片区幼儿教育发展调研报告

片区幼儿教育发展调研报告（通用9篇）

片区幼儿教育发展调研报告 篇1

片区幼儿教育发展调研报告

为了进一步了解我片区幼儿教育现状，查找存在的突出问题，促进农村幼儿教育事业健康有序发展。我片区办公室工作人员于2013年9月底至10月初对所辖五个乡镇的42所幼儿园（含学前班）进行了调研。具体情况报告如下：

一、片区幼儿教育现状

1、我片区所辖五个乡镇无一所公立幼儿园。有私立幼儿园（含学前班）42所，其中**镇7所，李西镇4所，白玉乡5所，红岩镇16所，黄土矿乡10所，除其中10所经上级教育主管部门批准有办园许可证外，其余32所幼儿园均为无证无照经营或者挂靠在小学。

2、我片区现有在园幼儿有2658人。班额98个。

3、42所幼儿园现共有教职工150人，其中老师121人，持有幼师资格证的92人，占教职工人数的61.3%；保育员30人。所有工资及其他待遇均由幼儿园自筹自支，幼儿园园舍改造均由幼儿园自行解决。

4、**的小太阳幼儿园、李西的启慧幼儿园、红岩的树新风幼儿园等均有办园许可证，办学条件较好，教师和保育员基本按要求配置，各项管理比较规范，有比较完善的安全制度和措施。

二、存在的问题

近年来，**片区所辖各乡镇私立幼儿园纷纷出现，这虽在一定程度上解决了农村幼儿入园难的问题，减少了外出务工家长的后顾之忧，但问题不少。

（一）家庭“作坊式”幼儿园较多。一些私立幼儿园没有办园许可证，往往是园主一家老少齐上阵，既是教师又是司机，既是保姆又是厨师，孩子的学习、安全和健康无法保障。

（二）师资力量薄弱。幼儿园（学前班）园长、教师、保育员准入制度把关不严。目前一是无幼师资格证的为数不少，二是没有参加过任何培训上岗的园长、保育员仍然存在。教学随意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃饱玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教育，幼教小学化，灌输小学知识，忽略了对幼儿智力的开发、行为习惯的培养。

（三）学生安全难以保证。私立幼儿园安全保卫工作远远赶不上公立中小学；绝大部分幼儿园基础设施跟不上、办学条件差，校舍简陋、陈旧，有的校舍已成危房；有的防护栏低矮；有的校园操场上堆放危险物品；有的甚至没有活动场所；有的教室面积狭小，也没有宿舍，学生睡午觉均趴在低矮的课桌上；有的无封闭条件，院墙低矮且有缺口，不法分子能轻易进入；安保设施条件差，所有幼儿园都无专门治安岗亭及专业保安。

（四）校车安全隐患大。私立幼儿园为了能多收学生，多创效益，往往都有校车接送学生。但校车超载现象严重。

（五）食堂卫生状况差。部分私立幼儿园生、熟食不分开，幼儿餐具混用，对蚊蝇、老鼠灭杀不到位，炊事人员无定期体检，极易引发传染性疾病。

三、主要原因

（一）思想认识不到位

一是农村私立幼儿园多，无公办幼儿园，不能较好利用国家政策。国务院、省、市幼儿教育改革与指导意见精神明确规定：“各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证教育经费投入纳入财政预算，做到逐年增长。市级以上人民政府要安排幼儿教育专项管理经费，主要用于师资培训、教研活动的开展、支持示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设，保证幼儿教育管理工作和业务活动的正常开展。要安排公办幼儿园的发展经费，用于公办幼儿园正常运转、教职工工资、示范性幼儿园建设等方面”。随着经济的迅猛发展，农村私立幼儿园如雨后春笋，但是没有公办幼儿园，乡镇政府想要给予资金、政策支持也爱莫能助。许多幼儿园办园设施陈旧，师资队伍老化，难以更好地起到乡镇幼儿教育的龙头示范作用。由此可见，以乡镇为单位，建立一所大规模的公办幼儿园已迫在眉捷。二是扶持政策不完善。国家虽然明确鼓励企业和个人创办幼儿园，但都没有具体的政策，如许多园所在扩大规模时，难以得到贷款，幼儿园的收费大多较低，我片区农村幼儿学前平均收费在850元左右（含中餐费），但由于农村幼儿分散，相当一部分幼儿园人数不多，达不到规模效益，导致不少幼儿园难以健康持续发展。

（二）幼儿教育发展不均衡

一是幼儿园布局不够科学，规模效应难以体现，无序竞争较为严重。偏远地区农村幼儿入学难，部分老百姓对其子女接受学前教育意识淡薄，政府对幼儿教育没有投入，这样幼教比小学收费要高，少数老百姓在其子弟就读一年级之前只送去上一年学前班，甚至有的家长为了节省学费，宁可将自己的孩子读两年小学一年级，也不送读学前班，严重影响学前三年教育的普及。二是园所条件参差不齐。条件好的能达到幼儿园设置标准，差的场地窄小，硬件条件落后，安全隐患突出，没有任何幼儿保健设备，也未按要求配置保健室、隔离室及消防设施，毛巾、餐巾、口杯共用，厨房与教室只有一门之隔，炉灶、开水锅、菜刀等用具没有任何防护，甚至个别幼儿园连幼儿午休床都没有。

（三）人员配置上师生比例过大。大多数幼儿园（班）为追求赢利，未按照工作规程实行每班一教一保，部分幼儿园三个班百余名幼儿的幼儿园只有园长、教师、保育员共计5人，师生比1:20，严重超标。

（四）幼儿教育保教质量不高

由于对幼儿教育思想认识不到位，经费投入不够，重视不够，导致农村幼儿园（班）保教质量受到一定的影响。一是幼儿教师队伍整体素质跟不上时代，大多数幼儿园（班）只考虑办园效益，尽可能少花钱，没考虑教师外出学习、培训，更新教育观念，提高专业素质与教育科研能力，从而影响保教质量提升。二是保健水平低。为了招揽生源，幼儿园竞相压低学费，导致绝大部分园所收费偏低，为了确保赚钱，许多办园者不按国家规定和要求，一味减少保育员的人数，大多数幼儿园二至三个班只配一名保育员，且幼儿的伙食费不能做到专款专用，伙食不到规定的标准。

（五）缺乏完整的幼儿教育评价机制

上级教育主管部门没有制定较系统、完善的幼儿教育评价体系，致使幼儿教育无所适从，绝大多数家长把幼儿能在园里学到多少字和能算多少数作为评价幼教水平的标准，幼儿教育小学化不可避免。

四、思考及建议

（一）切实提高认识，不断强化政府责任

1、明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。实行成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予财政补助。完善幼儿园工作制度和管理办法。制定学前教育办园标准和收费标准。建立幼儿园准入和督导制度，加强学前教育管理，规范办园行为。依法落实幼儿教师地位和待遇，加强幼儿教师队伍建设。教育行政部门宏观指导和管理学前教育，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。

2、增强行政主管意识，加强领导和管理。要认真贯彻落实国务院办公厅转发的教育部等10个部委《关于幼儿教育改革发展指导意见的通知》和省、市幼教会议精神，坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。建议由县政府牵头成立协调机构，建立以政府领导统筹，有关部门协调配合的幼儿教育管理机制，明确相关部门职责，切实加强对幼儿教育工作的领导，特别是加大对无证办园和办园中违规行为的监管力度。

（二）改革办园模式，理顺管理体制，努力实现均衡发展

1、坚持政府办学为主的思路，确保每个乡镇有一所规范幼儿园。建立顺畅有序的幼儿教育管理体制，是促进幼儿教育事业健康发展的重要保证。在充分调研的基础上，我们发现无证办学的幼儿园，由于在师资配备、设备配置、办园思路等方面的不同，造成园所之间发展不均衡，影响了整体保教质量的提高，成为制约农村幼儿教育事业进一步发展的瓶颈。我们建议将幼儿园办学纳入义务教育范畴。坚持政府办学、规模办学、规范管理，加大学前教育的投入，确保幼教资金的投入。建议每个乡镇建立一所公办幼儿园，各级政府应保证将幼教经费开支纳入财政预算，并做到幼教经费的投入比例逐年增大，管理体制的改变，有利于综合考虑教育资源合理配置问题，有利于对中心园业务的统一指导，提高办学质量，减轻家庭负担。同时也能较好地发挥出了在贯彻幼儿教育法规、传播教育理念、开展教育研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范、辐射作用。

