的北京市实施工会法

的北京市实施工会法（共10篇）

的北京市实施工会法 篇1

修订后的《北京市实施<中华人民共和国工会法>办法》(以下简称《实施办法》)将于1月1日起正式实施。其中,农民工入会有了法律依据,建立职代会成硬性规定,企业侵害职工权益违法行为将进异常名录等新增条款成为亮点。

农民工加入工会一直是个待解的问题,据介绍,《实施办法》扩大了会员身份条件的界定范围,为包括农民工在内的特殊群体入会提供法律依据。《实施办法》原条款中入会身份为“以工资收入为主要生活来源”,经过修订后增加了“或者与用人单位建立劳动关系”的条件,对劳动者成为工会会员的主体身份进行调整。市总工会表示,这一修改突出解决了农民工等特殊群体和劳务派遣工等特殊用工形式的`入会难问题。同时,本款对劳动者依法参加和组织工会进行了授权性规定。

在《实施办法》中还打破企业所有制形式的界限,规定企事业单位都应当建立以职代会为基本形式的民主管理制度,让建立职代会成为硬性规定。同时,《实施办法》还明确了建立平等协商机制的主体和内容,突出了用人单位建立平等协商机制的主体责任。同时,增加了“一方提出协商要求的,另一方不得以任何理由拒绝或者拖延”的义务性规定。

加大企业违法成本也成为亮点。根据《劳动保障监察条例》、《企业信息公示暂行条例》相关规定,增设将企业违法行为纳入不良记录的责任方式。用人单位有违反《实施办法》行为的,由有关人力资源和社会保障部门向社会公布,并由工商行政管理部门列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统向社会公示,加强对企业侵害职工权益违法行为的监管力度,增强《实施办法》对违法行为的震慑效果。

的北京市实施工会法 篇2

2009年12月7日中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院一行4人组成的调查小组就北京市平谷区新农村村庄规划实施与建设管理进行调查。调查小组选取南独乐河镇望马台村和东高村镇曹家庄村进行实地调查, 调查采取调查问卷和实地访谈的方式, 分别对平谷区区规划分局、区新农村办、乡镇主管领导、村干部、村民代表、规划编制人员等进行走访。主要调查内容涉及村庄规划编制与实施, 基础设施和公共服务设施配套等村庄建设管理及相关土地流转、产业发展等问题。

(一) 南独乐河镇望马台村

望马台村位于北京市平谷城区南部, 北京的上风上水地带, 人居生态环境良好。村域面积398.27公顷, 其中村庄建设用地27.29公顷, 林地128公顷, 果园197.44公顷, 其它为道路、排水沟渠等用地。望马台村共有530户, 1700人, 其中农业人口1300人, 非农业人口400人。从人口年龄结构来看, 本村20岁以下人口占16.89%, 20-39岁的占36.75%, 40岁-59岁的占35.1%, 60岁以上占11.26%。望马台村果树种植是农民主要经济来源之一, 80%的土地以种植桃、柿子和核桃等经济林果为主。另外, 望马台村有两家企业, 分别为铸造厂和红装鑫苑工贸有限公司, 具有一定企业规模, 效益较好, 2008年利润达到100万。

(二) 东高村镇曹家庄村

曹家庄位于平谷城区西南部, 南与河北省三河市接壤, 大秦铁路沿村东而过, 东北距平谷城区10公里, 距镇政府驻地7公里, 交通方便。曹家庄村域面积68公顷, 其中, 村庄建设用地面积7.34公顷, 耕地面积32.35公顷, 林地面积5.14公顷, 水域面积8.64公顷。曹家庄村共有146户, 410人。曹家庄村发展多种经营, 除粮食种植外, 另种植蔬菜150余亩, 鱼塘70亩, 养猪存栏500余头。

二、村庄规划编制与实施

(一) 村庄规划编制

《平谷区村庄体系规划》对南独乐河镇望马台村和东高村镇曹家庄村定位均为保留发展型。

本次调研2个村庄南独乐河镇望马台村和东高村镇曹家庄村均在2008年7月完成村庄规划。望马台村村庄规划编制单位入村3次, 访谈村干部15人次, 访谈村民45人次, 以相关法律法规及上位规划如平谷区村庄体系规划等为依据, 于2008年7月编制完成南独乐河镇望马台村村庄规划, 并将规划成果进行公示。曹家庄村规划编制单位访谈村干部3人次, 访谈村民10人次, 于2008年7月编制完成东高村镇曹家庄村村庄规划。

根据《2006年-2007年北京市试点村庄规划编制方法和成果要求 (暂行) 》, 2个村庄规划的核心内容大致可归纳为4个方面:规划研究、现状及分析、规划布局和近期建设。基本涵盖了上述北京市村庄规划编制方法和成果要求内容, 重点在农村产业规划、公共设施完善、基础设施改进、环境整治改善等方面。

1. 产业发展:

农村产业规划依托首都北京这座国际化大都市, 在对其发展内外因素进行充分考虑的基础上, 对其发展优势条件和制约因素做出判断, 并对产业布局、重点项目及用地规划做出安排。例如南独乐河镇望马台村定位为休闲旅游村和现代都市农业示范村。依托靠近镇区和邻近京蓟路的交通区位优势, 以大桃、柿子、核桃等果树种植为基础发展现代都市农业, 适当发展农产品加工业, 大力发展休闲采摘、生态观光旅游。东高村镇曹家庄村定位为现代生态农业村和生态水域养殖、采摘垂钓旅游村。产业规划重点打造水域生态养殖区和现代都市农业两个重点项目, 依托此项目发展采摘垂钓旅游等产业。

2. 基础设施:

主要包括道路、给水、排水、电力电信系统等方面。

3. 公共设施:

主要包括行政管理 (村委会) 、中学、小学、托幼设施, 老年活动站, 文化站 (互联网) , 公共活动场地、公园、健身器械与场地, 便民超市等。

4. 环境整治:

绿地系统、绿化配置, 垃圾收集和垃圾封闭堆放运输服务、粪便处理、厨卫设施改造、村庄环境面貌整治等项目。

(二) 村庄规划实施

从2009年两个村的村庄建设情况来看, 可以将其概括为以北京市试点项目投资基础设施和公共服务设施建设为主导的规划实施。例如, 2009年南独乐河镇望马台村主要在节水灌溉、打井、教学楼改造和厕所建设方面有所改善。其中, 节水灌溉的小管出流项目已经完成80%, 打机井一眼完成了60%, 教学楼防震加固项目完成30%, 修建公共厕所一所, 已经完成, 上述基础设施和公共服务设施建设资金均为北京市试点项目投资。东高村镇曹家庄村在道路方面进行改造, 现已完工。

从两个村公共服务和基础设施配套方面来看, 现状设施基本满足望马台村民日常生活需求。具体设施建设情况如表1所示。

注:已完成●, 正在进行中○, 未启动△

(三) 其他相关方面调查

1. 村民培训。

调查结果表明, 所调查两个村村民培训方面做的较好。望马台村村民培训主要集中在法制教育、果树技术、妇女保健等方面, 2009年参加培训的村民达到500人次。曹家庄村村民培训主要集中在法律和种植养殖方面, 2009年参加培训的村民达到500人次。

