典型经济案例分析

2024-08-01

典型经济案例分析(通用8篇)

典型经济案例分析 篇1

浅谈发展村级集体经济典型案例

------天马镇富足山村

一、富足山村基本情况

富足山即富竹山(村民爱种竹,皆箬竹,又称箬竹山,足与竹皆音,雅称富足山。320国道横亘村北而过。镇属村,村位于城区东面,村委驻地:大落坞(土名,320国旁),距镇治2.5公里.东至渣濑湾村,南至常山港,隔河与蒲塘村东方红村相望,西至外港村及县林场山林为交界,北面为山地,过大片林场山地与大麦坞村交界,全村现存耕地面积867亩,山林面积为603亩,辖占家、王家、五里亭、三里滩、瓦窑基五个自然村,十四个村民小组,412人,1340人。

1950年土地改革,1954年成立互助组,1955年建初级社划归麦坞乡,1956年建高级社,属溪口区卖坞乡,1958年大跃进时称为超美公社麦坞管理区富足山生产队,1961年常山复县时称为狮子口公社,富足山大队,1983年改称狮子口乡富足山村,2001年12月狮子口乡并入天马镇,镇属村至今。

本村的村级组织有两委,38个党员,28个村民代表,14个小组。

二、富足山村发展历程

本村2008年集体经济收入约10万元,村民人均收入5760元。本村在新农村建设中,新建公厕2所,村主要里弄道路全部硬化,总长约4华里。1990年全村自来水普及,2008年投资50万元对自然水,投资100万元对于路面改造,供电设施齐全,消除露天粪坑,闭路电视普及率达98%以上。

村积极配合天马镇重点工程建设,对于环宇轴承厂征地,污水处理厂征地以及金朝阳建材市场征地。

本村2003年获市级卫生村荣誉称号,2004年获市级“五星级党支部”荣誉称号。

本村的村两委有非常优秀的战斗力和凝聚力,村干部积极思索村里的发展前景,为村里引进几个养殖大户,比如说养鸡大户刘卫国,并通过农技110,得知养藏红花非常有经济价值,村两委就积极引进,想农民所想,忧农民所忧,让村民能更快更好的发展起来。

2009年,富足山村还建起了新的办公场所,配备党员活动室,老年活动室,切实为老年人提供老有所乐、老有所学的服务场所,让老年人真正有一个属于自己的活动场所,使老年人深切感受党和政府对他们关怀,促进和谐的构建。为农村党员学习政治文化经济建设交流的服务场所,促进社会主义新农村建设。让党员们真正有一个属于自己的活动场所,使党员们深切感受党和政府对他们关怀,促进和谐的构建。

三、案例点评

一、强化组织领导,营造加快发展的优良发展。本村将农村经济发展作为整个农村工作的中心,强化组织领导,调动积极因素,大力扶持农村经济,做到了全局一盘棋,上下一条心。资金上加大投入,三年来共投入150万元资金,用于改善农村水、电、路基础设施,村级经济“领路人”配备上,以想干事、会干事、干成事为标准,打造了一支素质高、能力强、会发展的村干部队伍。

二、立足自身实际,确立因地制宜的发展思路。境内交通便利、区位优势明显。在农村经济发展中,坚持从村情出发,辩证看待优势劣势,做好扬长补短,本村一直以来以沙坊著名,拥有天然的沙场,以得以长期稳定的经济来源,320国道改造以来,我村新建大面积店铺,便于出租,扩大我村经济来源。

三、借助龙头企业、种养大户带动,增强农民市场准入能力。通过龙头企业引路、种养大户示范的形式,充分发挥农民的积极性和主动性,为农民参与村级经济发展引好路、带好头。并借助本村村内的金朝阳建材市场和环宇轴承厂,大力输出本村的剩余劳动力。

富足山村大学生村官 叶昕

典型经济案例分析 篇2

一、晚节不保, 遗憾终生

案例一:震惊全国的贪污腐败大案———沈阳“慕马大案”。原辽宁省副省长、沈阳市市长慕绥新贪污受贿财物共折合人民币661万元, 并有269.55万元的巨额财产来源不明;原沈阳市副市长马向东单独受贿341万元, 还伙同其他人共同受贿、贪污数百万元, 另有1068.6万元巨额财产来源不明。2011年11月20日江苏省高级人民法院和辽宁省高级人民法院分别做出终审判决, 判处沈阳市原市长慕绥新死刑, 缓期两年执行;判处沈阳市原常务副市长马向东死刑。此案涉及人数众多, 仅党政机关、司法机关干部近60人, 其中省部级干部1人, 厅局级干部23人, 县处级干部22人, 包括有原财政局局长李经芳在内的财会干部。

分析:像慕绥新、马向东一类的人物, 由一个普通工人、普通学生、一般干部, 一步一个台阶地走上领导岗位, 又一步步跌入犯罪深渊的干部随着党和国家反对腐败力度的加大, 一个个被揭露出来。这些人, 一般都有着辉煌的过去, 得到过党和人民的信任。但是, 他们没有把党和人民的信任当作进一步严格要求自己的动力, 而是把它作为向党讨价还价的资本。有的人认为自己船到码头车到站, 不捞白不捞。于是, 能抓则抓 (项目) , 能捞则捞 (公款) , 能要则要 (索贿) , 能跑则跑 (出国) , 如此等等。“有权不用, 过期作废”的腐朽思想一旦占领头脑, 滥用权力的缺口一旦被打开, 将一发而不可收拾。慕绥新利用职权索贿受贿是1993年任省建设厅厅长开始的, 8年时间竟贪污、受贿近千万元。统计数字表明, 随着他权力的加大, 受贿金额逐年递增:1993年试探性受贿3000元;1994年受贿金额3.8万元, 比1993年增10倍多;1995年受贿金额达33万元, 比1994年又增加近10倍;1996年因工作调动环境不熟受贿受影响, 仅24.9万元;1997年开始任市长, 他在台上演说“人民选我当市长, 我当市长为人民”曾感动成千上万的听众, 台下受贿74.7万元, 3倍于1996年;1998年又创超百万的133.6万元的记录, 比1997年成倍增长。1999年中央已经对马向东开展调查, 他的问题已开始暴露, 但他仍狮子大开口, 一年收下343万元, 是1998年的2.5倍。2000年中纪委开始对慕绥新开展调查, 但他怕错过受贿机会, 仅7月份在北京301医院住院期间就收受各类人员贿赂100多万元。

中国有名古话:“上天要让你灭亡, 必先使你疯狂。”这句话用在手中掌有大权而腐化堕落的官员们, 实在太贴切了。因为权力既可以造福百姓, 又可以祸害事业;既可以建功立业、存史留名, 又可以腐化堕落, 遗臭万年。在处决马向东前, 他不止一次地说过:“杀我十次也不为过”, 这种认识不能说不深刻, 但已经迟了。对为革命事业做过贡献的领导干部来说, 要时刻牢记保持晚节, 时刻牢记“莫伸手, 伸手必被捉”。

二、成功也是失败之母

案例二:30岁, 走向断头台的年轻领导干部。1994年元月14日, 郑州市中级人民法院依法判处原巩义市建设银行行长王永平死刑, 剥夺政治权力终身。王永平1964年出生, 17岁到建设银行工作, 22岁入党, 24岁被评为经济师并被委任郑州市经济开发区建设银行副行长, 27岁被任命为郑州市建设银行办公室主任。28岁又坐上了巩义市建设银行一把手的交椅, 进步之快令其周围所有的人羡慕。可悲的是, 仅一年时间, 就接受19个贷款单位的贿赂48次, 累计金额106.7万元, 很短的时间内把自己送上了断头台。

分析:像王永平这样风华正茂、年轻有为的领导干部走上犯罪的道路实在太可惜了, 但就有那么一些年轻干部不惜葬送前途而疯狂贪占。河南省2000年因违法违纪受到党政纪处分的党员、干部13039人, 年龄在45岁以下的年轻党员、干部达8932人, 占受处分人数的68.5%, “腐败分子的年龄越来越小, 腐败分子的职位越来越高, 腐败分子的胃口越来越大”的现实令人震惊。按理说, 这些年轻领导干部大多是时代骄子, 人生精华, 奋斗道路上的成功者。对于成功者, 前面有两条道路:有些人以成功为起点, 不断攀登人生道路上的新高峰, 为人民作出更大的贡献, 这类人可赞、可敬;也有人把成功当作为个人捞取好处的资本, 个人欲望便迅速膨胀, 这类人可叹、可悲。欲望不可没有, 但决不可无限膨胀, 有人把个人满足列个公式:满足=贡献÷欲望, 即满足与欲望成反比, 欲望 (分母) 越大, 分数的值就越小, 就越是得不到满足, 对于一个永不满足的“成功者”来说, 最终只能是自取灭亡。“失败是成功之母”已经是尽人皆知的道理, 同样的道理, 成功也是失败之母。因此, 对年轻领导干部进行系统的世界观、人生观教育, 使他们在前进的道路上戒骄戒躁, 不断进取, 已成为迫切需要解决的一个重要课题。年轻干部时刻不要忘记胡锦涛总书记“两个务必”的忠告。

三、无官也可成巨贪

案例三:重庆市沙坪坝区国土资源局科员刘勇在该区农村违法建设整治过程中, 先后收取小产权房开发商送上的“感谢费”186.1万元, 因犯受贿罪, 被法院一审判处有期徒刑13年。他拥有宝马、奔驰等三辆豪车, 同时, 还拥有多处房产, 还拿出100万元以月息5分的利息高息放贷。

分析:近几年来, 利用职权贪污受贿的贪官一个个被揭露, 人们往往把贪和官紧紧联系起来, 但是像刘勇这样的人, 并没有什么官位, 只是个一般科员, 无官位而成为“巨贪”的例子已并非个别, 值得人们认真的思考。凡无官位而能成为巨贪者起码具备两个条件:

首先, 所在单位的领导必定是贪官、糊涂官、至少是官僚主义的官。你想贪我给你创造条件, 成为贪官的“知己”;你给我下放权力, 我知恩图报给你好处;你糊涂我也糊涂;你官僚主义, 我就钻你的空子, 于是为无官成巨贪创造了条件。

其次, 无官位有实权。像刘勇这样的人, 虽没有官位, 但负责着某项具体工作, 又没有必要的监督, 贪污受贿起来的方便程度, 简直如同进入了“无人区”。因此, 应全面建设约束机制。职务不论高低, 只要行使一定的权力, 就必须有相关监督部门进行必要的监督和牵制。因为失去监督和牵制就必定滋生腐败。

四、警钟常鸣

无论是老干部也好, 年轻干部也好, 有职务的干部也好, 无职务的干部也好, 由于改革开放以来我们的工作“一手硬, 一手软”, 加上在经济转型过程中制度不健全, 缺乏必要的监督和控制, 如果个人再松懈政治学习, 放松思想改造, 不少人栽了跟头, 甚至走上贪污犯罪的泥坑。应该向所有的人再敲警钟, 而且要警钟常鸣。

2002年11月党的十六大召开以后, 反腐斗争保持了高压态势, 抓重点 (高、中级干部中的腐败) 、攻热点 (损害群众切身利益的大要案) 、破难点 (监督体制、机制、制度创新) , 反腐财斗争取得了一个又一个新进展和新突破。据最高人民检察院统计, 从2002年“十六”大到2007年“十七”大五年间, 全国纪检机关共立案677924件, 结案679846件, 给予党纪处分51848人, 仅2003年1月至11月, 全国检察机关共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件38025件41797人, 其中贪污贿赂、挪用公款大案16472件, 立案侦查涉嫌职务犯罪的县处级以上领导干部2603人, 平均每天查处114起职务犯罪案件, 7名县处级以上干部落马。一年内省 (部) 干部就查处了13名, 不到一个月就平均一个。陈良宇、杜世成、郑筱萸等高级干部被查处, 表明我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度。2009年, 进一步加大反腐力度, 一年内全国纪检监察机关立案134504件, 结案132808件, 给予党纪处分的138708人, 涉嫌犯罪被移交司法机关处理的5366人。严肃处理了陈绍基、王华元、黄松有、王益等一大批大案要案, 震慑了腐败分子, 增强了广大干部反腐败斗争的信心。同时, 还深入开展治理商业贿赂专项工作, 共查办商业贿赂案件15548件, 涉案金额39.1亿元。

生动、具体的数字一方面表明了我们党反对腐败的斗争取得了很大的成绩, 但也应该清醒地看到, 贪污腐败滋生蔓延的势头还没有得到根本的、有效的遏制。统计资料表明, 受处分的县处级干部、厅局级干部、省 (部) 级干部呈上升趋势, 这些受处分的领导干部绝大多数是贪污受贿。更值得注意的是, 贪污受贿金额以惊人的速度上升, 动辄几十万、几百万、甚至几千万, 这是过去连想也不敢想的。要想从根本上解决腐败问题, 只有认真落实中央提出的“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度, 监督并重的惩治和预防体系”, 使其成为长效机制, 所有具有贪污受贿条件的人都不想贪、不敢贪、不能贪。一是不想贪。毛泽东同志曾指出:“贪污和浪费是极大的犯罪”, 在毛泽东同志的领导下, 建国初期将贪污分子刘青山、张子善处以死刑, 所起到的警示作用延续了很多年。最近十几年来, 社会风气严重恶化, 加上舆论导向的错误, 社会对贪污受贿似乎宽容了、法律惩治了谁被认为是“倒霉”, 得不到惩治被认为是“会混”, 甚至是说成“开拓精神”。这个问题不认识, 贪污受贿将会愈来愈烈。必须大张旗鼓地宣传宪法、宣传党章, 使每个人都认识到清正廉洁光荣, 贪污受贿可耻, 对有贪污受贿行为的人, 要形成“老鼠过街, 人人喊打”之势。在这方面, 国际透明组织每年都进行全球范围的国家廉洁度和腐败程序排名, 西方十几个最廉洁的国家中都有宝贵的经验。尤其是芬兰, 送礼被认为是对人的人格侮辱, 是见不得人的丑事, 这种净化了的社会风气使该国已创造出几十年无重大犯罪案件的记录。很值得我们学习和借鉴。二是不敢贪。这就必须强调以法治贪。我国制定的法律已经不少, 但有法不依、执法不严的问题很严重。我国的新刑法第383条明确规定:“个人贪污数额在10万元以上的, 处10年以上有期徒刑或无期徒刑”, “情节特别严重的处死刑”;“个人贪污数额在5万元以上不满10万元的, 处5年以上有期徒刑”, “特别严重的, 处无期徒刑, 并处没收财产”。刑法的量刑标准够具体的了, 但近年来出现几十万、几百万贪污受贿者处以死刑的比例越来越少, 使贪污受贿者更加胆大妄为, 形成越贪越多, 越多越不必治的恶性循坏。国家必须下大决心, 增大腐败成本, 执行“重典治国”, 只有重典治国, 才能产生巨大的威慑力, 才能使腐败分子慑于法律的威严而不敢妄动贪念。我们相信, 在重典之下, 会有越来越多的人收敛, 党风和社会风气也会有明显好转。三是不能贪。严格执法一般是事后监督, 事后监督起不到治本的作用, 应该是标本兼治, 反贪污腐败应由被动防御转向主动进攻, 由权力反贪转向制度反贪, 由事后治贪转向事前监督, 才能使想冒险的人也冒不成险, 想贪、敢贪的人也不能贪。党中央体察民意, 已经分别下发了《中国共产党内监督条例 (试行) 》和《中国共产党纪委处分条例》, 有评论称, 这标志着党中央的党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。

为了使党中央的两个条例落到实处, 应该再强调整三点:一是相信和依靠群众, 制定保护和奖励群众对检举贪污腐败案件的措施, 依靠广大人民群众, 打一场反腐的“人民战争”, 只要人民发动起来, 腐败分子将会心惊胆颤。二是淡化个人权力, 个人权力必须得到有效制约。三是建立“用人失察追究制度”, 受重用者出了问题, 要追究重用者的责任, 不能“集体研究, 集体负责”了之。记得有一位伟人说过, 没有好的制度, 好人也会干坏事;有了好的制度, 坏人也不能干坏事。要在客观上形成人人都没有干坏事的机会。随着党风的逐步好转, 法治社会的确立, 一支高效廉洁的干部队伍一定能够形成, “贪”也将没有藏身之地。

参考文献

[1].夏长勇.中纪委.监察部通报慕绥新、马向东案件.人民日报, 2004.10.13

[2].郑迎光.疯狂500天——王永平受贿案侦破纪实.中州今古, 1994 (4)

典型经济案例分析 篇3

一、关注民情,主动出击

2011年8月,我院获悉有人在中国光大银行股份有限公司阳泉支行(以下简称“阳泉光大银行”)营业厅,通过自动充值机从阳光卡向阳泉华润燃气有限公司(以下简称“华润燃气公司”)加气卡虚充金额,导致华润燃气公司经济损失已达几十万。

经我院初步了解,阳泉光大银行与华润燃气公司根据CNG加气站IC卡预付费合作协议,于2010年7月8日投入运行自动充值系统。后来,华润燃气公司发现相关文件传输数据存在缺失,财务上与阳泉光大银行对接不上,出现倒挂、加气业务入不敷出等现象。华润燃气公司曾向公安机关报案,但因系统技术、地域管辖等原因,公安机关未予调查、立案。华润燃气公司诉求无门,为减少经济损失,被迫于2011年8月5日关闭自动充值加气系统。由于阳泉地区只有华润燃气公司设立的两个插卡加气站,自动充值加气系统的关停致使大量车辆长时间排队加气,造成交通拥塞不堪,过路群众怨声载道。显然,这是一个受到当地群众关注的热点问题,同时也是可能诱发职务犯罪的异常交易活动。鉴此,经分管检察长批准立项,阳泉市人民检察院预防部门于2011年8月15日主动出击展开了调查。

二、创新机制,周密组织

虽然银行卡和加气卡都实行实名制,但两卡之间并非实施对应充值交易,人多卡多、流动性大,且司机们之间相互转借使用,不利于确定本案具体嫌疑人。出租车行业是城郊交通的重要组成部分,司机多为下岗职工或进城农民,属于弱势群体,案件处置稍有不慎,就可能引发严重的群体性事件。预防调查工作该如何部署值得精思细想。

基于此,市院预防处决定抽调华润燃气公司注册地、案发地的郊区、城区检察院预防科参加调查,既提升了基层院预防调查的能力,又实际解决了市院预防人力紧缺的困顿。8月下旬,市院预防处首先组织筛取六月上旬阳泉市银监局、阳泉光大银行、华润燃气公司分别提供的充值流水信息作为样本进行定性分析,确定了进行虚充交易的阳泉光大银行阳光卡卡号,证实两卡之间的交易中的确存有虚充现象,快速地找到对账技巧为深入调查提供了关键性的锁钥。

根据调查进展情况,市院预防处两次召集检察、公安、银监、企业多单位、多部门参加的联席会议,通报案情、分工协作、各司其职:陽泉市银监局、中国光大银行太原分行、华润燃气公司派出电子银行专家、金融财务骨干配合调查,提供双方企业确认的对账明细及银行卡信息;案发城区公安分局刑侦大队负责调查取证,通过现场实验确定虚充交易的作案手段,及时固定财务电子证据,并负责追缴经济损失;市检察院、城区检察院侦监部门依法对公安机关的刑事立案和侦查活动实行同步监督。这样,基本实现了预防调查“内外协调、上下联动”的功效。

