安全执法检查基本要点

安全执法检查基本要点（精选7篇）

安全执法检查基本要点 篇1

加油站安全生产执法检查要点

一、执法检查共性要求共10项内容：

1、安全组织机构

2、安全生产责任制

3、安全生产管理制度

4、岗位操作安全规程

5、安全教育

6、劳动防护用品

7、安全警示标志

8、安全检查

9、危险化学品重大危险源管理

10、应急救援体系

1、安全组织机构

应当依法设臵具备相对独立职能的安全管理机构，配备专职安全管理人员。

关注职责的落实：

（一）提出安全生产工作计划并组织实施；

（二）组织开展安全生产检查，督促消除生产安全事故隐患；

（三）组织实施生产安全事故应急演练；

（四）督促本单位各部门履行安全生产职责，组织安全生产考核，提出奖惩意见；

（五）依法组织本单位生产安全事故调查处理。*新安全生产法第二十二条

2、安全生产责任制

安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心，它规定各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任、应尽的义务和应有的权力。重点检查：

1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。

2、责任制的编写是否符合本单位的具体情况；

3、责任制的审批、签发手续是否完备；

4、现场检查落实的责任制执行情况。

3、安全生产规章制度

《危险化学品经营许可证管理办法》（总局55号令第6条第二款）规定：安全生产规章制度包括：

1、全员安全生产责任制度；

2、危险化学品购销管理制度；

3、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）；

4、安全投入保障制度；

5、安全生产奖惩制度；

6、安全生产教育培训制度；

7、隐患排查治理制度；

8、安全风险管理制度；

9、应急管理制度；

10、事故管理制度；

11、职业卫生管理制度等。

制度的编写是否符合本单位的具体情况； 管理制度的审批、签发手续是否完备； 询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况； 现场检查安全管理制度的执行情况；

4、岗位操作安全规程

岗位安全操作规程是企业为确保生产活动的安全，针对各岗位工作内容和存在的危险性而制订的具体业务操作程序和要求的规定。重点检查：

岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况； 岗位操作规程的审批、签发手续是否完备； 询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况； 现场检查岗位操作规程的执行情况。

5、安全教育

安全教育与培训是危险化学品企业加强安全管理的重要一环。主要包括：

1、危险化学品可能引起的危害；

2、安全操作规程；

3、防护设备的维护及使用；

4、应急与急救措施方面的知识 重点检查：

危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，是否取得市安监局颁发安全生产知识和管理能力考核合格证书并在有效期内；

从业人员是否经安全生产教育和培训合格，持证上岗； 查教育台账、档案。

6、劳动防护用品

劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品，简称护品。重点检查：

各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号是否符合国家标准或者行业标准的要求；

劳动防护用品的购买和发放的记录是否齐全； 现场作业人员：防静电服、手套和鞋

7、安全警示标志

危险化学品企业应该在存在危险化学品的作业场所分别设臵化学品危险性标识、安全标志和安全告知牌。

作业场所应按《安全标志及其使用导则》（GB 2894—2008）的要求，在显著位臵和有危险因素的场所、设施上设臵适当的禁止、警告、指令、提示等永久性安全警示标志。重点检查：

标志牌设臵的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌应设臵在与安全有关的醒目地方。

安全标志牌每半年至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。

8、安全检查

安全检查是根据企业生产特点，对生产过程中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查。企业安全检查的要点主要是：

1、查企业安全管理规章制度的落实，有无违规问题；

2、查职工是否认真执行岗位安全操作规程，有无违章作业情况；

3、查职工是否正确使用个人防护用品；

4、查各项安全技术措施是否落实；

5、查劳动条件、生产设备以及相应的安全设施是否符合安全要求和劳动安全卫生的相关标准；

6、查危险化学品的储存和使用是否符合要求；

7、查生产装臵和生产工艺是否存在事故隐患以及隐患整改情况；

8、查各项应急器材的配备和养护情况等。检查重点：

对检查中发现的安全问题是否及时处理； 对检查及处理情况是否进行记录。记录是否按照规定的期限保存。

9、应急救援预案

1、企业的基本情况；

2、危险目标的确定和潜在危险性评估；

3、应急救援的组织机构和职责；

4、应急救援程序和处臵措施；

5、应急救援的培训和演练；

6、应急救援的设备和器材；

7、经费保障；

8、应急救援预案的评审实施修订及备案；

9、企业平面布臵图和应急疏散图等附件。预案及演练重点检查： 危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善，是否正式发布实施；

