×集团二○○四年安全生产工作总结(精选5篇)
×集团二○○四年安全生产工作总结 篇1
水库管理处在二○○三年内认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持例会与督查相结合,强化安全生产责任制的落实,在安全生产方面取得了较好成绩,在降雨量与二00一年持平的情况下,发电量且次于历史最高水平,同比多发电1170千瓦。全年发电5892万度,不变产值465.5万元,全年安全运行无事故,创造连续安全运行3592天,我们主要得益于以下几个方面:sO100
一、强化教育,狠抓安全培训
为全面提高职工安全意识,抓好安全生产宣传教育,增强职工安全观念和自我约束能力,今年来我们多层面、多角度地强化了安全生产宣传教育,唱响了安全生产的主旋律。一是管理处汇编刊印了《水库管理处规章制度汇编》,下发职工,并结合《安全生产法》,组织对照学习。我们利用黑板报、宣传栏等形式进行“关爱生命、关注安全”宣传,在生产一线,用小黑板、现场讲解的形式,为职工解答技术疑难,根据不同运行工况,讲解技术要点及注意事项。根据不同季节所易发的安全事故,打印成册,分发到职工。组织职工认真学习《安全操作规程》,并进行安规达标考试,合格率达100%,通过这些活动,极大提高了职工的安全意识和安全文化意识,营造起一种“人人关注安全,事事确保安全”的氛围。二是巧抓技术培训。我们根据发电厂利用自有的技术和力量安装5#发电机组的契机,组织安装人员对运行人员分批、分时段进行了从结构、原理、元器件等现场详细的讲解,由于有实物对照,且通熟易懂,收到了意想不到的效果。为五号机在丰水期抢发电发挥了重要的作用。三是坚持特种作业人员持证上岗,持证率达100%,我们还安派吊装作业人员外出学习培训,他们为5#发电机安装中发挥了重要作用。
针对我处职工外出乘车现状,教育职工尽量少乘坐“三无”车辆,对长期在我处营运的车辆进行“三证”的查验,有力的保证了干部、职工出行安全,杜绝了安全事故的发生。
二、重制度建设,狠抓责任制落实
今年来,我们针对9.18事故活生生的教材,进一步摆正了安全生产与经济发展的关系,把安全工作重点放在夯实基础上,一是针对安全领导小组成员因工作调动,及时调整了由管理处主任为安全生产第一责任人,副主任为组长,并由人事、工会、保卫、生技、发电厂等科室负责人为成员的安全领导小组。加强了安全检查力度,我们还完善了安全生产检查责任追究制,按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,严格落实安全检查人员的责任。二是各科室负责人为本科室安全第一责任人,副职为安全员的责任体系,特别对发电厂安全生产重点单位,责任还明确到班组,在全处范围内形成了纵向到底、横向到边、责任到人的责任体系,建立了安全生产管理网络。三是加强日常监管,杜绝事故发生。我们对重点部位明确安全员,对发现的事故做到即发即报,同时,建立事故隐患台帐,使安全隐患底子清、任务清、责任清。我们还坚持安全例会制,落实班组日查,车间周查制。根据不同季节,进行各种专项安全检查,防止季发性安全事故的发生。
三、加大技改力度,狠抓隐患整改,安全事故无小事,安全就是效益。加强了对隐患的处理改造力度,我们把事故隐患的整改作为防范事故的主要工作来对待,只要查出设备隐患,立即采取措施进行整改,做到发现一处整改一处。尽管今年来基础建设投入大,资金运转困难,一切为安全生产让路。一年来,对于3#发电机组进行了大修,对防汛备用电源及回路进行了专项整改,对防汛电源采用了多路备用,增强了可操作性和供电的可靠性。对蝶阀老大难问题,采取定期操作、防止锈死。对水阻保护定期调试。同时增加厂供电量,发展厂供负荷,降低同时甩负荷的可能性,消除了因甩负荷造成对水工建筑物和机电设备的破坏。全年排除了多起难度大、技术性强的安全隐患,确保了水库与电厂的安全运行。
四、明确管理职责,靠管理要效益
对重点单位重点管理,重点时期重点管理,支站委的分工上就突出了重点,对发电厂,明确了两名班子成员主抓,不定期对运行纪律和巡视情况进行督查。在高水位期运行期,采取对各班发电量实施全日监控,根据发电量实施奖励,同时对超指标运行的实施惩罚,确保机组满发多供。对不同的水头采取不同的供电方式,确保高水头运行,提高水能的利用率。在高水头运行期间,采取了厂部负责人、检修班班长和技术熟练的检修人员根班运行的措施,确保了电厂与水库的安全运行,创造了月发电量和年发电量的历史新高。
对于防汛工作和除险加固工程,除了分管领导抓外,主头亲自抓。
安全生产工作的有序开展,使其它工作也顺利进行。除险加固工程进展迅速,年内顺利完成了大坝灌浆工程,站区各项建设均在紧锣密鼓的进行,防汛楼的改建工程、花园土建工程相继竣工,站区环境建设上了一个新的台阶。
二00三年,全处安全生产工作虽然取得了一些成绩,但和兄弟单位相比,还有很多不足,离上级
×集团二○○四年安全生产工作总结 篇2
一、定点包扶工作主要成效
(一)基础设施建设有新改观。四年来累计扶持基础设施建设资金78.2万元。一是扶持资金47万元,后续建设和完善丰州至九岭村公路8.6公里,解决了制约九岭村经济发展的交通瓶颈,仅毛竹外运每年可节省运费5万多元。二是扶持资金10万元砼浇杨梅树坳至石昌背公路1500米。三是扶持资金5万元砼浇大长坪至肖家洞通组公路1000米。四是扶持资金4万元把长达4000米的杨梅树坳至洋西坳公路扩建1米宽。五是扶持资金3.2万元浇砼肖家洞公路600米。六是扶持资金3万元砼浇肖家洞组通组公路500米。七是扶持资金2万元新建杨梅树坳至洋西坳桥涵12座。八是扶持资金2万元改建火烧洞通组公路桥梁1座。九是扶持资金2万元修复九岭梅花水利工程600米,可灌溉面积120亩。
