社保局扶贫工作总结(共6篇)
社保局扶贫工作总结 篇1
一、指导思想和基本原则
全面贯彻党的十八大精神,认真落实中央及省市区文件精神和要求,以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的新型农民为根本,搞好村庄规划建设,整治脏、乱、差,整合社会资源,深入开展开发式扶贫等各项帮扶工作,确保201x年的脱贫工作按计划落实。对新建村和吴大村201x年度的脱贫工作遵循以下原则:一是深入调研,摸清底数;认真分析,立足实际,突出区域特色,提高规划的针对性和可操作性。二是结合实际,突出重点。以增加贫困户收入为目标,围绕一村一品壮大主导产业,培植后续产业,发展公共事业,实现经济社会全面协调发展。三是遵循规律,狠抓落实。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手,立足当前,着眼长远,注重实效,循序渐进,稳步实施。四是广泛动员,积极推动。动员引导村民积极参与新农村建设,争取各级政府支持,实施项目带动战略,打造示范带动平台。
二、建设目标及任务建设内容
201x年我们本着找准方向、突出重点、维护稳定为基本目标,通过扎实工作,为新建村和吴大村建设全面发展打下扎实基础。
(一)、大力发展农村经济,努力增加农民收入
(1)加大劳动力转移就业力度,多渠道增加农民收入;
(2)大力支持村民回村创业兴业,促进农民经济增收;
(二)、帮扶新建村加快基础设施建设,改善农村生产、生活环境
(1)完成区扶贫项目100KW村级光伏电站及30KW户用光伏电站建设;
(2)完成扶贫车间建设、项目实施;
(3)完成村内太阳能路灯安装及断头路道路改善;
(4)完成村内330亩土地流转项目;
(5)完成村主干路加宽、绿化、沟河塘清理工作。
(三)、帮扶吴大村落实好各项脱贫工程
(1)按照一村一策、一户一法的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、党员干部包扶等形式,积极精心组织扶贫工作。
(2)积极发展种植业和养殖业:
(3)在前期帮助扶持贫困户产业脱贫工程的基础上,进一步加大投入,吸引大户能人带动,确保种养殖产业取得实效。
三、帮扶单位和帮扶人员责任
(一)进一步落实单位包村、干部包户,确定每户贫困户都有一名帮扶责任人;
(二)帮扶责任人每月到村帮扶不少于一次,与贫困交流谈心和解决贫困户的实际困难。
(三)节日期间走访慰问贫困户,为他们解决生活困难。
(四)开展送温暖、献爱心活动号召全局干部职工为贫困户捐款捐物。
(五)加大帮扶单位的帮扶工作力度,为贫困户出谋划策发展特色种植及养殖业,提高经济收入,早日摆脱贫困。
(六)我局将不定期开展扶贫工作检查,帮扶工作情况纳入年终考核。
社保局扶贫工作总结 篇2
一、社会保障:精准扶贫的最有效方式
精准扶贫是指针对不同贫困区域、不同贫困农户状况, 运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。所以, 精准扶贫主要是对贫困人员用特惠政策代替过去的普惠政策, 即变“大水漫灌”为“精准滴灌”。长期以来, 中国的扶贫开发工作存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准等问题。基于对以往扶贫工作的反思, 2013年11月, 习近平总书记在湘西调研扶贫工作时, 明确了扶贫工作“要科学规划、因地制宜、抓住重点, 不断提高精准性、有效性和持续性”, 首次提出了“精准扶贫”概念。2015年6月18日, 在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上, 习总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出了“六个精准”, 即“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”, 进一步丰富了“精准扶贫”的内涵和操作性。
社会保障作为一种国际通行的、成熟运行的社会救济方式, 其基本民生内容涵盖了社会救助、养老、医疗、失业和社会福利等, 其主要目标是为社会弱势群体提供基本生活保障;它所遵循的是公平原则, 保证社会成员的基本生活水平大致相等。社会保障的主要特点:一是有章可循, 二是群体普惠, 三是遇困救济, 四是法定给付。目前, 在投资过度、出口萎缩的现实背景下, 社会保障的完善, 能够让相当大的一个群体特别是贫困人员对未来有一个安全的生存预期, 从而提高社会消费能力, 这是推动经济转型和增长的重要需求动力, 反过来又能增强扶贫能力, 从而形成经济发展的良性循环。所以, 社会保障是精准扶贫的一种规范的、长效的、可预期的机制;是一种在终端很少权力干预机会的, 掌握资金分配给助权力的人难以随意支配资源的机制;是一种受助对象无需躬身感谢、上电视露脸、欠某个人人情, 能让人有尊严地获得并舒心享有的机制。因此, 社保制度在全面建成小康社会, 实现社会和谐和反贫困中, 有着极其重要的地位和作用。我们应当把完善社会保障体系作为我国目前精准扶贫的重点内容、主要方式来对待, 以其它慈善救助为补充, 归集、统筹使用各单位的扶贫、救助资金, 防止公共财政和有限扶贫资源被浪费、被挪用、被挥霍、被截留、被用于寻租或作秀。
二、统筹城乡社保体系:湖南实施精准扶贫的必备条件
(一) 湖南贫困人口多, 精准扶贫任重而道远
目前, 湖南共有122个县市区, 其中国家和省级扶贫工作重点县市区51个, 贫困村8000个, 建档立卡的贫困人口还有596万, 是全国贫困人口超过500万的六个省区市之一, 贫困发生率为10.4%。2014年, 湖南51个重点贫困县市区GDP、公共预算总收入、公共财政收入仅分别占全省总量的18.6%、9.82%和10.22%, 人均GDP仅为全省平均水平的49.4%。同时, 51个贫困县市区农村居民人均可支配收入只有全省平均水平的66.8%。而且大多数扶贫对象属无文化 (或少文化) 、无技能、无劳力、无资源, 其中完全丧失劳动能力的约50万人;全省还有70万余贫困人口生活在高寒地区、石漠化地区、地质灾害多发区。这说明湖南扶贫开发形势的艰巨性和严峻性。所以, 要实现全省全面建成小康社会, 就必须切实解决好贫困人口的贫困问题, 如果没有这51个贫困县市区群众的脱贫致富, 就不可能有全省的全面小康。
