国电集团2016年工作报告

国电集团2016年工作报告（通用6篇）

国电集团2016年工作报告 篇1

全面落实“一五五”战略 深化推进“双提升”工作

努力实现集团公司“十三五”良好开局

陈飞虎

2015年工作回顾

2015年，集团公司坚决贯彻党中央、国务院的重大决策，全面落实“一五五”战略，深入推进“双提升”工作，准确把握形势，有效驾驭局面，保持了安全生产总体平稳、经营发展持续向好、职工队伍和谐稳定的良好态势。全年完成发电量4837亿千瓦时，售热量1.9亿吉焦，装机容量达到1.35亿千瓦，资产总额7840亿元，营业收入1934亿元，全面完成国资委考核指标和保增长任务。

（一）坚持战略引领，结构调整取得新突破

以“一五五”战略为引领，突出质量效益，优化布局结构，超（超）临界机组占比49.1%，同比提高1.7个百分点；清洁可再生能源装机比重达29.9%，同比增加3.1个百分点。加强投资管控，投资重点向主业集中，电源投资占比81.2%，清洁能源占比68.4%。深化前期工作，一批重大项目取得突破性进展，宿迁二期等1128万千瓦煤电项目获得核准。风电核准容量356万千瓦，其中海上风电90万千瓦。推进金沙江和大渡河干流水电开发，双江口项目获得核准。积极稳妥“走出去”，加拿大德芙琳项目投产实现盈利，南非德阿项目进入施工阶段。深入推进基本建设“双提升”，加强关键环节控制，强化全过程管理，工程质量和效益全面提升。严格开工审查，落实投资条件，优化建设时序，邯郸等834万千瓦项目高标准开工。坚持“四高四优五控制”，落实生产运营准备，签订“3+1”责任书，高质量完成960万千瓦投产，火电、风电、水电均投产300万千瓦以上。国家能源示范项目、国家科技支撑项目泰州二期顺利投产，#3机组成为世界首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组，综合指标世界最优，标志着我国火电发展技术水平达到世界领先水平。

（二）深化“双提升”，经济效益实现新提升

紧紧扭住生产运营这个基础，深入开展安全生产标准化建设，扎实做好设备治理和节能减排改造，设备可靠性和能效水平不断提高。全年完成供电煤耗310.4克/千瓦时，同比降低2.4克/千瓦时，发电厂用电率4.54%，同比下降0.14个百分点。设备等效可用系数同比提高0.53个百分点，近2/3的火电企业实现零非停。在全国火电机组可靠性评价和能效对标竞赛中，5台机组获可靠性金牌机组，41台机组取得优胜，创历年最佳成绩。一批重点治理企业生产运营管理、绩效指标显著提升。

突出抓好营销、燃料和成本资金三条防线，强化关键要素控制，主要技术经济指标持续提升。深化“三同”对标，煤电利用小时跃居可比企业第二，利用小时低于“三同”的单位从上年16家下降到7家，12个省份排名区域第一，达到近年最好水平。强化燃料管理，标煤单价及同比降幅均稳居行业第二，10个省区处于最低，13家电厂处于所在省区最低。加强成本资金管控，火电度电成本费用水平保持先进，应收账款周转率同比提高0.13次，流动资产周转率同比增加0.18次，负债总额和负债率实现“双降”。

落实新机生效策略，优化设计施工，加强生产准备，新投产机组增利22亿元，泰州等新投项目运行稳定。落实治亏见效策略，推动三年治亏方案落地，27户重点治亏单位同比减亏9.4亿元，6户实现盈利。落实降本增效策略，融资成本同比下降0.53个百分点，成本费用同比压降42亿元，“两金”较年初压降153亿元，八项费用同比压降18.8%，三项费用占比在营业收入下降9.4%的情况下实现同比下降。成功发行集团公司债。

（三）夯实管理基础，安全环保工作再上新台阶

认真贯彻《安全生产法》，全面落实各级安全责任，深入开展“三反四保”、应急演练、危险品和重点领域安全整治等专项工作，企业安全基础更加牢固。全系统未发生较大及以上人身死亡和设备事故，256家企业实现连续安全生产1000天以上，火电企业实现零死亡、零重伤、零重大设备事故、零供热事故。

加快推进重点区域和企业环保治理，2126万千瓦机组实现超低排放，脱硫、脱硝装机占比均达到100%，全面完成治理目标和“十二五”环保改造任务。加强环保项目管理，完成155项环保技改工程，平均停机时间缩短30%以上。推动节能减排技术创新，“基于热能梯级利用原理的热电联产供热技术优化研究与应用”获得中国电力科学技术一等奖。

（四）加强依法治企，体制机制建设取得新进展

高度重视、全力配合中央巡视，扎实推进整改落实。实施投资、财务、燃料、物资“四个集中管控”。做好国家审计署经济责任审计、监事会监督检查配合和整改工作。认真开展内部审计、监察和巡视工作，完成内部审计105项，完成32家单位“两个责任”落实专项检查，完成10家单位巡视和8家单位整改检查，有效堵塞管理漏洞。制定实施法制工作五年规划，开展合同审核11.6万件，分类指导处理重大案件，避免和挽回经济损失。

贯彻国资国企和电力体制改革部署，统筹“四三三”管控体制和“四个集中管控”实施，优化组织结构。调整燃料、物资、科环、资本控股等公司业务和机构，推动产业优化整合。健全计划、预算、对标、考核“四位一体”管控体系，完善结构化考核模式，修订星级企业评价办法，强化对标与先进性考核，进一步增强工作推进力和驱动力。落实中央巡视整改要求，完善集团决策监督制度体系，制定修订42项制度文件。

（五）落实全面从严治党，党建思想政治工作取得新成效

认真学习总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，落实“两个责任”，加强党建和党风廉政建设。集团公司党建工作经验在国资委全国性会议上交流。巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，坚决贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。深入推进惠民工程，走访慰问老党员和老干部、劳动模范、困难职工、离退休职工5160户。拓宽职工职业通道，实施“首席制”。4名职工荣获全国劳动模范称号，12名职工被评为省级劳动模范。加强企业文化和精神文明建设，培育践行社会主义核心价值观，大同二厂等4家单位入选“全国文明单位”，龙源电力荣获“全国模范职工之家”称号。高度重视信访维稳工作，“中国国电”品牌价值和影响力不断提升。

一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，集团公司全体干部职工同心协力，攻坚克难，主动把握经营局面，有效驾驭复杂形势，“一五五”战略更加深入人心，“双提升”工作成效更加显著，全面完成保增长各项目标任务，为集团公司健康可持续发展奠定良好基础。

2016年主要目标安排

集团公司2016年的总体目标是：全面从严治党，全力“保A创优”，确保国资委考核A级，争创行业优秀。

效益方面，坚持以价值创造为导向，夯实火电盈利基础，提升清洁能源贡献度，推进综合产业转型升级努力实现恢复性增长。

发展方面，坚持以五大理念为引领，立足质量效益，做强做优主业，抓好布局结构战略性调整，加快推进重点前期项目，加强优化重点领域资产，培育塑造竞争新优势。

安全方面，坚持“大安全”理念，强化基础管理，强化制度执行，强化责任落实，确保不发生影响集团公司形象的安全、环保、违法、廉政和稳定事件。2016年重点工作

（一）全面推动集团战略落地，提升持续发展能力

深化“一五五”战略的认识。集团公司“一五五”战略，与五中全会精神高度契合，顺应国家经济社会发展和能源革命大趋势，是集团公司发展实践的规律总结，是五大发展理念在国电集团的具体实践，是新时期指导集团公司科学发展的行动指南。我们要突出时代主题，以五大发展理念为引领，进一步深化“一五五”战略认识，紧密结合本地区本单位实际，坚定地执行，创造性地实践。坚持以集团战略为统领，着眼全局和长远思考本地区本单位发展，在新常态下抢抓新机遇，找准发力点，把握推进方向。坚持以质量效益为立足点，统筹考虑市场需求、电价政策、电网消纳、电力结构等要素，科学研判市场和企业定位，优化区域战略和产业战略，把资源聚集到优势产业、优势区域和优势项目上来，培育集团公司科学发展的新优势。

加强战略布局。把握国家“十三五”发展目标和重大任务，完善集团公司“十三五”发展规划。突出战略重点，加大重点地区、重点项目前期工作深度力度，抓好关系长远的战略性项目，提升优质市场占有率、清洁能源占比、资产负债率、净资产收益率、国际化率等核心竞争力指标。加强沿海负荷中心电厂和煤炭资源地区外送电源布局，加快30万千瓦以下机组供热改造和热网建设。抓住风电发展窗口期，加强资源储备和项目布局，推进海上风电发展，巩固扩大领先优势。推进金沙江上游、大渡河干流大型水电项目。把握国家实施“一带一路”战略机遇，加快推动新能源、节能环保、装备制造等产业“走出去”。抓住国家支持重点行业削减过剩产能、解决“僵尸企业”的政策机遇，优化资产布局结构。

强化投资管理。严格控制投资规模，落实投资计划、工程建设、资金配置三位一体控制体系，落实立项、投资、开工管控机制，保证发展质量效益。坚持“3+1”目标，严格执行“四高四优五控制”，一手抓市场一手抓现场，一手抓工程建设一手抓生产运营准备，落实投资决策方案，确保相关项目如期推进。统筹风电政策和项目实际，优化开工时序，加快推进优质项目。

（二）全面加强运营管理，提升市场竞争能力

夯实生产运营基础。坚持以“双提升”为抓手，以星级企业创建为载体，以安全生产标准化为推进手段，抓规划、抓治理、抓问责，全面改善生产经营面貌。完善星级创建、设备治理和安全文明生产达标规划，在全系统推进“创星创优”，紧盯主要指标，推动持续改善，三年左右主要生产经营指标消灭区域落后，半数以上企业达到五星级标准。加强安全文明生产治理和设备治理，加强一线生产组织建设，加强重点业务管理力量。加强水电、风电和光伏发电企业设备管理和经济运行，深化对标，聚焦问题，强化核心指标管控，提高水能风能光能资源利用率。对弃水弃风弃光要运用管控模型进行深度解析，一家企业一家企业、一个环节一个环节“说清楚”。认真落实国家燃煤机组超低排放和节能改造要求，统筹推进安全文明达标、设备治理、技改检修、配煤掺烧与节能、环保改造等工作，科学设计治理方案和技术路线，制定超低排放和节能环保改造三年规划，超前谋划，统筹安排，加快推进，确保质量，最大程度地节约投资、节省时间。

