负责监督实施章程机构

负责监督实施章程机构（精选4篇）

负责监督实施章程机构 篇1

负责监督实施章程机构

学校章程实施的主体是学校，但仅仅依靠学校的自觉自律是不够的，政府及教育行政部门要对学校章程的实施建立科学的评估体系，依法监督学校章程的实施。《教育法》第二十四条明确规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。” 《义务教育法》第八条规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”

从目前教育情况来看，推动xx小学制定章程的教育行政部门机构主要是教育局。从工作连续性的角度看，推动xx小学制定章程的教育行政部门机构应当担负起依法评估监督学校章程实施的主要职责。

对xx小学校章程实施的评估监督，可以采用三种方式进行：一是专项评估，即教育行政部门组织人员专门对学校章程实施的情况进行评估检查，评估检查的内容包括：学校办学目标、办学特色和育人目标达成情况；学校校长、党总支、教代会履行职责情况；学校重大事项民主决策程序；校务公开情况；学校教育管理、教学和教研管理、教职工管理、学生及学籍管理、总务后勤管理、安全管理等制度落实情况；教职工和学生权利保障情况；学校与村居、家庭合作共建情况等。二是在其他评估中对学校章程实施情况作为一项重要的内容进行评估。例如，区教育局对辖区内学校的x年发展规划进行终结性评审。在评审时就将学校章程的执行情况纳入了评审项目之中。三是书面评估，即通过对学校提供的书面材料进行审查评估。如章程中规定的校长负责制、党组织发挥政治核心作用、教代会参与管理和监督作用落实得怎么样，就要看校长、党组织、教代会的各项议事规则有没有建立及其运作情况如何；学校的日常运转是否按照章程的规定进行，就要看学校的规章制度、工作计划、发展规划、机构设置是否符合章程的要求并得到落实。总之，通过各种形式的检查和评估监督，真正使学校章程落到实处，推动学校走上依法治校和自主办学的轨道。

教育行政部门对章程实施情况进行评估检查，要尊重法律法规和规章以及章程赋予学校的自主办学的权利，因为学校章程一经教育行政部门核准，不仅对学校有约束力，对教育行政部门也有约束力。教育行政部门的工作人员要努力把握辖区内学校章程的实质，在对学校提出要求之前，应先行学习其章程，提出的要求不能与学校章程相违背。

负责监督实施章程机构 篇2

则》（试行）的通知

陕食药监发〔2018〕8号

各设区市、杨凌示范区、韩城市、神木市、府谷县食品药品监督管理局：

《陕西省医疗机构药品监督管理办法实施细则》（试行）已经省局局务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省食品药品监督管理局 2018 年2月1日

（公开属性：主动公开）

陕西省医疗机构药品监督管理办法实施细则（试行）

第一章

总 则

第一条

为加强医疗机构药品质量监督管理，保障人体用药安全、有效，依据《药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗机构药品监督管理办法（试行）》、《药品经营质量管理规范》等法律法规，结合我省实际制定本细则。