2. 土地相关问题。

调查过程中针对土地确权和土地流转等问题进行调查和访谈。所走访两个村庄的村民普遍认为土地确权是保证农民利益的较好做法之一, 同时表示土地确权的方法要根据不同村庄的情况进行灵活运用。关于农民上楼问题, 80%被调查者反映不想上楼, 一方面是因为没有保障, 另一方面影响生活、生产。少数被调查者认为, 若在有产权的情况下, 可以考虑上楼。土地流转问题上, 所调查村民反映若存在有实力、信誉好的大公司、大企业进行流转, 农民愿意在自愿的情况下进行土地流转。

3. 建设管理。

调查内容涉及对规划管理部门的规划建设管理调查。规划建设管理部门反映, 由于其目前对村民自建住房没有审批权, 村民住房建设基本由村委会决定。调查的望马台村和曹家庄村均未进行土地确权, 农民自建房屋没有房产证。

4. 村民意愿调查。

村民意愿调查主要集中在对规划的了解、农村产业发展、市政交通基础设施、公共服务设施、文化娱乐、商业、村容村貌、新能源等方面。村民对新农村规划都有所了解, 知道规划编制单位入村调研过程, 并有很多村民参与过调查问卷填写和访谈等。产业发展方面, 村民表示希望能够在二、三产业方面进行发展, 而对土地入股和土地规模化生产兴趣不大, 希望乡镇给予农业更多的扶持。农民外出打工是村庄的普遍现象, 主要从事轻工业和服务业, 年收入在1.5万元以上。同时, 村民表示希望更多地组织一些技术技能培训。在市政交通设施、公共服务设施、文化娱乐、商业、村容村貌、新能源方面, 村民反映近年来有了较大改善, 基本满足日常生活生产需要, 但在有条件的情况下, 部分环节可进一步建设和改造。

三、存在问题

(一) 村庄规划编制的标准需进一步完善

村庄与城市不同, 空间尺度较小, 发展受外部因素影响较大, 因此偶然性较大;社会经济发展与村庄建设受制于上级政府财政政策。城市规划方法涉及城市定位、城市规模预测、用地布局、基础设施、工共服务设施、生态环境保护等诸多方面, 而村庄到底需要在哪些方面进行规划安排, 值得进一步研究。

现阶段村庄规划大多照抄照搬城市规划做法, 导致村庄规划过于机械化、教条化, 无法实施, 或者实施之后难以满足村庄发展和农民需求。例如, 人口预测缺乏科学性, 村庄规划人口预测沿用了城市规划人口规模预测的模式, 缺乏科学性, 未充分考虑到北京郊区, 特别是远郊区人口变动动力机制已经由原来的自然增长变为机械变动。受北京大城市的影响人口呈净迁出状态, 而且老龄化问题在未来一段时间内会严重影响人口规模的变化。调查了解到, 当地村干部反映, 就目前人口年龄结构来看, 老龄化现象较为严重, 该村人口在未来规划期内会呈减少趋势, 到规划期末人口会有较大比例减少, 届时会造成大量建设用地空置, 造成土地浪费。因此, 亟需适合农村发展的村庄规划标准和要求。

(二) 规划实施缺乏宏观指导统筹协调

新农村建设的主要推动力量在区县和镇层面, 他们的统筹协调能力、社会工作能力、行政管理能力直接关系到新农村建设的好坏。镇一级的新农村建设规划是至关重要的。据调查, 目前镇一级对新农村规划的管理并没有完全到位。在管理层面上, 上级政府部门支持“三农”的规划计划、优惠政策、专项补助等, 都是分部门的、独立式的, 在市一级有新农村办作为统筹协调机构, 在区一级有区新农办协调, 负责项目计划;市、区的各职能部门都有各自的部门规划, 并根据部门规划进行建设。在实施过程中, 无法有效地对这些建设项目进行时序管理, 容易造成资源浪费和不合理配置。例如, 村内道路修好之后, 改水施工又对其进行重新开挖。而作为广大受益者的农民只能被动接受, 无法参与新农村建设的项目统筹安排。

(三) 村庄规划公众参与效果有待提高

村庄规划过于抽象, 规划成果理解困难。村庄规划成果表达, (主要方式为文字说明和图纸) , 由于村民文化知识有限, 调研发现多数村民看不懂图纸, 公众参与效果不明显。

(四) 村庄规划和实施中对生产设施考虑不足

从村庄获得资金的投向看, 主要用于道路、电网、沼气、饮用水等基础设施方面, 对发展生产的直接投入明显不足。因此, 调查的两个村庄编制的规划内容实质上是以上级财政投资的基础设施建设项目为核心的建设规划, 由区县的城市建设部门管理。规划侧重于基础设施和公共服务设施配置, 虽然包含了农业产业发展规划, 但内容只是对现状的整理和有限延伸, 缺少对村庄产业调整的深入研究。在实施过程中, 规划仅作为向上级申请资金、建设上述项目的审批条件, 而非指导建设的依据。

(五) 集体经济收入匮乏, 难以支持村庄日常建设维护成本

在调研中发现, 村庄发展普遍表现为集体经济不发达, 村庄基础设施建设改造等的动力主要来自上级财政支持。村集体经济发展缺乏必要的自主产业支撑, 或者是自主产业发展类型比较单一, 难以取得良好的经济效益;出租土地成为增加村集体收入的主要手段, 收入较为有限。因此, 建成基础设施和公共服务设施日常维护成本难以维系。

四、相关政策建议

(一) 完善村庄规划编制办法, 提高村庄规划编制水平

完善《北京市村庄规划编制办法》, 用以指导综合性规划的编制。加强对村庄规划的业务指导, 提高村庄规划编制水平。要全面地表述中央关于新农村建设的精神, 打破部门界限, 以村民利益和全局利益为主线, 立足区县和乡镇一级政府, 把“规划先行”的原则落到实处。村庄规划具体内容可删繁就简, 设置菜单式规划内容。内容可设置为必需性与引导性两种类别, 根据村庄需要, 规划除完成必需性项目外, 其余内容可自行选择。另外, 增加农业生产方面规划与政策。

(二) 紧密与上位规划衔接, 公共服务和基础设施共建共享

村庄规划编制与实施要充分考虑与市级、区级、乡镇规划的衔接, 充分发挥好上位规划在村庄与上级政府、相邻村庄等的协调作用, 充分发挥镇一级规划在统筹考虑农村公共服务设施和基础设施建设方面的区域协调作用, 做到各部门优惠政策均衡化、专项补助资金统筹安排, 公共服务设施和基础设施建设不浪费。

(三) 加强部门协作, 推动村庄规划实施

加强规划管理部门与新农办、社会保障、公共卫生等部门规划的协调。农村公共服务设施项目的落实效果体现在公共服务的提供方面。例如, 大多数农村居民对养老问题表示担忧, 如果出现因农业产业结构调整、经营方式转变而造成的隐性显性失业人员增加, 目前的保障体系难以达到保障目的;各村基本都完成了医疗室建设, 但并没有医务人员的服务跟进, 从而影响了规划实施效果。因此, 村庄规划编制与实施过程中应进行跨行业协作调研工作, 与行业部门及时协调和沟通, 建立联动机制、协同推进。

