公司上半年综合治理工作总结(共15篇)
公司上半年综合治理工作总结 篇1
大力抓好综合治理促进企业稳定发展
我公司是一家铸造、加工为一体的专业机械加工企业,现拥有总资产xx万元,职工xx余人,主要生产各类型汽车底盘零部件,年产铸件能力xx吨,公司上半年综合治理工作总结。是xx公司、陕西xx公司、重庆xx汽车公司、文秘部落集团公司的主要供应商。多年来,公司在各级政府和职能部门领导的高度重视和大力支持下,紧紧围绕以经济建设为中心,狠抓社会治安综合治理、创建安全文明单位工作,做到组织健全,措施得力,秩序良好,创造出良好的企业环境,促进了企业持续稳定快速发展,从而使企业内部发展取阳了良好的经济和社会效益。二00四年,企业实现产值xx亿元,利税xx万元,今年上半年,在汽车制造零部件市场持续下滑形势下,仍实现产值xx万元,利税xx万元。我们主要抓了以下三个方面的工作:
一、抓组织领导促责任落实
企业发展需要一个安定的社会环境和内部环境,环境要靠综合治理来完成,治理的好坏决定于是否有一个坚强的领导核心、过硬的制度措施。一九xx年前,我厂严重亏损频于倒闭,人心涣散,领导无方,打架斗殴、偷盗上访事件不断发生,形成社会治安与生产经营恶性循环。九x年十月,新的厂领导理论联系实际成立后,在厂长xxx同志带领下,励精图治,奋力拼搏,大刀阔斧地进行改革,终使企业起死回生,企业内部治安秩序大为好转,有力促进了各项工作。今年上半年,我公司紧紧抓住综合治理这要弦,制定了一套严格规范的制度措施,具体做了以下工作:
1、组织有专班,层层有专人
公司成立了以总经理xxx为组长的“创建安全文明单位”、“综合治理领导小组”,负总责亲自抓;主管党群、政法工作的常务厂长具体抓,计划安排,组织协调,下设部室分管干部具体办。按照“谁主管谁负责”的原则,层层明确各车间、科室一把手为第一责任人,层层签定安全文明责任状40余份,年终进行考核评分,纳入经济挂钩一票否决,谁管理的部门出了问题,就扣谁的奖金和工资,严重者予以撤职,切实做到综合治理工作责任人看好自己的门,管好自己的人,半年工作总结《公司上半年综合治理工作总结》。
2、制度健得全,措施过得硬
在综合治理领导小组的领导下,公司成立了“综治办公室”,健全了“基层治保调解委员会”、“社会矛盾纠纷排查调解委员会”等治保组织,不管生产多忙,凡在本厂发生的或涉及到本厂职工相关的矛盾纠纷、治安刑事案件一经发现和举报,专班人员迅速到场开展工作,调解纠纷,杜绝激化矛盾;难以排解的,立即向主管部门领导和公安司法机关汇报迅速查处,做到生产、治理两不误。我公司先后制定了“十户联防人员职责”、“青少年法制教育措施”、“重点人口帮教措施”、纠纷调解制度“、”治保会工作职责“、”治保主任岗位责任制“,针对我公司流动人口多的特点,又制定了”流动人口管理措施“等相关制度,做到了有班子、有牌子、有阵地、有活动。制度上墙,接受公开监督;档案、台帐按时运转、记录清楚。处理矛盾纠纷、治安事件及时,件件有落实职工都满意。一九九x年和二000年,我公司先后进行了二次改制,为了确保社会稳定和无群体性上访闹事事件的发生,在改制运作前,公司已拿出了具体方案,力争正确处理好企业与职工切身利益相关的事情,把握好准则。改制中按预定方案,及时调解了各种劳动争议,既保护了职工权益,又维护了社会稳定。
二、抓群防群治靠齐抓共管
社会治安综合治理工作一项系统工程,涉及面广,工作难度较大,需要较大的投入。我公司这几年的规模发展和良好的治安环境靠边的是强有力的领导班子和制度建设,靠抓综合治理工作增效益。我们围绕“群策群力,群防群治,综合治理,长治久安“这16字方针做文章。我公司是xx经济发展的排头兵,为xx派出所的重点保护单位,所长xxx经常来厂办公点,干警轮流值班,为企业保架护航。群众自发参与,巡逻值勤形成风尚。所辖区域内,由于广大干部职工充分发挥主人翁精神,十户联防坚持不懈,二十四小时有人值勤,通风报信,及时发现和化解了各种矛盾纠纷,通过实行举报制度,打击了各类违法犯罪现象,保护了一方平安。
三、抓普法宣传增法律意识
良好的社会治安环境是靠全社会参与的,必须全面提高每个职工的法律意识。我公司自始至终抓紧抓好普法教育,新工进厂时,首先对其进行安全技术教育和劳动法规,厂规厂纪宣传教育,使其全面了解企业状况和遵纪守法的重要性。公司购买了“三五、四五普法读本“500余本,人手一份。每年对职工进行至少二次法制宣传培训,每期为二天。今年上半年,公司已对员工进行一次普法试卷测试。
总之,我公司通过一系列措施进行了社会综合治理工作,取得了一定的成效,上半年,还未发生一起刑事案件和重大民事案件,无群件上访闹事事件,大量的矛盾纠纷排解在基层,有力促进了企业稳定发展,取得了精神和物质文明的双丰收。
公司上半年综合治理工作总结 篇2
白坪煤业公司井是位于河南登封煤田西部的矿井, 该矿井同西边的新新井田以及新登井田相邻。该矿井所处位置交通方便。该矿区北部是低山区, 西部是山地, 南部是丘陵, 东部受构造影响较大。该地区主要位于暖温带半干旱大陆性气候区, 四季分明。
煤层以及煤质。该矿区井田含煤地层主要是下二叠统山西组、上石碳统太原组、下石盒子组和上二叠上石盒子组。该区域总共是分为33层含煤层, 煤层厚度则是11.72m, 含煤系数是1.76%。该区域的煤具有特低硫、低磷、高熔灰分等特性, 开采难度相当大。该区域的煤可以用作动力用煤, 此外也可以考虑当作气化用煤和高炉喷吹。
瓦斯状况。既然是对瓦斯进行综合治理, 那么就必须要了解煤矿的瓦斯情况。深入分析煤矿瓦斯状况是进行有效治理的重要前提。通过详细分析, 工程人员发现该井田瓦斯含量西部要比东部高, 在东部瓦斯含量不随埋深变化, 而在西部沿倾向由浅至深含量将会明显增加。井田这一瓦斯含量状况是需要引起我们高度重视的。
2 瓦斯治理的相关技术
近些年来随着我国煤矿开采技术的迅速发展, 瓦斯治理技术也有了明显提升。实现瓦斯的综合治理首先需要了解瓦斯治理的相关技术, 这是实现有效治理的重要前提。当前在综放工作面开采过程中可以采取的瓦斯治理技术主要有以下几点。
2.1 综合抽放
所谓综合抽放指的是在工作面采用多种方式来抽取瓦斯。在实际工作过程中可以在开采煤层之前就进行预抽或者是边采边抽。通过多种方式来为瓦斯抽放创造出更多的有利条件。从工艺方面来讲就是要实现以下几个结合:常规抽放与强化抽瓦斯结合、钻孔抽放同巷道抽放结合、井下抽放与地面钻孔抽放相结合、垂直短空抽放同水平长钻孔抽瓦斯结合。通过这样的方式能够最大限度地增加瓦斯抽放量, 降低成本。综合抽放技术是当前瓦斯治理技术的重要发展方向, 是防止煤矿开采过程中出现安全事故的重要保障措施。在今后瓦斯治理过程中必须要结合矿井自身条件, 实现综合抽放瓦斯。
本煤层预抽。针对本煤层的预抽在实际工作过程中需要坚持先抽后采的方针, 可以采取递进式模块抽放措施, 要在综放工作面开采前进行瓦斯预抽。在实际工作过程中可以把一个设计采面作为抽放模块, 在上一采面布置掘进期间, 利用其外侧的大“U”巷道向相邻的下一个抽放模块施工覆盖整个采面设计范围的平行长钻孔, 进行2年以上的长时间区域预抽。近些年来千米钻机的使用使得预抽工作变得更加容易, 能够有效实现钻孔有选择地钻进, 这对于主动避开煤体破碎区, 实现长距离钻进具有重要意义。除了模块递进区域抽放之外, 在实际工作过程中还可以通过扇形钻孔或者补充施工平行钻孔的方式来进行抽放。这两种方式也是最为典型的抽放方式。
边采边抽和尾巷埋管抽放。在实际开采过程中工作人员也可以边采边抽, 在实际抽放过程中会受到采动影响。此时前方煤体已经卸压, 煤层的透气性也将会增加, 抽放效果将会成倍增加, 这是我们在实际工作中需要注意的一个问题。尾巷埋管抽放也是一种典型方式, 在实际抽放过程中工程人员可以在“U”型通风系统开切眼上端预埋抽放管, 通过该抽放管来抽出采空区尾部较高浓度瓦斯。这是一种方式, 可以加强研究。
2.2 通风治理瓦斯措施
通风是治理瓦斯的重要技术措施。随着矿区综放工作面产量的提高, 推进速度的加快, 瓦斯的涌出量也将会大幅度增加。为了保证开采的安全进行就必须要设置通风能力强大的通风系统。
双进双回“U+u”型通风系统是当前应用比较广泛的一种系统, 该系统是外围的大“U”套着内侧的小“u”。小u型通风巷道中一条是用作工作面回风巷, 通过工作面连通的, 而另一条则是用来作胶带运输并兼进风巷的。这种通风系统具有以下几个特点:一是能够有效解决采空区瓦斯涌出以及工作面瓦斯问题;二是工作面配风量将能够得到有效增强, 通风能力能够增加一倍。三是大U型通风系统中的回风巷是可以当作专用排瓦斯巷的, 积极利用能够有效提升通风防治瓦斯能力。在双u型通风系统, 两个系统尽管是相互独立的, 但是两者却是融为一体的, 两者相互配合将能够有效解决综放工作面瓦斯涌出量大和涌出集中的问题。以上就是提到的瓦斯综合治理的相关技术措施。加强煤矿瓦斯综合治理就必须要高度重视以上措施, 要有效提升煤矿瓦斯综合治理能力。
3 影响瓦斯含量的各种因素
在探讨瓦斯的综合治理前, 对于影响工作面瓦斯含量的各种因素我们必须要有深入了解, 详细分析这些影响因素并采取针对性措施来进行改进是提升瓦斯治理能力的重要途径。详细分析白坪煤业公司矿井开采现状就会发现传统的近距离供电方式、煤层赋存条件、围岩性质等都会对瓦斯含量造成影响。
3.1 煤层赋存条件
