

（三）未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备；

（四）不适宜参加相关活动的群体；

（五）可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。

第八十一条 突发事件或者旅游安全事故发生后，旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施，依法履行报告义务，并对旅游者作出妥善安排。

第八十二条 旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。中国出境旅游者在境外陷于困境时，有权请求我国驻当地机构在其职责范围内给予协助和保护。

旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。

旅游政策与法规案例分析

案例一：1999年5月，某旅行社组织了一个旅游团赴某地旅游。该团导游人员李某在讲解时有这样一句“蒋介石也是一个伟人，他对结束军阀混战，统一中国有历史功绩”。旅游团客人对此说法十分反感，认为导游这种说法有损民族尊严，歪曲了历史真相。故与之发生争辩，旅游结束后向旅游行政管理部门投诉。经核查，情况属实。据此旅游行政管理部门对其进行了处罚，并对其所在的旅行社也给予了处罚。

请你运用所学法律知识，回答下列问题：

1、对该导游人员的处罚有无依据? 是何依据?请你简述依据。答：有依据。《导游人员管理条例》对此有明确规定，导游人员进行导游活动时．有损害国家利益和民族尊严言行的，由旅游行政管理部门给予处罚。

2、对旅行社进行处罚有无依据？有何依据？请你简述依据。

答：有依据。即《导游人员管理条例》规定，导游人员有上述言行的．对导游人员所在的旅行社，由旅游行政管理部门给予处罚。

案例二：1999年6月，导游人员徐某受某国际旅行社委派，为法国某来华旅游团担任导游。在旅行游览过程中，徐某见某游客随身携带的照相机小巧玲珑，而且功能齐全，经询问，该相机在法国售价比在中国便宜．遂与游客商量，购买了该相机。后因此事受到旅游行政管理部门的处罚。

请你运用所学法律知识，回答下列问题：

1、导游人员徐某能否购买外国旅游者的物品?为什么？

答：导游人员徐某不能购买外国旅游者的物品。因为《导游人员管理条例》明确规定，导游人员在进行导游活动中．不得购买旅游者的物品。

2、旅游行政管理部门根据什么法规对徐某进行处罚，具体规定是什么? 答：旅游行政管理部门依据《导游人员管理条例》对徐某进行处罚。该条例规定，导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或购买旅游者的物品，有上述行为的，可由旅游行政管理部门责令改正，处人民币1000元以上3万元以下的罚款，情节严重的可吊销导游证并给予公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至停业整顿的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

案例三：1997年某国际旅行社导游人员王某因过失伤害他人被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免予刑事处罚。1998年因该导游人且在带团过程中胁迫旅游者消费，情节严重．被旅游行政管理部门依法吊销导游证。1999年，王某又参加导游人员贽格考试并合格，取得 导游人员资格证书。但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时，被旅游行政管理部门拒绝。王某对旅游行政管理部门的这一具体行政行为不服，依法向上一级旅游行政机关申请复议。

请你运用所学法律知识，回答下列问题：

1.王某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议?其法律依据是什么? 答：王某有权向上级旅游行政机关申请复议，因为公民对行政行为不服时，依法享有申请复议权．其法律依据是《行政复议法》。

2.旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确？其法律依据是什么? 答：旅游行政管理部门拒绝向王某颁发导游证的行为是正确的。因为王某在1998年因违反导游管理法规，被旅游行政管理部门吊销导游证。其法规依据是《导游人员管理条例》

案例四：2000年5月1日，旅游者孙某等人乘坐旅游车前往某郊区景点游览。逢中旅游车发生交通事故，使孙某等人不同程度受伤。经交警调解．旅游车所属单位对孙某等人作了赔偿。事后．孙某等人向质检所投诉，所乘车上担任导游的是一位佩戴某社导游证的导游员．此班旅游应视为某社组织，该社也应承担赔偿责任。经查，该旅游团的组织者为非击经营者，导游员为非法经营者临时雇用，其所属旅行社并不知情。请依据所学法律、法规知识回答下列问题：

1.质检所是否应当处罚导游员?其依据是什么?如何处罚？答：应处罚。根据《导游人员管理条例》．对导游人员未经旅行社委派，私自承接业务进行导游活动的，由旅游行政管理部门责令改正，处以罚款，并处没收违法所得。2．质检所是否应当处罚非法经营者?其依据是什么?如何处罚? 答：应处罚。根据《旅行社管理条例》，对未经旅游行政管理部门批准经营旅游业务的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处罚款。

西藏发展旅游对区域经济的影响 篇2

一、清朝西藏地区民族政策

1.清朝对于西藏地区的贸易政策。在清朝西藏地区的民族政策中,对于西藏地区贸易发展进行了大力支持,为了促进西藏地区与内陆地区的贸易发展,设立了一些关口,如西宁、日月山等交易场所,形成了著名的“茶马互市”。康熙年间,在西藏地区实施的“茶马互市”政策并没有一直推行,时而开放,时而封闭,西宁地区的茶马贸易得以长时间保留,并且形成了重大的影响。雍正时期为了促进西北地区茶马市场的发展,重新设定了茶马贸易比率“每上马一匹给茶十二篦,中马一E给茶九篦。下马一匹给茶七篦”,并且恢复了关于茶马贸易其他方面的旧制[1]13。从实际效果来看,虽然雍正皇帝在复兴茶马贸易市场方面做了种种努力,也制定出了一些优惠政策,但是并没有起到较好的效果,雍正年间茶马贸易开始逐渐衰落。 在其他贸易政策方面,针对西藏地区的一些具体情况,清朝政府也制定了相关的贸易政策,促进西藏地区与内陆地区之间贸易的互通有无,整体上而言,清朝对于西藏地区民族政策的制定围绕着促进西藏地区经济发展这一核心。

2.清朝对于西藏地区的建设投入。为了维护西藏地区的和平稳定,清朝政府也于1721年开始在西藏地区驻兵,之后驻军数量不断增多,并且在西藏驻兵方面进行了大量的投入,如西藏塘站的建设。 清政府制定的驻军政策中“每月赏兵丁馆银四两九钱,由藏购食,不需输运”由这一政策可以看出清政府定期给官兵赏赐金钱,但是并不直接从内地运输粮食,在西藏地区购买所需食物。在这一政策实施后,随着清政府在西藏地区驻兵的增多,直接促进了西藏地区的经济发展,给西藏地区带来了大量的经济收入,特别是增加了西藏地区基层人民的收入。在清政府对于西藏地区的建设投入方面还体现在粮台的建设方面,乾隆时期西藏地区驻兵大幅增加,为了保障西藏驻兵的粮食供应,清政府制定了粮台政策,在西藏地区修建了大量的粮台和打箭炉,清朝西藏驻兵保障体系的建设也直接推动了西藏地区的经济发展[2]46。从这一政策也可以看出,清政府对于西藏地区稳定和团结的维护是较为重视的,保证中央政府对于西藏地区的绝对控制,并且防范外租侵略。