(二)新农村建设有新面貌。四年来累计扶持资金21.7万元配合当地政府抓好新农村建设,改善村民生活条件和环境。一是扶持资金10万元大力协助九岭村推广“六改”,新建主干道600米,支干道2000米,入户路1000米,粉墙4000平方米,硬化檐阶810米,改厕15个,新建柴棚10个,安装太阳能热水器15台,新建1个420平方米的休闲广场,修复水圳300米。二是扶持资金2万元建设社区卫生服务站,新建装修卫生所2间,按要求改建了诊疗室、治疗室、观察室、药房等。三是扶持资金9万元加强村部建设,改建食堂1间,围墙100余米,开通并硬化道路100余米,粉刷墙面300余平方米,砼浇1个200余平方米的篮球场,新建门楼1座,并对院子进行了硬化绿化。四是扶持资金0.7万元改善村部文化设施和办公条件,安装卫星接收器1台,购买电视机1台,购买电脑1台,购买打印机1台。
(三)产业发展有新突破。四年来累计扶持九岭村产业发展资金12万元。一是扶持资金3万元协助九岭村发展毛竹产业,引导村民积极参加“百亩千元”工程建设,新建毛竹林基地4个,面积1200亩,施肥抚育毛竹林1200亩,斩山抚育毛竹林2000亩。二是扶持资金2万元新建1个面积30亩的银柳种植基地。三是扶持资金2万元新建家禽家畜养殖场1个,培育养殖典型农户3户。四是扶持资金5万元建成一个初具规模的养殖基地,在原有家禽家畜养殖场的基础上,新建宿舍1栋,新建鱼塘水面面积3亩,新建猪舍1个,新建鸡棚2个。
(四)关注民生有新成果。在关注民生方面四年来累计扶持资金32.6万元。一是组织了3次对全村贫困户、五保户的访贫问苦慰问活动,发放慰问金共计4.8万元。2010年春节前夕,对20多名年满60岁以上的老人发放了慰问金。二是组织医疗服务队为300余名村民开展义诊,免费送药3000余元。三是投入20万元,资助九岭村抗击冰冻灾害。四是资助3万元,帮助2008年“6·13”洪灾受灾群众解决燃眉之急。五是扶持资金2.5万元资助村卫生所购置药品器械及设施。六是扶持资金2万元建设农民书屋,新建和装修房屋1间,添置了书橱、书柜、桌橙,购买了农村建设、农业科技各类书籍,建立了村民阅览室。
(五)党建工作有新特色。以建设“党建共建活动室”为切入点,把集团党建工作特色同九岭村农村党建工作融合起来。四年来扶持资金3.3万元,添置了彩电、VCD、音响功放设备及办公桌椅,修缮了活动室门、窗、地面、天花板,制作了3块党建工作宣传版面,做到规章制度上墙,使九岭村党建活动条件和环境明显改善,基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力明显增强。
(六)结对扶贫助学有新成效。一是扶持资金1.2万元帮助6名初中毕业贫困生报读中专,解决贫困家庭新增劳动力技能培训和转移就业问题。二是关心资助患病学生。2009年春节前,集团领导到九岭村走访慰问时,得知火烧洞组村民黄友情的次女、小学六年级学生黄华患先天性心脏病,因家庭贫困无法就医,亲自上门慰问,回南昌后经与省爱心基金会协调,联系好救治医院,减免了3万余元医治费用,医治好以后集团领导多次亲自上门看望慰问,受到了乡村干部群众与患者家属的一致好评。
二、定点包扶工作主要做法
江钨控股集团高度重视定点包扶贫困村工作,做到“五个到位”,即认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、帮扶到位。积极开展党建扶贫、智力扶贫、科技扶贫、资金扶贫、产业扶贫,努力造福当地村民。
(一)领导组织得力,形成竞争机制。集团领导高度重视扶贫工作,集团公司党委书记、总经理钟晓云亲任定点包扶贫困村工作领导小组组长。为就近做好扶贫工作,确定由离扶贫点较近的驻大余县的西华山、荡坪、下垄三个矿管会主任轮流担任扶贫工作组组长,第四年由三个矿管会合力扶贫冲刺,并采取接任组长提前介入的办法,保证了扶贫工作的连续性和有效对接。同时每个组长各有思路,相互沟通,相互促进,形成扶贫竞争机制,推动了定点包扶贫困村工作顺利进行。
(二)调研规划详实,指导扶贫工作。2007年5月,集团领导率工作组同志到九岭村开展调研工作,深入到田间地头、村小组和农户中,走访党员干部、村民百姓,掌握第一手资料,制订了集团四年扶贫工作规划,明确了四年扶贫工作的指导思想,工作要求、思路、步骤等。四年来,扶贫工作组始终坚持到九岭村现场办公,走进农家门,与村民亲密接触,全面掌握了九岭村自然环境、社会状况、经济发展、村民愿望等基本情况,做到“八个清楚”,即:基本情况清楚、贫困人口清楚、社会关系清楚、致贫原因清楚、动态变化清楚、帮扶需求清楚、帮扶措施清楚、帮扶效果清楚。在开展调研、征求县扶贫和移民办及乡村干部意见的基础上,提出每年的扶贫工作计划,确保包扶工作更具针对性,帮到点子上,扶到需求上。