应急预案评审报告； 应急预案备案证明；

危险化学品事故应急预案是否进行定期演练，每年不得少于一次，演练要有记录； 演练后是否有点评。

***常用的危险化学品事故应急救援物资有八大类：

（1）现场处臵类物资（2）救援工具类（3）现场监测类物资（4）防护用品类物资（5）专用车辆类（6）通讯联络类物资（7）警戒警示类物资（8）输转类设备等。***应急救援物资设备检查重点： 应急救援器材、设备的配备是否齐全；

应急救援器材、设备是否进行经常性维护、保养； 应急救援器材、设备是否能保证正常运转； 应急疏散通道是否符合要求；

应急广播、应急照明设施是否完好、有效。

二、加油站检查要点

1、重点部位： 加油机 ：

（1）是否及时清洁，避免蛛网、灰尘导致静电跨接装臵接触不良。（2）保证铅封完好，避免拉断、破坏铅封。（3）可抽查内部管线是否有渗漏现象（4）保持加油机底部消防沙干燥、不板结。

（5）旁边应放臵4公斤干粉灭火器2只，服务台上放臵石棉被1块。

储油罐及附件

（1）罐井内需经常擦拭、通风，保证其干燥、油气浓度较低。（2）量油口须关闭紧密后上锁。若不密闭，则会造成油气回收检测不合格。

（3）当法兰的连接螺栓少于五根时，应做坚固且有效的跨接。（4）螺栓紧固，输油管线无渗漏现象。

（5）通气管阀门启闭灵活，阻火器应每季度检查保养一次，并记录到《加油站设备检维修记录》上。

量油口：

应密封严密，并上锁

配电室:（1）配电室内各项设备运转正常。

（2）配电柜、配电盘内接线整齐，洁净无杂物，接线端子连接紧固,无松动、过流、焦糊、发热现象，配电柜门不用时应关闭。（3）配电柜下方用细沙填实，各种线路套管用防爆胶泥封堵。（4）配电柜、配电盘配臵相关警示标牌，线路图，下方设臵绝缘胶垫。

（5）正常时，悬挂“正常运行”，供电线路维修时，悬挂“严禁合闸”。并有专人值守。（6）配电室内安装应急照明灯，门口设臵防鼠板，门外配臵二氧化碳灭火器。

电气安全：

防雷、防静电接地装臵：每半年至少在雷雨季节前检测 一次并做好记录。加油枪胶管：静电导通检测为每日一 次。防爆区域必须用防爆照明设备。安全要点：加油站防爆照明设备—防爆手电

防爆区域包括：加油机内部、卸油口、油罐井等一切能 与油气接触的区域。

消防器材多功能柜：

用于存放35公斤干粉车2台，石棉被2-4块，铁锹、水桶各2个，不得存放其它物品。

沙箱：

内沙子要充足2M3，并保持干燥，沙箱要摆放在卸油口附近，便于取用

卸油作业：

油罐车进站后要停止一切加油作业，并在加油站出入口设臵路锥和卸油提示牌，禁止社会车辆在卸油时，进入加油站。卸油时应在罐车卸油口处摆放干粉灭火器

其他检查内容：

1、锅炉房

2、可燃物/

3、埋地管线/

4、周边环境/

5、明火/

6、地面沉降/

7、雨季漏水/

8、罐区静电接地

安全执法检查基本要点 篇2

船舶安全检查作为海事执法中监督管理船舶检验机构工作的重要手段, 直接关系到船舶安全、船员人身及财产安全的保障。本人结合实际工作整理出船舶安全的主要内容、要求及相关程序, 深入浅出的介绍了船舶安全检查的特点及一些典型船舶常见缺陷, 旨在为从事该项工作的海事执法人员提供参考意见。