第二条

本细则适用于全省医疗机构药品质量的监督管理，医疗机构购进、验收、储存、养护、调配及使用药品均应遵守本细则。

第三条

省食品药品监督管理部门主管全省医疗机构药品质量监督管理工作，县级以上药品监督管理部门主管本行政区域内医疗机构药品质量监督管理工作。

第四条

医疗机构应当建立健全药品购进、验收、储存、养护、调配及使用等环节的质量管理制度，做好质量跟踪工作，并明确各环节中工作人员的岗位责任。

医疗机构应当有专门的机构负责药品质量的日常管理工作；未设专门机构的，应当指定专人负责药品质量管理。

第五条

医疗机构应当于每年12月31日前向所在辖区食品药品监督管理部门提交药品质量管理自查报告，自查报告应当包括以下内容：

（一）药品质量管理制度的执行情况；

（二）医疗机构制剂配制的变化情况；

（三）接受药品监督管理部门的监督检查及整改落实情况；

（四）对药品监督管理部门的意见和建议；

（五）药品不良反应监测情况。

第二章

制度与人员

第六条

医疗机构应根据国家有关法律、法规和本细则，并结合医疗机构实际，制定质量管理制度。质量管理制度应包括以下内容：

（一）有关部门、组织和人员的岗位职责；

（二）药品采购、验收、储存、调配、使用、出库等的管理制度；

（三）特殊药品管理制度；

（四）首次供货企业和品种资质及质量审核制度；

（五）处方调配与评价管理制度；

（六）药品拆零管理制度；

（七）效期药品管理制度；

（八）中药饮片炮制、配方、代煎管理制度；

（九）不合格药品及退货药品管理制度；

（十）药品不良反应报告制度；

（十一）药品质量信息管理制度；

（十二）药品质量追溯管理制度。

第七条

医疗机构应当每年组织直接接触药品的人员进行健康检查，并建立健康档案。患有传染病或者其他可能污染药品疾病的，不得从事直接接触药品的工作。

第八条

医疗机构应当定期组织从事药品购进、储存、养护、验收、调配、使用的人员参加药事法规和药学专业知识的培训，并建立培训档案。

第九条

医疗机构应指定专人负责药品的购进、验收、储存、养护，并明确相应的岗位责任。依法取得相应资格的药学专业技术人员方可从事药品购进、验收、储存、养护等工作。

二级（含）以上医疗机构的药品购进、验收、储存、养护人员应当具有药学、中药学或者医学、生物、化学等相关专业大专以上学历，或者具有药学、中药学中级以上专业技术职称。二级以下医疗机构的药品购进、验收、养护人员应当具有药学、中药学或者医学、生物、化学等相关专业中专以上学历，或者具有药学、中药学初级以上专业技术职称。

第十条

药品储存管理人员应履行以下工作职责：

（一）定期对库存药品进行检查，发现药品可能存在质量问题时，及时采取处理措施；

（二）定期对药（库）房温度、湿度进行监测，发现温度、湿度超出规定范围时，及时采取调控措施；

（三）加强药品效期管理，对近效期的药品应当设置明显标志；

（四）定期检查、维护相关的设施、设备；

（五）按要求做好药品的养护、养护记录，并存档备查。第十一条

医疗机构应对药品不良反应进行监测，建立报告管理制度，配备专人收集、整理，并及时向食品药品监督管理部门报告。

第三章

药品购进和验收

第十二条

医疗机构采购药品应当确定供货单位的合法资格，确定所购入药品的合法性，核实供货单位销售人员的合法资格。

应当查验供货单位的《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》、《营业执照》复印件及上一企业报告公示情况，相关印章、随货同行单（票）样式；开户户名、开户银行及账号。核实、留存供货单位销售人员加盖供货单位公章原印章的身份证复印件及法定代表人印章或签名的授权书；销售人员授权书载明被授权人姓名、身份 证号码，以及授权销售的品种、地域、期限；省食品药品监督管理部门出具的药品销售人员资质备案的证明。医疗机构应当妥善保存首次购进药品加盖供货单位公章原印章的前述证明文件的复印件，保存期不得少于5年。

医疗机构使用的药品应当按照规定由专门部门统一采购，禁止医疗机构其他科室和医务人员自行采购。

第十三条 医疗机构购进药品时应当索取、留存供货单位的合法票据，并建立购进记录，做到票、账、货相符。合法票据包括税票及详细清单，发票应列明药品的通用名称、规格、单位、数量、单价、金额，不能全部列明的，应当附销售货物或者提供应税劳务清单，并加盖供货单位发票专用章原印章、注明税票号码。票据保存期不得少于3年。

第十四条

实行两票制的公立医疗机构在药品验收入库时，必须验明票、账、货三者一致方可入库，不仅要向配送药品的流通企业索要、验证发票，还应当要求流通企业出具加盖印章的由生产企业提供的进货发票复印件，两张发票的药品流通企业名称、药品批号等相关内容互相印证，且作为公立医疗机构支付药品货款凭证，纳入财务档案管理。每个药品品种的进货发票复印件至少提供一次。

第十五条

医疗机构必须建立和执行进货验收制度，购进药品应当逐批验收，并建立真实、完整的药品验收记录。同一批号的药品至少检查一个最小包装，但生产企业有特殊质量控制要求或者打开最小包装可能影响药品质量的，可不打开最小包装。

医疗机构接受捐赠药品、从其他医疗机构调入急救药品也应当遵守前款规定。

第十六条

药品验收记录应当包括药品通用名称、生产厂商、规格、剂型、批号、生产日期、有效期、批准文号、供货单位、数量、价格、购进日期、验收日期、验收结果等内容。

验收记录必须保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年。第十七条

医疗机构因临床急需进口少量药品的，应当按照《药品管理法》及其实施条例的有关规定办理。

第十八条

医疗机构应当建立健全中药饮片采购制度，按照国家有关规定购进中药饮片。中药饮片应有包装，并附有质量合格的标志。中药饮片应注明品名、规格、产地、生产企业、产品批号、执行标准、生产日期，并附每批产品质量检验报告书，实施批准文号管理的中药材和中药饮片应在包装上标明批准文号。