2015年7月召开的湖南省委十届十三次全委 (扩大) 会议, 对全省当前和今后一个时期的扶贫开发工作作出了全面部署, 会上审议通过了《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议 (草案) 》, 《决议》明确了今后5年扶贫攻坚的总体目标, 即:到2017年, 51个扶贫工作重点县市区农民人均可支配收入超过8000元;到2020年, 全省596万贫困人口整体脱贫, 51个扶贫工作重点县市区全部摘帽、农民人均可支配收入突破10000元, 贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。
(二) 城乡社保待遇差距过大, 社保公平性功能缺失
由于我国社会保障是一种渐进式的改革, 社会保障制度碎片化问题突出, 使我国现行社会保障体系中的部分项目对不同社会群体在制度安排上存在较大差别。湖南也是如此, 2014年, 湖南省城镇企业职工基本养老金月人均水平超过1800元, 城市最低生活保障标准为360元/月, 而农村最低生活保障标准仅为204元/月, 远低于城镇企业职工, 甚至远低于城镇低保金, 而且这种农村低保标准, 还没有做到应保尽保;2014年, 湖南省城镇职工医保、城镇居民医保住院报销比例可分别达到78%、52%以上, 而参加新型农村合作医疗制度的农民全省平均住院费用补偿率仅50%。所以, 由于同一项社会保障制度针对城乡不同群体设置不同的缴费基数和保险金给付水平, 使社会保障的再分配、再保障的公平性功能不能发挥, 造成城乡居民贫富差距不断加大, 严重影响社会的和谐与稳定。
(三) 城乡社会保障制度不衔接, 造成流动人口参保率低
在当前城镇化快速推进的背景下, 我国流动人口不断增加, 全国有2.6亿流动人口, 湖南也有2000多万流动人口。然而在湖南, 2010年企业职工基本养老保险关系就可以办理跨省转移手续, 但农民工的基本养老保险、基本医疗保险以及失业保险关系不能跨省转移。城镇居民医保和新型农村合作医疗参保也没有相互衔接, 已经参加新农合的农民只能在期满后才能选择参加其他种类的医保。随着湖南经济的发展和新型城镇化进程的推进, 湖南的进城务工人员和失地农民的规模在不断扩大, 然而他们参保率低, 社会保障普遍缺失, 这对城乡社会保障制度的有效衔接提出了重大挑战。
长期的城乡二元体制是产生贫困的重要因素。实施精准扶贫的关键就是破除城乡二元的体制机制, 从社会保障的角度来看, 就是要统筹推进城乡社会保障体系建设, 不断完善和健全社会保障制度, 促进公共服务向农村延伸, 增强贫困农村发展活力和可持续发展能力, 实现精准脱贫和城乡协调发展, 尽快建成全面小康社会。
三、对策:统筹城乡社保体系, 实施精准扶贫战略
十八大报告指出:“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针”, “以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点, 全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”十八大报告为湖南统筹推进城乡社会保障体系建设指明了方向, 具体应从以下几方面着手。
(一) 做好顶层设计, 增强制度的公平性
社会保障制度既是民生, 更是政治和发展战略问题, 所以, 社保制度的顶层设计首先必须坚持“起点公平”, 即参加社会保障的社会成员没有身份痕迹, 人人平等、覆盖全民。第一, 顶层设计的立足点须稳步缩小城乡社保差别。随着市场经济体制改革的深入, 我国政府需要由经济建设型向公共服务型政府转变, 构建公共服务的多元化供给体系。所以, 中央政府需出台指导意见, 在社保项目实施条件不成熟的地区, 特别是贫困地区, 强化养老补贴和养老救助制度;同时, 要在农村社区推广政府购买社会保障扶贫服务, 促进乡村公共服务型治理模式的发育, 使社保扶贫资源能够精准瞄准贫困人口, 并且公平有效地传递给真正的贫困居民。这样通过扩大社保覆盖面, 强化社会救助和社会增益产品的供给, 逐步缩小城乡之间的社保差别。第二, 在新制度的设计中, 切不可制造新的不公平。因为制度和政策的公平性、科学性是社会保障制度持续健康运行的保证, 所以, 每一项新政策出台的考量标准都必须是有利于缩小收入差距。第三, 在进行顶层设计时, 应多征求民众的意见。由于社会保障制度是涉及公共利益和公民权利的制度, 所以, 国家管理机构在进行顶层设计时, 不要居届堂之上高谈阔论, 应该接地气, 应多征求民众的意见, 多考虑不同群体特别是贫困人口的利益诉求。
(二) 做好制度间的衔接与整合, 适应人员的流动性
目前我国流动人口参保率低, 贫困发生率较高, 所以, 要对流动人口实行精准扶贫, 就必须提高流动人口的社会保障覆盖率, 而解决这一问题的关键就是要提高社会保障的统筹层次, 尽快解决城乡社会保障关系的跨区域转移和接续。
十八届三中全会明确提出要实现基础养老金全国统筹, 而且我国已于2014年2月将新型农村养老保险和城市居民养老保险进行了合并, 建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度, 这为提高社会保障的统筹层次提供了现实基础;同时, 我国已经颁发了中华人民共和国社会保障卡, 这为提高社会保障统筹层次提供了技术支撑。湖南统筹推进城乡社会保障体系建设的重点就是要做好城乡社保制度之间的衔接与融合, 让社会公平公正, 互帮互助风气表现得更加明显。鉴于当前的体制不完善, 分割、分立和分离具有很深的背景特征和阶段合理性, 综合考虑财政承受能力和社会稳定要求, 制度衔接与整合必须分步实施、渐次推进。首先我们要分别对流动人口的社会养老和医疗保险制度下相互分割的板块加以衔接、组合或连通, 以便增加养老保险待遇的便携性和医疗保险的风险分散规模, 最终实现制度整体一致。
(三) 强化执行力, 确保社保制度的可持续性
1. 政府部门必须主动作为
扶贫帮困是政府各部门义不容辞的责任, 政府必须主动作为, 不能缺位。如果政府不作为, 而导致社会公益组织、志愿者去作为, 人们就会对政府的执政能力和服务能力提出质疑, 就会对政府的救助能力和公信力产生“反能量”的影响, 这对我们政府的形象是有损害的。所以, 要提高政府的公信力, 我们政府的作为一定要跟上, 要主动作为;而且要有一套有效的瞄准机制, 精准识别, 及时发现需要救助的群体和贫困人口, 然后通过有针对性的帮扶措施, 把需要救助的群体和贫困人口托在底线之上, 帮助他们迈入建设全面小康的第一道“门槛”, 这才是政府正能量的体现。所以, 社会保障是一个安全网, 我们政府要利用社会保障这样一个“大的安全网”, 去包涵住、覆盖住、保护住那些弱势群体, 最终实现“精准脱贫”, 真正打通全面小康的“最后一公里”。