1 安全检查介绍

1.1 安全检查的起源

根据ILO147号公约 (商船最低标准公约) , 1978年欧洲国家在海牙签订了有关船舶港口国管理备忘录。在备忘录生效后不久, 欧洲国家为加强公约的实施, 达到不让低于标准的船舶到欧洲运营的目的。1982年1月26日英国、法国、德国、比利时、丹麦、挪威等十四个欧洲国家在法国巴黎签署了对船舶实施安全管理的区域合作协议--《港口国管理备忘录》 (巴黎备忘录MOU) , 并于1982年7月1日生效。

在我国, 船舶安全检查工作起源于各级交通管理部门组织的各种形式的安全大检查。1983年天津、大连港务监督相继开展了较为系统的对国轮的安全检查工作, 即始创正式的船旗国管理。1985年7月1日生效的 (85) 水监字67号《船舶安全检查暂行办法》标志着全国沿海港口船旗国管理全面开展。1986年在全国范围内全面开展对内河船舶的安全检查工作。1986年10月20日天津港务监督组织各主要港口的安全检查人员, 开展对外国籍船舶检查即港口国管理的试点。经过近4年的学习、实践, 1990年7月1日大连、天津、烟台、青岛、上海等九处港务监督通过了交通部专家组审核并开始了正式的港口国管理工作。

1.2 安全检查的定义

船舶安检的定义是指海事管理机构按照本规则规定的程序, 对船舶技术状况、船员配备及适任状况等进行监督检查, 以督促船舶、船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构、认可组织等有效执行我国法律、行政法规、规章, 船舶法定检验技术规范, 以及我国缔结、加入的有关国际公约的规定。

从定义中我们可以获得以下几个信息:

(1) 检查的内容分船舶安全与船员安全两块, 船舶安全重点考虑的是硬件方面的支持, 比如船舶结构、布置、载重线、机械设备等是否满足法规的要求, 船员安全重点考虑的是偏向于软件管理方面, 比如每个船员对自身的任职工作范围是否熟悉、对应管理的设备操作是否规范正确等等。

(2) 船舶安检必须去学习与掌握船舶技术相关性法律、法规、国家标准、指导性文件以及地方政府的法令。比如船舶防污染这块, 港口城市市政府颁发法令要求其辖区所有码头、航道、封闭水域的船舶必须实行0排放。作为海事管理部门检查时就要依据此项法令船舶排放生活污水、污油废水的管路出口重点检查而不是依据规则规定了。

(3) 船舶安检的管理对象包括船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构等。在实际船舶安检时要注意区分船舶缺陷与管理相对人的关系, 有的是由于船员操作或维护不当造成的, 有些是由于船舶管理单位管理不完善 (比如体系文件不完善, 船员内部培训资料的缺失等等) , 再有些是由于船舶检验机构、发证机构检验不到位造成的 (这些缺陷处置时要仔细, 一定要找到过得硬的证据) 。

1.3 安全检查的分类

船舶安全检查分为船旗国监督检查和港口国监督检查。

船旗国监督检查 (FSC) 是指对中国籍船舶实施的船舶安全检查;港口国监督检查 (PSC) 是指对航行、停泊、作业于我国港口 (包括海上系泊点) 、内水和领海的外国籍船舶实施的船舶安全检查。

1.4 安全检查员的等级

船舶安全检查员分为高级船舶安全检查员、A级船舶安全检查员、B级 (沿海或内河) 船舶安全检查员、C级 (沿海或内河) 船舶安全检查员四个等级。

2 安全检查内容及依据

2.1 安全检查的内容

2.2 安全检查的依据

2.3 安全检查的流程

2.4 我的安全检查

(1) 登船前确认登乘设施可靠安全, 当认为检查部位会对自身产生伤害时可要求船方提供必要的保护措施。

(2) 船舶方面

把船舶按其功能划分为5大区域, 首部、货舱、机舱、上层建筑、尾部;

安检的工作按 (个人习惯) 由前往后、由上至下、由简入繁的原则。

(3) 船员方面

基础知识的检查包括对基本法律法规的了解程度;

实际操作方面的检查, 对船舶的了解、对机械设备的操作熟练及准确程度;

船员保护方面的检查, 硬件与软件。

3 介绍一下安全检查中特种船舶 (油船及散装危险液体化学品船) 常见缺陷

1) 闪点小于60℃的油船常见缺陷有以下:

(1) 货油泵舱通风型式错误。按要求此类油船泵舱应采用机械式通风且每小时至少通风20次, 实际检查时发现该类船舶均采用自然通风方式 (闪点大于60℃) ;

(2) 主、辅机排气管距离货油区域的水平距离不足;

(3) 二氧化碳灭火站与邻近舱室的分隔问题;

(4) 空调外机安装在货油区域以内的情况;

(5) 泡沫枪配备不足, 例如:蛋白泡沫液量不足或没有, 每具枪要配2个泡沫液桶实际配备1个。

(6) 船舶柴油机放置于船舶首部。

2) 化学品船舶 (硫酸、盐酸、液碱) 类常见缺陷

(1) 酸类船舶液货区域使用的电动机为非无火花型或非防爆型;

(2) 船舶驾驶室为可拆卸式的;

(3) 装运盐酸船舶透气采用开放透气型式;

(4) 液货舱舱口盖锈蚀严重;

(5) 船型结构的混淆, 比如3型1G船舶其液货舱为独立重力式的, 虽然船舶有安装独立的液货罐但罐体与船体是通过焊接后刚性连接, 从承受载荷角度看, 罐体承受了部分应力并不是真正的独立液货舱;

(6) 由于内河小型船货船空间有限, 船东为了能多装货往往将槽罐做的较大, 预留的留空处所很有限, 没有足够的检查通道。

4 现场检查案例介绍

4.1 甲板焊缝开裂

案例介绍:2014年3月, 安检人员在索普码头对一艘装运硫酸的船舶进行例查时发现位于船舶左舷后方液货舱角隅处有树脂覆盖物, 当即要求船员清除覆盖物, 清除后发现一条20cm的纵向裂缝。

分析:该船在建造时甲板板板缝设计错误, 在舱口角隅开口延长线上焊接甲板板, 应力集中和焊缝质量不高是造成开裂的主要因素。处置建议:滞留处理, 进船厂修理。

4.2 机舱出入口设置问题

案例介绍:2014年9月, 安检人员在索普码头对一艘装运硫酸的船舶 (20m以上) 进行安全检查时发现该船机舱仅在左舷设有出入口。

分析:船舶建造时船检机构没有检验到位, 没有严格按照船舶图纸及法规的要求控制船舶质量。

处置建议:滞留处理, 进船厂修理改造。

4.3 机舱通道与居住舱用木板分隔

案例介绍:2014年6月, 安检人员在辛丰双马码头对一艘干货舶进行安全检查时发现该船机舱通道与居住舱采用木板分隔, 达不到防火分隔要求。

分析:船舶建造时船检机构没有检验到位, 没有严格按照船舶图纸及法规的要求控制船舶质量。

处置建议:开航前临时用铁皮包裹木板, 到达目的港后进船厂修理改造。

5 结束语

船舶安全工作繁琐、复杂、且对安全检查人员的业务素质要求较高, 注重日常检查的经验积累尤其重要, 同时要与同级或高级安检人员进行业务交流、共享资源, 提高船舶安检水平。本文中所述的均为个人观点仅供大家参考, 请广大同仁和专家多提宝贵意见和建议。

摘要：本文重点介绍了船舶安全检查的主要内容、依据及相关执行程序, 提出了检查中的一些注意事项以及典型船舶常见安全缺陷和处理办法。

关键词：海事,船舶,安检,程序,缺陷

参考文献

[1]中华人民共和国船舶安全检查规则[S].2009.

[2]内河船舶安全检查指南[S].

[3]内河船舶法定检验技术规则.及修改通报[S].

