镇效能建设评估分析报告(共11篇)
镇效能建设评估分析报告 篇1
某镇深化效能建设提升执行力专项治理活动评
估 分 析 报 告
县效能办:
根据县上统一安排部署,我镇“深化效能建设提升执行力专项治理活动领导小组”结合实际,认真开展机关效能建设,各项工作得到扎实推进。5月21-6月15日是专项治理活动查找整改阶段,我镇按照加强机关效能建设的总体要求,组织对镇内相对滞后的工作和相对突出的问题,剖析了内因和外因,现将工作情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在作风建设方面少数部门、单位存在的问题:(1)宗旨意识不强,群众观念淡薄,门难进、脸难看、事难办的问题;(2)责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办工作效率不高的问题;(3)缺乏干事激情,精神状态不佳,因循守旧,不学习,不钻研的问题;(4)部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,不讲诚信的问题;(5)脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不求实效,形式主义严重的问题;
(二)在机关行政效能建设方面少数部门单位存在的问题:(1)影响改革发展稳定的突出问题,尤其是基层群众反映强烈的突出问题;(2)履行职能缺位、错位、越位的问题;(3)办事环节过繁、效率偏低的问题;(4)不作为、乱作为,以权谋 1 私的问题。
二、产生这些问题的主要原因
(一)放松了政治理论学习。理论是学习的先导。只有理论上的清醒,才能做到政治上的坚定,行动上的坚决。反思自己,偏重于文化知识、业务知识和法律知识的学习,对政治理论学习有所放松,对学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线不系统、不全面、不扎实,满足于现状。
(二)宗旨观念有所淡化。在工作中,有时产生了想松口气的念头,致使工作有时不够深入,疏远了与群众的联系,群众观念不强,全心全意为基层服务意识不牢固。
(三)自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验,按部就班,忽视了自我的进一步完善和提高,不能紧紧跟上时代发展的需要。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了要求,尤其在工作作风上不够严谨细致,工作责任心不强,总认为不出大问题就行了。
(四)工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化,工作标准也随之降低,有时在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。进取精神不强,满足于维持现状,缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够,在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求,影响了工作的质量和效率。
三、调动内因,强化整改
效能建设效是目标,能是根本,人是关键。要树立学习工作化、工作学习化和终身学习的理念,建立机关干部经常性学习教育制度,联系实际,学以致用,使广大干部熟练掌握做好本职工作的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领和依法行政的本领,以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强和整体效能的提高。要在干部队伍中大力营造干事创业的环境和氛围,鼓励探索,支持创新,宽容失误,激励广大干部不断增强蓬勃向上的朝气,开拓创新的锐气,不畏难验的勇气。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,切实加强领导班子建设,重点转变思想作风,提高执政本领,改善领导方式,改进工作方法,努力把领导班子建设成为领导创业发展的坚强领导集体。要把效能建设和用人机制结合起来,重用会干事的人,培养能干事的人,调换不干事的人,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来,努力建设高素质的机关干部队伍,以队伍促进效能,以效能检验队伍。镇专项督查组对专项治理活动全过程进行指导、检查、监督,对重要事项和突出问题明察暗访,督促整改和查处惩办。
镇效能建设评估分析报告 篇2
指挥信息系统是信息化战争的物质基础, 在信息化战争中的地位与作用日益突出。指挥信息系统的作战效能与作战背景、作战样式、使命任务、作战对手、系统自身效能等众多因素有关, 而且各个因素之间相互影响、相互制约, 因此就需要从不同角度运用多种标准进行评估。本文通过对层次分析法的深入分析, 利用建立好的评估指标体系, 对指挥信息系统效能进行评估验证。
基本思路
层次分析法主要思想是根据待评估系统的功能按照要求达到的目标分为若干组成因素, 并依照各个因素之间的隶属关系将其分层, 从而构成一个层次结构模型。然后分析每一层因素, 计算得出处于低层因素对于目标层的重要性权值, 并进行比较排序。在AHP方法中, 准则和目标等因素被分为各不关联的层次, 并形成自上而下的支配关系, 即递阶层次关系。该关系是AHP方法的核心关系, 通过分析建立递阶层次结构是否有效合理对于能否成功解决问题具有决定性意义。
使用层次分析法进行评估大致可以分为四个步骤:
(1) 界定待评估系统的边界, 分析系统各个影响因素的关系, 将系统分为不同层次;
(2) 比较每一层次中的因素相对于上一层因素的重要性, 建立权重判断矩阵;
(3) 根据判断矩阵计算得到各层次中的各指标权重, 并检验其一致性;
(4) 合成计算各层元素对最高层的权重并进行排序。
评估实例
指挥信息系统效能评估是对系统自身功能、质量的评估, 即技术性能的评估;是对系统在作战环境中运用效能的评估, 即作战效能的评估。指挥信息系统效能评估的步骤通常包括系统界定和状态描述、明确假设条件、建立指标体系、确定评估模型、收集与分析数据、检验评估结论等六个步骤。下面结合层次分析法按照构建效能评估指标体系、建立递阶层次结构模型、构造判断矩阵, 计算优先数、计算综合优先数, 确定排序等四个步骤验证其在指挥信息系统效能评估中的应用。
构建效能评估指标体系
构建指挥信息系统效能评估指标体系首先需要梳理系统主要功能和战技术指标, 然后通过层次结构进行分层描述, 进而构成系统整体指标体系。根据指挥信息系统的使命任务, 通常认为系统应该具备最基本的八种保障能力, 即人机交互能力、信息处理能力、辅助决策能力、系统互通能力、信息传输能力、系统生存能力、情报获取能力、系统安全保密能力。根据上述能力可得出指挥信息系统效能评估的通用指标体系, 如图1 所示。
建立递阶层次结构模型
层次分析法中递阶层次一般包括方案层、准则层与目标层三个基本层次, 结合以上内容构建的指挥信息系统效能评估体系, 可以将指挥信息系统效能作为层次结构模型中的目标层;将情报获取能力A1、信息传输能力A2 以及其他能力作为层次结构模型中的准则层;共有三套系统参与效能评估, 作为方案层。评价层次结构如图2 所示。
构造判断矩阵, 计算优先数
在某一准则下, 对于任意两个元素, 通过比较可以得出哪个元素更重要些及重要程度。即, 若第个元素与第个元素比较得aij, 则元素与元素比较为, 并且有。目前, 多使用1 ~ 9 的比例标度作为赋予重要多少的数值, 即两个元素同等重要, 标度值为1;两个元素中, 元素稍重要, 标度值为3;两个元素中, 元素更重要, 标度值为5;两个元素中, 元素有主导作用, 标度值为7;两个元素中, 元素有强主导作用, 标度值为9;其他折中情况, 标度值可为2、4、6、8 及其他中间值。最终构造出评价指标判断矩阵。
优先数根据上述判断矩阵求出的最大特征根得到对应的单位特征向量, 即在某一准则下的排序权重。其计算方法有幂法、和法、根法、最小二乘法、上三角元素法等。本文采用根法计算优先数, 即, 首先计算判断矩阵每一行元素的乘积, 并计算该乘积的n次方根, 对所得到的n个n次方根进行归一化处理, 即可得到所求的优先数向量。
准则层的判断矩阵和优先数如表1 所示。
方案层的判断矩阵和优先数如表2 -表9 所示。