第十九条

麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品必须货到即验，至少双人开箱验收，清点验收到最小包装，应建立专门登记台账，账册的保存期限应当自药品有效期期满之日起不少于5年。

第四章

药品储存和养护

第二十条

医疗机构应当有专用的场所和设施、设备储存药品，药品的储存、摆放应与诊疗范围和用药规模相适应，药房、药库的内墙壁、顶棚和地面应光洁、平整，门窗应严密。需要在急诊室、6 病区护士站等场所临时存放药品的，应当配备符合药品存放条件的专柜。有特殊存放要求的，应当配备相应设备。

第二十一条

医疗机构应当根据药品包装标示的温度要求储存药品。

二级（含）以上医疗机构，应设立专门的库房，药品储存必须符合以下规定：

（一）药品应按其温、湿度要求，储存于相应的库（柜）中，其中常温库（10～30°C）、阴凉库（≤ 20° C）、冷库（柜）（2～10°C），相对湿度应保持在35～75%之间；

（二）药品库房实行色标管理，合格药品库（区）为绿色，待验药品库（区）、退货药品库（区）为黄色，不合格药品为红色；

（三）药品与非药品、内服药与外用药应分开存放；中药饮片应单独设库存放；易串味药品单独密闭存放；易燃、易爆、强腐蚀性等危险性药品必须设专库或专区存放，并有相应的安全措施；

（四）药品应分品种按批号存放。堆放应遵守药品外包装图式标志的要求，控制堆放高度，堆垛之间应有一定的距离。药品与地面、墙壁、顶棚、散热器之间应有相应的间距或隔离措施，药品与墙、屋顶（梁）的间距不小于 30厘米，与地面间距不小于 10厘米，垛与垛之间不少于 5厘米 ；

（五）药品应按剂型、用途以及储存要求分类摆放（陈列）；

（六）内服药品与外用药品要分柜或分层陈列；

（七）其它有特殊管理规定的药品不得开架陈列；

（八）药房陈列场所温度应控制在10～30°C，相对湿度为35%-75%；

（九）冷藏药品应当放置在冷藏设备中，保证存放温度符合要求，温度应保持在2-10°C；并按规定对冷藏设备温度进行监测和记录；

（十）中药饮片应在阴凉库存放，装斗前应有质量复核并记录；

（十一）斗内中药饮片应无错斗、串斗等混药情况；

（十二）中药饮片的储存应定期检查，防止生虫、发霉、变质。一级及以下医疗机构设立药房即可，但必须按照药品的质量特性和包装标示的温度要求摆放药品，并配备阴凉柜等设备。

第二十二条

麻醉药品、精神药品必须专库储存，双人双锁，专人负责管理，出库双人复核。医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品应专库或专柜存放，实行双人双锁管理并具有相应的安全保障措施。蛋白同化制剂、肽类激素应专柜存放，实行专人管理。

第二十三条 疫苗的储存管理遵循本细则相关条款，同时应执行《陕西省疫苗流通和预防接种管理实施细则》的有关规定。

第二十四条 医疗机构应当配备药品养护人员，定期对储存药品进行检查和养护，监测和记录储存区域的温湿度, 维护储存设施设备，并建立相应的养护档案。

（一）定期对库存药品进行检查，发现药品可能存在质量问题时，应及时采取有效措施予以处置；

（二）定期对药房、药库温、湿度进行检查，发现温、湿度超出规定范围，应及时采取调控措施，并予以记录；

（三）中药饮片应按其特性采取分类养护，防止霉变虫蛀。第二十五条 医疗机构应当建立药品效期管理制度。近效期的药品应有标志，药品发放应遵循“近效期先出”的原则，并应进行复核和质量检查。

第五章

药品调配和使用

第二十六条 医疗机构应当配备与药品调配和使用相适应的、依法经资格认定的药学技术人员负责处方的审核、调配工作。

第二十七条 医疗机构用于调配药品的工具、设施、包装用品以及调配药品的区域，应当有避光、通风、防尘、防虫、防鼠等设施及相应的调配要求。

第二十八条 医疗机构应当建立最小包装药品拆零调配管理制度，保证药品质量可追溯。同时做好拆零记录，包括药品通用名称、规格、数量、用法、用量、批号、有效期等内容

第二十九条 医疗机构配制的制剂只能供本单位使用。未经省级以上食品药品监督管理部门批准，医疗机构不得使用其他医疗机构配制的制剂，也不得向其他医疗机构提供本单位配制的制剂。

