事业单位公车管理制度

事业单位公车管理制度（共9篇）

事业单位公车管理制度 篇1

***公车使用管理规定

为建立节约型政府，高效运转，降低行政成本，合理配置资源，按照中央和省委省政府关于加强党风廉政建设的有关要求，规范党政机关公务用车行为，根据省委、省政府有关文件规定和《罗田县党政机关和事业单位公务用车管理实施办法》，结合我委实际，制定本办法。

***单位无公车，出差均采取租用车辆，公务用车坚持严格标准、勤俭节约的原则。

一、单位用车应提前告知办公室，由办公室统一协调安排并做记录，经领导批准后方可联系使用；

二、禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车；不准用公车接送子女上学、娱乐和办私事等。确有特殊情况的，需经中心领导批准方可使用。

三、本管理规定自发布之日起实施

二○一三年一月三日

事业单位公车管理制度 篇2

林某是一家公司的专职司机。公司的车辆管理办法中明确规定, 下班后及节假日非工作原因, 所有车辆必须停放在公司车库, 严禁公车私用。3个月前的周末, 林某为了显摆, 偷开公车前往同学聚会场所。醉酒后驾车返回时, 将我撞成重伤。经交警部门认定, 林某承担事故的全部责任。近日, 由于林某已被追究刑事责任, 且因为刚参加工作, 几乎没有积蓄向我作出赔偿, 我只好要求其公司担责。但遭到拒绝, 理由是林某系违规用车, 且事故并非发生在工作时间和执行职务中, 即完全属于个人行为。请问:公司的理由成立吗?

读者:江玉凤

江玉凤读者:

公司的理由不能成立, 即其仍然难辞其咎。

国外公车管理制度管窥 篇3

editor by zhangshengrong

近些年来，国内要求公车改革的声音不绝于耳，说明公车管理存在诸多问题和漏洞，已经到了不得不改的地步。发达国家在公车管理的实践中摸索和总结出了一整套行之有效的成功经验，我们不妨汲取他们的有益经验，借鉴他们一些好的做法，以期推动国内公车管理制度的改革。

德国：公务配车“高门槛”

德国公车管理条例规定，只有总统、联邦议院议长、总理、副总理及各部部长、国务秘书和联邦直属机构负责人（最高法院院长、最高检察院检察长等）才可以配备专车，司、局长级的官员则只保证公务用车，不配备专车。一般官员办理公务可用单位公车，也可乘坐出租车；上下班原则上乘坐公共交通工具。

德国配备公务用车的标准是：联邦总统和联邦议院议长为奔驰450型；联邦总理和副总理为奔驰350型；各部部长为奔驰280型；各部国务秘书（相当于副部长）为奔驰230型。联邦和各州主管部门为节省支出，都尽量减少公车数量。例如，柏林市仅有公车92辆，其中个人专车37辆，一般办公用专车15辆，送文件车23辆。这些公车中还有相当数量是租赁来的。联邦政府接待来访外国元首用的奔驰600也是临时从汽车公司租赁来的，柏林市也只有5辆礼宾车。

鼓励使用“国产车”是多数国家对配置公车的要求。德国政府虽然没有明确要求把“国产车”作为公务用车的选型，但明文规定，不准购买欧盟以外生产的车辆。

配备专车的官员辞职或退休后，立即取消其用专车的资格。德国各级官员办公务时，用车一般不受限制，但限定用车范围。比方说，柏林官员一般只可在柏林市范围及其附近地区履行公务时使用专车，如果到外地出差，应乘坐长途公共交通工具。

德国各主管单位对因私用车都有明确的收费规定，收费项目和标准因州而异。如柏林市，所有因私用车都得收费，包括汽油费、维修保养费、停车费、磨损费（按里程计算）。总之，因私用车的一切费用都得由用车人承担。

瑞典：严格管控公车私用

在瑞典，只有议长、首相、外交部长、国防部长等少数人才配给公务专车。瑞典的高级官员没有特权，大臣在公务活动时享受公车服务，出入轻车简从，下班后只能用私家车，其子女与普通人无异。其他人都要自己解决公务用车问题，政府不提供公务用车服务。政府的领导人大多住在普通住宅区内，国家不提供公勤人员，家务自理。

十几年前，瑞典也曾为公车私用、假公济私的情况所困惑。驾车人常开着公务车去办私事，这种情况令财政部十分头痛。因为瑞典财政部对公车私用的要求是：“私用”时要交足租金。为解决这个问题，财政部请求瑞典电子专家设计了一套专门监控公务汽车使用的电子系统。

几年前，瑞典每辆公车上都安装了带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮上刻着“公务”，另一个刻着“私用”。用车时，必须先按下其中一个按钮，车子才能启动。按钮按下后，代码器就将该车的特定代码发往监控卫星，卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。如果中央监控人员发现“公务”状态的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所时，便会用无线电话询问开车者“为何用公车办私事？”如此一来，私用公车者便无机可乘。每隔一段时间，监控人员就会将收到的资料进行核实，并据此对开车者收费或罚款。

更重要的是，监控机构不受当地政府管理，直接向上级负责，而且可以在网上公开查询记录。这一奇招有效地遏制住了公车私用现象。

芬兰：专车私用需缴税

芬兰将公车分为专车、公务车和工作关系车三大类。专车只有少数高级别的领导才配备。公务车通常由政府部门办公厅主任掌握，提供给执行公务的官员使用。工作关系车由公家购买，提供给工作需要、有一定级别的人员使用。

值得一提的是，芬兰没有专门的公车管理制度。如何使用公车由各部门自己决定，但是这要受到其他种种规章制度的制约。芬兰有严格的公务员法，其中虽未对使用公车作具体规定，但明确规定了公务员要遵守的道德和法纪，以及维护清廉形象等行为准则，公务人員因用车小事触犯刑律，实在是得不偿失。在各级政府机构中，无论是为数极少的专车还是公车或执行公务的私车的情况，均必须实行严格的登记，每次出车的起始时间、地点、里程表公里数都要详细记载，这既可监督公车使用情况，也可制约司机开公车办私事。

芬兰专车只限在执行公务时使用，正常上下班和个人私事都不得无偿使用专车。使用专车上下班也可以，但这属于额外的待遇，等于增加了个人收入，应该照单纳税。对享有“工作关系车”待遇的政府官员和公司职员，必须将这种待遇折合为个人收入（大约相当于每月1000美元），按此标准缴纳所得税（每月约为300美元）。

芬兰政府的司局级官员执行公务时通常是“打的”，一般工作人员经领导批准也可以乘坐出租车办理公务。因公乘坐出租车者经过严格的登记手续后，领取一张出租汽车卡。车卡由出租汽车公司联盟与银行共同发行，为一次性使用。

这一方法，给政府节省了一大笔买车、雇佣司机、燃油费和车辆维护的费用，同时，又拉动了出租车等交通行业的发展，提高企业和从业人员的收入，并带动税收。而且，对于政府管理层面来说，这种方式简单又有效，要比带有车辆维护和司机的管理容易得多。

美国：公车私用严厉惩罚

美国的公务用车由美国联邦总务局统一购置，便于严格的约束和全方位的公开监督。

美国公车管理的主要法律依据是《美国联邦管理条例》第41篇第102章第5节“住家到工作地点的交通”和第34节“机动车辆管理”，这两节法规加起来近百页，有着非常严格、详细的内容。比如，除非获得授权，否则禁止公车上下班；严禁公车私用，不得搭载亲朋好友，不得前往餐厅、娱乐城等非公务活动场所；司机如违反交通法规，罚款需个人承担；公车加油必须到政府采购的定点加油站、修理厂加油和维修等。

为了跟踪管理公务车的使用，联邦总务局开发了公务用车管理信息系统，与定点加油站和修理厂联网，实时获取车辆行驶里程、加油数量、维修项目、费用支出等信息。该管理机构还采用了高科技手段管理，在不少公务车上安装了全球卫星定位系统（GPS），实时监视车辆的行驶路线、停泊地点等。