所谓煤层赋存条件指的是埋藏深度等指标。通常情况下浅部煤层的瓦斯含量较小。有露头存在的时候煤体中的瓦斯将会非常容易地分散到大气中, 正是因为这一点, 瓦斯含量较小。当煤层厚度较深的时候, 瓦斯就难以逸散, 煤层所含瓦斯量也就越大。此外煤层倾角也是需要我们注意的, 当煤层倾角越小的时候, 瓦斯含量就会越大。
3.2 传统的近距离供电方式
之前白坪煤业公司采用的近距离供电方式对瓦斯含量的影响非常大。在实际开采过程中采用近距离供电方式会增加通风阻力, 极易造成瓦斯超限。传统供电方式主要是把设备列车放在回风顺槽。正是因为这样的设置将会大大增加通风阻力。白坪煤业公司本身的地质条件非常复杂, 在开采过程中瓦斯含量也是忽高忽低。当煤层厚度较大的时候设置的设备列车将会使得瓦斯传感器位于临界状态, 最终将会制约矿井的安全生产。这是我们需要高度重视的一点。
3.3 煤的性质及地质构造的影响
煤的性质对瓦斯含量的影响较大。在实际工作过程中煤的孔隙率过大时, 瓦斯的吸附能力也会变大。当煤层的透气性越大时, 瓦斯也就越容易逸散。还需要注意的是水分对瓦斯也会产生一定影响。水分过多的时候能够占据孔隙和吸附面, 同时还可以溶解带走瓦斯。造成同一区域内瓦斯差别的主要是地质构造。通常情况下开放性断层是最有利于瓦斯排放的, 瓦斯含量将会减少。压性断层则容易封闭贮存瓦斯, 因而可以叫做封闭性断层, 瓦斯含量将会增大。
4 综采工作面瓦斯的综合治理
针对该井田瓦斯含量的综合治理需要工作人员采取各种措施来进行全方位的综合治理。在今后要根据开采实际情况来采取措施。
4.1 积极推进远距离供电方式的落实
远距离供电方式的落实对于降低瓦斯含量具有重要意义。远距离供电方式相比于传统的近距离供电方式是有着明显优势的。工程人员经过实践就会发现采用远距离供电方式能够大大降低回风顺槽的通风阻力, 从而杜绝瓦斯超限事故。远距离供电技术的应用将能够有效解决原回风顺槽设备列车处有效通风面积狭小的问题, 在一定程度上降低了通风阻力, 从而有效消除了突出矿井回风顺槽放置电气设备的安全隐患。11221工作面在这方面取得了明显成绩, 在采用远距离供电方式之后有效杜绝了回风流瓦斯超限事故。
4.2 13091工作面瓦斯抽放实践
正如上文所述对瓦斯进行抽放是治理瓦斯的重要措施。在实际应用过程中, 工作人员首先要根据煤层赋存条件来分析瓦斯来源, 发现该区域的瓦斯主要来自原采空区。根据调查结果, 工作人员决定对该区域的瓦斯进行抽放。顶板岩石抽放钻孔、采空密闭抽放、高位钻孔等都是典型的抽放方法。在实际施工中工程人员主要是用采空区插板、顶板岩石抽放钻孔等方式来进行瓦斯抽放。顶板岩石抽放钻孔过程中, 钻场距通常要保持在80m, 每个钻场呈扇形布置6到9个钻孔, 需要注意的是白坪煤业裂隙带是在煤层顶板以上5到8m, 且根据顶板岩性情况而变化。在采用上述技术之后, 工程人员经过深入分析发现13091工作面的瓦斯抽放效果是非常明显的。尾巷回风流中瓦斯浓度通常是保持在0.5%以下。
煤矿瓦斯治理是煤矿开采过程中的重要环节, 近些年来矿难事故频发的一个很重要的原因就是没有充分重视这个问题。为了保证安全生产就必须要加强这方面的研究。本文以白坪煤业公司的实际开采为例详细分析了瓦斯的综合治理技术, 今后要不断加强这方面的研究。
参考文献
[1]黄永菲, 徐福建, 寇金聚, 周纪辉, 崔文创.高瓦斯综放面瓦斯综合治理技术[J].煤炭技术, 2006 (9) .
[2]李平, 朱贵旺.高瓦斯突出煤层未保护区综放开采瓦斯综合治理研究[J].矿业安全与环保, 2007 (3) .
公司上半年综合治理工作总结 篇3
“有人辞官归故里,有人漏夜赶科场。”
此话用来形容今天上任,明天就可能离职的公募基金公司总经理来说,也很贴切。
2010年10月,《投资者报》曾以《管理2万亿市值的人》作为专题报道的封面标题,对60家公募基金公司的总经理群体进行了全方位报道。之后,从12月开始,彼时在任的60位掌门人至今已有10位挂靴。
一个突出的特点是,这10位总经理所在公司规模都是中小型(九成规模在100亿元上下)。从各公司公告看,大多在换届期离职,原因有个人及健康因素,也有因“水土不服”甫一上任就离职。
而据《投资者报》记者调查,真实原因其实在于,不少基金公司總经理难以面对股东要求的管理规模、利润压力,以及公司本身治理结构不完善、内耗严重所致。
记者统计发现,这10位离职的总经理,5成在任期间资产规模下滑或停滞不前。在整个行业规模连续三年下滑的背景下,有业内人士评说,他们其实当了“替罪羊”。
成绩不突出导致离职
中小基金公司掀起一股总经理变动潮。
从去年12月1日至今年5月初,益民祖煜、天治刘珀宏、华富谢庆阳、天弘胡敏、民生加银张嘉宾、金元比联易强、万家李振伟、长盛陈礼华、国海富兰克林金哲非和申万菱信毛剑鸣相继离职。
“离职大多与其在任期间的业绩有直接关系。”分析原因时,一位不愿具名的业内人士说。
据《投资者报》数据,在任期间,这10位总经理所在公司总资产规模缩小的分别有益民、天治、万家、国海富兰克林、申万菱信。
截至2011年一季度末,上述5家公司总资产规模分别为61亿元、40亿元、133亿元、169亿元和125亿元。
民生加银张嘉宾、金元比联易强均为所在基金公司的“开山元老”,公司一成立即任总经理,目前规模分别为31亿元和10亿元,在任期间总规模并无明显增长。
而陈礼华所在的长盛基金,虽为第一批成立的“老十家”公司,其资产规模与同期成立的华夏、嘉实、南方相去甚远,截至一季度仅388亿元。
对基金公司而言,规模即意味着利润,而规模增长是股东对管理层最直接的考量指标。
“正如总经理对基金经理提出末位淘汰一样,董事会也会对总经理提出类似的要求。在整个行业规模大幅下滑的背景下,一些总经理其实当了替罪羊。”一位基金公司高管接受《投资者报》记者采访时说。
Wind数据显示,近三年来,公募基金行业资产规模持续缩水,由2007年高峰时的3万亿元降至今年一季度的2.4万亿元。
治理混乱引起离职
近年来,行业竞争愈演愈烈,小基金公司总经理变更也越来越频繁,10位离职总经理中,益民、天治的总经理任职均不满一年。
天治成立于2003年,成立8年来,已有3位总经理离职,依次是屈年增、祖煜、刘珀宏。刘珀宏上任时只有32岁,创下国内公募基金史上最年轻总经理纪录,到天治前,他为海富通基金公司总裁助理。
然而,其刚登台,就谢幕。
2010年4月27日上任,12月1日刘珀宏就辞职,在任仅7个月。刘珀宏上任初曾表露要用2至3年使天治总规模扩大到300亿元以上,但业界流传,在“吉林帮”统辖下的天治,“外来的和尚”难念经。
刘辞职后,赵玉彪辞去董事长接任总经理一职。2009年8月,祖煜辞职至刘珀宏上任期间,赵玉彪就曾代任总经理。
任职不满一年的还有益民总经理祖煜。2009年,祖煜在天治当了5年总经理后,匆匆赴益民救火,其命运与刘珀宏如出一辙。
以公告日期来看,2009年12月上任,2010年12月离职。祖煜离职时,《投资者报》曾做了《益民基金两度整改未改业绩困局》报道,详细披露了从2008年底至2010年中,北京监管局先后两次发函要求益民就公司管理制度、业务流程进行整改,而这些问题,或是引发祖煜离职的原因之一。
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记者手记
其实,基金公司不缺乏人才,缺乏的是具有长远眼光的好股东。
很多基金公司长不大,主要原因是基金公司治理结构不完善。内耗所致。眼光短浅的股东,把基金公司规模增长作为其考核的主要指标,实际上,对于一个受投资者委托管理资产的行业,规模是建立在持续良好稳定的业绩以及广大持有人的信任上。
为了迎合股东的“目光短浅”。有些总经理要亲自出马卖基金,而这可能远没有总经理亲自出马管理基金来得实惠。
公司上半年普法依法治理工作小结 篇4
一、加强领导,进一步健全完善工作机制
集团公司党委高度重视普法依法治理工作,为加强领导,集团公司及时调整了以主要领导为组长,有关职能科(室)负责人组成的依法治理及普法教育领导小组,明确工作职责,组织、指导机关和所属企业开展相关工作,落实机构和人员,认真开展依法治理和普法教育工作,健全完善了工作机制,确保了普法依法治理工作的顺利开展。
二、建立制度,做好工作安排
为切实增强集团公司干部职工的法律意识和法制观念,提高干部职工法律素质,结合集团公司实际,首先制订了干部职工学法用法制度,采取集体组织学习与自学相结合的方式,每次召开职工大会要学习法律法规不少于一小时的制度;其次,根据今年重点普及法律,安排了以公司领导和科(室)负责人进行授课辅导,切实提高了干部职工学法用法效果。
三、明确目标,扎实开展普法宣传教育活动
根据上级普法部门提出的普法教育任务,制订了《xX集团公司2013普法依法治理工作要点》,把普法宣传列入对干部职工思想政治教育的内容,列入职业道德教育的内容,结合集团公司工作实际,深入开展普法宣传教育活动,上半年,组织干部职工上法律课4次,出宣传栏2期。
工区上半年综合治理工作总结 篇5
上半年我们在场党委的正确领导下,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十八大”会议精神,结合本工区的实际情况,坚持“预防为主、打防结合”的方针,在工区开展以争创“平安工区”为载体的活动,有效地遏制了治安案件的发生,为工区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境,