医联体成员单位内部各医疗机构配制的制剂可供成员单位相互使用。

第三十条 医疗机构应当加强对使用药品的质量监测。发现假药、劣药的，应当立即停止使用、就地封存，及时向所在地药品监督管理部门报告。在药品监督管理部门做出决定之前，医疗机构不得擅自处理。医疗机构发现存在安全隐患的药品，应当立即停止使用，并 通知药品生产企业或者供货商，及时向所在地药品监督管理部门报告。需要召回的，医疗机构应当协助药品生产企业履行药品召回义务。

第六章

监督检查

第三十一条 食品药品监督管理部门应当对医疗机构药品购进、储存、调配和使用质量情况进行监督检查，并建立医疗机构监督检查档案。

监督检查情况和处理结果应当形成书面记录，由监督检查人员签字后反馈被检查单位。对检查中发现的问题需要其他部门处理的，应当及时移送。

第三十二条

医疗机构应当积极配合食品药品监督管理部门依法对药品购进、储存、调配和使用质量情况进行监督检查,如实提供与被检查事项有关的物品和记录、凭证以及医学文书等资料，不得拒绝和隐瞒。

第三十三条

食品药品监督管理部门应当对医疗机构药品进行监督抽验。

省级食品药品监督管理部门应当定期发布公告，公布对医疗机构药品质量的抽查检验结果。

医疗机构对质量抽验结果有异议的，应在收到药品检验结果之日起七日内向原药品检验机构或者上一级药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构申请复验，也可以直接向国务院药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构申请复验。受理复验的药品检验机构必须在国务院药品监督管理部门规定的时间内做出复验结论。

第三十四条

食品药品监督管理部门应当根据监督检查建立医疗机构药品质量管理信用档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况。

第三十五条

食品药品监督管理部门接到有关医疗机构药品质量方面投诉、举报应当及时受理，并进行核实、答复、处理；对不属于本部门职责的，应当移交有关部门处理。

第三十六条

食品药品监督管理部门可以根据医疗机构药品质量管理自查报告、日常监督检查情况、不良信用记录以及公众的投诉、举报情况等，确定若干重点监督检查单位，相应增加对其进行监督检查的频次，加大对其使用药品的质量抽验力度。

第三十七条

违反本办细则有关条款的医疗机构，食品药品监督管理部门将依据国家食品药品监督管理总局《医疗机构药品监督管理办法（试行）》（国食药监安[2011]442号）中第五章法律责任有关条款予以处理。

第七章

附 则

负责监督实施章程机构 篇3

为贯彻落实教育部关于《做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》（教外综[2013]50号）精神，规范我省自费出国留学中介服务活动，保障自费出国留学当事人合法权益，依据教育部、公安部、国家工商行政管理局发布的《自费出国留学中介服务机构管理规定》（5号令）、《自费出国留学中介服务机构管理规定实施细则》（6号令），以及《福建省自费出国留学中介服务机构申报程序及管理办法》（闽教〔2000〕外52号），《福建省市场中介组织管理办法》（福建省人民政府第116号令）的要求和规定，结合我省实际情况，特制定《福建省教育厅自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理工作实施办法》（以下称《办法》）。

一、自费出国留学中介服务范围

经批准获得经营资质的机构，通过与境外高等学校或其他教育机构合作等方式,利用专业知识和服务能力，为自费出国留学提供信息和法律政策咨询、入学申请和签证代理、组织安全教育、帮助联络和安排等服务活动。

二、自费出国留学中介服务机构的设立

在福建省从事自费出国留学中介服务应当依法向当地有管辖权的工商行政管理部门办理登记注册手续，并由福建省教育厅进行资格认定，颁发《自费出国留学中介服务机构资格认定书》（以下简称《资格认定书》）。未经登记注册和资格认定，任何机构和个人不得擅自从事自费出国留学中介服务活动。

三、拟在福建申办自费出国留学中介服务业务的机构应当具备以下条件

⒈应当是办公场所在福建省境内，已在各级工商行政管理部门注册登记的、具备法人资格、已稳定开展教育、咨询或中介服务等相关经营活动，无违法违规记录的教育服务性机构。⒉法定代表人是在境内定居且不具有境外永久居民身份的、具有完全民事行为能力的中国公民。

