铁路专用线使用协议

铁路专用线使用协议（共8篇）

铁路专用线使用协议 篇1

附件：1

专用线（铁路）安全协议

为确保铁路运输安全，强化 华能重庆珞璜发电有限责任公司 专用线（铁路）行车安全管理，确保作业安全，维护路企双方利益，明确路企双方的权利和义务，根据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《合同法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）、《铁路专用线专用铁路管理办法》、成都铁路局《行车组织规则》、接轨站《站细》等相关规定，经成都铁路局 重庆西车站 与华能重庆珞璜发电有限责任公司 专用线（铁路）双方协商一致，签订 2016专用线（专用铁路）安全协议如下。

一、协议方

甲方：成都铁路局 重庆西车站

乙方：华能重庆珞璜发电有限责任公司专用铁路

二、协议事项

（一）设备管理

1.乙方专用线（铁路）与甲方 珞璜 站 17/20 号道岔接轨，在 距17号岔尖3m/距20号岔尖4m 处设立SD/ XD 信号机作为甲乙双方的分界点（乙方专用铁路凭SD/ XD 信号机显示的开通信号进入甲方的车站作业）；同时向站内方向设立安全线作为隔开设备使用。乙方应保证专用 线（铁路）内的线路、道岔、道口（平过道）、桥梁、涵洞、挡车器、车挡和各种线路、信号标志、信号、通讯、照明、接触网、隔离开关、脱轨器、大门、站台、房建等一切设施、设备质量良好，符合铁路总公司、成都铁路局的有关规定和要求。

2.乙方专用线（铁路）内的所有建筑物和设备不得侵入铁路建筑限界。乙方在建筑限界以外修建建筑物和设施时，应考虑取送车作业的瞭望条件和作业安全，经甲方签认后方可实施。在线路上或线路两侧进行施工（包括上跨、下穿线路的施工），应征得铁路有关部门同意后方可施工并提前书面通知甲方。专用线（铁路）内设备故障影响取送车作业时，乙方应及时通知甲方。

3.乙方专用线应保证调车人员作业区域场地平整、栅栏、盖板、站台帽等完整，地面无杂草、无积冰积雪、无障碍物，夜间应保证作业区域内有足够的照明，保证甲方作业人员的人身安全。

4.乙方专用铁路配有自备机车（内燃机车）1台，机车型号 DF5，机车编号 1680，自重 130 吨，最大牵引吨位 吨，生产厂家为 四方机车车辆 厂。乙方自备机车需进入甲方车站作业时，自备机车必须安装机车信号、列车运行监控装臵和列车无线调度通信设备，无线灯显调车设备，且具有“过轨技术检查合格证”，不具备条件的机车，严禁进入国铁作业；乙方自备机车需配有经铁路部门培训合格的机车司机（持有经鉴定合格 的《司机驾驶证》、《学习司机证》）、运转值班员、调车人员、专用铁路运输员、扳道人员（持有专业培训合格证）；在专用铁路进行作业的调车作业人员、扳道员及进入甲方车站作业的乙方调车人员须配备调车手持对讲机。各种无线灯显调车设备应预留10%的备用（不足1台时按1台）。无线调车设备的更新周期为5年，电池块使用年限为1.5年，超过年限按规定报废处理。维修可由乙方委托甲方按规定办理。

5.乙方负责专用线（铁路）内的防溜器具配备并管理。专用线（铁路）内配备铁鞋 12 只，人力紧固器 6 个，防溜枕木 0 根。铁鞋应刷漆编号（红底白字），固定地点存放，防溜枕木应安装铁链并加锁防盗。防溜器具要保持完整、良好状态。发生损坏时应立即更新、补齐。发生丢失时，必须迅速查明原因，以书面报告形式通知甲方和所属地铁路公安部门。报告内容要注明丢失日期、时间、铁鞋编号，配臵地点，丢失原因等。

6.乙方使用的无线调车灯显设备、道岔勾锁器及防溜器具须使用经总公司、铁路局鉴定合格，有资质生产厂家的设备，设备由乙方购臵，产权归乙方所有。

7.乙方线路内须建立消防组织和消防制度，配齐、配够消防器材和设施，定期检查、更换，保持良好状态。

（二）货物堆码要求

1.乙方负责线路两旁堆放的货物等应码放整齐、稳固，距钢轨头部外侧不得少于1.5米，距站台边缘不得 少于1米。

2.由甲方负责调车作业的专用线（专用铁路），因取送车等需临时调动货车时，乙方应对尚未完成装卸作业车按照规定进行整理，确保车内装载货物均衡、稳定，能保证调车作业过程安全。乙方确认货车整理完毕，人员全部撤离作业现场后与甲方调车人员联系，方可动车。

（三）货物（车）交接

专用线（铁路）装出的货车和卸空的货车，由乙方负责，并须符合以下要求：

1.专用线（铁路）装出的货车装载状态须良好，符合《铁路货物装载加固规则》相关规定。

2.专用线（铁路）装出的货车和卸空的货车，货车门、窗、盖、阀须关闭到位、良好；车门须按规定使用铁线捆绑；苫盖的篷布须符合规定；车辆内部、外部的残留物、杂物须清除彻底。

3.未尽事宜按照《铁路专用线运输协议》约定的内容执行。

（四）车辆防溜要求

1.由车站负责取送车辆的专用线，调车组应将专用线停留的车辆连挂在一起，拧紧两端人力制动机，并以铁鞋或止轮器牢靠固定；双方办理防溜状态的签字交接，专用线人员应负责对防溜措施进行检查并保持，防溜交接后在专用线内发生车辆溜逸，属乙方全部责任。

2.专用铁路内的机车车辆连挂、摘解及防溜工作由 乙方负责。乙方线路内停留的机车、车辆必须按铁路规定采取好防溜措施，采取方法按《技规》《行规》规定办理。乙方线路内停留的车辆必须以铁鞋及人力制动机(或人力制动机紧固器)等防溜器具，采取“双防溜”措施。如因防溜措施不当而造成机车车辆溜逸，属乙方全部责任。

⑴乙方在进行调车作业中的动态防溜，应以铁鞋或人力制动机、人力制动机紧固器，采取动态防溜。乙方线路内作业的车辆原则上必须连挂在一起，如因货位需要必须分钩时，两端车辆必须采取“双防溜”措施，中间车组使用手制动机或人力紧固器采取有效的防溜措施。

⑵乙方企业自备机车未作业或作业完毕后，必须停放固定线路，并采取好防溜措施。

3.乙方应认真执行防溜三、四小时检查制度并设立《防溜检查登记簿》，登记内容包括：月日、时分、存车线路名称编号、使用防溜器具类别、编号、设臵的车位等。遇大风天气，乙方要重点加强检查和监护。

