作业监督WBS管理法的实施应用

作业监督WBS管理法的实施应用（精选7篇）

作业监督WBS管理法的实施应用 篇1

作业监督WBS管理法的实施应用

作业监督机制作为市场经济体系的一部分,在规范作业市场,提高施工质量和管理水平方面起着重要的作用.为进一步探索作业监督工作的.创新发展,华北油田公司采油三厂根据项目管理具有创造性的特点,作业监督工作引入项目管理法,在实际监督工作中运用作业监督项目管理法,取得了良好的经济效益和社会效益.

作 者：杨军 李健 Yang Jun Li Jian 作者单位：华北油田公司第三采油厂,河间,062450刊 名：石油工业技术监督英文刊名：TECHNOLOGY SUPERVISION IN PETROLEUM INDUSTRY年，卷(期)：21(12)分类号：F4关键词：

作业监督WBS管理法的实施应用 篇2

目前在我国很大部分的油田发展有下降的趋势。其中的主要原因是油田中水的比例过高并且它的产水量过高。而且它的采油收取的费用变高以及井下作业所用的花费不断增加。因此如何去对井下公司中的井下效益提高成为难题, 在此过程中还需要解决成本管理的监督问题。居于这种弊大于利的情况下, 油田公司想要更好的发展就必须进一步的去提高效率对井下作业的监督和管理。在目前我国的井下作业水平和技术还是具有较高的水平的, 所以想高效的井下作业不仅是要花费资金的投入更多的是要有非常高的、专业技术水准。如果只是从改变工艺水平是不可能达到高效井下作业的任务。所以各石油公司应该根据自身的实际条件去合理的加强井下的监督以及管理的事宜。这种方法既可以控制井下作业的成本也可以减少在井下作业过程中出现的意外事故。

二、高效井下作业监督管理模式的步骤及其好处

1. 高效井下作业监督管理模式的步骤

第一首先我们应该去了解井下作业的各阶层的管理人员得职责所在, 在万一发生事故时他们又具备了哪些正当的权利与义务。倘若职责没有明细当事故来临时会诱发更多的矛盾。如果事情处理的不好可能在一定程度上影响工作人员的消极观念进而直接影响到工作质量。在发生事故的时候第一责任人要非常清楚的明白自己的职责和权限然后能够在第一时间采取最好的补救措施, 它给石油公司带来了可观的经济效益。

第二石油公司得加强对井下作业的管理体系规范。我国现在对井下作业监督管理模式发展的较为成熟, 但是这些还远远不够, 石油公司应该在以往的基础上再去进一步的完善井下作业监督管理体系。以往有较少的发生监督管理的盲区而这样一来有利于减少监督管理所带来的盲区。在井下作业的管理中所反馈的信息还没达到足够的精准, 等到上级人员看到信息并作出回复时完全已经错过了最佳的时机。因此为了更好地去处理井下作业构成的问题, 可以在三种井下作业监督体制下去增加一些能够直接和各个级别之间沟通的部门。这个部门不仅可以提高井下作业的工作业绩还可以使得各部门之间关系变得更加的和洽。

第三石油公司应对井下作业中的各个部门的员工进行大范围的培训以及规范井下作业管理的报表制作。在以往各大油田公司没怎么重视管理的报表, 而仅仅只制作一些大型的井下作业施工去记录到报表中, 完全没有按照标准化去记录。当遇上什么棘手的事情还可以相应的去借鉴前面的经验。而不是去一成不变的抄袭以往的记录这样只是白白浪费时间而且根本达不到所要的效果。在做好监督管理的报表的同时还要注重对井下作业中各部门的人员进行规范化的培训和管理。去加强工作人员在遇到紧急事故的应变能力并且加强对他们自身的专业技术培养。

2. 高效井下作业监督管理模式的好处

高效井下作业监督管理模式有以下三种重要的优点。第一点是在发生事故的时候可以及时的采取相对应的措施一定程度上减少事故的发生率。因为井下监督管理的工作人员要求制作规范的监督管理的报表, 在报表的信息中上级可以及时的随报表进行评估, 对有可能发生事故的进行完善的处理。从公司角度考虑它给企业带来了可观的经济效益。第二点是高效井下作业监督管理模式的采用可以迅速的反馈所需的信息使得上级能最快速度给予回复。在各个不同级别中建立了一个可以互动的平台使得负责人可以及时看到信息作出回复。而不是像以往一样检测到不合格的信息等到转到上级才发现已经过了最好的处理时机。

第三点是通过高效井下作业监督管理模式可以使得上级对井下作业的工作人员给予更好更公平的评估和考核。在过去对工作人员进行各方面的评估、检测过程非常繁琐, 而这种方式可以使得对工作人员的考核变得简单从而去节约了大量的时间和个人精力。