(三)情系村民民生,用心用情帮扶。江钨控股集团把定点包扶贫困村工作,作为国企应尽的社会责任,努力用心用情做好扶贫工作。2008年初雨雪冰冻灾害,集团所属企业受灾严重,集团领导在组织企业抗冰抢险的同时,牵挂九岭村村民的冷暖安危,大年初三就踏雪来到九岭村,察看灾情,与乡村干部共商抗冰救灾措施,并拨付灾后重建资金20万元。2008年6月14日,丰州乡遭受“6·13”特大洪灾后,集团领导给乡党委、政府领导打电话,鼓励大家度过难关。6月19日,派扶贫工作组长赵本俊到丰州乡了解灾情,慰问受灾群众,并送去慰问金3万元。2009年7月3日赣南又遭特大水灾,集团领导指导、了解扶贫点的灾情,并派工作组到现场指导抗洪救灾。2010年1月28日,集团领导了解到当地村民缺乏农业种养殖技术类书籍,将筹建农民书屋当作2010年的扶贫项目,为丰富村民业余文化生活、学习种养殖技术创造良好的条件和环境。
(四)依靠党委政府,协力推动扶贫。崇义县委县政府及其主要领导对扶贫工作高度重视,大力支持扶贫工作。县乡领导和县扶贫办领导,不辞辛苦,多次到扶贫点给予具体的帮助。四年扶贫工作规划和每年的扶贫计划都与乡、村领导共同商定的,符合实际情况,符合九岭村的迫切需要,因而能顺利推进。
(五)关键帮扶“两委”,促进扶贫工作。扶贫先扶志,强村先强班子。集团一是融入“两委”主要工作,扶贫工作组坚持经常参与村“两委”班子相关工作,积极出主意、想办法,帮助理清工作思路;二是增强“两委”的协调配合,在目标上同向,在发展上同心,在工作上同力,坚定搞好新农村建设的信心;三是改善村办公条件和环境。四年来,帮助硬化绿化美化村部办公楼院,购置卫星接收器、电脑、打印机等现代化办公设施和器材;四是帮助建立完善制度,建立完善了班子目标管理责任制、党员议事、民主评议、村务公开等制度。目前,“两委”新班子心齐、风正、干劲足,带领群众脱贫致富的能力和水平。
×集团二○○四年安全生产工作总结 篇3
整顿总结
2014年“五一”期间,我镇为进一步加强节假日的食品安全工作,确保节日期间食品的安全,让人民群众过上一个祥和、喜庆的节日,结合我乡实际,进一步明确职责,广泛深入地宣传食品安全,有效强化了食品生产经营者的卫生法制意识,现将我乡2014年“五一”食品安全工作总结如下:
一、高度重视,加强领导
详细制定了“五一”期间的食品安全工作计划和工作内容,以广泛宣传和各村农村家宴为主的监测、监督,为保证我镇无食物中毒的发生。对各村、农家乐业主、副食店、餐馆签订了“五一”期间进行了全面的检查,发现均无完善的台账记录,要求业主必须购入台帐,登记清楚。
二、明确职责,落实措施
对存在的问题予以整治,及时消除食品安全隐患,积极配合做好预防和控制食物中毒的各项准备工作,严格责任追究制,对因监督检查不到位而导致的重大食物事故,要依法追究该单位和当事人的责任。
三、突出重点、加强监督
加强对超市、副食店和各种交易会的监管,开展对糖果糕点、肉制品、乳制品,儿童食品等品种的专项检查,加强对小摊点、小卖店经销食品的监管,防止“三无”、过期霉变、有毒有害食品进入流通领域。
加强对饭馆、各类食堂、农家乐、宗教场所食品的监管,加强对大宗食品采购索证、储存安全卫生、人员健康的管理,加强对群体性聚餐的监督管理和指导,防止了群体性事物中毒事故的发生。
四、加强值守,信息畅通、做好突发事件应急准备 为加强节日期间值班坚守制度和食品安全事件应急准备,我乡特制定食品安全应急方案。落实应急措施,强化节日期间的值班制度,保证24小时值班,确保信息畅通,及时联络沟通,严格实行重大食品安全事故报告制度。
五、存在的问题
此次检查督查虽取得了一定成绩,但我们应该清醒地看到工作中仍然存在一些问题:
1、普遍存在安全责任意识不强,“重效益、轻安全”的现象还依然存在。
2、安全责任制的落实有待进一步加强,安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上,真正未落到实处。
针对以上存在的问题,我镇通知有关负责人,要求及时改正和整改,力求做到万无一失,确保安全生产。
二○○四年水政工作总结 篇4
二○○四年水政工作总结2007-02-06 09:45:5
5××××年水政工作总结新乡黄河河务局:在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下,长垣局水政水资源科根据河南局、新乡局水政工作要求和局××××年年度目标任务,在局领导的带领下,通过水政人员的辛勤工作,××××年的水政作取得了一定的成绩,已自查验收结束,现将今年的水政工作情况汇报如下:
一、工作实绩
一、水利立法与水行政管理工作调研⒈为及时清理涉及水行政处罚、水行政许可等内容的规范性文件,我局成立了以主管局长杨根有为组长,水政水资源科科长李永安为副组长的行政许可项目清理工作领导小组,明确职责,分工负责。清理小组严格按照行政许可法 的规定,对目前实施的违反行政许可法规定的水事法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规范性文件进行全面清理。在清理过程中,清理小组注重检查许可项目的设定机关、实施主体、实施程序、事后监督等内容是否符合行政许可法的相关规定,并填写“行政许可项目清理统计表”将清理结果上报新乡局水政水资源科。⒉我局水政监察人员注重对现有水法的掌握,注重对现有水法存在问题的思考,注重对法律法规、规范性文件征求意见稿提出自己的建议以反映基层的需要,以保障基层工作的顺利开展。在修订《河南省黄河工程管理条例》时,水政水资源科高度重视,在主管局领导的带领指导下,会同局工务科、防汛办公室、工程养护处研究讨论,听取各方面的意见,提出了延长行政相对人提出复议的时限;沿黄县、乡的地方政府负责组织、动员人民群众,义务参加工程管理和抗洪抢险等条建议供立法机关参考。⒊我局水政监察人员善于学习,善于总结,善于发现执法中存在的问题,并积极努力的寻求解决问题的途径。王广利、张月清调研总结出了《改进黄河水行政执法的几点建议》。文章中作者系统地提出了现有水政工作中存在的法律依据欠缺、水政工作人员素质普遍较低、物质基础薄弱等问题,并提出要由相关上级部门进一步完善水行政立法、建立水政工作人员学习机制、加强水政部门的物质基础建设等解决问题的途径。此调研文章产生了极大影响,先后在中国水利报、水利部水政在线上发表。此外长垣局水政工作人员还先后发表了《论如何防范黄河水事违法案件》、《论如何加强水政监察队伍建设》等篇调研文章。