4.专用线（铁路）值班室内必须配备“防溜占线板”，占线板上标注线内存放车数和防溜器具的使用标识。

（五）装卸车对位

专用铁路内的装卸车对位由乙方自行负责，专用铁路内严禁手推调车。

专用线原则上不准手推调车作业，确需手推调车作 业时，根据规定制定相应的保证安全措施。装有爆炸品、压缩气体、液化气体的车辆，禁止手推调车。

（六）大门管理

乙方负责专用线（铁路）大门（含与车站衔接的大门）的管理和看守，大门日常应保持关闭状态，且昼间、夜间标志、风钩齐全，使用良好。

乙方专用线在得到甲方取送作业的通知后，必须及时开启大门并挂好风钩，因未挂好风钩或在作业中风钩自动脱开造成甲方机车、车辆损坏或人员伤亡，责任由乙方承担。

（七）专用铁路企业自备机车管理

1.乙方自备机车的作业范围为专用铁路，珞璜 站 站内1-6线、调车场8-

12、14线、货物线、焊轨段，须越过规定范围时，必须事先得到甲方的同意。

2.乙方得到甲方取送作业通知后，应立即停止自备机车的调车作业，及时按照甲方车站值班员的要求进行取送车作业。

（八）路外安全管理

1.乙方专用线（铁路）内的道口（平过道，以下简称道口）由乙方负责管理，道口必须安装规定的标志，乙方应及时清扫，保证道口和道口轮缘槽内无障碍物。严禁乙方私建道口。

2.乙方专用线员得到甲方取送车作业的通知后，应及时通知有关人员看护道口，保证取送车作业安全。3.乙方应加强对专用线（铁路）作业区域内机动车辆的管理，发生机动车辆碰撞机车车辆、人员、设施等事故，由乙方承担责任并负责处理。

4.乙方应对本单位职工及周围群众加强教育，爱护铁路车辆，在乙方专用线（铁路）内发生车辆配件丢失、损坏，责任由乙方承担。

5.乙方应加强对乙方人员及沿线群众宣传教育，严禁顺道心、枕木头行走，严禁在线路上、车下坐卧、乘凉、休息或堆放杂物，严禁抢越机车车辆或翻越动态中的机车车辆。在专用线（铁路）内（含走行线）发生路外人身伤亡事故，由乙方承担全部责任并负责调查处理，如乙方调查处理事故有困难，可委托甲方代为处理。

（九）其他事项

1.乙方应保证24小时有人值班。

2.乙方专用线接到甲方取送车的通知后，应及时检查线路、排除一切障碍，夜间及昼间天气不良时还应打开照明灯。在甲方人员进行调车作业期间，应停止一切影响调车作业人身安全的作业，保证甲方作业人员安全。

3.专用线（铁路）内因自然灾害、社会治安等其他问题引起的各种事故，均由乙方承担并负责处理。

4.乙方每年需对专用线（铁路）有关作业人员进行一次安全业务培训。

5.甲方负责每年对乙方有关铁路行车作业人员（不含乙方自行组织的装卸作业人员）进行一次安全业务培 训，并进行考试，考试合格后由甲方颁发培训合格证。

6.甲方每月组织对乙方专用线进行联合设备检查、每季度要对乙方进行安全检查考核，并不定期对乙方专用线（铁路）进行安全检查，发现突出问题需填发《安全检查通知书》，乙方须在整改时限内对问题整改完毕。如发现危及安全、指出问题不整改，甲方有权停止取送作业，由此造成的损失和影响，由乙方承担全部责任。

7.甲方车站内为电气化铁路，乙方须对作业人员进行电气化铁路教育，如发生触电伤亡情况，由乙方承担全部责任。

8.乙方专用线（铁路）内发生一切铁路行车及人身伤亡事故，必须立即向接轨站车站值班员报告,联系电话023-61276404。

9.乙方专用线（铁路）内发生的装卸责任人身伤亡、货损、行车事故，由乙方承担全部责任。

三、事故处理及违约责任

本协议中约定的各项条款，甲、乙双方均需认真遵守、切实履行，如有违反或未达到本协议要求的标准而造成的一切行车及人身伤亡事故，应按本协议约定，由责任方承担责任及经济损失。

四、本协议未尽事宜，按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路专用线运输协议》等有关内容执行。

五、本协议自 2016 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月31 日止有效，新协议未重新签订之前，原协议继续有效。任何一方提出修改应在两个月前通知对方。

六、本协议正本一式两份，甲乙双方各一份，副本留存甲方相关业务科室及接轨站，并抄报路局运输处。

附件：华能重庆珞璜发电有限责任公司专用线（铁路）平面示意图

华能重庆珞璜发电有限责任公司专用线（铁路）技术资料

甲方：成都铁路局 重庆西车 站（段）(公章)

负责人 ：

2016年 月 日

乙方：华能重庆珞璜发电有限责任公司专用铁路(公章)负责人：

2016年 月 日

铁路专用线建设流程(2014) 篇2

一、建设单位首先委托勘察设计单位对铁路专用线项目做方案研究，主要说明接轨站情况、线路走向情况等。建设单位书面向主管本项目的铁路局提出修建铁路专用线的接轨申请，并将铁路专用线项目方案研究文件作为申请的附件。铁路局收到申请报告后一般在10个工作日内会给予同意或不同意批复意见。

二、建设单位获得铁路局的同意接轨的批复意见后，方可委托勘察设计单位编制预可研设计（铁路建设按照”铁建设【2007】152号文规定”一般分为预可研、可研、初步设计及施工图设计四个阶段），预可研设计主要初步说明接轨方案的比较情况、线路的走向方案比较情况、投资初步估算情况、修建专用线的必要性、与相邻铁路的关系等。预可研一般需要30个工作日完成。

三、建设单位将预可研设计文件报主管该项目的铁路局审查，审查通过后，铁路局会下达该项目预可研审查意见。建设单位就可以委托勘察设计单位开展可研设计工作（含初勘、设计），并将铁路局审查意见落实到可研设计中，可研设计文件主要说明执行预可研审查意见的情况，详细比选接轨站方案可行性、线路走向比选方案可行性，并推荐出最优的方案，匡算项目的投资，分析项目的经济效益、社会效益。同时，业主要委托有资质的单位根据可研文件的方案进行后方通道能力的论证，说明与本项目相邻既有铁路是否能承受该项目增加的运量。可研设计文件完成后，建设单位应将可研文件报送主管铁路局审查。可研一般需要90个工作日完成。

四、可研设计文件审查批复后，建设单位及时安排勘察设计单位按照审查意见进行可研文件修编工作，最后形成可研修编文件。

五、修编文件完成后，建设单位委托相关单位根据可研修编文件内容编制该项目环评、水土保持、铁路综合运输预分析、铁路安全预评估、用地申报、地质灾害评估、压覆矿评估、文物保护评估、行洪论证、通航论证、土地复垦报告等，所有支撑性文件完成后，以建设单位的名义一并报主管该项目的铁路局，由铁路局按备案规定整理报铁路总公司备案（由于新的铁路建设管理办法以将铁路专用线的审批权力下放到各铁路局，基本上铁路局审查通过的项目，就相当获得了接轨行政许可证）。备案完成后，根据规定该项目必须在2年内开工，否则超过2年，原备案资料就作废、需重新办理。在该工作阶段专用线拟投资人或所有权人应与铁路局签订专用线接轨合同（承诺书），在合同中明确双方的责任、权利和义务。

六、在铁路局对可研设计文件审查批复后，建设单位就可以直接委托或采用招标形式选定勘察设计单位开展初步设计、施工图设计工作。铁路一般行规是可研、初步设计和施工图设计由一家设计单位完成，以保证该项目前阶段审查意见的执行力。初步设计就是将可研批复意见的具体化执行，勘察设计单位需要进行详勘、收集齐较完备的基础资料、对重点工程详细设计，达到方案稳定、投资概算基本确定。