(四) 因地制宜, 多种方式探索土地确权和流转问题

多层面、多渠道加强对北京市农村地区土地政策、措施与做法等相关问题调查与研究, 深入倾听农民群众声音, 协调各层次、各部门利益, 根据近郊区、远郊区等面临的不同问题, 因地制宜探索不同的模式进行土地确权和土地流转。

(五) 普及规划知识, 提高公众参与度

深入研究适合农村农民的村庄规划, 并用通俗易懂的方式对农民进行规划知识普及, 采取更符合农村现实的公众参与方法, 使之能够有效地进行公众参与, 如进行公众座谈会、村民意见公投、村民代表大会、民意问卷调查、入户访谈、规划培训等, 鼓励农民更加自由而充分地表达自己的看法或观点。公众参与中应注意语言通俗易懂及沟通的方式, 问卷调查中应减少开放性问题, 尽量增加问卷调查采集数量。抽样访谈应增加抽样访谈者数量, 选择有代表性的抽样访谈者, 减少抽样访谈者利益相关的几率, 这样才能保证采集到的农民意见能够反映现实情况。

的北京市实施工会法 篇3

摘 要：在企业管理中工会活动扮演着重要的角色，它促进了企业与职工的紧密联系。石油企业工会组织与实施的劳动竞赛活动具有积极的意义，不仅能够提高职工安全意识与生产技能，还能够营造良好的企业氛围。但目前，石油企业工会开展的劳动竞赛活动现状不容乐观，为了扭转此局面，本文探讨了石油企业工会组织与实施劳动竞赛活动的相关对策。

关键词：石油企业；工会；劳动竞赛活动

在石油企业发展与建设过程中，工会组织的劳动竞赛促进了企业综合效益的提高，保证了生产安全目标的达成。但目前，石油企业工会组织的劳动竞赛活动仍存在诸多的问题，如：职工参与热情偏低、活动组织不科学、活动实施不规范，在此情况下，制约着劳动竞赛活动作用的发挥，为了有效解决上述问题，石油企业工会应积极探索组织与实施劳动竞赛活动的方法，本文提出了几点可行性的建议，旨在调动员工工作的主动性与积极性，保证企业的健康、稳定发展。

一、石油企业工会开展劳动竞赛活动的意义

一是，营造了良好的生产氛围。通过形式丰富与多样的竞赛活动，激发了全体员工学习与参与的热情，各级工会组织员工利用业余时间学习竞赛活动，保证了生产经营与技能学习的并行发展，随着学习范围的扩展，石油企业逐渐形成了创建学习型企业、勇做知识型员工的氛围。

二是，促进了员工素质的提高。通过劳动竞赛活动，员工间不断沟通与交流，通过实践，促进了其知识体系的完善与专业技能的提高。同时，石油企业员工为了满足工作实际的需求，积极利用竞赛活动展开了岗位学习与岗位练兵，从而保证了自身综合素质的提高。

三是，形成了岗位成才的思想认识。通过劳动竞赛，将理论学习与工作实际紧密结合，丰富、多样的活动为员工学习提供了交流平台，并以新的知识指导工作，在良性循环下，石油企业员工便会逐渐形成岗位成长的意识，在此理念指导下，其工作能力将不断增强，同时也将更加适应企业改革发展的需要。

二、石油企业工会开展劳动竞赛活动的现状

（一）职工参与热情不足

当前，石油企业部分部门及员工未能认识到劳动竞赛活动的意义，甚至认为此项活动增加了生产成本，影响着生产效率。同时，在组织与实施竞赛活动过程中，各项工作分配缺少合理性与科学性，部门间协作与联系不足，不仅制约着竞赛活动的有序开展，也影响了职工参与的主动性。由于企业与工会未对劳动竞赛活动展开积极的宣传，导致员工未能形成参与劳动竞赛的意识，仅将其视为企业的行政性行为，与自身利益无关。

（二）活动组织不够全面

工会开展的劳动竞赛活动形式单一、内容反复，难以吸引员工参与，甚至会引起员工厌烦的情绪。同时，活动开展实践中，缺少严谨与细致的组织，未能全方位考虑活动的形式、内容与效果等[1]。

三、石油企业工会劳动竞赛活动的组织与实施

（一）明确竞赛活动的重要性

石油企业工会应关注员工对劳动竞赛活动的认识，竞赛活动开展前，积极宣传，让企业、部门与员工均了解此项活动的重要性，以此获得领导与员工的肯定，同时也将取得相应的资金支持，进而为竞赛活动的组织与实施提供可靠的环境与资金保障。

（二）激发全体职工参与热情

劳动活动竞赛的主体为全体员工，为了激发其参与的热情，在让其明确此项活动意义的基础上，工会应利用调查问卷，掌握员工的思想动态及发展需求，借助宣传，调动全体员工参与劳动竞赛的热情，通过与基层员工的沟通与交流，根据其发展需求，为其提供针对性的活动实施方案。

（三）营造劳动竞赛活动氛围

工会应主动营造良好的竞赛氛围，工会组织人员应统筹工作，积极宣传，经各方人员对竞赛内容的讨论与研究，制定适宜的活动方案，在此基础上，将为竞赛活动开展营造良好的内部氛围。同时，工会在组织劳动竞赛活动时，应将相关的情况上报至党组织与石油企业相关部门，有效协调各方关系后，以此获得党组织及上级部门的支持。

石油企业工会应充分利用各种宣传工具，如：信息平台、报纸杂志、多媒体等，对劳动竞赛活动进行大力的宣传，特别要注重劳动竞赛中先进典型的树立。通过竞赛效应，以此促进劳动竞赛的普及与推广。同时，通过比赛，对表现优异的员工给予奖励，并将此内容与评先评优、职位晋升、待遇升级等挂钩，从而让员工感受劳动竞赛的魅力，使其更主动与积极地参与[2]。

（四）加强劳动竞赛活动管理

一是，企业要高度重视劳动竞赛活动，充分调动员工的积极性，结合职工本职岗位工作，组织开展好竞赛活动，确保各项竞赛指标落到实处。

二是，企业要将竞赛具体指标落实到班组，细化到岗位，突出“竞赛-计划-实施-考核”闭环管理，严格各项制度的落实，确保竞赛计划安全高效稳步推进。

三是，注重宣传引导，充分发挥网络、电视等媒体的宣传优势，采取多种形式，加大宣传频率和力度，突出宣传竞赛过程成果及突出事迹。

四是，竞赛结束后，工会将依据各单位竞赛活动开展情况及竞赛目标完成情况给予奖励，在此基础上推荐申报上级荣誉。

四、总结

综上所述，工会作为基层单位，其引导着职工的发展，在工作实践中借助劳动竞赛活动，提高了员工的综合素质，保证了企业的经济效益。虽然工会组织与实施的劳动竞赛活动具有积极的意义，但目前，石油企业工会开展的劳动竞赛活动困难重重，造成此情况的原因较为复杂，为了保证劳动竞赛活动的有序组织与高效实施，石油企业工会应采取有效的对策，本文为工会提出了几点建议，相信，在各个措施落实的基础上，劳动竞赛活动的作用将更加凸显。

参考文献：

[[1]任莉蓉.试论工会劳动竞赛活动的组织与实施[J].东方企业文化，2014，02：14-15.