2. 完善社会保障制度的筹资机制
(1) 国家要加大投入。一要加大财政资金的投入。目前我国对社会保障的投入在整个GDP中比例偏低。据统计, 2013年全国社保支出占全部财政支出的比例仅为12%, 远低于西方国家30%~50%的比例, 即使是一些中等收入国家比例也在20%以上;二要通过划拨国有资产和提高国企分红等方式增加投入。比如可以从央企利润中划拨20%放到社会保障基金当中, 以弥补养老金的缺口;三要通过制定税收政策进行调节。现在我国贫富差距很大, 我们可以通过开征豪宅税、房产税、遗产税等方式, 这样既能把高房价降下来, 又有利于调节社会贫富差距, 有利于社会和谐, 一举多得。 (2) 明确各级政府的社会保障责任。中央政府要增加对欠发达地区的转移支付, 缩小地区之间的社保差别;省级财政部门要进一步完善对县的转移支付制度。湖南要加大对51个重点贫困县市区的社保基金的投入, 提高他们的社保财政保障水平。 (3) 要按照公共财政的理念, 调整财政资金支出结构。对于财政专项扶贫资金要求其60%以上用于产业扶贫, 其中70%以上用于建档立卡扶贫对象的生产发展, 将普惠政策与特惠政策相结合, 形成差异化扶贫政策, 确保扶贫专项资金向贫困户倾斜。 (4) 加强社保基金的投资管理。社会保险基金面临的首要问题就是保值增值, 而市场投资是其保值增值的主要途径, 所以, 要推进社会保险基金的市场化、多元化投资运营管理。 (5) 大力发展福利彩票、慈善事业和商业保险的补充作用。
3. 加大政策的执行力
目前湖南社会保障制度已经做到了全覆盖, 但是从“制度全覆盖”到“人群全覆盖”还差强人意。为此, 首先, 要建立健全社会保障的法律法规体系。湖南应在《中华人民共和国社会保险法》的基础上, 通过完善的方性和法规来规范社保体系进程中的各种关系和行为。其次, 要建立统筹城乡社会保障管理体制。在各级政府内部建立起一种各部门之间能够相互合作的管理体系, 要真正的去做到上级社保主管部门制定的一些政策和标准, 社保经办机构他们主要目的是去征收保障基金, 财政机构是要加大力度监管保障基金, 银行的职责是发放保障基金。同时的话, 还需要建立健全这样一种监督体系:社保基金的行政监督、内部监管、司法监督和社会监督相结合, 依法对社会保障执行情况进行监督。第三, 降低社会养老保险费率, 以便吸纳低收入群体和贫困人口参保, 真正做到“服务对象的全覆盖”。第四, 要建立统筹城乡社会保障信息化体系。分散的社保信息数据要通过社保预算信息系统进行有效地整合, 从而实现“纵向到底、横向到边、信息共享”的信息系统管理模式。
4. 强化社区建设和服务
社区社会保障是社会保障的落实点和基础部分。我们的政府部门要借助社区平台, 建立起权威的社会保障委员会, 来对社区的工作进行统一的规划部署;要投资建设服务网络和社区活动场所, 通过社区服务中心、服务站等机构和组织, 建立一个集社会救助与扶贫、就业指导、岗位开发、中介服务、信访接待等为一体, 将社会保障、社区服务和再就业工程有机结合, 为社区成员提供一站式服务。同时, 我们还应该建立社区的服务志愿队伍或者互助组织, 来开展社区扶贫帮困、义务维修、。义务就诊, 免费咨询、家庭照顾等无偿互助活动, 一步步形成社区的一种照顾机制, 从而造福社区的每一位成员。
习总书记在十二届全国人大一次会议闭幕式上讲“中国梦”时指出:“中国梦归根到底是人民的梦, 必须紧紧依靠人民来实现, 必须不断为人民造福。”这既是我国全面建成小康社会的行动指南, 也是习总书记对我国社会保障体系建设的具体要求。湖南在省领导的民本理念指引下, 统筹推进湖南城乡社会保障体系建设, 不断完善和健全社会保障制度, 实施精准扶贫战略, 使人民的生活更加美好和幸福, 湖南的小康梦、两型梦和崛起梦一定能早日实现。
摘要:社会保障是精准扶贫的最有效方式, 要实施精准扶贫需统筹城乡社保体系建设。目前, 湖南已实现社会保障制度的全覆盖, 保障作用日益加强, 但湖南现行社会保障体系还存在诸多问题, 必须从增强公平性、适应流动性、保证可持续性三方面入手, 统筹推进湖南城乡社会保障体系建设。
关键词:湖南,城乡社会保障体系,精准扶贫
参考文献
[1]习近平.坚持精准扶贫, 不能手榴弹炸跳蚤[N].北京晨报, 2015-3-15.
[2]创新机制精准扶贫——访湖南省副省长[N].人民网-理论频道, 2014-12-12.
[3]尹蔚民.统筹推进城乡社会保障体系建设[J].求是, 2013 (03) .
[4]朱玲.中国社会保障体系的公平性与可持续性研究[J].中国人口科学, 2010 (05) .
“社保扶贫”照亮特困群众的人生 篇3
创新政策二:城乡低保人员参加城乡居民基本养老保险,政府为选择200元档次以上者每人每年代缴养老保险费100元;
创新政策三:城乡重度残疾人、城镇“三无”人员、贫困残疾人、农村五保供养对象参加城乡居民基本养老保险并符合领取养老待遇条件的,在其月养老金标准上增加50元。
三项创新政策是广西柳州市人力资源和社会保障局为民办实事的缩影,该局勇于创新办实事,出台《柳州市生活困难灵活就业人员享受政府贴息助保贷款暂行办法》和《柳州市关于帮扶特定对象参加城乡居民基本养老保险实施方案》,其中“助保贷款”项目财政每年贴息500万元,在近五年内可以帮扶解决近1万名困难人员老有所养的问题;“城居保解困”项目财政每年投入1000万元,年均有4.96万名困难人员受惠。
三项创新政策被柳州市人民政府列为柳州市2015年十项为民办实事项目的前三项。
北祥社区是广西柳州市柳北区的一个普通社区,但它却有着与众不同的“特殊身份”:北祥社区是柳州低保人员安置点,社区办公室是柳州唯一一个用玻璃钢“分隔”办事群众的服务单位。这其中到底是什么原因?社区居民张小平用自己的故事做了注解。
60岁的张小平在2005年摔伤后丧失劳动力,离职、离婚接踵而至,他只能租住北祥社区一个单间,每月靠300元低保和亲戚资助勉强维持生活。他说:“在北祥社区待了整整10年,我没有一个笑脸,天天灰心失望地活着,有些低保户还到社区办公室吵闹、砸人,社区服务窗口只能用玻璃钢隔离,直到‘助保贷款’出现,才彻底改变了我们的后半生。”
一问:“助保贷款”项目为何横空出世?