计算综合优先数, 确定排序
为了得到递阶层级结构模型中所有元素相对于总目标的权重, 需要适当组合上一步计算结果, 以计算出总排序的相对权重。这一步通常是由上而下逐层进行, 最终得出方案层的优先顺序。具体步骤是首先将准则层的优先数向量作为该层的组合优先数, 然后使用方案层的单排序优先数乘以相应上层元素的优先数并求和, 得出方案层的综合优先数, 如表10 所示。
效能评估结果分析
由上述层次分析法综合优先数的计算结果可知, 系统A的作战效能最好, 特别是它的情报获取能力、信息传输能力、信息处理能力以及辅助决策能力和系统生存能力都是三个系统中最好的。系统B和系统C作战效能基本相当, 系统B在系统安全保密能力上最强, 系统C在人机交互能力和系统互通能力上最强。
结语
层次分析法将复杂问题层次化, 逐层分析各影响因素, 具有定性和定量分析相结合、适用范围广、推广应用价值强等特点。通过实例分析, 在指挥信息系统效能评估过程中, 该方法具有较强的适用性, 评估结果符合实际情况。但是, 层次分析法还处于发展过程中, 其理论不断丰富, 在指挥信息系统效能评估领域还处于探索阶段, 在层次结构的合理性、判断矩阵的一致性等方面还有待于进一步完善和提高。
镇效能建设评估分析报告 篇3
[关键词] 风险评估 通信企业工程建设 效能监察 应用问题
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1003-8809(2010)08-0277-01
近年来,从中央到地方、从机关到企业都在倡导和实践风险评估,大力开展效能监察工作。风险评估是企业效能监察的一个重要环节。通信企业在工程建设投资领域方面是具有一定风险的,通信工程投资前期的预测、预报、预警项目的潜在风险尤为重要。如何加强风险评估在通信工程建设领域效能监察工作中的应用(下文中将通信工程项目简称为项目),是通信企业效能监察工作的一项重要课题。本文主要针对风险评估在通信企业工程建设效能监察工作中的应用进行讨论。
1 项目风险管理的基本过程及风险评估的重要性
项目风险管理属于项目高层次管理,具有严密的理论和体系,相对于项目管理的其他知识领域,具有更强的专业性和理论性。项目风险管理分为风险规划、风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等五个基本过程。项目风险规划是项目风险管理的第一步,风险规划是规划和设计如何进行项目风险管理的过程,通常在项目早期规划阶段完成,它对于项目能否完成既定的目标至关重要。风险识别是确定何种风险事件可能影响项目,并将这些风险特征整理成文档,包括三个主要因素:风险来源(时间、费用、技术及法律),风险事件(给项目带来积极或消极影响的事件),风险征兆(触发器、实际风险事件的间接表现)。风险评估是对识别出的风险使用定性或定量的方法进行评价和估计,以确定风险对于项目的影响。风险应对是根据风险评估的结果,为降低风险对项目的负面影响而采取应对措施。风险监控指跟踪已识别出的风险、监控残余风险、识别新出现的风险、修改风险管理计划及评估风险管理效果的过程。
风险评估是项目风险管理的核心环节,它对已经识别出的风险运用相关技术手段进行分析,以确定风险规律、对项目的影响程度以及风险发生的可能性等信息。所涉及到的技术和理论也是项目风险管理所有技术中最复杂的,操作起来有一定难度,但成功的项目风险评估是项目风险管理必不可少的内容。所以对项目风险评估进行探讨对于实际项目风险管理有着重要意义。下面以某项目为例,具体介绍风险评估在项目风险管理中的应用。
2 案例项目风险评估
本项目是某通信公司,为了满足移动营业厅扩容BOSS系统管理需要而实施的项目,主要内容是建立具有先进水平的宽带无线接入系统,提供覆盖整个地区范围的无线宽带接入网络。
2.1 主观评分法的定性评估
主观评分法由多名专家对已识别出的风险因素进行打分。打分时,首先将风险分为费用风险、关系风险等若干类;然后,对于各类风险,项目风险管理人员根据专家的专业领域分别赋予专家一定权值;最后,将相同风险项目的专家评分乘以相应的权值后相加,再将相加的结果除以权值和,即得到了该风险项目的风险评分。
2.2 层次分析法的定量分析
层次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)是对定性问题进行定量分析的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。它的特点是把复杂问题中的各种因素通过划分为相互联系的有序层次,使之条理化,根据对一定客观现实的主观判断结构(主要是两两比较)把专家意见和分析者的客观判断结果直接而有效地结合起来,对每一层次元素两两比较的重要性进行定量描述。而后,利用数学方法计算反映每一层次元素的相对重要性次序的权值,通过所有层次之间的总排序计算所有元素的相对权重并进行排序。AHP在项目风险管理中应用的基本思路:首先找出解决问題所牵连的主要因素,将这些因素按其管理隶属关系构造成阶梯层次模型,通过对层次结构中各因素之间相对重要性判断及简单的排序计算解决问题。根据风险层次框架图,对风险层次结构进行进一步整理,建立AHP风险矩阵。由于AHP风险矩阵的计算比较复杂,建议采用yaahp软件。经过AHP分析,将项目分为四个阶段,利用软件计算出每个阶段最主要的前3项风险源。
2.3 两种方法的融合
在市场及销售阶段,最重要的风险是关系风险,分解包是对甲方需求进行跟踪,风险源是无法满足关键人员特殊需求;其次是费用风险,分解包是甲方关系处理,风险源是公关费用超标。在售前支持阶段,主要风险是技术风险,分解包是根据甲方需求制订初步交流技术方案,风险源是技术交流人员水平无法得到用户认可;次要风险是关系风险,分解包是进行二次技术交流提出最后解决方案,风险源是因公司某些人员造成的客户关系风险。在工程技术阶段,主要风险是技术风险,分解包是设备安装调试,风险源是甲方在项目实施过程中出现现有设备无法满足的技术变更;次要风险是气候风险,分解包是设备安装调试,风险源是阴雨天不利于现场施工。在内部管理阶段,主要风险是性能及质量风险,分解包是确定采购方案,风险源是采购设备无法满足项目性能和质量需求;次要分险是进度风险,分解包是采购,风险源是内部管理部门无法按时完成项目设备采购。在风险的评估阶段,两种方法有一定重合,两种方法的侧重点各有不同,所以项目管理人员在应用这两种方法时,必须根据项目的实际情况灵活掌握,才能正确地对项目的风险进行评估。
将上述两种方法融合后,对于项目风险管理起到了以下作用:主观评分法对风险进行了定性分析,由于专家主观性等因素存在,专家侧重点不同,所以只能给出一个相对满意的结果;层次分析法正好弥补了专家调查法的不足,将主观评分法给出的定性的比较结果与层次分析法的定量分析相结合,从数学分析的角度给出了各风险比较的数量关系,对提高项目风险评估的准确性和高效性起到一定推动作用。案例项目结合这两种方法进行了有效的风险评估,特别是对工程技术和销售环节的风险进行了准确的评估,并制订了相应的风险应对计划,最终取得了用户和公司的双赢。
3 结语
西洛镇机关效能建设 篇4
为进一步规范行政行为,改进机关作风,提高工作效率,优化社会环境,提升服务层次,根据镇党委、政府集体讨论的意见,结合本镇实际情况,特制定本意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“立党为公、执政为民”的要求,大力弘扬求真务实精神,建设服务型政府和法制型政府,突出思想教育,加强建章立制,强化监督检查,严格考核奖惩,为推动全镇经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境。
二、目标任务
以培养“创新、务实、亲民、廉洁”的干部队伍为目标,以制度建设为基础,以绩效考核为手段,以效能监察为保障,切实改进机关作风,提高工作质量和办事效率、规范工作行为,优化发展环境,形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制
三、工作重点
机关效能建设既要立足当前,又要着眼长远,既要重点突破,又要标本兼治,通过“五强化、五解决”,突出思想教育,优化机关管理要素,积极规范机关行政行为,加强建章立制,努力改善机关运作方式,切实解决机关效能中存在的突出问题,使广大干部在履行职责和改革创新上有新的突破和新的提高。