扎牢面向市场的重要防线。紧盯电力、煤炭、资金市场变化，强化关键要素控制，主动谋划应对，实时跟踪把控，及时防偏纠偏。加强市场营销。顺应电力体制改革形势，加快从协调型营销向竞争服务型营销转变，完善营销管控体系，优化整合内部机构，实现各专业之间高度贯通、高效协同。深化“三同”对标，紧盯电量计划覆盖率、完成率和机组开机率，打好计划牌、市场牌、政策牌，全场紧盯，全年紧盯，做到起跑线不输，力争跑动中超越。加强燃料管理。坚持“优库、控价、提质”策略，密切跟踪煤炭市场供需结构变化，优化采购策略，全面实施阳光采购，完成燃料智能化系统建设，强化入厂入炉入账全流程治理，实现精准有效管控。科学开展精细化掺烧，实行菜单式管理、常态化运作，深度挖掘企业创效空间。加强煤价多维对标，与市场变化对标看市场节奏把握得怎么样，与区域排名对标看工作推进力度和效果。加强成本资金管控。抓好设备、人、资金三大驱动要素，推进成本线下移。统筹运维检修和设备治理，创新运维检修体制机制，提高生产性资金效率。优化劳动组织，严控内设机构和干部职数，完善薪酬福利和分配，清理业务和用工，加强人工和管理成本管控。完善成本资金管控机制，继续深化成本费用对标排名和“说清楚”，加强负债总额与负债率双控，突出抓好“两金”总额压降、带息负债规模压降和资金成本压降，做好重点企业、亏损企业资金接续和信用风险管控，防范出现系统性风险。

下大力气推动相关产业提质增效。抓好煤炭产业安全、稳产、控亏。加强产运销协调，强化量本两条控制线，加大自产煤消纳力度，落实煤电互保计划，稳定生产矿井经营秩序，做好停产停缓建矿井工作，确保安全稳定。加强金融资源整合，深化产融结合、融融协同，创新业务模式，优化资金投向，稳定提升业绩，防范金融风险，提升可持续盈利能力。加快实施科技环保产业战略转型，推进业务整合和瘦身健体，提升市场竞争力，集中力量发展好优势产业。物资物流产业抓好集团赋予的战略定位落实，强化产流协同，为集团集中管控提供支撑。充分发挥燃料公司煤炭储运通道和阳光采购、进口煤平台作用，充分发挥物资公司招投标、询价采购和集采配送平台作用，为全系统提升采购效能、降低物流成本服务。科研单位围绕集团战略推进创新驱动，强化产研结合，提升服务生产、建设、发展等方面的能力，提升科技资源聚合能力，突破一批关系集团未来发展制高点的前瞻性科研项目。

（三）全面强化责任落实，提升安全保障能力

安全责任重于泰山，须臾不能麻痹，丝毫不能放松，时刻不能含糊。我们要以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的危机感，全面深化安全工作认识，坚持全面抓、系统抓、重点抓、配套抓、严实抓，提升企业本质安全水平。

全面地抓。牢固树立安全发展理念，深刻认识安全工作的基础性地位和全局性意义。安全是集团公司的核心能力，安全保障能力建设是企业核心能力建设。强化红线意识，发展决不能以牺牲人的生命为代价，任何时候任何情况都不动摇、不放松。牢固树立“安全第一”理念，深刻认识安全是第一责任、第一政绩、第一纪律，始终把安全作为做好一切工作的基础和前提。牢固树立“大安全”理念，把握安全工作的本质内涵和规律，安全风险无处不在，安全工作要靠大家，要增强底线思维，立足全局和企业实际统筹驾驭，确保生产安全、环保安全、经济安全和政治安全。

系统地抓。良医治未病，抓安全工作不能头痛医头脚痛医脚，必须立足提升安全保障能力，建设本质安全型企业。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，全面落实安全责任制，建立全员、全方位、全过程安全责任制体系，全面贯通管人管事管安全。坚持预防为主、综合治理基本方针，加强企业基础管理和综合治理，提升企业管理品质。坚持以人为本根本宗旨，管好人这个生产力中最活跃的因素，打造以人为本、关爱生命的安全文化，不断增强全员安全意识和风险识别能力，扎牢织密安全防护网。

重点地抓。突出抓好重点领域、关键部位和薄弱环节的安全工作。加强防洪度汛和供热管理，加强施工作业场所和外包工程管理，加强煤矿瓦斯防治、防透水、防冲击地压管理，加强大坝、煤场、灰场管理，加强易燃易爆品和油库、氨站、氢站、燃气管网等危险源管理，加强煤化工企业等高温高压高腐生产管理，加强关停企业和停缓建项目管理，加强小企业、非电企业等边缘地方管理，加强防恐防暴和安保管理。

配套地抓。加强安全工作保障体系建设。健全全员安全教育培训体系，将员工培训持证100%、安全生产达标100%和“五落实五到位”100%作为基础条件纳入企业星级评定。健全安全工作监督体系，严格落实集团公司《安全生产监督工作规定》，所有单位都必须建立安全监督体系和督查机制，完善组织机构，配备专职工作人员。健全安全制度标准体系，落实安全投入和技术措施，改善安全工作条件，提高安全作业技术标准和规范。健全应急管理体系，加强安全应急演练，完善应急预案，提升快速反应和危机管理能力。强化安全制度执行，全面落实安全警示日和联系点、联系人制度，扎实推进“三反四保”工作。

严实地抓。严管理。坚持“全覆盖、零容忍、硬考核、严查处”，以铁腕反违章，以铁律抓治理。牢固树立“隐患就是事故、违章就是事故”的理念，把反违章和隐患排查治理作为主战场，把违章和缺陷当事故管理，坚决以零违章、零缺陷保零事故。严检查。统筹企业治理和达标规划，加强重点部位和薄弱环节检查，提高检查标准，坚决以零容忍对待问题，真正发挥安全监管的补漏托底作用。严考核。严格落实“一岗双责”，将安全工作纳入企业经营业绩考核和领导干部考核，企业发生人身和设备重大安全事故，在考核和星级评定中一票否决。严查处。严格落实“四不放过”原则，事故调查处理实行事故原因和领导干部责任“双查制”，发生人身和重大设备事故，必须处理所在单位领导，同一区域一年内发生2次及以上人身和重大设备事故，必须处理分子公司领导，发生恶性事故必须处理企业主要领导。严作风。将安全管理“一岗双责”落实情况，纳入领导干部考核评价，纳入领导班子民主生活会检查内容，深入查找领导干部抓安全“不严不实”的问题。

（四）全面推进体制机制创新，筑牢依法治企制度保障

认真落实中央巡视整改要求，抓好“四个集中管控”落地。统筹集团公司三级管控体制和“四个集中管控”，完善组织体系和管理机制，落实管理和监督责任，形成有序衔接、高效协同、上下联动、监督制衡的运转体系。与“四个集中管控”相配套，加快推进专业公司业务整合，建立支撑体系，充分发挥集团公司规模优势和专业公司专业优势，转变商业模式，加快转型升级，做专做强做优。将“四个集中管控”全面纳入集团“双提升”工作推进通道，深度融合，全面推进，持续发力，提升集团核心管控能力。

认真落实国资国企改革要求，完善集团治理结构。规范董事会建设、公司治理结构和“三重一大”决策程序，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。完善三级管控体制，厘清权责边界，推行权力和责任清单，强化权力运行制约和监督问责机制。推进风险管理体系建设，统筹价值管理和风险管理，建立资产监控体系，动态监控企业运营风险。强化干部员工廉洁从业风险管控和防范，屏蔽特定利益关系人，阻断利益输送，清除寻租空间，防止国有资产流失。加强集团巡视、内审、监察、信访、法律工作，认真配合监事会监督检查。

认真落实中央对国企央企工作的要求，完善企业领导班子和领导干部考核机制。坚持战略导向、价值导向、问题导向，坚持重对标、硬考核、强激励、严约束。坚持领导班子业绩考核与党建党廉考核协调推进，构筑从严治党、从严治企的制度性保障。坚持领导班子考核与领导干部考核协调推进，将领导干部履职尽责情况、任务完成情况与考核激励更加紧密地挂钩，规范领导干部薪酬分配、履职待遇和激励约束，提升领导班子执企能力，形成推动工作的强劲动力。坚持业绩考核与星级企业创建协调推进，强化穿透联动和责任追索，把完成目标任务与改善基本面紧密结合起来，提升集团持续盈利能力。坚持目标、对标与重点问题关注考核协调推进，完善结构化考核模式，形成以推动问题解决为中心的驱动机制，充分发挥考核的牵引驱动作用，聚合形成企业不断追求卓越的内生动力。

（五）全面落实管党治党责任，筑牢从严治党政治保障

坚持党对国有企业的领导是重大的政治原则。全面加强党建思想政治工作和党风廉政建设，与企业经营发展工作同部署、同检查、同考核，把国有企业政治优势转化为核心竞争力。严格落实中国共产党党组工作条例，认真执行集团公司党组工作规则，充分发挥党组的领导核心作用和党委的政治核心作用，确保管党治党责任有效落地。加强基层党组织建设，严格党建责任制考核，组织广大党员围绕企业中心工作创先争优，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。加强党组织对群众工作的领导，发挥好工会、共青团等组织的作用，深入细致做好职工群众思想政治工作。以社会主义核心价值观为统领，加强企业文化和精神文明建设，加强企业民主管理，深入实施“惠民工程”，凝心聚力打造幸福国电，确保职工队伍稳定，推动企业和谐发展。

牢固树立“不管党治党就是严重失职”的观念，坚决把全面从严治党主体责任担起来、落下去。各级领导班子要全面落实“两个责任”，加强党建党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，既干好本职工作，又担负起职责范围内的党建党风廉政建设责任。深刻认识纪律建设是全面从严治党的治本之策，坚持纪严于法、纪在法前，坚持抓早抓小、落细落小，把纪律和规矩挺在前面，综合运用“四种形态”，强化纪律检查监督。严守政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪法规，严格党内生活，遵循“五个必须”，杜绝“七个有之”。坚持民主集中制，坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。全面加强纪检监察工作，推动纪检监察机构“三转”，强化监督执纪问责，全面推进廉洁国电建设。