[2]张飞华.论企业工会劳动竞赛工作的组织与实施[J].财经界（学术版），2014，20：80+288.

的北京市实施工会法 篇4

一、代征工会经费意义

工会经费由地税机关代征，一是为了更好地贯彻《中华人民共和国工会法》，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组织建设和维权工作；二是有利于工会经费征收的规范运作，提高工会经费征缴透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款的同时一并缴纳工会经费，简化程序，提高效率；四是通过地税部门征收工会经费，有利于各级工会组织活动的开展，从而较好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

二、代征工会经费范围

根据《中华人民共和国工会法》和《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》及有关规定，结合我市实际情况，凡在南京市地方税务局办理税务登记且已建立工会组织，应按规定缴纳工会经费的各类企业（包括外商投资的合资，合作企业和外商独资企业）和事业单位（财政拨款单位除外）；开业或设立已满一年仍未依法建立工会组织，但应上交工会筹备金的各类企业、事业单位，应上缴市总工会（包括按规定比例上解省总工会、全国总工会的部分）的工会经费由南京市地方税务局负责代征。

三、征缴经费缴纳依据

（一）《中华人民共和国工会法》第五章第四十二条：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。”

（二）《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第二十八条：“建立工会的企业、事业单位、机关应当于每月十五日前，按上月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。企业、事业单位、机关开业或者设立之日起一年内仍未依法建立工会的，从期满后的第一个月起，应当按全部职工工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会筹备金。上级工会应当督促企业、事业单位、机关依法建立工会，工会建立后，按照规定比例将筹备金返还该单位工会。”

（三）江苏省财政厅〔苏财厅（79）10号〕和江苏省总工会〔苏工发（79）3号〕文件规定：“行政拨缴的工会经费的分成比例，基层工会留用百分之六十；省、市、县总工会百分之三十五；全总百分之五。”

四、征缴工会经费办法

（一）征缴基数。企业、事业单位应拨缴工会的工会经费、工会筹备金，按单位全部职工工资总额作为征缴基数。根据全国总工会工财字（95）11号文件和国家统计局有关文件精神，职工范围包括：固定职工、合同制职工、长期临时工、临时工、季节性用工等；工资总额包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

（二）征缴比例。缴费单位应按《中华人民共和国工会法》规定的工资总额的2比例提取工会经费，并将其中的百分之四十部分上缴上级工会，地税部门征缴数额为缴费单位应上缴的工会经费部分，即指按征缴基数的百分之二提取工会经费总额的百分之四十部分；不按上述比例上交的部分金融、全国垂直管理的企业、事业单位，由市总工会审核认定，并凭市总工会出具的证明向地税部门申报缴纳；未建立工会组织的企业、事业单位应缴纳的工会筹备金，按工资总额的百分之二计算，暂按其百分之四十的比例向地税部门申报缴纳。

（三）征缴方式。根据我市实际情况，市地税部门每年分两次征缴工会经费和工会筹备金，征缴期为每年的六月份和十二月份。工会经费月上缴额=上月全部职工工资总额×2×40.各单位按半年应上缴的工会经费，在规定的时间内到主管地税机关办理申报缴纳手续，由地税部门从缴费单位的涉税账户扣缴款项。少数工会经费数额较大的企业，可向市总工会申请核准后，按季度申报缴纳。

（四）征缴票据和财务处理

地税部门代征工会经费、工会筹备金统一使用由省财政部门监制的专用票据，行政拨给基层工会的百分之六十部分，由工会出具“工会经费拨缴款专用收据”，工会经费凭上述票据在税前扣除。

（五）处罚规定。企业、事业单位无正当理由不得拖延或者拒不拨缴工会经费，企业、事业单位少拨缴或者拖延拨缴工会经费或工会筹备金的，由地税部门和工会负责催报、催缴。经催缴无效，地税机关按《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第二十九条规定：“从欠缴之日起加收滞纳金。滞纳金按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”；对拒不拨缴工会经费的，工会可以依据最高人民法院法释［2003］11号司法解释规定，向当地人民法院申请支付令，拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

五、代征工会经费的划解以及拨缴

地税部门在每个征收期结束后的次月，将各单位征收情况报市总工会，并同时将代征的款项划解至市总工会的经费专户。基层工会留用百分之六十部分，仍由企业、事业行政直接拨款至本单位工会账户。

六、高淳县、溧水县、江宁区、六合区（沿江工业开发区除外）、浦口区的工会经费代征事宜，参照本通知精神执行。

北京总工会 篇5

北京首钢新钢有限责任公司第三炼钢厂 北京首钢新钢有限责任公司型材轧钢厂 北京首钢新钢有限责任公司特钢部轧钢厂 北京首钢氧气厂

北京首钢矿业公司水厂铁矿

北京燕山石油化工有限股份公司动力事业部 北京燕山石油化工有限股份公司化学品事业部 北京燕山石油化工有限股份公司聚丙烯事业部 北京燕山石油化工有限股份公司聚酯事业部 北京京东方科技集团股份有限公司 北京·松下彩色显像管有限公司

北京七星华电科技集团有限责任公司 北京现代汽车有限公司 北汽福田汽车股份有限公司

延锋伟世通（北京）汽车饰件系统有限公司 北京第一机床厂

北京第二机床厂有限公司

北京现代京城工程机械有限公司 北京市电线电缆总厂

北京赛科药业有限责任公司 北京京能热电股份有限公司 北京玻璃集团公司 北京北泡塑料集团公司 北京铜牛集团有限责任公司 北京光华五洲纺织集团公司

北京京煤集团有限责任公司化工厂

北京京煤集团昊煜工贸公司煤矸石热电厂 北京京煤集团综合地质工程公司 华北电网公司北京十三陵蓄能电厂 北京电力公司 北京送变电公司

中国北车集团北京南口机车车辆机械厂 中国南车集团北京二七车辆厂 北京印钞厂

中铁六局集团北京铁路建设有限公司 北京建工集团四建工程有限公司 北京建工集团机械施工有限公司 北京建工集团总承包部

北京建工集团长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司 北京城建集团第二建设工程有限公司 北京城建集团绿化处 北京城建集团安装公司

北京住总集团有限责任公司工程总承包部 北京住总建设安装工程有限责任公司 北京市市政一建设工程有限责任公司 北京市市政集团第一工程处 北京市市政工程管理处 北京宝能热力有限责任公司

北京市自来水集团有限责任公司供水分公司 北京市自来水集团有限责任公司第八水厂 北京排水集团高碑店污水处理厂 北京城乡建设集团工程承包总部 北京市京水建设工程有限责任公司 北京登峰装饰工程有限公司 北京市华安交通设施公司 北京首华建设经营有限公司 中建一局集团二公司 中建一局集团安装公司