2、严把民办学校准入关，确保农村片区幼儿园保教资质。

一要抓住当前小学布局调整的契机，按照各乡镇幼儿教育发展规划，推行联村办园的思路，积极鼓励社会力量办园，按规划程序完善审批制度，清理整顿关闭非法办园，确保幼儿教育有序、健康发展。如中国教育网推介的洞口县高沙镇的“南泥模式”，即联合或整合相邻或相近行政村的学前教育资源，合股或合资组建一所规模更大、规格更高的独立幼儿园。

二要提高幼教师资队伍素质，稳定师资队伍。认真贯彻国务院颁布的《教师资格条例》及配套规章，做好幼儿教师的资格过渡及认定工作。切实实行幼儿园园长、教师和保育员及保健员资格准入制度，实行教师聘任制，建立激励机制，提高教师队伍的素质和水平。采取多种形式加强在职教师的业务培训。对尚不具备幼儿园教师资格的教师，应采取措施限期使其取得教师资格；已经具备教师资格的应不断提高专业技能水平，并注意培养和造就一批具有较高理论素养和实践经验丰富的幼儿教育专家。

三要制定幼儿教育评价标准，不断完善幼教管理体制。

zuozhe:xxj 2013-10-27

片区幼儿教育发展调研报告 篇2

一、基本结论

1. 对师范生免费教育政策了解程度

当问及了解免师政策的渠道时, 答案是不集中, 有电视、报刊杂志、同事讨论等等, 其中网络占34.0%, 侧面证明网络在教师中使用的普遍性;另外, 当问及对于不了解这一政策的原因, 有34.8%的教师认为, 政策和自己没太大联系, 所以不予关注, 当然也有30.0%认为是国家的宣传工作不到位。以上数据表明, 国家在宣传师范生免费教育政策的力度上, 还需要加强。

2. 对于师范生免费教育政策态度

(1) 对于从教年限和支教的态度

对于从教十年的规定, 虽然有47.8%的人表示是履行义务, 但是有52.2%的人认为时间过长或者应该5年比较合适, 所以, 从中可以看出, 大家还是期望能把从教年限降低一点。

而对于到农村中小学支教2年的规定, 73.9%的人对此表示支持, 认为有利于积累经验和了解到中国基层教育的现状。

(2) 关于国家保证工作的态度

对于师范生双向选择和国家保证有编有岗的就业规定, 67.0%的教师表示支持, 但也有17.4%的教师认为这对于其他非六所师范大学的师范生不公平, 会增加他们的就业难度, 这个也引发了一定的思考。

3. 对于政策实行的现状和未来的态度

(1) 对于我国师范生免费教育政策实行现状的态度

对于大部分免费师范生选择城市就业的现状, 35.7%的教师认为是政策不完善导致的, 38.3%教师认为农村学校待遇低是根本原因, 这一数据从侧面反映了中国如今存在的城乡教育不公平问题, 这也是中国教育迫切需要改革的领域, 当然对于这样问题, 有26.1%表示认可, 认为人往高处走是很正常的, 这是从现实的角度作出的回答, 毕竟基层教育从硬件到软件都远不如城市, 教师把自己的青春热血奉献给了基层, 但却不能养家糊口, 实属教育之悲哀。

(2) 对于师范生免费教育政策未来的看法

通过进一步的统计分析发现, 三个学校之间差别较显著, 尤其是作为基层教育铁厂初级中学, 62.3%的教师对于这一政策的未来表示担忧, 他们觉得政策的出发点是好的, 但实施中问题多多, 对于提升基层教育的意义不大。

4. 总结与展望

由于条件的限制, 我们不能对很多问题做深入的原因探讨, 只是把教育第一线的教师对于政策的基本态度做一个传递;我们可以从他们的态度中, 找到很多的现存问题, 也可以从他们的态度中, 找到未来的方向, 这是本次跨省调查的最大意义所在。

对于该政策, 人们对于它的未来都是抱有很大希望的, 但是我们依旧可以从调查中发现很多细微的问题, 千里之堤毁于蚁穴, 若我们不及时发现问题, 解决问题, 这一政策的未来确实是值得担忧的。

摘要：本文采用自填问卷式方式, 对成都、重庆、遵义三地三校在职教师进行了师范生免费教育政策态度调查, 重点了解他们对于政策中一些争论点的态度。研究发现:师范生免费教育政策深得广大教师的拥护;大部分教师对于政策的未来表示看好;绝大多数的教师认为政策的总体是好的, 但仍存在不完善, 导致政策实行的现状还不尽如人意。

关键词：免费师范生政策,态度,展望,现状

参考文献

[1]国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法 (试行) 的通知[EB/OL]http://www gov.cn/zwgk/2007-05/14/content_614039.htm.[1]国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法 (试行) 的通知[EB/OL]http://www gov.cn/zwgk/2007-05/14/content_614039.htm.

[2]黎婉勤.关于师范生免费教育的若干思考[J].教师教育研究, 2007, (5) .[2]黎婉勤.关于师范生免费教育的若干思考[J].教师教育研究, 2007, (5) .

[3]孙绵涛, 楚旋.师范生免费教育政策研究的现状及反思[J]现代教育论坛, 2008, (6) .[3]孙绵涛, 楚旋.师范生免费教育政策研究的现状及反思[J]现代教育论坛, 2008, (6) .

[4]张玲, 陈静.师范生免费教育中的教育公平问题探析[J].四川理工学院 (社会科学版) , 2008, (1) .[4]张玲, 陈静.师范生免费教育中的教育公平问题探析[J].四川理工学院 (社会科学版) , 2008, (1) .

幼儿园片区管理工作总结 篇3

根据国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，以及省市政府在大力推进学前教育事业发展意见中提出的“坚持公办民办共同发展”的原则，近年来，XX区教育局积极有效地开展和推进公民办幼儿园片区管理工作，从原来的中心教研工作延伸到全方位的片区管理，发挥了公办幼儿园和民办中心园的优势，把帮扶的范围从业务和教研，扩展到制度建设、常规管理、师资交流、年检管理等，在硬件上和软件上带动一大批民办幼儿园共同全面发展。一大批的民办幼儿园通过片区公民办幼儿园手拉手，在教师的业务能力和幼儿园教育教学质量上有了明显的进步，群众的反映也越来越好。

一、实施背景

实施公民办幼儿园片区共建活动，除了省、市政府大力推进的政策背景外，还与我区公办幼儿园和民办幼儿园的差距过大的现状密不可分。我区公、民办幼儿园不仅在数量上，在教师队伍素质上也存在着较大差异。公办园得利于政府对硬件和资金的投入和保障，更专注于软件建设，即更重视通过多种渠道促进教师队伍的专业成长和保教质量的稳步提升。而多数民办园由于受到工资收入、社会保障、职称评定、进修培训等诸多因素影响，普遍存在教师队伍不稳定、师资水平参差不齐、教育质量难以保障等问题。如何通过公办园的优质资源带动民办幼儿园保教质量的总体提升，从而达到双赢的目的，就是我们开展公民办幼儿园片区共建活动的主要背景。

二、主要做法

根据我区各类幼儿园分布情况，以街道社区为单位，将我区幼儿园划分为若干个共建片区。每个片区内有1所公办省示范性幼儿园或市优质幼儿园，有1所民办中心幼儿园。以片区内公办幼儿园、民办中心幼儿园为龙头，带动片区内民办幼儿园，建立健全幼儿园园务管理及保教工作等方面的规范与发展，形成“联片互动、资源共享、协作提高”的管理格局，在公民办幼儿园之间架构起了一座合作研究、互惠互利的桥梁，达到公、民办幼儿园保教质量的共同提高，均衡发展。

（一）搭建框架

区教育局建立了从区、片区、幼儿园的三级管理网络，明确了片长、副片长的职责，并颁发聘书。同时，通过区教育行政部门统一发文，对各片区基地公办园发挥教师“传、帮、带”以及各民办园在共建活动中的具体任务做了明确规定，该举措有力地激发了广大公、民办园参与共建活动的积极性。

（二）制定计划

每学期定期组织片区手拉手工作会议，听取各幼儿园提出的意见和建议，研究确定帮扶计划。根据民办园在幼儿园发展与保教规范等方面存在的困惑问题，确定帮扶工作重点。

（三）强化培训

共建活动以片区为单位开展各种更具有针对性和实效性的教师专业技能培训，让本区域内的骨干优秀教师以师带师，为她们的专业技能提供了锻炼和展示平台。

（四）加强督促

各基地园通过多种形式到民办园进行指导，在民办园评级达标创建、自查自纠、保教日常工作开展等方面对片区各民办园进行分级分类、具体实地的指导。同时对各民办园的办园行为规范进行检查，对不符合要求的督促整改。