抓住领导干部这个“关键少数”，全面提升执企能力。国有企业领导干部首先是党的干部，要在党言党、在党忧党、在党为党，坚定理想信念，保持政治定力，增强道路自信、理论自信和制度自信，深刻认识做好央企国企工作对于巩固党的执政基础的重大意义，切实增强责任感使命感，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化政治意识，认真贯彻党中央国务院的各项决策部署，深刻认识自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作，深刻认识国有企业领导干部是企业经营管理者，是受党和人民委托来管理这份家业的，在反腐败斗争面前没有例外。强化战略思维，主动顺应形势变化和改革要求，驾驭全局，因势而动，创造性地推进工作。强化责任担当，面对矛盾敢于亮剑，面对困难勇于攻坚，紧紧扭住核心绩效，沉下心来做企业，扑下身子抓管理。强化作风建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，遵守“好干部”五条标准，践行“三严三实”要求，认真落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”回潮反弹。

（六）全面推进“双提升”，带动集团各项工作上新台阶

“双提升”是集团公司顺应经济发展新常态、推进可持续发展的战略性部署和全局性举措。深刻认识“双提升”在集团战略中的整体站位，把“双提升”作为落实“一五五”战略、推进全面工作的总抓手，作为驾驭形势、迎接挑战、克服困难的制胜法宝，作为领导干部思想方法、领导方法、工作方法的方法论，不断深化认识、丰富内涵，持续深入创新推进，锻造成为积极应对新常态的“国电功夫”。

在思变求变上下功夫。深刻把握“变”和“进”的辩证关系，依靠观念、机制、作风的转变，推动企业面貌的根本转变。企业天天跟变量打交道，市场、政策、环境都在不断变化，企业发展的机遇和内涵也在不断变化。企业工作中唯一不变的元素就是变。必须加快转变执企理念，思辨求变、以变应变、以变促进，善于顺应变化，善于驾驭变化，善于在不确定中找确定，在变化中求平衡。变是方法，变是动力，变是红利。变蕴含着辩证和改革的思想，惟有改革创新是企业的源头活水。要充分发挥改革创新的突破性和先导性作用。用改革的办法破瓶颈，思路决定出路，解放思想就是解放生产力，只要思想解放就会闯出新天地。用改革的办法激活力，以改革的手段导入新理念新机制，引入新鲜空气，发挥鲶鱼效应，通过顶层制度设计，激活激发企业的内生动力。用改革的办法解顽疾，总揽全局，推进制度创新管理创新，重新审视和修改游戏规则，调整资源配置方式，推动矛盾转化和解决。

在统筹统领上下功夫。“双提升”推进成效如何，关键取决于是否真正用“双提升”的思想方法执企治企指导实践，是否真正发挥“双提升”这个总抓手的作用牵引驱动各方面工作。抓“双提升”要树立系统论、控制论的思想方法，把“双提升”贯穿企业经营发展全过程。每个企业都要按照“树立一个理念、推进两个转变、实现两个提升”的指导思想，既登高望远，又脚踏实地，研究回答好“在哪儿、去哪儿、怎么去”这个基本问题。坚持问题导向，找准突出矛盾，找准突破口和发力点，贯通“找问题、补短板、破瓶颈”的实践路径。坚持对标指引，持续对标，多维对标，深度对标，在动态中看变化，在跑动中看差距。坚持精益管理，以对标发现问题，以精益解决问题，贯通价值链，聚合精气神，推动各条战线、各个环节不断精进。

在抓实落实上下功夫。“双提升”工作重在抓落实，“双提升”工作抓得怎么样，关键看成效。企业管理抓来抓去有一个基本问题，就是如何真正落实责任。要把握管理工作的本质，抓纲举目，因势利导，从根本上构建内在驱动机制，激发企业自身活力，推动责任的真正落实。企业管理的理论和实践告诉我们，任何复杂的系统都可以解析为若干具体环节的简单过程。抓企业管理要从大处着眼小处下手，要把大道理变成可以做的小事情，下力气去抓好那些关系全局的具体事。好的企业是管出来的。把简单的事情做到极致就是卓越。坚持严字当头、实字入手，强化执行力建设，聚焦企业核心目标，建立明确的控制点、控制线、控制标准，细化时间表、路线图和责任人，将指标分解到各个部门、各条战线、各个环节。要加快形成以制度、系统、机制、标准、程序来推进工作的企业运营管控体系。要进一步硬化五星、四星级企业对标门槛，抓紧研究制定重点企业重点问题清单，加大领导干部考核问责力度，推动企业“两个转变两个提升”。

在深入深化上下功夫。集团“双提升”工作取得阶段性成效，但各个领域推进还不平衡，各个层面贯通还不够，今年全系统要深化推进。火电产业要打好稳固业绩的保卫战，继续改善提升。水电风电产业要加大力度提升运营管理水平，提升水资源风资源利用率，把弃水弃风损失降到最低。要抓紧落实集团公司颁发的水电风电企业组织管理办法，加强安全生产、市场营销和经济运行部门，落实领导分工和责任。集团组织对这些企业主要领导进行运营管理培训和考试。煤炭产业要保持安全稳定，稳住产销量，稳住现金流，稳住队伍。综合产业要加快转型转轨，尽快踏上“复兴之路”。前期基建领域要加强与行业先进水平和一流项目对标，全面提升发展质量。加强“双提升”在各层面的贯通落地。三级单位要适应形势变化打造“升级版”，对标先进企业，完善实施方案，加大推进力度。二级单位要抓紧布网收网打造“网络版”，深入开展区域对标和综合评估，明晰本单位优劣势以及竞争力，将各企业各项目各领域工作统筹起来，把点连成线，把线编成网，推动综合优化总体提升，形成全面推进局面。集团公司要精雕细刻打造“推广版”，聚焦基层企业和二级单位，深度挖掘有价值的鲜活实践，命名一批“双提升”创新实践基地，总结提炼具有普遍性、规律性、指导性的管理方法，带动全系统思想观念转变、体制机制创新，实现管理效益的持续提升。

以五大发展理念为引领 深入实施“一五五”战略

努力推动集团公司健康可持续发展

乔保平

坚决贯彻中央决策部署，圆满完成全年各项目标任务

过去的一年，我们在党中央、国务院的坚强领导下，认真落实国资委各项工作部署，全体干部职工团结一致，努力奋斗，全面实施“一五五”战略，积极应对政策市场环境变化的严峻挑战，圆满完成中央专项巡视各项工作，生产经营、改革发展和党的建设取得显著成效，全面实现“保增长”的目标任务，为我国经济社会发展做出了积极贡献。

第一，积极配合中央专项巡视，整改工作取得明显成效。接受中央专项巡视，是集团公司2015年最大的政治任务。集团公司党组和各级领导干部，讲政治、顾大局、守纪律，高度重视，全力配合，认真严肃抓好整改。巡视期间，成立专门机构，畅通信息渠道，认真准备材料，客观反映问题。巡视意见反馈以后，集团公司党组立即部署整改工作，成立领导小组，设立综合协调组和7个专项整改工作组，严格落实责任，强化过程管控，注重源头整改，加强建章立制，严格督办问责。我们聚焦重点问题，落实“两个责任”，实施“四个集中管控”，推进低效无效资产处置，大力追讨欠款，规范选人用人，认真核查信访举报。通过巡视整改，加强了党的建设，强化了内部管控，提升了管理效益，有力促进了改革发展。截至去年底，共制定巡视整改方案42项，完成整改措施100项，新建修订制度文件42个，全面完成了巡视整改任务，得到了中纪委、中央巡视办和巡视组、国资委专项督查组的高度评价和充分肯定。

第二，坚持质量效益导向，布局结构战略性调整取得重要进展。我们着力把推动发展的立足点转到提高质量效益上来，严格投资管控，做强做优主业，优质资源继续向主业集中，投资向清洁可再生能源和大型清洁高效火电机组倾斜，结构调整成效明显。一批事关战略全局的重大项目取得突破，风电投产308万千瓦，战略优势进一步巩固。加大低效无效资产处置力度，重点处置项目积极推进。稳健实施“走出去”，加拿大风电项目投产即盈利，南非项目开工建设，得到了国资委的充分肯定。

第三，全面深化“双提升”工作，经营绩效创历史最好水平。在经济下行压力加大、电量电价“双降”的严峻形势下，我们主动扛起“保增长”责任，采取一系列措施，夯实生产运营基础，筑牢营销、燃料和成本资金“三条防线”，实施“新机生效、治亏见效、降本增效”经营策略，加快综合产业转型升级，存量资产经营水平进一步提高，全年利润同比增长32.1亿元。资产负债率同比下降1.01个百分点。安全环保形势总体平稳，未发生较大及以上事故，加强环保治理，圆满完成环保部下达的二氧化硫、氮氧化物排放总量控制目标。

第四，法人治理结构进一步完善，内部改革取得积极进展。我们牢牢把握战略型、决策型董事会定位，各位外部董事认真履职，专业委员会作用逐步发挥，董事会在重大决策把关、重大风险防范等方面发挥了重要作用。监事会高度负责，依法履职，加强监督检查，指出了企业存在的突出问题，帮助我们堵塞了漏洞，提升了管理，促进了企业健康可持续发展。我们紧密跟踪国资国企和电力市场化改革政策，研究制订集团公司深化改革的有关思路和措施，结合巡视整改，推进内部改革，全面实施投资、财务、燃料和物资采购招标的集中管控，研究完善市场营销体系，着力提升集团公司管控能力。积极推进干部人事制度改革，改进组织考察程序，建立选人用人纪实办法和倒查机制，精简干部职级，完善制度体系，加强干部交流，用人满意度考核在中央企业名列前茅。