3.清朝对于西藏地区的赏赐政策。清政府对于西藏地区宗教领袖和贵族进通常会进行大量的赏赐,并且着重对于西藏达赖喇嘛的赏赐,这种赏赐传统一直延续下来,在康熙、雍正、乾隆年间对于西藏地区的赏赐政策力度较大。同时,清政府还对西藏地区实施布施政策进行了大力支持,如在1741年清政府同意准格尔部赴藏布施, 并且沿途派兵护送。清政府旨在通过对于西藏地区领袖人物的赏赐,维护西藏地区的社会稳定团结,特别是对于宗教领袖的赏赐。这一政策在维护西藏地区社会安定方面起到了重要的作用,由于宗教领袖在西藏地区的政权管理中有着重要的话语权,身份地位特殊, 清政府尊重西藏地区特有的转世制度,并且赏赐宗教领袖,有力维护了西藏地区的社会安定团结。

4.清朝对于西藏地区的开矿政策。清朝对于矿业开发方面的政策在不同的时期并不一致,清朝前期采取了禁止开矿的政策,如金矿、银矿、铜矿、煤矿、铁矿等,一律不准开采和冶炼。在康熙时期开始,逐渐开放了一些地区的矿产,随着社会发展,清朝允许开采矿产的地区越来越多,至乾隆时期全国范围内已经有多个矿产被开发。 因而清政府对于西藏地区的矿业开发一直没有允许,这主要是出自对西藏地区风俗和宗教文化的尊重。在藏传佛教的影响下,人们认为自然界中的一切都是有灵魂的,开矿是亵渎神灵的行为,因而清政府没有允许在西藏地区开矿也是基于对于西藏地区宗教文化的尊重[3]138。并且在决策中,清政府考虑西藏地区交通不便,路途遥远,既使进行矿产开发,运输十分不便,无法对于内地形成较好的支持作用,这也是清政府没有允许西藏开矿的一个重要原因之一。

二、清朝民族政策对于西藏地区经济发展的影响

1.活跃了西藏地区商品流通。清政府对于西藏地区所采取的贸易支持政策,在很大程度上活跃了西藏地区的商品流通,西藏地区商品种类极为有限,茶叶、盐铁等都需要在内地购买,因而清朝所开设的一些贸易关口在活跃西藏地区商品流通方面就起到了重要的作用。以西宁地区的茶马贸易市场为例,西宁地区茶马贸易一度活跃,将西藏地区的马与内地的茶叶进行交易,不但促进了西藏地区的经济发展,还提高了西藏地区人们的生活水平。清政府所制定的贸易政策是促进西藏地区经济发展的重要方式,在这一过程中,也丰富了西藏地区的商品种类,给西藏地区带来了生活所需物品。贸易政策所产生的影响,实体现在多个方面的,并不仅仅是茶马交易, 各种生活物资在这些交易关口中都会进行交换,由于货币不流通, 茶马在交易中被作为衡量商品价值的工具,依据清政府指定的贸易比率,又贸易双方自行确定其他商品的交易比率。可以说,在清政府对藏民族政策中,贸易政策是较为成功的,尤其是在清朝前期,基于这一贸易政策,不仅促进了西藏地区的经济发展,也给内地引进了大量的优质马屁和其他牲畜。

2.增加了西藏地区经济资金来源。在清政府对于西藏地区驻兵中,无论是对于驻藏官兵的赏赐还是在后勤保障方面的建设,都给西藏地区增加了资金来源,输入了大量的白银。在清政府对于西藏地区的驻兵政策中,清政府赏赐给官兵的白银流入西藏地区,购买食物,而在兵站、粮站等后勤保障建设中,雇佣当地劳工、购买相关物资也直接推动了当地的经济发展。在这一过程中,清政府对于西藏经济发展的促进作用是基于间接性的政策,并不是直接投入,但是从效果上来看,增加了西藏地区经济资金的流入,提高了当地军民的收入。而且由于清政府在西藏地区施行了较长时间的驻军政策,因而对于西藏地区经济来源方面的促进影响也就是一种长期性、持久性的影响,成为西藏地区经济收入来源中较为稳定的一部分。在此之外,清政府在西藏地区的驻军政策还给其带来了一些其他方面的经济资金来源,如驻军工程中所产生的贸易、雇工以及驻藏官兵自身在西藏地区所产生的消费等等,这些能够为提高西藏地区经济资金来源起到重要作用。

3. 保障了西藏地区社会稳定。区域社会稳定是经济发展的基础,清政府通过一系列的政策维护西藏地区的社会稳定团结,在客观上也就促进了西藏地区的经济发展。同时清政府长期性对西藏宗教领袖、贵族领袖等进行大量的赏赐,这也给西藏地区带来了客观的资金流入,并且在这些领袖的影响下下,维护了西藏地区的社会稳定。从清朝对于西藏地区所采取的民族政策上来看,整体而言是怀柔政策,通过册封、派遣驻藏大臣、驻兵等一系列的方式形成对于西藏地区的一定程度的控制[4]46。在此基础上,不断加大对于西藏地区的支持力度,力图通过这些优惠政策维护西藏地区社会稳定。 这些政策取得了较好的效果,康熙皇帝一方面对西藏地区采取怀柔政策,另一方面则打击破坏社会文化的部落,如葛尔丹部,消除不利于少数民族区域稳的因素。通过这种宽严相济的民族政策,清朝时期基本上维持了少数民族地区较长时间的安定,尤其是西藏地区, 为促进西藏地区经济发展提供了基础。

4.促进了西藏地区整体经济发展。应当指出,清政府对于西藏地区所采取的各种政策,虽然也存在着一些不足之处,但是整体上而言促进了西藏地区的经济发展,并不仅仅是对于西藏地部分地区经济发展的促进,而是基于对于西藏地区整体经济发展的促进。在清朝统治时期,西藏地区的经济得以较好的发展,整体社会环境趋于稳定,并没有发生过重大的战争,为经济发展提供了较好的社会环境。同时,在清政府一系列政策的推动下,如贸易政策、赏赐政策、 驻兵政策、体恤政策等等,西藏地区中的商品流通率大大提高,经济发展效果明显。清政府为了维护西藏地区的安定,也针对西藏地区的具体情况制定出了一些相关的优惠政策,如税收政策,这些优惠政策也为促进西藏地区整体经济发展起到了重要的作用。

清朝西藏地区民族政策的基本思想起自于康熙皇帝,在康熙皇帝的主导下,清政府对于西藏地区采取了以怀柔为主的基本政策,并且通过册封的形式和派遣驻藏大臣形式确立了清朝中央政府对于西藏地区的管辖模式。清朝对于西藏地区所采取的民族政策整体上而言是较为成功的,取得了一定的效果,有力维护了西藏地区的社会安定和民族团结。在清政府对于西藏地区所采取的一些民族政策中,如贸易政策、驻兵政策、赏赐政策、体恤政策以及相关优惠政策等等都有力促进了西藏地区的经济发展。清朝通知时期,西藏地区的经济发展也因而取得了一定的成果。