七、初步设计文件完成后，由建设单位报主管该项目的铁路局进行审查，主要审查工程措施的合理性、设备设施是否配套齐全，执行可研审查意见的情况等，审查通过后，铁路局向建设单位下达该项目的初步设计审查意见，建设单位安排勘察设计单位根据审查意见进行初步设计修编文件编制工作。初步设计修编文件完成后，建设单位再报送主管铁路局审查。初步设计审查通过后，建设单位就可以安排勘察设计单位开展施工图设计工作，施工图完成后，建设单位将施工图设计文件送主管铁路局审查，在施工图审查期间，建设单位就可以开展施工前的准备工作（包括向铁路局申请开工令）。初步设计一般需要75～90个工作日完成，站前施工图一般需要60个工作日完成。

八、铁路专用线项目开工建设，要做好与铁路局各相关站段的协调工作，确保得到铁路局各相关站段的全力配合。施工过程中要进行环境、水土监测。

铁路专用线使用协议 篇3

上铁运发„2012‟179号

关于公布《上海铁路局铁路专用线 专用铁路安全管理办法》的通知

各运输站段，各房产建筑段，各给水公司，各合资铁路公司：

为进一步强化专用线专用铁路安全管理，特制定•上海铁路局铁路专用线专用铁路安全管理办法‣（技术规章编号SHG/YS180-2012），请遵照执行。路局前发•关于公布†上海铁路局铁路专用线、专用铁道安全管理办法‡的通知‣（上铁运发„2011‟19号）同时废止。

二○一二年四月二十日

SHG/YS180-2012 上海铁路局铁路专用线专用铁路安全管理办法

为进一步强化铁路专用线、专用铁路（以下统称：专用线）的安全管理，规范和落实有关管理制度，确保铁路专用线运输安全有序可控，依据•中华人民共和国铁路法‣、•铁路运输安全保护条例‣、•铁路交通事故应急救援和调查处理条例‣、•铁路交通事故调查处理规则‣、•铁路技术管理规程‣、•上海铁路局行车组织规则‣以及相关专用线、专用铁路安全管理规定，特制定本办法，请遵照执行。

一、行车设备设施管理

1．铁路专用线的机车（含机车信号、列车无线调度通信设备、运行监控器）、线路、站场、桥隧、通信、信号、道口、信息系统（车号识别设备，含避雷装臵等）、给水、供电（含通信和信号供电及站场照明）、车辆5T安全检测设备、救援、消防，三品检查设备（或措施），备用电源，电器设备的安装（配备）、栅栏封闭等主要行车设备、安全设施，必须经验收符合国家标准或符合铁路行业（铁道部•铁路技术管理规程‣及其他运用、检修规程）标准，或采用国家定型设备，技术资料齐全。投产运用的设备、设施，应按铁路行业标准主管部门规定的周期进行日常维修和大中小修。

2．铁路专用线生产经营单位与国铁车站接轨的设备和需过轨运行的机车、车辆，应符合铁道部、上海铁路局相关文电规定，其所属机车、车辆（包括租用或与国铁共同出资购买的机车、车辆）跨管界运行时，应配齐各项符合国铁安全运行条件的设备、设施。

3．实行路企直通的铁路专用线生产经营单位应落实•关于重新发布列车运行监控装臵（LKJ）运用维护规则的通知‣（铁运„2009‟98号）要求，每年2月1日前将LKJ基础数据，按照“LKJ基础数据填写表”的格式，对LKJ数据进行全面核对。属委托铁路单位代维的，由相应设备管理单位负责；由产权单位自行维护的，每年由产权单位核对，并对LKJ基础数据的真实性负责，相关设备管理单位代提报（设备管理单位只对格式负责）。

4．专用线与铁路车站接轨，其接轨处或接车线末端须设隔开设备（设有平行进路并有联锁时除外）。衔接车站正线、到发线的专用线目前无安全线等隔开设备时，要制定计划，予以改造。不具备设臵隔开设备条件时，须安装防溜脱轨器，并纳入车站联锁。

二、平交道安全管理

1．专用线平交道包括专用线内道口、人行过道、平过道设施设备。专用线产权单位必须加大安全投入，强化管理，确保有关设施、设备、管理标准等符合•关于公布†上海铁路局铁路道口标准化管理办法（试行）‡的通知‣（上铁工发„2011‟344号）— 4 — 的有关规定，应确保在列车（调车）通过时处于有人监护。

2．专用线产权单位要立即对专用线内的道口、人行过道、平过道设施设备进行检查梳理，对现有的人行过道、平过道，由于周围环境变化，容易造成或者实际上已经为机动车通行创造了条件，应报上海铁路安监办申请设臵道口；对现有的人行过道要保证有关警告和防护设施的完备。凡铁路机车、车辆在专用线作业时，所有平交道都要派人看守、监护。

3．专用线内平交道、全封闭和其它路外安全设备设施情况，专用线内平交道的联系通知方式和平交道防护办法等都必须在有关的安全协议中明确，并加强日常检查监督，确保设备养护到位、安全可靠，作业标准执行规范、降低安全风险。

三、设施设备维修管理

1．铁路专用线的主要行车设备、安全设施的日常维修保养，必须委托国铁相关站段或其他具有经铁路行业批准资质的企业承担，并签订代维修协议，明确维修项目、技术标准和安全责任。铁路专用线产权单位必须将有关代维修协议报接轨车站（车务站段）备案。对没有维修主体的铁路专用线单位，要停止取送车作业，并责成产权单位立即委托有资质的单位进行维修。

2．铁路专用线的行车设备、安全设施应定期检查。车务单位（接轨车站）为联合检查牵头单位，由其组织工务、电务、通信、供电、给水及代维修协议单位参加，进行联合检查。

属委托局管内工务、电务、通信、供电、给水单位代维的，— 5 —

由车务单位通知；其他路外或外局代维单位由产权单位根据车务单位（接轨车站）的通知召集。

各代维单位根据代维修协议的维修项目、技术标准，编制“检查项目及技术状况确认表”（确认表由代维单位编制，内容必须包含：代维单位全称并加盖单位公章、代维修项目、各项目检查评定情况、评定结论、检查人签字、检查日期等），并按项目逐项检查，对项目技术状态进行认定（良好、合格、不合格），各代维单位检查负责人检查后按项目填记技术状态，签字后交车务单位（接轨车站）检查组织人（路外或外局代维企业检查人，应同时提交本单位的委派检查人书面证明），由车务单位（接轨车站）备案。代维修项目必须由代维修单位直接承担，严禁转包或分包。

联合检查牵头单位（接轨车站）应根据各代维单位提供的评定结论，要求产权单位及时整改，必要时可采取停止取送作业等措施。

3．为确保专用线行车、施工、维修作业以及作业人员的劳动安全，铁路专用线行车设备的施工、维修应按照路局营业线施工、维修管理办法的要求，提报施工、维修计划，严格按计划组织落实。

四、铁路货车翻车机管理

1．铁路货车翻车机使用维护基本要求

（1）铁路货车翻车机（以下简称：翻车机）使用单位是翻车机管理的主体，自觉爱护铁路货车是其应有的责任和义务。使— 6 —

用单位应加强翻车机的使用维护管理，严格操作规程，坚持日常维护，按期组织检修，落实考核制度，防止翻车机因使用及维护不当损坏铁路货车。

（2）翻车机使用及管理人员须经培训合格后方可上岗作业。对首次安装并经铁道部主管部门检测合格的翻车机，制造厂家须对使用单位的使用及管理人员进行安全教育和技术培训，经考试合格后颁发统一的操作合格证；对既有翻车机，制造厂家须为使用单位提供安全教育和技术培训资料，由使用单位负责培训、考试，并颁发统一的操作合格证。