除了完善的公车使用和监督制度，严厉的惩罚是确保这些制度能够有效运行的必备手段。根据《美国法典》，联邦政府工作人员违规使用或批准使用公车，一旦发现将受到停职至少一个月直至开除职务的处罚，而且不会有任何补偿。

美国财政部也会积极介入对公车私用的调查，如果一个级别较高的官员涉嫌公车私用，便可能要受到财政部的调查。一旦被查实，将向美财政部支付相应的罚款。有的时候，严厉的美国财政部还会没收违法使用的公车，并对公众拍卖。

2010年，美国密歇根州德高望重的黑人参议员约翰·康恩斯的大儿子因车内物品被盗而报警，却被发现他所开的凯迪拉克车原是父亲所用公车。这在公众中引发轩然大波，最终，康恩斯向美国财政部支付了高达5682美元的罚款，那一年，他的支持率也降到了最低。

美国的公车使用监督还跟司法和执法部门联网，联邦政府公车登记系统通过“国际司法和公共安全网”与各级政府执法部门联网，一旦发现严重的滥用公车行为，还可能会被送上法庭，由法官来决定对其处罚。

某某单位公车改革方案 篇4

公务用车制度改革实施方案

为贯彻落实党中央、国务院、***省关于全面推进公务用车制度改革的决策部署，根据《***市国有企业公务用车制度改革工作方案》（车改组【2018】10号）、结合本企业实际，制定本方案。

一、组织领导

成立********公司（集团）公务用车制度改革工作组（以下简称车改工作组）。****任组长，****任副组长，****为成员。

车改工作组在监管（主管）部门YY指导下开展工作，制定本企业公车改革实施方案，负责本企业公车改革的组织实施，做好本企业公车改革的宣传引导，报告本企业公车改革的有关情况。

联络人及联系方式：姓名**、职务、办公电话、手机号码.二、参改人员

截止2018年**月**日，********公司（集团）主要负责人数 人，姓名**、（是/否）选择参加车改（见附件1）。

取消配备公务用车企业副职及以上负责人**人，发放公务交通补贴每月共计*****元（见附件4）。

目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。

三、保留和取消车辆

本企业改革前现有车辆总数***辆（见附件3），改革后保留车辆数***辆，改革后取消车辆数***辆。

（一）保留车辆

保留车辆共***辆（见附件4）。其中，主要负责人工作用车**辆、业务用车**辆、应急用车**辆、特种专业用车**辆、生产经营用车**辆、其他车辆**辆。

（二）取消车辆

取消车辆共**辆（见附件5）。

四、司勤人员安置

根据《**市公务用车制度改革中妥善安置司勤人员实施意见》（**办【2018】10号），对司勤人员按照以人为本、内部消化为主的原则妥善进行安置，保障其合法权益。

（一）司勤人员数量

经统计，********公司（集团）涉改司勤人员**人。其中，在编司勤人员**人，编外司勤人员**人。

（二）司勤人员安置

按照“公开、平等、竞争、择优”原则确定留岗人员安置，通过综合考核，在编司勤人员**人中**名司勤人员留用，**名内部转岗，**名提前离岗；对于**名非在册司勤人员，区分不同性质，按照《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，通过与本人协商达成一致意见，到期解除劳动合同（具体安置见附件6）。

五、车辆封存停驶和处理计划

本企业取消的车辆统一交投资集团封存停驶、公开处置。

六、节支测算

节支是中央、省要求的公务用车制度改革底线。按照“节支率=（1-改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出）×100%”测算，********公司（集团）节支*****元，节支率为**%（见附件7）。

七、严肃公务用车纪律

要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得变相超编制、超标准配备公务用车；不得以任何方式换用、借用、占用所出资企业或者其他有利益关系单位和个人的车辆供企业负责人使用；不得擅自增加公务用车数量，不得向子企业调换、借用公务用车及转嫁公务用车购置、租赁资金和运行费用；不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车；不得同时为企业负责人配备公务用车和发放公务交通补贴和报销公务交通费用。

八、工作进度安排

********公司（集团）公务用车制度改革工作于2018年**月**日开始，2018年**月**日前完成。

第一阶段（2018年**月**日——**月**日）：方案上报。根据《**市国有企业公务用车制度改革工作方案》（车改组【2018】10号）,制定《********公司（集团）公务用车制度改革实施方案》，并经**会议集体研究同意，上报（监管）主管部门YY审批。

第二阶段（2018年**月**日—— **月**日）：组织实施。按照（监管）主管部门YY的批复要求，做好本企业人员参改、取消车辆封存停驶及公开处置、司勤人员的安置等工作。

第三阶段（2018年**月**日——**月**日）：报请备案。待本企业公务用车制度改革完成后，将改革完成情况形成报告报送（监管）主管部门YY，由（监管）主管部门YY统一汇总后报送市车改办备案。完成备案的当用公务交通补贴开始发放。

九、其他

根据监管部门要求，需补充的相关情况（见附件8）也需要说明的特殊情况。如********公司（集团）子企业车改有关情况介绍。

以上妥否，请批复。

事业单位公车管理制度 篇5

摘要：随着政府社会化改革的不断深入，公车改革已经成为降低三公经费的关键所在。本文就是针对这样的改革现状，深入研究了公车改革对机关事业单位财政经费的影响，并且针对性地提出了完善公车改革的对策和有效措施。

关键词：公车改革；财政经费；完善对策

中图分类号：D630；C936 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01

一、公车改革的必要性

公车产生的问题长时间普遍存在于我国的多数地区，引起了社会大众和新闻媒体的强烈反应。我们现有的公车制度在多年的实践中突显出几个问题：一是超标准、超编制使得财政负担逐步加重；二是对公车严重依赖，没有车就不出门办事，极大地影响工作效率；三是公车私用十分普遍，助长了特权地位的歪风邪气；四是公车使用效率低下，隐性的浪费十分严重；五是在公车购买、维修、保养等环节上，存在着经济违纪违法问题。

针对以上问题，我国也曾进行多次的公车专项整改，但效果并未达到预期，公车问题如今已经成为了当前社会关注的焦点，人民群众对公车使用过程中滋生的不良行为深恶痛绝。这些问题产生于公车的配置、购买、使用和管理过程中，已经对社会的发展造成了严重的负面影响。现行的公车管理制度应继续不断发展和完善，才能使公车使用逐渐规范化。公车改革势在必行，也是我们建设一个环保型、节约型的社会的必要环节。

公车的改革，第一，有助于消除公车代表身份和地位的特权观念；第二，有助于减轻财政负担，近年以来车辆在整个政府采购物品中始终排在前三位，还有逐年大幅增长的趋势，而且公车购置费、日常运行费及维护费等已成为各级财政的负担；第三，有助于规范政府行为；第四，有助于制止私用公车产生的腐败行为。在一些单位中，存在大量的公车私用、滥用等违纪违规现象，如探亲访友、度假旅游、私人庆典，在加油、维修过程中揩油，满足个人私欲。通过公车改革，加强公车使用过程中制度漏洞的治理，对促进党风廉政建设有着积极的作用。

二、公车改革对机关事业单位经费运行的影响

公车的采购在政府采购物品中始终占据前三位，因为一些政府机关私自提高采购标准、增加公车数量及配备，导致公车消费逐年大幅增长。在公车的运行维护中产生了更多的保险、保养、维修、燃油费，公车的数量之大、使用效率之低，对公共资源造成了极大的浪费，因此推行公车制度改革势在必行。