工区上半年综合治理工作总结
。现将上半年工作总结如下:
一、齐抓共管,共建和谐:
基础不牢,地动山摇,上半年,我工区认真贯彻上级党委有关指示精神,结合本工区实际,以创建“平安工区”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强工区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动工区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,工区治安形势良好。
二、加强宣传教育,提高居民法制意识
我工区 利用 黑板报、张贴宣传画、发放宣传单等方式,开展了以“抵制邪教,倡导文明”活动,增强职工群众的法制观念,使职工群众进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定工区治安秩序奠定了基础,
总结
三、依法调处,化解矛盾
1、截止至今,我工区没有发生一次刑事案件,工区结合每人的实际情况进行了建档登记,工区领导小组定期走访,了解职工群众思想动态,开展经常性的`帮教工作。
2、我工区密切联系群众,时刻了解职工的生活情况,及时调解职工群众的纠纷,努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来,我工区共调解矛盾1起,做好了邻里文明的和睦相处这项工作。
四、加强对外来流动人口的管理、教育工作
针对工区养殖区域,外来流动人口比较多,结合计划生育工作,对外来人口进行了入户登记调查和并签定流动人口暂住合同,对他们进行法制宣传教育,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
五、抓好安全生产防暑工作
工区认真做好安全生产防暑工作,充分依靠社会各种力量,协调一致,齐抓共管,保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在场党委领导下,结合我们工区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,不差不缺,努力为职工群众营造一个安定、祥和的生活环境。
卫生院上半年综合治理工作总结 篇6
强化医院综治,构建和谐社会”既是我院一贯来的主要工作,也是2012年医院工作重点。在上级综治部门主管领导的关心和指导下,我们认真贯彻国家综合治理的各项法律法规,紧紧围绕全面建设和谐社会总目标,牢牢把握社会稳定总要求,并结合本单位的实际,以高度的责任感和使命感来切实加强综治工作,全院上下齐心协力,齐抓共管,严防治安、生产事故与火灾等发生,取得了较好的成效,使各项工作得以紧张、有序地进行,确保了一方平安,现将我综治工作汇报
一、领导重视,组织健全加强单位社会治安综合治理工作,是预防各种不安全因素的发生和确保单位稳定的关键,而保证各项工作安全稳定是医院发展的前提,因此,院领导始终高度重视社会治安综合治理工作,把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程,年初把这些工作列入工作计划,根据上级综治办的要求,认真分析,坚持把综治工作与安全医疗当作医院头等大事来抓;经常在院办公会、综治领导小组会、科主任会和职工大会等各种会议上布置综治工作任务,强调其重要性与必要性,使医院医务人员认清当前社会治安状况,提高安全与平安的责任感和紧迫感,把综治工作贯穿于医疗服务的全过程中。切实加强综治工作的组织领导,医院设有综治领导小组,院长任组长,副院长任副组
长,各科室主任任组员,组织医院职工开展保卫,保密,防火,防盗,环境卫生等综合治理工作学习,层层落实安全生产及消防等目标责任制,争取吧我院的综合治理工作做好!
公司上半年综合治理工作总结 篇7
位于二区第一开采水平, 地面为自建区大泡子, 是由开采沉陷形成的水体, 其水源主要来自富国沟里及雨季周围边坡水汇入, 经东城、东孟、西孟村向西南流入东辽河。水体面积15.8m2, 积水量约20万m3。地表标高为271~284米, 设计开采标高为-42.5~-107.3米, 采深313.5~391.3米, 煤层倾角20°, 煤系地层中无含水层, 煤层残余厚度15.0米左右, 可采储量约为13.2万吨。采用U型布置, 采煤方法为综采放顶煤。
四邻关系:采区四周皆为已开采的采迹, 56092工作面于2012年4月5日投产, 工作面装备25盘综采支架, 里段为仰斜开采, 外段为俯斜开采, 出水点位于仰采与俯采过渡区域, 剩余可采走向长度为100米, 储量6.1万吨。
2 水情、水患发生发展过程
7月22日零点班, 工作面10~15号架子砂帮底板见水, 涌水大部分通过零米砂口渗入采空区, 出水点标高-54~-61.0米;27日白班, 实测总涌水量155.3m3/h;30日白班由于-95中巷大量打钻放水, 工作面水量明显下降;8月2日, 区域涌水量降至65m3/h;8月3日工作面开始试生产, 区域涌水量再次出现上升趋势, 涌水量增长到115m3/h, 此后区域涌水量呈缓慢下降趋势, 但基本稳定在65~70m3/h左右。
3 水患分析
56092水患区域持续发展时间之长、蕴藏水量之大, 是西安煤业公司开采历史上前所未有, 也足以说明该区水患成因的复杂性。
从该工作面所在区域地质构造特征及多年开采方式特点分析, 该水患成因存在三种可能:一是周围区域老空积水补给, 二是地表塌陷区水体通过塌陷裂隙导通补给, 三是两者共同作用补给。
(1) 开采区域倾斜上方急倾斜部分为五区放顶煤采法采迹, 过去开采时均见不同程度涌水, 因此不能排除老空积水可能。
(2) 56092工作面上方存在一条已报废多年的河南井 (消火井) , 该井井口位于自建塌陷区水体范围, 该井口门地表区域过去虽已进行回填, 但回填矸石含水性很强, 存在通过消火井井筒向井下采空区导水的可能, 因为井下疏排水工作已持续70余天, 井下涌水量仍稳定在60m3/h左右, 水量没有下降趋势, 若仅为老空积水补给难以想象, 存在地表水体通过河南井持续补给的可能性较大。
(3) 由于西安矿近10年来普遍采用放顶煤采煤方法, 特别是近年来推广综采放顶煤采煤方法, 开采强度大造成地表大面积沉陷, 地表形成多处水体, 沉陷区裂隙可能成为向井下的导水通道, 根据井下涌水量、水温等情况判断, 存在第四系含水层向井下持续补给可能性。大气降雨和第四系含水层与开采煤层形成导水通道。从物探成果给出的信息看, 工作面周围区域积水空间很大。
4 水患治理情况
4.1 工作面排水
56092工作面发生水情后, 在工作面陆续设置5台水泵及排水管路进行排水, 避免了水淹工作面, 保证了工作面通风系统畅通, 为后续各项工作的展开创造了有利条件。最高涌水量从161.59m3/h缓慢下降至60m3/h左右, 井下已累计排水19.7万m3。
4.2 打钻放水
为加强工作面相关区域疏排水速度, 减轻工作面排水压力, 抽调专业队在-95中巷及工作面风道同时开展打钻放水工作, 有效地缓解了险情。其中在-95中巷打钻23孔, 工程量974.25m, 在56092风道打钻14孔, 工程量521.25m, 在-54大巷打钻8孔, 工程量531.4m, 累计施工44孔, 工程量2026.9m;其中水文物探成果验证钻孔14孔, 工程量811.15m, 出水钻孔4个, 单孔最大涌水量4.24m3/h。
4.3 塌陷水体疏排及回填工作
56092水患发生后, 在自建大泡子上游接设两台排水泵, 将自建东侧上游来水通过新修水道直接排到下游, 通过地面回填和截排水极大减少了隐患区域地表积水量和可能向井下导通的水患。全力开展地面塌陷区水体治理工程, 地面排水、回填工作同时展开, 累计回填土方54万m3, 排水15万m3, 自建水泡子剩余水面2.4万平方米。
4.4 开展水文物探工作
为尽快查明水患区域积水分布范围、给水通道及井上下水力联系, 与科研部门合作开展水文物探工作。聘请煤科院人员在地面和井下开展了水文物探工作, 物探成果给出了三个异常区域, 分别是工作面外段 (俯斜开采段上方, 河南井附近、工作面切割开采范围和工作面倾斜上方急倾斜段) 。通过对不同异常区域开展钻探验证工作, 实际情况与物探结果有较大程度吻合。
公司上半年综合治理工作总结 篇8
保监会披露的数据显示,2016年上半年,整个产险公司预计利润总额337亿元,同比下降43.5%。
也有表现相对较好的,比如在已经披露的公司中,安邦财险的净利润最高,达到57亿元,而2015年全年的净利润为91.5亿元。
国寿财险紧随其后,在今年上半年实现净利润10亿元,相对于去年全年22.58亿元的净利润以及一季度5亿元的净利润算是保持稳定。
不过财险盈利情况整体堪忧,上半年亏损险企占近半数,而即使盈利的险企,净利润也呈下降趋势。在亏损险企中,诸如燕赵财产、亚太财险、中原农业等公司均呈持续性亏损,浙商财产、华海财产、信达财险等企业则是逆转性亏损。
为什么会出现亏损的情况?为此,记者向上半年亏损严重的险企发出采访,但截至发稿,只有亚太财险给予回应。
安邦盈利源于剑走偏锋
上半年安邦财险的净利润达到57.13亿元,已超出去年净利润91.53亿元的一半,在已经公布的60多家产险中盈利居榜首,并遥遥领先于第二名——老大哥国寿财险5倍多。