第五，认真落实全面从严治党的各项措施，党的建设得到进一步加强。我们制订了党建工作考核办法和党组织负责人抓党建工作述职评议考核制度，修订目标责任制考核和星级企业考评办法，加大党建和党风廉政建设考核权重，推动主体责任有效落实。加强学习型、创新型、服务型党组织建设，联系企业实际，创新活动载体，增强了凝聚力战斗力。坚持高标准、严要求，认真开展“三严三实”专题教育，全系统工作作风进一步改善。严格落实党风廉政建设“两个责任”，深入推进纪检机构“三转”，扎实有效地开展巡视工作，强化监督执纪问责，加大案件查办力度，以零容忍的态度惩治腐败。加强精神文明和企业文化建设，推动社会主义核心价值观和家园文化有效落地，充分发挥群团组织作用，强化民主管理，深化“惠民工程”，全面推行员工“首席制”，大力开展劳动技能竞赛、青年创新创效等主题实践活动，努力构建“幸福国电”。

“十二五”时期，集团公司认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，各项工作取得了显著成绩，为“十三五”健康可持续发展奠定了坚实基础。特别是十八大以来，我们严守党的政治纪律和政治规矩，坚决在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地做强做优做大国有企业，积极推动能源生产和消费革命，认真总结经验，深刻吸取教训，主动转变发展理念，更加突出质量效益导向，形成了“一五五”核心战略。我们坚决贯彻党中央、国务院关于“保增长”的要求，积极应对国际金融危机影响，深刻认识新常态，主动适应新常态，有效驾驭了复杂严峻的经营形势，更加注重存量资产经营，更加注重资产结构和产业布局优化，更加注重改革创新，全面开展“双提升”工作，圆满完成了“保增长”任务，实现了国有资产保值增值。我们坚持党要管党、从严治党，坚持融入中心、服务大局、进入管理、发挥作用，全面加强和改进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，党的政治优势得到充分发挥，切实转变为企业的经济优势、发展优势和竞争优势。“十二五”时期，集团公司总装机由9532万千瓦增长到13500万千瓦，新能源和可再生能源装机占比由20%提高到29.9%，火电60万千瓦及以上机组占比由38.3%提高到48.7%，风电装机由897万千瓦提高到2303万千瓦，成为世界第一。累计实现利税总额超过1900亿元，在国资委经营业绩考核中年年荣获A级。

深刻认识发电企业面临的趋势性重大变化，牢牢把握“十三五”总体发展思路

“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是电力行业经营发展方式深刻变革的关键时期。党的十八届五中全会，对“十三五”时期我国经济社会发展做出了全面部署，为电力工业发展指明了方向。做好“十三五”工作，必须准确把握五个方面的重大趋势性变化。

第一，宏观经济进入新常态。“十三五”时期，我国仍处于重要的战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看，世界经济延续疲弱复苏态势，主要经济体增长速度低于潜在增长率，全球大宗商品价格从泡沫化状态回归常态，不稳定不确定因素增多。从国内看，我国经济发展基本面是好的，潜力大、韧性强、回旋余地大，新动力正在强化，但长期积累的体制性、结构性矛盾更加突出，经济运行潜在风险增多，传统的“三驾马车”疲软，资源环境约束趋紧，人口红利消逝，劳动力成本上升，过去高速扩张的发展方式已难以为继，新常态下，将主要呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。

第二，能源电力工业面临产能过剩的新挑战。伴随经济发展进入新常态和能源革命深入推进，持续十多年的重化工业阶段临近结束，传统产业普遍产能过剩。能源消费正在减速换挡。2000-2010年我国能源消费年均增长9.4%，2011-2014年年均增长4.3%，2015年仅增长约1%。电力产能过剩风险日益凸显。目前，我国煤电装机已达8.8亿千瓦，预计今后一段时期发电侧竞争更加激烈，利用小时将持续下滑。煤炭供大于求的局面短期内难以改变。目前，全国煤炭消费量40亿吨左右，现有和在建煤矿产能超过50亿吨，煤炭总量严重过剩，预计“十三五”期间煤炭市场仍然总体宽松。

第三，绿色低碳成为能源发展的新趋势。近年来，我国频繁发生大范围重度雾霾污染，社会反响很大，绿色低碳发展已成为全社会的共同呼声。我国燃煤电厂的主要污染物排放已达到世界最严标准，国家已经开始全面推行燃煤机组超低排放和节能改造，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放限值，分别为10、35和50毫克/立方米，现役机组供电煤耗低于310克/千瓦时，新建机组低于300克/千瓦时，2020年要全部达标，东、中部地区提前到2017年和2018年，集团公司2020年要全面改造完成，实现超低排放，度电成本增加1.6分。未来两年，中央将对所有省份开展环保专项督察，严肃查处环保违法事件。巴黎气候大会达成了《巴黎协定》，碳减排将成为发电企业新的刚性约束。2020年非化石能源占比要达到15%，风电、光伏发电分别达到2.5亿和1.5亿千瓦左右，未来新增装机将主要以新能源和可再生能源为主。

第四，市场化改革对发电企业提出了新考验。当前，国资国企改革和电力市场化改革加快推进，对电力企业顺应市场环境变化提出了新的更高要求。一方面，国资国企改革以功能分类、重组调整、混合所有制改革、两类公司为重点，加快实施。另一方面，电力体制改革文件已经正式发布，改革进入实施阶段，放开发用电计划、建立电力市场和售电侧改革是新一轮电改的重点。

另外，政策市场环境变化影响很大。新的煤电联动办法已经出台，联动周期为一年，煤电电价还存在下调可能，对火电企业控制成本、强化管理、提升效益提出了更严格的要求。2020年风电、光伏发电要取消补贴，实现平价上网，在运新能源项目电价也存在下调的可能性，部分地区风电限电比较严重。

第五，中央对全面从严治党提出了新要求。总书记多次强调，加强党对国有企业的领导是重大的政治原则，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。在十八届中央纪委六次全会上强调，党要管党，从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针，国有企业必须置身其中。我们必须旗帜鲜明地坚持党的领导，把企业党建作为头等大事来抓，为企业改革发展提供坚强的政治保障。

总的看，集团公司经营发展环境发生了重大深刻的变化，机遇与挑战并存，希望和困难同在。“十三五”时期是转方式调结构的重要窗口期和机遇期，我们必须统一思想，增强信心，坚定不移地践行央企的重大政治、经济和社会责任，坚定不移地做强做优做大国有企业，坚定不移地打好提质增效攻坚战。

面对新形势、新常态、新任务、新要求，集团公司“十三五”工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届历次全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持以五大发展理念为引领，牢牢把握稳中求进、稳中求优的工作总基调，深入实施“一五五”战略，以提高发展质量和效益为中心，以“双提升”为抓手，优化布局结构，深化改革创新，强化管理增效，加强党建和反腐倡廉工作，全面建成一流综合性电力集团，为促进经济社会持续健康发展做出积极贡献。

要实现建成一流综合性电力集团的目标，我们必须坚持以五大发展理念为引领，这也是集团公司健康可持续发展的纲领性要求。中央企业负责人会议也提出，“十三五”时期，中央企业要切实做好创新驱动、结构调整、开放合作、深化改革、提质增效和加强党建六篇大文章。坚持创新发展，就是要深入实施创新驱动发展战略，加快体制创新，推进机制创新，加大科技创新力度，深化管理创新，破除制约科学发展的障碍，构筑未来竞争的新动力新优势。坚持协调发展，就是要增强发展的协调性，在协调发展中补短板、拓空间、增后劲，实现与经济增长的协调、与国家能源布局的协调、内部产业结构的协调、管理和发展的协调。坚持绿色发展，就是要按照能源“四个革命、一个合作”的总要求，坚持绿色低碳发展，带头实施节能减排，大力发展清洁可再生能源，建设清洁高效煤电机组，提升“绿色国电”品牌。坚持开放发展，就是要以开放的思维和视野看待发展，积极响应国家“一带一路”战略，参与全球资源配置，推进产能国际合作，同时研究推进战略重组，稳妥发展混合所有制，实现投资主体多元化，开辟发展的新领域新境界。坚持共享发展，就是要坚持全心全意依靠职工办企业，大力弘扬家园文化，深入实施惠民工程，推进职工成长成才，倡导共享工作理念，共同把企业管理好、发展好。

要实现建成一流综合性电力集团的目标，我们要把五大发展理念融入国电集团的发展工作中，切实做到“六个必须”：一是必须坚持科学发展。党的十八大以来，总书记反复强调，必须牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，追求有质量、有效益、可持续的发展。在刚刚结束的中央经济工作会议上，总书记进一步指出，推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。衡量发展质量和效益，就是投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，这才是我们要的发展。集团公司“一五五”战略的核心就是科学发展，战略的导向就是提高质量效益，必须毫不动摇，长期坚持。二是必须全面深化改革。中央对深化改革已经做出全面部署，电力市场化改革也在加快推进，目前，国有企业普遍存在观念陈旧、体制僵化、投资盲目、制度执行不规范、管理粗放、效率低下、部分企业亏损严重等问题，这在集团公司也不同程度地存在，要从根本上解决这些问题，我们必须按照中央要求，结合企业实际，坚持问题导向，全面深化改革。三是必须加强党的建设。作为中央管理的企业，从严治党落实的好不好，直接关系到我国经济发展全局，更关系到建设中国特色社会主义事业的大局。我们必须坚持全面从严治党，切实把党的政治优势发挥出来，始终保持改革发展的正确方向。四是必须正视困难挑战。要实现“十三五”的战略目标，我们必须保持清醒认识，攻坚克难，积极应对，主动转方式、调结构，向改革要动力，向管理要效益，确保完成各项目标任务。五是必须优化发展环境。要用好环保政策，建设环保设施，实施超低排放；要用好国家支持实体经济发展的金融政策，降低企业融资成本；要坚持效益优先，主动沟通，用好地方优惠政策；要用好“走出去”政策，充分发挥优势，加强国际合作。六是必须维护安全稳定。当前，国有企业面临的环境正在发生重大变化。要全面加强安全环保工作，确保安全生产，杜绝环保事件。在改革发展中，要推进企业民主管理，注重倾听职工群众的呼声，维护职工权益，解决实际困难。要创新用人机制，充分发挥企业家、优秀团队和优秀人才的作用，吸引人才、留住人才、用好人才。深入实施“一五五”战略，全力打好提质增效攻坚战