⒊工作人员人数不得少于10名，工作人员中应有熟悉我国及相关国家教育情况，留学政策，了解境外高等学校招生要求，能够提供留学指导的专业服务人员。主要工作人员应当具有大专以上学历、且具备有外语、法律、财会专业资格的人员。

⒋与国外高等院校或其他教育机构已直接签署有效的合作意向书或合作协议。⒌有健全的内部管理制度、服务规程和突发事件应急处置制度； ⒍委托福建省教育厅监管不少于100万元人民币的经营风险保证金，保证能在学生经济利益受损时保障其合法权益，按协议予以赔偿。

四、申办留学中介服务资格认定，需提交下列材料和证明 ⒈《自费出国留学中介服务机构资格申请表》（式样附后）； ⒉申办机构的法人资格证明；

⒊中介服务机构法定代表人、主要工作人员的简历、学历证明、从事过法律或教育工作的证明、身份证复印件（户口不在福建省的，还需提交在中介服务机构所在地的暂住证复印件）； ⒋申办机构与国外高等院校或其他教育机构直接签署的有法律效力的自费留学合作意向书或协议（中、外文）以及经我驻外使、领馆认证的国外签约方法人资格证明； ⒌银行存款证明或会计师事务所出具的验资报告； ⒍中介服务机构的章程及突发事件应急处置制度；

⒎中介服务机构拟开展中介服务业务的工作计划、行政区域、业务范围、收费标准及可行性报告；

⒏中介服务机构的办公场所及办公设施证明。⒐省外自费出国留学中介服务机构拟到本省开展自费出国留学中介服务业务按本《办法》执行。

⒑本《办法》发布前已经教育部批准从事自费出国留学中介服务活动的我省九家机构，在有效期内可继续从事中介服务业务，有效期届满后申请延期的应符合本《办法》的相关要求。

五、申办受理和资格审核

⒈各设区市教育局负责受理本行政区域内自费出国留学中介服务机构的申办申请，提出初审意见，并于每年3月1日至3月31日将受理申请材料一式二份（同时报送电子文档）报省教育厅行政服务中心受理，经省教育厅专项领导小组集体研究、组织专家评议，由省教育厅厅长办公会审批，并公布审批结果。⒉暂不受理境外机构、外国在华机构以及中外合资机构和中外合作办学机构的留学中介服务机构资格认定的申请，上述机构不得在福建省从事任何自费出国留学中介服务业务。⒊通过资格认可的，由省教育厅发出《自费出国留学中介服务机构资格认定通知书》。申请《资格认定书》的机构应在接到通知30个工作日内，与省教育厅签订《委托监管保证金协议》，并向由省教育厅指定的商业银行交存保证金，凭保证金存款证明到省教育厅领取《自费出国留学中介服务机构资格认定书》。

六、留学中介服务机构运营

⒈已领取载明自费留学中介业务的《企业法人营业执照》，并获得福建省教育厅颁发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》的留学中介服务机构可以在福建省行政区范围内自主开展自费留学中介服务业务。

⒉自费出国留学中介服务机构可以提供以下服务：

⑴有关国家和地区教育情况、高等学校或其他教育机构招生条件、规则等信息咨询； ⑵有关国家和地区相关法律、法规及政策咨询；

⑶指导、协助申请人选择国外高等学校或其他教育机构并提出入学申请； ⑷指导、协助办理出境所需的签证、公证等材料；

⑸组织在外学习、生活、留学安全等注意事项的行前培训； ⑹帮助联络、安排境外所需的其他服务。

⒊自费出国留学中介服务机构不得有以下行为：

⑴代表外国教育机构向服务对象收取学费或组织相关教学活动；

⑵到义务教育阶段学校开展自费出国留学咨询、讲座、座谈会、介绍会等任何形式的自费出国留学招生宣传活动；

⑶以承包、转包等方式交由其他机构或个人开展自费出国留学中介服务业务；

⑷其他法律法规禁止或者可能影响教育秩序、侵害自费出国当事人合法权益的行为。⒋自费出国留学中介服务机构应根据《中华人民共和国合同法》，参照由教育部会同国家工商行政管理总局制定的《自费出国留学服务委托合同（示范文本）》，制定统一的合同文本，与服务对象签订服务合同，明确双方的权利义务。服务合同应当载明服务项目（或服务内容）、服务费用、收费方式、服务期限等事项，并统一编号。⒌获得《资格认定书》中介服务机构变更名称、住所、法定代表人以及出资情况等重大事项，应当向省教育厅申请变更，并凭新的资格认定书到工商行政管理部门办理变更登记。