最终查明,因该自动充值系统硬件设备安全存有漏洞、软件缺乏锁卡机制以及对账系统的不完善,造成华润燃气公司直接经济损失55万余元,涉及阳泉光大银行阳光卡303张,虚存值从10元至4.7万余元不等,同时排除了高科技作案(如复制加气卡)以及里外勾结、共同作案的犯罪嫌疑。

三、化解矛盾,突出效果

由于本案涉及人多面广,且群体具有特殊性,预防处建议公安机关对态度端正、主动退赃、没有明显犯罪故意的涉案人员不予追究刑事责任。通过为期三个月的预防调查,检察机关完成了《关于中国光大银行股份有限公司阳泉支行与阳泉华润燃气有限公司CNG加气站IC卡预付费合作业务情况的职务犯罪预防调查报告》,为企业追回51.6万余元。

典型经济案例分析 篇4

  来源:最高人民法院网

发布时间:2015-10-22 10:33:28

目录

1.南京发尔士新能源有限公司诉南京市江宁区人民政府行政决定案

2.江西省盐业集团公司吉安公司诉吉安市工商行政管理局行政处罚案

3.丹阳市珥陵镇鸿润超市诉丹阳市市场监督管理局行政登记案

4.德清莫干山蛇类实业有限公司诉浙江省食品药品监督管理局行政监督案

5.上海辉慈医疗器械有限公司诉崇明县财政局行政决定案

6.青岛爱思梦食品有限公司诉青岛市工商行政管理局四方分局行政处罚案

7.萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局行政协议案

8.青岛遨广通机械施工有限公司诉即墨市工商行政管理局行政不作为案

9.福建新新房地产开发有限公司诉平和县工商行政管理局行政处罚案

10.周可添、魏达志、陈凤娇、何祥增诉中国证券监督委员会行政处罚案

一、南京发尔士新能源有限公司诉南京市江宁区人民政府行政决定案

(一)基本案情

江苏省南京市发展和改革委员会于2010年7月对10家企业作出废弃食用油脂定点回收加工单位备案,其中包括南京发尔士化工厂和南京立升废油脂回收处理中心。2012年11月,南京市江宁区人民政府(以下简称江宁区政府)作出江宁政发(2012)396号《关于印发江宁区餐厨废弃物管理工作方案的通知》(以下简称396号文),明确“目前指定南京立升再生资源开发有限公司(以下简称立升公司)实施全区餐厨废弃物收运处理。”该区城市管理局和区商务局于2014年3月发出公函,要求落实396号文的规定,各生猪屠宰场点必须和立升公司签订清运协议,否则将进行行政处罚。南京发尔士新能源有限公司(以下简称发尔士公司)对396号文不服,诉至法院,请求撤销该文对立升公司的指定,并赔偿损失。

(二)裁判结果

南京市中级人民法院一审认为,被告江宁区政府在396号文中的指定,实际上肯定了立升公司在江宁区开展餐厨废弃物业务的资格,构成实质上的行政许可。区城市管理局和区商务局作出的公函已经表明被告的指定行为事实上已经实施。根据行政许可法相关规定,行政机关受理、审查、作出行政许可应当履行相应的行政程序,被告在作出指定前,未履行任何行政程序,故被诉行政行为程序违法。被告采取直接指定的方式,未通过招标等公平竞争的方式,排除了其他可能的市场参与者,构成通过行政权力限制市场竞争,违反了《江苏省餐厨废弃物管理办法》第十九条和反垄断法第三十二条的规定。被告为了加强餐厨废弃物处理市场监管的需要,对该市场的正常运行作出必要的规范和限制,但不应在行政公文中采取明确指定某一公司的方式。原告发尔士公司对其赔偿请求未提交证据证实,法院对此不予支持。遂判决撤销被告在396号文中对立升公司指定的行政行为,驳回原告的其他诉讼请求。一审宣判后,双方当事人均未上诉。

(三)典型意义

本案是涉及行政垄断的典型案件。行政垄断指行政机关滥用行政权力,违法提高市场准入门槛、违法指定特定企业从事特定业务、违法设置条件限制其他企业参与竞争等行为。它侵犯了市场主体的公平竞争权,对经济活动的正常运行、商品的自由流通乃至政府的内外形象都会造成较大破坏和不利影响,我国反垄断法和反不正当竞争法对此明令禁止。本案中,江宁区政府在行政公文中直接指定立升公司,未通过招标等公平竞争方式,排除了其他可能的市场参与者,构成通过行政权力限制市场竞争的违法情形。人民法院依法裁判,具有积极导向意义。新修改的行政诉讼法将“滥用行政权力侵犯公平竞争权”明确纳入受案范围,就是为突出行政审判对市场正常竞争秩序的有力维护。随着法治不断进步,公民、法人等各类市场主体在运用行政诉讼法律武器依法维权、监督和规制行政垄断方面,将发挥越来越大的作用。

二、江西省盐业集团公司吉安公司诉吉安市工商行政管理局行政处罚案

(一)基本案情

江西省吉安市盐务局是国务院授权的盐业主管机构,江西省盐业集团公司吉安公司(以下简称吉安盐业公司)是经工商部门注册登记并办理营业执照的企业(经营范围为食盐、各类用盐、场地出租、日用百货等),二者属一套人马两块牌子。因吉安盐业公司除专营食盐批发业务外,还经营日用百货,为提高企业效益,该公司部分业务员在批发、配送食盐过程中,强制搭配非盐商品(食用油、白酒等)或在食盐配送过程中搭配低钠盐、深井盐,否则就以无高钠盐(中盐)或无盐为由停止供应食盐。部分食用盐零售商不满,向吉安市工商行政管理局(以下简称市工商局)投诉,该局先后于2012、2013年两次向吉安盐业公司下达责令改正通知书。后经市工商局立案调查,告知该公司听证权利并听取陈述后,于2014年7月作出行政处罚决定:责令停止违法行为,处以罚款16万元。吉安盐业公司不服,申请行政复议后复议机关维持上述处罚决定。该公司诉至法院,请求撤销市工商局的行政处罚决定。

(二)裁判结果

吉安市吉州区人民法院一审认为,原告吉安盐业公司作为国家食盐专营企业,具有法定的独占经营权,与其他普通经营者对食盐零售商具有不同支配地位,但其经营主体、地位应当平等。原告在开启多种经营活动中,利用自身专营食用盐的批发、配送过程中的独占优势地位,强制食用盐零售商搭售低钠盐及非盐商品食用油、洗涤系列产品、白酒等商品,其行为构成了限定他人购买其指定的经营者的商品,违反了反不正当竞争法第六条规定,遂判决维持被告吉安市工商局作出的行政处罚决定。该公司上诉后,吉安市中级人民法院判决驳回上诉、维持原判。

(三)典型意义

本案是行政机关依法查处不正当竞争行为的典型案件。不正当竞争行为的突出表现之一,是公用企业等依法具有独占地位的经营者,限定他人购买其指定的经营者的商品,或违背购买者意愿搭售商品或附加其他不合理的条件,上述行为严重侵害了其他经营者的公平竞争权,排挤、剥夺了他人公平获得财富的机会。要建立平等自由、竞争有序的市场秩序,离不开对于广大经营者公平竞争权的充分保护。这一权利是各类市场主体从事经营活动的基础性权利,是稳定市场秩序、激发创新活力的压舱石。本案中,吉安盐业公司利用独占经营权,强行搭售非盐商品,是一种典型的不正当竞争行为,工商机关根据举报对该公司强行搭售行为予以查处,是正确履行制止和处罚违法经营活动、保障市场秩序的职能行为。法院的裁判彰显了行政审判对公平竞争权益的有力维护,对行政机关严格执法的有力支持,对市场经济持续健康发展的有力推进。

三、丹阳市珥陵镇鸿润超市诉丹阳市市场监督管理局行政登记案

(一)基本案情

2015年2月,江苏省丹阳市珥陵镇鸿润超市(以下简称鸿润超市)向该市市场监督管理局(以下简称市市场监管局)提交个体工商户变更登记申请书,申请在原营业执照核准的经营范围内增加蔬菜零售项目。2015年2月,该局向鸿润超市出具个体工商户变更登记受理通知书,随后审查材料,赴实地调查核实,认定鸿润超市经营场所距丹阳市珥陵农贸市场不足200米,其申请不符合丹阳市人民政府丹政办发(2012)29号《关于转发市商务局<丹阳市菜市场建设规范>的通知》(以下简称29号文)中“菜市场周边200米范围内不得设置与菜市场经营类同的农副产品经销网点”的规定,遂作出了驳回通知书,决定对其变更申请不予登记。鸿润超市不服诉至法院,请求撤销该驳回通知书,判令对其申请事项进行变更登记。

(二)裁判结果 丹阳市人民法院一审认为,《个体工商户条例》第四条规定国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。申请办理个体工商户登记,申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的,登记机关应当依法予以登记。本案中,原告鸿润超市申请变更登记增加的经营项目为蔬菜零售,并非法律、行政法规禁止进入的行业。被告市市场监管局适用29号文中“菜市场周边200米范围内不得设置与菜市场经营类同的农副产品经销网点”的规定,对原告的申请不予登记,但该规定与商务部《标准化菜市场设置与管理规范》不一致,与《商务部等13部门关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见》第(七)项“积极发展菜市场、便民菜店、平价商店、社区电商直通车等多种零售业态”不相符,也违反上述市场平等准入、公平待遇的原则,依法不能作为认定被诉登记行为合法的依据。遂判决撤销涉案驳回通知书、被告于判决生效后15个工作日内对原告的申请重新作出登记。一审宣判后,双方当事人均未上诉,被告已为原告重新办理了变更核准登记。