（3）翻车机使用单位应定期组织对操作人员进行安全教育和继续培训，每年应不少于10天的脱产培训一次。教育培训应有教材、师资、考卷、记录，明确时间、地点，成绩应填入合格证，未经培训考试或考试不合格者不得上岗作业。

（4）翻车机使用单位应建立日常维护和定期检修制度，严格按标准对翻车机及其附属设备设施进行日常维护和定期检修，保持其技术性能状态良好，日常维护和定期检修时间、范围、内容、实施人等记录应齐全。

（5）翻车机使用单位应建立健全岗位经济责任制考核制度，对因违章操作、设备检修及维护不到位导致的设备技术状态不良问题应组织专题分析，查找原因，落实责任，纳入经济责任制考核，并做好记录备查。

（6）翻车机附属设备设施需更新时，应购买有相应资质的— 7 —

产品，不得使用自行制造、加工、改造的无资质翻车机附属设备设施。

（7）翻车机使用单位应加强与上海铁路局车辆处、相关车辆段的联系和沟通。对铁道部、铁路局下发的翻车机有关文件、电报及要求，主管领导应亲自组织召开专题会议，研究细化落实措施，明确责任部门、责任人和完成时限，并督促检查落实。

2．翻车机运用监管

（1）局管内翻车机运用监管工作由上海铁路局车辆处统一负责。新建铁路货车翻车机、既有铁路货车翻车机使用满5年、大修或重大技术项目改造的铁路货车翻车机、检测周期内严重损坏铁路货车或频繁发生事故的翻车机必须经铁道部指定的检测单位进行检测。

（2）翻车机的检测应满足•铁路货车翻车机和散装货物解冻库检测技术条件‣（GB/T18818-2002）的要求。检测合格后由铁路局组织车辆段进行鉴定，并将鉴定结果书面报铁道部，经铁道部批准后方可投入使用或继续使用。

（3）车辆段负责对管内翻车机的日常运用、定期检测等工作进行监管，并按规定填报•铁路货车翻车机、解冻库管理情况统计表‣（爱车报－1），监管主要内容应包括翻车机安装方案制定及指导、重大项目改造方案的制定及指导、定期检测申请的督办等，并由翻车机使用单位提报路局车辆处审核；对日常检查发现问题须及时沟通反馈及落实整改，全面掌握翻车机使用、维护和— 8 —

管理情况。

（4）翻车机各级运用监管人员应掌握翻车机及其附属设备设施的基本性能、安全要求、建筑设施限界标准及检查方法。车辆段每半年、运用车间每季、作业场每月至少组织一次管内翻车机的专项检查，重点检查设备技术状态及管理情况、操作人员持证上岗及实际操作情况、安全教育和继续培训情况、经翻车机作业后车辆损坏及维修情况、使用监控情况等。对发现的问题及时下发整改通知书，由使用单位主管领导签字确认限期整改，并抄报铁路局车辆处。

（5）车辆段负责根据铁道部、铁路局制定下发的翻车机有关文件、电报及要求，制定具体细化落实措施，不断完善作业指导书，对管内翻车机的日常使用状态以及经翻车机作业后的铁路货车技术状态进行检查，并对损坏铁路货车的行为予以制止。车辆段每年应与管内翻车机使用单位签订•铁路车辆技术交接协议‣及•安全责任保证协议‣，报铁路局车辆处备案后实施。

（6）车辆段每年至少组织一次翻车机专题工作会议，分析翻车机日常使用中存在的倾向性问题及原因，通报损坏车辆情况，并指导使用单位制定具体整改措施；交流、推广先进经验，树立典型，提高翻车机日常管理水平。

五、爱车及技术交接管理

1．各车辆段负责具体日常爱车工作。各站区（地区）要成立由车辆部门牵头，车务、货运、公安等部门及有关企业组成的— 9 —

爱车联合协调工作小组，负责站区（地区）爱车工作制度和实施管理办法的细化和落实，定期组织召开路企爱车协调会议，及时通报爱车工作情况，修订路企爱车协议和铁路车辆技术交接协议。

2．各有关单位要密切配合，不得妨碍爱车人员工作。爱车人员对违反铁路货车使用规定，违章操作损坏铁路货车或装载货物影响行车安全的行为有权制止；对未经铁道部批准擅自改变铁路货车技术结构或安装永久性配件和装臵的行为，须进行监督和制止，并立即向上级主管部门报告。

3．车辆部门发现或得到有关车站、专用线发生冲撞、脱轨等损坏铁路货车的问题和信息时，应组织调查确认，并逐级上报，按规定处理。

4．装卸作业中的爱车工作由铁路专用线企业等单位共同负责，并严格遵守有关货物运输、装载加固的规定和要求。

5．装车单位须严格按照铁路货车车种、车型、用途和标记载重或容许载重量装车。装运超限、超长、集重货物时，应严格按•铁路货物装载加固规则‣和铁道部其他有关规定办理，禁止超载、偏载、偏重和集重。

6．装卸货物时，严禁拆卸车门、车窗、端板、渡板、侧板和人力制动机等铁路货车配件；装载的货物需要加温卸车时，严禁采用明火烘烤和爆破等方式卸车；罐车装载货物时，不得将货物流溢在罐体外部，不得污染车辆轮对，以防止意外情况的发生。

7．使用装卸机械设备作业时，不得损坏铁路货车和威胁行— 10 —

车安全。卸煤机、斗式提升机跨越铁路货车时，要保持一定高度，不得碰撞铁路货车端板和人力制动机导轮，卸车完毕立即恢复到定位高度，不得与机车车辆碰撞；门吊进行抓斗作业时，要稳起稳落，不得砸、撞地板和端侧墙；吊装集装箱时，应注意保护集装箱锁头。

8．货物装卸后，分别由装车或卸车单位负责将车门、车窗、端板、侧板、罐车人孔盖、阀盖等关闭良好，并正确调整制动机空重车位臵。

9．各种装卸机械设备的设计、制造与安装使用应适应铁路货车的技术标准和性能要求。

10．派驻有爱车人员的铁路专用线，其进出部属铁路货车必须由路内外双方进行铁路货车技术交接；铁路货车上翻车机前应整备，翻后的铁路货车须经车辆段派驻人员进行技术检查及故障处理，并填写•铁路车辆技术交接单‣，双方签字确认，未办理技术交接的铁路货车一律不准进入国铁营业线运行。

六、货运安全管理

1．加强专用线货运设备设施管理。专用线内装卸机具和货运设备设施等必须符合国家或铁路行业有关技术标准和规范，凡管理不善或者设备存在隐患的，要限期整改、达标，到期未达标的，停止办理货物发到。车站要督促专用线企业根据运量规模和运输品类特点，加大货运安全计量检测设备、监控设备的投入，逐步淘汰落后的设备和安全保障手段，办理危险品货物、年运量

100万吨以上、使用翻车机作业的专用线必须根据货物品类需要设臵轨道衡和安全检测设备，视频监控探头应设臵在专用线咽喉区（出岔区），能够监控所有进出车辆顶部（车底板）及两端侧门状态，配备充足的夜间照明，图像应能存储30天以上，视频图像按统一制式接入站段安全生产指挥中心，同时在专用线货运员办公室设立视频显示终端。站段应按照专用线实际情况确定交接检查办法，将磅单、视频图像等有关卡控措施列入交接检查内容，专用线货运员要及时查看视频监控图像，做好交接记录，确保专用线内交出货物（车）安全。