三、高效井下作业监督管理模式的运用

自从高效井下作业监督管理模式的采用给采油公司带来了巨大的反响, 在以往三种井下作业管理模式的体系下只有百分之八十的井下作业能一次性的通过。而百分之二十不合格的还要不断的修改考核, 它既花费人力物力财力也影响到采油的质量、破坏了我国的环境卫生。而采取高效井下作业监督管理模式使得百分之九十的井下作业一次性通过, 给公司带来巨大的经济效益。实施高效井下作业监督管理模式, 它不仅完善了井下作业的监督管理体系, 对一些在井下作业过程中出现的一些意外能给予及时的补救。它还提高了井下作业中的各个部门的工作人员的专业技术和遇到紧急情况的应变能力。由于有百分之九十以上的一次性通过率可以使得油田公司减少物力人力和财力, 也不会对环境造成污染。它可以进一步的为石油产业做出相当可观的作用。由于高效井下作业监督管理模式是经过长期的反复的摸索研制出来, 所以更具有权威性。

摘要：高效井下作业监督管理模式有多方面的特点, 首先它规模较高, 涉及范围和人员较广。在实施的过程中要考虑到四大方面条件, 第一对工作人员的分职和配备因素;第二是要加强完善井下作业中各部门的职能;第三是对制度的完善;第四是必要的因素就是加强对各部门的监督和管理以及对员工的规范化的进行培训。因此如果想要做出高效的井下作业监督管理模式就必须先完善各部门的制度, 加强对各部门的职能建设, 让他们清楚自己的所在职责。在条件允许下做一份高效的培训计划并且按期给井下工作的各个员工进行培训工作。高效井下作业监督模式是建立在丰富的经验的才能基础上, 这样它才能传递正确有效的信息, 并且在抉择的时候对工作人员起到了关键性作用最后能及时反馈正确的信息。它在一方面缩减了意外事故的发生情况, 即使发生事故也能得到及时的处理。高效的井下作业监督管理模式非常客观的有针对性的对井下工作人员进行较为公平的审核。就如今各大石油来看这种监督管理模式能够巧妙的运用到各个领域。

关键词：监督管理模式,高效,井下作业,广泛的应用

参考文献

[1]赵世明.高效井下作业监督管理模式在油田中的应用[J].科技创新与应用, 2014, 02:285.

[2]曹俊刚.高效井下作业监督管理模式在油田的应用[J].油气田地面工程, 2013, 05:91-92.

WBS在项目管理中的应用研究 篇3

摘要：文章主要介绍了项目管理及WBS的概念，并说明了WBS在项目管理中的应用，并且举例进行分析，并结合Project软件得出的分析结果。

关键词：项目管理；WBS；Project软件

中图分类号：F224.5

文献标识码：A

文章编号：1006－8937(2009)16－0062－02

1项目管理定义

项目管理是一种对项目及其相关资源的管理活动，指的是项目经理和项目组织运用科学系统的理论和方法对资源进行计划组织协调控制的过程。它的目的是使得管理工作按照一定的次序有条不紊的运行，从而避免工作上的不衔接和资源的浪费，从而以最小的资源完成最大的项目任务。

1.1项目管理的特点

①复杂性。对于一个具体的项目来说，它往往是由许多的部分构成，而且涉及到多个组织、多种学科以及多种技术，并且项目在执行的过程中会有许多未知因素和不确定性，并且通常都没有或者很少会有以往的经验可以借鉴，项目组通常也是由一些具有不同经历和来自不同组织的人员组成，所以项目管理的复杂性要远远高于一般的生产管理。

②集权性和组织性。不同的项目其复杂性也是不一样的，通常来说项目越大其涉及到的学科技术种类也就越多，项目也就越复杂。项目进行时出现的问题可能会涉及到各个组织部门，所以这就要求不同的部门间能够相互配合和迅速的做出反应。但目前企业的职能组织都有自己的分工和权限，各部门之间的沟通和协调并不能与项目的要求相吻合，因此需要根据每一个单一的项目建立起专业的决策组织，这样的组织一般由来自不同专业和不同部门的专业人员构成，它应该具有一定的集权性不受现行组织的约束。

③目的性。项目管理的目的性比较明确，一般一个项目都是为了完成某个任务，实现某个目标而设立的，项目多实行目标管理。

④创造性。一般的项目都是一次性的，因此项目所具有的风险性是与一般的管理有所区别的，因而就必须发挥项目组成员的创造性，项目的创造性依赖于科学技术的发展和支持。

1.2项目管理的基本职能

项目管理的基本职能包括计划、组织、协调和控制。计划，就是把项目的整个过程和目标纳入到计划中来，从而进行统一的组织与协调；组织，就是建立合理的组织结构和管理体系来确保目标的实现；协调，指的是对项目所有的活动和相关力量进行协调；控制，是指通过各种目标和指标对项目的实施与结果等进行调控。

项目计划的目的就是利用尽可能低的成本完成尽可能高的质量，我们在现实中最常用的项目计划工具就是工作分解结构的方法，也就是WBS方法。

2WBS在项目管理中的应用研究

2.1WBS的定义

WBS是英文Work Breakdown Structure(工作分解结构)的缩写。W－Work：为克服障碍、实现某种目标而通过身体或头脑付出努力或施展才能；B－Breakdown：划分成部件或分类；分离成基本物质；经受分解；S－Structure：事物在明确的组织形式下的排列。它是一种全面、系统的分析工程项目的工具，关于WBS的定义最早可以追溯到美国国防部国防系统开发工作手册，在手册中把WBS解释为一个以产品为中心的层次体系。它的层次体系是按照可交付成果进行分解的，工作项目每分解一个层次，表示对某个项目的具体工作定义加深一步，对项目工作的解释更详细。