摘要：本文以清朝关于西藏地区的区域民族政策为基础,分析了清朝在西藏地区所实施的主要民族政策,并且研究了这些民族政策对于西藏地区经济发展所产生的影响。

西藏民俗文化对旅游业发展的影响 篇3

关键词：西藏民俗文化；旅游业；发展

一、西藏民俗文化资源的内涵

西藏民俗文化是充满生机、充满活力的文化。生活在青藏高原上的藏民族以及其他民族，在同大自然的斗争中创造了璀璨的藏民俗文化，这些极具民族特色的人文旅游资源，如宽大的藏袍、平顶的碉房民居、香味四溢的高原热饮——酥油茶、风干的牛羊肉、粗犷豪放的藏族歌舞、多姿多彩的节日、奇特的婚俗、丧俗等民风民俗，不仅让旅游者能够领略到完全不同于自己生活地域的异域情调，而且也能让旅游者感受和认识藏族民俗文化的独特魅力。西藏旅游资源的独特性和丰富性是世界上任何地方都无法比拟的，它蕴含的原始感、新奇感、神秘感和粗犷感，正吸引着越来越多的国内外游客，构成了西藏打造世界级精品旅游地的优势所在。一是高原自然景观优势。二是宗教历史文化景观优势。三是高原民俗风情优势。四是旅游产业相对优势。

二、民俗旅游的的概述及现状分析

民俗旅游是指人们离开常住地，到异地去以地域民俗事项为主要观赏内容而进行的文化旅游活动的总和。广义上说，民俗旅游涵盖了民俗文化、宗教文化、建筑文化、饮食文化、艺术文化等。民俗旅游是一种高层次、高品位、高参与的文化旅游，具有地域性、文化性、参与性和神秘性的特征。

我国民俗文化资源丰富，许多旅游项目都包括了民俗的内容，在少数民族聚居地尤其突出。随着对民俗旅游的重视，我国民俗旅游发展迅速。 1995年国家旅游局把民俗旅游作为一个主题提出，推出了“民俗风情游”；2003年提出“中国烹饪王国游”主题；2004年推出“中国百姓生活游”主题，虽然这些主题没有明确指出是民俗旅游，但民间艺术、烹饪、百姓生活明显属于民俗旅游的范畴，说明中国民俗旅游的开发正慢慢成熟。一些城市也开发出一系列的民俗旅游项目，如深圳的“中国民俗文化村”、云南滇池山麓的“云南民俗村”、北京亚运村附近的“中华民族园”等。

我国的民俗旅游资源是一座取之不尽、用之不竭的宝库。一是内容丰富，门类齐全。民俗文化是古今各族人民共同创造的物质产品和精神产品的总和。二是地域覆盖面宽，地方特色浓。我国地域广袤，气候复杂，其民俗文化既有全国共同性，又有地区差异性。三是民族特点鲜明，民俗文化异彩纷呈。除了汉族的特色以外，还有其他各少数民族自己的特色。积极地开发这些资源，不仅可以为促进地方经济、社会发展服务，弘扬中华民族传统文化，增进与国际间的友好交流往来；而且还可以形成旅游特色产品，弥补以纯观光旅游为主、产品结构单一的不足，提高我国旅游产品在国际上的竞争力和吸引力。

三、西藏民俗文化对旅游业发展的影响现状分析

在我国旅游业的发展中， 民族文化的作用占有十分重要的地位。就西藏地区而言， 藏民族文化在旅游开发中的占有显著的作用。搜狐网曾经评出的西藏十个关键词是： 珠穆朗玛峰、布达拉宫 、拉萨 、雪莲、神秘 、佛教、圣洁、喜马拉雅山、藏药、雅鲁藏布江；《西藏旅游》杂志推选的西藏十个代表符号是：珠穆朗玛峰、布达拉宫、拉萨、六字真言、辩经、太阳、苏罗玛宝、藏刀、英雄结 、神鹰； 从搜狐网评出的有关西藏的十个关键词来看， 人们喜爱西藏的理由主要集中在西藏民俗文化方面， 与此有关的词有6 个， 占到 60% ， 其他的 40% 主要集中在西藏的独特的自然旅游资源中， 从《西藏旅游》所推出的十个代表符号来看， 有关西藏文化旅游资源的符号有 7个， 占到 70% ， 而以自然旅游资源为特征的符号为3 个， 只占30%。由此不难看出， 不论从游客还是西藏当地的旅游机构的准备方面， 西藏旅游资源中最具吸引力的还是西藏独特的藏民俗文化旅游资源。因此， 在旅游业的开发过程中保护藏民族的文化旅游资源对保证西藏旅游业的持续发展具有十分重要的意义。

四、西藏民俗文化对旅游业发展的重要性

藏民族特别重视节日和各种庆典活动，每一节日和庆典都是展示藏民族精神文化的集大成活动，通过节日沟通经济、政治、文化、教育、宗教活动，其庆典过程既是仪式化过程，又是身心愉悦过程。因而在藏民族的节日和庆典中，最能体现藏民族民族精神和民族文化的特征。 诸如藏族的“藏历新年”、“酥油花灯节”、“雪顿节”、“沐浴节”、“望果节”、“传召节”等所具藏民族特色的节日和庆典仪式，都能充分展示出藏民族的民族特点和民族风情，既为藏民族所钟爱又为“他者”所关注，构成藏民族的民俗和民间文化的特征从而成为民俗旅游资源中的重要组成部分。旅游者们通过这些民俗事象可以了解藏族人民生活方式、民族特点和地方特色，了解和感悟藏民族的民俗文化环境，咀嚼体会藏族人民生活方式、思想意识、审美观念，从旅游的感受和认知层次上说，民俗旅游是一种高层次的文化型旅游。从市场发展上说，西藏民俗文化资源的开发利用具有广阔的市场和发展前景。挖掘民俗文化能够使西藏的旅游业上一个新的台阶。

西藏民俗文化极其丰富，它是藏族区别于其他民族的最为本质的民族品格和特色，也是西藏人民的历史文化的缩影。“越是民族的越容易走向世界”。西藏民俗独特的民族品格、浓郁的民族气息、厚重的历史氛围、突出的地方差异都能成为吸引异国异域游客的特色旅游资源。现代旅游中不论是商务旅游、专项旅游或风光旅游，都离不开民俗文化。特别是现代旅游的发展更多的依赖于社会文化的支持，文化生活是旅游活动的重要内容，因而，西藏的旅经济的发展应该顺应世界旅游发展的潮流和需求，充分利用民风民俗这取之不尽用之不竭的旅游资源，发展民俗文化旅游。