(三)典型意义

本案是行政机关违反市场平等准入、公平待遇原则的典型案例。该原则不仅《个体工商户条例》第四条作出了明确规定,在其他大量法律法规和国际条约中都有体现。现代经济运行很大程度上靠市场这一“无形之手”发挥资源配置的决定性作用。政府在实施管理过程中,要找准定位,正确引导、指导和调节市场,避免各种不当干预与限制。本案中,市市场监督管理局根据市政府29号文,未支持鸿润超市变更经营范围的申请,法院判决撤销被诉行政行为,不仅维护了经营者的合法权益,体现对不同市场主体的平等保护,同时也对当地合理设置菜市场、方便群众生产生活有着积极影响。值得一提的是,法院适用了新修改的行政诉讼法第六十四条规定,明确指出市政府29号文不仅与商务部有关规定不符,也违反国家对个体工商户实行的市场平等准入、公平待遇的原则,不能作为行政行为合法性依据,切实贯彻了行政诉讼法的修改精神,具有一并审查“红头文件”(规范性文件)的时代意义。

四、德清莫干山蛇类实业有限公司诉浙江省食品药品监督管理局行政监督案

(一)基本案情

浙江省湖州市食品药品监督管理局于2013年10月抽检德清莫干山蛇类实业有限公司(以下简称莫干山公司)生产的某批号三蛇粉胶囊。省食品药品检验研究院对送检样品出具的检验报告为汞含量0.5mg/kg,该公司申请复检后省疾病预防控制中心的复检结果为汞含量0.45mg/kg。省食品药品监督管理局(以下称省食药局)依据《保健(功能)食品通用标准》(GB16740-1997,规定胶囊产品中有害金属及有害物质限量应≤0.3mg/kg),认定被检样品汞超标,属不合格产品,并于2014年8月向各设区市、义乌市市场监督管理局下发《关于2013省级保健食品化妆品监督抽检结果的通报》(浙食药监稽[2014]15号文),对抽检不合格产品予以通报(含上述胶囊),并在该局网站上予以公布。莫干山公司认为,检测报告在认定标准上存在错误,抽检样品应适用经备案的企业标准,该局在网站上通报该公司产品不合格的行为严重影响其声誉。故诉至法院,要求撤销浙食药监稽(2014)15号文中对其上述产品监督抽检不合格的通报。

(二)裁判结果

杭州市西湖区人民法院经一审认为,诉争产品首次检测结果汞含量为0.5mg/kg,经复检后汞含量为0.45mg/kg,不符合国家强制性标准(GB16740-1997,应≤0.3mg/kg),属不合格产品。原告莫干山公司提出其制定了诉争产品的企业标准并经备案,其产品符合该标准。但企业标准中关于汞含量的限量指标要求不符合国家标准,不能对抗国家强制性标准的效力。被告省食药局具有进行食品安全监测和评估、检验、公布食品安全信息的法定职责,有权向社会公布检验信息,在其网站上公布的名单并未扩大原告实际抽检产品范围,符合法定程序。遂判决驳回原告诉讼请求。一审宣判后,双方当事人均未上诉。

(三)典型意义

本案是维护市场安全、公众健康的典型案例。繁荣的市场必须是安全的、以人为本的市场。特别是流通中的食品药品质量,直接关乎人民群众的生命健康,必须严格执行相关国家标准。即使是经过备案的企业标准,也必须服从于国家强制性标准。本案中,虽然莫干山公司强调抽检产品应适用经备案的企业标准,但食药监督部门严格执法,认定抽检产品不合格,主张该产品系食品安全法定义之食品,已公布实施强制性国家标准,生产企业必须执行。人民法院对此予以支持,在判决中明确指出企业标准中关于汞含量的限量指标要求不符合国家标准,不能对抗国家强制性标准的效力。可以说,通过行政审判职能的充分发挥,对于维护市场安全、保护公众健康,促进行政机关依法严格管控食品药品的生产、销售等各个环节具有积极的现实意义。

五、上海辉慈医疗器械有限公司诉崇明县财政局行政决定案

(一)基本案情

2012年6月1日,上海市崇明县政府采购中心受该县妇幼保健所委托,对高频X线摄片机设备政府采购项目组织招标。上海辉慈医疗器械有限公司(以下简称辉慈公司)、裕满公司等四家企业参与报名,招标文件中有“欧美一线品牌”等具体要求。辉慈公司经竞争性谈判中标后,裕满公司以辉慈公司投标设备为国产品牌,不属于招标文件所要求的“欧美一线品牌”为由提出质疑。后县政府采购中心组织专家复评,并给辉慈公司回函称:“我中心维持专家的复审意见,对你公司投标文件未作实质性响应,作废标处置。同时建议此次投标作流标处置”。辉慈公司向县财政局投诉。该局经审查后作出崇财库(2012)9号投诉处理决定,认定招标文件中设定产品为欧美品牌,且作为实质性条款加以限制,具有明显歧视性。根据《政府采购供应商投诉处理办法》第十八条之规定,决定责令重新开展采购活动。辉慈公司不服诉至法院,请求撤销县财政局上述处理决定。

(二)裁判结果

崇明县人民法院一审认为,被告县财政局对原告辉慈公司投诉所涉政府采购活动进行了全面审查,认定招标文件中设定产品为欧美品牌,且作实质性条款加以限制,具有明显歧视性,有违政府采购法第二十二条第二款规定,故依据《政府采购供应商投诉处理办法》有关规定作出被诉处理决定,程序合法,事实清楚,适用法律正确,判决驳回原告诉讼请求。辉慈公司上诉后,上海市第二中级人民法院二审认为,被上诉人县财政局认定招标文件条款存在歧视性,认定事实清楚;根据政府采购法第二十二条等规定作出被诉处理决定,适用法律并无不当。同时,根据《政府采购法》第十条的规定,政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务。招标文件对采购产品的品牌限定为欧美品牌,亦不符合上述规定。遂判决驳回上诉、维持原判。

(三)典型意义

本案是涉及政府采购的典型案例。政府采购通常指国家机关、事业单位等使用财政资金按法定要求和标准采购货物、工程和服务的行为,是受一定限制、底线清晰的市场交易活动,需要考虑公共资金的合理使用、采购产品或服务的质量及供应商的合理收益等多重因素,如果不依法规制、精打细算,会造成成本浪费、质次价高甚至滋生腐败,损害公共利益、破坏政府形象。政府采购法第二十二条规定了不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇原则,第十条规定了除特定例外情形外,应当优先采购本国货物、工程和服务原则。本案中,涉案医序器械招标文件设定产品为“欧美一线品牌”,排斥了非欧美品牌产品供应商,未平等地给予所有潜在供应商公平竞争的机会,带有明显的倾向性,违反了上述原则。人民法院据此支持县财政局的被诉处理决定,判决驳回辉慈公司的诉讼请求,凸显了上述政府采购原则的实践价值,对今后类似案件的审理具有重要借鉴意义。

六、青岛爱思梦食品有限公司诉青岛市工商行政管理局四方分局行政处罚案

(一)基本案情

青岛爱思梦食品有限公司(以下简称爱思梦公司)于2012年6月从俄罗斯进口一批冰激凌,全部销售给青岛中恒易达公司(以下简称中恒公司),存放于中恒公司租赁的一处冷库中,该批冰淇淋销售时未加贴中文标签。2013年2月,青岛市工商行政管理局四方分局(以下简称工商四方分局)在冷库中查获中恒公司尚未销售的俄罗斯进口预包装冰淇淋283箱(均未加贴中文标签)。中恒公司承认该批冰激凌是2012年6月从爱思梦公司购买,进货时包括两种口味的冰淇淋共计1300箱(均未加贴中文标签)。工商四方分局于2013年3月对中恒公司作出相应行政处罚决定(另案处理)。随后,根据上述案件中查获的线索,于2013年5月17日对爱思梦公司作出行政处罚决定:认定该公司经营无中文标签进口预包装食品冰淇淋的行为违反食品安全法有关规定,责令其立即停止违法行为,并处罚款人民币30万元。爱思梦公司不服诉至法院,请求撤销对其的处罚决定。

(二)裁判结果 青岛市市北区人民法院一审认为,被告工商四方分局所收集的证据能够证明原告爱思梦公司将从俄罗斯进口的两种口味的冰淇淋共计1300箱,卖给中恒公司且均未加贴中文标签的事实。根据食品安全法第六十六条和第八十六条第二项规定,进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。原告将未加贴中文标签的进口预包装食品冰淇淋出售给中恒公司,显然违反上述规定。被告作出的行政处罚决定正确,遂判决驳回原告诉讼请求。爱思梦公司上诉后,青岛市中级人民法院判决驳回上诉、维持原判。

(三)典型意义

本案是有关进口商品强制性要求的典型案例。随着国际贸易快速发展,我国与其他国家之间的物资流通、人员往来日益频繁。对各种进口商品与货物的监管,不仅涉及质量、价格、税收,还会涉及使用安全、公众健康等一系列问题。进口食品就是一个需要高度关注、重视的领域。根据我国食品安全法第六十六条等规定,进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书,否则不得进口。生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂进口食品必须贴中文标签才能上架。本案中,工商四方分局对违反上述规定的爱思梦公司依法作出行政处罚,法院对此予以支持,有利于确保进口食品安全和大众健康,有利于防范和消除市场上进口产品质量参差不齐、鱼龙混杂的现象。本案判决对涉外贸易经营者的市场引导和类似行政案件的处理具有参考、借鉴价值。