（五）构建模式

为满足教师的发展需要，我区教研部门开始寻找共同话题切入教研，如有意识地分析筛选出“幼儿早期阅读教育”“幼小衔接”等公、民办教师共同关注的专题，构建了“逐园展开，合作研究”的联动教研模式，真正实现了同一专题下公民办幼儿园之间不同教师群体的良性合作和交流。

三、实践成果

近年来，我区在公民办幼儿园片区共建活动方面大胆探索，积极创新，在教研主题突出、帮扶工作到位、教研氛围浓厚等方面初见成效。联片教研使省、市级示范园、特色园等优质园的资源在更大的范围内得到了共享交流，不同教研片区的工作经验得到了分享，对活跃教研片教研氛围、提升教研片教研质量起到了很好的促进作用。同时，在公民办幼儿园片区共建活动推进过程中，我们的公、民办幼儿园教师形成了一个教师学习共同体，通过跨园所、跨区域信息的沟通和交流，通过不同层面教师的互助合作，丰富了文化素养、专业理论知识，提升了专业技能、学习与发展能力。可见，公民办幼儿园片区共建活动在推动全区幼儿教育均衡发展的举措上已收到了一定成效。

（一）民办园管理水平得到提升

公民办幼儿园片区共建活动实施一年来，民办幼儿园的校园管理、常规制定的落实；教育教学设备的增加，办学条件的改善；在幼儿园的自查自纠和公办基地园的监督之下，都有了明显的提升。

（二）民办园教育水平得到提高

我们以专项活动的形式开展手拉手工作，以点促面，通过讲座培训、观摩研讨、比赛评优等形式，带动民办园开展教育研讨等促进了片区民办园保教质量的总体提升。在去年全市民办园的区角活动开放观摩中，我区金尚小金星幼儿园作为唯一的一所民办园承担了首次市级的观摩研讨任务，获得了好评。

（三）民办园教师队伍得到发展

我们采用了师徒结对，骨干教师传帮带的办法，在片区公、民办园教师分级带教活动中重点发挥了公办幼儿园骨干教师的力量，把带教的重点放在研究一日保教活动的有效性上，让民办园骨干教师实地感受到带教老师的教学风格，带动民办园骨干教师回到自己园中能较好发挥示范辐射作用，促进其专业成长。在去年市里组织的民办园教师片段教学比赛中，我区12个参赛教师有8个获得了一二等奖，其中有一名获得了片段一等奖的第一名。

（四）公民办幼儿园取得双赢

近年来，通过公民办幼儿园片区共建活动，各片区内的民办园大多数能顺利通过年检，不少民办幼儿园在区域活动的组织、主题环境创设等方面积累了相当的经验，也承担起了片区内其它园所的辐射带动作用。同时，不少民办园教师在市区级的教师技能岗位大赛、教玩具设计比赛等活动中获得各种奖项，同时公办园的支教教师也通过和民办园教师的牵手共建，提高了教学水平，加快了成长。各片区的片长和副片长也提升了协调组织和专业指导的能力。

四、2013年工作要求

（一）基地园应继续发挥积极的作用

为进一步建立和完善我区幼儿园片区管理网络，根据新一年我区各类幼儿园分布情况，我们将原有的7个公民办幼儿园共建片区扩展为12个片区，同时确认湖里幼儿园等12所公办幼儿园为“XX区公民办幼儿园片区共建基地园”，并给予授牌。

希望各片区共建基地园能发挥主观能动性，继续发挥好示范带动作用，把公民办园的手拉得再紧一些，真正为促进我区学前教育质量稳步发展继续做出贡献。

（二）片长应继续做好片区各项工作的协调

片长和副片长要做好片区管理经费的安排和使用，引领片区中心组落实各项管理制度和办法，结合各片区实际，落实相关评估方案，以鼓励民办园积极参与片区组织的教研教改等活动，促进片区幼儿园共建工作长足发展。

（三）要建立健全片区管理工作的检查、监督、考核、奖惩机制

要继续通过办园行为检查、保教常规检查、先进教研组评选、考核评比等形式，形成我区幼儿园片区管理的评估、监督体系，使幼儿园片区管理工作制度化、常态化。

（四）区教师进修学校要继续加强对各片区的指导和管理

片区管理工作报告 篇4

一、工作情况

在xx片区，主要配合领导搞好市场调查，协助领导在xx片区开展经营工作。收集经营开发信息，总结经营情况并按时上报周报;做好会议纪要的记录和传达，根据会议纪要求督促各局配合成员完成相关经营工作，完成情况及时反馈给上级领导;在做好经营各项内业工作，同时积极配合领导开展经营外业工作。在领导的安排下主动走访了解跟踪的项目信息;参与有必要的经营应酬;带领各局配合成员走访维护既有关系。经过这一年的工作使我见识了很多，感觉经营工作充满挑战性，尽管在工作中遇到各种困难和挫折，但使我在这样的环境中不断学习提升，更加充实，愈发激起我对经营工作的热情和斗志。

二、存在的不足以及改进措施

回顾自己这一年的工作，首先感觉自己在对外协调及沟通能力上存在不足，在工作过程中有时过于情绪化不能很好的控制以至于产生误会，造成工作效率下降。所以在今后工作中加强与其他单位的沟通，学习正确沟通方式，提高自身业务水平。

其次是工作缺乏计划性工作积极性不高，由于缺乏计划性，而且做事不够积极主动，所以常常使工作不能达到预期效果。在以后的工作过程中，我要认真制定工作计划，做事加强目的'认识，分清主次矛盾，做事不拖沓积极主动参与到工作学习中，争取达到事半功倍的效果。最后就是自己专业知识储备不足，对自身专业熟悉程度不够，限制了自身发展。在以后工作中，我将加强专业方面的学习，充分利用公司资源，提高主观能动性，争取成为一名优秀的经营人员。

三、下步工作设想及建议

我深知自己还存在很多缺点和不足，着眼于今后的工作，工作中要学会开动脑筋，主动思考。积极与领导进行交流，出现工作上的问题及时汇报，与各工程公司友好协作，加强与地区职能部门的沟通交流，积极主动地收集各方区域经营信息，把信息更好准确有效的反馈给领导，以争取在xx地区拿到更多项目，占领更大市场。

梅子片区学校工会总结报告2 篇5

工会工作报告

（二Ｏ一一年十二月三日）

各位领导，各位代表：

我受学校工会委员会的委托，向大会作学校工会工作报告，请各位代表审议。

2011我校工会工作以科学发展观为引领，以上级教育工会工作为指导，坚持以教学为中心加强教师队伍建设，以维护职工合法权益为基本职责，以教代会为主要方式推进学校的民主管理，以文体为载体推进学校精神文明建设，以为教职工办实事为己任，努力为大家排忧解难。在全体工会会员的共同努力下，圆满完成了年初制订的计划，为创建和谐校园、平安校园，做出了积极的努力，取得了一定的成绩，现将2011工会工作总结总结如下：

一、以教师职业道德建设为重点，不断提高教职工的政治思想水平和业务素质

学校工会不仅加强了教师师德、师风教育，提高了教师的职业道德素质，同时更注重培养教师的教育教学能力，在要求全体教职工要立足岗位，通过多种方法提高自身素质的基础上，工会创造一切条件，通过组织各种活动来提高教职工的职业技术水平和文化建设水平，积极开展师徒结对活动。为促进新教师迅速成长，学校大力落实“青蓝工程”工作。到目前为止我片区学校有教师30多人（含代课教师和工作未满3年的新教师），学校分批派老师参加了县青年教师业务培训。派姚兵、周雄峰和陈叶强老师参加继续教育网上学习，同时还派吴娇和张丽娟老师参加乡级骨干学习。

二、组织广大教职工参与学校的民主管理、民主监督，推进学校民主建设

1、学校工会坚持教代会制度，履行教代会职能。教代会的召开是学校管理中的一件大事，是学校民主建设的一个重要阵地。通过教代会的筹备、召开，议案的收集、落实、反馈，调动广大教职工积极参与学校管理,为学校的发展出谋划策。针对学校工作制度、教学教研，学校管理等情况进行充分的民主协商，工会及时了解，反映广大教职工的意见、建议，努力维护教职工的合法权益。

