公车私用管理制度

公车私用管理制度（精选13篇）

公车私用管理制度 篇1

公车私用管理条例

公车私用：随着公司生产经营规模的不断扩大，便于员工工作需要，生活需要，公司同意部分员工，可以申请公车私用，具体条款如下：

一、公车私用的前提条件：

1、确保公司业务车辆资源充足

2、通过公司领导批准审批

3、车辆的各项证照都相应齐全

二、公车私用审批程序

确因个人需要使用公车，当事人可以提出申请，提交职能部门领导或主管领导同意，提交人力资源及行政部审核，再经高级领导审批后，方可公车私用。

三、公车私用的义务

1、油费：私人用车，油费由用车人承担，根据公司规定的用油型号加油，根据实际公里数，核算油费，进行备案，待发工资时在工资中扣除。

2、路桥费：非公务用车的路桥费车主自行承担。

四、车辆管理

1、公车私用都必须由人力资源及行政部派遣，并由人力资源及行政部负责登记车的行车记录（每次出发和回来的公里数，时间等信息）。

2、公用的私车在正常上班时间应停放在公司停车场，或指定位置。

五、违章与事故处理

1、车辆违章罚款由当事人负责。

2、由于驾驶人操作不当，而导致车辆损坏或机件故障，所需的维修费，由当事人负责处理。

3、发生交通事故的处理，按公司《车辆管理制度》处理。

六、此规定最终解释权属公司人力资源及行政部

公车私用管理制度 篇2

众所周知, 目前公车改革的模式不外乎三种——货币化改革、集中统一管理以及加强监督管理。但靠这三种模式来治理公车私用行为, 并没有能够根治“车轮腐败”, 反而带来了很多新的社会问题。笔者以为, 要达到治本的目的, 还必须“以法、依法”整治才能收效显著。

一、公车私用行为实质上是一种贪污行为

笔者如此界定, 也许会遭人口舌, 认为有夸大其词之嫌。但这并不是“无病呻吟”, 因为, 《刑法》第382条中明确规定:“国家工作人员利用职务上的便利, 侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的, 是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员, 利用职务上的便利, 侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的, 以贪污论”。而用于购买公车的资金, 以及公车使用过程中产生的费用都是公共财政“买单”, 说到底, 花的正是纳税人的钱, 因此, 公车的实质就是公共财物, 公车私用行为, 就是私自占用、处置公共财物, 毫无疑问, 这显然是在破坏公务活动的廉洁性, 构成了法律意义上的“贪污行为”。

因此, 公车私用行为并不是国家权力赋予公务员的一项福利, 更不是公车使用者们耀武扬威的身份象征, 其实质只能是贪污行为。通晓了这层法律关系, 就不难理解为什么近一两年德国、法国会出现因公车私用而被迫辞职的政府高官了。

当然这里还需要指出的是, 只有达到一定程度的贪污行为, 才构成贪污犯罪, 也就是说“贪污行为并不等同于贪污犯罪”。

二、公车私用行为有其深厚的历史渊源

腐败无国界。公车私用这一贪污腐败行为, 就像幽灵一样漂浮在全世界各个角落。但它却格外“垂青”我国, 几乎我国的公车私用现象是全世界最严重的。这其中有着深厚的历史渊源。之所以会造成我国较其他国家与地区的公车私用更为泛滥, 不单单是因为制度缺陷所致, 更是源于我国特色的文化氛围和特殊的人文环境。

(一) “官本位”思想根深蒂固

从古至今, 中国人脑子里的“官本位”思想从未剥离过肉体。无论是在荒蛮、强权的原始社会, 还是到为之而孜孜不倦奋斗着的共产主义社会, 我们也一直未曾脱离过人治的轨道。社会主义初级阶段正处于这样一个尴尬的境地——法治尚未健全、人治余孽依旧盛行。“官老爷”们坐惯的“轿子”, 通过高科技的加工处理, 已经升级换代为了若干辆公务用车。不管是过去的“轿子”, 还是如今的“公车”, 都赤裸裸地体现了公共权力行使者的地位区别与等级差异。因此, 一波又一波的掌权者才会乐此不疲地为“坐骑”的身价而“拼搏”, 官升了, 公车的档次也就跟着升了。

(二) “面子”观念坚不可摧

“树要皮, 人要脸”。面子, 在中国传统文化中, 具有非常独特的地位。不管是富裕的商贾, 还是穷困的平民, 都会极力争取、维护自己的“面子”。更何况是那些手握权力的小吏, 甚至位高权重的政要们了。于是乎, 为了撑足各级领导的面子, 其结果只能是利用手中的公权、公款添置越来越多的高档车。

(三) “公家东西大家拿”的习惯迟迟不改

中国人向来习惯了“公家东西大家拿”。所谓的全民公有, 就意味着“你有我有全都有, 你拿我拿大家拿, 公家的不拿白不拿”。因此, 作为公共财物的公车, 到最后很容易演变成了大家的“福利车”, 造成了公车使用过程中“三分天下”的局面——领导干部公务使用、领导干部私用、驾驶员私用各占三分之一。

综上所述, 目前我国泛滥的公车私用行为, 正是传统官场文化的“延续”与“发扬”。

三、从立法入手, 综合治理公车私用

简单地出台几个文件是不可能根治公车私用这一贪污行为的。当务之急, 还必须从最根本的立法入手, 通过综合治理来遏制进一步的公车私用。

(一) 着眼立法, 明确公车私用的违法性质

法律是最具权威性的制度。要想突破公车改革的瓶颈, 最终还必须借助法律的力量执行。

第一, 借鉴国外的经验, 以人大立法的形式, 确认公车私用行为属于贪污行为, 通过法律武器捍卫公共权力的不可侵犯性。公车私用行为一经查处, 必将严格依法予以惩处。这一措施在很多国家都得到了广泛的推广。