[4]钢质内河船舶建造规范[S].2009;

安全执法检查基本要点 篇3

在充分肯定成绩的同时，常委会组成人员认为我省食品安全工作还存在一些不足：地方政府监管责任尚未落实到位，基层监管力量相对薄弱，宣传教育工作开展不够广泛深入，食品生产经营企业的安全责任主体意识淡薄，食用农产品质量安全隐患依然存在等，全面落实食品安全法律法规仍然任重道远。常委会组成人员建议，要将食品安全工作纳入我省“十三五”规划，并提出如下具体意见和建议：

一、高度重视，进一步健全严格有效的监管体系。一要以新食品安全法实施为契机，严格落实“地方政府负总责”，加大督促检查力度，完善并严格执行相应问责机制。调整政府目标责任考核机制，以发现问题为导向，将抽检不合格或主动打击案件不再作为平安考核扣分内容，从而提高地方政府强化监管的主动性与积极性。二要进一步强化食品安全综合监管能力建设。各级政府要进一步明确食安办的定位和职责，充分发挥其牵头协调和督查考核的作用，完善部门协同监管工作机制，加强力量整合，实现数据共享，形成监管合力。三要加强基层监管能力建设。推进基层监管站所标准化建设，在人员编制、经费保障、监管装备等方面向基层一线倾斜，提升基层监管执法能力。推进乡镇（街道）食安办规范化建设，加强农村协管员、信息员的培训指导并适当提高工资补贴待遇，切实发挥网格化管理的作用。四要加大财政投入，保证食品安全风险监测和监督抽检经费足额到位，增加检测种类，扩大检测范围，提高检测批次和频率，增加抽检覆盖面；加强风险监测能力建设，对突出问题和薄弱环节做到心中有数；利用高校和科研机构等社会资源，建立第三方公共检测平台，研究开发新的检测方法和技术。

二、夯实基础，进一步消除食品安全隐患。一要积极推进企业落实主体责任。统一完善社会诚信系统，实施信用分类监管，做到企业信用与风险等级、政府监管与企业自律、信用公示与信用结果应用“三结合”；实施“黑名单”管理办法，加大“黑名单”公布力度，倒逼企业落实第一责任人义务；加强行政约谈，签订责任承诺书，引导食品生产龙头企业、大中型超市、餐饮、农贸市场等特定生产经营主体的企业自律和行业规范。二要加快溯源体系建设，加强农产品安全监管。提高农业产业化规模化水平，实施农业标准化生产，重视农业生产地方标准修订，加强已建成的标准化基地的跟踪指导，加大对农民的职业技术培训力度。加强市场准入监管，通过自检、抽检、索证、备案等制度建立完善销售环节的安全屏障。尽快建立产地环境监测和评价制度，定期对农田土壤进行监测，同时开展灌溉用水和大气指标监测，确保农业产地环境质量安全。三要加快出台小作坊、小餐饮、小摊贩的具体管理办法。加快食品产业转型升级，逐步解决“低、小、散、乱”问题，把食品产业做强做大。四要加强校园食品安全监管。继续巩固深化千万学生饮食放心工程建设成果，健全校园食品安全长效机制。强化对统一配送食品的管理，推广使用安全塑料、铁质餐具，为中小学生提供安全的饮食条件。五要创新监管的方式方法。利用互联网、大数据，创新以监管数据为技术平台的监管方法，加强对互联网销售食品等新生业态食品的安全监管。

三、严格执法，进一步加大违法违规行为的打击力度。一要严格按照新食品安全法中有关行政拘留和重复违法行为处罚、提高行政罚款额度、强化刑事责任追究等要求，加大执法力度，及时查处和通报大案要案，突出重大违法案件的惩治警示力度，形成集中打击、重典治乱的氛围。二要加强部门协作联动，认真落实《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》、《浙江省食品危害认定操作规程》等规定，注重行刑衔接，通过建立部门联席会议制度、涉嫌犯罪联动执法机制、抽检互报和案源互通制度等方式，推动形成部门密切合作、信息畅通、高效打击的执法监管协同机制。三要加强执法干部业务知识学习培训，全面提高执法队伍的整体素质。加强执法力量配备，加大执法经费投入，支持利用先进科技装备执法，提高快速、准确执法能力。四要建立和完善与群众的互动机制，完善食品安全投诉举报工作制度。加强投诉举报信息的相互沟通，推进食品安全举报受理资源的整合，确保及时受理、及时处置、及时反馈。