2、积极参加综合治理，创建平安校园，协助和督促有关部门作好相应工作。工会积极组织并参与学校大型活动，激励广大教职工积极主动关心学生，为学生服务。

3、推行校务公开，接受广大教职工的民主监督。一年来，学校校务公开和民主监督、民主管理力度不断加强。学校及工会根据上级有关校务公开的要求，结合学校实际，制定了校务公开细则，明确公开内容为学校建设、财务、职评、评先、考核、教学培训等，规定了校务公开制度，规范了校务公开形式，确定了校务公开范围。

三、关心爱护职工生活，充分发挥工会的桥梁和纽带作用 急教工所急，想教工所想，把工会建成温暖的职工之家，关心教职工的实际困难，关心团结职工的生活，做好摸底工作，做好节日，特别是春节时的慰问工作，学校职工遇婚丧产假，生病住院，学校工会都组织人员前去慰问。2011年学校工会组织片区教职工为冉亚军老师去世开追悼会。探访慰问的住院病人1人，生育的2人，丧事4人，为受灾的教师家庭和望谟灾区捐款1000多元。真正把“关心”两字送到每个教职工的心坎上。这样极大地调动了广大教职工的工作积极性，使大家团结互助、积极实干、和谐相处。

四、以活动为载体，丰富校园生活

积极开展各项活动，丰富师生的业余文化生活，增强了师生的身心健康。2011年5月31日上午8点复兴乡梅子片区学校“六一”文艺汇演在梅子完小拉开帷幕。前来参观的有教办领导、村支两委干部和梅子村的老百姓，操场上挤满了人，文艺节目开始了，梅子完小顿时沸腾起来，节目丰富多彩，首先上演的是梅子完小的大合唱《阳光体育之歌》，歌声多么雄壮豪迈，唱出了同学们的童年，接着有舞蹈、小品、相声和课本剧等节目交替上演，同学们的表演英姿飒爽、激情豪放、扣人心弦。此时此刻，观众们的掌声、欢呼声连成一片，经久不息，在梅子上空回荡。

以上是一年来学校工会工作的汇报，我校工会在上级工会和校党支部的领导下，立足学校实际，充分发挥工会自身的优势，取得了一定成效，但是工作中也存在着不足，今后将扬长避短，努力进取，开拓创新，争创更好成绩。

武陵山片区文化产业发展研究 篇6

哈佛大学教授塞缪尔·亨廷顿曾经指出,21世纪的竞争,不再是意识形态的竞争、经济的竞争、军事的竞争,而是文化的竞争。事实证明了他的这一论断,当前文化与经济、政治、科技的结合日益紧密,文化竞争力已经成为衡量一个国家综合实力强弱的重要尺度。任何地区要想在竞争中脱颖而出,不仅需要强大的经济实力、科技实力和军事实力,还需要强大的文化实力。武陵山片区跨湖南、湖北、重庆、贵州四省市,集革命老区、民族地区和贫困地区于一体,是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区,也是重要的经济协作区。片区共有71个县(市、区),国土面积为17.18万km2,总人口3 645万人。片区经济发展水平低,产业发展滞后,人均地区生产总值只有9 163元。然而,与落后的经济相比,片区文化资源丰富,特别是多民族地域性文化独树一帜,民俗风情浓郁,民间工艺和非物质文化遗产十分丰富。因此,片区应充分抓住扶贫开发机遇,调整产业结构,利用文化资源优势积极发展文化产业,从而使文化产业成为推动片区经济社会发展的新引擎。

1 武陵山片区文化资源与文化产业发展现状

文化资源的丰富程度与质量高低既能体现出一个地方的文化底蕴,也能反映出一个地区的经济社会发展状况。武陵山片区文化资源丰富,文化底蕴深厚,极具地域特色。这无疑为武陵山片区发展文化产业提供了重要的文化支撑,也为武陵山片区开展文化竞争打下了坚实的基础。

1.1 武陵山片区文化资源丰富

武陵山片区地理环境独特,生活在这里的汉、苗、侗、土家、瑶等多个民族在长期的生产、生活实践中创造了独具地域特色的武陵山区文化。这种文化相对独立、古朴神奇;多元一体、和谐共生,具体来说,武陵山片区主要拥有八种文化类型。

一是举世无双的稻作文化。上下七千年,古今两神农。在武陵大地上,竟然产生了两位神农,一位是开创武陵农耕文明的炎帝,另一位则是享誉世界的杂交水稻专家袁隆平院士。他与炎帝仅一江之隔,不仅传承了古老的武陵稻作文化,还进一步丰富和发展了稻作文化的内涵,赋予了稻作文化新的时代精神,为人类稻作文化作出了重要贡献。

二是古朴神奇的民族文化。武陵山片区历史悠久,是中国少数民族聚集最多的地区之一,这里有侗、苗、瑶、土家等40多个少数民族,少数民族风情浓郁。他们在长期的生产、生活中创造了神奇诡异的文化:侗族大歌、苗族歌鼟、土家摆手舞驰名中外;赶尸、傩技等巫术让人叹为观止;服饰、建筑、饮食独具民族特色,古韵依存。

三是独树一帜的和平文化。传统“和文化”对武陵山片区人民影响极大。时至今日,“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”等用语经常出现人们的日常生活中,并成为构建和谐武陵的重要文化基础。除了传统“和文化”的影响外,止戈尚安的现代“和文化”对武陵人也有很大的影响。有诗云:“八年烽火起芦沟,一纸降书出芷江”。芷江抗战胜利受降,为世界和平带来了福音,同时也使芷江蜚声海外,一度成为世界和平名城,催生了现代“和文化”。因此,无论世界怎么变革调整,世人都应秉承“和”的理念,举起“和”的旗帜,弘扬“和”的精神,让“和”的光芒照亮整个寰宇。

四是敢为人先的商道文化。武陵山片区水系发达,沅水不仅是连接我国东部的主要交通要道,也是通往大西南的重要通道,素有“中国南方丝绸之路”之称。在这条丝绸之路上,涌现出许多商业重镇,其中洪江古商城最为繁华,素有“湘西明珠”、“小重庆”、“小南京”、“西南大都会”之美称,是我国近代商业发展的一个标本,也是我国保存最完整、内容最丰富的古城之一,被有关专家誉为“中国内陆地区资本主义萌芽的活化石”,是一幅活生生的清明上河图。尽管时隔一百多年,但洪商文化中所蕴含的“仁、义、礼、智、信、勤”等精神依然是现代商人所不可缺少的。

五是风雷激荡的红色文化。武陵山片区是革命老区,这里既是红二方面军的策源地,又是红二、六军团的长征出发地;既是挽救革命、挽救党的福地,又是抗日剿匪的胜利地;这里演绎了 “通道转兵”、“黎平会议”、“雪峰山战役”、“湘西剿匪”、“两把菜刀闹革命”等一幕幕风雷激荡、惊泣鬼神的壮举;这里留下了无数革命先烈的英勇事迹,也走出了贺龙、粟裕、向警予、周逸群、滕代远、向仲华等许许多多优秀的武陵将士,他们用生命谱写了一曲曲红色的篇章。

六是砥砺不懈的名仕文化。武陵山片区古属蛮夷之地,环境恶劣,一度成为朝廷贬官的流放地。自楚以降,许多名人贤仕因遭谗言或排挤,流落武陵。这里有“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的屈原,有“一片冰心在玉壶”的王昌龄,有为官清廉,屡遭贬谪的明朝怪臣满朝荐,有一身正气、舍身变法的民国总理熊希龄,还有一粒种子泽五洲的袁隆平等等,他们身上所具有的精神为世人所敬仰,他们对武陵山片区名仕文化的形成和发展做出了巨大的贡献。

七是浩然独行的蛮悍文化。武陵人自古有“武陵蛮”之称,从而也就有了悠久的蛮悍文化。追根溯源,“蛮悍文化”早在尧舜时代三苗部落建立的“三苗国”时就已发端,商周至春秋晚期初具雏形,两汉时期正式形成,三国至隋唐时期快速扩张,五代时期走向鼎盛,宋、元、明、清继续发展,上下几千年,无有断绝。他们这种吃得苦、霸得蛮、刚毅果敢,不屈不挠的坚强品格,体现了武陵人独有的文化现象。