第二, 通过法律这一权威形式, 确认公车私用的违法性, 无疑是对全体公务人员进行了最有效的宣传, 同时也是正面教育了民众。受我国传统“官文化”的影响, 公车被赋予了“轿子”的功效, 成为了身份与“面子”的象征。因此, 前赴后继的公务员争相私用、滥用公车。而一旦公车私用行为的法律性质和后果, 以法律的形式予以明确, 将有助于民众观念的彻底扭转, 有助于全体公务员进一步认识公车的本质, 不敢轻易以身试法。

(二) 令行禁止, 切实清理整顿现有公车

依据《国务院关于国家机关工作人员的公务用车规定》, 对省部级以下配备的专车以及超标准配备的公车, 进行清理整顿, 做到令行禁止, 切实维护行政权力的强制性和执行力。

较为合理的改革措施是, 用清理出来的公车组建租赁公司, 统筹管理。同其他出租公司一样, 公司的运营模式是市场化操作。但保证公务员优先使用, 费用由政府承担。这种既解决司机问题, 又提高公车使用率的模式, 能够使公车从纯消耗性项目变成有益的生产性项目。

(三) 推行市场化改革, 提高公车使用效率

所谓的市场化改革, 就是将清理出来的公车, 全部移交给新组建的出租公司进行市场化运作。公务需要用车时, 既能从组建的公司租车, 又可以“打的”, 事后再进行报销。事实上, 这也是国际通行的一种做法, 经济越发达的国家越倾向于推广市场化改革。通过公司化管理, 事实上是给公务用车情况, 设置了第三方监督, 能够有效遏制公车私用, 如送孩子上学、迎亲送嫁等。

(四) 根据实际情况, 对特种公务用车实行特殊管理

针对警车、救护车、消防车等特种公务用车, 要根据实际情况进行特殊管理。当执行任务时, 对特种公务用车特殊对待, 但不执行任务时, 以普通公务用车对待。可以给特种车辆安装摄像头, 以便执法的整个过程都能被摄录下来;对特种公车实行绩效审计, 严格控制用车成本, 一旦违规, 坚决予以责罚。

(五) 去除特权色彩, 还公车“平民身份”

由于我国公车一直是特权的象征, 对其进行管理时往往都要“打狗看主人”, 因此公车改革收效甚微。而很多国家的经验是, 从未将公车视作特权车, 与普通车辆一样一视同仁。例如, 在美国, 规定公车车身喷涂“政府用车”字样, 仅仅只是为了便于公众监督, 而并非特权象征;在韩国, “官车”没有任何特权, 其牌照与一般车辆没有什么差别, 交警也从来不会礼遇“官车”, 一旦它们违反交通规则, 照样会受到惩罚;在比利时, 欧盟高官的外交车辆也要遵章守纪、甚至连王室用车也不能例外。

在公车管理中, 只有还公务车辆本来的面目, 才能够放心大胆地、严格按照法律法规对公车实行监管, 不必受制于“打狗看主人”的心态。

(六) 运用高科技手段, 力争事半功倍

作为公车私用治理过程中的一把利器, 高科技手段发挥得好, 能够起到事半功倍的作用。

第一, 为所有在编公车安装GPS。作为一种全球定位系统, 在对公车进行跟踪和监控的时候, GPS可以发挥全天候、全时段、不间断的优势作用。例如, 一旦将公车停放在歌舞厅、酒楼等非公务场所时, 或者, 公车没有按照规定的路线行驶, 擅自离开活动区域时, GPS就会发出警报, 并如实记录下公车的一举一动, 为日后追究责任所用。

第二, 发挥好网络的监督作用。当今社会, 毫无疑问网络已经成为了不可或缺的重要组成部分。同普通的、传统的传媒手段相比, 网络的号召力和传播力已经大大超越, 正在并将日益发挥不可替代的作用。例如, 在2008年的南京市江宁区房产局局长“周至尊”事件和昆明市晋宁县公安局看守所的“躲猫猫”事件当中, 网络发挥了曝光的作用, 为有效监督国家公职人员的行政执法提供了良好的平台。

针对这些现实需求, 我们不能一味地使用“堵”的方式, 而应该积极倡导“以人为本”的理念, 可以通过疏导的方式“对症下药”, 从而达到解决实际问题的目的。关于这一点, 可以借鉴国外的经验, 以“通勤车”的方式对单位用车统一解决。例如, 联合国在全球开展维和行动任务时, 都考虑到了所聘请的众多当地临时工的实际需求, 配备了专门的通勤车进行接送, 保证了临时工正常的通勤需要。

当然, 张贴公车标识这一措施, 已不是什么新鲜事, 部分地方政府部门早在2006年就开始践行。但遗憾的是, 这些地方往往只是“就张贴而张贴”, 缺乏笔者提及的其他综合配套手段, 特别是未能开辟一个“绿色通道”方便群众举报公车私用, 更缺少为举报人提供物质奖励的正面激励机制, 其结果只能是“半拉子工程”, 依然“标照贴, 车照跑”。单一的做法根本不可能让民众看到政府的诚意。加之, 中国特色决定了, 再好的措施如果不能配套使用, 必然会遭到以“上有政策, 下有对策”这种方式予以应付的结果。因此, 只有让群众有更多的知情权, 发动广大群众监督的力量, 才能真正遏制住私用、滥用的滚滚车轮。

摘要：现行的三种公车改革的模式, 并不能根治“车轮腐败”, 要达到治本的目的, 还必须“以法、依法”整治才能收效显著。从法律意义上讲, 公车私用行为的实质就是一种贪污行为。之所以我国的公车私用现象在全世界最为泛滥, 其中除了制度缺陷之外, 还有着更深层次的历史渊源, 比如, “官本位”思想根深蒂固、“面子”观念坚不可摧、“公家东西大家拿”的习惯迟迟不改等等。为此, 必须从最根本的立法入手, 通过综合治理来遏制泛滥的公车私用行为:着眼立法, 明确公车私用的违法性质;令行禁止, 切实清理整顿现有公车;推行市场化改革, 提高公车使用效率;根据实际情况, 对特种公务用车实行特殊管理;去除特权色彩, 还公车“平民身份”;运用高科技手段, 力争事半功倍;从实际需求出发, 以疏导方式予以解决;赋予群众更多的知情权, 发动民众进行广泛监督。