2．强化专用线办理范围的控制。未签订运输、共用协议的，不得在专用线内办理铁路货物发到。各站段要根据•铁路运输安全保护条例‣等法律法规，加大对专用线企业生产经营活动的执法力度。明确专用线企业不得发到与本单位生产、经营无关的货物；未经铁路局和铁道部批准，不准擅自增加发到品类；督促专用线企业依法依规开展生产经营活动。凡违规签订协议或违反协议进行铁路运输的，要立即纠正并追究相关人员责任。车站将专用线的发到品类与办理能力、作业效率和安全信用挂钩，规范控制专用线发到品类。要严格执行专用线共用审批制度，共用品类不得超出专用线公布办理品类；铁路货场内办理 的货物品类，且货场作业能力不饱和的，不得开展专用线共用；存在安全隐患、能力不足、运输效率低下、服务质量不高和管理混乱的专用线，严格禁止共用。

3．加强专用线路企交接检查工作。要规范路企交接检查制度及作业流程，严格进出车辆的交接检查，规范•货车调送单‣填记。实行路企直通的专用铁路应根据直通运输制定相适应的交接检查制度。要进一步落实交接检查责任，专用线内发生空车清扫、装载加固不良等货运问题，交接检查未发现的，要追究专用线货运员责任。车站要合理安排专用线货运员办公地点及班次，一人负责多条专用线的货运员应尽量安排在作业量大的专用线，督促专用线单位提供合理的办公及交通通信条件。车站应与专用线单位明确具体的取送车作业联系办法及要求。专用线送车后，专用线货运员必须到交接地点与企业运输员办理交接后方可进行装卸车作业；取车前，专用线货运员与企业运输员办理交接后方可进行调车作业。装卸车作业未结束的车辆专用线企业不得允许进行调车作业，凡发现专用线单位违反此规定的，车站即刻停止该专用线办理货运业务，督促其整改。站段应将专用线交接检查作为日常货运检查的重点内容，及时发现问题并落实整改。要加强路企协作，逐步完善各项卡控措施，确保交接检查落到实处。专用线单位交出货车发生货物装载加固不良、车辆清扫不到位等货运相关问题，专用线货运员列同等责任。

4．抓好企业运输员和行车人员的教育培训工作。各单位核查所有在岗企业运输员和行车人员情况，建立并落实企业运输员和行车人员业务培训及持证上岗制度，建立对企业运输员和行车人员作业标准、日常履职情况的检查制度。专用线企业运输员和

行车人员必须要经过铁路部门的专业知识培训合格后持证上岗，人员变更前应通知车站并参加铁路业务培训及考核后发证上岗。车站发现专用线企业使用未取得•合格证‣企业运输员和行车人员的，可暂停该专用线货运业务。专用线货运员不得与未经过业务培训无合格证的企业运输员办理货物（车）交接。

七、专用线检查

1．专用线的行车设备由车务单位组织工务、电务、通信、供电、给水等代维修单位，通知专用线企业做好相关配合，对专用线的线路、道岔、道口、信号、桥隧涵、通信、电力等行车设备和安全设施进行联合检查。连接特、一、二等站专用线每季度检查一次，连接三等及以下车站每月检查一次（可与车站设备联检一并进行）。检查后形成书面报告，反映组织情况、各单位配合情况，并根据各代维修单位的“检查项目及技术状况确认表”填记的检查结果对各项设备技术状态进行汇总。发现危及行车安全的问题和隐患，按有关规定及时处臵。

2．货车翻车机的检查由有关车辆段按规定进行，对检查发现的问题，使用单位拒绝整改、逾期未改或整改效果不明显的，经报请铁路局同意后，有权禁止铁路货车进入翻车机进行翻卸作业。

3．专用线货运安全检查和专项整治由路局货运部门组织，日常车务站段加强检查，并严格按规定考核。

4．遇专用线专用铁路生产经营单位拒绝安全问题整改，对— 14 —

铁路站段的日常检查采取敷衍了事不负责任的态度，站段应在“地区工作协调会议”上，将有关情况向会议提出（严重问题在采取停止取送车措施的同时应及时向地区安监分室报告），由地区安全监察分室组织有关安全管理人员进行联合安全检查，对危及铁路安全的问题下发•安全监察通知书‣和•安全监察指令书‣，督促整改。

八、安全管理制度

1．建立健全专用线管理机构。站段要进一步健全专用线管理机构，明确职能部门的专用线管理职责，落实管理人员的责任；专用线接轨站站长要负责专用线的运输组织工作和安全管理。专用线企业应设立机构负责铁路专用线运输组织及安全管理，配备专（兼）职人员负责铁路运输及安全管理；专用线企业应根据•安全生产法‣、铁道部和铁路局有关专用线安全管理要求及本办法规定，明确负责铁路专用线运输组织和安全管理机构的安全生产责任制、安全管理细化办法和日常检查制度，并认真参与车站组织的季度和月度联合检查活动。各站段要成立站企联合检查小组，建立站企联席会议制度，及时处理和解决检查发现的问题，不断夯实专用线安全管理基础。

2．完善专用线管理规章制度。各站段应认真贯彻落实铁道部•铁路专用线专用铁路管理办法‣及•关于公布†上海铁路局†铁路专用线专用铁路管理办法‡实施细则（试行）‡的通知‣（上铁货发„2009‟425号）的有关要求，根据本单位专用线管理实际，— 15 —

梳理完善专用线管理规章制度。对专用线内运输有关岗位规章制度进行检查指导，督促专用线单位建立铁路作业人员岗位责任制、岗位作业标准、货位货区管理制度、交接检查制度、统计分析制度、安全卡控制度、应急预案及日常联系制度等各项制度。

3．加强专用线日常管理工作。各站段要结合本单位实际，不断完善各项协议的内容，强化细化安全措施，明确安全责任；要加强日常检查和交接检查，切实履行对专用线的监管职责。建立健全专用线安全“月检查、季考评”制度，根据日常检查及各专用线日常管理和安全运输情况，进行专用线考评。对考评情况优良的，在专用线业务发展方面进行优先考虑，对考核情况不好，发生超偏载、匿报品名、停时超标、制度不健全、违反专用线安全管理有关问题的，进行必要的限制直至停业整顿。

九、运输安全信息

1．专用线生产经营单位必须严格执行信息管理制度，建立管理组织，健全信息传输、处理制度，杜绝发生迟报、谎报或隐瞒不报行为。

2.在铁路专用线内发生的铁路交通事故、设备故障、设备设施不良涉及人员生命安全或铁路行车安全的情况时，生产经营单位必须及时向接轨车站报告。

3．信息报告主要内容：发生的时间、地点、概况、人员伤亡、现场处臵、初步原因等，发生变化后要及时续报。

4．对发生迟报、谎报或隐瞒不报行为的专用线生产经营企— 16 —

业，按•铁路交通事故应急救援和调查处理条例‣有关规定进行行政处罚。

十、安全协议

车务站段必须与专用线企业每年分别签订“运输协议” 和“安全协议”。“安全协议”要根据部、局有关专用线安全管理规定和本办法的具体要求，对有关事项及专用线作业安全控制措施进行细化，要求专用线企业建立健全安全生产责任制、安全生产管理组织保障体系、安全信息处臵、安全生产的投入、安全技术培训措施，明确事故直接损失经济赔偿、事故造成对运输影响产生的经济损失、行政处罚有关内容。