首先，公车改革有利于组织经费配置的合理化。机关事业单位需要经费财政资源以完成使命并实现组织目标，但获取稀缺的资源也是机关事业单位面临的重要问题，财政经费必须在众多相互竞争的利益中实现最有效的配置。在公车改革探索过程中，需紧扣公共预算及财政管理等角度，促使相应的社会财富合理分配，实现社会公平。

其次，公车改革有利于单位经费阳光化运行。随着公车改革的不断深入，各地应根据实际情况出台相关衔接条例，保证政策的持久执行；公车改革还需警惕“公”“私”之间的灰色地带，要提升社会监督力度，强化公车管理制度，防止既使用公车又拿补贴的怪圈现象。公车改革必须减少公务用车支出在机关事业单位财政预算中的比例，通过发放相应的交通补贴，来保障国家工作人员工作的积极性和工作效率也是有必要的。同时，也有效降低了因为公车使用等问题导致的腐败现象，促进机关事业单位经费公开化运行。

最后，公车改革有利于单位经费账目公开化。以往，在机关事业单位预算与决算账目中，公车支出项目比例都相对较大，并且明细十分混乱，使得公车支出成为机关事业单位经费公开化的屏障。因此，加大公车改革，构建社会化公车运行体制，有利于内部经费账目的公开，促进群众对单位经费执行情况的监督和管理。

三、完善公车改革的具体措施

（一）因地制宜，循序渐进。由于我国地域广阔，不同地区经济发展水平也不一样，每个地区的财政收支水平也不一样，政府的各项支出需要与财政收支相匹配。因此，一定要因地制宜、循序渐进地开展改革工作，坚决不能一刀切，反而遏制改革的动力。当然也不能降低改革的标准，做表面文章，所以要全面考虑不同地区的不同情况，并出台有针对性改革方案，使得方案能够真正得到落实。

（二）加强管理，合理使用。降低公车数量从根源上减少了国有资源的浪费，如何提升保留的那部分公车的使用效率，减少运行过程中产生的腐败问题，就需要建立科学的公车信息管理系统，通过学习国外公车改革的模式，比如给公车加入“电子芯片”或采用GPS 卫星定位系统，可以一整天有效记录公车运行轨迹、时速和加油、维修等信息。通过这个管理系统，根据实际情况做好公车调配、加油、维修保养、司机管理以及保险理赔方面的工作，并进行详细比较分析，将公车资源进行合理合规的分配使用。

（三）完善制度，规范补贴。“遵从与当地经济发展状况、财政承受能力和居民收入水平相匹配；与职务的级别、岗位和实际工作量相匹配；与工资制度改革以及补贴等政策相匹配；交通补贴标准要处理好公平与效率的关系的原则。”①因公务交通费补贴属于职务消费范畴，它不是职工福利。补贴规模既不能过于悬殊，也不能搞平均主义，防止借改革之名滥发津贴，特别是现职人员退休退职后，原则上不再发放公务交通补贴。

四、总结

通过本文的分析可以看出，公车改革对机关事业单位经费合理化、公开化运行具有显著的促进作用。因此，机关事业单位应该根据本部门实际情况，合理的开展公车改革工作，切实推进单位经费的阳光化运行。

参考文献：

事业单位公车管理制度 篇6

2014江西事业单位考试时政热点：公车改革终启“货

币化”大幕(二)更多信息请登入中公江西事业单位招聘考试网

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车改后每年或减支1500亿

据财政部发布的数据，2013年，中央单位公车费为42.53亿元。2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算中，公车费为41.27亿元。按此计算，公车改革到位后，可以节约多少财政资金? 讨论车改文件时曾多次算账

国家行政学院教授竹立家说，讨论两个车改文件时，相关人员多次“算账”，核定改革方案将带来的经济效益，“保守估计，可节约30%财政资金，乐观估计可节约50%财政资金”。

据其介绍，节约30%-50%财政资金这一结果，系结合多方面数据测算出的结果，既包括增加的开支——车改补贴开支(司局级每人每月1300元等);也包括节约下来的费用，如车辆购置费和运营费，未来公车更新换代会带来的开支，省掉的油费、停车费，以及司勤人员薪酬补助、住房补贴等开支。

中央单位今年公车支出降7% 此前一则测算结果被广泛引用，全国的公车费用达3000亿元。财政部财科所所长贾康则预计，如果以3000亿元为依据，那么车改到位后，每年减少的支出将超过1500亿元。

他算了一笔细账，以中央国家机关单位本级为例，以涉改车辆上一年在中央级的实际运营经费支出及相关人员经费支出总额为基数，以今后仅需于内开支的所有公职人员的交通补贴发放数来对冲，可算出相对应的实际支出总规模将从基数水平下降约7%。

而且车改后，公车即便达到更新年限，也不会花公款更新换代，贾康认为此项可使中央国家机关减少相关行政经费开支的幅度，从7%提升到27%左右。

此外，车改还要加上参改车辆处置(如拍卖)带来的收入，每年新建停车泊位的费用等开支，同时还要减掉司勤人员安置等成本支出，贾康认为，考虑这些因素后，综合节支率可提到50%左右。

建议

“私车公用”惩戒措施应明确

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此前试点车改的地区，曾遇到“既拿补贴又坐公车”、“消极怠工”等诸多问题。这些问题会不会成为本轮车改的“拦路虎”?

难点一

如何杜绝“既拿补贴又坐公车”?

“既拿补贴又坐公车”是不少试点地区遇到的普遍问题。“车改后，一些有钱有势部门的官员，可能会‘私车公用’，借下属单位或企业的车”，叶青说。

对此，16日，国家发改委副主任连维良接受媒体采访时表示，为防范“既拿补贴又坐公车”，本轮车改将采取三项措施：釜底抽薪、科学设计、加强监督。

他解释说，“釜底抽薪”即除了通信、机要和执法执勤等少量的特殊业务用车以外，其他的公务用车都要改，“这样，既拿钱又坐车的基础就不存在了”。“科学设计”、“加强监督”即从制度设计层面规定，拿补贴就不能坐公车，坐公车就不能拿补贴，“对于试点中出现的变相使用基层和其他方面的车的问题，方案也明确要加强监管。在公车改革方案中，专门作出了‘六个不准’的规定。其中有一条就是不准以任何形式借用、挪用和变相利用基层单位的车辆。

叶青建议，方案应该明确“私车公用”惩戒措施，比如一旦发现“私车公用”，就按照市场租车价格来计算受贿金额。以帕萨特为例，市场租价约每天300-400元，某个官员如果“借”了这辆车，就相当于每天收受了300-400元，按天累积。

难点二

地方车改会不会走样? 16日发布的两个车改文件，对于中央机关单位和地方车改，采用了不同的用词，中央机关单位为“改革方案”，而地方则是“指导意见”。也就是说，对中央机关单位的车改提出了硬性规定，而地方则是指导为主。

对此，连维良表示，“我国地区之间差别比较大，不同层级之间情况也不一样。对地方之所以出台指导意见，而没有确定具体方案，就是考虑要从实际出发，由各地制定具体的实施办法。”

他说对于一把手的用车问题，方案没有做“一刀切”的统一规定。对于省区市厅局正职主要负责人，还有县市区乡镇主要负责人，各地可以根据实际出发，鼓励他们参加车改。

竹立家认为，本轮车改最大的难点在于地方车改，“在连年晒‘三公’和审计报告的基础上，中央部门单位层面的共识度比较高。”他建议，随后出台的配套实施细则，最好对地方车改作出进一步明确部署。

纵深

公车改革20年高层强势推动终破局

始于1994年的公车改革，在第20个年头终于破冰。16日印发的公车改革的两个文件，不

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仅明确了公车改革时间表，而且确定了补贴标准等车改细节。

在一直关注公车改革的湖北省统计局副局长叶青等专家学者看来，公车改革之所以历经20载进展缓慢，一个关键因素在于来自利益阶层的阻力，“但目前，在顶层的强势推动下，原来的阻力已不存在，官员阶层达成了‘共识’，如果不接受车改、抵制车改，那就不必做官”。