然而安邦财险的保险业务收入并不及国寿财险等老牌财险公司。从两家险企的公开披露信息可知,安邦财险上半年的保费收入为32亿元,但净利润57亿元。反观国寿上半年的保费收入达302亿元,但净利润仅为10.21亿元。
投资业务的突出表现无疑是安邦财险利润的重要来源之一。对于财产险公司来说,随着承保业务综合成本的不断提升,投资收益在利润来源中的地位愈发突出。2012年以来,在权益类投资和另类投资方面,安邦财险表现激进得益于投资业务,安邦财险获得高额收益。“近几年主要是做投资,相比而言,保险业务本身反而不是最大重点,在走‘投资反哺承保’的道路。”一名财产险公司高管曾对媒体表示。如此看来,安邦系“投资重于保费”的风格便是安邦财险净利润远超同行的最大因素。
车险承保致亏损加深
对于财险业务增速放缓的原因,除了投资收益下降外,业内认为,还由于商业车险费率改革,车均保费有所下降,同时受宏观经济形势放缓影响,非车险业务的其他险种表现乏力。
2015年,商业车险改革,保险公司开始销售新的商业车险产品,执行新的商业车险条款费率管理制度。今年5月,多份涉及车险费率市场化改革的文件已下发至保险公司,有业内人士表示,商车改革要求险企竞争更加市场化,这更加不利于中小保险公司车险业务的经营。
据不完全统计,从主营业务来看,部分中小险企在车险承保上全面亏损。其中,车险承保亏损额较高的均为中资非上市财险公司,信达财险、亚太财险等均排在亏损名单前列。
亚太财险2015年年报显示,年度净亏损约9700万元。今年上半年,亚太财产净亏损为1.03亿元,已超出去年全年的亏损额。
亚太财险相关负责人在接受《投资者报》记者采访时表示,公司亏损的主因有两个:一方面,承保端受到经济下行、商车费改、营改增、极端天气等多重因素引起的市场环境恶化的冲击;另一方面,公司完成股权变更时间不长,在新股东的大力支持下,目前正在进行人员、机构和基础建设方面的强化建设,为未来的长远发展打下坚实的基础。虽然公司上半年为净亏损,但业务结构调整、夯实基础工作都有利于未来的良好发展。
在已披露上半年盈利能力的财险公司中,浙商财产是亏损超过1亿的险企之一。浙商的效益同样受到车险的拖累。从2015年的年度报告得知,机动车辆保险的保费为29.3亿元,占整体保费收入约45%,车险赔款约17.6亿元,车险业务整体亏损2.8亿元,尽管保险业务收入约为33.5亿元,净利润仅剩下0.52亿元。2016年上半年保险业务收入为15.3亿元,表现算得上是稳定,但利润反而亏损1.03亿元。
同时,燕赵财产和中原农业,作为去年刚成立的财险公司,想在夹缝中求生更是不容易,自然也位列盈利排名之末,亏损分别达到1.66亿元和0.66亿元。
险资运用收益率下降
多位险企高层曾公开表示,企业亏损或盈利减少与投资收益大幅减少有关。
上周保监会召开保险业上半年运行数据发布会时对外披露,上半年保险业经营效益较去年同期有所下降,同时,险资运用收益率仅为2.47%,同比下降2.69个百分点。
“投资收益的下降主要是受资本市场影响,整个行业减少了1000多亿元,其实仅股票和证券类基金投资方面就减少2000多亿元。”保监会统计信息部统计管理处调研员、副处长段海洲分析称,外在投资环境恶化是险企经营效益下滑的最主要因素。这便能解释为什么有些险企保费收入增加了,但利润不增反减。
“如果下半年市场没有明显好转,投资这个轮子转不起来,承保又是这种状况,今年大部分财险公司或将面临亏损。”一位中小财险公司总经理表示,险企若想从亏损中逆转或持续盈利,无非是从投资和承保两方面入手。
公司上半年综合治理工作总结 篇9
2015年上半年,在街道党工委、办事处的领导下,大北社区依靠居民力量,整合社区资源,联合辖区警务室,把深入推进社区平安网格创建工作作为社区工作的重中之重。2015年大北社区综治工作站紧紧围绕“夯实网格力量,共保辖区平安”的工作方向有效做好,网格管理深入化,义务巡逻常态化,矛盾调解专业化,小区门禁系统一体化,出租房整治规范化等重点工作内容。
一、加强基础排查、打造平安工程
2015年社区把平安创建工作同加强社区自治组织建设相结合,创新基层网格设置模式,丰富网格组织工作内容,充分发挥网格骨干的先锋模范作用,引领群众广泛参与社区管理和服务。利用社区社会组织宣传打造社区平安组织建设,让小区居民更多的参与到辖区平安氛围的工作中来。2015年按照上级部门要求社区联合警务室进行辖区人员信息大排查,社区集结并发挥各网格物业和楼道长队伍力量,成立“房屋管理排查队”每天对辖区各小区实有房屋进行排查,及时发现问题并由物业联系房东进行整改。整改不符合要求的小区出租房,以及突出急需解决问题,由警务室负责进行调处处罚。由此形成社区牵头,群众落实,警务室监督的联动工作氛围。
上半年社区在把平安创建作为重点工作的基础上继续做好长效义务巡逻工作。社区义务巡逻队本着自主、长效、公益、责任的原则,每周对辖区区域范围进行巡逻检查,周一、周三、周五晚社区召集物业工作人员、和事佬、矫正人员等对晚间辖区进行大范围巡查,一经发现问题及时联系警务室,做到定期巡查、及时通报、限期改正。2015年以来,大北社区各小区总共发案5期,同比下降58%,有效的遏制了辖区治安隐患,加强辖区防范措施。义务巡逻队的开展解决了以往社区综治工作站人手不足、力量分散的问题,有效的维护了辖区的和谐稳定。
二、预防为主,加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度
2015年社区借助“12345”法律援助热线平台的资源,围绕民生领域扩大援助覆盖面,进一步巩固深化法律援助便民服务措施。上半年,大北社区共排摸各类矛盾纠纷 30起。无重大疑难纠纷发生,调结各类矛盾纠纷30起,调处成功率达100 %。加大服务发展的力度,着力解决经济发展中出现的各类社会矛盾有效的维护了地方经济的发展。如:四季风景苑二期商铺增设停车位问题。社区坚持重大节假日和政治敏感期的不稳定因素的集中大排查大调处活动,及时化解了社会矛盾,维护社会稳定。
同时,社区“法律援助站”积极带动“和事佬”调解工作,坚持 “一月一排查”的矛盾纠纷排查调处工作机制。每月定期召开一次社区治安形势分析会和信访稳定情况通报会,落实各项治安防范措施,提高对辖区矛盾化解的能力。大北社区围绕社区平安建设总体目标,及时发现矛盾,及时化解。
三、以平安建设为载体,完善辖区基础设施建设。
2015大北四季风景苑建立好了独立的门禁系统,从而有效加强对流动人员和出租屋的管理。15年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作,争取更可能多的提升改善小区的居住品质,也为小区群租房整治工作提供必要的技术保障。
上半年四季风景苑通过办理门禁卡的方式,强势推进群租房整治工作,2015年以来四季风景苑自主摆出群租房共31套,业委会责令整改的出租房共20余套。社区按照“先试点,后推开”的思路,通过“纳管一批、装修一批、规范一批、宣传一批”,以点带面、循序渐进地推进出租房管理工作。社区在四季风景苑小区先期试点的基础上,进一步总结分析、完善提升,结合市、区有关意见,制定具体的实施方案。社区流动人口出租房工作领导小组按照应管尽管的要求,及时掌控信息。
严格管理、明确责任:社区联合警务室牵头落实出租房屋的具体管理,联合业委会、物业公司、二房东推进落实日常工作。物业配合平安创建,做好以房管人、以卡管人工作的宣传引导,加大公共区域技防设施的投入,并且做好房源、二房东等基础信息的排摸,负责出租房屋的信息(包括楼幢号、楼层及房号、面积、内部设施、租金租期要求等情况)的采集,配合做好日常监管工作。从而使二房东响应社区号召,自觉配合管理,主动与原房东沟通交涉,按照统一标准完成装修、申报、出租日常工作。下半年工作思路
结合上半年工作方法,坚持辖区大排查,加强社区警务室联动,打造大北社区“三借三联保五网” 工程,即基层平安联创、服务管理联抓、突出问题联治、重点工作联动、社区治安联防、矛盾纠纷联调。做强维稳网、做精管控网、做实防控网、做深服务网、做细联调网。全面维护辖区平安建设。为16年迎战G20做号准备。
继续狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,将排查调处不稳定因素的工作制度化,细致化,做到矛盾一经发现及时化解。结合警务室、律师援助站、白杨司法所,对重大矛盾纠纷进行全方位调解管控,全面掌握动态,维护辖区平安建设。
公司上半年综合治理工作总结 篇10
一、建立健全组织,认真落实综合治理责任目标
为保证我馆各项综合治理责任目标的全面落实,主要做了以下四项工作:一是成立了以XX同志为组长,即第一责任人,支部书记XXX为副组长,即第二责任人,为成员的综治工作领导小组,领导小组下设办公室,XXX兼办公室主任,主抓综合治理的日常工作及联络事宜;二是将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理,并与各科室签订了目标管理责任书,实行一票否决制;三是领导小组坚持每季度一次综治工作会议,汇报工作,分析情况,研究解决存在的问题,安排部署阶段性工作;四是综合治理办公室对各项目标责任做到了季检查、半年小结、年终总结评比;有问题随时解决,把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、排查矛盾,及时处理各方面存在的隐患