2016年是“十三五”的开局之年，也是企业深化改革创新的关键之年，做好今年的工作十分重要。要按照中央经济工作会议的部署和中央企业负责人会议的要求，加强组织领导，强化工作推进，严格落实责任，凝心聚力，振奋精神，有效推动“一五五”战略落地，确保实现“保A创优”目标，确保完成“保增长”任务，确保“十三五”开好局、起好步。

第一，推进布局结构战略性调整，全面提升发展质量和效益。在中央经济工作会议上，李克强总理强调，发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键，要推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。我们要保持清醒头脑，保持战略定力，突出质量效益，审慎把握发展节奏和布局，科学制订“十三五”发展规划，围绕做强做优主业，加强投资管控，严格投资计划、资金和工程控制，把有限的资源集中到优势区域和优势项目上，重点发展优质风电、大型高效火电和水电等清洁能源。

一要优化布局结构。火电要严控投资规模，进一步比选评优，精选建设大容量高参数机组和综合效益较好的热电项目，抓好事关全局的重大战略项目。新能源可再生能源要加大发展力度，保持合理投资强度，优化投资布局，积极争取优质资源，做好项目储备，巩固风电领先优势，有序推进水电开发，择优开发其他新能源。煤炭产业要加快资源整合，抓好重点项目前期工作，尽快处置效益差、风险高的中小煤矿。综合产业要继续推进转型升级、瘦身健体，更加突出质量效益，提高技术水平和服务能力，提升存量资产经营水平。要密切关注热网、配电网等新业态、新模式，积极培育新的产业增长点。基建项目要严把开工关，强化过程管控，同步落实好环保措施，打造精品工程、效益工程。

二要加快低效无效资产处置。要抓住国家推动处置“僵尸企业”、去产能的时机，研究利用扶持政策，坚决退出低效无效和不具备竞争优势的业务。要坚持依法合规，严格履行程序，创新处置方式，妥善安置职工，严防国有资产流失，争取整体处置收益最大化。

三要大力实施创新驱动战略。要围绕发展战略，充分发挥科研院所创新平台作用，紧密跟踪先进前沿技术和关键装备，力争在高效煤电、节能提效与超低排放、可再生能源、控制与信息等领域攻克一批关键技术，切实抓好首个风电运营商“大数据”中心建设，积极推动成果产业化。加强创新平台建设，加大激励力度，拓展创新人才成长渠道，营造创新文化。

四要推动实施“走出去”战略。积极参与国家“一带一路”战略，主动开拓海外电力市场，加强整体谋划，完善国际化战略，明确重点布局，建设“走出去”平台，充分发挥新能源、节能环保、装备制造等自身优势，推动一批优质项目落地。要加强海外项目管理，加快培育国际化人才，提升海外投资专业化水平。要高度重视投资风险，积极参与国际交流合作，寻找有成功经验的合作伙伴，优势互补，确保投资安全。

第二，积极稳妥推进深化改革工作，激发企业活力动力。今年是改革年，国资国企和电力改革的方案进入全面实施阶段，我们要按照中央要求，加强顶层设计，精心制订方案，明确重点任务，坚持试点先行，稳妥组织推进，确保改革政策落地。

要进一步完善法人治理结构。严格执行“三重一大”制度，健全完善董事会制度体系，合理划分决策界面，充分发挥外部董事和专业委员会作用，进一步提升议事质量和决策水平。探索完善二级公司法人治理结构建设，改进区域公司管理模式。进一步完善三级管理体制，厘清职责界面，推行权力清单制度，继续压缩管理层级，提高管理效率。按照中央和国资委统一部署，把握政策界限，加强产权和股权管理，稳妥推进混合所有制改革和员工持股，研究推进整体上市。

要加快完善市场营销管理体制。加快转变营销理念，建立健全三级营销管理体制，充实各级营销机构，培养专业化队伍，全面提升营销工作水平。积极发挥省公司的统筹协调作用，组织好市场交易，研究推进售电公司组建工作，探索进入配电业务，参与国家和地方电力市场改革试点。

要探索建立市场化激励约束机制。坚决落实中央薪酬制度改革意见，探索实施分类管理，建立与选任方式相匹配的薪酬分配制度，收入和管理、效益硬挂钩，在金融、科技等领域开展试点，及时总结推广。根据岗位职责和绩效贡献，合理拉开分配差距，增强关键岗位和核心人才薪酬竞争力，继续向生产一线和艰苦边远地区员工倾斜。

第三，切实用好巡视整改成果，全面实施“四个集中管控”。中纪委杨晓渡副书记在集团公司调研时强调，要深入持久地抓好巡视整改，把整改工作同企业自身改革发展，同企业的内在需要更加紧密地结合起来，触及本质，弥补短板，取得实实在在的成效。我们要坚决贯彻要求，切实把巡视整改作为强化管理、提高效益的重大举措，不做样子，不走过场，以“钉钉子”精神，持之以恒地抓落实，见实效。

“四个集中管控”是中央专项巡视的重大成果，是落实中央巡视组要求、全面加强党风廉政建设和反腐败工作的政治考量。目前，“四个集中管控”方案已经集团公司党组审议通过，体系实现了正式运转，制度基本完善，机构设置和人员配备逐步到位。在集团公司层面，党组的态度是坚决的，思想认识是统一的，下一步要结合实施情况，把紧方向，调整完善，厘清权责边界，加强协调指导，确保权责对等、运转高效。二三级单位要切实把思想统一到党组的部署上来，坚决贯彻执行，不折不扣地落实到位。要加快信息化建设，强化业务支撑，为集中管控落地提供保障。今年年底，要对“四个集中管控”的贯彻落实情况进行考核评价，要总结经验，对落实不力的，进一步督导推动。

第四，全面深化“双提升”工作，进一步提升存量资产经营水平。“双提升”是落实“一五五”战略、完成保增长任务的重要抓手，要与“四个集中管控”融为一体，持续深入推进，不断改善企业基本面，提升核心竞争力。

一是切实抓好安全生产和环保工作。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，层层落实责任，大力推进安全生产标准化建设，完善应急管理体系，狠抓隐患治理，严格监督考核，确保安全管理可控在控。要切实加强环保治理，认真做好燃煤机组超低排放和节能改造工作，严格环保设施运行管理，严禁超排偷排、弄虚作假，确保经济清洁运行。要按照国家碳减排的有关要求，全面加强碳资产和碳交易管理。

二是强化生产经营管理。各产业板块要坚决落实集团经营策略，主动应对政策和市场环境变化，突出问题导向，抓住关键指标，加强重点整治，强化协同互保，夯实生产运营基础，提升可持续盈利能力。要强化财务战略引领，深化全面预算管理，加强成本费用管控，强化现金流管理，不断提升科学理财水平。要充分发挥好考核指挥棒作用，进一步完善各领域绩效考核标准，建立全局性考核体制机制，强化考核结果运用，提高考核的权威性、科学性和实效性。

三是加强全面风险管理。要围绕建设法治企业，牢固树立依法治企意识，落实法制工作新五年规划，健全法律管控机制，完善总法律顾问制度，加强人才队伍建设，打造两级法务平台，加强重大经营活动的法律审核把关。要建立完善全面风险管理体系，加强内控制度建设，完善应急处理方案，强化监督检查，有效防范各类风险。要完善审计工作体系，保障依法独立行使审计监督权，强化整改落实，加大问责力度，实行审计全覆盖。要全力配合监事会监督检查，高度重视监事会提出的问题，不折不扣抓好整改。落实全面从严治党，切实加强党对国有企业的领导

总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，“打铁还需自身硬”，是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。党中央坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。王岐山同志强调，全面从严治党，要用严明的纪律管住全体党员，坚持纪严于法、纪在法前，要依纪监督、从严执纪，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。

中央要求，各级党组织要坚持全面从严治党，向中央看齐，集团公司基层党组织也要向集团党组看齐。去年12月1日，中组部、国资委党委召开了中央企业党的建设工作座谈会，强调要坚持党的领导这个重大原则，从严从实抓好中央企业党的建设，坚决做到讲政治守纪律讲规矩，坚决落实党管干部原则，从严管理监督企业领导人员，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，认真落实全面从严治党责任。这些要求，是我们加强党建的基本遵循，今年，中央还将召开国有企业党建工作会议，我们必须不折不扣地贯彻落实。

第一，严格落实全面从严治党的主体责任。党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。要强化主体责任意识，进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求，建立刚性制度，强化考核问责，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。各级党委（党组）书记是抓党建的第一责任人，必须在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻从严治党要求，担负起主体责任，加强对主体责任落实情况的考核，推动全面从严治党向基层延伸。要强化“一岗双责”意识，抓党建不仅是党委书记的事，其他班子成员不能只抓业务、不抓党建，要牢固树立抓党建的意识，把“一岗双责”的担子挑起来，坚持两手抓、两手都要硬。要充分发挥党组的领导核心作用和党委的政治核心作用，严格落实《中国共产党党组工作条例》，明确党建工作总体要求，贯彻落实集团公司党组工作规则，确保管党治党责任有效落地，严格落实“三重一大”制度，推动党组织成为法人治理结构的有机组成部分。要加强基层党组织建设，坚持规范和创新并重，着力解决“两张皮”的问题，创新党组织活动方式和载体，加强党支部建设和工作考核，使基层党建工作更加体现时代精神、符合企业实际、贴近党员群众，不断提升基层党建工作的质量和实效。要严肃党内政治生活，完善民主生活会、“三会一课”等制度，充分运用好批评和自我批评的武器，让红红脸、出出汗成为常态。

第二，严格落实“两个责任”。我们要坚决贯彻中央要求，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。要认真落实党组（党委）的主体责任。书记作为第一责任人，要把党的领导体现到日常管理监督中，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，对本单位的政治生态负好责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。要全面落实纪委的监督责任。要尊崇党章，切实把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例。今年，要重点抓好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育，以及集团公司党组确定的“一名党员一滴清水”专题学习活动，加强督促检查，确保取得实实在在的效果。聚焦重点领域、关键环节，把握运用“四种形态”，加大纪律审查力度，严肃处理违规违纪问题。深入推进“三转”，建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，充分发挥纪检、审计、巡视力量，形成监督合力。