中建一局集团华中建设有限公司 中国建筑二局第三建筑公司 中铁电气化局集团北京建筑工程有限公司 中铁电气化局集团有限公司电气化公司 中铁建工集团北京有限公司

中铁十六局集团第五工程有限公司

中铁十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司 中铁十六局集团电务工程有限公司 中铁二十二局集团第四工程有限公司 中铁二十二局集团第六工程有限公司 中国水利水电第二工程局建筑工程分局 中建八局集团（北京）

湖北省孝感远大建筑劳务直属分公司 江苏省苏中建设集团股份有限公司（京）四川省仪陇宏程劳务开发公司

河南省新蒲建筑工程承包有限公司 重庆市津北建筑工程有限公司 北京市燃气集团输配分公司

北京市燃气集团有限责任公司燃气销售二分公司 北京市液化石油气公司

北京市东方友谊食品配送公司 北京环京物流有限责任公司 北京农业生产资料有限公司 北京西单友谊集团西单商场 北京首联集团综超分公司36店 北京市百货大楼

北京城乡贸易中心股份有限公司 博世力士乐（北京）液压有限公司 北京中宏基建筑工程有限责任公司

北京环境卫生工程集团有限公司四清分公司 北京环境卫生工程集团有限公司二清分公司 北京网通公司房山区分公司 北京网通公司四区电话局分公司 中国移动通信集团北京有限公司客户服务中心 中国移动通信集团北京有限公司网络优化中心 北京邮政实业集团公司 北京市海淀区邮电局

北京公共交通控股（集团）有限公司燃料供应分公司 北京公交集团公司保修分公司七厂 北京地铁供电公司

北京市地铁运营有限公司通信信号公司 北京市地铁运营有限公司建筑安装工程公司 北京市汽车修理公司

北京祥龙客运场站公司赵公口长途客运汽车站 北京市首都高速公路发展有限公司 北京市首发绿化有限公司

北京市公路桥梁建设公司第五工程处 北京铁路局北京机务段 北京铁路局北京电务段 北京铁路局北京西站 北京铁路局丰台西站 北京铁路局石景山车务段 北京航空食品有限公司 北京龙建集团有限公司

北京燕化正邦设备检修有限公司 北京市新兴枣园煤矿

北京市房山商贸有限公司房山商业大楼 北京市门头沟区清水镇第一煤矿 北京时代新人轴承有限公司

北京市门头沟区第三建筑工程公司 北京市胡各庄建筑公司

北京市通州区新苗双语幼儿园

大本营彩钢制品（北京）有限公司 北京市昌平区一建建筑有限责任公司 北京福田环保动力股份有限公司 北京金通远建筑工程公司

北京市慕田峪长城旅游服务公司 北京市怀柔供销合作社

北京兴发水泥有限公司（中外合资企业）北京顺义区供销合作联合社

北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂 北京市顺义区北石槽镇 北京市紫微星工贸集团 北京双兴建筑工程有限公司 北京宏伟建筑工程有限公司 北京市大兴区供销合作社 北京市大兴区供暖管理中心 北京康拓饲料公司

北京夏都水利工程有限公司 北京云冶矿业有限责任公司 北京青岛啤酒三环有限公司 北京华云建筑工程有限公司 北京东方文化资产经营公司 北京东兴建设有限责任公司 北京市东城区卫生局

北京市华兴新业商贸有限责任公司 北京市西城区人民政府展览路街道 北京金源投资管理有限公司 北京市宣武区人民政府天桥街道 北京京客隆商业集团股份有限公司 北京市朝阳区垃圾无害化处理中心 北京市朝阳区环境卫生服务中心 北京北冶功能材料有限公司 北京翠微大厦股份有限公司 北京长城节能锅炉厂 北京当代商城实业公司 北京甘家口大厦

北京便宜坊烤鸭集团公司 北京市大龙建设有限公司 北京三兴汽车厂

北京市丰台区榆树庄构件厂 北京星座商厦股份有限公司 北京星河出租汽车有限责任公司

北京三元集团有限责任公司南郊农场 北京三元集团有限责任公司东郊农场 北京市水产总公司永定门公司 北京华都肉鸡公司 北京小汤山医院 北京市外文书店 北京长城无线电厂

的北京市实施工会法 篇6

第一章 总则

第一条 为加强和规范工会经费和工会建会筹备金（以下简称“工会经费（筹备金）”）的代收管理，确保工会经费（筹备金）依法及时足额缴纳，支持工会组织更好地履行职能，切实维护广大职工的合法权益,根据《中华人民共和国工会法》、《北京市实施＜中华人民共和国工会法＞办法》、《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发〔2004〕29号）、《国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知》（国税发〔2005〕160号）及北京市人民政府办公厅《关于开展市地方税务机关代收工会经费和筹备金试点工作的通知》（京政办函[2010]34号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 我市西城区部分街道、丰台区、昌平区（以下简称“试点区”）开展地方税务机关代收工会经费（筹备金）试点工作，适用本办法。

第二章 代收范围及标准

第三条 在试点区范围内，地方税务机关按照单位职工工资总额2%的标准，对除中央直属单位和财政划拨工会经费单位以外的企业、事业单位和其他组织（以下简称“缴费单位”），代收工会经费（筹备金）。

第三章 代收程序

第四条 工会经费（筹备金）按季度计算申报缴纳。

第五条 缴费单位应当自季度终了之日起15日内，办理申报和缴费。

第六条 缴费单位可以采取网上申报方式，向税务登记所在地地方税务机关办理申报，也可以直接到税务登记所在地地方税务机关办理申报。

第七条 缴费单位直接到税务登记所在地地方税务机关办理申报时，应当如实填写综合申报表。

第八条 缴费单位办理申报后，持缴款凭证到开户银行缴款，并取得电子缴税付款凭证。第九条 缴费单位凭电子缴税付款凭证，到同级工会或者上级工会取得工会经费收入专用收据。

第十条 工会经费（筹备金）因申报、缴费等过程中发生错误造成多缴的，缴费单位向试点区总工会，局、总公司工会，产业工会（教育、金融、国防、市直机关工会）提出申请，办理退费手续。