上半年我文星标宋单位在排查矛盾,处理隐患方面,重点抓了三个方面的工作:一是充分认识到排查矛盾,分析原因,妥善处理,消除隐患,是社会治安综合治理工作的重要内容,也是搞好社会综治工作的重要方法,更是维护单位和社会稳定的关键环节;二是在文星标宋单位广泛开展领导与职工的谈心活动,及时了解掌握职工的思想动向,有针对性的解决思想问题;三是经常了解掌握各科室的实际状况,协调解决存在的实际问题,排除处理矛盾纠纷,并建立矛盾纠纷排查处本文来源于理工作档案,把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于我们及时排查矛盾,化解矛盾纠纷,帮助职工解决实际问题,从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态,有效杜绝了影响稳定的事件发生,收到了明显的社会效果。
三、全面创优,严格履行开发区成员单位职能
着重抓了四个方面的工作:一是按时参加开发区综治办工作会议,及时传达贯彻综治办文件会议精神,并紧密结合文星标宋单位工作实际,积极发挥成员单位的职能作用,按时完成综治办交办的重要事宜;二是上半年,我文星标宋单位开展了丰富多彩的群众文化活动,举办了“杯”预防职务犯罪书法展、美术精品展和元宵节猜灯谜、赏影片大型群众游艺活动、民俗风情摄影展、艺术摄影作品展、民间工艺展演周、秧歌舞大赛、民间锣鼓舞大赛、西柏坡精神巡回展等多项活动,吸引了众多的中外游客和市区群众,不仅丰富了广大人民群众的文化生活,而且以这些活动为载体,做好活动期间的各项安全工作,推进了综治工作的顺利开展。
四、协助综治办搞好各类宣传
为了使全年综治工作顺利开展,我们配合有关部门搞好各项宣传工作。一是从自身做起,定期组织人员对办公环境进行大扫除,多次组织人员对门外草坪进行修整,用自身良好形象,为塑造城市美好环境做出应有贡献。二是运用多种渠道和方式积极宣传综合治理工作。为了配合区综治办做好全市综合治理宣传工作,我们按照区综治办统一部署,完成了楼体点亮工程、宣传标语制作等任务。
上半年,在综合治理工作中,我文星标宋单位还做到了四个坚持:一是坚持落实了社会治安综合治理领导责任制;二是坚持贯彻谁主管、谁负责的原则;三是坚持预防为主,打防结合,重点治理的方针;四是坚持加强日常检查制度。与此同时,我们的工作与开发区综治办的要求和其他先进单位相比,还有不少差距,在某些方面还存在一些不容忽视的问题:如人员素质还有待于进一步加强,硬件基础设施有待于进一步完善,综合治理工作的整体水平有待于进一步提高。下半年,我们决心以党的十六大及十六届五中全会精神和市委四届四中全会精神为指导,发扬成绩,正视问题,与时俱进,开拓进取,以崭新的工作姿态,奋发有为的精神风貌,脚踏实地的工作作风,全面贯彻落实三个代表重要思想,用一流的工作业绩开创我馆社会治安综合治理工作的新局面。
公司上半年综合治理工作总结 篇11
值得关注的是,险企增资渠道仍以股东投入的直接增资方式为主,据统计,上半年共有17家险企通过股东增资方式直接融资284亿元,约占总融资金额的六成。其中,天安系险企旗下的财险公司及寿险公司分别以78亿元、50亿元的增资金额位列直接增资金额的第一、第二位。其次是上海人寿、君康人寿,增资金额分别是40亿元、24.5亿元。
险企实施增资的原因较多,有的是投资亏损或有对外投资计划导致险企需补充资金,有的是为了增设分支机构以扩大经营规模,还有的是为提高偿付能力所补充。有观点认为,各类新规的实施及“偿二代”评估体系对险企造成的资金压力,或许将在下半年有更加明显的表现,险企增资高潮也随之显现。
偿付能力告急
今年3月份,保监会发布了中短存续期人身险产品新规,对5年期以内的产品做出了相应规定,规定称,险企的业务规模应与投入资本相挂钩。按照新规,1亿元的资本金投入只能撬动2亿元的中短存续期产品保费规模,而一些发展时间较短的险企因为市场占有率较低的原因,对能够迅速扩大规模的中短期业务存有明显依赖性,开拓市场的需求则迫使保险公司考虑增资。
今年上半年参与增资的14家人身险公司中,昆仑健康、信泰人寿、君康人寿等6家公司1~5月份保户投资款新增交费占规模保费的比例均超过50%,其中,昆仑健康占比更是高达97%,由此可见,下阶段上述公司将面临着较大的退保压力。资本金的增加,无疑能够缓解退保压力,从长远来看,提高资本金对扩大5年期内的短期业务的规模也有所帮助。
此外,“偿二代”的评估体系下,对险企资本金也提出了更高的要求。上半年参与增资的险企中,近半险企一季度偿付能力均低于150%,增资金额最多的天安财险一季度偿付能力为120.49%,不过背靠上市公司西水股份的天安财险显然在融资上有优势,天安财险方面也对《投资者报》记者表示,西水股份控股天安财险后,公司的资本补充渠道将得到拓宽。
值得一提的是,成立仅一年有余的上海人寿今年一季度偿付能力仅为125.61%,远低于同期成立的其他险企,究其原因,或许是规模保费扩张速度较快所致。据保监会数据统计显示,上海人寿今年1~5月份规模保费超200亿元,在76家险企中排名24位。为了应对保费增长带来的资金消耗,上半年上海人寿也增资了40亿元,将注册资本提高到60亿元。此外,上半年上海人寿还获得了开展境外投资业务及对上海孝爱医疗科技有限公司股权投资的批复,资本金的补充将使公司可投资金额上升。
股东结构变化不均
大部分险企增加资本金后股东结构变化均较小或者无变化,《投资者报》记者据现有资料统计,上半年仅信泰人寿一家因增资导致股权结构变化。
据了解,今年2月份信泰人寿增资了6亿元,公司注册资本直接提高到35.29亿元。增资完成后,信泰人寿第一大股东巨化控股(19.38%)完全退出了股东行列,而另一并列大股东浙江永利则以43.80%的持股比例掌握了公司的绝对控制权。
事实上,信泰人寿自2007年成立以来经营状况持续不佳,近两年更是各种风波不断,2013年初董事会换届选举暴露了股东不和等内部矛盾,2014年3月更是因偿付能力不足导致新业务被叫停,直到去年3月份,公司偿付能力达标后新业务才被准许开展,再加上中邮人寿原董事长冯新生的加盟,信泰人寿业绩开始有所好转。年报显示,2015年信泰人寿实现了开业以来的首次盈利,净利润达1.9亿元。
既然公司已实现盈利,那么作为第一大股东的巨化股份为何在此时退出?信泰人寿此前回应媒体称,巨化控股退出是股东单位自身的经营行为,信泰人寿并不清楚。
融资渠道多样化
虽然目前股东直接投资仍是险企融资的重要手段,但近年来融资渠道已呈现出明显的多样化特点。目前,险企的融资渠道主要有股东增资、盈利累积、发行债券、保单证券化等多种方式,上半年平安人寿、富德生命人寿、长安责任保险3家公司就通过发行补充债券融资共计185亿元。
据了解,只要保险公司符合具有连续经营超过3年、上年末未经审计和最近一季度财务报告中净资产不低于人民币10亿元、偿付能力充足率不低于100%等条件,就可申请发行资本补充债券,而以上条件大多数险企都可满足,对于险企来说,外部渠道融资成本进一步下降。
此外,资本补充债因其公开发行的特点,还有流动性强的优势,可在银行间债券市场进行交易,也丰富了银行间债券市场的投资品种。数据显示,去年全年险企发行资本补充债超800亿元。
公司上半年综合治理工作总结 篇12
安钢综合利用开发公司 (简称:综利公司) 按照提升运营品质原则改造工作流程, 靠强化管理提升增效能力、创新经营模式提升创效能力、优化产品结构提升市场占有能力, 上半年, 综利公司累计实现利润5295.75万元, 实现了由“量变”向“质变”的飞跃。
面对生产成本升高、利润空间严重萎缩, 钢铁建材市场一片萧条的严峻挑战, 综利公司把提高渣钢产量作为工作主线来抓, 他们通过强化内部管理与改进操作工艺, 把渣钢回收和加工作为提升运营质量的重点, 在采取措施提高磁盘天车与地面工种之间的配合, 减少管理环节中漏洞同时, 进行生产组织结构和含铁品种结构的调整, 经过全体职工的共同努力, 上半年, 累计回收加工废钢铁28498.58吨, 创造了可观的经济效益。
(摘自安钢网站)
公司上半年综合治理工作总结 篇13
工 作 总 结
2010年1月至6月,我乡认真组织干部职工、村组干部及农民学习了党的十七大、十七届四中全会的精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照社会治安综合治理的方针、原则办事,结合省、市、县政法工作及禁毒工作会议精神,认真开展了以下工作:
一、明确责任,加强组织领导
为确保全乡社会政治稳定,为经济发展保驾护航,乡委乡政府高度重视综治工作,成立了安全生产工作检查领导小组,社会治安综合治理领导小组,拟定了社会治安综合治理方案及“严打”整治斗争工作方案,建立健全了群防群治网络,落实了治理及活动工作经费。为抓落实提供了人力和物质保障。
二、分析形势,结合县政府要求,积极部署社会治安综合治理工作。
一是制定2010年社会治安综合治理及“严打”整治斗争工作方案,结合5月宣传月确定了2010年5月1日至5月20日为宣传发动阶段,利用赶集天采用标语、广播向人民群众 1
宣传法律法规,学法、懂法、自觉守法、依法办事、用法律手段维护自身合法权益。二是成立宣传组到各中小学上法制课,宣传党在农村的方针政策,利用反邪教单页宣传资料给学生讲解什么是邪教及其危害性,揭穿了他们的反动本质.三是认真排查矛盾纠纷,以排查为突破口,以追逃打流为重点,打击各类邪教组织和村霸寨霸、地痞流氓恶势力,打击偷牛盗马及偷盗摩托车行为。制止农用车辆载客行为,取谛无证砂石厂、非法矿山和无证加油站,消除安全隐患,保障全乡经济和社会政治稳定。