1、强化学习意识,解决庸碌无为问题。通过抓好宗旨观、政绩观、发展观教育,加强干部职业道德培训、专业技术培训和基本技能培训,着力解决宗旨观念淡薄,政绩观念错位,创新能力不强、不思进取等问题,切实解决庸碌无为问题。
2、强化宗旨意识,解决急功近利问题,坚持深入基层调查研究,深入群众帮困扶贫,勤政为民,真抓实干,着力解决不切实际、只顾
眼前利益和不顾长远发展的做法,把精力放在办实事、谋实绩、求实效上。切实提高工作实效。
3、强化服务意识,解决漠不关心问题,以“优质服务,群众满意”为目标,建立健全亲民、便民、利民等措施,着力解决服务不热情、工作不到位、办事拖拉、敷衍塞责和吃拿卡要等问题,切实改进机关服务态度,提高服务质量。
4、强化法制意识,解决办事不公问题,认真学习贯彻《行政许可法》,坚持依法行政;着力解决不顾颜集镇发展大局、只顾部门利益,大搞上有政策、下有对策,政令不畅通,我行我素,办事不规范等问题,切实转变单位和部门服务职能。提高依法行政水平。
5、强化效率意识,解决推诿扯皮问题,进一步推进政务公开,建立规范简便的工作程序,着力解决程序复杂、环节过多、相互扯皮、效率低下等问题,切实提高行政效率。
四、主要措施
1、全面加强干部教育培训
在提升政治理论学习和“三观”教育的基础上,坚持集中学习和实地调研相结合,多写调研文章或心得体会,开展学习电脑、英语、电子政务、现代办公、演讲等培训活动,培养复合型干部队伍,提高干部的实际工作技能和社会公关能力。
2、全面完善镇村工作制度。
机关推行“五个一线”:即领导在一线指挥、干部在一线工作,情况在一线了解,问题在一线解决。感情在一线融合。
干部做到“三个禁止”:禁止工作时间无故擅离职守;禁止在工作日午餐饮酒;禁止上班时间打牌聊天、上网玩游戏;努力提升机关干部务实、清廉的形象。同时健全各项制度,深化完善岗位责任制、公开承诺制、限时办结制、首问负责制、行政责任追究制等一系列规章制度。镇村工作有章可循
3、全面落实政府亲民措施.建立一部民心电话。镇信访办值班员文明接待,每个电话都要有记录,每个事项都要有落实,每次反映都要有反馈,使群众真正感到政府在重视他们的问题,干部在解决他们的事情。
建立一批民意信箱。在公众场所设立一批民意信箱,由信访办专人负责管理。根据群众来信情况分类送到各相关责任人手里,并限期处理,并把处理情况给予反馈。
建立一支民情队伍。聘请老党员、离退休老干部和离任村干部为民情联络员,要求他们搜集群众意见。上报到镇党委、政府。并为镇党委、政府工作出谋划策,处理好群众提出的意见和建议。利用他们的桥梁作用,捕捉一些社情民意,缓解一些矛盾,更好地推动全镇工作的开展和社会的稳定。
西洛镇农廉办
xxx镇效能建设工作督查通报 篇5
XXX镇党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部工作积极性。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了镇机关干部的责任意识、服务意识,从根本上转变了机关工作作风。现将督查情况通报如下:
一、督查考核方式
镇党委根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,不定期督查。
二、督查情况
督察组自8月初成立后,通过不定期督查,全镇27名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真开展好本职工作,转变了工作作风。镇机关各科室和工作人员之间出现了事情“抢着干、比着干、比干好、比干快”的良好氛围,大提高了行政效率,极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。比较好的有陈李村、镇东村、中心校、卫生院、派出所、财政所等。主要表现在:
一是全天候在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广,由于种种原因,以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重,随着政府自身建设的不断加强,这种现象已有所好
转。镇干部搞小团体的少了,比成绩的多了,办私事的少了,为民服务的多了。
二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时,往往等待上级包括分管领导的工作布置,是处于一种被动的地位。目前,这一现象在不知不觉间发生了转变。干部在工作间隙积极去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好,这样一来,每位干部的主观能动性就发挥出来了。
三是工作效率有效提高。每位镇干部均能开动脑筋,针对不同的问题,想出不同的解决办法,争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题,为自己缴上一份满意的答卷。
三、存在不足和对策
虽然镇党委、政府在考核、监督机制上动了些脑筋,出台了制度,也取得了较好的成效,但在实际操作中,还存在一些不足之处。如考核细则需进一步细化到人、到事、到项目,特别是针对重点项目、重大事项,要制定详细的考核打分表等。为了使考核评定更具公平性、公正性,操作更显规范,镇党委计划重点对镇村干部从思想品德、工作能力、纪律考勤、联片驻村等四个方面进行全方位的数字考核。
镇效能建设评估分析报告 篇6
----漳港镇效能建设情况汇报
(2004年3月9日)
近年来,我镇把加强机关效能建设作为加快发展的重要举措,紧紧围绕发展这个第一要务,切实转变政府职能和工作作风,深化服务理念,强化“公平、公正、公开”机制,大力营造高效、优质、透明的发展环境,狠抓效能建设,促进经济发展。在效能建设方面主要有以下几点体会和做法:
一、以服务为抓手,把效能建设落实到发展上来。
去年以来,在全市良好的回归氛围感召下,我镇大力实施项目带动战略,着力发展工业集中区,为此,政府如何真正“搭好台”是项目落地生根的关键。我镇坚持“政府做服务,企业保发展”的原则,运用“真诚引进项目,真心落实项目,真情服务项目”的理念,推进工业经济迅速发展壮大。
(一)主动招商引资。为了能引进项目,我镇组成了强有力的招商小组,分工负责,密切联络企业家。对于有意向的投资商,坚持深入实地,实事求是地与投资商一起分析开发利弊、开发前景,同时,在保证群众利益的基础上,政府承诺无偿服务,最大限度地降低工业地价,以诚信形象打动投资者。比如金港化纤项目原不在我镇落户,为争取这个项目,镇、村统一思想认识,多次与投资商洽谈,承诺各项前期工作、服务政策等,解除其顾虑,企业家被我们热情的态度深深感动,最后决定在我镇山边村落户,而且由原来投资1000万元、征地20亩-1-
扩大成投资1亿元、征地60亩的大项目。
(二)落实项目包办服务。我们在开发建设峡漳工业走廊中,彻底实行包办服务。一是包办审批。针对新上项目,镇领导及职能部门马不停蹄,统一包办了项目的耕地保护区和土地利用规划调整、土地预审、批次、供地、规划评审、环评、地质灾害评估等所有的手续,并帮助引导选址、设计,整个过程中,企业只需提供相应材料,其他工作由镇工业区办公室包办。金港化纤、力源锦纶等项目从办理选址、土地使用证到房产证,镇主要领导与市土地、建设部门亲自协调,分管领导具体操办,让企业提早动工建设。二是包办协调。项目建设过程中,针对企业提出的问题,及时报告上级有关部门,及时协调,“捆绑”解决工程建设中水、电、交通、通讯等问题,通过创造良好的项目投资建设环境,让企业有信心、下决心、少操心,促进企业早动工、快建设、争投产。
二、以公开为平台,把效能建设落实到为民、便民上来。我镇积极推行“阳光”村务,推进民主管理,通过规范公开栏硬件设施,扩大公开内容,建立“公开、公正、公平”的平台,进一步扩大村民群众参与村级事务的程度,把“为民办实事、为民办好事”的工作向更深层次推进。
(一)实行“阳光”工程。我镇坚持“公开做事”,建立了村集体资产公开招投标制度,制定了一套公开、公平、公正、规范的集体资产“阳光操作”程序,全面规范招投标内容、方法、形式和监督机制;始终体现公开、公平、公正,体现“平等互利原则和诚信规则”,阳光经营资产取得明显成效。去年
11月份,门楼村集体资产公开招投标小组对合同到期的村空心砖厂进行重新评估,确定标底、张贴招投公告和投标登记。投标当天,村民群众及竞标者集中到村民代表议事室,在村集体资产招投标领导小组的主持下,竞标者激烈竞标,最后以76万元的价格中标,中标者当场与村委会签定相关协议书,满载而归。