五、如何在西藏旅游业发展的同时保护民俗文化

从西藏旅游开发来看， 民族文化旅游资源在开发中占有重要地位； 从西藏旅游区划来看， 开发条件最好、游客最为集中的旅游区也是以藏民族文化作为主要的旅游资源； 而且， 在西藏旅游开发的过程中， 藏民族文化由于旅游开发， 出现与社会经济发展不协调的负面影响， 直接影响到西藏旅游业的可持续发展。为此， 政府已经为西藏的一些文物古迹进行大规模的维修。比如近年来的拉萨老城区改造，布达拉宫土木结构和墙体的大规模维修等。

笔者认为，在开发西藏旅游资源的同时保护民俗文化，必须遵循如下原则：第一，真实展现西藏民俗事象的历史和现实特色。第二，全面认知、开发和利用民俗事象中的有形民俗和无形民俗。第三，进行民俗资源的开发应注重其参与性。第四，在民俗旅游开发中必须尊重藏民族风俗习惯、尊重藏民族宗教习俗。缘于民俗的民族性和敏感性，我们在旅游开发中必须要强调尊重民俗，避免开发民俗文化的随意性和盲目性，以正确的、全面的、发展的视角来对待西藏民俗文化资源的开发。（作者单位：西藏大学）

参考文献

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[8]孙丽坤.西藏地区生态旅游开发与可持续发展战略 [J]. 特区经济. 2009 （04）

西藏发展旅游对区域经济的影响 篇4

4．1旅游业的发展及其对区域的影响

教学目的：

1、认识旅游业是一个迅速发展的产业，是世界规模最大的产业之一，是第三产业中的支柱产业。

2、辩证分析旅游业的发展对区域经济、社会文化的积极作用和消极作用。

3、联系实际分析旅游业在本地区的发展及其影响，探讨未来在本地区应如何发展旅游业。重点：旅游业的地位及其对区域经济和社会文化的影响。难点：旅游业对区域经济和社会、文化的消极影响。课时：2 教学过程：

本章的导入：学习地理学的最终目的：认识人地关系，实现可持续发展，当然，人地关系与区域可持续发展也是贯穿高中地理课程的主线。区域可持续发展系统包括三个子系统。

旅游业作为一个产业部门，它的发展必然促进经济发展，当然也要注意它与社会和环境的相互关系。——旅游与区域发展。主要内容：

（1）旅游对社会发展的作用

（2）旅游对地理环境的影响和旅游环境保护问题。

旅游业发展状况

旅游业发展对区域经济的影响 对社会和文化的影响

一、旅游业 —— 一个迅速发展的产业

1841年，英国人托马斯库克组织了一批540人的旅游团从莱斯特到拉夫巴勒参加禁酒大会，每人收取票费一先令。这是世界上第一次团体包价旅游，后来，托马斯又于1845年正式组织了世界上第一个旅行社——托马斯库克旅行社。

1908年，斯塔特勒在美国纽约建造了第一座商业饭店。此后饭店发展成一种行业，它既是近代旅游业发展的产物又反过来促进了旅游业的发展。

二战后，交通条件的极大改善，飞机和汽车的普及，使人们出游更加方便快捷，缩短了旅行的时间距离，旅游业获得了空前的发展。

就全球而言：旅游业已成为世界最大的产业之一，也是第三产业中的支柱产业，并且是就业人数最多的产业。

介绍全球与世界旅游业的概况。P77。

根据经验，人均GDP达400美元时，国民将普遍产生旅游动机。1998年人均GDP达700多美元，城市居民1000美元以上，所以实际上从80年代开始，旅游业就蓬勃发展。

二、旅游业的特性

与其它产业比较，旅游业有一些不同的独特性质：

1、旅游业是一种无形的出口产业。它把社会上的物质产品组合起来，向旅游者提供服务。

2、旅游是一种零散的综合产品。它由多种经济部门组合而成，同时受多种经济部门的制约和

1、有助于文化的交流：

当两种文化相碰撞时，两者都会向对方靠拢。但这种靠拢不是对等的。而往往是较先进的文化影响较落后的文化。由于旅游地大多是不太发达的国家和地区，而游客多来自西方的较发达国家，所以作为主人的旅游地居民对游客所在国的文化靠拢较多，他信往往屈从于游客的态度、价值观以迎合其需要。

2、有利于旅游资源的利用和保护，促进城市卫生的改善和基础设施的建设。[自己阅读]为什么旅游会有利于旅游资源的利用和保护？

（二）消极影响

1、给旅游区的社会治安带来隐患

旅游业的一个很大而且很不好的副产品是它对旅游地人民首先标准的影响。色情、犯罪、财博等被认为是旅游业带来的灾难。

一般来说，旅游旺季的犯罪率有明显上升，因为人口密度的增加既为罪犯提供了众多的可供选择的目标，又减少了犯罪事实被发现的可能。

2、对旅游区居民健康的不利影响：

有时有些旅游者可能是患病者，他们会把某些疾病带到旅游地并传染给当地居民。从而对旅游区居民健康产生不利影响。

前面是从某些方面说明了旅游业对社会、经济和文化的影响。其实它只是从部分方面说明这种影响。一般来说，影响主要包括以下这些方面（主要考虑积极影响）： 对经济发展： 总量的增长 社会发展：社会安定和文明

各部门均衡发展 社会福利和变业水平提高

产业结构的优化 社区保护和建设 文化发展：文化事业的发展 国际交往和祖国统一

人们文化水平的提高

文化交流的发展

文物的保护

案例研究：

旅游业的发展促进了武陵源地区的经济、社会和文化的发展。但其旅游业的发展也走过一段弯路，当然：武陵源区认识到了问题，并采取有效措施解决了问题，这些经验是很值得其它旅游区借鉴的。

板书设计：

第四章 旅游与区域发展

4．1旅游业的发展及其对区域的影响

一、旅游业 —— 一个迅速发展的产业

二、旅游业的特性

三、旅游业的发展对区域经济的影响

（一）积极影响

（二）消极影响

西藏发展旅游对区域经济的影响 篇5

随着我国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇与挑战：

日前，中国旅游经济还处于不断发展的阶段，也在进行不断的完善当中，那么，中国的旅游经济在2013年具体情况是怎么样的呢?中国旅游研究院对2013年上半年我国旅游经济运行做出总结，整体呈现向上发展的态势。旅游接待总人数17.66亿人次，同比增长11%，完成全年比例的52.97%。旅游接待总收入为1.45万亿元，同比增长13.5%，完成全年比例50.88%。国内旅游人数17亿人次，同比增长9.6%，完成全年比例53.13%;国内旅游收入达1.3万亿元，同比增长15%，完成全年比例52.21%。入境旅游人数6600万人次，同比增长0.1%，完成全年比例49.25%;入境旅游外汇收入为244亿美元，同比增长2.5%，完成全年比例44.8%。出境旅游人数4514万人次，同比增长17%，完成全年比例49.07%;出境旅游花费507亿美元，同比增长11%。可以看出，中国旅游经济情况还是有所进步，但是整体上还是需要加强的。