⒍获得允许在福建省开展自费留学中介服务业务的机构，发布自费出国留学中介服务广告，要严格按照《中华人民共和国广告法》办理。如有邀请外籍人士参加的留学推介会，推介会在中介机构所在地设区市召开的由所在地设区市教育局批准；推介会跨设区市召开的需报省教育厅批准。

⒎自费出国留学中介服务机构应在主要经营场所显要位置悬挂《自费出国留学中介服务机构资格认定书》和《企业法人营业执照》等相关证件，公示服务规程。⒏《自费出国留学中介服务机构资格认定书》有效期为5年。继续从事自费出国留学中介服务业务的，应在有效期截止前6个月内，向所在设区市教育局提出延期申请；提出延期申请应提交有效期内经营情况报告，并由设区市教育局报省教育厅审查，在有效期内未发生违反本规定行为的，福建省教育厅在收到申请之日起20个工作日内予以审批。逾期不申请延期的，视为自动放弃。自《资格认定书》有效期满之日起须停止中介服务活动，并向省教育厅缴还《资格认定书》；其他未尽事宜按本《办法》有关规定处理。

⒐自费出国留学中介服务机构应当在破产、解散、停业60日前，以书面形式向省教育厅提出终止中介服务申请（应包括处理善后事宜的措施、期限和留守人员名单），并在收到注销或撤销资格认定通知之日起10日内向省教育厅缴还《资格认定书》，并依法向工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。

七、经营风险保证金的管理与使用 ⒈在接到关于《资格认定书》的通知后，中介服务机构应当与省教育厅和指定的银行签订《委托监管保证金协议》，并按照协议规定将不少于100万元人民币的保证金存入指定银行中该中介服务机构的委托帐户。保证金及其利息由省教育厅按照《委托监管备用金协议》实行监管，未经监管部门许可，任何机构和个人不得擅自动用。⒉保证金及其利息归中介服务机构所有，用于支付自费出国留学中介服务机构拒绝承担或者承担对其服务对象合法权益受到损害时的赔偿。若中介服务机构解散、破产或者合并，其保证金及其利息作为中介服务机构资产的一部分，按照有关的法律处置。⒊中介服务机构无力按照仲裁机构的裁决和人民法院的判决进行赔偿，可以书面形式向省教育厅提出动用保证金及其利息的申请（并附仲裁机构、行政管理机关、人民法院的裁决书、处罚通知书、判决书复印件），并应当在60日内补足保证金，逾期未补足的，不得继续开展中介服务业务。中介服务机构拒不支付罚款、罚金；拒不执行仲裁机构或者人民法院的裁决的，由执行机关依法采取强制执行措施。

⒋中介服务机构被取消中介服务机构资格或者主动终止中介服务业务后，如2年内未发生针对该机构的投诉或诉讼，可凭省教育厅开具的证明，到开户银行领取其保证金及其利息。

八、对留学中介服务机构的监督、检查和处罚 根据《福建省市场中介组织管理办法》（福建省人民政府令第116号），省教育厅依法对福建省自费留学中介服务机构进行监督管理。⒈留学中介服务机构应当按照年审要求，于每年1月至3月向省教育厅提交上一经营情况、本工作计划、以及其它要求提交的有关资料，省教育厅审核后予以出具年审证明。该证明为留学中介服务机构信息变更及《资格认定书》延期的必备材料，年审内容包括履行《自费出国留学中介服务协议书》的情况、依法经营情况、工作人员情况、与国外机构合作情况和必要的统计数据等。

⒉建立福建省自费出国留学中介服务机构信用管理制度，建立信用档案，依托福建省市场中介组织信用信息平台和福建省教育厅网站，公开自费出国留学中介服务机构及其执业人员信用信息，保证信用记录及奖惩信息全社会共享。自费出国留学中介服务机构信用等级将分为守信和失信。失信分为一般失信、严重失信。自费出国留学中介执业人员信用，分为良好和不良。对被认定为严重失信的市场中介组织定为重点检查对象，进行重点专项监督检查。⒊未经资格认定擅自从事留学中介服务或以留学咨询、教育咨询等名义变相从事留学中介服务的机构，福建省教育厅将通报福建省工商局依照国务院《无照经营查处取缔办法》有关规定处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。被注销、撤销资格认定书后继续从事留学中介服务活动的，由教育行政部门会同工商行政管理等部门依法予以取缔。⒋对自费出国留学中介服务机构或从业人员，违反本通知有关事项，或者有下列行为之一的，由省教育厅责令改正，并处中介组织3000元以上3万元以下罚款，处个人1000元以上1万元以下罚款。逾期不改正的，年审不予通过；情节严重的，同时予以公告，资格认定书期限届满，不再延期：