(二)、执法队伍建设与管理⒈为强化水行政管理职能,我局按照要求成立了长垣黄河河务局水政监察大队。大队长杨根有,副大队长李永安、王广利、王学民。监察员:王万学、崔军民、尚华岚、吴建华、滑庆。⒉我局水政监察大队是一支由本科生、专科生、中专生组成的高素质水政队伍,本科生人,大专人,中专人,共计人。为保障水政机构的高效运转,我局水政水资源科明确分工,各司其职。由杨根有副局长、李永安科长统筹全局,王广利、吴建华负责水政工作,王学民、尚华岚负责水资源管理与调度工作。其他人根据领导的要求做好各项工作。⒊为保证高素质的水政监察队伍,我局坚持岗前培训制度,经考核合格,取得执法资格后方可上岗。按照“内强素质、外树形象”的要求,我局水政水资源科积极组织水政监察人员加强学习,提高水政监察人员的业务素质和职业道德素质。我局水政水资源科工作人员积极参加河南局、新乡局组织的各类学习活动,保障每个人一年有天的学习时间。特别是今年新乡局在长垣局举办了由长垣局、封丘局、原阳局的水政水资源相关人员参加的为期天的水事案例模拟听证会。通过模拟案例听证会,一方面提高自身的业务素质,另一方面加强了与兄弟单位的联系
和交流,互相学习共同进步。⒋根据上级的有关规定,结合局实际情况,我局水政水资源科制定了《水政监察人员岗位责任制》、《水政监察人员学习培训制度》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察人员考核奖惩办法》、《执法办案制度》、《大案要案请示、报告和备案制度》、《水行政执法错案责任追究制度》、《水行政执法统计工作制度》、《水行政执法文书档案管理办法》、《水政监察装备配置及使用管理办法》十项规章制度,用来规范和指导各项水政工作的顺利开展。⒌我局水政水资源科大力加强精神文明建设,制定了长垣局水政监察人员行为规范,提高水政工作人员的职业道德素质,保证执法人员在执行公务时,仪表整洁,亮证执法,文明执法。⒍我局为保障水政工作的正常开展,在黄委没有配置办案器材的情况下,自己购买了照相机、摄像机等必备的办案器材。经过我局水政水资源科的不断努力,局水政监察人员在其所属范围内充分发挥
了水法规的宣传员,水事违法活动的信息员,查处水事违法案件的调查员和所辖范围内水事活动的巡查员作用。
(三)、河道管理范围内建设项目管理⒈我局水政水资源科由王广利副科长负责河道内建设项目申请的审查工作。目前我局水政水资源科受理河道管理范围内建设项目项:张恼输电线路工程、长垣县城区引黄供水工程、阿荣旗至深圳国家重点公路濮开高速公路新乡段。在审查期间,水政监察人员严格依法办事,坚持原则,按照管理权限,及时提出初审意见,对手续不完备或设计技术标准达不到要求的及时向申请单位提出意见。施工许可证办好以后,及时将许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项,提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生,做好事前监督预防工作。施工开始后,水政人员定期、不定期的对工程建设进行检查,发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的,要求建设单位立即进行整改。
根据黄委会的要求,将我局管辖范围内沿黄工程资料统计上报。我局上报了长东黄河上行特大桥、长东黄河下行特大桥的设计资料、图纸和照片。为保障上报资料的完整性,我局水政水资源科科长亲上郑州铁路局、黄委档案馆获取大桥建设的第一手资料。⒉为规范管理,我局成立了河道工程建设项目领导协调小组,由主管局长担任组长,并将负责人的联系电话告知建设单位,以便发现问题及时解决。阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程,是公路与堤防交接技术性较高的关键工程,我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题,多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省市局领导的大力支持下,最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计(万元)交给我局施工。达到为建设单位服务同时又保障自身利益不受侵犯的目的,使双方实现双赢。⒊我们的依法办事、我们的服务、我们的高效率赢得了建设单位的尊重。在施
工检查期间,建设单位与我们的水政人员密切配合,服从监管,保障了各项工作的顺利进行。在今后的工作中,我局水政工作人员仍将牢固树立服务意识、效率意识,高质量高效率的完成河道管理范围内建设项目的监管工作。