三、取得的成绩
一是针对排查出来的矛盾纠纷及时解决。二是受理民间纠纷11起,调处10起。三是治安案件立案28起,查处22起。四是立刑事案件13起,破2起。
四、存在的问题和困难
1、因乡委、乡政府工作经费紧缺,办案经费严重不足,在一定程度上影响了工作的正常运转。
2、政法队伍工作同志解决实际问题的能力不强,办事效益不太高。
3、政法队伍整体素质需要进一步提高。
4、信息和交通工具落后,不适应新阶段政法工作的预见性、复杂性和紧迫性需要。
五、下半年工作打算
加强学习,提高政治队伍整体作战能力。围绕创建“七有七无”平安和谐村规划认真开展创安工作。始终保持“严打”高压势态,坚持突出重点,狠抓社会治安综合治理,消除各类不稳定因素,为保一方平安,守一片净土,实为现脱贫致富奔小康目标再作贡献。
公司上半年综合治理工作总结 篇14
县科技局××年上半年社会治安综合治理
加强社会治安综合治理,创造良好的治安环境,是全面建设小康社会的政治保障,半年来,在县委、政府的领导下,在××镇综治委的具体指导下,我局认真开展社会治安综合治理各项,使单位治安状况良好,内部安定团结,无参加邪教组织和“黄赌毒”现场发生。现将上半年的社会治安综合治理情况如下:
一、切实加强领导,落实综合治理目标责任制
为把社会治安综合治理落到实处,县科技局切实加强社会治安综合治理的领导,及时调整充实了县科技局社会治安综合治理领导小组、治安调解小组、治安保卫小组,明确了由单位一把手负总责的领导责任制,各项落实了人员具体抓,把综合治理摆上重要议事日程。领导小组经常深入调查研究,掌握单位内部的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。及时组织干部职工学习上级有关社会治安综合治理意见和要求,统一思想,提高认识。同时,领导小组与单位内部职工签订了治安目标责任书,落实了内部防范责任制,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
二、认真搞好普法宣传教育,提高干部职工的法律素质
在县普法办的指导下认真开展“四五”普法,加大普法宣传教育力度,在法律、法规和规章的学习和应用上下功夫。半年来,我局按照×依办号文件制定的普法依法治理要点,切实加强干部职工的法律知识学习教育,尤其是加强领导干部的学法用法自觉性,提高依法办事水平,严格依法行政。组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国行政许可法》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》、以及涉及本部门执法范围的《专利法》、《科技进步法》、《云南省专利行政执法规定》等法律、法规,使广大干部职工深刻领会邓小平同志民主法治思想的精髓,全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法治的统一,增强了学法用法和依法行政的意识和自觉性。积极利用“三下乡”、“保护知识产权宣传周”、“五月科技活动周”等宣传活动。广泛开展法制宣传教育。半年来,共组织开展三次宣传活动,发放了《科普法》、《科技成果转化法》、《专利法》、《云南省技术市场管理条例》、《云南省科学技术进步条例》、《云南省民办科技企业条例》等宣传资料多份,宣传面达万余人次,教育广大群众相信科学,消灭愚昧落后和封建迷信思想。利用典型案例在干部职工中开展警示教育和遵纪守法教育,增强法制意识,提高法律素质,推进民主法制化进程。
三、推进行政执法责任制,严格依法行政
以开展先进性教育活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育。建立健全单位行政执法制度,严把行政执法人员进口关,对在岗的行政执法人员严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政。结合警示教育活动,把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合,深化法制宣传教育,推进依法行政。以市场经济法律法规。整顿和规范市场经济秩序以及加强社会治安综合治理为主要内容,加强对行政执法人员的普法教育,要求执法人员积极参加各类普法学习和法制培训,尤其是加强对科技法律法规的深入学习,明确执法主体,提高执法人员依法执法意识和执法水平。认真组织干部职工学习云南省人民政府号令《云南省专利行政执法规定》,该规定于月日由省人民政府颁布,自××年月日起施行。该规定发布后,我局积极组织干部职工进行学习,同时,将文本复印到每位职工,做到人手一册。
四、强化治安管理,落实治安防范措施
为确保单位内部安全,县科技局认真开展对单位和辖区内的治安状况进行调查和分析,对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查,针对排查出的问题,采取积极有效的防范措施,消除治隐患。单位内部在节假日期间都安排了值班人员,认真落实值班制度,明确职责,形成综合治理综合抓的良好局面。抓好县政府关于禁止燃放烟花爆竹规定的宣传,特别是在节假日期间加大宣传力度,通过宣传教育,单位内和职工家庭成员中没有出现违反规定的现象。组织干部职工认真学习有关法律、法规和宣传材料,提高职工的安全防范意识。以“·”禁毒日为契机和依托,组织干部职工加强对禁毒法律、法规的学习,加强对毒品预防的宣传教育,要求全局干部职工通过宣传教育活动,积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策,使大家认识到毒品的严重危害性,认识到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性,使毒品预防宣传教育深入人心,提高干部职工拒绝毒品诱惑的技巧和能力,增强毒品预防教育活动的有效性。同时要求全局干部职工严格遵守《云南省公务员八条禁令》,教育其家属遵纪守法,积极营造净化场
所的氛围。
五、开展创建“平安单位”活动,落实综合治理措施
在组织干部职工开展创建“安全文明户”、“无毒家庭”、“五好文明家庭”等各种创建活动的基础上,根据县委关于开展平安创建的总体安排部署和县委办号文件《关于创建“平安××”的实施办法》,结合本部门的实际情况,从落实各项综合治理措施入手,我局把创建“平安单位”活动作为维护单位安全稳定的重要内容来抓,年初,制定了《××县科技局创建“平安单位”方案》,成立了单位一把手担任组长的创建活动领导小组,把创建活动的各项措施具体落到了实处。
(一)建立完善单位社会治安综合治理、禁毒、行政执法等目标责任制。强化科技法律法规的学习宣传,严格按照法定程序,开展行政执法,不断提高执法透明度。切实抓好防火防盗,消除一切不安全的隐患,确保机关高效运转。利用开展科技下乡活动和科技培训的机会,积极配合有关部门搞好禁毒和艾滋病防治知识的宣传,积极参与全县开展的禁毒人民战争和艾滋病防治战略。
(二)加强干部职工的思想道德建设。组织干部职工认真学习《公民道德规范读本》、《文明公约》、《文明守则》等。坚持以人为本,立足提高干部职工思想道德素质和科学文化素质,切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。狠抓职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展“争做文明职工、树立良好形象”活动,共同创造民主、平等、愉快的环境。
(三)强化管理,提高安全防范能力。为强化管理,我局建立完善了值班制度、小车管理制度、安全保卫制度。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强单位车辆的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用气用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
所的氛围。
五、开展创建“平安单位”活动,落实综合治理措施
在组织干部职工开展创建“安全文明户”、“无毒家庭”、“五好文明家庭”等各种创建活动的基础上,根据县委关于开展平安创建的总体安排部署和县委办号文件《关于创建“平安××”的实施办法》,结合本部门的实际情况,从落实各项综合治理措施入手,我局把创建“平安单位”活动作为维护单位安全稳定的重要内容来抓,年初,制定了《××县科技局创建“平安单位”方案》,成立了单位一把手担任组长的创建活动领导小组,把创建活动的各项措施具体落到了实处。
(一)建立完善单位社会治安综合治理、禁毒、行政执法等目标责任制。强化科技法律法规的学习宣传,严格按照法定程序,开展行政执法,不断提高执法透明度。切实抓好防火防盗,消除一切不安全的隐患,确保机关高效运转。利用开展科技下乡活动和科技培训的机会,积极配合有关部门搞好禁毒和艾滋病防治知识的宣传,积极参与全县开展的禁毒人民战争和艾滋病防治战略。