第三，全面加强各级领导班子和干部人才队伍建设。要严守党的政治纪律和政治规矩，这是衡量一个领导班子合格不合格的基本要求。要严格执行民主集中制，充分发挥班子的合力，坚决反对“一言堂”、“家长制”，对执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误的，严肃追究责任。要规范选人用人工作，完善选拔任用办法，严格落实程序，完善考实考准干部的有效措施，纪检组长从酝酿开始就全过程参与，把好动议提名关、考察考核关和程序步骤关，建立干部选拔任用问责制度，防止干部带病提拔、带病上岗。要从严管理监督干部，全面加强领导干部考核评价工作，科学评价业绩贡献，强化考核成果的实际应用，更加注重日常表现，对干部苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒，多做扯袖子、咬耳朵的工作，制定干部能上能下管理规定，重点解决不能下的问题。要加强人才队伍建设，坚持“以人为本，人才强企”工作方针，以打造创新型科技人才和专家型技能人才为重点，开展系统内技能竞赛，深化员工“首席制”建设，逐步扩大专业覆盖面，落实“首席师”工作条件和待遇保障。

第四，持之以恒推进干部作风建设。作风建设永远在路上。要按照“三严三实”的要求，健全作风建设常态化制度，强化责任担当意识，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，坚决克服部分干部“慵、懒、散”、“不作为”的倾向，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要持之以恒纠正“四风”，严格执行中央八项规定精神、集团公司24条措施和五项规定，全面规范履职待遇、业务支出管理，严禁将公款用于个人支出，出了问题的，要严肃问责。要加强基层调研，推动解决职工群众关心的突出问题，切实提升服务基层、服务群众的能力。

第五，认真落实全心全意依靠职工办企业的方针。加强职代会制度建设，落实好职代会各项职能，深入推进厂务公开，不断拓宽职工参与民主管理的渠道。继续实施好“惠民工程”，做好困难帮扶工作，落实劳模政策待遇，发挥劳模示范引领作用，深化“巾帼建功立业”活动，改善职工生产生活环境，开展丰富多彩的文体活动，提高职工幸福指数。加强青年教育引导，支持青年岗位成才，帮助解决青年实际困难。加强企业文化建设，深入宣贯“家园”文化，构建起“国电以人为本，员工以企为家”的和谐局面。高度重视信访维稳，抓好源头防控，做好应急预案，确保和谐稳定。在节能环保、依法经营、诚实守信、维护职工权益、参与社会公益事业等方面，积极履行责任，树立良好的央企形象。

国电集团2016年工作报告 篇2

本次大会以“把握形势谋转型、聚精会神开新篇”为主题，认真贯彻落实柯桥区委区政府、中国轻纺城建设管理委员会干部大会会议精神，表彰先进，总结轻纺城集团过去一年取得的成绩，分析当前面临的形势和存在的问题，部署公司2016年主要工作任务。

会议提出，2016年轻纺城集团将围绕经济效益、市场安全卫生与秩序、新业务拓展这三个工作重点，全力布局“大市场、大物流、大金融、大数据”，奋力实现公司“十三五”规划良好开局。 同时，为了更好地落实各项工作，轻纺城集团将主抓危机理念、短板补漏、重点工作、作风建设这四个方面，确保完成2016年工作目标。

冯华林要求轻纺城集团切实落实好轻纺城“三次创业”的各项工作任务、保持团结创业的工作状态、树立脚踏实地的工作作风，为推进轻纺城“三次创业”、加快市场繁荣发展作出新的贡献。

金晓明在总结中表示，对轻纺城集团在2015年总量增长质量提高、服务提升效率提高、干事创业氛围提高等方面所取得的成绩表示欣喜，期待公司在新的一年要着力在保持市场竞争优势、线上线下融合发展、保持市场和谐稳定等方面下功夫，获得更大的成绩，希望公司在做好工作、抓好队伍的同时，从注重学习强素质、勇于担当促发展、理顺机制增活力、转变作风树形象等四方面更好地推动轻纺城集团的发展。（许益萍）

2016年幼师教育集团工作总结 篇3

本学年，在教育局及有关领导关心下，在幼教集团全体同仁的共同努力下，以培养高素质幼教人才为目标，以提高教学质量为根本，以培养学生自主、合作、探究能力为主导，狠抓常规管理，全面贯彻教育方针，实施新课程教育，积极推进课堂教学改革，切实提高课堂教学效益，为此开展了一系列的教育、教研活动，在学校之间、学校与幼儿园之间、学校与教育科研机构之间，积极展开交流与合作，更好地探索和拓宽了人才培养模式和培训模式，圆满地完成了既定的工作计划，在诸多方面取得了较好的成绩，现将本学年的工作总结如下：

一、开展好常规教研活动，提高教学质量

1、组织老师在备课、课堂教学、作业、辅导、实训、考考核六个环节下功夫，整体提高教学成绩。备课组每周一次集体备课，“定时间”、“定地点”、“定内容”，集思广益，以老带新，互相协作，写好备课记录。做到“统一教学进度”、“统一实训标准”，人人按课程计划备好课，上好课，课课有教案和实践记录。

全校一盘棋，进一步加强了对实习返校学生的管理，使他们迅速走入了正规。

2、组织老师开好各级公开课，共同研讨新课程下的中职教育教学工作。承担公开课的老师在个人、备课组集体备课的基础上，围绕教改课题，协同作战，共同探索教改规律，总结教改经验，融洽教研气氛。教研组、备课组及时组织对每堂公开课进行集体备课、研讨、评议，总结教改经验并推广，对文化课尤其是专业课教学，起到了极大的促进作用。

3、教研组的资源库进一步丰富，教研组的网上资源日渐完善。

二、重视年轻教师的培养，提高了团队整体战斗力、充分发挥骨干教师、学科带头人的示范带头作用，对年轻教师从备课（确定教学目标、处理教材等）、课堂（教学方式、教学过程监控、课堂应急处理等）、实训组织安排、作业批改、听课评课、命制试卷、试卷评讲、教育科研等方面进行具体指导，创设平台，多给年轻教师锻炼，通过集体备课，加强对青年老师的业务水平提高。

2、由有经验的老师一对一的进行指导，做好结对帮扶工作，对青年教师进行各方面的指导。

3、充分调动青年老师的积极性和主动性，鼓励他们参加各种教学活动，提高业务水平；通过调研课、公开课，让青年教师得到充分的锻炼，并及时反馈、指导，促使他们的快速成长。以教学质量为根本，深化教学创新改革

4.全体教师坚持计算机操作及网络技术的再学习，大力倡导在教学中运用现代化教学手段辅助教学，结合学科特点制作优质、值得推广的课件，丰富教学手段，从而提高课堂教学质量。并充分利用中职教学资源网辅助教学工作。以此推进幼师学生的信息技术能力，为未来的教学工作打下坚实基础。

三、认真抓好技能培训，不断培养提高学生的就业能力。

1、充分挖掘学校设备、设施的潜力，开足开全实习、实训课程，规范实习、实训管理，提高了实习、实训课的效率，效果显著。

2、加强同学院、幼儿园的沟通合作，真正做到了资源共享。本学期我们同许昌学院及各市直幼儿园一起，共同制定了周密的实习实训计划，有计划地每周轮流实训，切实提高了学生的实训水平。

3、加大了技能兴趣小组训练力度。及早落实了声乐、舞蹈、美术、书法等技能兴趣小组活动计划、成员名单、训练时间，训练内容，研究指导方案，真正做到了每次训练学生都有任务、有收获、有提高。

不断创新训练模式，提高训练效率，营造出了良好的竞赛氛围，多名学生在省、市级技能竞赛中获奖。

4、开设了创业教育课程，完善就业和心理健康教育课，为学生能顺利踏上工作岗位奠定下了坚实的基础。

5、组织了学生的职业资格证书的考试，保障了学生学习技能的热情和就业的质量。

四、开展校企合作、工学结合、订单培养，开创了人才培养新模式，效果显著。

1、学校多次派专人深入了解相关幼儿园的用工情况，以及幼儿园的其它各方面情况，了解市场行情，使幼教专业的学生的培养具有针对性，就业具有方向性，做到了知此知彼，互赢互利。

2、周密计划，超前考虑，在充分调研的基础上有条不紊的做好了顶岗实习的筹划工作，所有工作顺利进行。

3、在充分调研的基础上，大力开辟新的就业市场，并加大开拓高端就业岗位的力度。与沿海及经济发达地区沟通交流，本届大批幼师学生，尚未临近毕业，已经被各大用人单位抢订一空。

国电集团2016年工作报告 篇4

单位：部门：姓名：职务： 填空题：（每空1分，共计100分）

1、为了加强安全生产工作，依照《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规和《中国国电集团公司职工惩处规定》，制定本规定。