2.2WBS的作用

WBS有以下五个方面的作用：第一，WBS可以描述思路的规划和设计；第二，WBS可以清晰的展示出项目所要做的所有工作；第三，WBS可以展现项目的全貌，并可以详细说明为完成项目所必须完成的各项工作以及完成的相关计划；第四，WBS可以将各项任务都落实到具体的某个部门和某个人，有利于界定职责和权限以及项目各个方面的沟通；第五，WBS还为我们定义了里程碑事件，这为我们向高级管理层和客户报告项目完成情况提供报告工具。

WBS分解的实质思想之一是要体现在项目过程中的项目职责的落实和明确划分。从工程项目管理的特点可以发现，工程项目实施过程相对松散灵活，但是在责权确认的认证流程上却是相对严谨的，每一项可交付的项目成果都有严格的多方层层确认过程，以保证其项目成果达到各方标准要求。“责任到人”是项目管理的核心，实际工作中项目管理最怕的就是“事情出了没人认账，没人负责”。要避免这个问题的出现，就要在每一层次WBS分解过程中都考虑到项目责任划分和归属，尽可能每一个最底层的节点都有唯一的主责部VJ(或责任人)相对应，其分解的粒度是“可以分配、可以交付”。

与传统的进度计划比起来，WBS可以将所有与项目相关的元素都集合起来，它还可以很好的将与项目管理相关的元素。在实际工程项目中，这些管理元素将会起着重要的作用，因此通过WBS可以很好的对这些传统进度计划不涉及的元素进行很好的管理与分解。例如在费用管理上，可以对工程费用进行自上而下的分解，把费用分摊到各个WBS上，然后在工程执行过程中进行自下而上的汇总，统计到各个WBS的不同级别，然后进行分析判断。

WBS在不同的使用阶段也有不同的侧重作用：WBS在项目谋划阶段的作用是确认项目范围，明确责任分配；项目计划时，根据WBS估算项目进度，成本；项目执行时，检查项目是否按时按量完成，整体项目路径的调整，项目进度，费用的联合控制；项目结束时。可以作为绩效衡量的基准。总之，WBS是贯穿工程项目全过程的一条主线，能将计划、实施控制、业绩评价串联起来，形成项目的集成管理。

2.3WBS应用时需注意的问题

①要在做WBS项目分解前充分了解项目的相关事项，特别是要认真研究项目合同，了解项目的任务与范围。②WBS是一个复杂问题简单化的过程，但是在简单化的过程中，我们要掌握一个尺度，在向下分解的时候不能无限的分解，要坚持最后分解的任务或者元素能够有相应的负责人或者负责单位，也就是说最后可以交付。③WBS应该要和项目中其他的编码体系结合起来。

2.4WBS的步骤

不同项目管理的目标和重点由于项目的范围和性质不一样而不一样，项目的分解结构也会不一样，但不论是何种项目分解结构都要遵循一定的原则和方法，具体来说包括以下五个方面：

第一是要明确项目的特性和可分解的层次，尽可能的分解到最后一层，从而有利用工作的开展；第二要确定项目管理的主次，要划分重点并为项目管理的目标划分优先次序；第三个方面是根据管理目标的优先次序再确定每个级别的WBS划分方法；第四个方面是指要确定所有可进行交付成果的元素；最后是要对进行工作分解结构的元素进行相应的编码。

从以上我们可以看出，WBS是通过对项目进行定义，以明确各项工作任务的具体事项，它对项目管理作用重大，所以很多项目管理人员都非常重视WBS在项目管理中的作用，很多情况下都是“没有WBS，就没有项目管理”。在从事项目管理的过程中，有一句格言就是“做正确的事，正确地做事”，而WBS想要解决的就是“做正确的事”问题，只有明确了“做正确的事”，“正确地做事”才有基础，所以我们说WBS是现代项目管理的重要基石。

3实例分析

某建筑公司考虑到今后发展的需要，计划组建一个项目组，在某处修建一个新的工厂，我们以该工厂为例，对WBS的运用进行分析。

①利用WBS对项目进行分解(如表1)。

利用WBS我们可以很好的对工程项目进行一步步的分解，直至最后落实到某个具体清晰的子任务，进而落实到每个部门每个人，使得每个事情都有人做，每个任务都能找到负责人，从而有利于项目工作的开展与管理。

②活动列表、紧前工序和工期估计情况(如表2)。

通过WBS的工序和项目的分解，我们可以很好的明确项目的每一项任务和各个工序情况，紧前工序以及工期等的估计与安排可以很好的对项目进行全程的管理和监控，从而提高项目管理的效率以及项目完成的效果。

我们可以利用Project软件对工期进行综合的分析，我们可以得出此项工程所需要的总工期为12天，并且我们还可以根据实际情况画出网络图和甘特图从而对项目进程进行控制。

作业监督WBS管理法的实施应用 篇4

依照ISO9126信息技术标准中定义:1) 软件:与计算机系统的操作有关的程序、规程、规则及任何与之有关的文档。2) 软件产品:指定支付给用户的软件实体。3) 软件质量:与软件产品满足明确或隐含需求的能力有关的特征和特性的总和。4) 软件质量特性:用以描述和评价软件产品质量的一组属性。一个软件质量可被细分成多级子特性。通过功能性、可靠性、易用性、效率、维护性、可移植性这六个特性可以判断一个软件产品是否为高质量产品。