首先，我们要肯定的是： 旅游经济在国民经济当中越来越重要，并且很有可能成为一个国家或地区的支柱产业。以北京为例，2012年国庆黄金周旅游总收入87.95亿元，比2011年假期增长29.4%。无可争议，目前旅游业也将继续成为我国国民经济新的增长点，近几年在我国经济低迷的情况下，旅游业平均增速在20%左右。而旅游法的实施，更是推动着旅游市场的消费升级和服务升级。团队游“十一”后价格普遍上涨。几乎所有线路价格均有调整，东南亚、台湾、香港等出境游目的地的组团报价调整最大。调整幅度最大的涨幅超过100%，平均涨幅大约在20%到30%之间。以台湾8日游为例，一家民营旅行社的报价从9月初的4000元调为7000多元。其他旅行社该线路的涨幅在600元到1500元不等。

旅游业可以带动其他产业的发展。旅游业是一个关联性很强的产业。可以有效催你和带动包括建筑工程及相关行业、航空运输业、轻工业、商业、工艺美术和农副业等的发展。就北京而言，2012年国庆黄金周旅游总收入87.95亿元，比2011年假期增长29.4%，有力的带动了民航、铁路交通、城市出租车、餐饮和商业等相关行业的发展。

同时，发展旅游业有利于一、二、三产业互相渗透合和区域经济结构的调整。随着我国入境旅游规模的急剧扩大，特别是国内旅游的崛起，旅游资源的概念大大扩宽。人们对旅游资源的认识不断深入，不断有新的突破，加上休闲、度假、修学、探险考察等一系列新的旅游形式的出现，使旅游经济覆盖面急剧扩大到许多没有传统旅游资源的地区，这就为一、二、三产业互相渗透合作，调整产业结构，谋求共同发展，开辟了广阔的道路。

旅游业可以扩大市场需求，促进地方经济发展，使国内财产的地区间转移和再分配，使收入高地区的居民通过旅游把钱流向收入地的地区等。

在我们开发旅游促进经济发展的同时，不能忽视存在的问题：首先，要协调好旅游资源保护和利用以及环境保护之间的关系，任何一个旅游业发展，要依赖于旅游资源，依赖于当地的自然资源、生态资源、历史文化资源、民族文化资源等等。然而在十月一日这一天，旅客在天安门观看升旗仪式后留下了五吨垃圾。所以利用资源与保护环境的任务还任重而道远。如果光顾发展旅游而造成严重的环境污染问题，而后又花大量的金钱来处理污染，那就会严重阻碍经济的发展，得不偿失。

其次，要重视旅游服务业的提升。在一个访谈节目中，一位德高望重的教授特别提出，旅游服务是一个非常重要的部门，旅游的社会意义，教育意义，经济意义都离不开服务本身，服务是旅游产业当中最大一个部门，因为旅游产业是涉及到几十个部门，上百个部门，旅游服务业是最主要的。随着社会的发展，第一产业和第二产业占主导的时代已经过去了，未来我们国家在世界上的竞争力，软实力，城市之间的竞争，不取决于工业产值多大，而恰恰是体现服务业产值是不是更大，或者说服务业创新能力和服务能力是否更大。如果不重视服务业，这个城市未来可能没有竞争力，所以无论哪个行业都应该重视服务业的提升，要从服关于旅游业对经济的影响的调查报告

务的规模、创新程度、细致以及理念等方面入手。只有在各个方面都做的很好了才能够令游客满意，吸引更多的游客，由此带动当地经济的发展。

旅游产品的质量和价值要提高。一个城市能够吸引旅游者，或者一个国家能够吸引外国人到我们国家来旅游，最重要的是旅游产品。一个旅游景点的旅游产品是由旅游景区、旅游设施和旅游服务三个部分组成。景区很值得到此一游，旅游设施安全让人放心，服务令人满意，那么越来越多的人来，当地经济的发展自然而然就上去了。所以要加强基础设施和服务设施的建设

旅游产业的发展对城市发展的影响 篇6

一、绪论：一个城市的旅游产业的发展会对这个城市方方面面的发展产生积极或消极的影响，引起一系列的变化，认识到这些变化的本质，会对城市在加快发展旅游产业带动整个城市的发展中起到良好的作用，有利于城市形成完整的旅游产业体系。

关键词：旅游产业、经济、生态、文化

二、本论：

（一）旅游产业的定义

旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。又称无烟工业、无形贸易。狭义的旅游业，在中国主要指旅行社、旅游饭店、旅游车船公司以及专门从事旅游商品买卖的旅游商业等行业。广义的旅游业，除专门从事旅游业务的部门以外，还包括与旅游相关的各行各业。旅行游览活动作为一种新型的高级的社会消费形式，往往是把物质生活消费和文化生活消费有机地结合起来的。

旅游业包括国际旅游和国内旅游两个部分。两者由于接待对象不同而有所区别，但其性质和作用是基本一致的。经济发达国家的旅游业，一般是从国内旅游业开始，逐步向国际旅游业发展。一些发展中国家,由于经济落后,经济建设需要外汇，大多是从国际旅游业开始发展的。国内旅游业和国际旅游业是密切相联的统一体，统筹规划、合理安排，能够互相促进、互相补充、共同发展。

旅游业能够满足人们日益增长的物质和文化的需要。通过旅游使人们在体力上和精神上得到休息,改善健康情况,开阔眼界，增长知识，推动社会生产的发展。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接、间接地促进国民经济有关部门的发展，如推动商业、饮食服务业、旅馆业、民航、铁路、公路、邮电、日用轻工业、工艺美术业、园林等的发展，并促使这些部门不断改进和完善各种设施、增加服务项目，提高服务质量。随着社会的发展，旅游业日益显示它在国民经济中的重要地位。

（二）旅游产业发展对城市经济的影响

（1）旅游业可以带动其他产业的发展

旅游业是一个关联性很强的产业。可以有效催你和带动包括建筑工程及相关行业、航空运输业、轻工业、商业、工艺美术和农副业...的发展。2011年的十一中秋黄金周，7天的旅游收入就达3008亿元，有力的带动了民航、铁路交通、城市出租车、餐饮和商业等相关行业的发展。

(2)调整产业结构，优化资源配置

旅游业作为朝阳产业，是第三产业的龙头已是不争的事实，它所具有的产业结构和资源配置的导向性功能也是不容置疑的。世界城市化的发展史证明，凡是现代化国际性程度高的发达旅游城市，其第三产业的生产总值所占当地国内生产总值的比重均在60％以上，甚至高达百分之七八十。如香港特区为73．2％，新加坡