2、中国国电集团公司实行，对实现了中做出突出贡献的单位和个人予以表彰，对事故单位和责任人予以处罚。

3、本规定适用于集团公司管理的、；非电产业管理部门另有规定的，从其规定。

4、对连续三年实现安全生产无事故成绩突出的单位，提请予以奖励。

5、视其事故性质和情节轻重，给予事故责任人批评教育直至处罚。处罚分和。处分种类为：、、、、、、。

6、处分期限：警告：； 记过：；记大过：；降职（降级）：；撤职：；留用察看：。

7、发生重特大人身、设备事故和特大火灾事故，按以下

规定处罚：

（1）对主要责任者。

（2）对次要责任者给予、处分；情节严重的，解除劳动合同。

（3）对主要责任者所在部门有关负责人给

予、；情节严重的，解除劳动合同。

（4）对事故单位行政正职和分管副职，给予处分。

（5）对分(子)公司行政正职和分管副职，给予、处

分。

（6）对事故单位、分(子)公司按照集团公司目标责任制考

核管理办法予以考核，取消表彰及相应奖励资格。

(7)由集团公司扣罚事故单位年度工资总额，取消

事故单位领导人员当年。

（8）依据事故调查报告及批复对事故性质的认定，对集团

公司部门相关责任人予以警告、记过或记大过、降职、撤职处

分。

8、发生较大人身伤亡事故，按以下规定处罚：

（1）对主要责任者给予、处分；情节严重的，解除劳动合同。

（2）对次要责任者给予、、处分；

情节严重的，解除劳动合同。

（3）对主要责任者所在部门有关负责人给予记过或记大

过、降职（降级）、撤职、留用察看处分。

（4）对事故单位行政正职和分管副职，给予警

告、、、处分。

（5）对分(子)公司行政正职和分管副职，给予警告、记过

或记大过处分。

（6）对事故单位、分(子)公司按照集团公司目标责任制考

核管理办法予以考核，取消表彰及相应奖励资格。

(7)由集团公司扣罚事故单位年度工资总额，取消

事故单位领导人员。

9、发生较大设备事故和重大火灾事故，按以下规定处罚：

（1）对主要责任者给予、、处分；

情节严重的，解除劳动合同。

（2）对次要责任者给予记过或记大过、降职（降级）、撤

职、留用察看处分；情节严重的，解除劳动合同。

（3）对主要责任者所在部门有关负责人给

予、、降职（降级）、撤职、处分。

（4）对事故单位行政正职和分管副职，给

予、、、处分。

（5）对分(子)公司行政正职和分管副职，给予警告、记过

或记大过处分。

（6）对事故单位、分(子)公司按照集团公司目标责任制考

核管理办法予以考核，取消表彰及相应奖励资格。

(7)由集团公司扣罚事故单位年度工资总额，取消

事故单位领导人员。

10、发生一般人身死亡事故，按以下规定处罚：

（1）对主要责任者给予、、、处

分；情节严重的，解除劳动合同。

（2）对次要责任者给予警告、记过或记大过、降职（降级）、撤职处分；情节较重的，给予处分。

（3）对主要责任者所在部门有关负责人给予警告、记过或

记大过、降职（降级）处分。

（4）发生一次事故死亡1人的，给予事故单位行政正职和

分管副职、处分。

（5）发生一次事故死亡2人或死亡重伤3人，或一年内发生

2次人身死亡事故的，或连续2年发生人身死亡事故的，给予事

故单位行政正职、分管副职、、处

分；给予分(子)公司分管副职处分。

（6）对事故单位、分(子)公司按照集团公司目标责任制

考核管理办法予以考核，取消事故单位表彰及相应奖励资格。

(7)由集团公司扣罚事故单位年度工资总额，扣

减事故单位行政正职和分管副职。

11、发生一次重伤3人以上10人以下事故，对主要责任者、次要责任者按照事故处理。

12、发生一般设备事故和火灾事故，按照予

以考核，对主要责任者和相关责任人，由按规定严

肃处罚。

13、发生负主要责任（含同等责任）重大以上交通事故，按以下规定处罚：

（1）对主要责任者给予、处分；情节严

重的，解除劳动合同。

（2）对次要责任者给予、处分。

（3）对主要责任者所在部门有关负责人给、处

分。

14、管理区域内发生非主要责任的较大以上事故，按照以及处理。

15、发生环境污染事故，按照事故严重程度，参照处

理。

16、在事故调查中，有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或记大过、降职（降级）处分；情节较重的，给予撤

职处分：

（1）；

（2）组织或者参与、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据，阻挠事故调查处理的；

（3）事故发生后。

17、所涉及事故单位，对党委（组）书记处分比照按的原则处理。

18、职工受处分期间不得晋升，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升；受降职（降

级）处分的，降低不少于；受撤职处分的，降低不少

于；受留用察看处分的，按发放工

资。

19、受处分（解除劳动合同除外）职工，在受处分期间

有，并且行为的，处分期满后，处

分。解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不

再受的影响。但是，解除降职（降级）、撤职、留用

察看处分的，不视为、和。

职工在处分期间有重大立功行为且受到政府部门或集团公

司表彰的，原处分批准单位或上级单位可直接做出决定。

20、一厂多制企业或生产经营代管企业等，由承

国电集团2016年工作报告 篇5

半年以来，我乡的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会和安监局的精心指导下，紧紧围绕“安全第一，预防为主”和“安全生产、重在落实”的工作方针，深入贯彻落实国家、省市县关于加强安全生产工作的一系列会议和文件精神，健全和完善安全生产责任制，进一步落实安全生产“一岗双责和企业安全生产主体责任，狠抓安全生产各项管理制度和工作措施落实。加大安全生产宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，现将我乡上半年安全生产工作情况总结如下：

一、强化领导，健全机制

半年来，乡党委、政府把安全生产工作摆到全乡工作的重要议程，切实强化领导，不断健全安全生产工作机制：一是根据上级要求，我乡深入贯彻了“党政同责，一岗双责”的要求，制订了各项规章制度；二是调整充实了以乡长为组长，分管领导和各挂钩组领导为副组长，各相关单位负责人为成员的安全生产工作领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，明确指出各村村主任、各单位的主要负责人为安全生产工作第一责任人。对本辖区的安全生产工作负总责，同时要求各村各单位指定专人具体抓安全生产工作；三是加大安全生产的经费投入，将安全生产工作经费列入财政预算做到专款专用，为安全生产各项工作的开展提供了资金支持；四是结合实际制定安全生产工作目标和计划，保证全年工作有序开展。

二、强化宣传、提高认识

一是开展《安全生产法》大学习，大宣传活动，充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义、法律和法规及规程；二是开展校园安全知识宣传活动，在全乡各中小学开展以安全生产工作为主题的宣传教育活动。我乡开展了“安全生产月”活动，主要通过宣传画、标语、挂图、黑板报等宣传手段来宣传安全生产的重要性，全民安全生产意识得到提高。半年以来，全乡共印发安全生产宣传资料700多份，张贴标语10多条，刊出宣传和黑板报10多期。

三、开展安全生产大检查，落实企业主体责任、消除各种安全隐患 半年来，我乡按照切实维护人民群众的根本利益和社会稳定的要求，乡安监站协同乡企管站、派出所、农机站、土管所、水利站等单位，对全乡各村、有关单位进行安全生产大检查同时对全乡21户个体工商户的安全生产级别进行了评定，对发现的问题及时处理，消除各种隐患。存在问题：

1、违章无证经营液化气，加油站点和无证经营烟花爆竹仍然存在，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大。

2、非客运车辆，人物混装现象仍时有发生。

3、非法载运学生及超载现象仍时有发生。

4、下营渡口大桥坍塌，严重影响群众的交通出行。

四、下半年工作打算： 一是加强领导，落实责任，各村委会，各有关单位坚持以人为本，按照谁主管谁负责的原则，进一步加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作放在重要位置抓紧抓好抓实对安全生产工作因领导不到位，落实不到位而发生安全生产事故的责任人要给予处罚。

二是加大宣传，提高认识，通过寓教于乐，以便示教等各种形式，大张旗鼓地宣传安全生产知识，使全乡各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

三是进一步加大对重点单位、重点部位，特别是机砖厂、危险化学品、限用易燃易爆品和烟花爆竹，道路交通运输，水上交通运输、学校、水电站等的安全检查力度，进行定期不定期检查，突查和抽查排查隐，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。

中赤乡人民政府

2015年7月3日篇二：2015年上半年安全工作总结及下半年工作计划 2015年上半年安全工作总结及下半年工作计划

安全生产责任重于泰山。在各级领导的指导与关心下，自项目开工以来，始终把安全工作列入重要日程，作为重点工作来抓。在生产过程中，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；坚持以人为本。始终不断加强学习，强化意识，不断提高项目本质安全化水平，争取把安全生产工作推向一个新的高度。现将2015年上半年安全工作总结及下半年工作计划总结如下：

一、2015年上半年主要完成工作

1、管理目标，制度落实情况

完善安全管理制度体系，依法依规进行安全生产管理。强化管理人员的责任意识及领导带班制

度，对项目现有安全生产规章制度进 行全面梳理，依据新的法律法规，进 一步细化了安全生产责任追究制度，重新完善了项目《安全管理制度》、《安全保证体系》、《安全管理办法》等规范制度，形成了规范、科学、有效的安全管理制度体系。

认真落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全”及“一岗双责”的原则，全面落实各工作环节、岗位的安全责任，确保安全工作责任到人，做到事事有人抓，处处有人管。依据项目部制定的各种安全制度、体系及办法对现场安全进行规范化管理，保证各制度、措施得以严格落实。

2、管理机构，安全管理人员配臵情况

项目安质部目前有安质部长1名，专职安全员1名，资料员（女）1名。专职安全员为2014年毕业学员，从事安全管理工作即将满一年，对工程施工流程、工序趋于熟悉，对现场安全管控要点、管控能力有所提高，但还有待加强。资料员对建筑施工行业的资料已趋于熟悉。

3、安全教育培训、交底，规范流程落实情况

积极做好员工安全教育培训，不断提高员工自身素质。加强安全教育培训，提高全员安全意识，是

促进项目部安全管理工作的重要手 段。项目部对现场施工人员进行动态 管理，建立健全流动人员花名册，并 适时进行更新，对所有进场施工人员

进行了进场三级安全教育，并进行了考试，并进行了健康体格检查，合格人员才允许进场施工。加强健康、安全、环境管理体系培训，提升员工素质。组织员工学习本岗位的操作规程及相关文件。并对岗位危害因素、风险控制措施和应急处臵措施等有关知识进行了学习。2015年上半年我项目安质部组织对新进场工人进行岗前教育 及各施工工种安全知识培训共71 次，下发各种安全技术交底14份，下发各类安全知识考核试卷296份，教育考核296人次。通过安全教育及 考核，提高了工人的安全意识及素

养，为项目的安全生产提供了有力保障。

4、风险源辨识分析，应急管理，事故预防处理等情况

项目安质部组织相关管理人员对本工程的风险源、环境因素进行识别、分析、评价工作，建立了

项目部的危险源和环境因素清单，并 根据工程的实际情况确定。施工过程 中对辨识出的危险源和环境因素进 行重点监控，并制定了控制措施，每

月进行更新并进行监护，发现安全隐患立即组织人员整改，从而确保了各危险源和环境因素均在受控状态。

根据工程的实际情况，为防止施工过程中潜在安全、环境事故的发生，项目部编制了触电、火灾、起重吊装安全事故等应急预案共11本，2015年上半年共组织演练3次，其中桌面演练一次，现场实操两次。通过交底、演练应急领导小组的人员熟悉了事故处理的基本流程，同时掌握了一定的应急救援知识，检验了预案的可行性。