“迟到”三年的改革方案

1994年，中办、国办颁布《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，被视为我国公车改革的发端。自此开始，国家层面屡次将公车改革提上日程。

如1999年，中办、国办发布《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》，规定了各个级别配车的价格限制。国务院机关事务管理局也于2004年、2008年出台文件，要求“正常工作日公务用车停驶20%，休息日全部停驶”等。2011年《政府工作报告》，首次写入了“积极推进公车制度改革”。

但计划于2011年出台的改革方案，一直没有面世;地方试点绝大多数也无疾而终、相继搁浅，坚持下来的仅有杭州、温州等少数地区。

叶青认为，车改久经波折、未有实质突破固然有多方面因素，但不可忽视的关键原因在于利益阶层的“不配合”，“享受配车待遇的多是厅局级以上官员，车改触及的是他们的切身利益，他们暗箱抵制，公车改革自然不会有突破”。

一年半顶层“布局”

今年全国两会，公车改革再入《政府工作报告》，李克强总理提到2014年重点工作时提到启动公车制度改革。

国家行政学院教授竹立家参与了16日发布的两个公车改革文件的讨论座谈，他向新京报记者说，围绕今年的公车改革，决策层十八大后就开始布局，三中全会后开始着手方案起草，到今年全国两会、李克强提到今年启动公务用车制度改革时，方案已基本成型。

“公车改革牵动多方面利益，从十八大后制定的八项规定，到整治‘四风’、反铺张浪费等等，起到的一个重要作用就是营造公车改革范围，破除阻力”，竹立家说。

叶青也表示，去年11月发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，已经预示着公车改革大幕将启，《条例》明确了公车改革方向，取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等。他对新京报记者说，如果此前利益阶层是公车改革的阻力，但在十八大以来高调反腐，以及八项规定、整治“四风”的推力下，原来的阻力已被“肢解”。

竹立家、叶青都认为，16日发布的两个车改方案，最大亮点是自上而下，先从吃财政饭的中央机关单位改起，“自上而下更能破除阻力”。

但受访专家们也认为，虽然前景光明，但本轮车改也面临难题，“市场化、社会化方向

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落到实处、细化到具体的实施细则后，能否获得官员群体和公众的广泛认同?会不会因为东西部等地区差异，引发不公平等质疑?这对各级政府都是执政考验”。

高校公车管理与改革的探讨 篇7

高校作为事业单位的组成部分, 接受主管部门和上级机关的领导, 其经费来源主要依靠财政全额拨款, 在各项政策的执行方面, 有着与其他事业单位共性的一面;但高校作为教书育人的高等学府, 承担着培养人才, 科学研究和服务社会的多重职能, 高校也是高等学历人才聚集地, 教师们思维活跃、思想开放, 对国家、政府的相关政策有较多较深的了解, 对许多社会现象也有着深刻的认识, 更能够理解并支持国家与政府的改革事业, 这一点使得公车改革能够在高校顺利推行。但也正是由于这一点, 使高校公车改革受到师生高度关注, 改革举措的正确与否、力度与深度是否能够与师生满意度成正比, 成为高校公车改革的难题。

一、高校公车使用现状及存在的问题

高校公车使用主要分为三个方面:第一是班车, 主要为教职工的上下班提供服务, 保障学校教学科研活动的正常开展;第二个方面是学校各部门、学院日常公务用车;第三就是学校领导专用车辆。

大部分高校前两类的车辆管理模式采用的是事业单位的行政管理办法, 车辆运行费用实报实销, 没有进行成本效益核算。第三类则一般归学校领导专人专用, 配备专用司机。这种模式暴露出的问题主要体现在以下方面:

(一) 车辆运行成本高

随着国家和教育部对高校改革的不断深入, 大学城的运行已步入正常轨道, 高校多校区办学办公已成为常规化的工作状态, 办学规模不断扩大, 各校区之间相距较远, 对校车的需求不断增加, 导致校车的购置费、运行费、维修费都大幅度增加, 校车的运行成本占学校公共经费的比例逐年提高, 严重挤占了紧张的教育经费。

(二) 车辆利用率不均衡

高校上下班, 与其他事业单位有着不同之处, 除了正常的上下班班车外, 还需要根据教师的工作特点, 中途安排往返班车, 以满足不同上课时间老师的需求。校车需求在时间分布上不均衡, 上下班高峰期, 车辆不够用;工作时间内, 车辆不能被充分使用, 一辆车上只有几位老师的情况时有发生。

(三) 部门使用成本高

教育主管部门和各级领导机构都处于市中心地带, 而大学城距离市区比较远, 高校必须准备有机动车辆, 供各行政部门外出办事使用, 否则办事的效率会很低很低, 而提供机动车辆的问题在于导致单次使用成本很高, 这种派车类似于专车使用。

(四) 容易滋生腐败, 群众不满意度高

根据江苏省2004年的相关规定, 高校领导不允许配备专车, 但目前的情况是, 大多数高校领导不仅仍然配有专车, 而且配有专用司机。这些公务车总价不算太高, 但配置较高, 油耗及维修成本都较高, 如果管理不善, 在日常使用中极易产生公车私用、多报销、乱报销的现象, 滋生腐败。并且, 配备专用司机、公车私用也极易引起师生不满。

除此以外, 高校公车也存在购置审批程序不合法、未经过公开招标等违规现象。因此, 改革势在必行。

二、对高校公车改革的思考

各高校针对公务用车中存在的问题, 可以借助后勤服务社会化改革的东风, 进行相应的改革。

(一) 转单位管理为专业化管理

高校可以借鉴已经实行后勤服务社会化单位的经验和做法, 在保证学校班车正常运行, 以及在保障学校一些重大事务、特殊任务的条件下, 参照企业经营管理的模式, 将现有班车转为经营实体, 实行有偿服务, 车辆在空余时间段, 可以面向校内外提供服务, 学校对车队的车辆运行成本和人员工资福利核定基数, 实行学校承担和自主承担相结合的方式, 在确保车辆安全运行的提前下, 既充分调动了职工的积极性, 又可以节约一定的成本, 还能更好地为学校的发展做好保障服务工作。

(二) 借助公共交通服务设施

近年来, 随着市政公共设施经费投入的加大, 地铁、大站公交等公共交通越来越便捷。即使是地处郊区的大学城, 在城市规划中也受到了重视, 公共交通已经相当便利。在这种情况下, 高校首先应当对班车进行改革, 对乘坐班车的情况进行严密的统计与调查, 逐渐取消乘坐人数少的班次, 鼓励教职员工充分利用公共交通设施。与此同时, 利用学校教育的天然宣传优势, 提倡环保出行, 绿色出行。对于有地铁经过的路线, 取消全部或部分班车, 教职工坐地铁上下班, 根据有效出勤天数, 每月发放交通补贴。对于公共交通比较发达或成熟的外出办事地段, 鼓励乘坐公共交通工具, 即使给与双倍的公共交通补贴, 对于学校来说也是有利于成本核算的。

(三) 引入竞争机制

努力实现用车渠道多元化, 允许外单位汽车租赁公司进入学校市场。班车、实习用车、大型活动用车可以外租, 形成竞争机制, 倒逼校内车队提高服务效率和降低用车成本。

(四) 实行货币化补贴

随着经济的快速发展, 生活水平的提高和生活节奏的加快, 私家车越来越普及, 推进校车改革的社会条件和客观条件逐步形成, 实行货币化改革将是校车改革的大方向。

教职工的班车按照实际的交通情况进行货币化改革, 发放交通补贴;教育教学用车由学校的专业化管理部门承包经营或外包进行;平时办公公务用车可由学校汽车专业化管理部门承包经营或按照实际状况进行个人自行出行进行交通补贴。公务用车的改革本着根据学校本身的实际情况, 进行科学研究和决策, 既保留一定数量公务用车、又充分发挥现有的社会资源 (如地铁、私家车、外包车等) 。只要制定科学、合理、公正的标准, 取消或减少部门公务用车是可行的。