软件质量管理, 是确定软件产品的质量目标, 制定实现这些目标的计划, 以及为了满足顾客和最终用户的需要和希望而监控和调整软件计划、软件工作产品、活动与质量目标的过程。

二、软件项目监督与软件开发周期概述

软件工程生命周期分为立项、启动、需求分析、设计、编码、测试、上线、验收、运行和维护10个阶段。

软件开发的周期分为启动、需求分析、设计、编码、测试、上线六个阶段。

目前, 对大部分企业来说, 项目立项、项目验收由信息化项目主管机构组织实施。运行和维护由系统运管部门监督实施。软件项目监督是指企业设立的对软件开发过程进行监督的项目管理人员。其职责就是对过程管理、质量管理、变更管理及文档管理过程进行监督与评价、沟通与协调, 协助用户建设一个高质量的、具有可持续生命力的软件系统。

三、过程管理

过程管理的重点是各个阶段的评审。项目监督负责组织各阶段评审工作和文档归档工作, 监督各方对评审结果签字确认。过程管理流程图如图1所示。

各阶段评审内容如表1所示。

四、质量管理

4.1需求管理。据统计, 如果在需求分析阶段发生的需求变更对项目带来的额外工作量是5的话, 那么在系统设计和编码阶段发生的需求变更对工作量增加分别是20和100, 由此可见, 需求管理是质量管理最重要的环节, 需求做好了, 项目就成功了一半。需求常见问题是需求不确定、过多或变更频繁。主要原因:一是用户方和承建方之间信息的不对称, 挖掘实际需求比较困难;二是用户方和承建方在需求调研阶段调研分析的不够全面、不够深入。对用户方来说, 一是可能表述的较模糊;二是随着项目的推进对原来模糊的需求有了新的认识提出需求变更或提出新的需求。对于承建方来说主要是因为不熟悉用户方业务照成的理解的偏差。

项目监督在需求阶段的职责就是: (1) 组织行业专家对用户业务需求进行梳理, 和不同层面、不同部门的用户充分沟通, 尽可能在需求分析阶段通过多种手段消除“需求的不确定性”; (2) 对于过多的需求, 要帮助用户方和承建方分清轻重缓急, 设定优先级; (3) 组织用户方和承建方梳理、分析需求, 有效解决需求的变更频繁问题, 对于不可避免的需求变更需进行需求变更论证并做好相关文档的版本更新管理。

4.2评审管理。评审的目的就是及时发现缺陷、提高软件开发质量、减少软件开发的时间和费用。软件开发的每个阶段在其实施结束后, 都要组织技术评审或专家确认, 通过确认后方可进行软件开发下一个阶段的实施工作;数据库逻辑结构设计应经信息标准专家评审通过, 才能组织实施;如果评审未通过, 需提交整改方案。

4.3沟通管理。根据项目进展情况组织相关人员及有关专家召开项目周例会、月度例会, 检查项目是否发生偏差, 进度是否滞后, 是否存在问题, 讨论并制定解决方案, 布置下一步工作并编写会议纪要, 进行会议通报, 作为下一步工作的指导。

五、变更管理

所有变更都必须遵循变更控制流程进行控制并提交《软件开发项目变更申请书》, 所有变更都需由项目监督组织用户和有关专家审核通过方可实施。变更后, 受到影响的活动和相关的文档都要进行相应的变更, 以保持一致性。

六、文档管理

在系统上线阶段至少需提交以下7种技术文档:《软件需求说明书》 (附:计划要点表、需求评审表) ;《系统设计说明书》 (附:系统设计评审表) ;《数据库设计说明书》 (附:数据库逻辑结构字典) ;《测试设计说明书》;《用户手册》;《项目测试总结报告》 (附:缺陷记录和跟踪表、测试结果确认表) ;《项目开发总结报告》。

软件开发过程中所产生的技术资料、产品均应以电子和纸质形式存在, 项目验收后, 由项目建设单位或信息化工作管理部门负责项目文档的归档。

结束语

“三分技术、七分管理”, 在信息系统建设中建立合理的监督机制比人才、技术更为重要的因素。软件项目监督的实施在提高软件项目的开发质量方面起到了积极的作用。今后还需加大软件项目监督力度, 使项目监督参与到整个软件工程生命周期中。另外, 加强项目监督人员项目管理理论知识的培训对于提高软件项目开发质量是很有必要的。

参考文献

[1]苏秦, 何进, 张涑.软件过程质量管理[M].北京:科学出版社, 2008.

[2]朱少民.软件质量保证和管理.北京:清华大学出版社, 2007.

[3]李金海.项目质量管理[M].天津:南开大学出版社, 2006:29-30, 59-85, 153-158.