(四)、水法规宣传和普法教育⒈我局水政水资源科根据局实际情况,制定了《××××年普法宣传教育和依法治理工作计划》。该计划以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,围绕维持黄河健康生命的终极目标,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,深入开展法制宣传教育,增强局干部职工和广大群众的法律意识。水政监察人员积极参与局里的各项决策,对涉及法律的事项及时提出自己的意见。为确保法制宣传教育的实施,局属各单位建立法制宣传教育工作责任制,将法制宣传教育工作列入年度目标管理任务范围内,做到有部署、有步骤、有督促,保证普法宣传工作的有效顺利进行。根据普法计划要求,水政科工作人员在“世
界水日”、“中国水周”期间,开展形式多样的水法宣传教育活动,面向社会宣传《水法》、《防洪法》、《河南省黄河工程管理条例》等法律知识,提高沿黄广大群众的法律意识,预防和减少水事违法行为的发生。在“世界水日”、“中国水周”期间,出动水法规宣传车两部、军乐队、盘鼓队各一支,干部职工参加人数余人,在县城主要街道和沿堤沿河各乡镇进行广泛宣传,宣传时间持续一周。散发水法规宣传传单余份。通过为期一周、形式多样、群众喜闻乐见的水法规宣传教育活动,受教育人数达万人次。我局水政水资源科还组织干部进行水法规知识考试,参加人数人,的参考人员取得了很好的成绩。我局不仅注重集中性的普法宣传,还注重经常性的普法宣传,利用每星期五下午学习时间进行法律知识讲解和板报宣传法律,提高广大职工的法律意识。⒉我局水政水资源科参加研究本单位涉及法律事项时,能依法提出正确意见。对涉及法律的事项,水政工
作人员采取事前提意见、事中监督、事后协调的方式积极参与。特别是在工程养护公司竞投标的时候,水政人员参加竞投标的整个工作,随时对工程养护公司在竞投标过程中出现的问题提出意见。⒊我局按照要求制定了永久性宣传标语,如位庄工程管理班的“加强水政监察、强化水政执法、任何单位和个人不能破坏防洪工程和设施”、周营上延控导工程班的“河道管理范围内建设项目、必须向河务部门申请、团结务实、开拓进取、科学管理、争创一流”。我局水政水资源科共设置固定宣传标志个,各标语都设在堤防和管理班的醒目位置,使之成为堤防上一道亮丽的风景线。
(五)、执法巡查与水事案件查处⒈我局水政水资源科认真执行《黄河河道管理巡查制度》。水政监察大队长每月带队巡查一次,水政监察人员每周巡查一次并认真填写巡查记录并对各责任段的巡查登记情况进行检查,发现问题及时纠正。近一年水政监察人员在各个工程上巡查车
次,出动人员人次。堤防、河道、涵闸巡查负责人,对自己负责的责任段每周巡查一次,并认真填写《巡查登记表》。对发生在本责任段的水事违法案件及时向水政水资源科报告,水政监察人员接到报告后及时赶赴现场依法进行处理。我局为加强黄河河道管理工作,及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为,根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系,并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围,进一步了增强水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。⒉为进一步明确我局各科室的职责分工,保障各司其责,水政水资源科根据《关于进一步明确新乡黄河河道管理职能的通知》(新黄人劳号文)精神,及时制定了《关于进一步明确长垣黄河河道管理职能的通知》(长黄号文),并将文件及时发放给各个科室。⒊我局水政水资源科依法查
处各类水事违法案件,现场警告处理起人,包括起水工程案(挖土、毁树等)挽回经济损失万元,起水土保持案(乱垦乱种)挽回经济损失万元,其他案件起(堤防及河道工程打场、晒粮、放牧等)。清障次,清除面积亩,清除摊点处。⒋我局水政监察人员建立执法文书模版,保证执法文书制作的规范和齐全。⒌我局水政监察人员认真执行《水事违法案件快速反应规定》,保证在第一时间到达案发地点。
(六)、行政规费征收为规范行政规费征收,我局投资万元,建立了王堤、赵堤堤防管护站、孟岗堤防养护检查站,并根据相关规定办理了收费许可证,做到收费证件齐全。堤防养护补偿费使用省财政厅统一印制的专用票据。堤防养护补偿费今年征收万元。为防止违法违规收费现象的发生,水政工作人员定期或不定期的对收费站进行检查,以有效的杜绝违法违规现象的发生。
(七)、档案管理与信息交流⒈我局水政水资源科已经全面实现微机管理,有关材料和报表全部存入相关的计算机内并进行了备份,确保工作的快速有效进行。在计算机上设立了个人信息文件夹、个人工作文件夹、科室工作文件夹。⒉我局水政水资源科建立自己的档案管理制度并派专人管理,确保档案管理的合理有序。管理人员根据工作的性质将档案分为队伍建设、立法与管理调研、建设项目管理、水行政执法、水法宣传、行政规费征收六个档案库,保证查档的方便与快捷。⒊我局水政水资源科工作人员认真撰写基层水政信息,按照上级要求圆满完成发稿任务。先后发表了《长垣局加大清障力度》、《长垣局制定长黄河河道巡查工作网络图》等篇水政信息。其中新乡黄河网篇,河南黄河网篇,黄河网篇,水政在线篇,黄河水政篇,中国水势篇,水信息网篇,中国水土保持监测网篇,黄河水土保持西峰治理监督局篇,黄河报篇,中国水利报篇。
二、创新工作