作为广西老工业基地城市,柳州市在国有企业体制转轨、新型城镇化发展、国内外经济形势收紧等多重因素作用下,面临城市贫困人口、农业转移人口、社会老龄人口增加等社会保障难题。在2014年的一次调研中,柳州市人力资源和社会保障局(以下简称“柳州市人社局”)局长龚海祥了解到,柳州市目前距法定退休年龄不超过5年(含5年)、以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险的人员约有4万人,随着全区城镇企业职工在岗平均工资逐年上涨,参保人员每年缴纳的养老保险费也逐年上升,部分以灵活就业人员参保的人员由于生活困难、无力承担每年应缴纳的养老保险费而导致参保中断。
根据现行《社会保险法》,参保人员断缴将产生双重负面影响:其一是参保人员本人可能因缴费不足15年而无法享受基本养老金,或者计算基数降低,影响其切身利益,导致晚年生活缺乏保障;其二是缴费人数减少会导致将来养老保险基金的收不抵支,加重各级财政补贴、兜底的压力,影响养老保险制度的可持续运行。如何切实有效地解决中断缴费人员续保问题,便成了政府和社保经办机构亟待解决的难题。
“全国、全区上下大力开展精准扶贫,我们人社部门同样义不容辞,我们要创出一条新路子,开展‘社保扶贫’,帮助中断缴费的困难人员续缴城镇企业职工基本养老保险费,让他们老有所养,同时有利于减少社会矛盾纠纷,助力维护稳定社会大局。”柳州市人社局局长龚海祥在局领导班子会上直抒胸臆,班子成员一致赞同将解决灵活就业人员因困难中断缴费的项目申报为全市为民办实事项目,并在2015年春节前分头召集全局干部职工寻计问策、开展实地调研。2015年3月,龚海祥就解决灵活就业人员因困难中断缴费问题向柳州市主要领导做专题汇报,得到了市委、市政府的大力支持。
秉持严谨、务实、惠民的原则,龚海祥带队到江西省、黑龙江省等有先进经验的省、市了解助保贷款的办法、程序、流程、细节,结合柳州实际,开展此项政策可行性、可持续性、可推广性方面的论证;柳州市人社局三次征求柳州市民政局、财政局、卫计委、司法局、社保局、残疾人联合会、人民银行柳州支行、金融办、柳州银监、柳州银行等相关部门意见,召开专题研讨会,多次沟通协调,划定范围、研究细节、测算数据,由市人社局牵头组织市财政局、社保局等起草《柳州市生活困难灵活就业人员享受政府贴息助保贷款暂行办法》(以下简称“助保贷款”项目),上报柳州市政府常务会议审定,列为柳州市2015年十項为民办实事项目的第一项,于2015年11月1日正式发文实施,一举成为广西首创“助保贷款”项目。
该目标按照“自愿申请、保而不包、风险可控、退休还贷”的原则,开辟“政府担保、财政贴息、银行贷款”的助保途径,建立个人承担主要责任、政府财政担保贴息、银行发放贷款的三方负担机制,为断缴人员提供免费、高效、便捷的养老保险费贷款支持结算服务,将生活困难的原已参保人员纳入财政贴息助保贷款帮扶对象,实现养老保险全覆盖,促进柳州市基本养老保险制度健康持续发展。按照目前企业职工基本养老保险待遇人均每月2000多元的待遇标准测算,柳州市“助保贷款”项目将解决近万个家庭基本生活经济来源问题,意义重大。
二问:“助保贷款”项目帮扶什么人?
柳州市“助保贷款”项目由政府贴息,是指扶助对象通过向金融机构贷款缴纳中断缴费期间的基本养老保险费,政府给予一定期限的贷款贴息,待其达到法定退休年龄、符合领取基本养老保险待遇条件后,每月以不低于30%的基本养老金偿还贷款本息的一项政策。贷款的主要对象为已参加城镇企业职工基本养老保险,但由于生活困难、无能力继续缴纳基本养老保险费的灵活就业人员,经人社部门认定为夫妻双方均失业的人员、抚养未成年子女的单亲家庭失业人员、“零就业”家庭人员等9类群体,并且是有固定住所的柳州市市区户籍常住居民;距法定退休年龄不超过5年,且达到法定退休年龄后,符合按月享受基本养老保险金待遇条件的群体。
柳州市目前距法定退休年龄不超过5年(含5年),以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险的人员约有4万人,其中因家庭困难、低收入等因素无法续保的人员约1万人。
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借款人在缴纳每个年度的基本养老保险费500元后,剩余部分的基本养老保险费可以申请政府贴息助保贷款,借款人各个年度的贷款累计总额不超过5万元,借款人达到退休年龄前贷款产生的利息由市财政承担,退休后借款人开始偿还贷款本金和利息,按不低于借款人每月基本养老保险待遇30%比例偿还,偿还期不超过10年,切实解决灵活就业断缴人员的现实难题。
政府贴息助保贷款采取贷款额度一次审批、多次发放贷款的方式进行,借款人从贷款发放之日至享受基本养老保险待遇之月前的利息,由市财政纳入年度预算全额承担,市财政部门在每年年末将审核通过后的贴息资金一次性划拨给经办银行。
为了让更多的困难群众知晓“助保贷款”项目政策,柳州市人社局通过报纸、广播、电视、网络等各种媒体进行反复宣传,并在新兴媒体如微信公众号、手机APP等推送信息,在社区“第一线”大力宣传,同时到各城区发放宣传资料、制作宣传板报横幅、社区工作人员上门通知,千方百计使“助保贷款”项目政策惠及、帮扶更多中断缴费的困难群体,还先后两次对全市各城区劳动保障中心、各社区劳动保障人员开设培训班,让经办人熟悉“助保贷款”项目政策,掌握经办流程,确保申请人办事程序通畅、便捷。
“申请‘助保贷款’后,帮扶对象能够逐年参保,退休后的生活有了保障,真正实现老有所养”——媒体发布的这个消息,让区建五公司下岗工人刘春生高兴得一下子跳了起来。自从2010年因病无法工作后,刘春生夫妻俩就无力按时缴纳养老保险费,眼看多年辛苦工作却因欠缴养老保险费无法享受养老待遇,刘春生的“心病”日趋加重,做完心脏搭桥手术后,他甚至想过是不是再出门打工。2015年12月底,刘春生找到怡江社区公共就业服务保障服务站,在工作人员指导下,当场填报提交《审批表》,成为柳州市第一位申报人,2016年4月,他作为柳州市首批“助保贷款”项目申请人,获得银行发放贷款。
刘春生激动地告诉我们:“这几年我全靠兄弟朋友和徒弟筹钱帮扶,‘助保贷款’政策帮助我们夫妻跳过人生最难的一道坎,让我们贷款补缴养老金,终于领到每月1800多元的退休工资,再也不用当‘社会包袱’了。感谢政府、感谢人社部门。”
柳州市人社局实时跟进、把控“助保贷款”项目各个环节的办理进度,并与市社保局联合建立“柳州助保贷款QQ群”,实时解答社区工作人员及居民提出的一些问题,收集对“助保贷款”项目的意见和建议。
与此同时,柳州市人社局联合市社保局、城区人社局、柳州银行召开两次论证会,研讨建立“助保贷款”项目数据库、基金进账出账、人员标识、风险管控等实施细节,每天两次对柳北区、柳南区等两大申请咨询数量较大城区进行跟进和催报,并及时与民政、卫计委、司法、残疾人聯合会沟通,确保生活困难人员身份信息准确无误。
2015年12月17日,广西柳州市首批41名参保人员在政府贴息助保贷款协议书上签名,由此,“助保贷款”项目全面铺开,广受群众欢迎、各界好评,在全社会开创了柳州“社保扶贫”的良好风尚,也为今后社保扩面征缴打下了坚实基础。
三问:“社保扶贫”所含两项“特殊政策”如何覆盖“特殊群体”?