八是独具神韵的生态文化。武陵山片区地处亚热带地区,全年雨水充沛、四季分明、森林茂密,生物多样性特征突出,自然生态资源丰富,森林覆盖率达70%以上,片区拥有17个国家级的自然保护区,23个国家级森林公园,11个国家级风景名胜区,20个国家级生态示范区。因此地处武陵山腹地的怀化有了“一座会呼吸的城市”的美誉。武陵人崇尚万物有灵,对生态环境的脆弱与自然资源的珍贵有着深切地感受,在长期的社会生产生活实践中形成了独特而丰富的生态文明和生态道德。

1.2 武陵山片区文化产业发展现状

文化产业兴起才半个世纪,但其发展速度令世人震撼,部分国家和地区已经把文化产业上升为战略产业。我国文化产业发展起步较晚,2000年中共第十五届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,建议第一次提出了文化产业和文化产业政策的概念,这标志我国政府开始有意识地运用产业政策推动文化产业发展。2003年,党的十六届三中全会通过的《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》文化产业的战略地位得到了进一步确认,国家开始将文化产业列入国民经济的重要产业,纳入国民经济发展总体规划。从此,我国文化产业发展步入快车道。2011年我国文化产业增加值达13 479亿元,占GDP比重达2.85%。从国际对比来看,我国文化产业占国内生产总值的比例明显低于西方国家,如果按照现在平均增速估算,2016年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重将达到5%,在全国范围内可以实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标。

迄今为止,文化部分5批命名了273家文化企业为国家文化产业示范基地;分四批共命名了国家文化产业示范园区8个;分两批共命名了国家文化产业试验园区8个。在273家国家文化产业示范基地中,湘鄂渝黔三省一市共有26个,其中湖北省有 8 个,湖南省 9 个,贵州省3 个,重庆市 6个。然而,武陵山片区只有1个国家文化产业示范基地(张家界魅力湘西旅游开发有限公司),国家文化产业试验园区、国家文化产业示范园区一个也没有。从省级文化产业示范基地和示范园区数量来看,湘鄂渝黔三省一市共命名了131 个省级文化产业示范基地、5 个省级文化产业示范园区中,武陵山片区仅有省级文化产业示范基地9 个。其中湖北武陵山片区有省级文化产业示范基地7 个,湖南武陵山片区有省级文化产业示范基地1 个(张家界军声砂石画院),贵州武陵山片区有省级文化产业示范基地1 个(铜仁玉屏县箫笛厂),重庆虽有5 个市级文化产业示范园区,41 个市级文化产业示范基地。然而,这些文化产业示范园区与文化产业示范基地,均不在重庆武陵山片区。[1]另外,从武陵山片区六个中心城市的文化产业增加值来看,张家界和怀化名列前茅。2010年,张家界市文化产业增加值达到19.39亿元,占地区生产总值的比重达8%,已经成为该市的支柱产业。怀化2012年文化产业总产出达45亿元,实现增加值突破19亿元,占地区生产总值的比重将达2%。铜仁2011年文化产业增加值达4.62亿元,占全市GDP的比重的1.3%。吉首、恩施、黔江等市的文化产业发展亦取得了较好的成绩,极大地推动了当地的经济社会发展。总的来说,武陵山片区的文化产业目前还存在着产业规模小、地域分布不均衡、文化和科技含量比较低等问题,虽然文化门类比较齐全,但主要集中在文化旅游产业和艺术品加工业,亟需加快文化制度改革,调整文化产业结构。

2 武陵山片区文化产业发展优势、机遇与挑战

2.1 优势

武陵山片区发展文化产业具有独特的区位优势。从区位来看,武陵山片区位于我国东西结合部,南北分界线上,承东启西,据南控北。周边有重庆、武汉、长沙等强势文化产业基地,为武陵山片区文化产业的发展提供了市场、信息、经营、管理、产品等方面的范式。另外,武陵山片区作为承接东、中部城市产业转移的重要区域,近年来片区在长三角和珠三角的辐射下,在成渝经济圈、武汉经济圈和长株潭经济圈的带动下,经济迅速发展,这为怀化、张家界、铜仁、吉首、恩施、黔江等市文化产业的发展提供了有利条件。

武陵山片区发展文化产业具有独特的资源优势。武陵山片区既是革命老区,也是少数民族聚集最多的地区,文化资源非常丰富、独特。从类型上来说,有举世无双的稻作文化、古朴神奇的民族文化、独树一帜的和平文化、敢为人先的商道文化、风雷激荡的红色文化、砥砺不懈的名仕文化、浩然独行的蛮悍文化、独具神韵的生态文化等八个类型。可以说,这些文化在全国都是非常独特而且具有不可替代性。片区拥有国家级的非物质文化遗产68项,其中剪纸艺术、侗族大歌、传统木结构营造技术可以称得上是世界级的非物质文化遗产,拥有省级非物质文化遗产300项。片区拥有大量的物质文化遗产:全国重点文物保护单位36处,中国历史文化名城1个,中国历史文化名镇6个,中国历史文化名村7个,国家级文化生态保护实验区1个,国家矿山公园1个,国家考古遗址公园立项名单2个,中国民间文化艺术之乡30个,全国特色景观旅游名镇(村)3个。片区拥有丰富的自然遗产资源:世界自然遗产3项,世界地质公园1个,世界生物圈保护区2个,国家级风景名胜区11处,国家地质公园11家,国家级自然保护区17个,国家级生态示范区有20个,国家级森林公园23处,国家湿地公园3个。

2.2 机遇与挑战

武陵山片区当前面临着三大机遇。一是国家在该地区作出了西部大开发和扶贫开发的战略部署。武陵山片区属于典型的老、少、边、穷地区,其中许多县(市、区)属于西部大开发的范围,在发展文化产业上,不管是政策方面还是资金方面都受益不少。另外,国家正式批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,并强调要着力培育特色优势产业,这为加快武陵山片区文化产业的发展提供了政策支持。二是国家“十二五”国民经济和社会发展规划纲要的出台,为武陵山片区的经济社会发展带来了机遇。规划纲要明确指出,当前经济社会发展要坚持以科学发展观为指导,要以加快转变经济发展方式为主线,大力推进区域生产力布局调整和产业结构优化升级。文化产业是朝阳产业,在武陵山片区大力发展文化产业,是加快转变经济发展方式的重要举措。国家“十二五”规划要求区域进行产业结构调整,这为片区承接东部沿海地区和中心城市产业转移,促进片区特色优势产业,特别是文化产业的发展提供了机遇。三是随着经济的快速发展,国家财力日益雄厚,现在有条件、有能力加大对武陵山片区的扶持力度,能够为片区发展文化产业提供财力支持。另外,由于经济的发展,片区各级政府在观念上也发生了巨大的转变,开始把发展文化产业作为一项重要工作来抓,经过多年的实践,片区政府和群众积累了一定的经验,这为片区发展文化产业打下了坚实的基础。

机遇与挑战并存。武陵山片区当前面临的挑战主要是文化产业发展的现实基础还比较薄弱,理念也还需要进一步完善。俗话说的好,思路决定出路。思路正确与否,直接决定了文化产业的发展前景。从武陵山片区实际情况来看,片区不仅拥有承东启西、据南控北的区位优势,还拥有独树一帜、傲视群雄的资源优势,完全具有发展文化产业的先天条件。但是,片区经济社会发展落后的后天环境给文化产业的发展带来了极大的影响,片区内除了文化旅游产业和艺术品加工业与外界联系比较紧密外,其他文化产业基本上仍然是体内循环的封闭发展模式。因此,武陵山片区要想发展文化产业,必须要加强与周边地区的合作,要积极借助周边的文化资源、文化产业的优势,实现片区文化产业与周边文化产业的融合发展。另外,片区还要积极与长三角、珠三角地区的文化产业实现对接,充分利用发达地区的资金、技术优势,合作共赢。除此之外,武陵山片区还面临着经营分散,园区聚集效应和带动力不足的问题。到目前为止,武陵山片区虽然已经建设了一些园区和基地,但从基地、园区的建设、规划来看,园区比较分散,行业互补性不强,文化产业空间集聚尚未完全形成,基地和园区的规模效应与示范效应也未得到凸显,这必将会对片区文化产业的发展带来不利影响。此外,武陵山片区发展文化产业虽然有了一些经验,但片区内的几个中心城市还没有就文化产业的发展达成共识,目前基本上是各自为政,各显神通。片区缺乏统一部署,这不仅导致片区内同质竞争严重,造成资源的极大浪费,也使片区形成不了有带动力的龙头企业,从而影响片区文化竞争力。