(二)实行民主管理。我镇坚持“民主议事”,针对过去存在的某些权力管理、人情管理和个人管理,改过去来靠“拍脑门”,为问计于民。坚持公益事业村镇建设等村级公共事务提交村民议事讨论的制度,成立了主要由村干部代表、各级人大代表、村老人协会代表、村民代表组成的村民议事会,一事一议,广泛征求村民群众意见和建议,所有的公共事务都体现大多数村民群众的意愿,让村民群众有更多的知情权、参与权和选择权,赢得广大群众的信任,激活了群众的热情。洋边村地处偏僻,原来的进村公路成为治安、刑事案件的多发地段,修建水泥路成了群众迫切的愿望,在镇党委、政府大力推动下,短时间筹到资金200多万元,在建设过程中,村民议事会成员负责监督管理工程建设,并与村理财小组共同管理、监督资金使用,定时公之于众,于今年初建成了一条长3500米的水泥路,群众拍手称快。
(三)推进政务公开。镇机关各所站按照统一部署,定期公布全镇党员发展、资源盘整、享受最低生活保障、土地发证,计生内容等情况,最大程度地确保内容全面,公布群众关心的事务。特别是对群众最关心财政收支情况,及时公布,公布的内容经纪委、主要领导严格把关审核后公布,确保内容不浮于表面,真正让群众明白。对于与群众有直接关系的计生问题,全面公布每一计生季度的社会抚养费征收情况,每一轮双查、未落实节育措施的对象、出生花名册等,定期上墙,让群众互相监督,增强工作的主动性。同时,设立了监督台,把镇领导班子成员照片全部上栏,让群众对全镇干部的工作作风等各个方面进行举报、监督,并设立了意见箱、回音壁等,促进机关作风的转变。对临时性的事务,随时公开,加强与群众的沟通联系,使村民尽可能多地了解事务,让我们的工作更贴近群众的热点难点问题。
三、以机制为保障,把效能建设落实到队伍建设上来。在开展机关效能建设过程中,我镇牢固树立以人为本的意识,建立健全各项干部管理和制约机制,通过干部的作风转变,不断提高干部队伍的农村工作本领和水平。
(一)抓管理,转变作风。根据《长乐市关于加强机关效能建设的若干规定》和《实施意见》,结合我镇实际,制定了《漳港镇机关效能建设的实施意见》,并认真组织实施。一是健全“四牌”制度。各部门根据本部门岗位职责制作职责牌,并悬挂上墙;在镇政府一楼大厅设立指南牌,方便群众办事;在值班室和各办公室门口悬挂去向牌,及时告知工作去向。二是坚持办事公开制度,全镇各所站把办事流程公示上墙,并制订相应便民措施,积极推行首问制,方便群众。三是规范机关管理制度。重新修订了机关事务管理制度,包括有机关考勤制度、机关学习培训制度、驻镇制度、值班制度、包村工作队工
作职责及住房、禁赌等制度,并将这些制度装订成册,做到全镇干部、职工人手一册。四是实行告诫制度。为严肃纪律,对机关干部、职工在日常工作中责任心不强,玩忽职守,被镇主要领导发现的,或被举报经查实的,由镇党委、纪委联合下发书面告诫通知书予以告诫,并做为年终干部职工考核的重要依据之一。
(二)抓监督,严格纪律。为了促使我镇机关效能建设各项制度的落实,我镇加大监察力度,提高干部的加强自身建设的自觉性。一是成立了以人大主席、纪委书记为正副组长的行政效能监察工作小组,抽调办公室、纪委、组织部门的相关人员组成,不定期检查工作落实情况;二是机关效能建设办公室设立专线投诉电话,具体负责机关效能投诉的受理、调查和反馈工作;三是在镇政府门口设立提示牌,将市行政效能办公室投诉电话公布于众,让群众监督;四是设立行政效能建设举报箱,及时收集群众对镇机关及其工作人员的意见和建议,促进我镇效能建设工作的进一步开展。
镇效能建设评估分析报告 篇7
1 油库“三抢”装备的灰色定权聚类评估方法[1]
本文所采取的灰色定权聚类是根据灰数的白化权函数将一些经定权的观测指标或观测对象聚集成若干个可定义类别的方法。其评估步骤如下:
(1)根据定性分析,确定评估指标体系和各指标在综合聚类中的权重。
运用层次分析法[2]确定各指标的权重。该方法通过分析各评价指标的相对重要程度,利用1~9标度法构造判断矩阵,确定权重系数。具体步骤如下:(1)根据总目标建立递阶的层次结构模型;(2)运用1~9比率标度法,建立各阶层判断矩阵A,判断矩阵标度定义如右表所示;(3)进行层次排序及一致性检验。判断矩阵A的最大特征根的特征向量,经归一化后得到同一层各因素对于上一层对应因素的相对重要性权值。在此基础上再计算底层元素对目标层的合成权重:W=W1,W2,…,Wn誗誗,其中
(2)构造评估指标的样本矩阵。
令dij为第i个统计对象(或专家)对第j个指标所提出的白化值(评估值),其中,i∈,1,2,…,v,,j∈,1,2,…,m,,dij为无量纲分值,则构造出如下评估指标样本矩阵:
(3)确定各指标所属的评估灰类[3]。
设按照评估要求所需划分的的灰类数为s,将各指标的取值范围也相应地划分为s个灰类,例如将j指标的取值范围[a1,as+1]划分为[a1,a2],[a2,a3],…,[ak-1,ak],…,[as-1,as],[as,as+1],其中阀值ak(k=,1,2,3,…,s),的值可根据实际问题的要求或定性研究结果确定。
记j指标关于k灰类的白化权函数为fjkx,,j=,1,2,…,m;k=1,2,…,s,。常用的白化权函数有如下(上、中、下)3种形式:
(4)计算灰色评估系数、灰色评估权重和综合聚类系数,给出评估结果。
记njk为第j个指标关于第k个灰类的系数,各灰类的总灰色评估系数记为nj,属于第k个灰类的灰色评估权重记为rjk,第k个评估灰类的权向量记为Rjk,评估对象关于第k个灰类的综合聚类矩阵为σk,则:
由,可以判断评估对象属于灰类k*。
2 油库“三抢”装备的灰色定权聚类法效能评估应用
以油库三抢装备中的汽车油罐车野战发油装置为例,进行效能评估。
(1)建立装备效能评估指标体系。
汽车油罐车野战发油装置用于紧急情况下的油料发放,替代油库零发油站台功能。通过对该装备的广泛研究和分析,得出其效能评估指标体系如下:
(2)确定评估指标权重。
根据各要素的重要性,采用层次分析法计算出各指标的最终权重如下表。
(3)给出评估样本矩阵。
邀请4名油库三抢装备专家(装备科研教授两名、长期使用管理该装备的业务人员2名)分别就二级指标体系的指标对油库三抢装备效能实施打分(满分为100分,其中结构复杂程度和对使用人员技术要求程度两个指标评分数据越大表明程度越低),可有如下5个评估矩阵:
(4)确定评估灰类。
将评估指标分为“较好”、“一般”、“较差”三个等级,对应3个评估灰类。即k=,1,2,3,,j指标的白化权函数依次如下:各层次指标权重分配表
(5)计算二级评估指标的灰色评估系数和灰色评估权重。
对于评估指标A11,其3个灰类的灰色评估系数分别为:
(6)计算一级评估指标的灰色评估系数和灰色评估权重。
同理可得:
汽车野战发油装置保障效能综合指标权重为Rk:σk=W1,W2,W3,W4,W5k k·σ1,k,σ2,k,σ3,k,σ4,k,σ5,kk k=k0.3232,0.4277,0.2392k
(7)结果分析。
根据最大隶属度原则,1m≤ka≤x3kkσk=σ2=0.4277,可知汽车野战发油装置保障效能总体处于“一般”水平。同时可以看到,σ1>σ3,说明该装备的保障效能正由一般向较好方向发展;从R22,0=0和R42,1=0.01可以看到,该装备的越野性能和场地适应能力较差;从R52,2=R53,2=R54,2=0还可以看到,该装备的自动化、信息化等先进性程度很低。
3 结束语
由于油库三抢装备的保障能力不能定量的描述,装备好与不好很难界定,本文采取的灰色定权聚类方法充分考虑了油库“三抢”装备保障效能的灰色特征,通过层次分析法定权,利用灰色聚类方法对定性问题进行量化和比较,较为准确地分析了系统的性能,由该方法得出的评估结果也有利于指导油库“三抢”装备的改进和发展。但是,由于油库“三抢”装备实施保障的前提是油库收发油系统遭到破坏,具体破坏情况具有很大的随机性,要想非常准确地对油库“三抢”装备保障效能进行评估,还需要对影响装备保障效能的各要素作更加全面细致的分析。
摘要:针对油库“三抢”装备自身特点和发展现状,建立了效能评估指标体系,并引进灰色系统理论中的定权聚类分析方法运用于评估中,以“三抢”装备中汽车油罐车野战发油装置为实例,得到较为客观、可信的效能评估结果,为油库“三抢”装备的发展改进提供了决策依据。
关键词:油库“三抢”装备,灰色聚类,效能评估
参考文献
[1]朱柯,母元江,等.油料保障能力评估[M].重庆:解放军出版社,2004.