公车私用管理制度 篇3

当前监督手段屡屡失效的情况下，小学生的这个建议能不能成为国家政策？雾霾下的北京如何治理公车私用，这已是人们必须面对的棘手问题。

雾霾下的北京

2013年1月的北京持续雾霾，空气污染严重。

在北京连续几日的雾霾天气中，12日的污染尤为严重，城区普遍长时间达到6级极重污染，即最高的污染级别。西直门北、南三环、奥体中心等监测点PM2.5实时浓度突破900微克/立方米，西直门北交通污染监测点最高达993微克/立方米。

在这样的环境下， 众多网友自嘲为“人肉吸尘器”，调侃称“空气如此糟糕，引无数美女戴口罩”，还有网友用“爆表”来形容北京的PM2.5浓度值。

呼吸本身不能杀死人，但污染严重的空气有时可以。根据财新《新世纪》周刊报道，早在2007年，世界银行和当时的中国国家环保总局共同进行了一项研究，结论之一是：以PM10为指标衡量的空气污染，每年在中国导致35～40万人“早死”。

二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾的主要组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得灰蒙蒙的。颗粒物的英文缩写为PM，北京监测的是PM2.5，也就是直径小于2.5微米的污染物颗粒。

专家称，在城市有毒颗粒物的来源中，罪魁祸首是汽车尾气。使用柴油的大型车是排放PM2.5的“重犯”，包括大公交、各单位的班车，以及大型运输卡车等。使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物，比如氮氧化物等，但碰上雾天，也很容易转化为二次颗粒污染物，加重雾霾。“北京三面环山，一面是平原，一个偏南风，就可以让北京PM2.5数值处于严重污染状态。”专家如是说。

公车私用“屁股底下一套房”

在空气污染的同时，大量的公车私用更是与浪费、腐败画上等号。

2011年，北京首次公开公车数量，北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆。业内人士称，这个数据只是保守估计，只是北京街道上跑的公车的一部分。

有人为此还特意算了一笔经济账，以副局官员公车为例，公车购买费用在20万以上，公车消费年均要花15万：一辆车每年折旧费2～3万；专职司机费用3～4万；保险、车辆维护等费用2万左右，此三项的费用保守估计8万。

另外油费，每年约2～3万公里。保守估计，油费约1.5～2万元。按照他了解的公车使用惯例，公车办公事三分之一，办私事三分之一，司机办私事三分之一。为此，油费可以乘3，也就是6万元左右。

加上一些不固定的费用，副厅级官员公车年均花费15万元左右。

每辆公车每年耗费数万元的运行成本，长年累积下来数额惊人。一位基层干部戏言：“以前老百姓用‘屁股底下坐着一栋楼’来形容每辆公车的花费。近些年房价涨得太快了，但几年下来也能在中小城市买套房，现在可用‘屁股底下一套房’来打比方！”

一名小学生的公车私用调查

对于公车私用的现象，不久前北京市海淀区二里沟中心小学六年级学生栾松巍建议，让公车挂红色牌照，以便于统一管理和群众监督，遏制“公车私用”现象。

栾松巍发现，每天早上上学、下午放学时，学校周围都特别堵，很多家长利用公车来接送孩子。其中甚至有挂着白色牌照的军车，车上还有专职司机。他说老师曾告诉过他们用公车接送孩子上下学、旅游、吃饭等，是一种公车私用行为。他意识到，这种现象不仅滋生腐败，也使公路上的汽车变多了，造成堵车和空气质量下降。

为此，栾松巍还特意做了一个调查，看看公车私用的情况到底有多严重。

一个周六，栾松巍和妈妈去香山，发现停车场里共有89辆车。通过观察和访问，了解到其中大约有48辆公车。随后，栾松巍又到西苑饭店、新疆饭店、钓鱼台大酒店、中国职工之家的停车管理处咨询管理员，得知到那些地方消费的大都是公车。

栾松巍还在晚饭时间到西翠路的静雅饭店，西四环的顺峰、开元、湘鄂情、金悦等高档饭店场所去调查，发现这些消费场所停的也有很多是公车。

小学生支招公车挂红牌照

在调查中，栾松巍发现他遇到的最大困难就是难以辨清公车与私车。经过多次实地观察，栾松巍总结了辨别公车的几个方法：一是看车身是否喷涂了单位的标志；二是看车上是否有专职司机；三是看车前挡风玻璃处的车证是公用车证还是私家车停车场的证。

尽管栾松巍总结出了几条辨别公私车的方法，但还有很多公车无法辨认。

于是，他想到了一个“可行”的办法，建议给公务用车统一挂红牌照，让“公车”真正能够“公用”。并且，挂红牌照后的公车要实施统一保险，统一入库管理。公车要停放在单位车库内或固定停车场，非工作时间公车没有入库的，必须由单位出具车辆去向报告。

公车挂红牌照后，单位配车标准及每单位公车牌照号码区间要向社会公布，并通过交警部门、纪检部门和政府管理部门设立举报电话，便于社会群众监督举报。

另外，栾松巍还建议给公车安装GPS定位系统，使公车像出租车一样便于管理。而对公车花费方面，栾松巍建议对每辆公车的费用进行总额核定。公车应该实行持IC卡定点加油和定点维修。维修费、油料费、行驶里程补贴等公车费用，每个季度应该在单位内部公示。