第十一条 逾期未缴或者少缴工会经费的缴费单位，应当及时补缴，并按照欠缴金额日5‰缴纳滞纳金。

第四章 代收管理

第十二条 代收的工会经费（筹备金）缴入北京市总工会工会经费专户。

第十三条 已开立工会账户的缴费单位，其工会经费应留成部分由市总工会经审核后分配。

第十四条 市总工会和市地方税务局共同建立健全代收工作的各项管理制度，并做好监督检查。

第五章 工作职责

第十五条 工会主要职责：

（一）负责贯彻落实代收工会经费（筹备金）的相关政策和文件，建立健全各项管理制度，并组织实施。

（二）负责代收工作的政策宣传、解释工作。

（三）协助地方税务机关做好缴费单位基础信息维护工作，负责及时向地方税务机关提供缴费单位信息。

（四）负责工会经费（筹备金）的销号、对账及相关数据的统计分析、问题反馈工作。

（五）负责工会经费收入专用收据的开具和管理。

（六）负责对少缴、无正当理由拖延或者拒不缴纳工会经费（筹备金）的缴费单位进行催缴。

（七）负责工会经费（筹备金）的退费管理工作。

（八）负责工会经费（筹备金）的上缴和分配工作。

（九）负责相关代收资料的档案管理。

（十）负责协调解决有关争议，以及因代收引发诉讼案件的应诉工作。

（十一）负责依法向人民法院申请支付令，依法向人民法院申请强制执行。

（十二）其他法律法规规定的职责。

第十六条 地方税务机关主要职责：

（一）负责贯彻落实代收工会经费（筹备金）的相关政策和文件，建立健全各项管理制度，并组织实施。

（二）协助工会做好代收相关政策的宣传辅导工作。

（三）负责及时向工会提供缴费单位基础信息。

（四）负责工会经费（筹备金）代收情况的统计分析、问题反馈等工作。

（五）负责工会经费（筹备金）的申报受理。

（六）协助工会做好缴费提示工作。

（七）负责相关代收资料的档案管理。

（八）其他法律法规规定的职责。

第六章 法律责任

第十七条 缴费单位无正当理由拖延或者拒不缴纳工会经费，基层工会或者上级工会可以向缴费单位所在地基层人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

第十八条 对截留、挪用工会经费的单位和个人，由市总工会按照《全国总工会关于截留、挪用工会经费处罚的暂行规定》进行处罚，情节严重的，追究相关法律责任。

第七章 附则

第十九条 本办法规定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。

第二十条 缴费单位缴付的工会经费（筹备金），不超过工资总额2%的部分，凭工会经费收入专用收据，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

第二十一条 本办法由北京市总工会和北京市地方税务局负责解释。

的北京市实施工会法 篇7

2月23日, 北京市商务委正式对外公布了《北京市物流业调整和振兴实施方案》 (以下简称“《实施方案》”) 。继2009年国务院公布《物流业调整和振兴规划》之后, 迅速在全国范围内引发了地方政府争相出台地方性物流业振兴规划的热潮。上海、深圳、成都、西安等多个被国务院列入21个全国性物流节点城市均在2009年年底前出台了地方性物流振兴方案的实施细则。

可以说, 作为首善之区, 北京市此时出台《实施方案》并不算抢占先机, 但其独特的地理、经济、政治优势, 又不得不引来各方的广泛关注。

强化基础设施建设

2006～2008年三年间, 北京物流业固定资产投资累计900.5亿元, 年均增长27%。而截至2008年底, 北京市公路总里程达20340公里, 其中, 高速公路总里程达777公里;铁路运营里程达956公里, 电气化线路营业里程达339公里;首都机场通航国家达88个, 通航城市187个, 货邮吞吐量近137万吨。在《实施方案》中, 加快北京市物流基础设施建设便被列入未来三年的工作重点。

作为本次《实施方案》的主要发起和制定单位, 北京市商务委相关负责人在接受本刊记者采访时表示, 《实施方案》提出通过继续推进物流基地道路改造、市政管线、场地平整、配套设施等工程项目建设来完善天竺综合保税区和顺义空港为中心的空港物流基地、平谷马坊物流基地、通州马驹桥物流基地、房山良乡物流基地以及大兴京南物流基地等五大物流基地的基础设施条件, 而所需经费一方面通过增加政府基础设施建设投入, 另一方面通过吸引社会投资。

《实施方案》专家组成员, 北京物资学院物流学院院长邬跃告诉记者, 《实施方案》根据每一个物流基地的不同特点和职能, 在经过深入调查和论证后明确了各自的发展方向。

天竺综合保税区将充分发挥其政策功能, 吸引跨国公司国际分拨中心入驻;顺义空港物流基地要充分发挥北京临空经济区核心区的区位优势, 重点发展体现首都特色和优势的航空物流产业;平谷马坊物流基地要在完善设施和功能的基础上, 加快与天津港实现口岸直通, 通过海陆联运发展国际物流, 为北京市外向型企业拓展新的海运通道;通州马驹桥物流基地要加紧推进设施建设, 为实现朝阳口岸功能平移创造条件;房山良乡物流基地和大兴京南物流基地要充分利用公路铁路联运优势, 积极吸引物流企业入驻。

同时, 《实施方案》还提出了进一步完善城市配送网络和应急物流网络建设, 即三年内、调整优化城市物流配送设施布局, 完善市内一级市场向二级市场的物流配送网络建设。此外, 《实施方案》将支持发展专业化物流, 加快建立食品、药品、农产品、冷链等物流配送体系也明确列入日程, 即到2011年, 基本建成比较完备的城市专业化物流网络, 进一步提高品牌企业的服务能力和水平, 增强城市运行服务保障能力。

促进物流总部发展

《实施方案》中提出, 加快吸引国际知名物流企业和有实力的内资民营物流企业在本市设立总部或分支机构, 力争在3年内引进国际知名物流企业8～10家, 引进国内百强物流企业15～20家。促进物流总部发展, 支持开展资金结算、营运控制、信息管理等高端物流业务, 提升本市物流业影响力, 强化物流枢纽地位。

记者了解到, 在2008年度中国物流百强企业中, 排名前四名的中国远洋物流有限公司、中铁快运股份有限公司、中邮物流有限责任公司以及中远国际货运有限公司的总部设在北京, 前50名中有10家总部设在北京。然而, 却有另一组数据显示, 2008年北京市拥有限额以上专业化物流企业733家, 而这些企业里, 大多数还是以中小企业为主。

与此同时, 《实施方案》中首次明确提出实施品牌物流企业培育工程, “集成政策资源, 加强分类指导, 扶持龙头企业。”到2011年, 北京还将重点培育年营业收入百亿元、具有全国辐射力和国际竞争力的大型第三方物流企业3～5家;培育年营业收入超5亿元、以配送为主业、保障城市正常运转的第三方物流企业5～10家;培育年营业收入超亿元的食品、烟草、汽车等特色鲜明、运转高效的专业化物流企业10～15家。通过整合社会物流资源, 进一步提高产业集中度, 推进行业内部结构优化调整。

此外, 《实施方案》也提出了引导工商企业外包物流业务, 开展制造业和物流业联动试点工程, 以此来扩大社会物流需求。“我们会选择10家具有较大规模和影响力的制造企业和物流企业作为联动示范企业, 通过政策引导和资金支持, 促成制造企业与物流企业结成供应链合作伙伴, 形成联动发展试点组合。”作为《实施方案》另一家发起和牵头单位, 北京市发改委相关人士如是表示, 通过工商企业和物流企业联动发展, 力争使试点物流企业增加物流业务收入3 0亿元。

强化区域合作

值得注意的是, 《实施方案》中提出了发挥首都的综合优势, 加强与周边地区的区域物流合作, 建立政府、企业、中介组织等多层次紧密合作机制, 加快环渤海区域物流合作进程的方针。而其中重点为推进区域间口岸合作, 加快“大通关”建设, 积极探索公、铁、海、空联合运输的新模式, 提升物流基地口岸服务功能。对此, 邬跃表示, 北京作为一个特大型消费城市, 其大量货物的输入就决定了与周边地区物流合作相当频繁。因此仅仅做好北京内部的物流是不够的, 还要和周边省份和地区合力打造大物流圈, 只有协调发展, 实现相容共生的局面才能真正促进北京市物流的不断完善。作为企业, 则是加强与周边地区物流合作的最直接的载体, 因此《实施方案》也提出针对本市企业发挥本市产业高端化优势积极开拓周边市场, 而对于参与外埠市场竞争、输出技术和管理并取得良好经营业绩的企业政府将给予政策和资金支持, 帮助企业拓展发展空间。