在柳州市人社局的“社保扶贫”计划中,除了重头戏的“助保贷款”项目之外,还有专为“特殊群体”量身定制的两项“特殊政策”。
第一项“特殊政策”——《柳州市关于帮扶特定对象参加城乡居民基本养老保险实施方案》(以下简称“城居保解困”项目),帮扶的特定对象是户籍在柳州市行政范围内的城乡重度残疾人、城镇“三无”(无生活来源,无劳动能力,无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力)人员、贫困残疾人、农村五保供养对象和城乡低保人员。
柳州市人社局城乡居民保险科科长钟松为我们详细解读第一项“特殊政策”:城乡低保人员参加城乡居民基本养老保险按规定缴纳养老保险费,政府为选择200元档次以上(含200元档次)的城乡低保人员每人每年代缴养老保险费100元,即在桂政办发[2014]70号文件规定县区为选择100元档次代缴50元的基础上再增加50元,并可在政府代缴基础上增加个人缴费档次,享受按政府代缴金额与个人缴费合计金额对应缴费档次的政府缴费补贴。
第二项“特殊政策”——柳州城乡重度残疾人、城镇“三无”人员、贫困残疾人、农村五保供养对象参加城乡居民基本养老保险并符合领取养老待遇条件的,在其每月养老金标准上增加50元养老金。
两项“特殊政策”资金补助方式,由柳州市本级财政按各县(区)承担总额的50%给予补助,各县(区)如实统计特定人群参保和资金使用情况并报市人社局核准,由市财政局按时将补贴下拨到各县(区)。
为促进柳州市社会保障事业的全面发展,达成应保尽保、全面覆盖的目标,柳州市人社局力推这两项“特殊政策”包含6县,得到柳州市人民政府的批准,由市财政每年拨出1000万元直补6县6城区近1.5万人的“特殊群体”,每人每月增加50元养老金,同时简化办理程序、加强资金监管,柳州市人社局党组副书记廖德康说:“‘社保扶贫’的终极目标,就是要让柳州的老百姓实实在在得到好处,安居乐业。”
四问:“社保扶贫”政策如何延伸?
“哪个女人不爱美,但申请‘助保贷款’前,我不敢说买新衣服,就连一日三餐都没着落。”柳州市破产企业第三服装厂下岗女工罗保群回忆往事眼泛泪花,1995年离厂、离婚后,她到处打零工,当过超市保洁员、医院护工,每月收入700多元,独自租住在一问旧房,中断社保整整20年。2015年2月,罗保群到退休年龄,却因欠缴多年,拿不到退休金,她只能苦熬日子,直到2016年得知“助保贷款”项目后,她到柳州市社保局咨询,得知要补缴8.2万元养老金,她立即申报,在5月份拿到贷款5万元、再加上亲朋好友的支援,罗保群补缴了全部欠费,领到了每月1700多元的退休工资。她说:“我真心实意感谢政府,感谢人社局,让我重新活过来了。”
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在“助保贷款”项目实施的过程中,柳州市人社局积极协调各社区、城区、经办机构和银行等单位,由专人送审材料,群众在社区提交材料申请后不需要再“跑腿”。截至2015年12月31日,共审核通过109人的助保贷款申请,贷款总额487.5万元。
“助保贷款”项目以贫困人口养老保险断缴难题为靶向,丰富了养老基金池,增强了养老保险基金支撑能力,进一步保障和改善民生,为柳州市养老保险可持续发展起到了推动和促进作用。
面对“社保扶贫”取得的良好成效,柳州市人社局局长龚海祥说:“‘社保扶贫’不能停步,我们还要加力增速。”2016年2月,《(柳州市生活困难灵活就业人员享受政府贴息助保贷款暂行办法)的补充通知》(以下简称《补充通知》)出台,对中断缴费的部分困难人员类别的认定、贷款额度的问题、历年中断缴费人员办理贷款的问题、助保贷款的申请时间等进行补充说明。
《补充通知》主要对部分困难人员的认定进行详细的规定和调整。对于未婚、离异、配偶死亡的灵活就业人员,经就业管理部门在《就业失业登记证》上确认为就业困难的,可纳入《柳州市生活困难灵活就业人员享受政府贴息助保贷款暂行办法》即“助保贷款”项目中“夫妻双方均失业的生活困难人员”范围;经民政部门审核认定的临时困难救助对象的灵活就业人员及达到退休年龄、不符合“助保贷款”项目中所列人员类别情形、确实生活困难的灵活就业人员,经个人提出书面申请,并提供相关证明材料的,经柳州市人社局、财政局、社保局三部门联审同意后纳入“助保贷款”项目中“行释解教等有特殊困难难以实现就业的其他生活困难失业人员”范围,可以申请助保贷款。
原“助保贷款”项目中规定借款人(申请人)至少应缴纳每个年度的基本养老保险费500元,剩余部分可以申请政府贴息助保贷款,借款人各個年度的贷款累计总额不超过5万元。《补充通知》对此进一步细化,规定申请人达到法定退休年龄时申请贷款的,可以申请5万元以内的贷款;申请人未达到法定退休年龄申请贷款的,可以申请5万元的贷款额度,银行办理贷款时按年发放当年度应缴养老保险费的贷款,申请人在每年7—9月申请续贷。
在《补充通知》中,“助保贷款”项目的申请时间也有了更明确的规定。每年分两次办理,1-3月受理当年1月至6月达到法定退休年龄段人员的助保贷款申请,7-9月受理当年7月至12月达到法定退休年龄段的人员和未达退休年龄段人员的助保贷款申请及续贷申请。其中,历年中断缴费金额超过5万元贷款额度的申请人,应先缴清超过5万元的中断缴费金额后方可申请助保贷款。申请人无能力缴纳超过5万元中断缴费金额的,可在达到法定退休年龄当年申请助保贷款。
龚海祥局长说:“下一步,我们将对工作中遇到的问题,研究解决方案,细化工作流程,不断完善制度,让更多的困难群众能够通过‘社保扶贫’,实现老有所养,为‘实业兴市,开放强柳’注入新动力。”
社保局扶贫工作总结 篇4
为深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和市委四届二次全委扩大会议精神,巩固和扩大近年来环保局党支部扶贫帮困工作成果,进一步转变干部作风,密切党群、干群关系,推动当前全社会倡导的节能减排,提高全局党员干部创建天山明珠、幸福的意识,特制定环保局2012年扶贫帮困工作计划。
一、全局党员将按照市委文件精神常年扶持辖区单位明珠社区的2户、解放路社区1户贫困户,为他们解决生活中的实际困难。
二、节日期间走访慰问贫困户,为他们解决冬季取暖等问题。
三、根据情况解决有劳动能力贫困户的就业问题,使他们能够早日摆脱贫困。
四、帮助解决贫困户所收养的1名孤儿的学费等学习期间的各项费用。
五、开展“送温暖、献爱心”活动号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。
六、党员经常性的深入贫困户家中,访贫问苦,了解第一手资料,对贫困户的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决为他们排忧解难。
七、继续加大对对口帮扶单位的帮扶工作,在力所能及范围内为他们出谋划策发展特色种植及养殖业,提高经济收入,早日摆脱贫困。
八、按照市委要求,继续做好抗震安居工程的支持工作,使越来越多有困难的群众能够早日居住在安全、明亮的房子里。
中共乌苏市环保局支部委员会
社保局年末工作总结 篇5
社保局年末工作总结范文一
我们始终坚持以及时发放为中心,以征缴扩面为重点,以基础管理为主线,以队伍建设为保证的指导思想,全体社保职工充分发扬锐意进取克难攻艰的开拓精神,通过全局上下共同努力,较好地完成了上级下达的各项任务目标。
一各项目标任务完成情况。
养老保险扩面人数完成人,占年任务人的%;养老保险参保人数完成人,占年任务人的%。
养老保险费征缴完成万元,占年任务万元的%。其中,清理企业欠费万元,占年任务万元的%。
我市应纳入社会化管理的离退休人员人,实际纳入人,实现社会化管理率%,社区管理率%。
今年前个月应发放企业离退休人员养老金万元,实际发放万元。确保发放率和社会化发放率均达到%。
二主要工作情况和做法。
(一)企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩固。
严格落实两个“确保”要求,积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工名,--月份应发放养老金万元,实际发放万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制,从而保证了发放工作做到了无少发一人,无错发一人,实现了按时足额发放率达到%和社会化发放率达到%的目标要求,从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时,积极做好异地退休人员养老金代发工作,共为名外地转入人员发放养老金.万元,并全部实行社会化发放,无出现拖欠和不准时现象。