为69．85％，东京为72．5％，巴黎为72．7％，伦敦为85．0％，纽约为86．7％。随着旅游经济活动的不断发展，旅游业的发展必将不断地改变人们的消费观念、消费习惯和消费结构。社会需求结构的变化，最终要使社会的资源重新分配，导致产业结构的优化和升级。旅游业能广泛带动其它相关行业和部门的发展,如食品加工业、建筑业、农业,还能优化土地、劳动力、资金和物资等各种资源的配置。当资源的组合和积累到一定的规模时,不但产业总量扩张,而且还会引起不同产业间结构的演变和重组。

以北京为例，从近年北京各产业对城市经济的贡献率来看，北京目前处于城市产业发展的第二阶段，即第二产业占主导地位，所以北京服务业发展空间和发展潜力还很大，旅游业作为服务业最重要的一部分也将得到快速发展。伴随着筹备2008年奥运会的各项工作的开展，北京市城市经济的发展对旅游业寄予了厚望。随着古城旅游基础设施的完善，北京旅游产品的不断丰富，北京旅游业将在城市产业升级中发挥更加重要的作用。

（3）增加就业机会

旅游业在提供就业方面的优势在于：

旅游业是一个综合性经济产业，也是现代服务业的重要组成部分。一方面旅游业是劳动密集型产业，相当部分的服务项目不是仅凭现代化手段，更需要相当的人力资本投入。另一方面，旅游业是一种跨行业、跨地域的现代系统经济，综合性、整体性都极强，涉及到社会许多相关产业，包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等相关产业。旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息流的流动，因此发展旅游业能为社会提供大量的就业机会。根据加拿大学者的系统模型理论，旅游业收入每增加3万美元,就将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会。世界旅游组织研究报告也指出，旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。

旅游业将成为吸纳社会就业、缓解社会矛盾的主要产业之一。尤其在我国市场经济的发展进程中，劳动力和资源的流动性都很强。旅游业作为劳动力安置的行业，为城市经济和社会稳定发挥了重要作用。

(4)增进国际交流，拓宽世界视野

旅游业的政治作用可使经济技术合作的成果得以巩固。现代旅游业已成为世界上许多国家（地区）国民经济中的一个重要组成部分，但任何国家的经济发展总是和政治因素相联系的。尤其是国际会议旅游、商务旅游等，都可成为各国之间的政治、经济、文化合作的媒介，交流各种经济信息，为企业界和投资公司进行投资和合作提供决策依据。同时，旅游业是一种经济性很强的文化事业，在一定意义上，一次旅游活动是一种广义上的文化交流，通过发展旅游业，各国人民之间的彼此了解，并有力地促进中西方文化的相互交融。通过旅游业的发展，这种软环境效应可以克服各国意识形态间的障碍，增进人民之间的相互了解和友谊，有利于协调各国之间的关系，以促进世界经济一体化和区域经济的集团化。

(5)促进招商引资，利于国际接轨

旅游的宣传效应率为1比8，即一个旅游者对当地的印象可影响8个人。与贸易创汇相比，旅游创汇不需要直接输出物质产品，不需要进行多环节的长距离运输。接待一位外国旅游者的创汇，大体相当于出口4台电视机，而且是即时买卖，现汇收入，换汇成本比较低。另外，旅游业一般不受贸易壁垒的干扰和出口配额的限制。因此，国际上普遍认为，旅游业是最优秀的出口产业。发展旅游业可带来

大量的人流、物流、信息流、资金流，有利于低成本地学习借鉴别人有用的东西，更新观念，促进本地区扩大开放及与国际的接轨。

（三）旅游产业发展对城市生态的影响

1、对植物的影响

人类的旅游活动对地表植被和植物的影响可分为直接影响和间接影响两大类。直接影响行为包括移除、踩踏、火灾、作为营火材料采集和对水生植物的危害。间接影响财包括外来物种引入、营养盐污染、车辆废气、土壤流失等问题，这些都会间接地影响植物的生长和健康。

（1）大面积移除

这是人类旅游活动对植物的最直接伤害。比如，为兴建宾馆、停车场或其他旅游设施，大面积的地表植被剔除，甚至还从外地搬来其他土壤进行客土，以符合工程上的要求，这无疑是对植物族群抄家灭族的行为。

（2）游客践踏

旅游活动对植物的影响中，游客践踏是最普遍的形式。只要游客一踏上公园或绿地，他的双脚就可能施压于植物身上。游客观赏自然风景区后，势必产生植物种群的改变，即使是轻度的使用，有时也会造成重大的变化。游客对植物践踏行为会引起一系列的相关反应。如会影响到植物种子发芽，因土壤被踩实而导致幼苗无法顺利成长；对于已成长的植物，则可能因踩踏而导致其生理、形态等发生改变；步行道规划设计不合理，也可能影响到濒危植物物种生长；游客所搭乘的交通工具常会留下车痕，造成植物组成的改变。

（3）采集

采集也是对植物的一种伤害行为。游客最常见的采集动机是想摘下某朵漂亮的花，或想尝尝果实的滋味，或是想带一部分植物回家种植。此外，许多游客迷恋植物的神奇疗效，一到野外看见药用植物就摘，使许多药用植物的天然族群愈来愈少。此外，由于旅游者不慎或管理不善可能导致的森林火灾，致使植被覆盖率下降；任意砍伐树、竹作木屋、竹屋和烧柴等，毁坏了一些幼木，改变了森林树龄结构；大量垃圾堆积，导致土壤营养状态改变，还会造成空气和光线堵塞致使生态系统受到破坏等。

2、对动物的影响

生动物的影响，其中游客对野生动物的消费行为最为严重。我国的游客不仅吃海鲜，更爱吃山珍，各种珍禽异兽只要没有毒，都有可能成为游客猎食的目标，造成这些族群数量的下降甚至绝迹。除了吃之外，游客还喜欢购买野生动物的相关制品，如动物毛皮、象牙等；许多海域原本有各式各类的贝类，但大量供人食用以及被制成各式纪念品后，贝类的数量锐减。

3、对水体环境的影响

水体环境在旅游文化中占有重要地位，因而旅游活动对水体环境的影响也是相当广泛而严重。主要体现在以下几个方面：

（1）船舶油污、垃圾污染

旅游水体污染的重要原因之一是旅游船只所排放的垃圾、油污的污染。如桂林漓江，每逢旅游高峰季节，旅游船只几乎是首尾相接，组成浩浩荡荡的“船队”，不仅破坏了游江意境，而且船舶排放的污物大大超过漓江的自净能力，造成江水污染。很多水边地区，如海滨、泉点、河边等地为发展旅游业而修建度假村、休闲中心，其餐厅、宾馆等排放的污水和垃圾也是水体的污染源。

（2）水上运动

随着度假旅游活动的日益兴盛，湖畔、河边、泉点等地水上运动项目，如水上摩托艇、划船、踩水、游泳、垂钓、跳水、潜水、驾驶帆船等，极大地丰富了人们的度假生活内容，同时也给水体环境带来了巨大的冲击。如水上摩托车活动不仅对沙滩及海岸线产生侵蚀作用，而且其产生的涡流也会影响海域生态如珊瑚礁内的浮游生物和鱼类，漏出的油污还会污染水体，甚至会散布化学物质威胁水体生物的健康。