《实施方案》还提出了建立三大平台以促进企业发展。首先, 《实施方案》明确表示将按照国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》 (国税发[2005]208号) 要求, 帮助企业解决重复纳税问题, 同时研究制定扶持政策, 逐步实现物流企业用气与工业企业同价此外认真梳理针对物流企业的各项收费, 切实减轻企业负担。完善现行交通管理政策, 借鉴奥运期间的经验, 推动组建城市生活必需品绿色运输车队, 使保障城市正常运转的物流系统实现常态化运行。

其次, 加大科技投入力度, 组织实施北京现代物流关键技术支撑专项, 开展现代物流关键技术、管理技术和绿色物流技术的研究开发, 培育一批在物流技术及管理模式上具有示范效应的园区和企业, 推广应用先进适用的物流技术、物流装备、信息系统及管理方法, 提高企业信息化、自动化、标准化水平。通过科技平台的建设来完善具有首都特色的物流科技支撑体系, 保持本市物流企业整体技术水平在国内的领先地位。

最后, 通过支持建立北京公共物流信息服务平台, 实现区域间、区域内物流节点及物流企业之间的信息资源共享和无缝衔接, 健全本市物流统计监测体系及行业发展评价体系, 为政府部门决策、引导物流企业发展提供信息支持。

“三环、五带、多中心”的空间布局

立足于我市物流空间布局的现实基础, 结合多中心、组团式发展的城市空间定位, 综合考虑货运枢纽、物流需求、产业聚集区等影响因素, 在我市规划建设物流基地、物流中心 (综合物流区) 和配送中心 (专业物流区) 三个层次的物流节点, 并形成不同功能的物流节点在空间上的相对集聚, 力争到“十一五”期末, 基本形成我市基于点、线、面相互协调的“三环、五带、多中心”的物流节点布局, 为我市国际物流、区域物流和城市物流的发展提供基础设施支持。

三环:在六环路附近重点规划建设物流基地, 在五环路附近重点规划建设物流中心, 在四环路附近重点规划建设配送中心, 形成物流基地、物流中心和配送中心由远及近、相互依托、协调发展的空间格局。

五带:为加强货物运输的合理化, 提高物流效率, 积极引导各类物流资源向西南 (京石高速公路和107国道) 、正南 (京开高速公路和106国道) 、东南 (京津塘高速公路、京沈高速公路) 、东北 (机场高速、京密路、京承高速公路) 、西北 (八达岭高速、110国道) 等五个方向的物流通道聚集, 规划建设大型物流基地、若干个物流中心, 形成五条集聚发展、连通快捷、服务产业的物流产业带。

多中心:根据我市各产业集聚和新城建设多中心分散布局的特点, 相应配置物流中心、配送中心, 实现物流节点服务于产业发展和居民生活的功能。

的北京市实施工会法 篇8

关键词：S-CAD；限购令；房价；投机；投资型需求

一、北京市“限购令”政策背景介绍

自城镇住房制度改革进一步深化以来，中国房地产市场不断发展壮大，呈现出一派欣欣向荣的景象。房地产市场异常繁荣背后的非理性膨胀也日益凸显，单纯依靠市场这只“无形的手”已经无法维持房地产的健康稳定发展。为了保证房地产行业的稳定发展，政府不得不介人其中，进行房地产市场宏观调控，限购政策应运而生。

2010年4月17日，国务院出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，提出十条举措，被称为房地产“新国十条”。为响应中央政府政策，4月30日北京出台“国十条实施细则”。2010年9月29日国家有关部委相继出台新的调控政策（合称“新国五条”），房地产限购令被以全国性行政法规的形式固定下来。一线城市，如上海、广州、深圳开始实施“限购令”政策。2011年1月26日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究进一步部署房地产调控时，公布了新的政策《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（新国八条）。本文用S-CAD方法对该政策实施后分析，为进一步房地产市场调控提供依据。

二、政策分析方法—S-CAD的介绍

S-CAD方法是梁鹤年教授总结的一套系统的政策分析方法。分析某一政策，找出该政策的一个选定观点（即主导观点（S-subjectivity）），然后对该政策进行一致性（C-consistency）、充要性（A-adequacy）、依赖性（D-dependency）三个方面的全方位分析，即在确定政策分析观点后，分别对政策的效应、效率、实现的可能性分析。

三、北京市“限购令”政策的S-CAD分析

通过依赖性分析，发现该政策会受到投机性购房者、改善性需求者、房地产开发商的反对，受到刚性需求者的支持。虽然有反对者，但是他们会转移风险，适应政策，对政策的反对能力有限。该政策惠及众多居民，有利于房地产市场平稳发展，会受到大力支持。所以，该政策可以顺利实施，并取得一定成效。

四、“限购令”政策对北京市房地产市场实际影响

经过前文的预评估，认为限购令政策可以取得良好的效果。但还需将预期效果与实际效果进行对比，若实际效果与预期效果相符，说明政策顺利实施且有效；若实际结果与预期结果存在偏差，应该分析发现出现偏差的原因。如果可能，进一步解决方案，完善政策。

（一）房地产成交量

模型预期认为商品房销售量会有所下降。2011年2月商品房成交量急剧下降，说明投机投资性需求有效得到遏制。从图上可以看出，该政策有效遏制了投机性需求。

（二）住房价格

限购令发布后，北京市住宅销售价格指数变化如图所示，房地产价格较去年同时期有很高的降幅，且今年每个月住宅价格基本不变。房价稳中有降，很好的实现了政策的目的，保证房地产市场的稳健运行。

（三）保障房建设量

总投资额、施工面积和新开工面积有很大提高，说明开发商提高了建设量；因此，我们可以认为保障性住房建设量上升，同政策预评估的预期结果一致。该结果，是受多个政策综合结果。但是，限购令政策也是非常必要的，但不一定充分。

（四）消费者价格指数（CPI）

CPI从限购令发布之后一直上升，8月份后开始下降。说明限购令对指标是有很大影响的，引导居民合理住房消费。这与结论一种2011年后期商品房销售额上升是相符的。所以，限购令对房地产市场健康平稳发展也是必要的。

五、结论与建议

通过以上的S-CAD政策分析法，看出政策的实施效果良好，可以实现预期的目标。但是，在限购令实施同时，北京市政府也采取了差别化信贷政策、税收政策等一系列相关政策，结果的出现可能是这些政策共同的结果。结合实际情况，提出了一些改进建议。

（一）放松对非本市户籍人口的限制

限购令的存在是有必要的，但是北京市限购令对于非本市户籍人口限制过于严厉。伤害了改善型需求住房者，也伤害了那些居民投资者。因此建议其放松对非本市户籍人口只能买一套房的限制，提高其可购房源数，至少使得他们可以改善现有住房。

（二）明确限购令有效时间

通过分析，认为对于北京市而言，限购令有必要一直存在。一旦撤销限购令，必然会出现众多投机者大量投资房地产，使得房地产市场的非正常发展。之前的限购令过于严厉，有必要松绑。

（三）多种调控政策相结合

限购令是硬性指标，它在限制投机性需求同时，也抑制了其他居民（特别是非本市户籍人口）的刚性需求。市场调控政策应该“疏”“堵”相结合。限购令属于“堵”，强势限制居民需求，只靠该政策是无法实现政策目标的。其他一些政策如差别化信贷政策、房产税政策、增加保障性住房供应都是很有必要的。

参考文献：

[1] 刘尧.关于房地产限购令问题的研究[D].复旦大学，2012.