严格把好退休审批关,减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上,今年以来,针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况,加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年月份,我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业,按照人员岗位资料三对照的要求,对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定,并把认定结果在各单位张榜公示,有效利用内部监督与群众监督的合力,把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外,通过认定,共取消了名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批,遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准确核定待遇,确保公平无误,是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错,我们在征集综合退管等科室之间建立了相互监督制约措施,从缴费情况帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字层层把关,共同负责,并充分利用电算化手段,从而保证了没有发生一起错核错发事件。
强化两项结合,杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子,我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法,以杜绝虚报冒领现象的发生。今年月--月,我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了面审,由于事先宣传到位,组织措施严谨,全市离退休职工全部参加了年审,参审率达到%;月--月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外,我们还充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速准确的优势,建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况,及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法,有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来,我市没有发生过一起虚报冒领事件。
(二)养老保险基金支撑能力得到进一步增强。
基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力,征缴是前提和保证。为此,我们通过采取“三抓三增”,使社会保险费征缴工作取得了重大突破,前个月养老保险费征缴清欠完成万元,比去年同期相比增长%,不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时,养老保险基金滚存结余近亿元,即使分文不收,也能发两年多时间,从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强。
抓扩面和续保,增加缴费人数。要增加社会保险费征收额,必须扩大缴费来源。为此,我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面,我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委市政府加大对各乡镇办事处的责任目标考核力度,增加扩面工作在乡镇办事处整体工作考核中所占的比重,以引起他们对扩面工作的重视和支持;二是建立内部考核机制,实行科室包乡,并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值(占总考核分值的%),把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素,大大激发了大家的工作热情,形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间,与劳保所的同志一起深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨,有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过采取外压内促的刚性措施,我市的扩面工作止十一月份就已完成人,占任务的%,提前超额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况,我们采取发放宣传信搞动员组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情,动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持不懈的长期宣传,广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强,形成了新增下岗人员不断保,原有停保人员又续保的良好局面,从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前,因下岗失业原因而个人进行缴费的人员已达到近人,并仍呈不断增长趋势。
抓申报和稽核,增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金,千方百计少报瞒报缴费工资,这不仅损害了职工的利益,同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生,我们在用人单位申报缴费工资时,坚持“四不接受”原则。即:资料不齐全者不接受;二是没有在本企业经过公示的不接收;三是没有职工签字的不接受;四是单位不作出承诺的不接受,从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上,我们不断加大社会保险稽核力度,深入用人单位对申报工资不实使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核,督促用人单位如实申报如数补缴及时参保按时清欠,确保应收尽收,应保尽保。今我们共稽核用人单位家,占企业总数的%;其中书面稽核家,实地稽核家;督促办理新参报人;查处少报基数万元,督促企业重新申报增加缴费工资基数万元;补缴基金.万元;结案率达到%。通过规范申报和加大稽核力度,把少报瞒报漏报现象减少到了最低限度,全市缴费工资总额增加了万元,增加基金征收万元。
抓宣传和舆论,增强缴费积极性。为了加强政策宣传,提高用人单位和广大职工参保缴费意识,我们对宣传形式进行了精心设计,并取得到了实实在在的宣传效果。一是充分发挥“社保天地”电视栏目强有力的社会宣传效应,营造浓厚的社会保险政策氛围。为了把“社保天地”栏目真正办成贴近民生群众欢迎社会关注的精品栏目,今我们加大了“社保天地”电视栏目在人员资金内容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期节目,深受社会各界关注和喜爱。二是,利用发放个人帐户机会面对面进行宣传。今年月份,社保局全体工作人员深入全市所有参保单位直接向职工发放个人帐户,并一起发放了致向个人帐户足额记满的职工和个人帐户未能足额记满的职工的一封信,通过个人帐户记载的强烈反差和对比向他们宣传缴与不缴缴多缴少缴早缴晚“三个不一样”等职工关心的热点问题,教育和引导职工对单位缴费引起关注。同时,由领导带队深入到十几家重点单位,组织职工召开个人帐户发放大会,向职工通报本单位的缴费情况和个人帐户记载情况,并与其它单位进行对比。会上,还对各单位个人帐户储存额位居前三名的职工披红戴花进行了表彰。通过个人帐户发放,在职工群众中引起强烈震动。他们纷纷通过各种方式查询个人帐户记载情况,关注单位缴费,关心个人帐户的热情空前高涨。通过采取方式得当内容新颖覆盖广泛的宣传手段,广大用人单位及职工的参保缴费积极性不断增强,止今年月份,各项社会保险费比去年同期增收万元。