“公车红牌”惹质疑

栾松巍的建议提出后，在网上得到热议，他的提议得到了包括专家在内的诸多人士的赞同，但也有很多网友对此提出质疑。

有网友认为，栾松巍的提议初衷是好的，但实施起来或效果不佳。

网友张明明说，根据他多年来对公车私用现象的研究判断，“红牌”的做法不仅治不住“公车私用”，反倒让有公车的人用起来更方便了。

“假如我是正常公务，我当然可以光明正大开车出去。‘红牌’就是身份的象征，挂上它就等于挂上了金字招牌，走在大街上，那些社会车辆都会自觉敬而远之，谁敢跟我抢路？交警见了也会高看一眼，优先放行自不待言，违章了说不定也能睁只眼闭只眼不予深究呢。以前，在过某些收费站的时候，为了省俩过路费还要自我介绍半天，现在好了，‘红牌’在车上挂着呢，你自己看！”

张明明认为红牌无法界定是否是公车私用，如开公车去饭店，可以说是招商引资接待外商；去旅游景点，可以说是考察先进经验……甚至即便是将公车用于婚丧嫁娶，只要弄一个套牌，将公车变脸即可。

网友达荷美也认为，“红牌”之类的举措都是治标不治本，上有对策下便会有对策，只有上级痛下决心减少公车、降低三公消费，公车私用现象才会减少或消失。

研究公车问题已有10年的竹立家建议，将公车治理作为改进作风和消除腐败的重要内容，可从3个方面着手推进：牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，心里必须真正装着党、国家和人民；严格执行相关规定，副部级以下官员取消专车或固定用车；以向社会购买服务的市场化手段解决公务用车所需，也可由各地将公车集中到一个机构统一管理。

国外的公车使用借鉴

日本每个中央政府部门的公车数量都极少。在外务省、经产省等部门的院内，停车场内只能看见一些新闻媒体的包车以及前来办事者的车辆。有调查显示，日本总务省的2000多名工作人员只有52辆公车，其中24辆专供大臣、副大臣、政务官，以及事务次官等高层官员外出办事时使用。从事与公职无关的政治活动，须开自己事务所的私车，公私分得非常清楚。

芬兰中央政府中的公车分为两类，一类是专车，即总统、总理和部长因工作需要配备的车辆。一类是政府部门内的公务车，这种车辆为数不多，主要的服务对象是政府部门司长以上官员，他们可以根据工作需要，随时向单位要车。

印度政府对使用公车有严格的规定，只有内阁部长、文官中的国务秘书（相当于常务副部长）、辅秘（部长助理）和少数联秘（相当于正局长）等以上级别的官员可以配备政府专车。印度政府部门均使用国产车。印度总统的座车是“大使”牌国产车，档次相当于中国的夏利。印度政府在有关公务用车的规定中特别强调，政府各级官员，包括总统和总理在内必须使用国产汽车，严格禁止使用进口车。印度国产汽车绝大多数是“大使”牌，少数为“总理”牌。

在德国只有总统、总理、副总理及各部部长、国务秘书和联邦直属机构负责人（最高法院院长、最高检察院检察长等）才可以配备专车。专车除了满足公务活动外，在德国境内的私人活动也可无偿使用，包括乘车上下班、在德国境内休假等。德国还实行严格的公车使用登记制度，对购置和更换公务用车都实行预算管理，严格控制公车数量。

在美国，为了便于公众辨别和监督，联邦政府对公车实行了标志管理。最普遍、最有效的手段是核发政府专用车辆牌照。联邦政府公车牌照分两种：一种是联邦总务署自用车辆和出租给联邦机构使用的车辆；另一种是联邦机构购买的车辆。这两种政府用车的牌照不同，但都有非常易于公众识别的标志，印有“美国政府”或“仅供公务使用”的字样。

在非洲的博茨瓦纳，民用车挂白底或黄底黑字车牌，公车挂红底白字车牌。博茨瓦纳政府严格实行只准许在工作时间因公务需要才能使用公车的规定。所以，每逢公休日，公路上都见不到公车行驶。

（编辑·麻雯）

公车私用通报 篇4

“五一”节假日期间，县纪委对全县各级各部门公务用车集中停放及运行情况进行了检查，发现县林业局大路乡木材检查站副站长许长松公车私用，现将相关情况通报如下。

5月1日9时30分左右，县林业局大路乡木材检查站副站长许长松驾驶该单位贵DJ8859号林政执法车辆，由松桃驶往大兴方向，途径大兴镇雅山塘检查点被县纪委检查组查获。经调查核实，许长松当天使用公车未向主管单位领导报告，也没有到县纪委备案，属公车私用。经县纪委会研究决定，给予许长松及相关责任人如下处理：一是鉴于许长松系工勤人员身份，责成县林业局参照相关人事管理规定对许长松进行问责，5月12日经县林业局党组会议研究决定，给予许长松诫勉谈话并责令许长松在全局干部职工会上作自我检讨;二是县纪委对县林业局纪检组负责人进行约谈;三是许长松向县纪委作出书面检查并上缴公车使用费1000元，公车使用费由县纪委上缴县财政。

各级各部门和广大干部职工要引以为鉴，加强对公务车辆的监管，严格遵守公务用车管理相关规定，严禁公车私用，切实做到令行禁止。

中共xx苗族自治县纪委

xx苗族自治县监察局

公车私用自查报告范本 篇5

自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是由

范文网【】

按照县廉政办文件要求，我中心近期对公款吃喝、公车私用问题进行了集中自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、精心组织，周密安排

接到通知之后，我中心领导高度重视这项工作，及时组织全体职工进行了学习，深刻领会文件精神，明确此次整治的内容和工作步骤。同时结合我中心的实际情况，进行了安排部署。成立集中整治工作领导小组，由副主任专门负责，主抓我系统集中整治工作。第二，我们决定在全系统对公款吃喝、公车私用等问题进行集中整治，并要求各所属科室及时开展自查自纠，并上报自查自纠结果。第三，扎扎实实在局机关内部开展公款吃喝、公车私用的集中整治工作。