总之, 公车改革的问题一直是舆论关注的焦点, 也是被群众诟病的政府政策执行不力的典型, 公车改革的难点很多, 管理者要扭转官本位思想, 积极推行政府的各项规章政策, 按照文件精神真抓实干, 切实将公车改革推向实处。

高校公车改革的目的决不是单纯为了取消公务用车, 也不是简单杜绝公车弊端、而是着眼于如何提高车辆的使用效益和服务水平, 更好地服务于教育教学工作, 促进高等学校事业的发展。

三、高校公车改革中应注意的几个问题

首先, “货币化补贴”不能成为唯一途径。货币化补贴是公车改革的主要措施之一, 但货币化补贴带来的问题也要引起高度关注。首先是货币化补贴的标准问题。有些试点公车改革的省份在进行车改货币化补贴时, 按照行政职级来发放。结果是领导拿得太高, 而普通职工仍然是少得可怜, 看上去仍然是“位高则钱多”, 这样有违于公车改革的初衷。有些地方按照标准来发放, 导致“干部车补甚至比普通职工工资还高”, 引起群众非议。因此, 高校公车改革一定不能以货币化补贴作为唯一途径, 而是要探索科学合理的改革体系。

第二, 加强监管。加强监管的第一个行之有效的手段就是要尽快统一公车标识。中纪委在答复全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区居委会主任张育彪《关于治理“车轮上的腐败”的建议》中明确表示:将“探索公务用车统一标识等制度, 要求条件成熟的地区和部门, 积极推进公务用车统一标识、GPS定位等制度, 切实接受社会监督”。探索公务用车统一标识, 不仅为了管理方便, 更重要的是方便监督。除此以外, 监督还应当纳入到公车改革的全过程中。有学者提出, 在当下, 必须走出“自己改革自己, 自己监督自己”的模式, 必须为公众监督公车私用创造更多的条件和便利, 让公众全程参与到公车使用规则的制定、执行过程的监督以及违反规则后的惩戒中。只有公众真正成为公车的监督者, 公车才有可能姓“公”不姓“私”。

第三, 警惕“变相福利”。在一些地区已经进行的公车改革试点过程中, “一些地方的公车改革就是权力自肥的游戏”。这个说法主要是针对把公车低价拍卖给领导或内部人员的做法。2012年, 河南省中牟县“43辆车拍卖出废铁价 (39万元) ”, 2013年8月延安“35辆奥迪才卖570.6万元”, 江西乐余“464辆公车拍卖平均每辆5.8万元”等等现象, 这些被拍卖的公车“花落谁家”?拍卖过程是否遵循了公开公正、信息透明的原则?是否在为某些内部人员或少数特权者提供“变相福利”, 这些都是公车改革中必须解决的问题, 不能使公车改革成为另一种腐败。

总之, 高校作为改革的前沿阵地与先进文化的传播者, 其公车改革应当走在社会前列, 这也是高校“去行政化”以及管理体制改革的表现之一。做好公车改革, 进行科学管理, 是促进学校事业健康发展的有效路径。

摘要：公车改革一直是人们关注的焦点问题, 也是国家和地方政府改革的难点所在;高校作为行政事业性单位, 既有与其他事业单位共性的一面, 又有其自身的独特性;文章从高校管理的特点出发, 尝试探讨高校公车的管理与改革。

关键词：高校,公车,管理,改革

参考文献

[1]周潜之.公车改革不能只靠“车补”[N].光明日报, 2014-01-13 (007版) .

[2]余璐.“公车统一标识”应尽早落实[N].深圳商报, 2014-03-03 (A05版) .

[3]袁浩.防止公车腐败需解决“谁来监督”的问题[J].公民导刊, 2013, (11) :54.

事业单位公车管理制度 篇8

一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)

1、缺乏必要的试错机制，很多政府部门和领导干部对改革创新都心存 情绪，“不求有功，但求无过”，导致改革创新动力普遍不足。以此来看，“改革失败”的责任，创造一个宽容的创新环境，才能让更多的政府部门和官员“甩开膀子”谋改革、搞创新。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．畏难 豁免 B．紧张 宽恕 C．侥幸 淡化 D．抵触 忽略

2、铁是所有有机体必需的基本营养物质，海洋浮游植物必须要从海水中汲取铁质。海水中生成的铁通常很少，因此对于广大的海洋地区来说，铁的有限性限制了浮游植物的生长。海水中的铁主要来自河流中的悬浮质，然而这些含铁悬浮质大多都在近海地区沉积下来，因此风尘的输送成为远离大陆的海洋中铁的主要补给形式，尤其是对铁量较少的地区（如高纬度海域）来说，这种补给对于浮游植物的生长具有很大的促进作用。下列说法与原文相符的是（）

A．深海浮游植物的主要功能是分解含铁悬浮质 B．低纬度地区海洋中的铁主要来源于风尘输送 C．风尘输送的含铁物质对海洋浮游植物很重要 D．深海地区的铁主要以河流悬浮质的形式存在

3、回溯整条产业链，中国奶粉业的困境是上游小农经济的困境。中国处于人口出生高峰期，所需奶粉量与出产之间存在巨大的缺口，高质量的奶源是稀缺产品，尤其在草场退化，奶农自养为主的今天，传统的畜牧模式已经成为中国奶粉发展最大的掣肘。我国的奶源无法满足暴涨的市场需求，如果要保障有质量的奶源，需要将目前的小农式散养模式，转变为工业牧场式养殖模式，而这需要土地流转、农业人口分流、原始资本大量投入等诸多根本性改革，难度比恢复奶粉信用还高。

这段文字意在说明中国奶粉业（）A．产业链布局上存在先天不足 B．从生产模式上变革困难重重 C．短时间内难以摆脱进口依赖 D．恢复自身行业信用尚待时日 4、2014年是第二次世界大战爆发75周年。3月28日，国家主席习近平在德国科尔伯基金会发表演讲，谈到二战时使用的名言是（）A．谁忘记历史，谁就会在灵魂上生病

B．胜利不会向我走来，我必须自己走向胜利

C．历史的道路不是涅瓦大街上的人行横道，它完全是在田野中前进的

D．世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀

5、装在司机座位上的这个系统可以在司机疲劳驾驶的时候，发出 或者自动刹车。此外，这个系统不但可以提醒车辆被盗，还可以通过 到的数据识别出盗贼的身份。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．警戒 采集 B．警报 汇集 C．警示 收集 D．警告 搜集

6、超细颗粒功能制备机是先以高速气流的猛烈碰撞把颗粒超细粉碎、自动分级后，再加入需

要复合的纳米或微米材料进行多种性能的捏合，使颗粒分体达到所需要的功能。使用超细颗粒功能制备机将化学药品超细粉碎后，仍容易团聚结块不易流化，而且药效易挥发。此时加入药品级的表面包覆复合剂，通过高速旋转吸附在药品的超细颗粒表面，既能防止超细颗粒团聚，又能形成一层保护膜以保护药效。这段文字说明了“超细颗粒功能制备机”（）A．承担了药品从原料变成制剂的加工任务 B．特点及它在药品粉碎以及制备中的运用 C．设计原理及在药品粉碎和制备中的应用 D．解决了化学药品粉碎制备中出现的问题

7、“微创新”，这个概念正在成为中国企业尝试的新方向。今天的技术革新在很多时候已经不再是颠覆性的更新换代，任何针对用户体验的微小改变，都可能引爆整个市场。微博就可以看作是在博客基础上的微创新，用140个字拉低了用户门槛，迅速引发了全民微博潮。对于习惯了模仿的企业来说，如何不让微创新成为“山寨”的代名词，是问题的关键，特别是在互联网领域，像团购这样的一窝峰现象屡见不鲜，然而其中很难看到“微创新”在发挥作用。这段文字用“团购”来说明（）