产品开发项目中WBS的应用探究 篇5

项目有特定的目标,它的目的是创造独特的产品、服务或成果,是一种临时性的工作。目的明确是项目最显著的特征之一。时间、质量和成本是项目的三个约束条件。时间主要是合同工期的要求,质量是用户需求,成本指项目花费费用的约束。三者的关系是相辅相成又相互矛盾的,当要提前交付成果时,有下面几种途径:增加费用或降低产品的质量或两者同时改变。那么,提高质量延期交工也是如此。三者的关系如图1所示。

通过以上分析可以看出,项目管理实质上是在确保产品范围保持不变的基础上,分析需要做哪些工作,才能有效协调进度、质量、成本三者的关系,保证项目目标的实现。

全面的策划和过程中有效的监督控制在项目管理中起着举足轻重的作用。对项目管理进行充分、有效的策划是对其进度、质量和费用进行有效控制的前提。所以要使项目高效、有序开展,就必须对项目进行合理的规划,否则就会导致项目管理混乱,难以实施。 这时选择一种合理的规划是相当重要的,如果我们能把要实现项目目标所做的工作按照图标形式或文本提纲形式,便得到了工作分解结构表,该做哪些工作便一目了然。通过理论分析和实践经验证明,可以利用WBS方法对项目进行规划,它是一种有效的操作方法。通过定义的WBS对项目的工作进行逐层分解后, 再策划分配给每个组成元素合理的资源,编排合理的进度,从而可以合理地估算出项目的成本,这样就可以做到有效的控制项目,有效促使项目目标达成。

1工作分解结构(WBS)

WBS是Work Breakdown Structures的缩写,译为工作分解结构。工作分解结构是把项目分解成相互独立、相互影响的项目工作单元[1],通过项目管理将项目工作单元合成工作的整体进行管控,保证项目快速有效推进。工作分解结构(WBS)将项目需要做的工作进行逐步分解,分解成更小、更便于管理的工作单元。 从另一个角度来说,它也对工作范围进行了细化和定义。WBS每向下分解一层就是对项目工作更具体、更细地定义。位于最底层的项目工作部分称之为工作包。我们可以利用工作包编制项目详细的进度计划、 对每项的成本进行估算、对整,是对整个项目进行监控的依据和基础。

工作分解结构图(表)由三个要素组成———分解层次结构、WBS编码和工作分解结构词典,也称工作包说明书。

1.1分解层次结构

1.1.1 WBS的分解层次

在进行工作分解时,可根据项目的内部结构以及实施的先后顺序,再结合项目自身的复杂程度、规模大小等,形成不同的工作分解结构层次。工作分解结构分解得越细就代表对项目元素的描述越具体。

1.1.2结构设计

从项目全局管理的角度来看,WBS结构的总体设计非常关键。WBS最底层的项目通常被称为工作包,项目经理可以把工作包分包给另一个组织,俗称 “外包”。这样,另外一个组织就必须制定更详细的工作层次来管理外包的这部分工作范围。项目经理在编排项目进度计划时也可以对这些工作包进行进一步分解。

WBS的结构可以用树状或等级结构来表示,越往底层工作信息越详细,逐层往上,根据项目范围可以很长。用户可在WBS的最底层———工作包层次上对项目进行监控和管理。

1.2 WBS编码

为了确定项目工作分解结构的每一个单元,使其具备唯一性,需要对每一项工作或者称为单元进行编码,这些号码的全体叫作编码系统。在项目管理规划、 实施和监控的各个阶段,在进行项目分解单元的查找、进度安排、资源安排、费用估算、变更等时,都需要用到编码系统,所以说编码系统和工作分解结构一样重要。若编码系统编排不合理或有漏项,会引起项目管理的混乱和推进的不顺利。编码可以有多种形式, 产品开发项目中的编码大多以任务序号的形式进行编码。

1.3分解结构词典(工作包说明书)

工作分解结构词典就是定义其中的每项工作,描述它所含的全部工作内容,确切地说,也就是对每个工作包的内容作进一步说明。

工作分解结构(WBS)在实际应用中可派生出一系列分解结构,主要是根据分解的对象不同而定,有PBS(产品分解结构)、OBS(组织分解结构)、RBS(资源分解结构)、DBS(文档分解结构)、材料清单(BOM) 等。

对于产品开发类项目而言,产品分解结构是编制其他分解结构的基础。只有对产品进行结构分解后才能确定项目的工作范围,继而根据产品分解结构来决定采取何种项目的组织方式,对项目工作进行资源的分配,对需要编制的文档确定责任人,对项目经费进行估算等。

2 WBS的作用

工作分解结构是进行项目监控的主要依据。这些项目管理工作包括:定义项目工作范围,搭建项目组织架构,设定项目产品的目标以及要达到的质量目标,估算和控制费用,对项目进度进行编排[2]。因此, 从某种程度上讲,工作分解结构是项目管理的骨架, 其作用在于:明确和准确说明项目范围;为各项目单元分配项目人员,并制定相应的工作任务;对项目单元进行进度编排、费用估算和资源安排;作为项目进度、费用监控的基准;将项目工作与项目的财务账目联系起来;便于划分和分派责任;确定工作内容和工作顺序;估算项目全过程的费用;列出可交付文档的目录;帮助进行项目最初风险分析。

3 WBS的分解原则

WBS包含了全部的产品和项目工作,包括项目管理的工作,能够达到对项目的进度、质量以及成本进行充分控制的目的。而在分解过程中,既要保证项目组成元素的可控性,也要尽量避免工作分解带来巨大的工作量,既不能将项目工作分解得过细,也不能将项目工作分解得过粗。据此,WBS分解应遵循一些原则,归纳如下。