3 武陵山片区文化产业发展的路径选择

党的十七届六中全会已经吹响了建设社会主义文化强国的进军号角,武陵山片区自然不能置身事外。特别是在挑战与机遇并存的时代,我们唯一的选择就是抓住机遇,迎接挑战,积极发展文化产业,使文化产业成为推动国民经济社会发展的支柱性产业。因此,我们必须理顺思路,立足本地文化资源优势,寻找发展文化产业的突破口,从思想内容、表现形式、操作模式等各个方面进行创新,从而推动武陵山片区文化产业又好又快发展。具体来说,我们应该做好以下三个方面的工作。

3.1 取长补短,梯次发展

中国地区发展不平衡是每一个致力于发展文化产业的地区都不能回避的问题,同样也是一个不容忽视的问题。从我国文化产业发展态势来看,东、中、西部文化产业发展不平衡的状态一直存在。东部地区由于经济的飞速发展,为文化产业的发展提供了大量的资金,也同样吸引了大量有创意的文化人才,从而东部地区相比中西部地区而言,资金、技术、人才优势都非常明显,但文化资源相对不足,因此适合发展创意型的文化产业。[2] 然而,对于武陵山片区这样文化资源丰富,但资金、技术、人才比较匮乏的地区而言,发展创意型的文化产业显然不合适。片区不能依葫芦画瓢,照搬东部文化产业发展模式,而是要另辟蹊径,依靠政府扶持培育文化产业,发展政府主导的资源型文化产业。通过比较我们发现,东部地区是有资金、技术但缺乏文化资源,而处于中西结合部的武陵山片区是有资源,但缺乏资金和技术。试想,如果片区能积极吸引外资,将东部地区的文化资本和技术吸引过来,从而让东部过剩的文化资金投资到当地丰富的文化资源中去,这对片区的文化产业的发展具有重要的意义。

武陵山片区文化资源丰富,这是优势,但与中、东部相比,在资金、技术和人才等方面还处于劣势。这就需要片区在发展文化产业的过程中,坚持取长补短,梯次发展的原则,在政府的统一领导下,有步骤、有计划的发展文化产业。片区发展文化产业之所以要在政府的主导下进行,是由当地的经济社会发展落后的现状所决定的。总的来看,片区市场经济活跃度还不够,市场机制在片区的调节机制无法完全自主发挥作用,还需要由政府来推动文化产业的建立和发展,形成政府主导的文化产业发展模式。具体来说,政府要尽快出台土地、税收、文化人才引进以及资金支持等一系列的优惠政策,要大力吸引中、东部地区的文化企业来投资开发重点文化产业项目,充分利用中、东部地区的资金、技术优势来弥补自身的不足。同时还要扬长避短,要充分利用自身的资源优势,全力支持本地文化企业的发展,可以采取政府融资的形式扩大融资范围,争取打造多个上市文化产业公司,从而获得更多的社会资金来壮大企业,形成行业龙头,进而引领武陵山片区的文化产业发展。

3.2 合理布局,整合发展

武陵山片区属于第一级阶梯向第二级阶梯过度的地带,这里群山环绕,丘陵山地多,平原较少,文化资源分布也相对分散,各个市州对文化资源的挖掘和开发也是各自为政,没有统一布局。从现状来看,经济发展到哪里,文化产业就向哪里靠拢。这种做法与我党关于文化产业发展要求相违背会极大地影响整个武陵山片区的文化竞争力。

优化产业布局,构筑文化产业发展新格局势在必行。片区要按照规划先行、整合资源、合理布局、梯度发展的总体思路,认真谋划,统一部署,形成特色鲜明、功能互补的文化产业发展格局[3]。具体来说:片区一是要依托怀化河西印刷工业园和中方湘商文化科技产业园,打造高标准的集印刷物资供应、机械制造、生产以及物流服务等为一体的多功能综合印刷产业基地。二是要依托凤凰古城、洪江古商城、里耶古城和黔阳古城等历史文化名城,打造艺术品收藏、交流、展示、拍卖、鉴赏、购销、流通为一体的古玩文化交流区域中心。三是要依托怀化三古文化节、黔江武陵山民族文化节、中国芷江·国际和平文化节、张家界国际乡村音乐节、梵净山旅游文化节、通道芦笙节、来凤土家摆手节和沅陵全国龙舟赛等重大节会,打造集旅游、休闲、观光于一体的节庆文化中心。四是要依托片区的自然资源,充分利用张家界、崀山、梵净山等奇特优美的自然风光,结合现代高科技声、光、电技术,继续扩大和提升“天门狐仙——新刘海砍樵”、“夷水丽川”和“印象武隆”等大型山水实景演出,打造区域艺术表演中心。五是我们要依托片区丰富的民族文化资源,积极挖掘和整理民族文化,要充分利用片区苗族、侗族和土家族等少数民族文化遗产,积极组建文化产业企业联合会,形成集民族演出、民族文化娱乐、民族文化旅游、民族艺术工业于一体的民族文化产业基地。当前,主要是加大对湘西民族文化产业园区和恩施民族文化产业园区的建设,力争将其打造成为国家级的文化产业园区。六是要积极发展文化旅游产业。片区要依托独具特色的古城、古镇、古村以及其他物质文化和非物质文化,要保护性地开放各种文化资源,发展文化旅游产业,把片区打造成文化旅游业的文化产业示范基地。七是要依托片区高校、科研院所资源,大力发展创意产业,要进一步扩大书报刊、电子音像、动漫游戏、电影、广播电视节目等文化产品市场。

3.3 集聚项目,重点发展

文化产业涉及面非常广泛,而武陵山片区又属于老、少、边、穷地区,片区既没有足够的财力,也没有足够的能力把所有的文化产业项目都发展起来。因此,片区在发展文化产业项目上,必然要有所选择。那么武陵山片区到底要选取什么样的文化产业项目作为自己的主攻方向呢?“一切从实际出发”这一句简单的话就明确地告诉了我们答案。要从实际出发,武陵山片区最大的实际就是这里自然风光独特,民族民俗文化神秘多姿。因此,片区应侧重在发展文化旅游业上下工夫,把片区打造成集古色、绿色、红色、黄色于一体的文化旅游产业带。怀化的古建筑、张家界的风光、凤凰的风情、湘西的历史、通道的风俗、安江的杂交水稻等都是武陵山片区文化产业带中的闪亮明珠。当然,片区在发展文化旅游产业当中,特别要侧重发展民族文化产业。因为这是武陵山片区最具特色的战略资源,是推动武陵山片区区域文化大发展大繁荣的强劲动力。在发展文化旅游产业上,片区下一步的重点工作就是要积极帮助张家界、凤凰、新宁、芷江、洪江等旅游城市扩容提质,通过深度挖掘和开发这些文化资源,助推片区文化旅游产业的发展。

参考文献

[1]孙志国.武陵山片区文化产业示范基地与文化产业的发展对策[J].重庆与世界,2012(8):10-11.

[2]骆品亮.产业经济学[M].上海:复旦大学出版社,2006:45-47.

片区改造社区稳定风险评估报告书 篇7

报 告

拆迁项目社会稳定风险评估报告的主要内容包括：

1、拆迁项目的基本情况，包括项目立项、规划、国土等部门的批准手续、拆迁计划和拆迁方案，拆迁范围内的住户和工企单位状况及其相应的房屋和国有土地使用权状况，补偿资金和产权调换房源的筹集落实到位情况，拆除施工的安全、环保措施防范等有关情况。

2、项目情况公示后，群众的反映、有关部门及单位的意见、专家的合理意见及建议。

3、对拆迁项目实施的时机及有关影响，拆迁项目补偿方案，拆迁给特困企业和住房困难家庭带来的生产、生活困难问题，拆除施工的安全问题以及因拆迁可能引发的其他类型矛盾问题，进行评估预测和分析研究。

4、拆迁项目风险防范及维护稳定的相关组织机构和责任人员。

5、对拆迁项目实施中可能引发的矛盾问题，制定相应的措施和方案，尤其是对拆迁实施中可能形成的大规模群体性上访事件和可能引发的恶性事件，需制定切实可行的紧急事件处理预案。

片区幼儿教育发展调研报告 篇8

今天，能在人才倍出的城关五小参加毕业班会议并有机会发言，真是让我受宠若惊。在这里我得感谢两位校长的对我的栽培，给我一个平台，让我进步和成长。

我任教导主任已四年，主管教学工作。但这几年的成绩都不尽人意，对此我和学校领导曾多次切磋过提高教学质量的策略和办法，可教学质量仍然没有起色。特别是从本期州教学质量监测的52所学校，五小排名第1名，我校排名35名，柏杨坪排名47名，差距如此之大呀?我曾多少次自问?怎么管教学，怎样提高高效课堂?怎样提高教学质量?我迷惑?是管理的原因?还是教师的原因?又或是学生的原因?因此希望能在此交流会上得到答案。下面，我从三个方面对本次州监测语文成绩谈谈我校的教学情况，如有不当之处，敬请各位领导批评批指正，诚请各位同仁帮助指导。