二、加强学习，统一思想，提高认识

本月全体干职工会议上再次强调了我中心的《公务接待用餐制度》、《公务车辆管理和使用制度》，再次学习了中央八项规定以及《廉政准则》等党纪条规，使广大干部职工进一步明确了政策规定，充分认识不正之风存在的根源和危害，提高对这公款吃喝、公车私用进行集中整治的自觉性和积极性。

三、认真揭摆，自查自纠

召开全体干部职工会议进行自查自纠，充分运用批评和自我评批的武器，从领导到职工对照党纪政纪条规以及这次集中整治的有关内容进行了自我剖析，同时进行了认真揭摆。

通过自查，总的来说，我中心干部职工整体上是好的，能够认真遵守和执行党纪、政纪的各项规定，在工作和生活中严格约束自已，没有公款吃喝、公车私用的违规行为。

一是能够坚持勤俭节约的良好习惯。特别是近年广电系统局机关经费紧张，所以我们大力倡导勤俭节约减少不必要的支出，没有参加任何用公款支付的吃喝等活动。公务用餐接待，一般定点进行，接待点要相对固定，同时考虑优质优价原则。所有公务来客接待，由中心办公室按照接待标准，确定接待地点，餐费单上一律注明了接待对象事由和用餐金额。

公车私用管理制度 篇6

热点新闻：

近日，认证为“丽江市永胜县委宣传部副部长”的网友发布了一组照片，引起广泛关注，内容是当地喷涂了含“严禁公车私用”字样和监督电话的公务车照片。

该网友在微博中说，2013年11月20日至30日，云南丽江永胜县将完成公务用车标识喷涂。一般公务用车在左后轮上方喷涂‘永胜县公务车’字样，右后轮上方喷涂‘严禁公车私用’和‘监督电话的字样；有行业明显标识的公务车，在右后轮上方喷涂‘严禁公车私用’和‘监督电话’。

丽江市纪委介绍，此次喷涂的“×××公务车”“严禁公车私用”黄色字样，字宽7厘米，同时还印上了各区县纪委公开的监督电话。“这次实行的标识，即一次性用油漆将内容喷到车身后部，可能相比过去被故意遮挡的情况会有所改变”。

“标识”喷涂完成后，专项治理工作领导小组办公室还将对公务用车试点实行单位的用车进行核查、登记造册，实行各级“一把手”责任管理制度。凡不按规定喷印标识的、故意涂抹标识、擅自毁坏标识的单位和个人，将按规定予以问责，情节严重的，将按规定予以党政纪处分。

丽江市政府人员介绍，此次公车标识管理要求，包括区县县长、县委书记在内的用车都将喷涂。

中公点评：

总有一些公车的车轮时不时会滚动在私用的腐败之路上。各种声音对这种腐败乱象争相喊打。在公车上喷涂标识，是很多人早就喊过的策略，这一次云南永胜果断采用，目前已引起喝彩声一片。

在一片喝彩的同时也不乏质疑声。质疑者的理由集中于一点，即此举有作秀之嫌，纯粹属于治标不治本。其实，何须一味追求一步到位的妙招？又何须奢望一招制敌的奇效？以往，公车私车难以区分，甚至有公车刻意伪装，低调使用牌照编号，让人无从辨识，监督更是无从谈起。现在，在公车上打上标识，公车身份向全社会公开，像出租车一样一目了然地从群众眼皮底下开过，群众可以敞亮地监督了。

今年年初，在全体中央纪委委员、各省级纪委书记共170余人参加的学习贯彻党的十八大精神研讨班上，中纪委书记王岐山坦言，要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，“坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。”按照这种逻辑，给公车贴上醒目标志，虽是治标，但可为治本赢得时间。

公车私用管理制度 篇7

外出办公配自行车，政府部门不设班车

文/孙秀萍

在控制和监督政府三公经费支出方面，日本是一个比较严格的国家。政府制定了各种制度和政策，规范公务用车的使用，防止以公肥私。

因外事工作具有特殊性，日本外务省是一个比较容易公车私用的部门，但却没有公车私用的现象。笔者了解到，外务省虽然有一些公务用车，但都是统筹管理的，而且数量有限。因公使用时，不管职位多高的人都要提前向专管部门申请，写明用途、路程、时间等，获得批准的才能使用。一般情况还是鼓励大家尽量使用公共交通工具出行，但也需提前申请。

现在日本普遍使用电子交通卡，为减少报销等方面的人力消耗，公务员外出时可直接申请公用的电子交通卡，并写明办事用途、目的地等。电子交通卡的使用情况都有据可查，非常透明，也不易作弊。若外出场所离办公室不远，公务员基本上会选择步行；若离办公室较远，大多骑自行车。为此，各级政府配备了专用的自行车。借用自行车比较简单，只要跟门卫说一下就行。

日本的政府部门不为职员准备班车，但为了减轻公务员的交通费负担，政府每个月会给公务员发放交通补贴。此外，为了进一步节约开支，降低公务车使用成本，日本各级政府还积极推进各项公务车制度改革。其中，有的政府部门为有效利用公务员私家车这一资源，鼓励公务员“私车公用”，即使用个人拥有的车辆处理公务。根据规定，申请“私车公用”的公务员，需得到本部门领导的批准，并在相关管理部门登记，车辆登记后，只能由登记人使用。公务员因公外出使用登记私车，会酌情给予相关补贴。

日本政府部门之所以能做到比较清廉，基本上没有公车私用等违法行为，主要是因为制定了一套非常健全的法律法规，如《国家公务员旅费规程》、《公务员伦理法》等。此外，地方政府还有非常详细的公车管理规则。姶良市在公务车管理的规则中明确写道：“应根据使用目的有效使用公车”；“不许搭载与随行公务无关的人员，禁止将公车开回家”；“公车不能给一般通行造成障碍”。