(一)法律实施创新为顺利实施行政许可法,为方便申请人,我局水
政水资源科将申请河道内建设项目、取水许可、河道采砂等需要的证明材料、程序等一系列内容进行公开,并制作了“长垣县黄河河务局受理审报行政许可项目名称及相关事项公示一览表”。通过制定一览表,尽量避免在申请单位在申请建设项目的时候少走弯路,节约行政相对人的时间,提高工作效率。
(二)管理模式创新水政制服取消后,水政执法活动面临着前所未有的挑战,水政执法的难度进一步增强,为了保证水政活动的顺利开展,预防和减少水事违法行为的发生,我局水政水资源科实行定期学习汇报制度。长垣局水政水资源科每星期一上午,由科长主持全科人员参加的工作会议。科长向全体人员传达上级指示精神、工作要求,相关工作人员向科长汇报上一星期的工作完成情况和本星期的个人工作计划。科长在听取工作人员的工作情况和工作中出现的问题后,根据具体情况合理安排本星期的工作情况。遇有重大案情或事件时,由主管局
长主持会议,统筹把握,安排工作。通过实行定期学习汇报制度,在水政水资源科形成一种积极向上、勇争第一的工作氛围,全面提高水政水资源科的工作效率,圆满完成各项工作计划,把水政工作推向新的高峰。堤防工程管护站原来属于水政水资源科管理,为理顺堤防收费管理关系,保障公正监督,实现监管分离,加强水政监察人员的办案力度,水政水资源科将堤防工程管护站分离出来交给工程养护公司管理,水政水资源科对其进行监督检查,进一步提高行政规费征收的规范性。
(三)工作方法创新执法环境是困扰当前水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行,加强与相关单位的联系,根据专管与群管结合的原则,我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡,征求对我们水行政执
法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。设立水政工作意见卡,不仅可以加强与相关单位的联系,还可以在征求意见的同时向他们宣传水法规,实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合,争得了各部门的配合为水政执法活动创造了良好的外部环境。通过设立水政工作征求意见卡,水政监察人员可以及时了解情况,最有效的遏制水事违法行为的发生,实现事前监督与事后处理的有机结合。
三、服务意识我局水政水资源科工作人员牢固树立全心全意为人民服务的意识,情为民所系,利为民所谋,权为民所用,对前来咨询法律的人员认真接待,热情服务。水政工作人员牢固树立效率意识,在确保工作质量的前提下努力提高工作效率。在日常工作中,勤勤恳恳,讲究实效,廉洁勤政,克己奉公,严于律己,做遵纪守法的模范,树立水政人员的良好形象。在二水厂施工期间,水政监察员王万学始终坚持在一线,白天
二○○四年公安信访工作总结 篇5
文章作者:2140792文章加入时间:2005年9月11日11:32
一年来,xx市公安局的信访工作,在局党委的领导和上级业务部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》,紧紧围绕维护国家安全和社会稳定的总任务和全面建设小康社会的总目标,坚持执法为民,不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识,认真贯彻执行《信访条例》和《公安机关受理控告申诉暂行规定》,密切同人民群众的联系,倾听群众的意见和呼声,切实为群众排忧解难。为密切警民关系,保障公民的合法权益,维护社会稳定,促进公安工作和队伍建设等发挥了积极的作用。
一、来信来访基本情况
2004年全市公安机关共处理来信来访xxx件(起),其中,处理来信xx件,比上年上升x%;接待来访xx起,比上年下降xx%;集体来访x批、x人,来信来访中,市公安局处理来信xx件,接待来访xx起;xx分局处理来信xx件,接待来访xx起;xx县公安局处理来信x件,接待来访x起;xx县公安局处理来信xx件,接待来访xx起;xx县公安局处理来信13件,接待来访3起;澄江县公安局处理来信7件,接待来访2起;xx县公安局处理来信11件,接待来访8起;xx县公安局处理来信13件,接待来访5起;xx县公安局处理来信16件,接待来访7起;xx县公安局处理来信7件,接待来访6起。
在来信来访中,经市公安局领导批示和指示立为重要信访督办案件xx件(起),占信访总量的25.7%,截止2004年12月25日,已办结xx件(起),办结率达100%;其中,市委政法委交办9件,市人大1件,市政府1件,市信访局47件,省公安厅6件,市公安局自立19件(起)。通过信访问题的查处和提供案件线索,处理违法犯罪分子36人(治安处罚)。
从来信来访统计分析,检举揭发各类案件线索,要求公安机关依法查处违法犯罪问题xx件(起);对公安机关的处理决定不服而申诉3xx件(起);要求解决户口和损失赔偿等问题xx件(起);控告公安机关和民警执法不文明,错误执法等违法违纪问题xx件(起);群众对社会治安管理和道路交通秩序管理等问题提出批评建议或意见xx件(起);公安民警申诉x件;精神病x起;反映其它问题xx件(起)。
二、坚持局长接待日制度,切实为群众排忧解难