（四）旅游产业发展对城市文化的影响

旅游产业发展保存和发扬了当地特有的文化，对本地文化的发展起到了积极作用，同时要对本地文化内质、纯粹性注意保护防止遭到破坏和退步；促进了各地区间的文化交流，相互学习，达到共同进步；当地居民的生活质量，精神文化生活水平得到了提高和改善。

结束语：旅游是提高生活质量是全面建设小康社会的必然要求，也是世界经济和社会发展的必然结果。旅游集中体现了人们对生活质量各个方面的要求，旅游消费成为持续性的需求，这就使旅游业具有比较强的持续发展能力和抵抗风险的能力。旅游发展不是简单地适应需求，而是满足现实需求、引发潜在需求和创造新的需求的综合体现。这是管理和服务水平不断提高的过程，也是综合效益不断显现的过程。随着工业化、城市化、信息化、国际化加快推进，旅游业发展的潜力巨大、前景广阔，仍将保持持续较快发展。

组 长：王一（12010084076）

组员：何超（12010084072）、吴旭

（12010084073）、王铭轩（12010084074）、吴浩（12010084075）

参考文献：

1．丁季华.旅游资源学.上海:上海三联书店,1999

2．旅游资源与开发.旅游资源与开发.天津:南开大学出版社,2000

3．王湘.旅游环境学.北京:中国环境科学出版社,2001

4．卢云亭.生态旅游与可持续旅游发展.经济地理,1996

西藏发展旅游对区域经济的影响 篇7

1 对旅游安全现状分析

众所周知, 综合性是旅游业的典型特征, 旅游业的综合性体现在游客的旅游行为会涉及很多行业和社会部门, 构成旅游活动的吃、住、行、游、购、娱六要素。人们在整个旅游活动中会受到各种社会因素、自然因素影响, 整个活动都有着许多潜在危险和危险因素存在。旅游风险存在于旅游活动和旅游业的各个环节中。而保障游客在旅游活动中的安全是旅游业发展的基础, 也是现代旅游业高速发展的前提。

我们通常说的旅游安全指旅游现象中的一切安全现象的总称。既包括旅游活动中各相关主体的安全现象, 也包括人类活动中与旅游现象相关的安全事态和社会现象中与旅游活动相关的安全现象, 例如:“恐怖主义、非典”等, 虽然不是旅游活动各环节中出现的安全现象, 但对旅游业的影响很大。旅游安全问题包括旅游资源安全、旅游资源安全和旅游服务人员安全等的内容, 其中旅游者安全是首要要求。本文所探讨的旅游安全事件对旅游景区的经济发展影响也是从旅游主体安全的角度出发, 研究和分析旅游安全事件的发生对旅游景区经济发展的影响。

影响到旅游者安全的因素有很多。根据有关资料显示, 影响旅游安全的因素大致可分为主观因素和客观因素两大类。其中客观因素包括自然灾害, 即由不可控力引起的威胁旅游者安全事件, 此处的“不可抗力”是指自然灾害和烈性传染病等, 如地震、飓风、海啸、洪水、传染病等;疾病包括水土不服、旅途劳累和食品卫生问题等可能诱发疾病;主观因素包括乘坐交通工具发生的事故, 前不久发生的飞机失联事件就属于此类;犯罪主要包括失窃、诈骗和暴力型犯罪三大类型, 例如:赴外国旅游时, 可能会遭受绑架事件;景区娱乐项目和器械事故, 因此类事故的发生, 往往是因为工作人员责任心不强造成的;火灾;以及其他安全事件。

这些旅游安全事件均会导致旅游者对旅游景区的信任“危机”, 从而影响到景区将来的经济发展。“危机是影响旅行者对一个目的地的信心并扰乱继续正常经营的非预期性事件 (WTO, 2003) ”。旅游产品的特殊性使人们对旅游安全事件特别关注。虽然旅游产品的组成成分不是旅游者关注的重点, 但是一旦出现问题却很容易被发觉。因此, 旅游安全事故很容易被察觉, 其影响会迅速扩散;而且旅游服务的体验性和不可储存性特点又注定了旅游景区服务管理的滞后性。往往安全问题出现之后, 旅游景区才发觉其影响, 很难做到“未雨绸缪”。

2 旅游安全事件会对旅游景区经济发展产生影响

(1) 有关旅游景区安全事件的报道会对旅游者产生明显影响。旅游者的决策很大一部分来自于对旅游景区的相关媒体报道。通过调查, 我们发现:有60%的游客会受到媒体报道的影响而改变出行目的地, 其中尤其以交通事故和犯罪的报道为甚, 这说明人们出行时所关心的问题现在已经从旅游景区的风光转向社会治安状况和交通安全问题。

(2) 旅游安全事件发生时间阶段会对旅游景区经济发展产生影响。旅游业的一大特点是时间的不均衡性, 即旅游业有淡季和旺季之分。因此, 旅游安全事件发生的时间也会对旅游景区的经济发展产生不同的影响。如果在旅游旺季之前发生了旅游安全事件, 一旦媒体上出现对旅游景区有关安全事件的报道, 旅游客源地会迅速地对是否去旅游景区旅游做出反应, 因为旅游景区对事件解决需要时间, 会大大影响到该旅游景区的经济收入, 造成不可避免的损失。而如果在旅游旺季之后发生安全事件, 则关注度会明显降低, 同时相关报道也会减少, 有充分的时间让旅游景区进行公关营销, 可以大大降低安全事件的影响, 方便景区迎接下一个旺季, 减少对旅游景区经济发展的影响。

(3) 旅游安全事件发生会影响旅游景区的某些特殊客源市场需求。某些特殊细分市场的游客对虽然对旅游安全事件的关注度高, 但是真正受安全事件的影响却小。那些体验性和参与性很强的旅游产品, 包括潜水、溜冰、滑雪、漂流、考古、宗教等旅游项目, 会受到特殊细分市场的强烈关注, 他们会在很长一段时间内关注该事件的后续发展, 以决定是否继续到该旅游景区旅游。旅游市场的细分受到个人参与度的影响。个人参与度高的旅游者旅游利用个人生活经验和专业知识对安全事件做出更客观的评估, 以决定旅游的目的地, 会对旅游景区的经济发展产生一定的影响。

综上所述, 旅游景区必须重视旅游者的安全问题。同时还可以利用市场营销原理来分析旅游安全事件的影响, 未雨绸缪, 做好旅游营销活动。在旅游景区的营销计划中, 药包括对旅游景区本身进行安全管理、对景区的主要客源市场进行分析, 充分考虑旅游景区的市场分析、产品设计、形象宣传、促销方式和信息发布的同时还要考虑到旅游安全的管理。比如对有特殊偏好和需求的客源市场进行培育、开发更具体验性独特旅游产品、对旅游需求的时间进行多元化引导等。

参考文献

[1]德克·格莱泽.旅游业危机管理[M].北京:中国旅游出版社, 2012:22-75.