四、健全机制，进一步形成社会共治局面。一要加强食品安全社会共治顶层设计。深入研究新形势下食品安全社会共治的途径和方法，明确思路，整合资源，谋划项目，加快形成务实有序参与的共治格局。二要认真宣传贯彻新食品安全法。按照“谁监管谁负责”的原则，抓好行政相对人，特别是单位负责人、食品安全管理与从业人员等的普法宣传和培训。三要充分发挥媒体、舆论的导向作用，宣传食品安全相关知识，普及食品安全相关法律法规，提升群众食品安全消费意识、维权意识，增强自我防范能力。四要做好食品安全相关信息公开工作。定期向社会发布企业信用情况和食品生产经营单位“黑名单”，坚决曝光危害群众食品安全的典型事件，做好政府应急信息公开。五要发挥各类行业协会、农民专业合作社作用，加强自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，引导食品生产经营者安全生产、诚信经营。充分借助金融保险机构力量，健全责任保险助推食品安全工作等机制。六要大力发展食品协管员、监督员、志愿者、义工队伍，充分调动群众参与食品安全治理的积极性和主动性。

安全生产执法综合检查表 篇4

一、依法取得有关安全生产行政许可的情况

1、矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施的设计 审查、竣工验收

2、矿山企业、危险化学品和烟花爆竹生产企业的安全生产许可证 3、危险化学品经营许可证

4、非药品类易制毒化学品生产、经营许可证

5、烟花爆竹经营（批发、零售）许可证

6、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证书和特种 作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格证书

7、有毒物品作业场所职业卫生安全许可证

8、按照法律、行政法规和国务院设定的其他行政许可的相关证书

二、作业场所职业危害 防治的情况

1、职业健康管理机构设置、人员配备情况

2、职业危害防治制度和规程的建立、落实及公布情况、主要负责人、职业健康管理人员、从业人员的职业健康教育培训情况

4、作业场所职业危害因素申报情况

5、作业场所职业危害因素监测、检测及结果公布情况 6、职业危害防护设施的设置、维护、保养情况，以及个体防护用品的发 放、管理及从业人员佩戴使用情况；

7、职业危害因素及危害后果告知情况 8、职业危害事故报告情况

9、依法应当监督检查的其他情况

三、建立和落实安全生 产责任制、安全生 产规章制度和操作 规程、作业规程的情况

（一）安全生产责任制

建立健全各类各级人员和职能部门安全职责

（二）安全生产规章制度

1、安全培训教育制度；2.风险评估和控制制度； 3.安全检查及隐患治理管理制度；4.安全施工和检维修管理制度；5.安全作业管理制度；6.生产设施、设备安全管理制度；7.安全投入保障制度；8.劳动防护用品(具)和保健品管理制度；9.事故调查、分析、报告、处理制度；10.职业卫生管理制度；11.安全生产例会管理制度；12.安全生产考核奖惩制度；13.消防管理制度；14.特种作业人员管理制度；15.承包商供应商管理制度； 16.危险物品及重大危险源管理制度；17.特种设 备管理制度；18.外用工(单位)安全管理制度； 19.建设项目新、改、扩建“三同时”管理制度；20.班组交接班管理制度；21.企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度

（三）操作、作业规程

根据企业不同岗位、工种建立健全安全操作、作业规程

四、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况

（一）安全生产费用

1、非煤矿山

依据开采的原矿产量按月提取。非金属露天矿山每吨（立方米）1元、井下矿山每吨（立方米）2 元，小型露天采石场每吨0.5元

2、危化品生产企业

以本实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式逐月提取。全年实际销售收入在1000万元及以下的按照4％提取；在1000万元至1亿元（含）的部分按照2％提取；在1亿元至10亿元（含）的部分按照0.5％提取；在10亿元以上的部分按照0.2％提取

3、烟花爆竹生产企业

按照销售收入按年计算，分月提取。当年销售收入在200万元（含）以下的按3.5％提取；超 过200万元至500万元（含）的部分按3％提取；超过500万元至1000万元（含）的部分按2.5％提 取；超过1000万元以上的部分按2％提取

（二）安全生产风险抵押金或者参加责任险

安全生产风险抵押金存储原则上不超过500万元。其中，小型企业存储金额不低于人民币30万元（不含30万元）；中型企业存储金额不低于人民 币100万元（不含100万元）；大型企业存储金额不低于人民币150万元（不含150万元）；特大型企业存储金额不低于人民币200万元（不含200万 元）