(三)社会化管理服务工作迈入规范化科学化管理轨道。
我市的离退休职工社会化管理工作经过探索起步积极推进和规范管理等三个阶段的发展,止今我市企事业单位离退休人员社会化管理体系和管理网络已基本建立,管理和服务水平日渐提高,积累了丰富的工作经验,取得了令人瞩目的成绩。目前,我市纳入社会化管理的企事业单位离退休人员人,社会化管理率达%,社区管理率%。
加大硬件投入,完善村室建设。为了搞好退管站建设,方便管理和服务,为离退休职工创造一个良好的活动环境,我们把加大硬件建设做为首要任务。积极协调当地乡镇政府和村委,争取他们的支持和帮助,落实用房和设施,通过大量艰苦的说服工作,目前,全市的退管站的用房和活动器材等硬件设施已全部到位。全市共建成个退管站,并且全部拥有专用的活动场所,根据村站建设的标准,达标率已达%,而且真正做到了场地制度设施人员活动“五到位”。
健全管理制度,发挥网络作用优势。我们一是建立健全了档案管理制度和档案借阅制度。离退休人事档案实行统一集中管理,并对全市高龄特困孤寡工伤劳模重病军转干部等七种特殊人员已分别建立了信息台帐;二是建立了工作例会制度。各个退管站每月要组织所管辖的离退休人员召开一次例会,社保局每月组织各退管站所召开一次例会通报情况;三是建立了信息反馈制度及_接待制度。在去年大排查的基础上,各站所按月将离退休人员的动态变化情况上报,以及时掌握人员情况变化,实行准确的动态管理。四是建立了工作报表制度。各站所每月要将整体工作情况以报表的形式每月上报,以全面掌握工作情况;五是建立了百分考核制度。将各项工作进行量化计分,年终组织各站所负责人进行互查和评比。
抓住四个重点,提供优质服务。我们以乡镇(村组)退管组织为依托,紧紧围绕“为离退休人员老有所依提供服务”“为离退休人员老有所养出谋划策”“为离退休人员发挥余热开辟途径”“为离退休人员老有所乐搭建舞台”等四项重点,引导他们互帮互助,发挥余热,在他们当中涌现出了许多好人好事。同时,为丰富离退休人员文化生活,在我局的参与组织和协调下,先后建立离退休人员老年门球队个,健身体操队个文艺演唱队个,娱乐活动室个。今年月份,经我局和老干部局的运作,我市又成立了老年人艺术团,为离退休人员的老有所乐提供了更为广阔的舞台,也使我市的老年人艺术活动迈入了更高层次。
三存在的主要问题。
(一)缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本,不仅积极实施减员政策,大量精减老职工,而且对招录的新工人也不办用工手续,不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与年我市企业全面改制前相比,止今年月底,全市参保职工减少了人,从我市目前企业发展情况看,参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧。
(二)非公有制企业参保难。由于各方面的原因,扩面工作难以取得突破性进展,大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前,全市非公有制企业参保的仅多家,参保人数多人。仅占全市应参保人员的%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径,此项工作如果不能迅速打开局面,今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲,同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。
四几点建议。
(一)要尽快理顺机构,以实现真正意义上的市级统筹。自今年月日养老保险实行市级统筹以来,在郑州市统筹办的正确领导下,各方面的工作都有了新的起色。但由于业务统管后,人员未能及时统管,机构名称也未能及时确定,给工作的顺利开展带来许多不便。因此,建议郑州市统筹办加大协调力度,尽快理顺机构,以促使工作的整体推进。
(二)要落实政府责任,实施人大监督,确保非公有制企业参保工作的顺利进行。近几年养老保险扩面工作举步维艰,成交甚微,其中的主要原因就是各级政府领导,尤其是乡镇(办事处)的领导没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇(办事处)成立了劳动保障事务所,却没有真正发挥应有的作用。为此,建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县(市)区政府的目标考核中增加非公有制企业参保这一重要指标,尤其要明确乡镇(办事处)政府的责任目标,使其把此项工作当作是本级政府的一项重要工作,而不是当作为社保部门所尽的义务。同时,对其指标完成情况要通过各级人大视察人大调研等形式,实施人大监督,以确保养老保险的生命线---非公有制企业参保工作的顺利实施。
社保局年末工作总结范文二
今年以来,我在局领导的精心指导下,在各位同事的支持和帮助下,通过深入学习实践科学发展观,牢记为领导分忧,为职工解难的宗旨,切实履行作为一名办公室工作人员的基本职责,圆满完成领导交办的各项工作任务。现将全年个人工作总结如下:
一、基本工作情况
(一)努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质
由于我今年4月份被借调到办公室工作,对劳动保障法律法规、办公室各项业务知识知之甚少,这就要求我只有抓紧一切可利用的时间努力学习,积极进取,才能适应日趋激烈的竞争和胜任本职工作,否则,不进则退,终究要被社会所淘汰。平时我努力学习劳动保障法律法规,学习上级重要会议精神,积极做好上传下达、下情上报。在政治上、思想上始终同局党组保持高度一致,保证在行动上不偏离正确的轨道。同时,结合工作实际,认真做好学习笔记,主动向局领导和各位同事请教,真正做到各项业务工作轻车熟路。
(二)脚踏实地,认真做好本职工作
我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性,办公室的工作担负着参谋,监督,协调,服务的职能,一年来的工作实践使我体会到,干好办公室工作并不是一件容易的事情,我的工作主要是接听电话、收发文件等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。要干好这些工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置摆正,把职责搞清,尊敬领导,团结同事,诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,踏踏实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。
(三)严格要求自己,时刻警醒
要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在办公室工作方面还存在学习不够,工作经验不足,业务知识不熟悉,这就要求我平时要虚心向领导和同事学习,汲取他们的长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽最大能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。
二、存在问题
一年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在学习业务知识上,还学的不够,学的不精,导致我在开展工作上不能运用自如;在工作方法上还需要主动、大胆,还应该多和领导、同事沟通,加强与他们的往来,这样工作才会开展的顺利。
三、下步打算
(一)继续加强对劳动保障法律法规的学习,深刻领会其主要精神和内涵。
(二)强化自己对办公室各项业务能力的提高。
20__年,我认为自己从思想认识、理论知识上,还是业务技能上都有了提高,这些进步是全局领导和同事对我工作的支持和帮助的结果,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我十分感谢你们,也希望你们能一如既往的支持和帮助我,我将不甚感激。也希望20__年,我能脚踏实地、戒骄戒躁、努力工作,为我区劳动保障事业尽一份微薄之力!