A．盲目从众的现象 B．更新换代的趋势 C．复制与模仿的作法 D．集体相约采购的行为

8、对下列诗词蕴含的化学原理解释错误的是（）A．蜡炬成灰泪始干——烃类的不完全燃烧 B．爆竹声中一岁除——爆炸产生二氧化硫 C．日照香炉生紫烟——多环芳香烃的升华 D．洪炉照破夜沉沉——燃烧释放二氧化碳

9、过去，城市规模基本上是由政策决定的。如果把城市当作一个 的系统，它的吞吐、消耗以及内部运转，所有的生态流是完全能够定量计算的。我们的城市设计，必须跟周围的生态环境形成良好的共生关系，与其生态承载力相，根据周围生态承载力确立城市规模，才是科学态度。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．循环 支持 B．封闭 匹配 C．机械 符合 D．动态平衡

10、当夜深人静，即将准备进入梦乡时，我们的身体常常会突然抽搐一下，这种抽搐通常被科学家们称作临睡肌跃症（又称入睡抽动）。目前没有研究彻底搞明白它的原因，因而人们对此有诸多猜测。有一种解释认为，人脑是基于爬行动物的大脑进化而来的，因此仍然保留了一部分爬行动物的应激反应模式。肌肉彻底放松时，大脑会基于这一应激反应模式，以为我们在自由坠落，出于自我保护的需要，大脑指挥全身肌肉马上行动，试图在下坠过程中抓住什么东西，于是本已放松的肌肉会突然收紧，导致入睡抽动。这段文字（）

A．介绍临睡肌跃症的临床表现 B．提供一种对临睡肌跃症的解释 C．说明临睡肌跃症与大脑的关系 D．阐述临睡肌跃症对人类的意义

11、一跨国企业计划7月份在全球两个大城市同期举办大型室外活动。为避免降雨影响活动效果，选择下列哪两个城市最为合理（）A．北京和纽约 B．东京和马德里 C．上海和伦敦 D．罗马和洛杉矶

12、中国历代统治者对户口的管理都极为重视，他们将户口多寡作为国力盛衰与社会治乱的标志，建立了从中央至州、县、乡的完备户籍管理体系，但究其原因，是将户籍作为调派劳役、征收赋税的主要依据，以此维护建立在小农经济基础上的特权。这是一种源远流长的文化烙印，纵使历史的车轮滚滚向前，但那道印痕仍难以抹去。这段文字主要介绍了（）A．户籍管理体系的文化背景 B．户籍制度存在的历史根源

C．中国古代户籍管理体系的构建方式 D．户籍制度对维护政治统治的深远影响

13、西方现代文论认为，一部作品产生后就是独立的文本，和作者无关。然而这个原则却不适用于中国传统文学。中国古代的文学家，很多是朝廷的官员或预备官员，至少是读书人，是文明的传承者，他们的言行是社会风尚的风向标，文学承载着移风易俗的责任，因此社会价值体系对文学家的人格有较高的要求。如汉代的扬雄写过赞美王莽的文章，因而被宋人看不起；严嵩的诗写得好，但是后世读的人少，诗集也少有刊刻——怎能让祸国殃民的罪人立言不朽呢！古人虽也说过“孔雀虽有毒，不能掩文章”的话，但仍坚持“德艺双馨”的文艺评论原则。

根据这段文字，下列哪项符合传统上中国古代对文学作品的看法（）A．文如其人 B．文以载道 C．知人论世 D．诗以言志

14、对于家长们来说，能够和孩子一起参与其中，亲身 到孩子的进步，是一次难得的亲子活动经历。同时，他们也可以在训练营中受到，得到一些教育的灵感。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．感触 启示 B．感悟 启蒙 C．感受 启发 D．感觉 启迪

15、缺乏必要的试错机制，很多政府部门和领导干部对改革创新都心存 情绪，“不求有功，但求无过”，导致改革创新动力普遍不足。以此来看，“改革失败”的责任，创造一个宽容的创新环境，才能让更多的政府部门和官员“甩开膀子”谋改革、搞创新。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．畏难 豁免 B．紧张 宽恕 C．侥幸 淡化 D．抵触 忽略

16、缺乏必要的试错机制，很多政府部门和领导干部对改革创新都心存 情绪，“不求有功，但求无过”，导致改革创新动力普遍不足。以此来看，“改革失败”的责任，创造一个宽容的创新环境，才能让更多的政府部门和官员“甩开膀子”谋改革、搞创新。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．畏难 豁免 B．紧张 宽恕 C．侥幸 淡化 D．抵触 忽略

17、网络主权概念的提出，意味着国家行使主权去维护网络安全，但网络空间的特殊性决定了政府作用有限。政府决策者应关注如何在维护网络主权的同时 互联网行业的健康发展，并且在维护网络主权与行业发展之间寻求恰当的。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．保证平衡 B．保护 转换 C．保障 立场 D．保持 时机 18、20世纪初普朗克、波尔等物理学家共同创造了量子力学，它与相对论一起被认为是现代物理学的两大基本支柱。量子力学的发展，革命性地改变了人们对物质的结构及其相互作用 的认识。借助量子力学，许多现象才得以真正地被解释，新的、无法凭直觉想象出来的现象被预言，接着又被验证。量子力学等理论的诞生，对于推动世界文明进步具有十分深远的意义。这些耗时多年的基础研究成果，其科学价值是无可估量的，绝不是用“有没有用”这样的简单标准就能衡量的。这段文字意在强调（）A．科学研究需要长期积累

B．量子力学对现代物理学意义重大 C．基础研究不应急功近利

D．科学价值无法用量化指标来衡量

19、关于生活常识，下列说法错误的是（）

A．吃松花蛋时佐以食醋，是为了减少松花蛋的涩味 B．电灯泡中加入少量红磷，是为了防止灯丝氧化

C．纯碱使馒头稀松多孔，是因为化学反应产生二氧化碳 D．千滚水不宜饮用，是因为其中的细菌含量会大大增加

20、铁是所有有机体必需的基本营养物质，海洋浮游植物必须要从海水中汲取铁质。海水中生成的铁通常很少，因此对于广大的海洋地区来说，铁的有限性限制了浮游植物的生长。海水中的铁主要来自河流中的悬浮质，然而这些含铁悬浮质大多都在近海地区沉积下来，因此风尘的输送成为远离大陆的海洋中铁的主要补给形式，尤其是对铁量较少的地区（如高纬度海域）来说，这种补给对于浮游植物的生长具有很大的促进作用。下列说法与原文相符的是（）

事业单位公车管理制度 篇9

一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)

1、发展经济并没有错，有效利用文化资源带动当地社会发展也是很好的尝试。但倘若不论真伪，抑或不顾文化自身的形态，、强行落地，旅游未必能够发展起来，反而可能。它所反映出来的，恰恰是对文化缺乏认识，对建设缺乏创新的“啃古”心态。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）

A．牵强附会 劳民伤财 B．曲意逢迎 适得其反 C．偷梁换柱 进退维谷 D．附庸风雅 无所适从

2、输血本质上是一种移植，必然会伴随一系列可能发生的免疫反应，移植物抗宿主病就是其中之一，其发病原因简单说来就是供血者体内的免疫活性淋巴细胞在患者体内迁移、增殖，反客为主，进而攻击患者的免疫系统。正常情况下，受血者会把供血者淋巴细胞识别为“异己”而加以排斥，这样供血者淋巴细胞就不能在受血者体内存在。而当受血者与供血者有血缘关系时，两者一部分遗传基因相同，受血者免疫功能低下，不能识别供血者的淋巴细胞，使得供血者的淋巴细胞在受血者体内植活并增殖，导致发病。所以。填入划横线部分最恰当的一项是（）A．采用严格规范的临床输血技术至关重要 B．没有经过病原体检验的血液是不安全的 C．直系亲属之间不能相互献血 D．血型相同者也存在输血风险