五、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况

（一）矿山、危险物品的生产、经营、储存等危险性较大的行业的生产经营单位

1、从业人员在300人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，至少配备1名专职安全生产管理人员

2、从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，至少配备3名专职安全生产管理人员

3、从业人员超过1000人的，应当设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员，至少配备8名专职安全生产管理人员

4、从业人员超过5000人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不低于15名专职安全生产管理人员

（二）冶金企业

1、从业人员在300人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，至少配备1 名专职安全生产管理人员

2、从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，按不少于0.3%配备专职安全生产管理人员

（三）有煤气生产使用的应当设置煤防站，并按规定配备专业人员

（四）其他生产经营单位

1、从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务

2、从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备与其生产经营规模相适应的专职安全生产管理人员

六、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况

1、生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位工作计划，保证本 单位安全培训工作所需资金；应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况

2、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全 生产管理人员应当取得安全资格证书，初次培训时间不少于48学时，每年再培训时间不少于16学时

3、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工必须进行强制安全培训；加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育

4、新上岗从业人员的学时要求：非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等生 产经营单位初次培训不得少于72学时，每年再培训不得少于20学时；其他单位岗前培训时间不得少于24学时

5、从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间和班组级的安全培训；生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训

6、特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业

七、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况

立项审批文件、安全预评价报告、安全生产条件论证报告、职业危害预评价报告、职业危害控制效果评价报告、安全验收评价报告、安全设施设计专篇、建设项目试生产（使用）方案等资料（具体可参照《 安全生产法》、《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办 法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等规定要求

八、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示的情况

1、对《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441－86）中能够引起20类伤 害事故的生产经营场所和有关设备、设施设置安全警示标志情况进行检查。《安全标志使用导则》（GB16179－1996）规定了在容易发生事故或危险性较大的场所中安全标志牌的设置原则、位置、型号、固定方式等事项。

2、危险化学品生产场所应设置醒目的剧毒、防火、禁止吸烟和动用明火、触电危险等安全警示标志；危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志；加油站应设置安全警示标志，车用乙醇汽油加油站应设置明显识别标识，车用乙醇储罐、加油机应单独设置识别标识。

3、烟花爆竹生产区域、储存区域和仓库应有明显的安全警示标志或警示 标志标语，零售场所应张贴明显的安全警示标志。

4、采石场危险区域应当设置醒目的警示标志；露天矿内有坠入危险的钻 孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等危险区域，必须加盖或设栅栏，并设明显标志和照明；地下矿废弃井巷应设栅栏和标志，防止人员进入，巷口及行人巷道要有明显的安全出口标志

5、冶金企业煤气作业场所及设施应设置醒目的警示标志

九、对安全设备设施的 维护、保养、定期 检测情况

1、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字

2、生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危 险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位 生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志

3、生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工 艺、设备

十、重大危险源登记建 档、定期检测、评 估、监控和制定应 急预案的情况（《 重大危险源辨识》 GB18218－2009）

1、落实危险源普查、辨识、登记制度，建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控

2、定期对设施、设备进行检测、检验，并定期检查重大危险源的安全状态（有检测、评估或者监控报告，加强对现场的监测监控）

3、制定专门的应急救援预案，定期组织应急救援演练（预案应包括企业危险源基本情况及周边环境概况，应急机构人员及其职责，危险辨识与评价，应急设备与设施，应急能力评价与资源，应急响应、报警、通讯联络方式，事故应急程序与行动方案，事故后的恢复与程序，培训与演练等内容）

4、至少每半年向安监部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实 施情况

十一、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况

十二、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教 育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况

1、生产经营单位应当按照《劳动防护用品选用规则》（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标志以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品

2、生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费，并不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品

3、生产经营单位为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限

4、生产经营单位应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度

5、生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品，购买特种劳动防护用品须经过本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收

6、从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业

十三、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况

十四、对承包单位、承租 单位的安全生产工 作实行统一协调、管理的情况

1、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人

2、生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，生产经营单位应当与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包、承租 单位的安全生产工作统一协调、管理

十五、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况

1、建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主 要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制、“1+3”安全监控工作体系

2、生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用 专项制度

3、定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单 位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题应当立即处理，不能立即处理的应当及时报告有关负责人，检查及处理情况应当记录在案