七、萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局行政协议案

(一)基本案情

2004年2月,江西省萍乡市亚鹏房地产开发有限公司(以下简称亚鹏公司)通过投标竞拍竞得涉案地块(原为该市肉类联合加工厂用地)土地使用权,其后与萍乡市国土资源局(以下简称市国土局)签订了国有土地使用权出让合同,约定“开发用地为商住综合用地,冷藏车间维持现状”。市国土局给该公司颁发了两本国有土地使用证,其中一证地类登记为“工业”。亚鹏公司认为约定的“冷藏车间维持现状”是维持冷藏库的使用功能,并非维持地类性质,要求将该证地类由“工业”更正为“商住综合”;但市国土局认为维持现状是指冷藏车间保留工业用地性质出让,且该公司也是按照冷藏车间为工业出让地缴纳的土地使用权出让金,故不同意更正土地用途。后市规划局向市土地收购储备中心复函明确涉案地块用地性质为商住综合用地(含冷藏车间约7300平方米),并指出“冷藏车间维持现状”指暂时维持其使用功能。市国土局于2013年2月向亚鹏公司作出书面答复:1.同意涉案地块中冷藏车间用地的土地用途由工业用地变更为商住用地;2.冷藏车间用地的土地用途由工业用地变更为商住用地,应补交土地出让金208.36万元;3.冷藏车间用地的土地用途调整后,其使用功能未经市政府批准不得改变。亚鹏公司不服诉至法院,请求判令市国土局履行出让合同约定,更正相关土地证上地类用途,撤销答复第二项内容。

(二)裁判结果

萍乡市安源区人民法院一审认为,涉案宗地最初市肉类联合加工厂的权属来源是划拨,市土地收购储备中心依法收购经报市人民政府批准后,公开挂牌出让,土地用地性质是商住综合用地,冷藏车间维持现状,并无冷藏车间用地是工业用地性质。市规划局的复函中均佐证含冷藏车间的用地性质是商住综合用地。亚鹏公司要求更正土地登记用途,不存在还要补缴的情形,遂判决市国土局在生效之日起90内对相关证载土地用途予以更正;撤销上述答复第二项,即应补交土地出让金208.36万元的决定。市国土局上诉后,萍乡市中级人民法院二审认为,由于双方当事人对土地出让合同中土地用途之表述存在不同理解,市规划局就此作出专门答复,亚鹏公司要求市国土局更正具有正当理由。该公司作为土地受让方按约支付了全部价款,市国土局认为若变更土地用途则应补交土地出让金缺乏事实和法律依据,且有违诚实信用原则,遂判决驳回上诉、维持原判。

(三)典型意义

本案是涉及行政协议的典型案例。行政协议是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标,在法定职责范围内与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,本案行政协议即是市国土局代表国家与亚鹏公司签订的国有土地使用权出让合同。在现代市场经济条件下,政府无论扮演经济活动的管理者、服务者,还是直接作为市场主体参与其中,都越来越多地采用签订行政协议方式,实现政府职能转型与管理手段的转变。行政协议强调诚实信用、平等自愿,一经签订,各方当事人必须严格遵守,行政机关无正当理由不得在约定之外附加另一方当事人义务或单方变更解除。当出现争议时,如本案中双方当事人对合同中有关“冷藏车间维持现状”条款产生不同理解时,行政机关不得随意作出不利于行政相对人的解释。法院不仅判决市国土局履行合同义务,还撤销该局作出的补交土地出让金的单方决定,直接回应了当事人的诉求,实质性地解决了双方争议。值得注意的是,行政协议过去受理渠道不一,新修改的行政诉讼法统一纳入行政诉讼受案范围,随着经济社会不断发展和行政协议日渐增多,行政审判在该领域也必将发挥越来越大的作用。

八、青岛遨广通机械施工有限公司诉即墨市工商行政管理局行政不作为案

(一)基本案情

2014年3月9日,青岛遨广通机械施工有限公司(以下简称遨广通公司)向山东省即墨市工商行政管理局(以下简称市工商局)举报王某、姚某伪造营业执照等证件,冒用该公司名义贷款,请求市工商局对两人伪造公章及营业执照的行为进行查处。2014年3月19日,市工商局调查了青岛农商银行股份有限公司三里庄分理处,证明王某曾以遨广通公司名义在该分理处贷款。2014年3月21日,市工商局作出不予立案通知书,认为遨广通公司举报事项不属于该局管辖范围,主要理由是:该公司未能提供被举报人以其名义对外经营的情况,经多方联系未能找到被举报人,被举报人与银行是借贷关系,应由银监会管辖。2014年6月30日,中国银行业监督管理委员会青岛监管局在有关函件中提及,加盖市工商局公章的《私营企业登记信息查询结果》(打印日期为2013年7月12日)等信贷材料中企业法人信息与市工商局登记的情况不符。敖广通公司将市工商局诉至法院,请求撤销该局的不予立案通知书,判令该局对姚某、王某伪造营业执照、私刻公章、非法经营的违法事实依法查处,撤销该局2013年7月12日违法出具的《私营企业登记信息查询结果》。诉讼期间,市工商局自行撤销了上述不予立案通知书。

(二)裁判结果

即墨市人民法院一审认为,本案争议焦点是查处伪造企业法人营业执照的行为是否是被告市工商局的法定职责。依照公司登记管理条例及其施行细则有关规定,工商机关对于伪造、涂改、出租、转让营业执照等行为具有查处的法定职责。被告在接到举报后,应当予以立案,进行调查取证,根据调查结果作出相应处理。对原告遨广通公司诉请撤销《私营企业登记信息查询结果》问题,现有证据不能证明该查询结果是被告出具,且该查询结果不是具体行政行为,法院不予支持。鉴于本案审理过程中,被告自行撤销了不予立案通知书。遂判决被告作出的不予立案通知书违法,驳回原告撤销《私营企业登记信息查询结果》的诉讼请求。该公司上诉后,青岛市中级人民法院判决驳回上诉、维持原判。

(三)典型意义 本案是工商机关未依法履行查处扰乱市场违法活动职责的典型案例。营业执照是工商行政管理机关代表国家向从事经营活动的企业依法核发的经营凭证,是企业取得经营资格的证明文件。对于明确企业的市场地位,稳定以企业为核心的市场关系起着非常重要的作用。与公司登记有关的法律、法规明确规定了伪造营业执照的行为是违法行为,应受到相应处罚。现实中不乏钻营者通过伪造营业执照等手段,实施不法行为,扰乱社会经济管理秩序。本案中法院以裁判形式进一步明确了工商机关对此类行为负有查处职责,对于怠于履责、查处不力情形应承担败诉后果,案件裁判具有积极的社会导向作用。

九、福建新新房地产开发有限公司诉平和县工商行政管理局行政处罚案

(一)基本案情

福建新新房地产开发有限公司(以下简称新新公司)出售其开发的某项目商品房时,除与购房者签订商品房买卖合同示范文本外,还补充约定“水电开户费及计量仪表均由买受人自理”的内容,作为合同的有效组成部分。该公司委托物业公司交房时未向当地自来水、供电公司缴纳水、电安装相关费用,也没有为购房者所购商品房配套安装水、电计量仪表,致使一、二期商品房购房者自己交纳自来水安装材料费、电安装工料费后,才通水、通电到户;三期商品房由该公司统一办理水、电报装手续,向购房者收取了水安装材料费、电安装工料费。以上三期商品房购房者共计缴纳上述费用421480元。2013年9月,平和县工商行政管理局(以下简称县工商局)根据消费者投诉,依法作出行政处罚决定:责令新新公司改正,按规定承担购房者房价之外缴纳的水安装材料费、电安装工料费;对该公司罚款人民币147.518万元。新新公司不服,申请复议后复议机关维持上述处罚决定。该公司诉至法院,请求撤销县工商局的上述处罚决定。

(二)裁判结果

福建省平和县人民法院一审认为,《福建省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》规定了经营者向消费者提供商品或者服务所使用的格式条款,不得“免除或者部分免除经营者应当承担的合同义务”。本案中,原告新新公司与购房者签订商品房买卖合同时,增订了附件及补充协议约定“水电开户费及计量仪表均由买受人自理”的内容,与建设部《商品房销售管理办法》《房屋接管验收标准》及《福建省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于进一步完善住房供应体系规范和促进房地产市场持续健康发展若干意见的通知》等规定不符,把依法依规属于自己应承担的水、电建设安装成本支出以格式条款的形式转嫁给购房者承担,增加了购房者额外负担,属于违法行为。被告县工商局认定事实清楚、处罚程序合法。遂判决驳回原告诉讼请求。新新公司上诉后,漳州市中级人民法院判决驳回上诉、维持原判。

(三)典型意义

本案是涉及消费者权益保护的典型案例。经济生活中,与老百姓生活密切相关的水电气暖供应、交通、金融借贷、房屋买卖租赁等领域,经常会遇到合同中大量出现的格式条款。经营者向消费者提供商品或者服务时,可以使用格式条款,但格式条款不得有违法免除经营者责任、加重消费者责任或者排除消费者主要权利的内容。经营者与消费者之间签订的合同虽属民事法律关系,但其中的格式条款如果明显侵犯消费者权益,工商机关有权依据消费者权益保护法、行政处罚法等规定履行查处职责,人民法院行政审判对此应给予以有力支持。本案中,人民法院以裁判方式肯定了工商机关依法查处新新公司利用格式条款加重购房者水、电建设安装成本支出负担之正确举措,切实保护消费者合法权益,维护了健康有序的市场经济秩序。