3.1可操作原则

WBS分解的最终结果是包含有一系列可执行活动的工作包。对于不同的可交付成果,分解的层次也不同。分解的层次要根据可交付成果,分解到可操作的程度,这样才能保证项目团队成员的有效实施。分解层次并不是越细致越好,过细的分解会造成资源使用效率不高,带来无效的浪费。所以,WBS分解的原则之一就是可操作原则,要对项目的规划、管理起到有效的管控支撑。

3.2 100%原则

100%原则体现在所有子项目组成元素的工作, 组成了上一层次项目组成元素的总工作量,通过把WBS底层的所有工作逐层向上汇总,确保既没有遗漏的工作,也没有多余的工作。

3.3独立性原则

组成元素的相对独立能够使在作费用预算和时间编排时更加精准,也使工作任务的执行结果易于考核。

4 WBS应用

本文以公司主产品齿轮驱动装置的新产品开发为例,结合项目管理流程,从项目启动、策划、实施与控制、收尾五大过程组,结合项目管理九大知识领域的要求以及公司设计开发流程的管控要求,对某齿轮驱动装置研制过程按活动导向进行WBS分解。

第一层:包括项目的启动、项目策划、项目实施与控制、项目收尾四个大的阶段。涵盖了项目全寿命周期,项目经理可以在此通用生命周期结构的指导下, 确定需要哪些可交付成果完成之后才能完全确定项目范围。

第二层:各项目大阶段下需要开展的工作内容。 在项目实施与控制管理这个过程组中,按项目开展过程划分为项目的N个阶段,五大过程组(启动、规划、 执行、监控、收尾)会在项目各阶段重复,阶段的结束以作为阶段性可交付成果的工作产品的转移或移交为标志。例如在设计开发阶段,分为设计输入、方案设计、技术设计、施工设计、样机试制等阶段,阶段的结束都是以各阶段评审为标志,评审通过得到批准可进入下一阶段。

第三层:在项目阶段评审前,以设计开发各项阶段为具体工作层次,列出各阶段需要开展的工作。如在施工设计阶段需要开展RAMS分析、LCC分析、齿轮箱驱动装置施工图纸设计、技术文件编制等工作。

第四层:WBS的最低层,以项目可交付成果为目标的工作内容,这些工作内容是对工作进度安排、进行估算、开展监督与控制的基本单元。如主、从动齿轮详细计算分析这个活动的可交付成果为主、从动齿轮的计算报告。部分分解成果如表1所示。

根据WBS,在project软件中对进度计划进行编排(见图2)。

项目组可以利用上述WBS对项目工期和工作包内容进行适当裁剪,实现对类似产品开发项目的工作分解,做到项目范围管理的全面性。并且可以结合WBS对项目的项目人员分工和资源需求进行分配,实现对项目的监控和跟踪。在影响到项目的里程碑时间节点时,可以对WBS进行更新。

5 结语

作业监督WBS管理法的实施应用 篇6

关键词：大理州,财政监督,部门决算,管理

随着部门预算改革的不断深化,部门决算逐渐拓展成为一项重要的财政管理活动,对于公共财政建设具有重要意义。作为财政监督部门,具有拟订财政监督政策和制度、监督财经纪律执行情况、监督检查会计信息质量的有关工作、研究提出加强财政管理的意见和建议等职能职责。在部门决算管理不断深化的形势下,财政监督部门基于自身职责,开展实施部门决算管理显得势在必行。本文从大理州实际出发,提出财政监督部门实施部门决算管理的主要路径,以进一步完善大理州部门决算管理体系,提升管理效率。

一、部门决算管理的层次及方式

(1)部门决算管理的层次。从实施管理的主体上分,部门决算管理主要分为两个层次:一是预算单位对自身部门决算的管理;二是财政部门对辖内预算单位部门决算的管理。

(2)部门决算管理的方式。一是预算单位对自身部门决算的管理。主要体现在决算的编制、审核、汇总(有下属预算单位的主管部门需要汇总)、报送、公开、分析运用以及数据资料管理等方面,目的是为了反映单位自身的财务状况和预算执行情况,反映政府财务受托责任,规范自身财务管理。二是财政部门对辖内预算单位部门决算的管理。主要体现在对决算的工作组织、报表设计、审核、汇总报送、批复、指导信息公开、分析利用、数据质量监督检查、数据资料管理以及对部门决算考核评价等方面,目的是了解和掌握预算单位财务和预算情况,为编制后续年度预算提供参考和依据,为政府宏观决策提供基本数据支撑。

二、大理州实施部门决算管理的现状

(1)部门决算构成情况。大理州下辖1个县级市、11个县。全州部门决算汇总数据包括州本级部门决算汇总和12个县市的部门决算汇总。凡编报部门预算的部门和单位,均纳入部门决算管理范围。