十一、附则

1．本办法自2012年5月1日起实施。

2．本办法由各车务单位，负责转送管内各专用线、专业铁路生产经营和资产管理单位，交接时须由接收单位填写“收到回执”并签字、盖公章（收到回执须注明：收到文件名、接收单位全称、接收人部门、职务、姓名、接收日期），“收到回执”原件由车务站段统一保管，接轨站须保存“收到回执”复印件备查。

主题词：运输

专用线

安全

办法

通知

--抄送：各铁路办事处，路局办公室，总师、安监室，运输、货运、机务、供电、车辆、工务、电务、企管处，调度所。

--上海铁路局办公室 2012年4月23日印发

铁路专用线使用协议 篇4

JIANGSUKANSHANELECTRICPOWERCO、LTD

专用铁路206国道桥梁整修可行性研究报告

批准：

审核：

初审：

编制：

专用铁路206国道桥梁整修可行性研究报告

一、项目的必要性：

江苏某发电有限公司一期工程为2×600MW超超临界燃煤发电机组。设计煤种为徐州本地煤，校核煤种为混煤。二台机组年耗煤量约300万吨，其中火车来煤约200万吨，其余为汽车来煤。

专用铁路现状：

（1）火车来煤每天到达3至4列，全由公司专用线通行。

（2）跨越铁路专用线桥梁状况，直接影响铁路的安全运营。

（3）跨越铁路专用线桥梁均由钢混构成。

（4）跨越专用铁路桥梁共有4座，长年通行重载车辆。

（5）桥梁不同程度产生沉降后，桥面不同程度出现开裂、变形。

（6）如遇雨季暴雨及重载车辆，跨越铁路桥梁有被压垮危险。直接导致铁路中断运行，造成无煤停机。

为了保障公司铁路专用线运营，确保列车安全、快速运行。公司燃料部会同计划经营部相关专业人员及铁路工务段人员现场勘查后，提出对铁路专用线上跨越桥梁10号、13号、14号、15号进行恢复性整修。

二、整修方案及费用测算：

1、江苏某发电有限公司专用线上跨越铁路桥梁10号、13号，对其进行桥梁路面、桥墩、桥梁防护网进行修复。

2、专用线跨越桥梁14号，对其进行整体加固，沉降桥墩进行灌浆防止桥墩再次沉降。桥梁沉降所致路面变形、开裂进行修复。

对损坏桥梁护栏进行整体去除，改造为整体钢混护栏并加装防护隔离网。

3、跨越铁路桥梁15号，对其进行变形路面进行修复，加装防护隔离网。

4、按照国家铁路桥梁施工规范要求施工。

5、费用包括地方协调费。

建设费用预算：约30万元，涵盖材料、协调、机械及人工费。

三、整修标准：

上述改造方案经公司相关部门及铁路工务段等单位工程技术人员现场实际论证，确认跨越铁路桥梁整修方案可行，具有可操作性、实用性及能够保障铁路专用线安全运行等特点。

四、投资及资金：

2015年铁路维修专项资金

五、结论：

铁路专用名词解释 篇5

2.筒仓：储存散装物料的仓库。分农业筒仓和工业筒仓两大类。农业筒仓用来贮存粮食、饲料等粒状和粉状物料；工业筒仓用以贮存焦炭、水泥、食盐、食糖等散装物料。3.汽车吊：装在普通汽车底盘或特制汽车底盘上的一种起重机，实质市把汽车和吊机相结合。

4.调车机车：专门用于编组站或调车场进行列车编组、解体作业的机车。

5.机车交路：又称机车牵引区段，是指机车担当运输任务的固定周转区段，即机车从机务段所在站到折返段所在站之间往返运行的线路区段。机车交路是组织机车运用工作，确定机务段的设施和配置、机车类型分配、机车运用指标等的重要依据。6.出发场：编组站中承担列车编组完成后进行列检以及始发列车出发作业的车场，有些也办理无改编中转列车到发作业和列检作业。7.到达场：办理接入到达解体列车技术作业的车场 8.到发场：兼办列车到达和出发作业的车场。9.本务机：担当主要牵引任务的机车

10.补机：起助推（拉）作用的机车，补机可挂在本务机前或者本务机次位，也可挂在列车尾部。

11.接轨站：一个站台，具体的功能是承接地方与总线的链接，实现货物与车辆分配。12.会让站：在铁路区段内，仅为满足区间通过能力需要而设有配线的分界点，在单线铁路上称为会让站，其作业为办理列车的通过、会让。

13.越行站：在双线铁路上称为越行站，其作业为办理列车的通过、会让和越行，在双线铁路上还办理反方向运行列车的转线。14.中间站：在铁路区段内，为满足区间通过能力及客货运业务需要而设有配线的分界点称为中间站。

15.区段站：为货物列车的本务机车牵引交路而设置的车站。区段站所办理的作业，无论从数量上或种类上，都远较中间站繁多。而在所办理的解、编及中转列车中，又以无改编中转列车所占的比重为大。所有到达区段站的货物列车，按它在该站所进行的作业性质，可以分为两类：一类是到达本站不解体，只作技术检查和机车换挂等作业，然后继续运行的列车，叫做无改编中转列车；一类是到达本站后，要将列车解体，这种列车叫做改编列车(解体列车)。16.到发线：用于接发旅客列车与货物列车的线路。到发现有效长度是指能停放列车而不影响相邻股道作业的最大长度。通俗的说，到发线是指办理旅客、货物到达、发送的股道，在客运站内就是靠站台的股道。17.站坪长度：在正线上为满足车站配线布置所需的长度即为站坪长度。站坪长度由远期车站布置、到发线数量、到发线有效长以及道岔区长度等因素决定。在铁路正线的平、纵断面上设置车站配线的地段叫做站坪。

18.竖曲线：在线路纵断面上，以变坡点为交点，连接两相邻坡段的曲线称为竖曲线。19.场坪标高：场地地坪标高是指场地经过平整后形成的设计地面的控制性高程。20.列检：全称列车技术检查，是列车编组完毕、开车之前，或列车到达后，尚未解体之前，在车站上对整列车进行的技术检查。

21.调车线：用来集结车辆、解编列车和停放本站作业车及其它车辆。调车线的数量、有效长及总容车辆与车站作业效率、车站改编能力以及到发线能力能否冲充分发挥由密切关系。

22.机待线：供换挂的机车暂时停留用的线路，一般设在到发线附近。

23.桥式起重机：在高架轨道上运行的一种桥架式起重机，又称天车。桥式起重机的桥架沿24.25.26.27.28.29.30.31.铺设在两侧高架上的轨道纵向运行，起重小车沿铺设在在桥架上的轨道横向运行，构成一矩形的工作范围，就可以充分利用桥架下面的空间吊运物料，不受地面设备的阻碍。这种起重机广泛用在室内外仓库、厂房、码头和露天贮料场等处。

门式起重机：是桥式起重机的一种变形，又叫龙门吊。主要用于室外的货场、料场货、散货的装卸作业。它的金属结构像门形框架，承载主梁下安装两条支脚，可以直接在地面的轨道上行走，主梁的两端可以具有外伸悬臂梁。门式起重机具有场地利用率高、作业范围大、适应面广、通用性强等特点，在港口货场得到广泛利用。添乘仪（线路检查仪）：通过列车运行过程中振动加速度来诊断线路状态的一种高科技检测设备。通过使用检查仪添乘列车，能够及时准确地发现线路病害处所，有针对性地进行维修，防止病害蔓延，提高维修工效，保证线路质量，确保行车安全。