十、周可添、魏达志、陈凤娇、何祥增诉中国证券监督委员会行政处罚案

(一)基本案情

1993年开始,宝安鸿基地产集团股份有限公司(以下简称鸿基公司)通过其他公司代持“皖能电力”“鄂武商A”和“昆百大A”等股票。2007年3月,深圳证券交易所发出《监管关注函》,要求鸿基公司董事局核实并回复有关股价异动事项,同时针对媒体有关该公司法人股股票投资收益惊人的评述等事项报道,要求该公司刊登《澄清公告》并明确说明有关情况。时任鸿基公司董事局秘书在核查公司以前报告时发现,该公司报告中披露的法人股持股数量少于其他上市公司股改公告中提到的该公司持股数量,其随即向董事长报告了有关情况。2007年3月19日鸿基公司发布《澄清公告》,称该公司代其他公司持有“皖能电力”“鄂武商A”“昆百大A”等股票,其他公司是上述股票的实际所有人,代持股份不属于公司资产。发布2006年、2007年、2008年及2009报告时,鸿基公司存在未将上述三种股票收益计入报表、未披露上述股票虚假代持法人股出售和资金划转情况等问题。该公司董事局在审议2006年、2007年、2008年报告时,参会董事周可添、魏达志、陈凤娇、何祥增未对法人股事项提出异议;在审议2009年报告时,参会董事陈凤娇、何祥增未对法人股事项提出异议。2011年3月19日,鸿基公司发布2010年报告,披露了对“代持股”的清查情况和资金清收情况,称根据专项审计报告,该公司代其他公司持有的上述三种股票,权益属于该公司。中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)于2010年11月对鸿基公司进行立案调查,并于2012年12月作出行政处罚决定:认定鸿基公司2007年3月19日《澄清公告》及2006年至2009年报告未如实披露其“代持股”问题,依据证券法有关规定,在对上市公司及董事长等责任人员作出处罚的同时,决定对周可添、魏达志、陈凤娇、何祥增给予警告,并分别处以3万元罚款。四人不服诉至法院,请求判决撤销对其的处罚。

(二)裁判结果

北京市第一中级人民法院一审认为,周可添等四名原告认可鸿基公司在2006年至2009年的报告中未如实披露“代持股”问题。根据证券法有关规定,上市公司董事、监事、高级管理人员应当保证上市公司所披露的信息真实、准确、完整。四名原告作为鸿基公司的独立董事,应当勤勉尽责,实施必要、有效的监督。在案证据能够证明四人在审议相关报告时未对上述问题提出异议。且深圳证券交易所于2007年3月15日向鸿基公司发出《监管关注函》,要求该公司刊登澄清公告并明确说明有关公司股票持续异常波动情况。之后四人对涉案的“代持股”问题并未实施必要、有效的监督,故被告中国证监会认定其未尽监督义务,未勤勉尽责,应当对鸿基公司信息披露违法行为承担责任,并无不当。遂判决驳回四名原告的全部诉讼请求。周可添等四人上诉后,北京市高级人民法院判决驳回上诉、维持原判。

(三)典型意义

典型经济案例分析 篇5

一、基本情况

新发满族村位于卧牛河乡政府南部距乡政府19华里,南与西兴乡为邻,区划面积12.78平方公里,全村共有农户93户,人口271人,青壮年劳动力145人,年经济总收入230万元,农民人均纯收入2345元。集体耕地面积9555亩,草原面积5789.25亩,森林覆盖面8.44公顷。现有少数民族人口28户83人。其中:满族15户43人,朝鲜族5户16人,蒙古族8户24人。

二、新发村发展壮大村集体经济做法及经验

(一)加强组织建设,为发展集体经济提供重要保证 2008年以前新发村连续四年遭受自然灾害,使村集体经济蒙受了损失,新发村在实践中得出,要上下齐心,力往一处使才能干成事。村两委班子在紧紧扭住经济工作这个中心不放手的同时,一手着力抓组织建设,把加强党组织建设工作摆在重要位置,深入学习贯彻科学发展观,积极开展争先创优活动,树立为群众办实事,办好事的思想,带动全村干部思想转变,提高了党组织的凝聚力和战斗力。一手抓民主管理,完善财务制度,村规民约,增强了村民当家作主的主 人翁意识,增强了村民依靠村集体经济致富发家意识,团结了群众,充分调动群众的积极性。实行村帐乡管、村委会、村民理财小组分别成立民主理财小组,村务、财务公开给村民一个明白。通过两手抓使新发村有了能团结办事,群众信任的两委班子,形成了有人管事,有人办事,干群同心干事业的好局面。

(二)理清思路,谋划发展村集体经济新途径 新发村紧紧发挥支部、党员的核心力量,积极探索发展壮大村集体经济的新途径,围绕农业产业化、新农村建设、少数民族村等扶持政策,新发村在积极争取上级各部门项目资金的同时将农业产业化、合作化做为发展村集体经济的新的突破口,将机动地的开发和畜牧养殖作为增加村集体收入的途径,具体做法是与县的龙华种子经销公司合作将村的500亩机动地作为高油大豆种子繁育基地,年产种子100吨,年产值40万元。依靠地缘优势以村集体加农户入股合作模式建立畜牧养殖小区,组建了“牧歌”规模化养羊育肥基地,规模1000只。这些做法为村集体经济发展壮大注入了新的活动,为新发村“第二次创业”提供了坚实的保障。同时坚持自力更生;顺应市场发展趋势;依靠政策扶持;村集体产业组织化、合作化等在发展中得到的经验也成为了新发村集体经济未来发展的宝贵财富。同时,加强基础设施建设,为村集体经济发展保驾护航。2004年争取资金6万元,自筹2 万元。修建88平方米“六位一体”村级活动场所,2007年争取资金16万元,自筹16万元,修建村道8000 延长米。2009年争取资金12万元修建400平方米农用车车库。2003、2010年分别争取资金共22万元,自筹13万元,新建水井、管线入户、自来水井房,使全村吃上了自来水。

三、新发村对发展农村集体经济的思考

一是对村集体经济的地位认识不够。对村级集体经济还要不要、还有没有用缺乏明确认识,有的片面认为发展家庭经营是重点,农民富就行,集体富与农民富没多大关系。新发村的发展模式是借助集体经济的资源为农民增收,并不是用集体经济来带动,集体是辅,村民个体是主。二是发展村集体经济途径少、办法少发展村级集体经济,目前没有成熟的想法、成型的路子,认识模糊,思路错位,办法不多。新发村集体收入主要来自上面的转移支付,在产业发展方面又不敢让集体经济介入太多,有怕抢了自己“饭碗”的担忧情绪,对于集体加农户这种发展模式在新发村还属于新鲜事物,村民们还缺少了解,缺乏信任,集体、农户两者的怎么样结合、如何结合、怎样结合的更好存在诸多问题,影响了村集体经济的发展。

四、发展农村集体经济对策

典型经济案例分析 篇6

【发布时间:2009年04月21日】 【来源:信息化推进司】 【字号:大 中 小】

发展循环经济,推进节能减排,是国家的重大战略决策,是实现经济结构调整、转变增长方式的突破口和有效抓手;是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,促进人与自然、经济与社会和谐发展的重要途径。党的十七大指出,要“发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强”,“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。贯彻落实“十七”大精神,必须大力推广信息技术应用,加快发展信息产业,为发展循环经济、推进节能减排作出应有贡献。

一、大力推广信息技术应用,发挥信息技术在循环经济与节能减排中的技术支撑作用

循环经济是建立在产业支持体系、技术支持体系、法律保障体系、公众支持体系、运行监管体系基础之上的经济发展模式,提倡以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益。发展循环经济、推进节能减排既需要加强行政措施和采用相应的经济手段,也需要先进适用技术作为支撑。信息技术具有高度的创新性、渗透性、倍增性和带动性,是发展循环经济、推进节能减排各类支撑技术中关联度最高的核心技术。推广信息技术应用,是促进经济增长方式由主要依靠资本和资源投入向依靠科技进步转变,提高经济运行质量和效益,促进传统产业改造和经济结构调整的重要手段。

(1)广泛应用信息技术改造提升传统产业

目前,传统产业仍是我们经济的主体,传统产业的增长方式主要还是以大规模的投入和粗放式的经营为主。转变传统产业增长方式,提高资源利用效率,减少污染物排放,实现资源循环利用,是实施传统产业改造升级最为迫切的任务。利用信息技术改造提升传统产业特别是装备制造业的技术水平,是实现传统产业结构调整、优化升级,提高经济运行质量,降低能耗、成本,以及减少环境污染,促进资源循环利用的一项有效途径。大力推广应用信息技术,为促进传统产业向资源节约、环境友好、循环发展转变提供了重要的技术保障。

推广应用信息技术,促进信息技术与传统产品的融合。充分运用信息技术,加快传统产品的数字化、智能化改造,提高传统产品中信息技术含量及附加值,引导传统产品向环保、节能方向发展。通过信息技术开发高性能的操作和控制系统,提高信息技术在装备制造业中的应用水平,发展现代装备业;运用自动控制、嵌入式软件等现代信息技术提升传统产品的性能及品质,带动产品创新和升级换代。

推广应用信息技术,促进信息技术对传统产业生产过程的改造。充分运用信息技术,促进企业的技术创新和工艺创新,提高企业的技术水平和生产能力。应用计算机辅助技术、工业过程控制技术等,对生产全过程实现数字化、智能化和柔性化的实时监控,提高传统产业的生产过程自动化水平。加强重点行业生产过程中的资源消耗和污染物排放控制,通过软件、数据库、网络通信、自动控制、人工智能、计量检测、监视监控等信息及自动化技术,与工艺、流程管理相结合,最大限度地降低各种资源消耗。

推广应用信息技术,促进信息技术对传统企业运营模式的改造。充分运用信息技术,促进企业管理创新,提高企业管理效率。推进建立企业管理信息系统,对管理全过程实施动态管理,提高企业现代化管理水平;运用电子商务等技术改造企业物流系统和采购销售体系,提高企业商流和物流效率,有效管理产品、原材料等流通过程,提高企业资源循环和再利用水平。