一、教学质量基本情况

本学期，我校教学质量监测基本情况如下： 1.本镇(21个)班级成绩情况：

从全镇班级成绩看，真是山外青山楼外楼，强中更有强中手啊。全镇21个班，我校排名是17名。同级同类同9个班，排名第7名。与两路第1名65.38分相差13分。这13分的差距需要我们老师去找原因，去付出。

2、与上学年比较：

与上学年比较，从及格数、红分数、人均分、名次四个方面我校六年级语文成绩都呈上趋势。对于仅上两个月的课的老师，学生成绩就可上升3个名次。从这里又让我们看到了，一个班的教学质量的好坏是老师报怨学生笨的原因呢?还是取决于自己的教学艺术?如果在教学上再投入一些，相信我们的教学成绩一定会更上一个台阶。

3、片区成绩情况：

从片区成绩看，五小片排名第二。但与第一名三小片的差距是0.07，与蕉溪第三名差距是0.2。如果我们片区校再努力一些，超过两路、一小、箱子，我们片区就能名列前茅。若再不加努力就会将片区名次继续往下跌。这是我，我们片区所有老师都不愿意看到的情形。

4、学校成绩情况。

从学校成绩来看，五小成绩是名列前茅的。的确是我校及所辖学校拉了后腿。但这让我们找到了存在差距，找到了努力的方向。不求追上五小，只求脚踏实地，用自己的爱心、责任心在中心校的帮助下努力拼搏，奋起直追。

5.本班学生成绩分布情况

从成绩分布情况来看，差生占67%，中等生占30%，优秀生占1.79%。由此可以看出差生较多，所以要提高我校教学质量要重在“抓差生”，辅导提高。

二、存在的问题：

从以上分析，差生较多是影响教学质量的直接原因。从一个班可以辐射到整个学校学生的学习情况。差生较多，为什么差生这么多?问题出在哪呢?我认为主要在于以下三个方面的原因：

1、课堂管理不严。教师在课堂上表现出随意，不严谨。学生自然就养成随意的不良习惯，是影响教学质量的关键。比如：上课的时候，经常可以看到有部分学生手里拿着直尺、橡皮等一些学习用品在玩，对教师的讲课、提的.问题置之不理;在小组讨论问题时，有些学生趁机谈论与教学无关的话题或思想开小差、小动作;在学生回答问题时，有些学生未能养成倾听习惯，在未经教师同意的情况下大声喊出答案或闹着要回答学生中这些不良的课堂行为影响了学生的听课效果，影响了学习的学习效果。影响了班级整体成绩的提高。

2、教学方法缺乏特色。新一轮课改要求我们，不能让学生适应老师的教学方法，而且是要用适应学生学习的方式进行教学。可有的老师还是以老师为中心进行教学，所以学生学得不用心，没有感到学习的快乐，所以学习兴趣不高，教学效率不高。

3、教学语言组织不精练，你用普通话教学，而学生则是杂酱拌，有的用地方话，有的用普通话，真是各具特色，但这怎么能提高学习质量，提高教学质量呢?

三、推进教学管理，提高有效教学的策略

下学期，根据我校的教学实情，我们将从以下几方面去努力。 1、重视对教师人性化管理。

学校兴衰系于教师，教师工作热情直接关乎学校成败。充分调动教师竭尽全力为学校贡献自己的聪明才智。严格规范与开放自由相结合，以品德感召人，以真情团结人，以能力带动人，以事业造就人，时刻做到关注教师价值，帮助教师挖掘自身长处，创造一切条件让其展示自身潜能。

2、引导教师敬业爱岗、强化责任意识。

3、“严”字当头，强化养成教育，规范学生的行为。提高教学质量必须强调一个“严”字，以“严”字狠抓教学，以“严”字管理学生，以“严”字提高教学质量。 但是，对学生的严格要求并不是把学生当作敌人，更不等同于随意体罚和变相体罚学生，“严”以“爱”和“尊重”为前提，严慈相济，才能发挥最大效果。

4、要培养学生良好的学习习惯。叶圣陶曾经指出：“教育就是培养习惯”。在平时的教育教学过程中，我们要一丝不苟地培养学生具有认真阅读的习惯，努力遵循课堂学习“四环节”的习惯(即课前预习，上课认真听讲，课后复习，独立作业)，勤做笔记的习惯，书写正确清楚，卷面保持整洁的习惯，学会使用工具书的习惯，按时完成作业的习惯，“今日事今日毕”的习惯，善于采用新的学习方式(自主学习、合作学习、探究学习)的习惯等等。

5、要培养学生实事求是的学习态度。实事求是的学习态度主要指两点，即第一要循序渐进，第二要诚实。告诫学生“今天就是明天的基础，上节课就是下节课的基础”，要讲究环环相扣，步步为营。诚实就是指不能假。教师要“千教万教教人求真”，学生要“千学万学学做真人”。要求平时作业与考试要独立完成，严禁抄袭，教师要严格监考，杜绝弄虚作假行为发生。

6、要培养学生勤奋刻苦的精神。与以前学生相比，现在的学生刻苦学习的精神未能有效培养。认为考高分也上中学，我考底分同样读中学。就不需要刻苦学习了，这也是影响教学质量的一个原因。如我们班学生，对稍难一点的题，他不是去思考，而等着看别人做了没有。著名科学家茅以升曾说过这样的话：“勤奋二字，对学好基本功意义

极大。勤，就是要多读多写;奋，就是要努力，要有较高的目标，要有严格的自我要求。”为此，我们在反复磨练学生砥砺奋进、自强不息的精神时，要求学生不能在“学与不学”的问题上迟疑犹豫，需要思考并付诸行动的是“如何学”以及“如何学得更好”!7、抓好学生的学法指导。

教师有效地教必须和学生有效地学相结合，才能最终促进学生的进步和发展。为此，在强调教师有效教的同时，必须抓好学生学习方法的指导，要让学生学会学习、学会思考，这样才能把有效教学真正落到实处。学法指导一是指学法方法的指导，如怎样预习、怎样听课、怎样参与课堂讨论、怎样提出问题、怎样高质量完成作业、怎样提高记忆效率等。二是学科学习方法的指导，如语文阅读教学中如何对文章进行略读、精读、赏读的指导;作文教学中如何审题、立意、选材等，这类方法的指导具有鲜明的学科特点，都可通过课堂教学的方式对学生进行。

总之，教学质量是学校生存和发展的生命线，我们只要抱着对学生负责、对家长负责、对社会负责、对未来负责，扎实抓好教学，力争在一个较短的时间内使我校教学质量有一大幅度的提高。

谢谢大家!

片区幼儿教育发展调研报告 篇9

1 武陵山片区“一体四翼”的划分与条件

《规划》颁布前, 武陵山区作为研究对象, 范围的划分没有统一标准。很多关于武陵山区研究的地域范围并不一致, 相应数据也没有可比性[1]。根据连片特困地区划分标准及经济协作历史沿革划定, 国务院批复的《规划》中正式启用了“武陵山片区”的名称, 并划定了片区的范围, 包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县 (市、区) 。可以看出, 武陵山片区是由“一体四翼”组成。“一体”就是以武陵山为中心的整个武陵山片区, “四翼”即湖南、湖北、贵州、重庆4省所辖的片区部分, 分为大湘西、鄂西南、黔东北、渝东南 (见图1) 。据统计, 整个武陵山片区国土总面积为17.16万平方公里, 2010年末常住人口3194.35万人。“四翼”中大湘西的面积和人口和都超过了全区的一半, 鄂西南面积居其次, 渝东南所占面积最小, 常住人口也最少。黔东北所占面积第三, 但相比鄂西南和渝东南, 人口密度较大 (面积根据《2010中华人民共和国行政区划手册》计算整理, 常住人口根据各省、市2011年统计年鉴计算) 。