一名在政府部门工作的职员对笔者说，日本的政府部门几乎没有公车私用和私车安上公车牌号的现象，除了法律健全之外，最重要的还是每个公务员都养成了严格遵守规章制度的习惯，并以违规为耻。此外，国民对公务员行为的监督也非常有效。

“奶爸”热席卷韩国

文/王刚

最近韩国最热门的综艺节目“爸爸去哪儿了”让奶爸形象更加深入人心。节目中，演艺圈或体育界的明星父亲单独带着自己的孩子在野外进行2天1夜的旅行。父亲们不仅照顾孩子们的吃住行，还要陪他们玩耍，一改平日“权威主义”父亲的形象，以孩子玩伴的面目出现。该综艺节目在韩国颇受欢迎。

据韩国雇佣劳动部公布的数据显示，去年韩国男性申请休产假的人数为1790人，比前年猛增27.8%。而购买婴幼儿用品的父亲也大幅增加。根据韩国最大的“首尔国际妊娠和生育用品展览会”的主办方透露，2003年参加展览会的男性在总人数中仅占25%，但这一数字在2012年大幅提高到40%，总人数高达11万人次。与此同时，网购婴幼用品的奶爸们也在大幅增加。

某公司就推出了一款智能奶瓶，因为婴幼儿对温度非常敏感，而父亲们往往大大咧咧。温度为人体37度时，该奶瓶内附着的传感器颜色将由蓝色转为粉色，而奶爸们很容易就可以通过肉眼观察到颜色的变化。此外，各种教爸爸育儿的书籍也大行其道，如《如何当个好爸爸》、《爸爸育儿经》、《爸爸育儿大百科》等书籍正在热卖。

奶爸在韩国大行其道显示“照顾好孩子才是好男人”观念正在持续升温。这其中原因复杂，与以往女性结婚后就辞去工作在家相夫教子不同，现在韩国双职工家庭越来越多，男人分担家务、照顾孩子被视为理所应当的事情。而且，人们经常会看到演艺界名人在街头照顾孩子的场面，也对奶爸盛行起到了很好的示范作用。

公车私用问题自查自纪报告 篇8

按照《邓州市委整改通知书》（2016）文件要求，我中心近期对公款吃喝、公车私用问题进行了集中自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、精心组织，周密安排

接到通知之后，我中心领导高度重视这项工作，及时组织全体职工进行了学习，深刻领会文件精神，明确此次整治的内容和工作步骤。同时结合我中心的实际情况，进行了安排部署。成立集中整治工作领导小组，由副主任专门负责，主抓我系统集中整治工作。第二，我们决定在全系统对公款吃喝、公车私用等问题进行集中整治，并要求各所属科室及时开展自查自纠，并上报自查自纠结果。第三，扎扎实实在局机关内部开展公款吃喝、公车私用的集中整治工作。

二、加强学习，统一思想，提高认识

本月全体干职工会议上再次强调了我中心的《公务接待用餐制度》、《公务车辆管理和使用制度》，再次学习了中央八项规定以及《廉政准则》等党纪条规，使广大干部职工进一步明确了政策规定，充分认识不正之风存在的根源和危害，提高对这公款吃喝、公车私用进行集中整治的自觉性和积极性。

三、认真揭摆，自查自纠

召开全体干部职工会议进行自查自纠，充分运用批评和自我评批的武器，从领导到职工对照党纪政纪条规以及这次集中整治的有关内容进行了自我剖析，同时进行了认真揭摆。

..通过自查，总的来说，我中心干部职工整体上是好的，能够认真遵守和执行党纪、政纪的各项规定，在工作和生活中严格约束自已，没有公款吃喝、公车私用的违规行为。

一是能够坚持勤俭节约的良好习惯。特别是近年广电系统局机关经费紧张，所以我们大力倡导勤俭节约减少不必要的支出，没有参加任何用公款支付的吃喝等活动。公务用餐接待，一般定点进行，接待点要相对固定，同时考虑优质优价原则。所有公务来客接待，由中心办公室按照接待标准，确定接待地点，餐费单上一律注明了接待对象事由和用餐金额。

公车私用管理制度 篇9

2014年河北政法干警面试热点：公车私用

【背景链接】

11月21日据报道，日前，认证为“丽江市永胜县委宣传部副部长”的网友@边屯丽影在微博上发布一组照片，显示当地一般公务用车在左后轮上方喷涂“永胜县公务车”，在右后轮上方喷涂“严禁公车私用”和监督电话号码。该做法引起广泛关注。

【标准表述】

[综合分析]

公车私用，是百姓深恶痛绝的痼疾之一。防治“车轮腐败”的文件和禁令不知下了多少，不少地方出台了严禁公车私用的规定。不少不少地方都使用“公车标志”，还有的用上了GPs定为监控，但是这些并不能遏制车腐败的公车“私奔”。人们大有“严禁公车私用”的审美疲劳。

一方面，公车喷涂“严禁私用”值得赞。近年来，关于“公车私用”的报道可谓是屡见报端，已经让读者产生了严重的“视觉疲劳”。公车私用现象已经是防不胜防、见怪不怪。国家已经三令五申，严禁公车私用，各地各部门关于公车改革的实践与探索也是“煞费苦心”，但到头来，成效依然甚微。这次，丽江做法很“有创意”，在杜绝公车私用问题上，为全国其他地方开了一个好头。对此，我们理应给点掌声!