(2)推进循环经济信息化体系建设

信息化和循环经济是当今世界经济和社会发展的两大趋势,信息化以推进信息技术在国民经济和社会发展各领域的广泛应用为中心,带动社会经济发展向现代化和新型工业化转型。循环经济以提高资源利用率、减少污染物排放为目标,以清洁生产、资源综合利用、生态设计

和绿色消费等为手段,提倡物质资源使用的“减量化、再利用、再循环”,努力建立“资源节约型、环境友好型”的社会经济发展模式。发展循环经济和推进信息化都是落实科学发展观的具体要求,是推动经济增长方式转变、实现经济社会可持续发展的关键环节,二者目标一致、相辅相成。信息化在社会经济各领域的广泛推进,在促进清洁生产、资源能源综合开发和循环利用等方面的深入应用,为发展循环经济、推进节能减排提供了重要的支撑和实现路径。与此同时,循环经济资源节约、环境友好的发展战略,也有力地促进了各行各业的信息化应用,引导了信息化建设进一步向支持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展方向推进。

发展循环经济,推进节能减排,需要建设全社会范围的环境监测和管理体系,提高环境与发展的综合决策能力和公共监管水平;需要建设社会公共资源基础数据库和相关信息资源系统,为实施资源有效管理和合理利用提供基础支持平台;需要提高传统服务业的信息化应用水平,促进现代服务业的发展;需要搭建有效的信息服务平台,建立多层次的资源循环利用信息服务系统,满足废旧物回收、交换和再利用的需要,使资源得到有效回收和利用„„信息化建设对循环经济的支撑作用显而易见,信息化的手段对提高节能减排检测,污染物排放动态监控,环境污染情况的科学分析及预测、预报和预警等,都具有不可替代的作用。推进信息化在各个领域的应用,建立循环经济综合信息化服务体系是发展循环经济的必然要求。

(3)加快发展信息产业是建设循环经济的重要内容

信息产业具有知识密集、科技驱动、投入产出比例高、低能耗、轻污染等特点,是一个渗透力强,对传统产业改造效益显著,对经济增长有重大带动作用的高新技术产业。随着信息产业在国民经济中所占比重的不断增加,将大大降低GDP增长中资源消耗的水平。信息产业为发展循环经济与推进节能减排提供着产品、技术与装备的支持。加快信息产业发展已成为促进产业结构调整,推动经济增长方式转变,提升工业素质和产业技术水平重点的产业领域,是推进循环经济建设和促进节能减排目标实现重要的建设内容。在各项加快循环经济发展、促进节能减排的政策措施中,信息产业被确定为促进结构调整的重点和必须优先发展的产业门类。

循环经济和节能减排政策对信息产业结构优化和产品技术升级正在产生着积极的影响。节能环保型电子信息产品成为产业发展重点。半导体照明、液晶显示等低能耗电子信息产品,利用太阳能等可再生资源的绿色环保型电子信息产品,环保节能型空调、洗衣机、电视机、电冰箱等信息家电产品,技术含量高、能源消耗少、非资源依赖型的电子信息产品,受到高度重视。

二、提高电子信息产品污染控制管理水平,促进电子信息产业向符合资源节约和环保要求的循环经济模式转变

信息产业虽然具有低能耗、低污染等特点,但其生产发展也离不开资源、能源消耗,离不开金、银、铝、铜、铁等有色贵重金属以及塑料、包装物等的利用,产业的快速发展也意味着资源、能源消耗的快速增长。控制污染、节约资源、促进循环利用成为信息产业可持续发展的内在要求,是我们在推进产业可持续发展中需要下大力气重点予以解决好的问题。

(1)加强电子信息产品污染控制管理

为控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染,促进生产和销售低污染的电子信息产品,保护环境和人体健康,2002年信息产业部启动了电子信息产品污染控制管理办法的立法工作。由信息产业部、国家发改委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局七部委联合颁布的《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)已于今年3月1号开始正式实施。《管理办法》的制定从我国国情和信息产业发展特点出发,在学习和借鉴国外相关立法经验的基础上,综合考虑了通过污染控制管理引导信息产业向资源节约和环境保护方向转型,以及灵活应对国际贸易中的壁垒和摩擦。

电子信息产品污染控制重点是为了减少或消除电子信息产品中含有的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚以及国家规定的其他有毒、有害物质或元素。《管理办法》强调对电子信息产品从设计、生产、消费到回收再利用全过程的管理。在设计和生产环节,以污染控制的相关标准引导技术和产品的发展;在消费环节,合理确定各类产品的使用和报废年限,确保消费者的使用安全;在回收环节,推进可持续运行的回收机制和体系建立;在再利用环节,鼓励企业加大废品再利用力度,支持企业开展再利用技术及产业化研究。《管理办法》以实现电子信息产业从传统的线性经济模式向循环经济模式转变为最终目标,强调以标准为核心,建立“立法+制定标准+行政管理”三位一体的污染控制管理工作框架。坚持“污染防治,预防在先”的环境保护原则,将电子信息产品污染防治作为废旧电子信息产品回收处理再利用的基础性工作;将电子信息产品污染防治纳入行业管理,不断推进其法制化的管理进程;并通过政策引导等手段,促进有毒有害物质的替代或减量化,积极推动电子信息产业结构向环保节能和可循环方向发展。

(2)重视废旧电子信息产品回收处理再利用

作为电子信息产品的生产和消费大国,我国每年有大量的电子废弃物产生,电子废弃物已经成为数量增长速度最快的一种固体垃圾。电子废弃物中含有有毒有害的物质,如果不能进行妥善处理,将给环境造成极大危害,同时在电子废弃物中还存在大量可再利用的资源,丢弃的同时也造成了大量的资源浪费。据统计,目前我国电视机社会保有量已经达到3.5亿台,冰箱、洗衣机也分别达到1.3亿和1.7亿台。每年仅电视机、洗衣机、电冰箱、空调、电脑5种电器的报废量就超过了1.5亿台。随着能源、资源、环境约束日益趋紧,对电子信息产品实施回收处理循环利用已刻不容缓。加大废旧电子信息产品的回收力度,制订科学的回收方式,建立完善的回收体系,采用先进的再利用技术,及时遏制住“电子垃圾”的蔓延,发展循环经济型的信息产业,已成为当前信息产业发展中的一项重点工作。随着《电子信息产品污染控制管理办法》的实施,废旧电子信息产品回收处理再利用工作已开始全面启动。

(3)推进电子信息产品污染控制相关立法工作

依据国务院颁布的《关于加快发展循环经济的若干意见》精神,信息产业部正会同有关部委加紧研究制定资源再利用、产品绿色设计、生产者延伸责任、二手市场监管等法律法规和部门规章,以规范电子信息产品资源的循环利用。同时,还在积极推进《国家循环经济促进法》、《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》等法律法规的制订进程,促进循环经济法律体系的建设。目前,信息产业正逐步通过立法规范和标准约束,来不断完善电子信息产业污染控制管理体系,引导产业的发展向环境友好、资源节约方向转变,逐步建立起可持续的循环型的产业发展模式。

三、我省推进信息技术应用、促进信息产业循环发展的思考

(1)信息技术是发展循环经济和推进节能减排重要的技术手段。我省科教资源丰富,在信息科技领域特别是信息技术交叉应用研究领域拥有丰厚的技术和科研优势。在促进循环经济发展、推进节能减排工作中,应突出政策引导,推进信息技术在节能、环保、清洁生产、循环利用等领域的研发和应用,重点实施一批示范性工程建设。应大力推进信息技术在传统产业中的应用,加快发展企业信息化,发展现代装备业。在工业产品设计和创造中广泛推进信息技术的应用,不断提升产品的科技含量,提高产业的技术水平。应高度重视信息技术的普及应用和信息资源的开发,注重利用信息化的手段来提高循环经济的推进效率。进一步加快现代服务业的发展,提高现代服务业在经济中的比重。

(2)大力发展信息产业,必须将环境保护和资源节约放在重要的位置。我省信息产业近年来取得较快发展,但产业结构中基础电子信息材料生产仍占有较大的比重。加快信息产业的发展,需要引导基础电子信息材料产品向高端发展,进一步提高资源利用效率和产品的科技含量,尽可能地减少产业发展对资源的依赖性。要深入贯彻《管理办法》,对电子信息产品

从设计、生产、消费到回收再利用的全过程实施监督管理。要加快电子信息产品中有毒有害物质替代和减量化工作,积极探索废旧电子信息产品回收处理再利用体系的建设。必须在全行业中大力推进节能减排工作,节约能源资源,减轻环境污染。

典型经济案例分析 篇7

一、统计指标的选取

能源消费量是指一个国家、地区、部门、行业或企业一定时期内消费能源的总量。原煤、油品 (包括汽油、煤油、柴油等) 、电力是能源消费的四大基本形式, 因此搜集其对应的消费量作为第一组变量来衡量能源消费量的变动情况:x1:原煤消费量 (万吨标准煤) ;x2:油品消费量 (万吨标准煤) ;x3:电力消费量 (折算成万吨标准煤) ;x4:进口能源量 (万吨标准煤) 。

经济增长是反映一个地区在一定时期内经济发展情况的。为了从各个方面全面评价经济增长, 特别搜集了以下六个指标:y1:第一产业生产总值 (亿元) ;y2:工业生产总值 (亿元) ;y3:建筑业生产总值 (亿元) ;y4:第三产业生产总值 (亿元) y5:全省户籍人口 (万人) ;y6:城镇居民家庭人均可支配收入 (元) 。