(2)部门决算管理的现状。在2011年以前,大理州部门决算工作一直停留在部门决算工作组织、编制、审核、汇总与上报等四个环节上。从2012年起,部门决算的批复、公开和数据质量监督检查工作得以在全州范围内试点开展并至全面铺开,部门决算已成为了一项贯穿年度始终的工作。与此同时,在管理职能方面,经批复的部门决算具有了一定的约束力,信息公开引入了更强有力的监督机制,数据质量监督检查有助于推动财政财务的规范管理。目前,大理州财政局内部主要由国库科和预算单位归口业务主管科室两个部门负责实施部门决算管理工作。

(3)财政监督部门参与部门决算管理的现状。目前,大理州财政监督部门实施部门决算管理尚停留在参与阶段,即部门决算管理的相关内容尚未成为财政监督部门的工作职责。这种参与主要表现在两个方面:一是财政内部其他部门在实施部门决算管理过程中,若发现需监督部门进一步跟进的事项,则移交监督部门跟进;二是监督部门在实施其他监督检查工作中需利用部门决算报表时,关注报表相关内容。

三、大理州财政监督部门实施部门决算管理的主要路径

1.以部门决算核查为切入点深化对预算单位的决算管理

财政部门实施的部门决算数据质量监督检查(以下简称部门决算核查),是指财政部门组织对各部门所报送的部门决算真实性、完整性和规范性进行监督检查。目前,大理州的部门决算核查工作主要由财政国库部门牵头负责,但国库部门负责各部门上报部门决算的审核,即已直接参与了部门决算的编制过程,因此不宜再负责部门决算核查工作。

(1)由财政监督部门组织开展部门决算核查工作。财政监督部门承担会计监督职责,而部门决算是预算单位在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件,其中包含了大量的会计信息,因此,由财政监督部门负责部门决算核查工作也是其职责所在。基于财政监督部门越属基层,其人力资源越不足的实际,财政监督部门组织开展部门决算核查的形式可以灵活多样。既可以作为牵头部门组织财政内部各相关部门参与,也可以作为组织指导部门委托具有资质的中介机构具体实施。总之,越独立的监督检查越有效。

(2)将部门决算核查与会计信息质量监督检查相结合,实现信息共享。部门决算核查的基本内容包括:上下级财政部门决算报表是否表表一致、单位会计账簿与决算报表是否账表一致、决算编报范围与预算编报范围是否一致等。虽然与财政监督部门日常开展的会计信息质量监督检查工作各有侧重,但都涉及会计信息真实性和完整性的检查,且两项检查程序相近,都需要查看会计凭证、会计账簿、会计报表等有关会计资料,因此两项工作可以合并同类项,既实现了信息共享,又提高了行政效能。

2.以部门决算公开情况检查为手段深化对财政部门的部门决算管理

(1)开展部门决算公开情况监督检查是财政管理改革的客观要求。自《中华人民共和国预算法》(2014年修正)(以下简称新《预算法》)颁布和施行后,财政部也要求各级财政监督部门要从维护新《预算法》权威的角度,将监督重心转移到加强预算编制和执行的监督检查,强化财政资金的安全性、合规性和有效性监督检查,以及不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制上来。

按照新《预算法》的规定,各级政府财政部门应当在本级人民代表大会批准决算后20日内向社会公开决算及报表;各部门应当在财政部门批复决算后20日内向社会公开决算及报表,并对部门决算中涉及机关运行经费的安排、使用情况等重要事项做出说明。因此,财政监督部门有必要对决算公开规定的有效执行进行监督检查,提升决算工作透明度、公正性。

(2)部门决算公开的完整性和及时性是监督检查的重点。财政监督部门在开展部门决算公开情况监督检查时应重点检查决算公开的完整性和及时性。包括:财政部门是否按照有关规定,在人大批准后20日内向本级各部门批复决算,并向社会公开财政决算及报表;公开形式是否符合要求,并保持长期公开;公开的内容是否完整;除涉密部门外,是否所有使用财政拨款的部门和单位都公开了部门决算;三公经费决算披露是否详细完整等。

3.财政监督部门系统内部建立交流制度

在明确界定财政监督部门在部门决算管理中负有核查与公开情况监督检查的职责后,财政监督部门系统内部就可以建立交流制度。一是建立信息交流制度。针对新工作开展中发现的问题、取得的经验等,通过州级财政部门收集信息编制简报、利用互联网创建交流群等方式进行学习交流。二是建立交叉检查制度。尤其是对于决算公开情况的监督检查,开展州级与县市、县市间交叉检查,既强化了监督的独立性,又增加了一种交流学习的渠道。

参考文献

[1].罗红雨.微利时代企业成本控制策略.财会通讯,2013(17).

[2] .徐庆新.加强企业成本控制提升企业竞争力.时代金融,2012(8).