社保局年末工作总结范文三
我们始终坚持以及时发放为中心,以征缴扩面为重点,以基础管理为主线,以队伍建设为保证的指导思想,全体社保职工充分发扬锐意进取克难攻艰的开拓精神,通过全局上下共同努力,较好地完成了上级下达的各项任务目标。
一各项目标任务完成情况。
养老保险扩面人数完成人,占年任务人的%;养老保险参保人数完成人,占年任务人的%。
养老保险费征缴完成万元,占年任务万元的%。其中,清理企业欠费万元,占年任务万元的%。
我市应纳入社会化管理的离退休人员人,实际纳入人,实现社会化管理率%,社区管理率%。
今年前个月应发放企业离退休人员养老金万元,实际发放万元。确保发放率和社会化发放率均达到%。
二主要工作情况和做法。
(一)企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩固。
严格落实两个“确保”要求,积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工名,--月份应发放养老金万元,实际发放万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制,从而保证了发放工作做到了无少发一人,无错发一人,实现了按时足额发放率达到%和社会化发放率达到%的目标要求,从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时,积极做好异地退休人员养老金代发工作,共为名外地转入人员发放养老金.万元,并全部实行社会化发放,无出现拖欠和不准时现象。
严格把好退休审批关,减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上,今年以来,针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况,加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年月份,我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业,按照人员岗位资料三对照的要求,对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定,并把认定结果在各单位张榜公示,有效利用内部监督与群众监督的合力,把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外,通过认定,共取消了名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批,遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准确核定待遇,确保公平无误,是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错,我们在征集综合退管等科室之间建立了相互监督制约措施,从缴费情况帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字层层把关,共同负责,并充分利用电算化手段,从而保证了没有发生一起错核错发事件。
强化两项结合,杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子,我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法,以杜绝虚报冒领现象的发生。今年月--月,我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了面审,由于事先宣传到位,组织措施严谨,全市离退休职工全部参加了年审,参审率达到%;月--月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外,我们还充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速准确的优势,建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况,及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法,有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来,我市没有发生过一起虚报冒领事件。
(二)养老保险基金支撑能力得到进一步增强。
基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力,征缴是前提和保证。为此,我们通过采取“三抓三增”,使社会保险费征缴工作取得了重大突破,前个月养老保险费征缴清欠完成万元,比去年同期相比增长%,不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时,养老保险基金滚存结余近亿元,即使分文不收,也能发两年多时间,从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强。
抓扩面和续保,增加缴费人数。要增加社会保险费征收额,必须扩大缴费来源。为此,我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面,我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委市政府加大对各乡镇办事处的责任目标考核力度,增加扩面工作在乡镇办事处整体工作考核中所占的比重,以引起他们对扩面工作的重视和支持;二是建立内部考核机制,实行科室包乡,并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值(占总考核分值的%),把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素,大大激发了大家的工作热情,形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间,与劳保所的同志一起深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨,有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过采取外压内促的刚性措施,我市的扩面工作止十一月份就已完成人,占任务的%,提前超额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况,我们采取发放宣传信搞动员组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情,动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持不懈的长期宣传,广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强,形成了新增下岗人员不断保,原有停保人员又续保的良好局面,从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前,因下岗失业原因而个人进行缴费的人员已达到近人,并仍呈不断增长趋势。
抓申报和稽核,增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金,千方百计少报瞒报缴费工资,这不仅损害了职工的利益,同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生,我们在用人单位申报缴费工资时,坚持“四不接受”原则。即:资料不齐全者不接受;二是没有在本企业经过公示的不接收;三是没有职工签字的不接受;四是单位不作出承诺的不接受,从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上,我们不断加大社会保险稽核力度,深入用人单位对申报工资不实使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核,督促用人单位如实申报如数补缴及时参保按时清欠,确保应收尽收,应保尽保。今我们共稽核用人单位家,占企业总数的%;其中书面稽核家,实地稽核家;督促办理新参报人;查处少报基数万元,督促企业重新申报增加缴费工资基数万元;补缴基金.万元;结案率达到%。通过规范申报和加大稽核力度,把少报瞒报漏报现象减少到了最低限度,全市缴费工资总额增加了万元,增加基金征收万元。
三存在的主要问题。
(一)缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本,不仅积极实施减员政策,大量精减老职工,而且对招录的新工人也不办用工手续,不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与年我市企业全面改制前相比,止今年月底,全市参保职工减少了人,从我市目前企业发展情况看,参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧。
(二)非公有制企业参保难。由于各方面的原因,扩面工作难以取得突破性进展,大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前,全市非公有制企业参保的仅多家,参保人数多人。仅占全市应参保人员的%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径,此项工作如果不能迅速打开局面,今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲,同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。
(三)拖欠企业资产变现难。今除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外,原化肥工业公司和轴承厂抵押的土地和厂房因有关职能部门和企业在配合上出现问题,导致所抵押的资产长期搁置,无法变现,难以及时收回欠费,使社保部门背上了沉重的负担。
人力社保局工作总结 篇6
大胆创新,彻底改革那些束缚人才成长和发挥作用的制度与做法,建立有利于人才脱颖而出的长效机制。完善我镇人才市场服务体系,促进人才合理流动。
(4)是注重抓好高层次人才队伍建设
积极参与人才竞争,做到自主培养和开发引进人才并重,把引进优秀人才放在同引进资金、先进技术、现代化管理手段同等重要的位置,吸引、集聚更多的优秀人才来我镇创业发展。 建议镇政府把人才工作纳入了镇的总体工作计划,做到在提出发展目标时,考虑人才需求;在制定规划时,考虑人才保证;在制定政策措施时,考虑人才导向,不断提高人才工作水平。
6、优化完善社会保障服务体系:
(1)完善社会救助体系建设,切实保障特殊群体的基本利益。
一是继续推进低保规范化建设,落实城乡最低生活保障制度;二是协调配合有关部门落实相关优惠政策(供水、供电、电信、广播电视),积极组织低保对象参加职业技能培训,从根本上解决其生活困难。三是优化医疗救助体系,以大病救助与临时救助相结合的方式,以居民医疗保险优惠为载体,加大对贫困群体医疗救助力度,降低救助门槛,提升救助标准和质量。
(2)从7月1号起实施三项社会保障工程。
1)建立城镇居民基本医疗保险重大疾病补充保险制度;
2)提高新农保待遇,基础养老金由100 元提高至120 元;
3)提高完全被征土地农村居民老年生活津贴标准,其中由财政负担部分从每月200 元提高至250 元。
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