对公务车喷涂标识，可以有效地杜绝公车私用现象。更容易接受老百姓的监督，在一定程度上对怀有公车私用的目的的人起到了很好的警示作用。但是，好的制度还必须要有好的贯彻落实，否则，一切都将是空谈。标识喷印完成后，相关部门应该对公务用车试点单位的用车进行认真核查、对实施情况进行检查督促，对发现问题的及时纠正处理。凡不按规定喷印标识的、故意涂抹标识、擅自毁坏标识的单位和个人，将会被问责，情节严重的，将按规定予以党政纪处分

另一方面，喷涂“严禁公车私用”更需“问责”给力。据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”，即车辆公用三分之一，领导及家属私用三分之一，司机使用三分之一。中央乃至地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车，以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。但公车私用仍然在“暗潮涌动”。从这个意义上说，在公车喷涂上“严禁公车私用”字样，方便公众监督，有着积极的意义，值得肯定，然而，公车喷涂上“严禁公车私用”字样，不是万事大吉，也不是给个监督电话就算完事了，如果问责不给力，处罚不透明，恐怕依然达不到禁止公车私用的目的。

[意义]

公车喷涂“严禁私用”的意义在于回归了常识，即通过给公车打上特殊标记，使人人易于监督。治理公车私用等“车轮上的腐败”，固然需要将权力关进制度的笼子里，但监督同样是一剂良药，公众从不缺

河北华图：http://he.huatu.com/

乏监督激情，为公众监督创设便利条件，公车私用未必能杜绝，但必将明显减少，究其因，权力再飞扬跋扈，面对舆论监督也会心虚三分，以后谁还敢开着带有“严禁公车私用”字样和监督电话的公车，出入娱乐场所或送孩子上学，以及到景区闲逛?公众的监督热情被调动起来，一看到有人疑似公车私用，可以迅速打电话举报。

[措施]

对此，河北华图教育专家建议：

要想从根本上杜绝公车私用现象的发生，必须打蛇打在七寸上。一方面建立和完善相关制度是至关重要的，另一方面更不能忽视对领导干部的管理教育，也就是我们常说的，惩治与预防并重。不妨像昆明市那样，领导干部凡违反规定的，公车私用，一经发现，一律免职处理，实行零容忍。否则再多的“严禁”形式只能是花拳绣腿，“严禁”成了“言禁”，最后成了“耳旁风”。

与此同时，拓展监督广度，是针对公车使用的程序性制约;而严控公车数量，才是促使公车使用规范化的根本。与其限于喷涂“严禁公车私用”式的浅表化治理，不如考虑逐步减少公车。减少公车是大势所趋，也是治理腐败的关键。说到底，要给车轮腐败真正戴上“紧箍咒”，就该从治本上减少公车，并完善预算制度着手，这也理应成公车治理的大方向。喷涂标识和电话，也只是隔靴搔痒，短时间或许管用，但一阵风刮过，其边际效用降低，公车腐败或许“涛声依旧”。

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公车私用管理制度 篇10

车辆使用协议书

甲方（公司）：

乙方（个人）：

为提高员工办事效率、降低公司车辆维护成本、优化资源配臵，经甲乙双方共同协商一致，特制定本协议： 第一条 车辆现状

车辆名称： 车牌号： 车架号： 车辆购臵时间： 年 月 日。车辆状况：。登记车主：。第二条 甲方的权利义务

1、协议期内甲方享有该车辆的有效使用权。

2、甲方负责承担乙方在使用该车辆办理公务时，经核定合理发生的燃油费、过路费、存车费。

3、甲方除承担第二条第2款中涉及的相关费用外，不再承担任何由该车辆使用造成的费用及法律责任。

4、甲方对于该车辆除使用权外的其他物权纠纷一概不承担责任。第三条 乙方的权利义务

1、乙方应依法获得驾驶证，且经甲方审查合格。

2、乙方提供车辆须为乙方本人所有（以车辆登记证书记载为准），手续真实完备、安全性能良好，能正常使用。车辆已使用年限未超过15年，已办理交强险、第三者责任险、车损险、乘坐险、不计免赔险等安全保险项目。

3、乙方车辆由乙方自行保管，自行负责车辆的维修保养及年审等。乙方车辆每年年审后需重新向甲方提交车辆登记证书、车辆行驶证、保险单等资料原件及复印件。

4、乙方将该车辆用于公司事务使用时，享有第二条第2款中相应费用报销的权利。

5、乙方在使用该车辆时应严格遵守交通规则和相关法律法规，谨慎安全驾驶并及时维护保养；

6、乙方在使用该车辆期间造成的任何侵权责任（含交通事故），均由乙方承担责任。第四条 协议期限

本协议有效期自 年 月 日至 年 月 日止。

第五条 协议的终止及解除

1、协议期间，因车辆状况或其他原因使车辆无法为甲方提供服务的，甲方有权单方解除协议；乙方更换服务车辆应另行签署协议，本协议自另行签署日起自动终止。

2、如甲乙双方在使用期届满时未达成延长使用期的协议，则本协议自动终止。

3、如乙方在协议期间离职，本协议自乙方离职日自动终止。

4、协议期内，甲乙双方如有特殊情况需提前解除协议，应至少提前一周提出解除本协议。第六条 其他条款

（1）、乙方应在签订本协议的同时，须提供身份证复印件、驾照复印件和车辆行驶证复印件各一份，供甲方留存。

（2）、本协议签订前，乙方已完全理解本协议的全部内容，签订本协议是乙方的真实意思表示，乙方同意按本协议约定内容使用车辆。（4）、本协议经双方签字或盖章后生效，若有其他未尽事宜，由双方另行协商解决。

（5）、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方（盖章）： 乙方（签字）：

年

日年

无公车单位公车使用管理制度 2 篇11

为建立节约型政府，高效运转，降低行政成本，合理配置资源，按照中央和省委省政府关于加强党风廉政建设的有关要求，规范党政机关公务用车行为，根据省委、省政府有关文件规定和《罗田县党政机关和事业单位公务用车管理实施办法》，结合我委实际，制定本办法。

***单位无公车，出差均采取租用车辆，公务用车坚持严格标准、勤俭节约的原则。

一、单位用车应提前告知办公室，由办公室统一协调安排并做记录，经领导批准后方可联系使用；

二、禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车；不准用公车接送子女上学、娱乐和办私事等。确有特殊情况的，需经中心领导批准方可使用。