资料来源:《广东省统计年鉴2001~2011》

二、历年数据的分析

(一) 选择方法。

典型相关分析。典型相关分析是简单相关、多重相关的推广, 用来研究两组变量间的相关性, 也是一种降维技术。考虑两组变量的线性组合, 并研究它们之间的相关系数p (u, v) 。在所有的线性组合中, 找一对相关系数最大的线性组合, 用这个组合的单相关系数来表示两组变量的相关性, 叫做两组变量的典型相关系数, 而这两个线性组合叫做一对典型变量。在两组多变量的情形下, 需要用若干对典型变量才能完全反映出它们之间的相关性。下一步, 再在两组变量的与u1, v1不相关的线性组合中, 找一对相关系数最大的线性组合, 它就是第二对典型变量, 且p (u2, v2) 就是第二个典型相关系数。这样下去, 可以得到若干对典型变量, 从而提取出两组变量间的全部信息。本文运用Qstat软件相关分析中的典型相关功能进行分析。

(二) 数据搜集。

将2000~2011年的相应数据输成11行10列, 分别记每列变量名为x1 、x2 、x3、 x4、 y1、 y2、 y3 、y4 、y5 、y6。

(三) 计算典型相关系数, 构建典型变量的线性组合。

从2000年~2011年, 样本数n=11, 第一组变量p=4, 第二组变量q=6。统计软件Qstat分析结果显示, 典型相关系数分别为:r1=1、r2=0.997、r3 =0.64、r4=0.351。在构造典型变量的线性组合前先对四对典型相关变量进行显著性检验。相关系数的卡方统计量和相应的检验概率列表如下 (表2) 。

经检验:第一、二对典型变量通过检验, 具有显著相关性, 所以我们只需要分析前两对高度显著相关的典型变量。根据Qstat软件分析得出的特征根及相关的单位正交化的特征向量, 可得出前两对典型变量的线性组合是:

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三、经济意义的解释

由于相关系数r1=1, r2=0.997, 说明两对典型变量u1、v1及u2、v2之间具有高度的相关关系, 在各自的线性组合中变量的系数大部分是正数, 说明能源消费与经济增长正相关, 能源消费越多经济增长越快, 反之亦然。因此, 经济要增长离不开能源的必要消费, 指望不消费能源获得经济增长是不现实的, 关键是要在两者的权衡中寻求发展, 通过技术和产业升级最大限度的降低能源消费, 从而代替在粗放型经济发展过程中以能源换发展的状况。

在能源消费指标的线性组合u1中可以发现:第一, 电力消费量x3和原煤消费量x1及进口能源量x4有较大的载荷, 说明电力、原煤和进口能源是能源消费量的主要指标, 他们在能源消费中占主导地位;第二, 油品消费量x2随着国内油品价格的攀升和电动技术的发展而不断减少, 充分体现了能源的相互替代效应;第三, 进口能源消费量x4同样有较大载荷, 说明随着经济的逐渐发展, 本地的能源逐渐不能满足经济发展的需要, 进口能源日益彰显其重要性, 同时也显示了经济增长对进口能源的依赖程度越来越高。

在经济增长有影响的各种指标的线性组合v1中, 有较大载荷的变量是y4 (第三产业生产总值) 、 y2 (工业生产总值) 和y6 (城镇居民家庭人均可支配收入) 。这说明x3 (电力消费量) 和x1 (原煤消费量) 与y4 (第三产业生产总值) 和 y2 (工业生产总值) 之间有较为密切的联系。如果要想保持经济 (尤其是工业和第三产业) 的快速增长, 那么电力和原煤必须有充足的供应, 进口能源的作用也不可轻视, 不然就会成为制约经济增长的瓶颈。值得注意的是, 城镇居民家庭人均可支配收入的快速增长也拉动了居民对能源特别是对电力的消费, 因此, 引导实行阶梯电价居民节约用电十分必要。

在第二对典型变量u2、v2的能源消费指标线性组合中, x3 (电力消费量) 和x3 (进口能源消费量) 的载荷最大, 这再次说明了电力在能源中的重要地位。而在经济增长各项指标的线性组合中, 又是工业生产总值y2的载荷最大, 其次是第三产业生产总值y4, 这再一次显示了这两个产业对能源的依赖程度。且在两对典型变量的线性组合中, 工业和第三产业的载荷量均是一正一负, 说明工业和第三产业两者存在着争夺能源的现象。两者在发展过程中最佳的能源消费组合, 才能使一定量的能源供给产生最大效应。

在两对典型变量的线性组合中, 油品消费量和第一产业生产总值及全省户籍人口三个变量载荷最小。一方面, 在能源消费方面, 油品的作用已经减弱, 其直接消费量的增长也已经放缓或者说被进口能源所替代;另一方面, 在经济增长中, 第一产业和人口的增长与能源消费没有太大关系。

参考文献

[1].王斌会.经济管理模型的多变量统计方法及分析系统Qstat[J].经济研究, 2005

[2].刘斌锋, 吴云凤.广东省能源消费量与经济增长模型构建及实证研究[J].商场现代化, 2006

[3].余颖琳, 赵黛青, 陈勇.区域能源可持续发展指标体系构建及综合评估[J].开放导报, 2011

典型经济案例分析 篇8

[关键词]经济活动 数学方法 应用 经济量化模型

经济活动的产生源于结绳记事的计数,从一开始它的发展就离不开日常数字的整理、汇总和比较分析。而这些工作的方法和技术处理与数理知识密切相关,即经济活动的核算分析、资源配置、绩效分析等方面需借助数理工具来完成。目前数学在经济中的应用呈日趋深入和扩大的趋势,近几年来获得诺贝尔经济学奖的工作基本都是数学在经济中的应用。

一、用数学公式更精确地定义风险价值,VAR是数学在经济中的成功应用

风险价值(英文缩写VAR)理论分析是指在未来一定时间内,在给定的条件下,该金融资产(投资组合)市场价格的潜在最大损失。在这个定义中包含了两个基本因素:“未来一定时间”和“给定的条件”。前者可以是一天、一周或一月等,后者可以是经济条件、市场条件、上市公司及所处行业、信誉条件和概率条件等。概率条件是VAR中的一个基本条件,也是最普遍使用的条件。如果更精确地表达风险价值的含义可以借助如下数学公式:

设风险资产的初始值为1,R(h)为持有期限h的收益率,f(x)是X=[1+R(h)]的概率分布密度函数。

X*满足:1-Za=∫X*-f(x)dx=P(X*)即X*是给定置信概率为Za时X的临界价值。

VAR的定义为:

VAR=E(X)-X*,其中E(X)为X的期望。

因此可见,通过数学公式VAR可以把金融机构的全部资产组合风险概括为一个简单的数字,VAR可以说是经济学和数学两学科结合的产物,或者说数学发展到今天已使风险量化成为可能。

二、AHP法、专家调查法与模糊数学相结合的综合分析评价法在上市公司信用评价中广泛应用,使信用评价更全面、更客观

上市公司信用评价主要借助评价指标体系,评价指标的确定核心是权系数的确定,其中最客观的评价方法就是上述的综合分析评价法。该方法就是对多种因素所影响的事物或现象进行总的评价,即根据所给的条件对全体评判对象中的每一个对象赋予一个实数,通过总分法或加权平均法等数学计算方法得到综合评分,再据此排序选优。但当各个因素具有模糊概念时,权重就带有模糊性,这时如利用普遍的方法就不可避免地带有片面性和主观性。而模糊数学就是利用数学方法来处理客观实际和人类主观活动中存在的模糊现象,于是借助模糊数学的经济评价方法就随之产生。综合评价法一方面集合了AHP法与专家调查法在财务指标评价方面的优势,另一方面又发挥了模糊评价方法在具有模糊性的指标评价中的独特作用,因而它能更客观地、更全面地对上市公司的信用进行评价。

三、数学与概率统计的原理应用于经济抽查法,科学地计算所需样本的数量和样本误差,使样本特征最大程度地接近总体的特征

在使用经济抽样法时,要使所选样本的特征尽可能反映总体特征,就需借助数理与概率统计原理科学地计算样本的最佳数量,以减少审查成本,降低工作风险,提高审查效率,提供恰当正确的审查结论。借助数学工具建立的选样模型的表达公式如下如下:

n=t2p(1-p)N/△2N+t2p(1-p)其中△为误差范围,P为预计的差错率,1-P为预计的正确率,N代表总体数量, t是概率度。

利用以上的概率统计数学模型计算出的最佳样本数量,再结合适当的选取样本方法就能使审查工作的风险降到最低,工作成本达到最少,效率达到最高。适当适量的样本关键作用是能帮助工作人员及时发现问题,及时解决问题,从而帮助被审查单位提高经济效益和社会效益,起到了事半功倍的作用。

四、数学方法在理财、管理会计领域的普遍运用使经济活动研究的快捷化成为可能,经济量化成为事实

首先资本资产定价模型(CAPM),套利定价理论,资本结构论,米勒模型,MM理论等广泛运用了微积分、线性代数及概率与数理统计;期权定价模型则广泛运用了偏微分方程及随机微分方程等较为先进的、复杂的数学理论方法。其次在管理会计的预测决策方面,利用了运筹学预测成本和销售额,利用马尔可夫链预测企业经营状况,应用微分法建立经济定货量模型、经济生产量模型等等,可见数学方法在经济管理领域的应用已经广泛化、深入化,两门学科的结合使得经济量化模型的建立有了科学的依据,经济数字化得以实现。

综上所述,笔者认为数学在经济中的地位越来越明显,应用日趋广泛和成熟,成为经济发展的左膀右臂。一是表现在数学推导的严谨性可以最大地排除出现逻辑错误的可能性,经济研究运用数理概率统计工具可以科学地选择资源配置的方法,确定边际成本边际效益的经济应用模型。二是数学语言的精确性提高了经济学的交流积累与传播的效率,数学语言的精确性可以降低经济学内部分工所产生的交流费用。总之,在经济学领域,对于经济现象、经济运行及其规律的描述与研究需要借助数学方法与数学思维,达到它的科学性、准确性和适当性,从而实现经济研究的规模性,实用性,真正为社会的发展提供热能。

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