2“一体四翼”的旅游发展统计分析

2.1 旅游接待人数与旅游总收入统计

通过各地区2011年统计年鉴、国民经济及社会发展公报及各级旅游局提供的数据, 完整获取了武陵山片区71个县 (市、区) 2010年的旅游发展数据。数据来源根据湖南省、湖北省、贵州省、重庆市2011年统计年鉴、各县 (市、区) 国民经济和社会发展统计公报统计。其中绥宁县、新宁县、冷水江市、正安县、道真县、凤冈县、湄潭县、余庆县、彭水县数据由当地旅游局提供。秀山县因2010年旅游局改组, 无数据, 采用2011年数据。通过对武陵山片区“一体四翼”的旅游接待人数和旅游总收入的数据分析结果显示 (图2) , 2010年武陵山片区旅游接待人数和旅游总收入分别为9514.57万人、581.75亿元, 其中大湘西、鄂西南、黔东北、渝东南四翼分别为4151.64万人、1502.13万人、1814.45万人、2046.35万人, 分别占到全区的43.63%、15.79%、19.07%、21.51%;旅游总收入分别为301.66亿元、69.28亿元、129.31亿元、81.5亿元, 分别占到全区的51.85%、11.91%、22.23%、14.01%。

2.2 人均旅游收入统计

人均旅游收入反映了游客的人均消费水平, 是衡量一个地区旅游发展的重要指标。根据以上数据, 计算出武陵山片区全区的人均旅游收入为611.43元, 大湘西、鄂西南、黔东北、渝东南四翼分别为726.60元 (同期湖南省为698.99元) 、461.21元 (同期湖北省为691.29元) 、712.67元 (同期贵州省为821.83元) 、398.27元 (同期重庆市为566.58元) 。

2.3 数据分析

数据显示“一体四翼”旅游发展的规模和水平很不平衡。大湘西游客接待人数和旅游收入占“半壁江山”, 地位突出。鄂西南的旅游接待人数和旅游收入占全区份额最少。大湘西的人均旅游收入全区最高, 黔东北居其次, 渝东南最低;大湘西人均旅游收入高于同期所在湖南省的平均水平, 其他三翼均低于所在省的同期平均值。可以看出, 四翼中大湘西的旅游发展水平较高。

3“一体四翼”旅游资源分析

《规划》指出武陵山片区“旅游资源丰富, 自然景观独特, 组合优良, 极具开发潜力”, 明确提出“利用片区丰富的山水生态和民族文化旅游资源优势, 建成国内外具有重大影响力的生态文化旅游区”的发展战略。因此, 按照战略定位, 重点对“一体四翼”的山水生态和民族文化两类旅游资源进行了调查分析。

通过调查显示 (见表1) , 截止到2013年1月, 全区拥有世界自然遗产3处 (武陵源风景名胜区、中国丹霞地貌、中国南方喀斯特) , 国家5A级景区5个, 4A级景区34个, 国家级重点风景名胜区14个, 国家森林公园24个。

除了丰富的山水生态旅游资源, 片区还拥有独特的民族文化旅游资源。境内有土家族、苗族、侗族、白族、回族和仡佬族等9个少数民族。在漫长历史过程中, 形成了以土家族、苗族、侗族文化为特色的多民族地域性文化, 民俗风情浓郁, 民间工艺和非物质文化遗产十分丰富。

数据来源:根据国家旅游局、住房和城乡建设部及国家林业局网站相关资料统计。

4 旅游资源开发与发展建议

4.1 建立健全协作统领机构, 推进四翼旅游协作

“一体四翼”行政上分属不同省份管理, 有不同的管理机构和发展政策, 这种“各自为政”的局面对全区整体的旅游发展和资源开发有不利影响。虽然片区内各区之间早有合作, 但缺乏统一长效的协作管理机制, 因此建立建全协作武陵山片区统领机构, 是促进全区全面、科学、协调发展的重要工程和保障。有学者提出建议, 可组建高层联席会议, 研商区域协作主题;建立协作区理事会, 议定协作基本框架;设立专门委员会, 落实区域协作措施等。

4.2 制定全区旅游发展规划, 协调四翼旅游资源开发

要整合全区旅游, 规范旅游发展, 规划必须先行。国家已批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划 (2011—2020) 》, 规划中对片区旅游发展战略、方向和目标已经明确, 但是实现的途径和方法并未详细指明。因此依据此规划, 国家旅游行政管理部门应该领导、联合四翼所在省、市 (县、区) 制定统一的、更加具体的武陵山片区旅游发展规划, 来统一协调分属不同省分的四翼进行旅游资源的整合和开发, 避免四翼同质开发, 无序竞争。

4.3 以核心旅游区为依托, 打造精品旅游线路和旅游产品

《规划》中提出片区要打造12条精品线路, 其中8条都是以张家界为起点或目的地。从前面的统计数据和资源调查也可以看出, 张家界是片区知名度最大、客源最多的地区, 同时张家界也是国家旅游城市综合改革试验区, 因此可把张家界建设成为片区旅游综合服务中心和对外形象窗口。张家界作为片区核心旅游区, 以它为依托, 充分发挥四翼各旅游区的比较优势, 合理整合各区旅游资源, 形成组合良好、具有特色的旅游线路和丰富、多元化的旅游产品, 促进四翼共同发展, 比翼齐飞, 实现多赢。

4.4 构建统一的旅游形象与宣传口号

统一的旅游市场必须有统一的旅游形象和宣传口号。而目前全区各有各的旅游形象和宣传口号, 游客对武陵山片区更多是“四翼”各景区分散的印象, 缺乏“一体”的大武陵旅游圈形象感知。为了促进全区旅游整体协同发展, 形成统一的旅游市场, 必须根据需要塑造全区整体的旅游形象和宣传口号, 让游客对片区有鲜明的整体形象感知。武陵山区是陶渊明《桃花源记》的原型地, 有奇山异水、民族风情浓郁, 文化底蕴深厚, 有很多可供提练、宣传的形象资源。另外, 当前雾霾天气、空气污染引发社会的深度关注, 片区也完全可以以此为契机, 大力宣传片区优良的生态环境, 塑造鲜明的旅游地形象。

4.5 注重自然资源和民族文化的保护

武陵山片区良好的生态环境和原生态的民族文化是全区旅游发展的基础和“生命线”, 旅游开发过程中一定要注重对自然资源和民族文化的保护。长期以来, 由于观念缺失和经济利益驱使, 片区客观存在重开发、轻保护的现象, 生态环境及旅游资源受到了比较严重的破坏。一些景区人满为患或管理不善, 对景区自然环境造成损害, 另外由于过度开发, 一些特色民族文化也面临被外来文化入侵, 失去本真内涵的尴尬境地。2013年1月, 联合国教科文组织给予包括湖南张家界在内的中国三大著名景区黄牌警告, 督促三者在“向公众科普地球科学知识”等方面整改。三景区都赋予地质公园、文化遗产的称号, 但却普遍呈现出一种“重评选、创收, 轻保护、科普”的现象。事件引发强烈反响, 这也为片区旅游发展敲响了警钟, 提醒我们只有合理开发、重视保护, 才能实现健康、可持续的发展。

5 结语

实践证明, 积极发展旅游产业是贫困地区扶贫的有效手段和快速路径。《规划》颁布后, 武陵山片区旅游资源的开发和旅游产业的发展面临着重要的机遇, 同时也存在诸多亟待解决的问题, 例如怎样建立全区协调机制?如何实现发展利益均享?如何实现文化旅游发展创新等。积极稳妥地处理好开发与保护、竞争与合作、个体与整体、当前与未来的矛盾, 需要政府和市场的共同参与。武陵山片区旅游开发的探索将对中国的扶贫工作、中西部地区发展、区域旅游合作提供宝贵的经验和研究实例。

摘要：《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划 (2011—2020) 》首次提出了武陵山片区“一体四翼”的划分方法, 并严格按《规划》的范围, 第一次完整获取了武陵山片区71个县 (市、区) 的旅游发展数据, 重点对“一体四翼”的山水生态和民族文化两类游资源进行了调查。通过对“一体四翼”的旅游发展数据和旅游资源特色的比较分析, 为武陵山片区今后的旅游资源开发与发展提出了建议, 指出全区应建立健全协作统领机构, 推进四翼旅游协作;制定全区旅游发展规划, 协调四翼旅游资源开发;以核心旅游区为依托, 打造精品旅游线路和旅游产品;构建统一的旅游形象与宣传口号;注重自然资源和民族文化的保护等。

关键词：武陵山片区,一体四翼,旅游发展,旅游资源,比较

参考文献

[1]尹华光.武陵山区旅游资源深度开发中凸现的若干问题及战略选择[J].湖南商学院学报, 2005 (6) .