一年来,全市公安机关各级领导十分重视公安信访工作,始终坚持局长接待日制度,进一步密切公安机关同人民群众的联系,倾听群众的意见和呼声,切实为群众排忧解难,多为群众办实事、办好事,针对当前群众关心的热点和迫切需要解决的难点问题,及时了解社情民意,掌握社会面治安情况,发现和解决公安队伍中存在的问题,并坚持一把手领导阅批重要信访案件,亲自接待群众来访,参与重要信访疑难问题的处理。
全市公安机关局长接待日共接待群众来访56起87人,其中重访12起,来访中反映刑事案件11起;治安案件5起;求助7起;申诉2起;反映其他问题31起,接访中当面答复解决44起,限期办结回告12起。在接待群众来访中,市公安局1起2人;xx分局18起37人;xx县公安局16起22人;xx县公安局17起19人;xx县公安局1起1人;xx县公安局2起4人,xx县公安局1起2人。来访群众反映的主要问题:一是对公安机关处理决定或对死因鉴定结论不服,要求重新复核;二是因各种矛盾纠纷引起打架斗殴,造成人身和财产损害,要求公安机关给予解决;三是要求公安机关依法尽快查处案件。对群众来访反映的问题,各级公安机关负责接待的领导十分重视,督办部门和各承办单位、部门也认真对待,积极抓紧办理,使局长接待日的信访案件做到了事事有回音、件件有结果,办结率达100%。
三、认真组织开展集中处理涉法信访工作
2月10日“全国集中处理涉法上访问题电视电话会议”后,市公安局党委高度重视,及时研究部署,对我市公安机关开展集中处理涉法上访问题专项工作提出明确要求,各分、县局分别成立领导小组,积极开展调研工作,从实际出发,积极采取有效措施,深入组织开展了集中处理涉法上访问题专项工作。
(一)加强领导,精心组织。为切实加强对集中处理工作的组织领导,市公安局成立了由xx局长任组长、办公室主任xx任副组长,办公室、政治部、纪委、法制、刑侦、治安、经侦、督察、交警等部门主要领导为成员的集中处理涉法上访问题工作领导小组。各级公安机关从实际出发,加强领导,周密计划,精心组织,采取有效措施,深入组织开展专项工作,形成了“一把手”负总责,责任领导直接抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在实际工作中,组长xx同志多次听取全市公安机关开展集中处理涉法上访问题专项工作的情况汇报,及时研究各阶段的工作,帮助解决工作中存在的问题和困难,保证了各项工作的顺利进行。
(二)明确责任,突出重点,全面清理排查涉法上访问题。各分、县局在去年公安部组织开展公安信访举报积压件集中清理工作的基础上,结合实际,确定了排查范围和重点,全力以赴,认真梳理排查涉法上访问题,对2001年以来的xxxx件群众来信来访进行全面清理,清理出涉法上访案件xxxx件,占总来信来访数的80%,已办结并停访息诉的1374件,占98%,其余27件需进一步开展工作。其中,认为公安机关处理不公13件;要求尽快破案处理7件;要求公安机关立案6件;要求查处民警1件。有6件被市政法委列为重点涉法上访问题,对重点涉法上访问题按规定逐案登记造册、建立台帐,做到底子清,情况明。
(三)强化措施,多措并举,依法解决各类涉法上访问题。为确保集中处理涉法上访问题抓出成效,市、县公安机关均制订了具体的实施方案,明确了开展集中处理涉法上访问题的指导思想、工作任务、方法步骤、工作要求,确保全市集中处理涉法上访问题各项措施落到实处,市局结合贯彻落实全国“二十公”、全省“二十一公”会议精神,把督促检查各地开展集中处理涉法上访专项工作作为重要内容开展工作,对全市集中处理涉法上访问题各项工作进行督促办理,并对排查出来的27起涉法信访问题,按照“分级负责、归口办理”的原则进行分工负责,包案抓落实,根据案件来源分解到各分、县局,要求各分、县局对每一起涉法上访案件认真落实“四定”措施,并将落实情况及时报市局领导小组审核把关。市公安局先后19次派出了由法制、办公室等部门负责人和民警共同组成的工作组深入到各县、区听取情况汇报,对部分重点案件进行督促、指导和协调。通过对案件认真分析,找出问题的形成原因,因案施策,有计划,有步骤的逐一解决。
(四)坚持实事求是的思想路线,切实做到有错必纠。在集中处理涉法上访问题专项治理工作中,各级公安机关从“执法为民”的要求出发,本着实事求是的原则,严格依法办案,多策并举,始终以对人民群众高度负责的精神,对于群众反映的热点、难点等问题,特别是反映公安机关执法不公的问题,不推诿、不护短,坚决按照有关规定予以查处,还老百姓一个公道。如:(略)
(五)严把案件审结关,努力提高办案质量。按照5月25日全国、全省第二次集中处理涉法上访问题电视电话会议精神和市政法委6月4日召开市级集中处理涉法上访问题领导小组成员单位分管领导及联络员工作会议精神,以及xx副书记的讲话要求,严格涉法上访问题的办结标准,严格把关,实行倒查制度。在集中处理工作中,始终坚持做到周部长提出的“三个不放过”原则,即问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过,严把结案关。对结案坚持“三个必须”,即涉法上访问题必须解决,承办单位领导必须签字同意,信访人必须签署意见。凡处理意见不落实,解决不彻底,信访人仍未停访息诉的,严格执行倒查制度,确保办理质量。
四、组织开展集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作