⑴中介服务机构动用保证金后未按期补足，继续从事中介服务业务的； ⑵以发布虚假留学信息、虚构承诺等方式，误导、欺骗服务对象的；

⑶为服务对象编造、提供虚假材料，或者指使、协助、组织服务对象提供虚假材料或伪造相关材料办理自费出国留学的；

⑷未按照合同约定履行义务，服务对象在境外发生纠纷或突发事件，未及时进行处理，造成恶劣社会影响的。

司法鉴定机构章程 篇4

第一章 总 则

第一条 根据《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人管理办法》以及有关法律、法规制定本章程。

第二条 本机构的宗旨是：发展司法鉴定事业，通过开展面向社会的司法鉴定服务，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障诉讼、促裁等活动的顺利进行，促进司法公正。

第三条 本机构是经 司法厅核准登记成立的法人单位。实行自主执业，自我发展，自收自支，自我约束机制。

本机构的名称是： 司法鉴定中心（事务所）本机构住所地为： 市 路（街）号 第四条 本机构的业务范围以省司法厅核准登记时确定的为准，超过核准范围以外的司法鉴定业务本机构不予受理。

第五条 本机构各项司法鉴定活动依法进行，并遵循科学、客观、独立、公正的原则，不受任何组织和个人的非法干涉。

第六条 对司法机关、仲裁机构、公民、法人或者其他

１ 组织司法鉴定的委托，由本机构统一接受，依法收取费用。司法鉴定人或行政人员不得私自接受委托，不得私自收取费用。

本机构对经济困难的委托人（自然人）可以减收部分费用。

第七条 本机构司法鉴定人实行回避、保密、时限和错鉴追究制度。

本机构根据业务活动、行政管理的实际，依法建立健全各项管理制度，完善工作运行机制。

第八条 本机构接受司法鉴机登记机关和行业主管部门（行业协会）的监督与指导。

第二章 组织机构

第九条 本机构实行司法鉴定人会议制度，民主管理本机构重大事务。

第十条 司法鉴定人会议由全体执业司法鉴定人（不含临时专聘司法鉴定人）组成，行使下列职权：

（一）制定、修改本机构章程；

（二）制定本机构发展规划的工作计划；

（三）制定本机构管理制度；

（四）选举、罢免本机构主任；

（五）审议本机构工作报告；

（六）审议本机构财务预算及决算，批准重大财务２ 开支项目；

（七）审议对机构人员的聘用、解聘、奖励、处分及错鉴的追偿责任；

（八）决定本机构人员的工资、福利、奖金的分配方式；

（九）其他需要提请审议的事项。

第十一条 司法鉴定人会议每半年召开一次，必要时由主任或三分之一执业司法鉴定人提议可以召开临时会议。

司法鉴定人会议由主任主持召开或经主任授权由副主任主持召开。

第十二条 司法鉴定人会议须由三分之二以上执业司法鉴定人参加方能召开，会议的决议由参加会议的鉴定人人数的三分之二通过方能生效。

每次会议的参加人员、决议内容等，应当记录在案，以备查用。

第十三条 本机构实行主任负责制，主任对外承担法定代表人的职责和责任。

主任对司法鉴定人会议负责，向其报告工作，接受其监督。

本机构设副主任1至2人，协助主任工作。

第十四条 主任由组建单位推举或执业司法鉴定人三人以上提名，经司法鉴定人会议选举产生（可以设延长任期的规定）。

３ 副主任由主任提名，经司法鉴定人会议批准。第十五条 主任行使下列职权：

（一）主持本机构日常工作，管理行政事务；

（二）召集和主持司法鉴定人会议；

（三）组织实施司法鉴定人会议的决议、决定；

（四）代表本机构与聘用或解聘人员签订聘用或解聘合同；

（五）对聘用人员进行职业道德和执业纪律教育，组织考核；

（六）批准一般性财务开支；

（七）在特殊情况下，重大事项有临时决定权，但必须向下次司法鉴定人会议报告；

（八）司法鉴定人会议授予的其他职权。

第十六条 本机构实行事务会议制度，主要研究处理业务活动和行政管理中的重大事务性问题

事务会议由主任召集和主持，至少每月召开一次。