[2] 刘旦.限购令对房地产价格的影响分析[J].上海房地，2011， 01：13-15.

的北京市实施工会法 篇9

一、招录条件

(一)遵守国家的法律法规，热爱群众工作，责任心强;(二)具有一定的组织协调能力和相关业务知识;(三)品行端正，身体健康;(四)北京市常住户口;(五)符合以下条件：

大学生专职工会社会工作者，1977年3月17日(含)以后出生，具有大学专科(含)以上学历, 其中应届毕业生须为大学本科(含)以上学历，计划招录164人。

各区具体招录名额见附件。

二、考试安排(一)网上报名

2017年3月13日10：00至17日17：00，考生登录北京市人力资源和社会保障局网站(http:///)和北京市人力资源和社会保障局网站人事考试频道同时公布面试分数线。5月10日开始，各区总工会组织面试。按照笔试成绩从高到低的顺序，招录人数与进入面试人数比例为1:2。参加面试人数不足的，按比例相应递减招录人数。

中公教育

(五)成绩计算

按照笔试与面试成绩6∶4的比例计算总成绩，按从高到低的顺序录用。

三、考察和体检

6月上旬，各区总工会组织对拟录用人员进行考察并组织体检。考察、体检不合格的，按照综合成绩排序补录。

四、签订服务协议和录用

7月1日前，街道乡镇总工会或区职工服务中心与录用人员签订《专职工会社会工作者服务协议》，办理录用手续。大学毕业生首次签订服务协议期限一般不低于3年。被录用人员工作地点为所报考区街道乡镇、工业(科技)园区工会服务站或区职工服务中心。

五、待遇

专职工会社会工作者工资待遇原则上参照各区社区工作者工资标准执行。网上报名技术咨询电话：12333。

原标题：北京市专职工会社会工作者2017年上半年招录考试公告

的北京市实施工会法 篇10

《工会法》贯彻实施情况汇报

***县总工会

近年来，在县委、县政府和上级工会的正确领导下，我县各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标，全面加强对《工会法》的学习、宣传和贯彻实施，进一步扩大工会组织优势，在服务全局中强化自

身建设，在推进改革中提升工作水平，各项工作取得长足进步，为我县全面构建社会主义和谐社会作出了一定贡献。现就具体贯彻实施情况汇报如下：

一、集聚力量，全力营造《工会法》的普法氛围

一是扩大宣传覆盖面，营造普法氛围。坚持将《工会法》纳入“四五”普法的重要内容，在全县范围内开展横向到基层工会，纵向到乡镇、村民委员会的宣传活动。在城区主干道悬挂宣传横幅，多次走上街头开展义务咨询活动，下发《工会法》等普法手册15000余册，编印各种宣传材料2万余份，接待职工群众咨询6000多人次，举办了以宣传《工会法》为主题的广场文艺晚会和专场演出，通过报社、电视台等新闻媒体加大对相关活动及法律法规的宣传报道力度，形成了多方位、多层次的宣传渠道，营造浓郁的普法氛围。

二是加强学习培训，提高队伍素质。不断加大对干部职工的培训力度，努力提高职工队伍整体素质，先后举办6期《工会法》培训班，全县3000余名干部职工参加了培训；连续两年将工会干部培训纳入大宣教格局，原创：http:///与县委宣传部联合办班，对300多名工会干部进行了业务知识培训。选送百余人次基层工会干部到上级工会参加培训，加强工资协商指导员和普法宣传员队伍建设。

三是开展竞赛活动，巩固普法成果。组织全县工会干部和8700名职工参加《工会法》普法考试，2000多名职工参加《一办法五条例》知识竞赛，进一步增强了工会干部的维护能力和职工群众的自我维护意识。

四是集聚社会力量，优化执法环境。近年来，我们积极主动寻求党政支持，不断优化《工会法》执法环境。县委、县政府先后出台《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》、《关于加强政府与工会联系的意见》等多个文件，并在全市率先召开工会工作会议，为工会工作创造了良好的外部发展环境；县人大代表、政协委员坚持每年对全县《工会法》贯彻落实情况进行一次检查视察，就落实情况提出意见和建议，并将检查结果向县人代会进行专题报告，从而推动工会全面依法履行职能；县总还长期重视加强与相关职能部门的联系，联手开展执法检查等活动，集聚社会力量贯彻落实《工会法》。

二、固本强基，加大依法组建工作力度

工会工作的正常运行首先取决于组织体系的完善。依法组建工会既是《工会法》的主要内容，又是深入贯彻落实《工会法》的前提和保障。通过近三年的不懈努力，我县以“党工共建”为抓手，逐步形成了以“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工会组织建设工作理念和上下一致、齐抓共管的格局，以非公有制企业建会和组织进城务工人员入会为重点，探索和采用联合、依托、挂靠等多种新的建会形式，不断扩大工会组织的覆盖面，实现由量变到质变的目标，努力做到由单一型向复合型递进的转变。

1、借力建会，攻克难点。每年初利用一定时间，对全县各乡镇、开发区新建企业基本情况进行调查摸底，在掌握第一手资料基础上确定重点、排查难点。2005年，突出三区（县开发区、温泉度假区、浦南开发区）和民营学校这两个难点，借助税务、工商部门力量，对未成立工会组织的6家县开发区企业、5家温泉度假区企业、8家浦南开发区企业进行重点宣传，依法建会。截至2005年7月，19家企业全部建立工会组织，并规范到位。借助教育工会力量，全县14家民营学校全部建立工会组织。

2、党工共建，打造亮点。2000年以来，县委组织部、县总工会联手开展“党工共建”活动，从2001年起，县委每年召开一次党工共建现场会强力推进，把“培植典型，示范引路”作为抓好非公企业党建工建工作的重要方法，致力形成党建工建资源共享、同频共振、相互渗透、相互促进的“双赢”局面。全县共建立各个层面的领导联系点416个，县级非公企业党工共建示范基地22个，各基层党（工）委共建立党工共建示范点46个。两年中，新建基层工会组织109家，应建工会的组建率达到95.3；共吸纳1.88万名职工入会，其中进城务工人员1.1万名，入会率达90，工会组织覆盖面不断扩大。县委多次在省级会议上介绍经验，县总先后被全总、省总授予“全国新建企业工会组建工作先进单位”、“省基层组织建设先进单位”荣誉称号，党工共建成为我县组织建设一大亮点。