西藏边境贸易对经济增长的影响 篇8

关键词：边贸；经济增长；三次产业

一、西藏边贸研究综述

朱瑞雪等（2006）认为西藏发展边境贸易既有优势也有劣势。赵青（2006）研究的是西藏地区贸易与环境协调发展问题。杨亚波（2007）在研究西藏边境贸易时指出，西藏的边境互市贸易有的已经或正在由过去传统的仅仅为满足生活必需品的自给自足式的物资交换，发展成为边民群众乃至更广大的群众提高生活水平、改善生活质量和致富奔小康、纯粹的商品买卖活动。德吉卓嘎（2011）认为中国与印度等南亚国家的经贸往来近年来发展迅速，但是受制于交通运输条件的落后和不通畅，导致经贸往来的规模比较小，领域也不多。

以上研究都是针对西藏边贸的优势与不足之处，而没有明确分析西藏的边境贸易对经济增长的影响关系。本文针对这一被忽视的研究视角，采用定量分析方法，运用计量经济模型加以检验。

二、西藏边境贸易与经济增长的研究

本文采用计量经济模型，对西藏边境贸易进出口额与西藏地区生产总值以及其中的第一产业、第二产业、第三产业做回归分析，数据来源《西藏2013年统计年鉴》。笔者采用Eviews6.0软件进行数据分析。

（一）计量模型的建立

本文利用Eviews6.0软件对1980-2012年西藏的边境贸易额与生产总值进行回归分析，建立回归方程为：

Y=C1+C2X1+C3X2（1）

其中，Y为西藏地区生产总值，X1为西藏出口总额，X2为西藏进口总额，C1、C2、C3分别为相应的系数。估计结果如下：

图一：回归方程（1）的估计结果

由图一可以得出OLS的估计结果：

Y=61.12+7.47X1+86.87X2

标准误：（25.2）（0.85）（86.51）

t值：（2.42）（8.77）（1.00）

拟合优度：R2=0.77

其中，第一行是估计的回归方程，第二行是对应估计量的标准误，第三行是对应参数在原假设下的t值，最后一行是拟合优度。

从估计的结果来看，出口总额的系数为7.47，说明出口额每增加1个单位，生产总值会增加7.47个单位，这一结果较符合经济发展的现状，正如很多学者研究的，出口对经济增长的正相关作用显著。进口总额的系数为86.87，意味着进口每增加1个单位，生产总值会增加86.87个单位，这一结果不符合对外贸易的现实。估计的截距项为61.12，可以认为是在没有进出口贸易的前提下，西藏本身具有或从事其他项目得到的生产总值。但是在计量经济学中，一般对截距不做解释，因为解释变量为0几乎没有经济学意义。

由图一可得C1的t值为2.42，C2的t值为8.77，C3的t值为1.00，给定显著性水平ɑ=0.05，查表得临界值为t0.05/2（33）≈t0.05/2（30）=2.042。t=2.42>2.042，拒绝截距为0的原假设。由t=8.77>2.042，拒绝原假设，说明斜率C2在5%的显著性水平下显著不为0，这说明，出口对经济增长有显著影响。而t=1.00<2.042，不能拒绝C3为0的原假设，说明进口对经济增长没有显著影响。等价地，P值分别为0.0216、0.0000、0.3234，分别小于、小于、大于0.05，结论和t值检验一致。

拟合优度R2=0.77，说明模型整体上对样本数据拟合较好，即解释变量“出口总额”较好的解释了被解释变量“生产总值”。

（二）模型的修正

根据以上回归方程（1）的估计，笔者发现“进口总额”对“生产总值”的影响不显著，所以应将这一解释变量去掉，重新拟合回归模型。这里修正的回归方程为

Y=C1+C2X1（2）

其中，Y为西藏地区生产总值，X1为西藏出口总额，C1为截距项，C2、为出口总额的系数。

得出OLS的估计结果：

Y=78.98+7.81X1

标准误：（17.88）（0.78）

t值：（4.42）（9.97）

拟合优度：R2=0.76

在经济意义上，出口每增加一个单位，西藏生产总值相应的增加7.81个单位。符合经济常规。方程二的拟合优度与方程一的拟合优度基本相等，两个系数的t值分别为4.42和9.97，都大于2.042，因此拒绝系数为0的原假设。再加上两个系数的P值分别为0.0001和0.0000，明显小于0.05，这两个系数通过了检验。

（三）出口对三次产业的影响大小

笔者分别探索出口对第一、二、三产业的影响，比较得出出口对三次产业中的哪一个产业影响最大，依次建立下列三个回归方程：

Y1=C1+C2X1（3）；Y2=C1+C2X1（4）；Y3=C1+C2X1（5）

其中，Y1表示第一產业产值，Y2表示第二产业产值，Y3表示第三产业产值。X1为出口额。

表二：方程（3）、（4）、（5）的OLS估计汇总表

拟合优度R2出口额系数C1C1的t值C1的P值

方程（3）0.56520.80096.34760.0000

方程（4）0.82372.734412.03680.0000

方程（5）0.74874.27079.61010.0000

从拟合优度来看，方程（4）的拟合优度最高，为0.8237，方程（5）的拟合优度为0.7487，与（4）接近。从出口额系数来看，出口对第三产业的影响最大，因为其系数4.2707远大于0.8009和2.7344。三个方程C1的t值都大于2.042，对应的P值为0.0000，显著小于0.05，因此三个方程的系数都通过了检验。

通过以上分析可以得出，边境出口对第二、第三产业影响较大，其中对第三产业的影响是最大的。出口每增加一个单位，第三产业产值会相应增加4.27个单位，第二产业产值会增加2.73个单位。考虑其经济意义，边境贸易属于第三产业范畴，因此对第三产业的影响最大是合理的。而边境贸易带动第二产业的发展也符合产业之间有关联性的事实。虽然边贸对农业影响较小，但还是存在影响的。当边贸出口产品是未经过加工的农产品时，这种影响就很容易理解了。

三、边境贸易对经济增长的影响

从以上分析中可以得出：西藏的边境贸易对经济增长是有影响的，尤其边境出口贸易对经济增长影响显著。但是从产业结构角度看，边境贸易对第三产业影响最大。因此西藏应该加大边境贸易的规模，不断提高边贸的质量和数量，让边贸对西藏的经济增长做出更大的贡献。（作者单位：西藏大学经济管理学院；安徽财经大学国际经济贸易学院）

参考文献：

[1]朱瑞雪等.大力发展西藏边境贸易，促进经济可持续发展[J].大连民族学院学报，2006（4）：32-33

[2]杨亚波.西藏边境贸易发展初探[J].西藏研究，2007（3）：117

[3]赵青.西藏地区贸易与环境协调发展问题研究[D].山东：青岛大学