[2]汪应洛.系统工程[M].北京:机械工业出版社,2008.
镇效能建设评估分析报告 篇8
------董家营镇财政所
随着作风整训的不断深化,董家营镇财政所迅速抓好学习贯彻,采取措施改进加强作风建设,强力提升工作效能。一是抓好干部职工的学习教育。组织所上干部学习各项政策法规和业务理论知识,从职业操守、党性原则、工作准则等方面端正学风、作风,增强财政所干部职工的大局理念、责任观念、服务观念、时间观念、效率观念,为加强作风建设提供思想保证。
二是规范财政行为。规范执法、依法行政是镇财政工作的核心位置,财政各项工作必须严格程序化。对外做好政策宣传、家电补贴等各项工作的办理,对内实行严格的责任追究制度、效能考核制度和奖罚制度。
三是建立健全工作制度。建立健全科学合理切实有用的制度,实行立体管理,规范行为。如干部督学、内部管理、业务工作规程、绩效考核、限时服务制度等,做到有章可循,有制可遵。
四是完善督查考核体系。对照职能、职责、职权进行责任定位和分解,实行倒查、问责等办法,严格开展督办督查,完善《日常考勤制度》、《值班工作制度》等常规工作制度,对作风效能方面存在懒散拖现象动真格,认真加以整治。
五是优化服务水平。把更多的时间和精力用到服务群众、推进工作上,把更多的时间和精力用在服务项目、服务群众上,以优良的作风和优质的服务赢得社会各界的认可和广大群众的满意。
董家营镇财政所
镇效能建设评估分析报告 篇9
本次江宁区中小学效能评估,充分发挥了对我校发展的规范、导向、激励和引领作用,我校紧紧围绕区教育局提出的“学有优教”的目标对规范学校办学行为,提高学校办学效能。现将本次效能评估学校整改计划汇报如下:
一.学校成绩突出及原因简述
(一)明确办学方向,确立办学思想。
根据教育发展实际,学校确立了“和谐,提高,发展,不放弃每一位学生”的新理念,牢固树立“校以育人为本,师以敬业为乐,生以成才为志”的办学宗旨,本着“以德立校,依法治校,创建和谐校园”的管理理念,进一步完善了“文明、团结、勤奋、创新”的校风,“严谨、善教、敬业、爱生”的教风,“刻苦、深思、谦逊、进取”的学风,指导和促进了学校实现可持续发展。
(二)加强对学生的法制教育
法制教育工作中,我们做到经常性教育和专项教育相结合,面向全体学生和重点对象相结合,校内教育和校外教育相结合。在学期末的放假教育时我们还请法制副校长言明同志专门给全校学生做了法制报告,对学生的假期生活提出了警示和要求。
(三)建立现代管理机制。
1.学校领导班子努力成为更新教育观念的先行者,真心实意关心教师,实行情感管理,突显人文关怀,以亲和力和人性化措施调动教师积极性。学校教学管理机构健全,在管理体制上,学校实行了分层管理,层层负责的“三级”管理体制,第一层是学校实行校长负责制;第二层是年级实行级部主任负责制;第三层是班级实行班主任负责制。使整个学校自上而下“人人有事做,事事有人做”。
2.建章立制,规范管理。学校建立健全了各项规章制度,出台了《秣陵初级中学人事制度汇编》。在多方征求意见的基础上,建立了以鼓励合作和个体奋斗相结合的团队考核评价机制:每天各班根据课堂学生参与学习的情况,评出“参与之星” “精彩之星”等。促使学生从维护集体利益出发,改变自己的不良习惯,向着好的方面发展。
3.推进学校民主管理。充分发挥教师主人翁作用,定期召开教代会,积极推行校务公开制度,做到重大决策公开、财务制度公开,学校民主管理水平不断提高。
(四)加强队伍管理,着力培养名师。
1.推进课改的关键在教师,教师观念的转变尤为重要。我校对广大教师进行多种形式的“参与式”培训,让教师在体验中进步。一年来,学校先后组织教师60多人外出学习、培训交流,在对比中引导教师对自己的教学进行反思。学校还先后组织数十位教师到淮安送课,有二十余人在全区课改现场会和校际交流中开课并获得好评,这检验了我校自主互助合作型课堂的效果。并且学校成立了“友善用脑”科研中心组,分工协作,就“友善用脑”理论在教学中运用的策略展开研究和实验。与此同时,每学期学校还组织本校骨干教师以公开课、教学论坛、教学沙龙等形式对教师进行“参与式”培训,针对实际教育教学实践难题进行交流和探讨,鼓励教师发表个人见解,共同解决实际问题。
2.对教师实施分层培训、分类指导、整体推进的策略。一是根据教师驾驭课改的能力及课改运行情况,对课改骨干教师侧重“实战演练”培训,备课组内先每人每月开一堂研讨课,选出一人送教研组评选,教研组组织赛课,评选一人送教务处参加文理科优质课评选。教务处在文理科中选出一人每月在全校开设课改放样课。对课改提高层面的教师侧重操作方式方法的指导,提高其驾驭课改的能力。对课改推进层面的教师重点做好思想发动工作,为其提供一个可资借鉴的教学模式,帮助其克服课改畏难情绪,使一部分教师先动起来,积极参与课改。通过分层次培训和跟踪指导,由点及面,整体推进了课堂教改。在刚刚结束的全
区优质课评选中,我校在秣陵片出线人数与附中分校平分秋色,其中我校有4人获区一等奖,获奖人数和级别都名列全区前茅。
3.积极推行以集体备课、研课为主要形式的校本研究制度。一是积极推行新的备课方式,其流程是:提前分工→主备教师备课→备课组集体研讨,完善修订讲学稿。二是采取“说”(组织说课)、“听”(听课)、“评”(评课)、“议”(议课)四位一体和“多主体”参与的考核方式,从考核小组、同行评价和学生信息反馈三方面对教师的课堂进行研讨和综合评价。三是借助“一人一节公开课”全面推进“自主、互助、学习型”课堂模式的构建与完善,选树典型,交流推广。四是开展分年级的分阶段的校内教学视导活动,并邀请专家及教研人员到校指导、解疑答难。这样,为“自主互助合作”课堂改革的进一步推进扫除了障碍。
(五)教学成绩斐然,质量明显提高。
通过一年来全校师生的共同努力,我校的教育教学质量取得较为明显的成绩,收获了全区08年中考进步最快学校的荣誉从全区26名上升到第10名。其中英语口语全区并列第一,体育中考全区第三,历史中考全区第二,生物上学期期末创历史的考到全区第一,数学、物理达全区第八名。
(六)综合提高审美艺术素质。
创建良好的教育环境能在不知不觉中提高学生修养,陶冶学生的情操。我校特别注重校园环境布置和校园文化建设。富有教育性的楼道标语,墙壁上的名人名言,精心设计的“学校橱窗”,以及各班级自主设计的各种激励性的班级口号和班训,使学生们在良好的校园文化氛围的潜移默化的影响中规范自己的行为,起到了“蓬生麻中,不扶而直”的作用。
加强体育卫生艺术国防教育等工作,促进学生身心健康发展。学校严格按照“两个条例”的要求,建立了学校体育、卫生工作领导小组,健全了网络和机构,明确了工作职责。扎实开展阳光体育运动,体育工作做到场地落实、器材落实、经费落实,确保“两操两活动”有效开展。保证学生每天活动总量达1小时以上,学校每年开展全校性的校运会;开展班际间的球类竞赛等。学校按规定建立心理咨询室、卫生室,开展心理健康教育、青春期教育和生理卫生教育,举办近视预防、常见病、多发病防治等健康知识以及卫生习惯养成等讲座,建立学生健康档案。
二.学校存在问题及原因分析
(一)教师科研能力不够
教师个人教研意识淡薄,个人课题太少。这一年多,教师把大部分精力放在新课程改革的课堂实践上,而很少有时间把所实践的过程理论化。后面学校要多引导全体教师实践理论化,今年我校的教学主题月系列活动就把今年的6月份定为教学反思推进月,将个人课题制度化,要求每位教师至少有一个校级课题,并且纳入到考核、评优、评先的一个重要项目。