(二)加强干部职工的思想道德建设。组织干部职工认真学习《公民道德规范读本》、《文明公约》、《文明守则》等。坚持以人为本,立足提高干部职工思想道德素质和科学文化素质,切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。狠抓职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展“争做文明职工、树立良好形象”活动,共同创造民主、平等、愉快的环境。
公司上半年综合治理工作总结 篇15
(一) 公司治理研究概况
公司治理是现代企业制度中最重要的组织框架。狭义上, 公司治理主要是指公司的股东, 董事及经理层之间的关系;广义上, 公司治理还包括公司与利益相关者及有关法律、法规之间的关系等。公司治理理论可以追溯到200多年, 亚当·斯密在《国富论》中所质疑的“所有权与经营权分离”问题。20世纪前半期, 陆续有一批学者经过研究证实了美国公司基本实现了所有权与经营权的分离, 并认为在股份制公司中由于所有权和经营权的分离而产生了一系列的问题, 应当建立一套行之有效的制度来解决所有者和经营者之间的利益冲突。20世纪70年代, 出现了由信息经济学、博弈论和契约理论演化的委托代理理论, 该理论将企业看作是委托人与代理人之间围绕风险所做的一种契约安排。随后, 在公司治理理论的发展过程中, 逐渐产生了以“股东利益至上”为基础的单边治理和以“利益相关者”为核心的共同治理两种颇具代表性的治理理论。我国对公司治理的研究起步较晚, 把公司治理作为基础的企业理论主要以介绍和评价作为主。国内外学者对公司治理的研究各有侧重, 实践中公司治理模式也千差万别。
(二) 我国公司治理的现状
我国民营企业多数是家族企业, 约占总数的70%左右。企业刚建立时创始人的作用举足轻重, 但是随着外部和内部环境的变化, 民营企业从成立到壮大, 尤其是上市以后, 由家族企业变成公众公司, 面临着一系列挑战。目前, 我国上市公司治理存在一些问题, 权责不明确, 治理结构不合理, 治理制度不健全, 治理效果不理想, 如“内部人控制”、“隧道行为”、“大股东掏空”等治理问题已经严重影响了上市公司的生存和发展。目前, 我国公司治理的体系还不完善, 控股股东在经营过程中由于职责规定不明确和约束机制不到位, 很容易出现专权和擅权的行为, 致使控股股东掠夺公司资源, 侵害中小股东的利益。股东大会浮于形式, 不能对董事会进行有效约束;董事会功能不健全, 运作不规范;监事会监控不到位, 制度不健全;大多数公司报酬构成单一, 对经理层的激励与约束不完善。我国上市公司外部治理的作用还不完善, 采用并购对公司进行的监控作用有限, 往往无法形成对管理层的并购约束;债权人作为利益相关者没有相关法律依据对公司进行监控;经理市场发育不良使经理市场对经理的制约作用很小。此外, 公司治理的法制环境和文化环境也不完善。我国公司治理仍然存在许多迫切需要改进的地方, 新公司法引进了很多新的制度, 在公司治理上也作出了调整, 该调整对于改善我国公司治理现状发挥了一定作用, 但仍有不足之处。
二、公司治理的基本理论与国美之争简述
(一) 公司治理的基本理论
(1) 两权分离理论。两权分离指所有权与经营权相分离, “所有权”既指对某种财产的所有权, 也指对企业的所有权。贝利和米恩斯对20世纪20年代末美国200多家大股份公司进行了分析, 发现58%的公司被没有公司股权的高级管理人员控制着, 这表明现代公司已经发生了“所有权与控制权的分离”。钱德勒分部门行业论证了现代公司两权分离的历史演进过程, 他认为, 股权分散化和管理专业化使得拥有专门管理知识和经营信息的经理掌握了对企业的控制权, 导致“两权分离”。一般而言, 股东大会拥有所有权, 董事会主要是控制权。经济学家认为, 股东是企业资产的实际出资者, 承担着全部或大部分风险, 但由于经营才能和资本的不对等关系, 实际拥有资本的股东往往并不是企业的经营管理者, 从而造成了所有权和控制权事实上的分离。两权分离是经济发展的产物, 也是社会进步的必然, 在两权分离的过程中, 所有权与经营权应该是统一的, 都是为了实现企业价值最大化的目标。 (2) 委托代理理论。詹森和麦克林在1976年提出, 委托代理是指一个人或一些人 (委托人) 委托其他人 (代理人) 根据委托人利益从事某些活动, 并相应授予代理人某些决策权的契约关系。委托代理关系是一种契约关系, 在这一契约中能主动设计契约形式的当事人称为委托人, 而被动地接受契约形式的当事人称为代理人。由于两权分离出现了委托代理关系, 股东大会与董事会之间形成了一种委托关系, 董事会与高层经理人员之间也形成了一种委托关系, 这种制度安排的目的在于通过一定的治理结构, 使得资产的权利在分离中, 能够保证有效的约束和监督, 使股东、董事会、经理人员各方面资产责、权、利的掌握和运用严格受到相应监督和约束, 以保证效率的提高。其中, 最重要的是所有者对经营者的监督与控制。在委托代理理论中, 股东是公司的所有者, 属于委托人, 管理层是代理人, 代理人倾向于自利行为, 可能不会努力工作, 在决策上可能不会着眼于企业的长远发展, 在经济行为上也有可能与所有者利益发生严重背离, 代理风险由此产生, 它是公司治理的一个重要问题。 (3) 利益相关者理论。1965年, 美国学者伊戈尔·安索夫在他的《公司战略》一书中最早提出利益相关者概念, 并将其引入管理学界和经济学界, 他认为要制定出一个理想的企业目标, 就必须综合平衡考虑企业的诸多利益相关者之间相互冲突的索取权, 他们包括股东、管理人员、员工、供应商、债权人以及顾客。1984年, 诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里曼在《战略管理—利益相关者方式》中提出, 利益相关者是指那些能够影响企业战略目标的实现, 或者能够被企业实施战略目标的过程所影响的个人或团体。该理论认为现代企业不只是股东才承担风险, 其他利益相关者也承担着相当大的风险, 任何一个公司的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与, 企业追求的是利益相关者的整体利益而不仅仅是某个主体的利益。另外, 不同的利益相关者之间的利益要求不仅会有差异, 而且还可能是冲突的和矛盾的。如员工要求改善工作环境、提高工资水平, 这可能与股东追求利润最大化的要求发生冲突。若让企业同时满足所有利益相关者要求是不现实的, 也是不可能的, 只能满足主要利益相关者的需求。
(二) 国美之争
国美事件源于创始人兼大股东黄光裕入狱, 职业经理人陈晓执掌国美, 由于两人治理理念不同, 还有制度与权力的交叉和碰撞, 最终导致两人针锋相对, 剑拔弩张, 展开对国美控制权的争夺。国美是黄光裕一手创办的, 而陈晓曾带国美走出漩涡, 黄的霸气和陈的精明, 还有贝恩资本的垂涎, 让战争一再升级, 国美控制权之争从一开始, 就在社会上引起了轩然大波, 多数挺陈派表示, 为国美能有一个三方制衡的公司治理结构感到欣慰;而挺黄派却认为, 陈晓违背了信托责任, 双方各执一词, 势不两立。“9·28”对决维持了原有格局, 陈晓获得了机构投资者和高管的支持, 黄光裕家族则夺回了管理层手中的增发权。之后, 黄光裕与陈晓达成和解, 黄光裕方的两名代表邹晓春、黄燕虹最终进入董事会, 国美非上市门店暂不拆分, 然而, 双方的和解, 只是一种暂时性的“和局”。今年杜鹃复出以后, 以非上市门店为筹码, 态度强硬, 国美的控制权之争愈演愈烈, 黄家积极奔走游说, 陈晓阵营的第二大股东贝恩资本左右摇摆, 黄家阵营逐渐掌握主动权, 国美之争最终以陈晓的离职而落下帷幕。
三、国美之争的问题及分析
(一) 股东与股东大会
从现代公司治理角度来看, 股东大会在公司组织中是最高权利机构, 股东大会由全体股东组成, 反映了公司绝大多数股东的意志, 是实现股东权益的有效途径, 虽然股东大会是最高权力机关, 但它要借助董事会来进行公司的日常管理与决策。2004年国美电器在香港上市, 主要是为了获得融资。国美遵行的是英美公司法体系所奉行的“董事会中心主义”, 董事会被赋予了很高的权利和责任。国美电器董事会可以随时任命董事, 而不必受制于股东大会设置的董事人数限制;国美电器董事会可以以各种方式增发、回购股份, 包括供股、发行可转债、实施对管理层和员工的期权、股权激励, 以及回购已发行股份;董事会可以订立各种重大合同, 包括与董事会成员“有重大利益关系的合同”。从这些都能看出, 国美股东会对于董事会授予的权限过大, 但没有相应的限制和约束措施, 这为以后失去对董事会控制权埋下了隐患。国美的控制权之争也与股东之间的矛盾有关, 如果没有第二大股东贝恩资本的支持, 陈晓也许不会这样做, 他扮演的是贝恩资本和他自己股份的代言人。这反映了股东之间没有形成真正的共识, 沟通不到位, 退一步讲如果黄光裕没有出事, 这些矛盾可能不会显露出来。随着中国上市公司里股东的多元化, 股权从相对集中到相对分散, 股东之间的摩擦将会越来越频繁, 也许国美事件只是个开始, 以后这种现象会越来越多。
(二) 董事会和管理层