(一)明确任务,认真排查。按照中央联席会议提出的“人要回去、事要解决”,以解决重复访、集体访为重点,集中劝返长期滞留北京和省城的上访人员,集中解决一批信访群众反映突出问题的要求,认真贯彻落实公安部、省公安厅和市委处理信访突出问题及群体性事件工作联席会议精神,密切联系实际,制定确切可行的工作方案,迅速安排部署,扎扎实实地组织开展集中处理信访突出问题及群体性事件工作,全市公安机关结合去年开展的清理信访积压举报案件专项治理工作和今年2月10日开展的涉法上访专项治理工作实际,排查出2起涉法信访问题。以上2起涉法信访案件由市公安局联席会议办公室立为重点督办案件,督促案件所属地成立专案组深入细致地做好工作。
(二)制定措施,认真落实。坚持用中央联席会议的精神统一思想认识,抓住中央处理信访突出问题及群体性事件的有利时机,进一步加大工作力度,切实处理信访突出问题及群体性事件,紧紧依靠党委、政府,积极做好工作。按照公安部的统一部署和“属地管理”,“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,集中时间、集中力量、研究解决上访人员反映的涉法问题,属于哪一级的权限,由哪一级负责解决,决不把矛盾上交。在研究处理问题的过程中,坚持依法办事,按政策办事,维护法律的尊严和政策的严肃性。对政策、法律允许范围内的问题,限期解决,不留尾巴;对政策、法律不允许的过高要求,指派专人负责,向有关人员做好宣传解释和思想教育工作,努力化解矛盾;对有可能继续进京或越级上访的人员,切实做好劝阻工作,在工作中防止出现不良的政治倾向和政治影响、防止出现意外事故、防止出现群体性事件、防止出现侵犯上访群众合法权益的违法行为,把停访息诉的重点放在纠正内部执法问题上,带着对人民群众的深厚感情去解决问题,实行一把手负责制,严格执法、依政策按程序处理。
五、存在的问题
2004年全市公安信访工作在各级领导的关心重视,各业务部门的积极配合,综合部门的协调工作和信访工作人员的努力下,工作取得了一定的成绩,但也普遍存在着许多问题,主要是以下几个方面:
(一)有些单位或部门领导对信访工作的思想认识不到位,对群众反映的问题重视不够,工作力度不大,处理不及时、不到位,处理意见不落实,推诿扯皮,把小事拖大,大事拖难,使群众对一级受案单位失去信任,造成群众重复上访和越级上访;
(二)有的单位和部门的信访工作制度不健全,对群众反映的信访问题一转了事,没有反馈结果;
(三)有的少数办案人员执法为民的思想观念淡薄,严格、公正、文明执法意识树得不牢,对群众的合理要求和实际困难未能从稳定大局着眼,从实际出发,妥善解决。群众意识淡薄,执法不文明,工作方法简单,态度粗暴,引起群众不满,甚至存在用语言刺激群众上访;
(四)有的单位领导及部门负责人对群众提出的不合理要求,没有理直气壮地否定,答复含糊,造成信访人上访有理、有希望解决的思想;
(五)公安信访队伍建设与实际信访工作的要求不相适应。目前全市公安机关无信访工作机构,只配置有4名专职信访民警,其他县公安机关各有一名兼职信访员,而大部分是由办公室的内勤兼职信访员,在很大程度上影响了信访工作的深入开展。
六、下步工作打算
为了切实地解决好人民群众的信访问题,解决好一些越级上访、重复上访形成的上访老户问题或一些无理缠访、缠诉问题,在下步工作中要做好以下几项工作:
(一)加大办案力度,确保按时办结上报。各级公安机关对群众反映的信访问题要高度重视,对信访交办案件要及时研究部署,责任到人,并认真做好督促、检查工作;对信访督办案件要抓紧办理,上报材料须经主管负责人审签,以分、县局的名义逐级上报;对在规定时间内无法办结的,要报告工作进展情况或说明原因,切实做到事事有着落,件件有回音。
(二)扎实工作,提高办案质量。办理信访案件要从讲政治的高度出发,坚持对法律和对人民群众负责的态度,切实转变工作作风,深入下去做全面、细致、艰苦的调查核实工作,发现有错误的要坚决纠正,决不护短;原处理结论正确的要予以维持,同时积极做好思想疏导工作。
(三)认真做好复查工作。对我们工作中确实有过错的,必须坚决纠正和处理,分管局领导或有关部门负责人应诚恳地向当事人赔礼道歉,以求得群众的谅解,并且注意举一反三,总结吸取教训,有效促进公安工作和队伍建设。
(四)认真做好回访制度。属于正在复查、办理的案件,一时不能办结的,在每月25日局长接待日前要“下访”,向当事人说明工作情况或进展情况,以取得上访人的理解,同时抓紧办理,加大督办力度,不能久拖不决。对在三个月内破不了案的,由有关部门负责人向受害者或家属真诚地赔礼道歉。
(五)正确引导群众依法信访。公安机关已经办结回告而当事人不服的,应当向当事人明确告知法律程序与公民的权利,请其向上级公安机关要求复查,或向同级检察机关控告,或向同级人民法院起诉。
(六)切实落实信访工作责任制。对重点信访人员或精神病人,长期无理缠访的,一定要按照国务院《信访条例》,《公安机关受理控告申诉暂行规定》和云南省《逐级上访和分级受理暂行规定》,做好稳控工作,杜绝赴京和尽量不使其到昆缠访。
(七)积极探索解决信访问题的有效途径。各种复查、回告、解释工作都已做完,当事人仍然不服又再次要求公安机关复核的案件,可研究、探索解决问题的其它方法,或可采取约请法律监督机关、人大代表、政协委员、当地信访局、当事人所在单位领导、新闻媒体等部门人员参加的听证会形式,向当事人及社会各界公开案件的办理情况,达到各方面共同做工作的作用,使其停访息诉的目的。
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