(二)运动与健康教育不够
学生参加区运动会得奖项目太少。我们的整改方案是将“阳光体育活动”制度化,每个班级要保证每天至少一个小时的阳光体育锻炼时间,德育处将会专门负责检查此项内容。学校每学期确保召开一次校运动会,组织专业比赛和团体项目竞赛,激发学生热爱运动的兴趣。另外学校将组织篮球队和足球队,对其定期培训、组织比赛,锻炼学生身体素质的同时,丰富学校的校园文化生活。
三、今后发展目标及整改措施
(一)进一步明确学校办学方向,继续探索适应学生发展的课改新模式。
在此前基础上,我校将贯彻“七三二”模式。课堂流程七步骤:导入新课、分工自主学习、板书展示组内帮扶、展示成果组间评价、探究提升、思维导图小结本课、反馈训练;三种角色:教师是导演、导师、评委,学生是演员、教师、评委;两个载体:小组和导学案。
进一步深入课堂改革,打造精品导学案,并使之系统化,循环使用的基础上不断改进,适应形式。加强对教师和学生的培训,让教师的教学思想更开放、更超前,让学生的素质更提高、更优秀,共同来打造高效、灵动、快乐的课堂,真正实现“不放弃任何一个学生”的教学理念。
(二)提升教育教学质量,办人民满意的教学。
虽然之前学校的教育教学质量突飞猛进,有较大的提升,但从区排位上来看还不够理想,我们的目标是各个年级稳定在前十名。重视讲学稿和集体备课的质量。成立验评组,监控常态课堂对在常态课堂上积极推进师生评价制度的改革。于提高均分的方法是继续举办基础知识大赛,在原有的形式上加以改进,笔试赛加现场展示赛的新形式让学生更有学习的兴趣,从而使学困生通过小组帮扶,巩固基础知识,快速消灭低分。
(三)加强师资队伍建设,培养教师的科研能力。
确立科研先导思想,对教研活动提早规划,做到周周有目标,周周有活动。每周备课组有一次重难点突破教研,教研组有一次课改研讨,全校还有一次周五的集体备课。活动做到真正的四定:定时间(每周两次),定地点、定内容、定主持人。教务处安排专人进行检查,结果纳入年底考核。重视教师的教学反思,积极开展校级个人课题研究,今年校内教师个人课题的比例务必达到100%。个人课题的有无直接与职称评定、年度考核、评先争优挂钩。另外我校将继续对广大教师进行多种形式的“参与式”培训,让教师在体验中进步。
(四)开展丰富的行之有效的主题德育活动,活动中育人。
(1)“文明礼仪先行,健康快乐成长”主题系列活动。
以学习文明礼仪知识,践行文明礼仪规范为主题,开展“谈文明-学礼仪-展风采”系列活动,让学生牢记文明礼仪知识,并将其运用到实际学习生活中去。
(2)“感恩”主题系列活动
思想引领铸灵魂。“牵引灵魂是教育的真谛”,必须洞悉学生的思想,走进学生的心灵,真正做学生灵魂的引领人。让感恩成为一种素养,人的杠杆是精神,精神的支点是感恩。只要有了感恩的思想,人就会焕发出无穷的力量,这样的教育才是刻骨铭心的。
(3)各种主题活动的开展
根据每月主题制定出月主题活动计划,如三月的“学雷锋”系列活动,四月的清明节扫墓活动,五月劳动节植树活动等等,让学生在活动中获得体验,受到熏陶。
(4)“班集体建设”系列活动
围绕区教育局“班集体建设年”,开展班级文化氛围、班级活动和班级各项制度评比,提高班集体的凝聚力。
文化建设显内涵,诸如班级文化建设、班歌、班风、学风、班级目标、班级理念、班级口号、班级精神、班级公约以及相关的班级管理制度。以班集体建设为契机,争做先进班集体。
(5)体育运动
拟举办全校跑步出操比赛,开展阳光体育运动,保证学生的课外活动时间,增强学生的身体素质。
(6)社会实践活动及校外阵地建设
学校要充分利用社会力量作为我校德育教育基地,加强对学生的爱国主义教育、法制教育、安全教育、劳动实践教育。这些不仅有利于社会主义精神文明建设,同时也培养了学生的社会责任感。
(五)将阳光体育活动作为规章制度予以保障,切实提高学生的身体素质。
某镇脱贫攻坚工作自查评估报告 篇10
一、工作开展情况
XX 镇自脱贫攻坚以来,紧紧围绕决胜脱贫攻坚和实现全面小康的目标任务,全镇上下砥砺奋进,以扎实的工作作风、过硬的工作措施,全力抓好脱贫攻坚工作。
一是组织工作“挺在前”。调整充实了扶贫开发工作领导小组,扎实配齐工作力量,每周召开会议研究部署扶贫工作,通过多种措施,扎实开展脱贫攻坚工作。开展了领导干部遍访贫困户工作,镇党委书记带头,截至目前已进行了两轮遍访。开展了副科级领导干部包村、包车间、包项目工作制,全镇每个村、每个车间、每个扶贫项目均有一名副科级领导干部负责,提高了工作实效。
二是信息筛查“稳根基”。认真搞好了贫困户动态调整和信息筛查工作。为确保贫困户信息的准确性和完善度,我镇采取了提前比对收入信息、副科级领导干部包村、多次审阅批改、三入村制度等,2019 年我镇动态调整采集工作得到了省、市、县扶贫办的高度认可,并在我镇召开了全市动态调整工作督导推进会。
三是长效帮扶“干实事”。扎实做好了帮扶工作和行业部门政策落实工作。为每位贫困群众派驻了帮扶责任人,负责各项扶贫政策落实工作,帮扶责任人严格履行“双向承诺”制,针对不同情况、不同原因的贫困户和贫困人口实施“一户一案”、“一人一法”,帮扶措施到人精准,脱贫成效精准。
四是产业扶贫“添活力”。依托各村特色产业,自 2016年以来,共投入扶贫资金 1110 万元,建设扶贫项目 19 个,扶贫车间 13 个,重点扶持发展服装加工、无公害瓜果蔬菜种植和光伏等产业,以“XX”、“XX”等为基点,大力发展服装加工业,现培植服装加工点 7 个,从业人员 400 多人;以 XX、XX为中心,着力培植特色种植产业,发展蔬菜种植基地 3 个,食用菌基地 2 个,优质苹果基地 3 个,黄秋葵、金银花基地 2 个,香瓜基地 1 个,种植面积达 3200 亩,促使凡有劳动能力的贫困人口都活干,有钱赚。以光伏发电为长效扶贫点,在全镇开展了6个光伏发电项目。目前,全镇19个项目已产生收益183.9万元,向贫困户分配 101.21 万元,惠及 1100 余户贫困户。
二、脱贫攻坚自查评估结果
(一)脱贫质量
自脱贫攻坚以来,截止到 2019 年底,我镇共有 2331 户,4461 人实现脱贫,目前尚有 1118 户,1951 人享受扶贫政策,经过多轮入户排查,均已达到稳定脱贫标准。XX 镇共有 13 个省扶贫工作重点村,均已全部实现五通十有,全部稳定退出。2020 年以来,我镇坚持做好即时帮扶工作,截止目前,共有 5户 13 人纳入了即时帮扶,其中 4 户因大病纳入,一户因学纳入。
(二)“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况
对我镇贫困户“两不愁、三保障”、安全饮水情况进行了全面摸排整改,对每一户贫困户均进行了住房鉴定,对鉴定为C、D 级的贫困户房屋实施了房屋改造,仅 2020 年以来,实施危房改造 53 户。2019 年底,对全部贫困户自来水安装情况进行了摸排,为 372 户贫困户免费安装了自来水,确保全镇贫困户均用上了自来水。2020 年,对自来水水质情况进行了检测,确保水质安全。对适龄贫困学生上学情况及教育资助落实情况进行了核查,共排查 3 名辍学的学生,目前 2 名已劝返,1 名已报名中职技校,因疫情期间暂未开学。对疫情期间贫困学生上网课情况进行了排查,对不能正常上网课的学生采取送手机、送流量、送课上门等多种方式,解决疫情期间上课难问题。对于贫困户医疗补充保险报销等健康扶贫政策落实情况进行了核查,为 12 户贫困户上门服务,办理了保险报销。