3、过去，城市规模基本上是由政策决定的。如果把城市当作一个 的系统，它的吞吐、消耗以及内部运转，所有的生态流是完全能够定量计算的。我们的城市设计，必须跟周围的生态环境形成良好的共生关系，与其生态承载力相，根据周围生态承载力确立城市规模，才是科学态度。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．循环 支持 B．封闭 匹配 C．机械 符合 D．动态平衡

4、①因此，生态红线不能触碰，否则就会受到大自然的惩罚，影响人类社会的持续发展 ②生态红线是指生态系统在发展演进中生态平衡被打破，导致生态系统衰退甚至崩溃的临界状态

③在生态红线面前，任何破坏生态环境的行为都必须停止 ④生态红线是保证生态安全的底线，具有约束性和强制性

⑤生态作为生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，是一个不断发展演进的系统

⑥生态红线一旦被突破，以后即使投入大量的人力、财力、物力，生态平衡也往往难以恢复原状

将以上6个句子重新排列，语序正确的是（）A．②④⑤⑥①③ B．②③④⑥⑤① C．⑤②①④③⑥ D．⑤②④③⑥①

5、下列说法错误的是（）

A．成语“南橘北枳”是与晏婴出使楚国有关

B．苏武牧羊的地点在今天的贝加尔湖一带 C．东汉使者班超同时也是《汉书》的作者 D．西汉张骞与唐代鉴真出行的方向不同

6、中国历代统治者对户口的管理都极为重视，他们将户口多寡作为国力盛衰与社会治乱的标志，建立了从中央至州、县、乡的完备户籍管理体系，但究其原因，是将户籍作为调派劳役、征收赋税的主要依据，以此维护建立在小农经济基础上的特权。这是一种源远流长的文化烙印，纵使历史的车轮滚滚向前，但那道印痕仍难以抹去。这段文字主要介绍了（）A．户籍管理体系的文化背景 B．户籍制度存在的历史根源

C．中国古代户籍管理体系的构建方式 D．户籍制度对维护政治统治的深远影响

7、日常生活中经常可以依据动物的某些行为预判天气，下列对应正确的是（）A．麻省囤食——雨天 B．蚂蚁垒窝——晴天 C．蜻蜓低飞——雨天 D．龟背冒汗——晴天

8、下列选项所描述的对象，哪一项与其他三项不同（）A．挥毫掣电，随手万变 B．池墨谈飞云，紫毫挥广字

C．湖光秋月两相和，潭面无风镜未磨 D．倪倪如闻神鬼惊，时时只见龙蛇走

9、尽管环境保护任务艰巨，但却迫在眉睫，不容。经济发展与环境保护不是对立的关系：一方面，经济发展一定要以环境的 能力为基础；另一方面，环境保护 的是粗放型的经济发展模式，不会阻碍经济的健康发展。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．推脱 承受 抑制 B．推脱 承载 制约 C．推托 承受 抑制 D．推托 承载 制约

10、下列俗语与对应的成语，二者本意所指属于同一物理现象的是（）A．宝剑锋从磨砺出——百炼成钢 B．酒香不怕巷子深——近朱者赤 C．小小秤砣压千斤——举重若轻 D．近水楼台先得月——海市蜃楼

11、输血本质上是一种移植，必然会伴随一系列可能发生的免疫反应，移植物抗宿主病就是其中之一，其发病原因简单说来就是供血者体内的免疫活性淋巴细胞在患者体内迁移、增殖，反客为主，进而攻击患者的免疫系统。正常情况下，受血者会把供血者淋巴细胞识别为“异己”而加以排斥，这样供血者淋巴细胞就不能在受血者体内存在。而当受血者与供血者有血缘关系时，两者一部分遗传基因相同，受血者免疫功能低下，不能识别供血者的淋巴细胞，使得供血者的淋巴细胞在受血者体内植活并增殖，导致发病。所以。填入划横线部分最恰当的一项是（）A．采用严格规范的临床输血技术至关重要 B．没有经过病原体检验的血液是不安全的 C．直系亲属之间不能相互献血 D．血型相同者也存在输血风险

12、新闻是客观的报道，评论是主观的判断，评论要想摆脱主观臆断而尽可能保持客观理性，必须以新闻事实为基础，而不是依靠自己的想象。这决定了评论永远只能跟在新闻的后面，根据新闻事实，作出相应的评论和价值判断，而不能跑在新闻的前面，不能作出超越新闻事实的判断，不能根据碎片化的想象拼凑出一个事实，然后大加挞伐。对这段文字的主旨概括最准确的是（）A．评论是新闻报道的延伸 B．评论源于新闻却高于新闻

C．评论是对新闻事实的提炼与升华 D．评论虽有主观性但仍须基于新闻事实

13、天气预报看似很，只有寥寥几句话，但实际上，要做出 的天气预报，工程量非常大。而且，气象是一个大环境，大气运动本身又，这是天气预报有时不准确的根本原因所在。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．轻松 准确 无迹可寻 B．平常 精密 变幻莫测 C．普通 精确 难以捉摸 D．简单 精准 错综复杂

14、下列哪组成语反映了同一种人际关系（）

A．琴瑟和鸣 破镜重圆 B．负荆请罪 载舟覆舟 C．结草衔环 青梅竹马 D．相濡以沫 舐犊情深

15、一跨国企业计划7月份在全球两个大城市同期举办大型室外活动。为避免降雨影响活动效果，选择下列哪两个城市最为合理（）A．北京和纽约 B．东京和马德里 C．上海和伦敦 D．罗马和洛杉矶

16、随着我国对外开放深化和世界经济全球化加速，国际经济环境因素对我国宏观经济运行稳定性的影响越来越大，需要我们密切关注，谨慎对待。目前国际市场石油价格、粮食和食用油价格上涨对我国国内市场价格的影响越来越大，成为造成国内市场相关商品价格上涨的不可忽视的因素。这种输入型成本推动造成的价格上涨的影响，将随着我国对国外石油等重要资源性商品依赖程度的上升，而变得越来越大，可能成为推动价格上涨的长期因素，对此我们必须更加重视。这段文字意在说明（）

A．我国输入型成本将随全球化程度的加深不断增高 B．我国对外依赖型经济模式是价格上涨的原因之一 C．国际市场价格对我国国内市场价格的影响很大 D．要重视国际经济因素对我国经济稳定性的影响

17、网络主权概念的提出，意味着国家行使主权去维护网络安全，但网络空间的特殊性决定了政府作用有限。政府决策者应关注如何在维护网络主权的同时 互联网行业的健康发展，并且在维护网络主权与行业发展之间寻求恰当的。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．保证平衡 B．保护 转换 C．保障 立场 D．保持 时机

18、一跨国企业计划7月份在全球两个大城市同期举办大型室外活动。为避免降雨影响活动效果，选择下列哪两个城市最为合理（）A．北京和纽约 B．东京和马德里

C．上海和伦敦 D．罗马和洛杉矶

19、如果能够做好南极生态环境的承受力评估，并严格执行有关规定，南极旅游造成的生态影响就可以得到有效控制。因为与南极大陆极为广袤的地域相比，游客活动的地域仅为总面积的3%左右。而如何管理好长期设在南极的科考站，才是更为棘手的问题，尤其是一些被废弃的科考站，已对南极生态环境造成了新的威胁。这段文字意在强调（）A．南极生态环境评估的意义 B．南极生态旅游的发展前景