落轮机：车辆在不推出转向架的情况下，在专门的台位上进行轮对更换的工艺装备。不落轮镟床：在不需要任何拆卸的情况下，对车辆的轮对进行镟削外廓操作，并可对单个转向架或单个轮对进行镟削外廓操作。

闸楼：用于记录机车进出机务段交接时间的工作地点，在闸楼签过时间（铁路内部叫“点”）后，就说明机车（火车头）已出库牵引（投入运用），或入库保养维修和加油等准备工作了（暂时没有投入运用）。设置闸楼的目的是铁路部门为了掌握火车头（机车）的运用状态。

自动过分相：动车组长距离行驶过程中，接触网供电会来自不同的变电所。两变电所接触网供电交接处会有一段无电区。自动过分相能够保证动车组安全惰性通过无电区，无需进行升降弓。电气化铁路的牵引动力是电力机车，机车本身不带能源，所需能源由铁道附近的牵引变电所将电流通过接触网传输给机车。由于我国电气化铁道采用的是单相工频交流供电制式，为了平衡三相供电负荷，接触网不可避免地要设置电分相设施。机车在通过分相时，经过一系列操作，使机车断电后才能通过。

分相区：是电气化铁路的无电区间，是将不同变电所供出的不同相位的电，通过两个分相开关进行隔离，以防止异相电短路并造成熔断接触网。在电气化铁路牵引区段，牵引供电采用单工频交流供电方式。为使电力系统三相尽可能平衡，接触网采用分段换相供电。为防止相间短路，必须在各独立供电区之间建立分相区，各相间用空气或绝缘子分割，称为电分相。一般设置于交流电化线路的变电站附近、两交流变电站供电区域的分隔处，或交流与直流供电的交界处。TEU: Twenty foot equivalent unit，20英尺标准集装箱，内径为（5898×2352×2390mm）。20尺柜：内容积为5.85米X2.35米X2.38米

配货毛重一般为17.5吨, 自重2.3吨

体积为28-31立方米.40尺柜: 内容积为11.85米X2.35米X2.38米

配货毛重一般为22吨,自重3.9吨

体积为58-60立方米.40尺高柜:内容积为11.85米X2.35米X2.68米

配货毛重一般为22吨,自重4.1吨

体积为65-68立方米.45尺高柜:内容积为:13.55米X2.35米X2.68米

配货毛重一般为29吨, 自重4.8吨

《车辆买卖协议》(不过户专用) 篇6

甲方（售车方）：身份证号：

乙方（购车方）：身份证号：

甲乙双方经协商，达成如下协议，共同遵照执行：

1、甲方将自有车辆牌型号车（车号：发动机号：

车架号：）一辆（包括其他物

有：）

卖给乙方，乙方支付给甲方价款元（大写人民

币：），车辆与价款均于本协议签定

之日交付。

2、因双方交易车辆为限定机动车车辆，故双方签定协

议时均对车身及发动机工作状况表示认同，乙方对该车外观

及内在质量状况已充分了解。

3、双方商定该车暂不办理过户手续，如今后任意一方

要求办理过户手续，对方应尽配合义务，过户费用由乙方承

担。双方是否过户不影响本协议效力。

4、本协议签定之日前因该车引起的一切交通事故、违

章罚款、养路费等行政规费等均由甲方承担；自本协议签定

并交付车辆之日，该车的所有权及一切权益、风险等均归乙

方承受，因该车引起的一切交通事故、交通违章罚款、养路

费等行政规费、保险费、人身损害赔偿责任等均由乙方单独承担，与甲方无任何关系。

5、如在该车交付后，乙方转卖该车，此后发生的一切纠纷、赔偿等事宜，均与甲方无关。

6、注：该车辆为甲方户名，乙方出资购买，现暂不过户。

7、本协议一式两份，双方各执一份，即签订合约时即时生效。

甲方：乙方：

签约日期：签约日期：

国际物流运输协议(月结专用) 篇7

甲方：

乙方：深圳市**国际物流有限公司

为实现甲乙双方的共同利益，促进双方的合作与发展，经双方协商，兹签订协议如下：

一．乙方负责代理甲方拖车报关和出口海运运输工作。

二． 甲方货物托运前填好出口货物委托书，委托书上必须注明运杂费，到工厂装柜的地址、时间、柜型、柜量及所安排船公司的起运港、目的港、截关时间；乙方按甲方委托书的指示进行订仓和拖车工作，如果有紧急取消或推迟装货的须提前三天通知，如因通知过迟造成的拖车返空，押夜等产生的费用概由甲方承担。

三． 运输的价格以双方确认的价格（委托书上的标价）为准，甲乙双方不得任意的更改，如甲乙任何一方认为价格须要调整，都需提前告知对方，双方再进行协商并确认；不得在任意一票货物运输过程中告知对方此票货物需要调整价格。

四． 乙方为甲方承运货物，如因甲方提前做柜和做柜后赶不上所订船期，而产生的费用由甲方承担，但乙需提供费用发票或收据给甲方,否则视为无效。

五． 付款方式为：月结（即每月1——31日之间所有承运货物的一切运杂费用）在下月5日前由双方文件及财务核对清楚，在10日前付至乙方指定的银行账号，（周未可顺延二天）。甲方不得以任何理由推迟付款。否则乙方有权扣留相关资料及提货单，并按每天收取该月总运费的3‰作为滞纳金，直至追究法律责任。

六． 双方在合作同时，为促进双方利益，能共同发展的情况下：可对以上协议进行补充，但补充协议必须由双方确认签字；等以上条款双方应共同遵守，不得违约，如有违约，违约方负违约后的一切责任。

本协议有效期限为一年，如没有任何异议双方确认续签。双方自签章或签名日起生效开始产生法律效力。

增值税专用发票使用规定 篇8

国税发〔2006〕156号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为适应增值税专用发票管理需要，规范增值税专用发票使用，进一步加强增值税征收管理，在广泛征求意见的基础上，国家税务总局对现行的《增值税专用发票使用规定》进行了修订。现将修订后的《增值税专用发票使用规定》印发给你们，自2007年1月1日起施行。

各级税务机关应做好宣传工作，加强对税务人员和纳税人的培训，确保新规定贯彻执行到位。执行中如有问题，请及时报告总局（流转税管理司）。

二○○六年十月十七日

增值税专用发票使用规定

第一条 为加强增值税征收管理，规范增值税专用发票（以下简称专用发票）使用行为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本规定。

第二条 专用发票，是增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。

第三条 一般纳税人应通过增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）使用专用发票。使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。

本规定所称防伪税控系统，是指经国务院同意推行的，使用专用设备和通用设备、运用数字密码和电子存储技术管理专用发票的计算机管理系统。

本规定所称专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。

本规定所称通用设备，是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。

第四条 专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证；抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证；记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。其他联次用途，由一般纳税人自行确定。

第五条 专用发票实行最高开票限额管理。最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。

最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关审批；最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关审批；最高开票限额为一千万元及以上的，由省级税务机关审批。防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。

税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。批准使用最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关派人实地核查；批准使用最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关派人实地核查；批准使用最高开票限额为一千万元及以上的，由地市级税务机关派人实地核查后将核查资料报省级税务机关审核。

一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《最高开票限额申请表》。

第六条 一般纳税人领购专用设备后，凭《最高开票限额申请表》、《发票领购簿》到主管税务机关办理初始发行。本规定所称初始发行，是指主管税务机关将一般纳税人的下列信息载入空白金税卡和IC卡的行为。