(三)行业扶贫政策落实情况
近期,通过帮扶责任人排查、管区互查、专项组逐户普查等方式,对贫困户各种扶贫政策落实情况进行了多次排查整改,对全镇 200 余名贫困残疾人进行了无障碍改造;为 833 名贫困户办理了慢性病;为 60 余户贫困户办理了低保;疫情期间为贫困户消毒 10 余次,全面开展了帮扶工作,落实了各项扶贫政策,确保贫困户应享尽享,稳定脱贫。
(四)社会扶贫工作落实情况
我镇积极开展爱心帮扶活动,一是通过发放宣传页、荣誉证书等方式,增强了企业的社会荣誉感。二是主动与帮扶我镇的部门沟通、汇报、对接,协调,做好了服务联系工作,与帮扶单位一起打好扶贫攻坚战。
(五)产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况
对我镇 2016 年以来投入的扶贫资金和实施的产业扶贫项目进行了逐个梳理排查,严格按照省市县关于产业扶贫项目政策指引,对产业项目建设、资产管理、项目运营、收益分配等多方面进行了核查,对发现的问题即查即改,截至目前已全部整改完毕。加强了扶贫项目监管,对投资产出进行经常审计,充分发挥扶贫联络员和项目村扶贫理事会作用,参与扶贫车间和项目管理与监督,确保扶贫资产发挥长期效益。
(六)重点工程实施情况
我镇无重点工程实施。
(七)扶贫工作群众满意度
在近期走访排查过程中,针对我镇扶贫工作群众满意度情况进行了调查,所调查贫困户均表示对扶贫工作认可。
三、存在问题
截止目前,我镇脱贫攻坚工作已取得阶段性成效,但仍存在一些问题。
(一)部分镇村干部思想认识还有待加强。脱贫攻坚工作开展以来,各级各部门都高度重视,将其作为一项重大的政治任务来抓,层层传导压力,逐级布置任务,抓落实的重担落在了镇村干部身上,而基层人少事多,“五加二、白加黑”成了工作常态,为了推进脱贫攻坚工作经常连续取消双休。此外,随着脱贫攻坚的深入开展,剩下的工作都是难啃的“硬骨头”,且脱贫攻坚领域问责力度的加大也加重了基层干部的心理负担。繁重的脱贫任务和无法调节的心理压力使得很多镇村干部疲于应战,思想认识有所懈怠。
(二)部分贫困群众的主体作用发挥不够。经过这几年帮扶,以及各项扶贫惠民政策的实施,给贫困群众带来了实惠,也让部分贫困群众产生了严重的“等靠要”思想,把党委政府的关怀救济当作理所应当,倾向于直接得钱得
物,主动参与脱贫攻坚意愿不强,对帮扶干部不亲近、不交心,给脱贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。
四、下一步工作措施及意见建议
(一)健全奖惩机制,推动干部担当作为。一是建议继续加大从脱贫攻坚一线提拔使用优秀干部工作力度,使基层扶贫干部工作有劲头、有动力;二是继续保持对脱贫攻坚工作的严考核、强问责的工作力度,着力整治扶贫领域腐败问题和工作落实不力问题,推动基层扶贫干部能上能下;三是健全容错免责工作机制,充分调动基层扶贫干部带领群众脱贫致富工作的积极性和主动性。
q者楼镇教育督导评估自查报告 篇11
一年来,镇党委、政府以十七大精神和科学实践发展观为指导,认真贯彻落实全县教育工作会议精神,大力实施“教育强镇”战略。现把我镇迎接县教育督导评估自查情况向县人民政府报告如下。
一、基本情况
者楼镇境内地形山峦起伏,沟壑纵横,气候夏热冬暖,具有亚热带季风气候的特点,素有“天然温室”之称。国土面积202平方公里,镇辖2个社区,11个行政村,99个村民组,居住着布、苗、满、汉等20多个民族,总人口30349人,其中少数民族25337人,占83.49%,农业人口22788 人,占75.1%,是一个以布依族为主的少数民族聚居的农业大镇。2009年农民人均纯收入2420元。
镇辖有普通中学1所,在校学生1538人;小学12所、教学点2个,在校学生3509人;特殊教育学校1所,在校学生48人;私立幼儿园4所,入园班幼儿662人。
二、基础教育水平
(一)普及程度
1、我乡3—5周岁幼儿总数1296人,其中3—5周岁在园(班)幼儿数711人,入园(班)率为54.86%,2010年小学一年级新生接受学前教育率88.97%。
2、小学适龄人口总数3060人,入学率99.87%。
3、初中阶段适龄人口总数1500人,在本镇辖区内入学学生数1247人,外乡(县)入学学生437人,已读完初中毕业184人,毛入学率为11.8%,4、残疾儿童少年人口数12人,其中随班就读7人,丧失学习能力2人,入学率为70%。
5、扫盲及农村成人教育
全镇青壮年人口18625人,其中女8883人,非文盲18605人,文盲20人,青壮年非文盲率99.97%;2010年扫除青壮年文盲11人,巩固提高260人,复盲率控制在5%以内,青壮年文盲率0.11%;全镇有镇级农民文化技术学校1所,村农民文化技术学校10所,办学面达100%。镇、村成人学校有效开展了培训工作,2010年镇农校举办农民实用技术培训7期,受训2000人次,村农校共举办农民实用技术培训16期,受训2000人次,有效地服务了“三农”。
6、“普实”电教
我镇大力加强“普实”“电教”管理,多渠道筹措经费,对照标准配齐了“普实”“电教”器材。2010年以来,小学“普实”器材配备已经达标,演示实验开出率为91.5%,分组实验开出率为82.4%,生均图书11.2册;中学仪器品种配备已经达标,演示实验开出率90.25%,分组实验开出率为86.9%,生均图书19册。
(二)办学条件
我镇按规划合理调整校点布局,今年又撤了拉朝和者屯教学点。政府重视教育投入,近年来,我镇办学条件有了很大的改善。2010
年全镇小学校舍面积11816,生均校舍面积3.33平方米;初中校舍总面积4169平方米,生均校舍面积2.73平方米。自2010年新建教学用房3006平方米;新征地1400平方米,新修围墙25米,扩建运动场地1200平方米。
(三)师资队伍
1、全镇在编教师259人,县局下派来我镇顶岗学习教师11人,实上岗教师270人。小学职称196人,中学职称72人,其中高级职称2人,中级职称97人,初级职称 171人。初中教师学历合格率98,6%,小学教师学历合格率100%,其中本科学历51人,专科学历188人,中专学历 31人。
三、巩固提高“两基”水平
镇党委政府建立党政领导教育目标责任制,制定了《巩固“两基”成果,提高义务教育水平工作方案》,建立健全了“控辍保学”制度;制定了定期检查指导制;党政领导定期听取教育工作汇报制度;研究出台了相关的教育工作计划、措施、实施方案。把教育纳入镇党政领导考核和奖罚挂钩。明确了站、股、所室的教育工作责任。做到措施有力,责任明确,机构不撤、人员不减。召开了巩固“两基”成果、提高义务教育水平工作启动会议。制定了2010年基础教育及“两基”工作目标分解落实到各村。同时,调整充实了《者楼镇“两基”巩固工作业务领导小组》、《者楼镇“普实”工作业务领导小组》、《者楼中学文化技术学校领导班子》、《者楼镇“实验”巩固提高工作领导小组》《者楼镇中小学普实和实验教学工作领导小组》、《者楼镇中小学实验教学工作领导小组》、《者楼镇“普实”工
作领导小组》;出台了《者楼镇“两基”巩提高工作计划》、《者楼镇中小学控辍保学方案》、《者楼镇八月至九月份动员适龄少年复学工作的实施方案》。