5、节能减排工作开展情况（详见节能环保工作总结）

节约能源，保护环境。为减少能耗，节约成本，项目高度重视节能减排工作的开展。节约用水、用电，无论是施工区、办公区还是生活区，切实做到不浪费水，节约用电，能省则省。项目

规定，夏季办公室及宿舍的空 调温度必须设定在25℃以上，每个办公室悬挂温度计，各部 室负责人加以监督落实，违者 给予罚款处理。电脑、饮水机、灯等用电设备不用就及时关掉，真正做到屋内无人关灯、关空调及关电脑。施工现场的照明灯及时开关，尽量使用低能耗、高效率的用电设备。工人宿舍区禁止使用大功率电器，违者予以处罚。

6、安全生产投入，现场防护措施情况

安全生产费主要用于安全防护、施工用电、文明施工、临时设施、应急物资。为所有进场施工

人员配备了安全帽、工作服、反光 背心等个人安全防护用品，为高空 作业人员配备了安全带，并检查监

督施工人员正确佩戴。随着工程施工进度，搭设脚手架，对临边进行重点防护，挂牌标识，在危险部位挂设警示标牌。每天对施工现场作业人员的安全防护用品佩戴情况进行巡检，发现问题及时解决。

7、安全生产检查监督情况

根据项目部的相关安全管理制度，对施工现场进行全过程的监督检查和隐患排查，及时发现施工现场的事故隐患，排除施工过程中的不安全因素，纠正违章违规作业情况，监督安全技术措施的实行，主要有以下几种形式：（1）安全人员的日常巡查；(2）周安全检查；（3）月安全检查；（4）专项安全检查；（5）节假日前、季节性安全检查；（6）综合检查；（7）配合主管领导、建设单位、监理单位检查。

现场安全管理过程中，加大现场巡检力度，及时发现安全隐患并跟踪整改落实。上半年发现并 纠正现场安全隐患、违规违章作业 问题124例，下发安全整改通知书 31份，下发罚款通知单17份。针对 检查过程中发现的共性问题，召开

专题分析会议9次，形成会议纪要9份。开展临时用电、起重吊装等安全专项整治6次，形成书面总结材料6份。

通过检查查出隐患，并对检查出的隐患，全部按“四不放过”原则进行整改闭合。对现场隐患进行排查，多次重复出现的问题进行分析，制定管理措施，加强监督落实。通过安全检查，确保篇三：2015年安全工作总结及2016年安全工作安排 承德巨丰源煤炭有限公司

2015年安全工作总结及2016年安全工作安排 2015年公司继续停产放假，其他各方面在承德隆兴地方矿业有限责任公司及公司董事会的正确领导下，公司认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终牢牢抓住安全这根主线，切实把安全工作放在一切工作的首位，真抓实干，扎实开展安全检查工作，突出重点，深化安全隐患专项整治，推进安全质量标准化建设，确保了煤矿的安全稳定。对2015年安全工作进行总结并对2016年安全工作进行布置安排。

一、安全基本情况

1、安全绩效：由于公司继续放假，只有夜班安排六人入井，三人排水，两人巡回检查安全状况，一人带班，确保与员工同上同下，八点班电工班对提升设备进行检查和维护，保证井下正常通风排水。

2、公司领导做到24小时轮流值班，值班人员按时到岗，坚守岗位，实行交接班制度，交班地点为调度室，值班领导负责填写当天的值班记录，保证手机24小时通讯畅通，并结合公司实际情况及时编制放假期间安全措施，并组织实施。

二、安全检查：认真开展隐患大排查工作，根据冀安委传[2015]3文件《关于深入开展安全生产隐患大排查的通知》以及隆兴地煤公司有关隐患排查通知精神，认真贯彻落实承德市安全生产工作会议精神，针对当前汛期和部分行业事故多发的严峻形势制定安全生产隐患大排查工作实施方案，确定目标成立组织机构。

三、公司根据2014年12月17日至22日承德市煤管局组织专家一行8人，检查人员对我公司井上下现场进行大检查和隐患大排查存在共58条问题。公司领导非常重视，分析存在问题发生的原因及管理漏洞，制定相应管理措施，责令相关部门立即整改并组织落实，并对工作进行有效督察监管。按照整改指令要求，2到8、19、21项在恢复生产前落实整改验收，22至58项立即整改落实。

四、按照上级有关部门要求，2015年开展煤矿“打非治违”专项整治工作方案，扎实开展好“打非治违”专项行动，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，切实维护职工生命财产。

五、2015年按照上级主管部门的要求，结合我公司实际情况，雨季工作做了重点安排，由于公司已连续放假一年之多，在人员少任务重、资金紧张的情况下，做了以下重点工作： ①对井下中央水泵房设备找有资质部门进行检测。

②对地面做防雷电试验，并对35kv变电站做了浴试，保证雨季安全用电。

③所有排水管路进行一次全面排查，对中央泵房和采区泵房更换水龙头和截门。

④矿井进行了联合排水试验。顺利的完成了2015年防汛工作。

六、由于2015年停产，安全费用的未进行提取，使用额截止到2015年9月份为20.6万元，全年无工伤。

七、质量标准化工作，按照《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》结合我公司实际情况，每月都对软件部分进行自评。八、六大系统运行情况： 矿井安全监控系统、人员定位系统、矿井通讯联络系统目前运行正常。2016年安全工作重点安排

1、人员定位系统需要升级，采集数据不全，各别识别卡电量不足，联系厂家进行系统升级工作。

2、对风井420水平至320水平主排水管路进行更换。

3、对3200采区泵房设备进行更新。

4、雨季前要做一次防汛演练并对6140采区320水平进行一次防水闸门关闭试验。保证2016年安全度汛。

5、严格执行矿井指定的放假期间的安全技术措施，严格执行矿领导值（带）班制度，确保矿井放假期间的安全。

6、联系有关部门做好人车检测工作，保证运输安全。

2016年，妇联工作这么干！ 篇6

改革创新巾帼建功工作：深入实施“创业创新巾帼行动”，加强对城乡妇女的技能培训和创业扶持；深入开展“共建美丽家园行动”“家庭节能行动”；创新“三八红旗手”“巾帼建功标兵”选树和宣传方式，等等，促进妇女儿童与经济社会同步协调发展。

改革创新妇联扶贫工作，扎实推进“巾帼脱贫行动”：开展宣传教育、注重立志脱贫；加强技能培训、提高能力脱贫；用好小额贷款、助推创业脱贫；发展妇女手工、实施巧手脱贫；注重能人引领、带动互助脱贫；搞好“两癌”检查、推动健康脱贫；凝聚社会力量、爱心助力脱贫。

改革创新家庭文明建设工作：推进寻找“最美家庭”活动向各领域各行业拓展；制定实施家庭教育“十三五”规划；叫响“邻里守望·姐妹相助”巾帼主题志愿服务品牌。

改革创新服务妇女和依法维权工作：

更加注重从源头上推动解决妇女儿童权益重点难点問题：大力宣传反家庭暴力法，推动反家庭暴力法有效实施；深入研究深化农村改革中农村妇女权益保障问题，及时跟进相关法律政策的制定修订，继续推动在农村土地确权登记颁证工作中维护好农村妇女权益，进一步推动提高村和社区“两委”以及各类决策监督议事机构中女性成员比例；认真研究实施全面两孩政策带来的新情况，帮助解决妇女就业等方面出现的新问题，推动为妇女更好平衡工作和家庭关系创造有利条件；抓住地方党政领导班子陆续换届契机，推动大力选拔配备优秀女干部；抓住各地各部门编制实施“十三五”规划的契机，推动将妇女儿童发展目标任务纳入政府整体规划和专项规划，将普惠妇女儿童的实事项目纳入政府民生工程。

更加注重运用法治思维和方式开展维权工作：推动法律政策性别平等咨询评估机制建设更好落实，探索建立婚姻家庭纠纷妇联调解与司法调解、行政调解衔接配合的工作机制，与信访等部门合作建立信访信息分性别统计分析与个案联合督查机制，加强妇女儿童舆情监测、研判、应对机制建设。

更加注重法治宣传教育和服务：持续开展“建设法治中国·巾帼在行动”活动，扎实做好普法宣传、矛盾排查、心理疏导、纠纷调解、信访代理、法律帮助、困难帮扶等服务，进一步探索承接政府转移出来的涉及妇女儿童和家庭的公共服务，加大对进城务工妇女、残疾妇女儿童、老龄妇女等群体的帮扶力度。

◆ 改革创新网上妇女群众工作：加快构建妇联网群，整合优化妇联系统网络及新媒体资源，培训建设妇女网络评论员、宣传员队伍，创新改进网上宣传，做好网上服务，形成网上网下相互促进、有机融合的妇联工作新格局。

改革创新妇女交流交往工作：不断拓展同各领域、各层面、各界别妇女特别是女性代表人士的联系，推进合作共赢；服务国家总体外交，多领域、多渠道、多层次开展对外妇女交流。

全面深化妇联自身改革：

大力推进妇联领导体制改革，明显提高妇女代表大会、妇联执委会和常委会中基层一线妇女比例。

大力推进机关机构设置改革，对内设机构进行合理调整、充实和完善，强化直接服务基层、服务妇女和家庭的职能。

大力推进机关干部管理方式改革，注重从各行各业、基层一线不拘一格选拔专职妇联干部，推动干部在妇联机关与直属单位、领导机关与基层组织之间双向交流以及与党政部门、企事业单位之间双向交流，探索招募志愿者参与机关工作，使妇联机关成为“一池活水”。

大力推进基层组织建设改革，加强组织覆盖，充实基层妇联组织骨干队伍，推进联系服务妇女方式改革，增强妇联组织服务能力。

山东：不等不靠干起来！

2016年，妇联系统深化改革年！根据全国妇联工作要求，山东省妇联主席邢善萍做出工作部署，要不等不靠干起来！

以解决“四化”问题为主攻方向，深入基层开展调查研究，不断深化妇联组织领导体制、机关机构设置、干部管理方式、基层妇联组织建设、联系服务妇女方式等自身改革，有序有力推进全省妇联系统改革。