董事会处于公司治理的核心地位, 是公司的经营管理者, 接受股东的委托并实现股东对资产保值增值的要求。董事会在股东和经营者之间起着承上启下的作用, 肩负着公司的战略管理以及重大经营决策的职责, 董事会的履职情况在很大程度上决定着公司治理的水平。董事会与管理层之间是一种委托代理关系, 董事会负责聘请或者解聘高级管理人员;而高级管理人员作为董事会的代理人在董事会的授权范围内从事经营活动并受董事会的监督。从国美之争中, 我们能够看到国美董事会治理的一些缺陷, 如董事会职权划分不当, 有关战略性决策权没有约束;董事会中外部独立董事人数过少, 导致外部独立制衡机制较弱;董事会与经营管理层没有严格分层设置, 董事长与总裁长期由陈晓一人担任, 导致权力过分集中等。董事会应该代表全体股东利益, 而不是只代表少数股东甚至大股东的利益。激励机制在公司治理结构中非常重要, 直接决定经营管理者发挥才能和做出业绩。长期以来大股东黄光裕一直忽视这项制度的建立, 而陈晓执掌国美董事会期间实行了股权激励制度, 在巨大的经济利益面前, 陈晓与其他董事会成员和管理层形成了同盟。一个好的经理团队不仅会使差的企业化险为夷, 而且会使好的企业更好、更强。因此, 有效地激励和约束经理层就成为公司治理结构中的又一个重大问题。由于现代公司股权将越来越趋于分散, 经理人员在公司的地位日益突出, 权力容易膨胀, 他们可能做出一些不利于股东和公司利益的事, 因此, 在推行激励的同时, 更需要加强对经营者的约束, 避免法律风险的发生。陈晓的离职给职业经理人的出路引起了社会的关注。
(三) 机构投资者
利益相关者理论认为, 公司是一个负有社会责任的利益共同体, 企业追求的应当是利益相关者整体利益的最大化, 而不仅仅是股东利益的最大化。当利益相关者在企业中注入一定的投资后, 他们或是承担了企业一定的风险, 或是为企业的发展作出了一定的贡献, 企业的经营决策也应考虑他们的利益。第二大股东贝恩资本在这次控制权之争中的影响不容忽视, 争夺战开始时贝恩公开支持陈晓, 9月28日特别股东大会以后, 陈晓阵营的贝恩态度却发生了变化, 最终为了利益站到了大股东一边, 只有永远的利益没有永远的朋友, 商场如战场。当初贝恩只用了16亿元, 就获得了国美9.98%股权, 市值超过38.4亿元, 收益率超140%, 可见, 贝恩资本是国美控制权之争中最大的赢家。资本的力量在国美纷争中充分显现了出来, 在未来, 资本博弈也将越来越多地出现在企业的发展过程中。
(四) 独立董事和监事会
董事会成员中包括内部执行董事和独立非执行董事, 独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务, 独立履行职责, 维护公司整体利益, 尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。监事会由股东大会选举产生, 与董事会并立, 独立地行使对董事会、总经理、高级职员及整个公司管理的监督权, 不受其他机构的干涉。国美电器属于英美法系, 在英美法系的公司治理结构中, 公司不设监事会, 主要由独立董事承担内部监督职能。无论是国美公司、黄光裕、陈晓还是贝恩的行为, 我们都没能听到独立董事的声音, 可以看出独立董事只是充当花瓶和摆设。独立董事基本上由大股东推荐产生的, 而这种推荐产生的方式本身就存在一定的缺陷, 独立董事难以做到真正的独立, 这使得具有监督功能的独立董事, 无法发挥应有的作用。如果独立董事和监事会不具有独立性, 自身利益关系错综复杂, 就偏离了相互制衡的初衷。
四、公司治理结构完善对策
(一) 改进公司内部治理结构
(1) 股东大会对董事会授权要适当。决策层和管理层分开, 可以避免权力过分集中, 个人独断专行, 有利于增强内部约束力, 强化公司的经营管理水平, 提高公司治理的效力;扩大独立董事来源, 有助于提高独立董事的独立性, 能在一定程度上抑制内部人或大股东的舞弊行为, 加强内部制衡机制;董事会应该代表全体股东利益, 而不是只代表少数股东甚至大股东的利益, 构建一个健康运作的董事会, 是公司治理的重中之重。 (2) 加强内部监管。由于公司股东分散, 专业知识和能力差别很大, 为了防止董事会和管理层滥用职权, 损害公司和股东利益, 设立了监事会这种专门监督机关, 代表股东大会行使监督职能并对股东大会负责。公司应健全监事会结构, 完善任命机制, 合理分配监事会成员组成比例, 相互制约, 强化内部控制;采取措施保障监事的知情权, 及时向监事提供必要的信息和资料, 以便监事会对公司财务状况和经营管理情况进行有效的监督、检查和评价;监事会发现董事、经理和其他高级管理人员存在违反法律、法规或《公司章程》的行为, 可以向董事会、股东大会反映, 也可以直接向证券监管机构及其他有关部门报告。总之, 独立董事和监事会的监管作用应该发挥出来, 做到名副其实的独立, 而不是谁的代言人。 (3) 正确处理股东与管理层的关系。企业内部实行所有权和经营权分离, 要分清所有者和经营者责、权、利的关系, 由于股东与管理层的风险偏好、目标函数不一致以及信息不对称的存在, 经营管理层很有可能采取机会主义, 以损害股东的利益为代价, 为自己谋求私人收益。因此公司治理也应该关注出资人如何保证收回自己的收益。我国大多数公司报酬构成单一, 缺少长期激励作用的股权激励, 这样容易造成管理人员做出不利于股东利益的短期行为, 经理激励机制的核心是协调股东和经理之间的利益, 以尽最大可能减少代理成本, 实现股本利益最大化, 因此建立股权激励、经理层参股、期权等现代激励机制是很有必要的, 公司治理的最佳状态是既保证所有者的利益, 又激励经营者的持续活力和创新精神, 在维持利益平衡的情况下, 保持良好有效的关系, 促使公司的董事和经理做出对公司长远利益有利的决策, 这样对任何一方都是有利的。如果国美之前做到了这一点, 也许就不会出现控制权之争了。 (4) 上市公司还应该加强企业文化建设。企业文化建设主要包括制度建设和精神建设, 制度建设主要指对企业员工和企业组织行为产生规范性和约束性, 需要企业人员从上到下共同遵循的行为准则、工作制度、责任制度和一些特殊制度。精神建设主要是企业员工共同遵守的基本使命、价值标准、职业道德及精神风貌, 明确公司发展理念, 营造尊重、和谐的企业氛围, 激发员工的工作热情和创造力, 培养员工对企业的归属感、认同感和忠诚感, 提高企业的凝聚力和向心力, 建立一支与企业文化高度融合、业务素质过硬、富于创新精神的和稳定的员工队伍, 为企业的长远发展奠定基础。
(二) 完善公司外部治理结构
(1) 完善相关法律法规。在我国, 大股东侵害中小股东利益的情况很多, 应该更多的考虑保护中小股东的利益, 如果中小股东得到保护, 大股东的利益自然也得到保证。有效地法律规则是良好的公司治理最基本的要求, 我国与公司治理相关法律中, 最重要的是《公司法》和《证券法》, 其次是《破产法》、《会计法》和《抵押法》等, 其中许多规定中用了“情节严重”、“数额较大”等依据, 但这一依据的可操作性不强, 需要有具体的补充规定。另外, 还应该加大执法力度, 严惩违规违法者, 确保各项法律规范的贯彻实施, 这样有利于加强对控股股东的约束和规范, 约束大股东的利己行为, 限制控股股东权利滥用, 增强公司及控股股东诚信意识, 推动控股股东对其他股东和社会公众真正履行诚信的责任和义务, 强化中小股东权利保障, 为企业的经营发展提供一个良好的平台。 (2) 健全职业经理人市场。企业外部治理结构一般包括产品市场、资本市场、经理人市场和劳动力市场等, 由于上市公司的经营管理比较复杂, 需要有专门的经营管理人才来经营, 经理是现代市场经济中特殊的人力资本, 并随着市场经济的发展, 地位不断上升。职业经理人不同于企业家, 企业家把公司看成事业, 而大部分职业经理人是把公司当作工作, 我国职业经理人市场发展滞后, 还没有形成一定体系。职业经理人市场不成形, 信托责任缺失, 目前不成文的规范缺乏约束力, 国美之争充分体现了这一点, 信托责任的有效行使必须以严格的信托法律为支撑, 明确信托的权利和义务, 规定职业经理人的权责范围, 使职业经理人业绩评价指标与诚信体系相结合, 形成规范的经理人市场。 (3) 发挥中介机构和社会舆论的作用。建立具有中介性质的行业协会并监督本行业内成员的行为, 对不遵守行业规定的行为, 采取严厉的处罚;增强会计师事务所的独立审计师和注册会计师实质上的独立性, 提高审计师和注册会计师的职业道德水平, 使其能以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务, 发现舞弊行为, 提高会计信息的质量, 充分发挥“经济警察”的作用。信息传递的快捷, 尤其是网络的发达增强了社会舆论的力量, 外部社会舆论的监督会给经营者造成一定压力, 其行为将受到约束, 这样有利于确保向公众披露的信息客观、准确。 (4) 提高公司信息披露力度, 创建公平、公开、透明的外部环境。信息披露质量直接关系到公司治理的成败, 为了加强信息披露的透明度, 上市公司编制的公司财务报表应该经过独立的会计师事务所审核批准。建立完善的信息披露制度, 有利于保证公开信息及时、完整, 尽量减少信息不对称, 保证外部利益相关者的知情权, 才能使利益相关者有效监督公司的运行, 也有利于公司在社会公众面前树立诚信形象, 毕竟在市场经济条件下只有诚信才能符合企业的长远利益和最大利益。
参考文献
[1]王跃堂、朱林:《董事会独立性、股权制衡与财务信息质量》, 《会计研究》2008年第1期。
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