建立健全文化户口册,做好学龄人口在校生就学取证和文化户口册动态管理工作。组织学龄儿童少年入学(包括解决流动人口子女接受义务教育问题)。做好学前、小学、初中入学组织工作;做好残疾儿童、少年的检测鉴定和组织入学工作,全面提高教育质量。严格控制义务教育阶段学生辍学。落实控辍保学工作责任制和辍学学生报告制,做好动员辍学学生复学工作;积极开展扶困助学活动,扶持家庭经济困难学生接受义务教育,保证适龄儿童少年全部接受九年义务教育。认真贯彻《扫盲条列》,准确掌握村民文化状况,多形式、多途径开展扫盲工作。农技校具备实用技术培训条件,有机构、有制度;以农村劳动力转移培训为重点。协调有关部门做好维护学校治安,治理校园周边环境,做好未成年人违法犯罪的预防工作;优化未成年人成长的社会环境,保障学校的正常教育教学秩序。
四、主要做法
(一)指导思想是核心
教育工作纳入政府重要议事日程,及时研究解决教育发展中的问题,努力为教育办实事。建立站所和相关部门教育工作目标责任制,镇领导挂钩联系学校制度。主要领导经常深入学校,为学校解决困难和问题。优化教育资源,认真做好校(点)布局和调整。把
握大局,解放思想,抓住机遇,充分发挥教育在经济社会发展中的全局性、基础性作用。高度重视义务教育工作,不断完善基础教育,真正做到“教育强镇”。
(二)有力措施是保障
1、加强学习,增强依法行政的能力
镇党委、政府清醒地认识到:教育是经济发展和社会全面进步的重要基础,是提高劳动者整体素质和创造能力的基本途径。在激烈的竞争中勇立潮头,率先实现教育现代化,抢抓机遇,充分发挥教育在城乡经济社会发展中的全局性、基础性、先导性作用。
2、建章立制,保证教育有序发展
我镇成立了以镇党委书记、镇长为组长的教育工作领导小组,严格实行了党政一把手负总责,分管教育副镇长直接负责制,把教育工作具体分解落实到包村干部、村两委和学校,纳入工作目标管理,严格进行考核,镇党政领导高度关注教育事业,坚持定期研究教育工作,定期召开教育工作大会和教育工作座谈会。
4、抓住关键,认真做好“督学保学”工作
我镇立足该入学的儿童少年一个都不能少,在入学管理上突出精、细、严、实,着力控制学生流失。为此我镇制定了《控辍保学实施方案》,实行严格的档案管理制度,规范异地就学学生情况记载,认真执行中小学衔接入学制度。严格落实“控流”责任,全镇层层签订责任状。镇干部包片包村,村干部包组,学校校长包校,主管领导包年级,班主任包班,科任教师包学生。经过努力,中小
学毕业率为100%,小学辍学率为0.05%; 初中辍学率为1.25%.(三)严格考核促激励
认真实施教育目标管理责任考核制,将考核结果作为干部表彰奖励的重要依据。领导和分管领导经常深入学校了解情况、解决问题。镇党委、政府年初就与各村、校和相关单位签定教育目标责任书,年底检查,进一步加强中小学教师管理,出台了《者楼镇中小学教师、校长管理暂行办法》、《者楼镇教育教学目标量化考核评估实施方案》、《者楼镇中小学教育教学质量管理办法(试行)》、《者 楼镇中小学教师绩效工资奖励部分的30%用于教学质量再分配方案(试行)》等一系列规章制度,鼓励教师积极参加各种培训,加强学校师德师风和学风建,提高教师的工作积极性,没的出现有偿家教行为,无违反师德师风事件发生。今年利用教师节表彰先进教师42人,七一表彰学校先进党支部 个、先进党支部书记 人、先进党员教师 人。
(四)强化教师队伍建设,以改革促质量。
“两基”复查验收后,在县委县政府的正确领导下,镇党委、镇政府把深化教育改革、全面提高教育教学质量作为教育工作的主要目标,为了全面提高教育质量,全面推行素质教育,首先从教师队伍抓起,广大教师面对新的形势和任务,自觉地在岗位上练兵、知识上充电,一是全镇中小学校长教师参加了县教育局组织的新课程、新技能、电脑培训。二是全镇教师在校本培训中,每人写出了3万
多字的学习心得和一篇优质教案,提高了教师的整体素质。三是大部分教师先后到了县、州、省以上学习取经。四是各校开展了针对性强、目的明确、措施得力的观摩课、优质课、汇报课,丰富了教师的教学能力,提高课堂教学的效果,达到了事半功倍的目的。五是在不断提高教师业务素质的同时,强化了对教师思想品德的教育,各校把师德工作融入了教学工作、班务工作和学校的各项活动中,结合师德标准和学风建设的要求,制定出了量化、可行、管理规范的具体细则,起到了良好的效果,在全镇教师队伍中形成了教学工作中比贡献、班级工作中比爱心、活动课上比创新的大好局面。六是教辅站在抓好中小学常规工作管理的同时,每学期逐校进行听课、评课,检查作业、教案。组织语文、数学、英语教学大赛等。由于广大教师的默默耕耘,无私奉献,开拓进取,不断创新,今年初中升入高中和职业中学升学率为69%,小学毕业升入初中升学率为100%。实现了镇党委、镇政府提出的提高教学质量、全面推行素质教育的目标。
(五)不断强化安全意识,细化安全管理,为实施素质教育保驾护航
我镇严格落实学校安全工作制度,镇政府与各中小学、幼儿园签订了《安全工作目标责任书》,各校都完善了安全制度,建立了应急预案机制,健全了安全档案,责任明确,落实到人,坚持做到
安全工作“细抓、实抓、严抓、常抓”。全镇各中小学都配备了必要的安全器材,与派出所下派法制副校长联系互动,为校园安全提供坚强的保障。不定期地联合公安、工商、综治等部门坚决打击“黑网吧”等不健康场所,净化校园周边环境。各校充分利用壁报栏、黑板报、广播等手段,对学生进行安全常识教育,定期进行安全逃生演练。举办多次防控甲型H1N1流感、交通、消防、溺水知识讲座和专题防抗甲流等传染病会议,统一为学校购置消毒液及配置外线体温测量器,定时组织对学校防控甲型流感工作检查和监控。努力提高师生安全防范意识;对全镇中小学及幼儿园创建“平安校园”进行评估,把各项安全工作落到实处,为全镇实施素质教育保驾护航。
(六)依法执教,努力提高教育管理水平,全面提高教育教学质量。
镇党委、政府历年把教育法定投入作为发展教育的首要任务来抓,充足预算,优先保证教育发展。认真贯彻落实各级素质教育工作会议精神,做到了“四个坚决杜绝”:坚决杜绝体罚和变相体罚;坚决杜绝随意增减课程、增减课时;坚决杜绝不按教育规律和学生身心发展特点,增加学生课业负担;坚决杜绝说做不一,弄虚作假,严重违犯办学规律和有关法律法规的功利主义思想。各中小学校践行科学的教育教学方法,积极创建高效课课堂,提高教学质量,让学生在充满爱和快乐的教育环境下专心学习,以此不断提高学习成绩,全面提高学校教育质量。
2010年我镇积极完善了党政领导工作联系学校制度和学校安全责任制度。我们要求各中小学依法推行校务公开,全镇各中小学民主建设进一步加强,民主管理得到进一步推进。不断深化教育行政管理制度改革,提高依法行政水平。坚持基础教育办学体制改革,强化政府职能行为,加大社会各方面对教育的投入力度,以认真贯彻《民办教育促进法》为契机,积极发展民办教育事业。我镇现有私立幼儿园4所。
五、教育经费投入与管理
建立义务教育经费保障机制,监督中小学按有关要求管好用好“两免一补”严格把握好贫困生享受生活补助费对象的审批制度。近年来没有出现举报现象。镇党委政府积极争取上级资金80余万元建高洛和田坪小学综合楼,在经费紧张的情况下从本镇财政拿出1.5万元给田坪小学征用建综合楼的地基,拿出3000元修秧坪小学学生火房。为提高教育资金的使用效益,促进教育事业的健康发展,积极协助县教育主管部门抓好校财局管工作。
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