C．南极生态环境管理机制的必要性 D．南极科考站对当地生态环境的影响

20、西方现代文论认为，一部作品产生后就是独立的文本，和作者无关。然而这个原则却不适用于中国传统文学。中国古代的文学家，很多是朝廷的官员或预备官员，至少是读书人，是文明的传承者，他们的言行是社会风尚的风向标，文学承载着移风易俗的责任，因此社会价值体系对文学家的人格有较高的要求。如汉代的扬雄写过赞美王莽的文章，因而被宋人看不起；严嵩的诗写得好，但是后世读的人少，诗集也少有刊刻——怎能让祸国殃民的罪人立言不朽呢！古人虽也说过“孔雀虽有毒，不能掩文章”的话，但仍坚持“德艺双馨”的文艺评论原则。

根据这段文字，下列哪项符合传统上中国古代对文学作品的看法（）A．文如其人 B．文以载道 C．知人论世 D．诗以言志

21、传统的创新观念认为创新没有固定结构，不遵从规则和模式。想要成为创新者的人被告知要“跳出固有思维模式”，“尽情拓展思路，用与你的产品和服务毫不相关的东西做类比”。我们则主张一种截然不同的方法：在众所周知的框架内思考，不要跳出它的范围。人在专注于某个状况或问题的内部因素时，创造力才是最强的，通过对某个特定的创新任务进行界定，之后对其外延加以封闭，由此，我们大多数人才可能会更具持久的创造力。这段文字意在说明（）

A．专注是提升创造力的重要影响因素 B．框架内的思维往往会更有助于创新

C．忽视规则和模式的观念不利于激发创造力 D．没有固定结构的创新会限制创新者的思维

22、我们随时都处在各种健康“小贴士”狂轰乱炸的包围中。但其实，并非所有的健康建议都有扎实的科学根据来。《新科学家》网站近日为我们破除了我们耳熟能详且奉为 的6大健康“迷信”。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．检验 信条 B．验证 准则 C．支持 圣旨 D．支撑 圭臬

23、据报道，某卫视的亲子节目核心观众群女性观众占比近2/3。可以想象这样的场景：晚上，年轻的母亲独自带着年幼的孩子，在家看电视上的“爸爸带孩子”，而年轻的爸爸也许还在加班、在应酬，也许只是待在卧室里打游戏、玩电脑——他们的孩子依然延续着没有父亲陪伴的故事。事实上，这种现象同样发生在母亲身上，在不少现代家庭，养育孩子的职责主要推到上一代老人身上。这段文字旨在强调（）

A．父母亲情教育缺席现代的家庭生活 B．在现实生活中亲子教育的主体缺位

C．当下亲子节目赢得共鸣的真正原因 D．现实生活中父母与子女间缺少交流 24、1996年，意大利帕尔马的脑科学研究人员发现，在猴子大脑里存在一种特殊的细胞，叫镜像神经元。让猴子看到或听到一个动作，当它自己做这一动作时，这些细胞会兴奋。后来的研究证明，人脑中也存在这种镜像神经元，能够感受对象的害怕和愤怒、难过和恶心；复杂的感受如害羞、孤独和不受欢迎，也都能够通过镜像神经元明显地感受到。当我们看到别人的表情或者经历过的情感状态，镜像神经元就会被激活，让我们体验到他人的感受，走进别人的情感世界。

最适合做这段文字标题的是（）A．“同情”的魔力 B．何谓神经元 C．脑科学的新发现 D．“爱”的潜在根源

25、一跨国企业计划7月份在全球两个大城市同期举办大型室外活动。为避免降雨影响活动效果，选择下列哪两个城市最为合理（）A．北京和纽约 B．东京和马德里 C．上海和伦敦 D．罗马和洛杉矶

26、日常生活中经常可以依据动物的某些行为预判天气，下列对应正确的是（）A．麻省囤食——雨天 B．蚂蚁垒窝——晴天 C．蜻蜓低飞——雨天 D．龟背冒汗——晴天 27、1996年，意大利帕尔马的脑科学研究人员发现，在猴子大脑里存在一种特殊的细胞，叫镜像神经元。让猴子看到或听到一个动作，当它自己做这一动作时，这些细胞会兴奋。后来的研究证明，人脑中也存在这种镜像神经元，能够感受对象的害怕和愤怒、难过和恶心；复杂的感受如害羞、孤独和不受欢迎，也都能够通过镜像神经元明显地感受到。当我们看到别人的表情或者经历过的情感状态，镜像神经元就会被激活，让我们体验到他人的感受，走进别人的情感世界。

最适合做这段文字标题的是（）A．“同情”的魔力 B．何谓神经元 C．脑科学的新发现 D．“爱”的潜在根源

28、下列唐诗所描写的内容与对应的体育项目不相符的是（）A．御马牵来亲自试，珠球到处玉蹄知——马球 B．杨桴击节雷阗阗，乱流齐进声轰然——游泳 C．壮徒恒贾勇，拔拒抵长河——拔河 D．上弦明月半，激箭流星远——射箭

29、缺乏必要的试错机制，很多政府部门和领导干部对改革创新都心存 情绪，“不求有功，但求无过”，导致改革创新动力普遍不足。以此来看，“改革失败”的责任，创造一个宽容的创新环境，才能让更多的政府部门和官员“甩开膀子”谋改革、搞创新。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．畏难 豁免 B．紧张 宽恕 C．侥幸 淡化 D．抵触 忽略

30、日常生活中经常可以依据动物的某些行为预判天气，下列对应正确的是（）A．麻省囤食——雨天 B．蚂蚁垒窝——晴天 C．蜻蜓低飞——雨天 D．龟背冒汗——晴天

31、我国高校每年有数万项科研成果通过验收，其中有30%以上的成果被鉴定为“国际首创”、“国际领先”或者“填补了国内空白”。的是，这些成果中只有极少一部分转化为实际生产力，大部分成果只能“沉睡”在实验室和书斋中，高校科技研究成果推广。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．可悲 难以为继 B．遗憾 步履维艰 C．可惜 寸步难行 D．无奈 一筹莫展

32、在美国的电影院线，无论是重磅大片，还是低成本制作，票价都是相同的。这看上去并不符合“需求大小决定价格高低”的经济学理论。有研究人员指出，任何一家影院同期上映的所有电影票价均相同，这一现象形成于上世纪70年代。不仅电影业如此，体育赛事和演出也都遵循这一规律。虽然在某些时候和某些地区，机动定价能够使电影公司和影院获得更高的收益，但对于影院来说，保持不同电影的票价相同仍然利大于弊。这段文字接下来最有可能讲述的是（）A．不同电影票价相同对影院更有利的原因 B．美国电影行业确定票价的主要参考因素 C．电影制作成本和观众需求与影片定价的关系 D．体育赛事和演出等其他行业票价的形成规律

33、回溯整条产业链，中国奶粉业的困境是上游小农经济的困境。中国处于人口出生高峰期，所需奶粉量与出产之间存在巨大的缺口，高质量的奶源是稀缺产品，尤其在草场退化，奶农自养为主的今天，传统的畜牧模式已经成为中国奶粉发展最大的掣肘。我国的奶源无法满足暴涨的市场需求，如果要保障有质量的奶源，需要将目前的小农式散养模式，转变为工业牧场式养殖模式，而这需要土地流转、农业人口分流、原始资本大量投入等诸多根本性改革，难度比恢复奶粉信用还高。

这段文字意在说明中国奶粉业（）A．产业链布局上存在先天不足 B．从生产模式上变革困难重重 C．短时间内难以摆脱进口依赖 D．恢复自身行业信用尚待时日

34、广义相对论发表以来，一直是最成功的引力理论，已经 了无数次的天文观测和各种实验的检验。但是几乎所有这些都是在弱引力场下，检验爱因斯坦引力和牛顿引力的微小差别。如果想使爱因斯坦引力的效应比较明显，则需要在强引力场中才能发生，而这方面的检验还是非常 的。