作业监督WBS管理法的实施应用 篇7

1 企事业职工食堂的基本情况和实施量化分级管理的主要依据

1.1 基本情况

长春市经济技术开发区范围内共有大、中、小职工食堂68个, 在实施量化分级管理前存在的主要问题是:卫生管理制度不健全;工艺流程布局不合理;缺乏必要的卫生设施及设备, 按照食品卫生分级管理, 存在着比较大的食品安全隐患, 如生熟食品交叉污染, 食品采购索证验收制度落实不到位, 责任不明确等等。

1.2 实施量化分级管理的依据

主要依据卫生部2002年4月下发的《关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》及与之相配套的食品卫生量化分级评分表使用说明。2003年8月, 吉林省卫生厅举办了推行这一制度的培训班, 进一步全面系统地阐述了食品卫生监督量化分级管理制度的目标、原则、工作步骤、对象等, 强化了实施这一制度所涉及的具体工作方法、内容, 2003年9月卫生部再次下发《关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知》, 提出2004年内, 在餐饮业中完成和实施这一工作。鉴于经开区的实际情况, 我们决定在学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理的基础上, 在企事业单位职工食堂中实施食品卫生监督量化分级管理制度。

2 实施食品卫生监督量化分级管理制度的基本做法

2.1 实施对像

根据各职工食堂的实际情况, 明确在长春市经济技术开发区范围内现有的职工食堂均参加。首先树立典型, 找出客车底盘厂职工食堂 (A级) 、吉林移动职工食堂 (B级) 、长春海关职工食堂 (C级) 作为试点进行推广;最后由监督二科确定47家职工食堂作为实施对象

2.2 方法和步骤

首先成立领导小组, 详细制定实施方案, 按着卫生部制定的量化平分表, 结合职工食堂的实际, 经过试点打分确定卫生许可审查和经常性卫生监督量化平分表。

组织监督员进行培训, 贯彻卫生部《关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》的精神, 掌握食品卫生量化分级评分表的使用, 通过试点, 监督员在一起评分, 在统一标准的基础上, 监督员逐个对职工食堂进行检查指导, 按照量化分级标准进行整改, 整改后达到标准的, 由企事业单位提出验收, 监督员进行现场评分, 最后由领导小组在初步确定评分的基础上, 进一步组织核查评定等级。

组织企事业单位领导、后勤处长、食堂管理人员进行培训。首先进行宣传动员, 就实施食品卫生监督量化分级管理的目的、意义和具体工作步骤、所要达到的标准, 按评分内容逐一进行培训。并要求各职工食堂按着评分表的内容一项一项对照, 进行自我评定和整改, 达到标准后申报验收, 监督员统一进行评分。

通过广泛宣传, 餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理制度的意义、目的, 按阶段对实施食品卫生监督量化分级管理制度的进展情况进行宣传报道, 同时公布食品卫生监督举报电话。

3 结果

通过广泛动员、双层次的培训, 由监督员进行指导和各职工食堂对照量化评分表自检自查相结合, 查出的问题采取相应补救措施, 对食品操作间工艺流程布局不合理进行彻底改造, 改善卫生基础设施, 提高人员素质, 完善各种管理制度, 使职工食堂的整体卫生水平有了明显提高。据统计, 有40余家职工食堂进行了改造, 投资最多的一家可达30多万元, 总投入资金300余万元。

通过整改, 我们对47家职工食堂进行了综合评定, 其中有2家获得了食品卫生信誉度A级, 14家获B级, 31家获C级, 分别占总数的4.26%、8.51%、87.23%。达到C级以上共47家, 占总数的69.12%。

通过信息简报大力宣传和公布职工食堂的评定结果, 使各企事业单位职工了解食品卫生监督量化分级管理工作情况, 充分展示了卫生监督机构严格按公平、公正、公开透明的原则, 以认真指导和严格执法相结合的工作模式, 提高食品卫生信誉度。

4 讨论

实施量化分级管理主要的困难是硬件设施不完备, 一是操作面积;二是合理布局;三是卫生设施。经营效益比较好的职工食堂做得比较好, 经量化分级管理后, 基本上都能够达到C级以上;经营效益较差的职工食堂改动不大, 硬件设施投入少或者没有投入, 个别职工食堂达不到要求关了门。

食品卫生监督量化分级管理制度要求实施的对象包括不管是发达城市还是经济欠发达城市;不管是城市还是农村的所有的餐饮行业, 都实行统一的标准。因此, 此项制度在具体操作过程中遇到了一些实际问题。比如条件差的食堂按照标准达不到开业要求而被迫关门或限期整改, 这样的单位职工就餐问题得不到解决。工厂门口小商小贩乘虚而入, 为日常的卫生监督管理提出了一个新的课题。

对于某些关键监督项目, 很多职工食堂因为不能达标而被评定为D级而不能开业, 事实上这些职工食堂在硬件设施和内部管理上已经相当规范。比如: (1) 许多食堂因为受客观条件的制约没有餐厅, 厨餐比不能达到1:2, 只能把饭菜打回去吃; (2) 原料索证制度很难完全做到, 实际工作中我们发现, 职工食堂在实行采购验收制度十分努力认真, 但是受整个社会大环境的影响不能做到把所有采购的原料都索证齐全, 因而影响了其等级的评定。

5 建议

全国各省、市、城市之间、包括经营效益比较好和经营效益差的实际情况不同, 因此落实此项制度的情况也不同。建议允许各地区出台符合当地实际情况, 具有可操作性的配套法规, 使食品卫生监督量化分级管理制度能够真正发挥它的作用。

实施量化分级管理重要的是加强宣传, 重视舆论的监督作用。在电视、广播、报纸等新闻媒体上要大力宣传食品卫生监督量化分级管理模式, 目前看从全国各地宣传的力度普遍不够;同时还要定期公布食品卫生监督量化分级管理工作的进展情况。