第三章 人事与劳动管理

第十七条 本机构执业司法鉴定人及行政辅助人员一律实行聘用制，聘用人员由司法鉴定人会议决定或授权主任决定。

第十八条 执业司法鉴定人聘用期限为 年。行政辅助人员聘用期为 年。

４ 聘用人员应当依法签订聘用合同。

第十九条 聘用执业司法鉴定人必须具备职业资格并取得执业证件。

本机构根据业务发展需要，按有关管理规定增加聘用执业司法鉴定人。

第二十条 本机构执业司法鉴定人享有《司法鉴定人管理办法》规定的权利，并应当履行相应的义务。

第二十一条 本机构对聘用人员进行考核。考核合格者在聘用期满后可以续聘，不合格者不予续聘。

第二十二条 有下列情形之一者，经司法鉴定人会议决定可以解聘或辞退：

（一）因故意或过失造成错鉴，严重损害本机构声誉的；

（二）有渎职、失职行为，使本机构遭受较大经济损失的；

（三）违法乱纪或者不履行司法鉴定人义务受到处分或惩戒的；

（四）不服从管理，无正当理由不履行职责或者不能胜任本职工作的；

（五）违法犯罪被追究法律责任或者被采取强制措施的；

（六）有聘用合同中约定的解聘或辞退情形的。第二十三条 聘用的司法鉴定人实行效益奖励工资（或

５ 者其他的工资形式），提成比例由司法鉴定人会议决定。

行政辅助人员采取 工资形式。

本机构根据经济效益的情况和个人的工作实绩、业务水平、遵守职业道德和执业纪律的情况可以适当发放奖金。

本机构人员依法应当交纳个人所得税的，由本机构代扣代缴。

第二十四条 本机构为聘用人员按照国家和地方的社会保障政策和规定办理养老保险、医疗保险、失业保险，交纳应由本机构承担的住房公积金。

第二十五条 本机构从收益中提取一定比例的福利费用用于集体福利事业，提取的比例、开支的项目、范围由司法鉴定人会议按有关规定决定。

第四章 财务及资产管理

第二十六条 本机构按有关规定建立财务制度，开设银行帐户，建立帐目和会计科目，选聘合格财会人员，规范管理财务收支。

第二十七条 本机构每制定财务预算，经司法鉴定人会议批准后执行。每进行财政决算，决算情况提交司法鉴定人会议审议。

本机构的财务管理情况接受司法鉴定机构登记机关和审计部门的监督与审计。

第二十八条 本机构统一收取的费用一律入帐，任何个６ 人不得私自或随意转移、挪用。

第二十九条 本机构的收入主要用于下列开支：

（一）鉴定活动的成本性支出；

（二）人员的工资、参加的社会保险费用和奖金、福利；

（三）仪器设备等固定资产的更新、投入；

（四）交纳规费；

（五）其他业务活动的正常支出。

第三十条 本机构的各项开支，均应有合法的凭据，经主任批准后报销。

第三十一条 本机构经费的结余部分，按一定比例提取下列费用或者基金，以保障本机构的持续发展：

（一）%的固定资产的折旧费；

（二）（三）

（四）%的风险基金； %的教育培训基金； %的发展基金

第三十二条 本机构通过加强财务管理和财务核算，努力提高资金的使用效益。

第三十三条 本机构的资产属集体所有，任何个人不得挪用、转移和私分，非法性的摊派应予拒绝。

本机构采取积极的措施和办法，保证集体资产的保值增值。

７

第五章 注销与清算

第三十四条 本机构遇有下列情形申请注销：

（一）资不抵债，无法进行正常鉴定业务活动的；

（二）不再具有设立条件的；

（三）过半数执业司法鉴定人自愿解散的；

（四）领取《司法鉴定许可证》后一年内未开展司法鉴定活动或停止业务活动连续满一年的；

（五）法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。第三十五条 注销本机构应当向核准登记机关申请办理注销登记。

本机构被注销后，依法组成清算组织，聘请法定机构进行财产审计，清理债权债务，剩余财产根据法律规定处理。

第六章 附 则

第三十六条 本章程经司法鉴定人会议通过并自本机构核准登记之日起生效。

第三十七条 本章程的修改由司法鉴定人会议决定，修改后的章程报原登记机关备案。