（一）企业名称；

（二）税务登记代码；

（三）开票限额；

（四）购票限量；

（五）购票人员姓名、密码；

（六）开票机数量；

（七）国家税务总局规定的其他信息。一般纳税人发生上列第一、三、四、五、六、七项信息变化，应向主管税务机关申请变更发行；发生第二项信息变化，应向主管税务机关申请注销发行。

第七条 一般纳税人凭《发票领购簿》、IC卡和经办人身份证明领购专用发票。

第八条 一般纳税人有下列情形之一的，不得领购开具专用发票：

（一）会计核算不健全，不能向税务机关准确提供增值税销项税额、进项税额、应纳税额数据及其他有关增值税税务资料的。

上列其他有关增值税税务资料的内容，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局确定。

（二）有《税收征管法》规定的税收违法行为，拒不接受税务机关处理的。

（三）有下列行为之一，经税务机关责令限期改正而仍未改正的：

1、虚开增值税专用发票；

2、私自印制专用发票；

3、向税务机关以外的单位和个人买取专用发票；

4、借用他人专用发票；

5、未按本规定第十一条开具专用发票；

6、未按规定保管专用发票和专用设备；

7、未按规定申请办理防伪税控系统变更发行；

8、未按规定接受税务机关检查。有上列情形的，如已领购专用发票，主管税务机关应暂扣其结存的专用发票和IC卡。

第九条 有下列情形之一的，为本规定第八条所称未按规定保管专用发票和专用设备：

（一）未设专人保管专用发票和专用设备；

（二）未按税务机关要求存放专用发票和专用设备；

（三）未将认证相符的专用发票抵扣联、《认证结果通知书》和《认证结果清单》装订成册；

（四）未经税务机关查验，擅自销毁专用发票基本联次。

第十条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。

商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。

增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。

销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。

第十一条 专用发票应按下列要求开具：

（一）项目齐全，与实际交易相符；

（二）字迹清楚，不得压线、错格；

（三）发票联和抵扣联加盖财务专用章或者发票专用章；

（四）按照增值税纳税义务的发生时间开具。对不符合上列要求的专用发票，购买方有权拒收。

第十二条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务可汇总开具专用发票。汇总开具专用发票的，同时使用防伪税控系统开具《销售货物或者提供应税劳务清单》，并加盖财务专用章或者发票专用章。

第十三条 一般纳税人在开具专用发票当月，发生销货退回、开票有误等情形，收到退回的发票联、抵扣联符合作废条件的，按作废处理；开具时发现有误的，可即时作废。

作废专用发票须在防伪税控系统中将相应的数据电文按“作废”处理，在纸质专用发票（含未打印的专用发票）各联次上注明“作废”字样，全联次留存。

第十四条 一般纳税人取得专用发票后，发生销货退回、开票有误等情形但不符合作废条件的，或者因销货部分退回及发生销售折让的，购买方应向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》（以下简称《申请单》）。

《申请单》所对应的蓝字专用发票应经税务机关认证。

经认证结果为“认证相符”并且已经抵扣增值税进项税额的，一般纳税人在填报《申请单》时不填写相对应的蓝字专用发票信息。

经认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”的，一般纳税人在填报《申请单》时应填写相对应的蓝字专用发票信息。

第十五条 《申请单》一式两联：第一联由购买方留存；第二联由购买方主管税务机关留存。

《申请单》应加盖一般纳税人财务专用章。

第十六条 主管税务机关对一般纳税人填报的《申请单》进行审核后，出具《开具红字增值税专用发票通知单》（以下简称《通知单》）。《通知单》应与《申请单》一一对应。

第十七条 《通知单》一式三联：第一联由购买方主管税务机关留存；第二联由购买方送交销售方留存；第三联由购买方留存。

《通知单》应加盖主管税务机关印章。

《通知单》应按月依次装订成册，并比照专用发票保管规定管理。

第十八条 购买方必须暂依《通知单》所列增值税税额从当期进项税额中转出，未抵扣增值税进项税额的可列入当期进项税额，待取得销售方开具的红字专用发票后，与留存的《通知单》一并作为记账凭证。属于本规定第十四条第四款所列情形的，不作进项税额转出。

第十九条 销售方凭购买方提供的《通知单》开具红字专用发票，在防伪税控系统中以销项负数开具。红字专用发票应与《通知单》一一对应。第二十条 同时具有下列情形的，为本规定所称作废条件：

（一）收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月；

（二）销售方未抄税并且未记账；

（三）购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。

本规定所称抄税，是报税前用IC卡或者IC卡和软盘抄取开票数据电文。

第二十一条 一般纳税人开具专用发票应在增值税纳税申报期内向主管税务机关报税，在申报所属月份内可分次向主管税务机关报税。

本规定所称报税，是纳税人持IC卡或者IC卡和软盘向税务机关报送开票数据电文。

第二十二条 因IC卡、软盘质量等问题无法报税的，应更换IC卡、软盘。

因硬盘损坏、更换金税卡等原因不能正常报税的，应提供已开具未向税务机关报税的专用发票记账联原件或者复印件，由主管税务机关补采开票数据。

第二十三条 一般纳税人注销税务登记或者转为小规模纳税人，应将专用设备和结存未用的纸质专用发票送交主管税务机关。

主管税务机关应缴销其专用发票，并按有关安全管理的要求处理专用设备。

第二十四条 本规定第二十三条所称专用发票的缴销，是指主管税务机关在纸质专用发票监制章处按“V”字剪角作废，同时作废相应的专用发票数据电文。

被缴销的纸质专用发票应退还纳税人。

第二十五条 用于抵扣增值税进项税额的专用发票应经税务机关认证相符（国家税务总局另有规定的除外）。认证相符的专用发票应作为购买方的记账凭证，不得退还销售方。

本规定所称认证，是税务机关通过防伪税控系统对专用发票所列数据的识别、确认。

本规定所称认证相符，是指纳税人识别号无误，专用发票所列密文解译后与明文一致。

第二十六条 经认证，有下列情形之一的，不得作为增值税进项税额的抵扣凭证，税务机关退还原件，购买方可要求销售方重新开具专用发票。

（一）无法认证。

本规定所称无法认证，是指专用发票所列密文或者明文不能辨认，无法产生认证结果。

（二）纳税人识别号认证不符。

本规定所称纳税人识别号认证不符，是指专用发票所列购买方纳税人识别号有误。

（三）专用发票代码、号码认证不符。

本规定所称专用发票代码、号码认证不符，是指专用发票所列密文解译后与明文的代码或者号码不一致。

第二十七条 经认证，有下列情形之一的，暂不得作为增值税进项税额的抵扣凭证，税务机关扣留原件，查明原因，分别情况进行处理。

（一）重复认证。

本规定所称重复认证，是指已经认证相符的同一张专用发票再次认证。

（二）密文有误。

本规定所称密文有误，是指专用发票所列密文无法解译。

（三）认证不符。

本规定所称认证不符，是指纳税人识别号有误，或者专用发票所列密文解译后与明文不一致。

本项所称认证不符不含第二十六条第二项、第三项所列情形。

（四）列为失控专用发票。

本规定所称列为失控专用发票，是指认证时的专用发票已被登记为失控专用发票。

第二十八条 一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证；如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。

一般纳税人丢失已开具专用发票的抵扣联，如果丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查；如果丢失前未认证的，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证，专用发票发票联复印件留存备查。

一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。