三、本管理规定自发布之日起实施

公司公车管理制度 篇12

第一条 为了规范公司车辆及现阶段员工私车的调用和管理，特制定本制

度。

第二条日常车辆管理

1、公司所有办公车辆（领导专车除外）均由行政人事部统一管理、调

配。

2、每部公车的钥匙、证照由指定的司机保管，并负责日常驾驶、检验、维修和保养。

3、司机须严格遵守交通规章，证件齐全、有效，确保行车安全，所有

违章罚款均由当次司机承担；若正常行驶发生交通事故的，按章处理、损失分担；属公车私用的，一切损失由用车人承担。

4、司机下班后，必须将车辆停靠指定安全范围并做好防盗措施；末经

公司批准不得私用或借于他人，如出现丢失或刮擦等情况视情节承担赔偿责任并从重处罚。

5、公司员工私车用于公务的，须在公司行政人事部登记备案；公司负

责承担私车在公务使用中产生的加油费、路桥费等相关费用，并承担交通事故风险。

6、私车公用属于长期性质的，视同公司公车管理；公司按相关规定每年每车给予支付一定数额的使用费（含折旧、保险、常规保养等）。

第三条车辆加油

1、公司车辆每次加油时须由司机做好《车辆加油登记表》，并经用车

人签字，有配备加油卡的不得用现金加油，如发现一次不登记或有卡用现金加油者罚款50元；

2、因没有加油卡对应的站点等特殊情况必须用现金加油的，须报公司

行政人事部或对应领导批准，且每次加油不得超过100元（智期私车公用除外）。

3、司机出车回来后，及时到行政部填写《公务出车登记表》，并凭《车

辆加油登记表》及加油站开具的现金发票，经行政人事部负责人签

字确认后，财务部给予报销。

4、车辆管理员负责不定期对《车辆加油登记表》进行核对，上网查询

加油时间、地点等是否一致，如不符处罚当事人每次100元。

第四条车辆使用

1、公司领导、各部门工作用车必须提前到行政人事部申请，并说明用

车时间、人员、事由及行程；对于同方向、同时间出车的，要尽量安排合用。

2、申请派车流程：

用车人填写《派车申请单》→所在部门负责人签字→报行政人事部审批→指定专职司机、车辆→按行程出车→回公司填写《公务出车登记表》。

3、司机要严格按照派车单要求出车，不得随意换车、换司机或改变行

程；有变动的须经行政人事部或公司对应领导批准。

4、司机在外派出车期间应安全驾驶、热情服务、保守机密，严禁酒后

或疲劳驾驶；行车中负责车辆检修、加油、保养，并保持通讯畅通，发生事故及时报公司管理员协调处理。

5、正常上班时间以外非因公在途、接送客户等特殊情况，应确保司机

休息时间。

6、员工私人用车，需经总经理批准，一切费用自理。

第五条车辆维护和保养

1、司机负责所驾驶车辆的日常保养、维修（每辆车建立档案明细）、加油、加水；并保证内外整洁、车辆完好无损；洗车要到公司指定地点进行。

2、公车的保养、维修必须提前申请，报总经理签批；并须到指定修理

厂或4S店维保。

乡镇公车使用管理制度 篇13

(一)职工上下班统一按时到指定地点乘车，否则不再接送。

(二)因工作需要派车的，属县内和镇内用车的，由分管领导向镇长提出，由镇长根据具体情况决定是否派车，到县外办公用车由党委书记决定是否派车。

(三)各办公室确须到县上报送资料的，各经办人员先告知党政办主任，由党政办主任向镇长请示同意后，在工作日上午10：30和下午17：40点左右调度车辆统一送资料;确因时间紧急要立即上报的资料，经报告镇长后，由镇长告知党政办主任安排车辆。

(四)严禁公车私用和私驾公车。凡违反规定的，根据情况按相关规定严肃处理，直至开除公职，并追究相关责任。

(五)因工作确需要另外租车的，由业务分管领导请示主要领导同意后，由主要领导安排党政办统一派车。否则一切费用自行负责。

(六)车辆驾驶员随时保持在正常工作状态，工作日原则上应保持一名驾驶员在镇政府待命;驾驶人员违反规定擅自出车的，给予警告，并视其情节给予经济处罚、解聘处理。

二、车辆的保险、维修和加油

(一)机关车辆实行定点保险。

镇机关车辆所有品种保险须镇政府主要领导审批后，由党政办统一定点购买。

(二)机关车辆实行定点维修。

1、车辆日常保养由驾驶员负责，驾驶员必须做到勤检查、勤保养，随时保持车内外的清洁卫生，确保车况良好。

2、车辆需要维修及零配件更换，由驾驶员填写《阳春镇政府采购车辆定点维修报修单》(以下简称《报修单》，经党政办主任会同定点维修厂家核定，报镇政府主要领导审批后方可送定点维修厂家维修。

3、车辆修理完毕，定点维修厂家应出具《汽车修理出厂合格证》，填写《阳春镇政府采购车辆定点维修费用结算单》交送修单位审核。经镇政府主要领导审批后方可与定点维修厂家办理结算。一般每季度结算一次，采用转账方式，不得使用现金。

4、因本地定点维修厂家无法维修，确需送外地或本县非定点维修厂家维修的公务车辆以及车辆外出时因故障确需在外地修理的，须经镇政府主要领导同意后方可进行维修。

5、车辆维修应本着节约的原则，对一般故障要做到自己排除和检修，在送厂检修期间，驾驶员要到场把好质量关。

(三)机关车辆实行定点加油。

1、镇机关车辆用油实行定点加油，并实行登记制度，驾驶员每次加油要如实填写登记卡并签字。

2、车辆如遇特殊情况，确需在外加油的，事后应经用车领导签字后方可报销。