4、建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报

5、生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统 计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月30日前向安监部门和有关部门报送书面统计分析表，并由主要负责人签字

6、对于重大事故隐患，要随时报告，并由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案；对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改

十六、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况

1、生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002－2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案

2、矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，评审应当形成书面纪要并附专家名单。其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证

3、中央管理的总公司所属单位的应急预案应当抄送省或者设区的市级安 监部门和有关主管部门备案，其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级安监部门和有关主管部门备案

4、生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案或者专项应急预案演练，每半年至少 组织一次现场处置方案演练。演练结束后，应当对演练效果进行评估，撰写演练评估报告

5、应急预案应当至少每三年修订一次，发生重大变更应及时修订，修订情况应有记录并归档，附件信息经常更新

十七、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况

1、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业应当建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议

2、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态

十八、按照规定报告生产 安全事故的情况

生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安监部门；发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位还应当在1小时内报告省级安监部门；发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位可以立即报告国家安全监管总局；不得迟报、漏报、谎报或者瞒报

十九、依法应当监督检查的其他情况

1、上级会议、文件、工作部署等贯彻落实情况,企业标准化建设情况

建筑施工安全生产执法检查计划 篇5

为进一步落实安全生产监管职能，规范执法行为，提高执法效能，保证安全生产执法检查工作经常化、规范化、制度化、切实防范和减少生产安全事故的发生，根据市住建局、县安委会有关要求，结合建筑行业特点，特制定2021我县建筑施工安全生产检查执法工作计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实上级安全生产的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防事故为中心，以落实企业主体责任为重点，以加强安全监管和检查执法为主线，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，严查安全事故隐患，严厉打击住建领域安全生产非法违法行为，扎实推进住建领域安全生产集中整治，落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照工作计划在全县持续开展建筑施工安全生产检查执法行动，严厉打击建筑施工安全生产领域的非法违法行为，强化源头管理，及时消除各类安全生产事故隐患。

1.落实安全生产主体责任。通过加强建筑施工安全生产监管执法检查，确保建筑行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实；督促建设单位、施工单位和监理单位建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程，健全安全生产管理机构、配备相应的安全生产管理人员，建立内部监督机制，力促主体责任落实。

2.完善执法检查基础工作。通过实施建筑施工执法检查工作计划，对全县受理安全监督房屋建筑工程进行安全生产监管，建立健全企业安全管理档案，为开展有序执法奠定基础。

3.规范提升行政监管效能。强化依法监管，落实执法计划，坚持源头治理，严格市场准入，规范执法行为，实施重点监管。

三、工作任务

1.督促企业全面落实安全生产主体责任；

2.督促企业开展事故隐患排查治理；

3.严格审查新建、改建、扩建房屋建筑工程项目安全生产条件，有效解决审查滞后问题；

4.开展危险性较大分部分项工程、重点部位及专项执法检查；

5.指导企业加强安全生产基础管理工作；

6.对检查发现隐患的整改督办率达100%；

7.对检查发现违法行为的查处率达100%。

四、执法工作重点

2020年执法检查工作的重点为：房屋建筑企业承建的新建、改建、扩建房屋建筑工程项目安全生产隐患整改，企业执行安全生产法律法规和工程建设强制性标准的情况。

执法检查的主要内容：

1.从业人员安全生产教育、培训及取得安全资格证书情况；

2.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况；

4.新建、改建、扩建工程项目具备的安全生产条件情况；

5.施工现场环境卫生和扬尘治理情况；

6.生产安全事故隐患排查治理情况；

7.作业场所职业危害防治情况；

8.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况。

五、执法检查计划安排

（一）执法检查

1、常规性执法检查

日常监管全县范围内受监工程项目，每季度至少组织执法大检查一次，全年至少组织执法大检查4次，每次计划检查工程项目县城区工程项目全覆盖。

2、专项执法检查

（1）开展危险性较大的分部分项工程专项检查。包括深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等的安全管理情况及其方案制定、落实情况。

（2）开展建筑施工现场环境卫生和扬尘治理专项检查，包括施工现场文明施工情况、建筑施工扬尘治理的责任落实情况、保障措施实施情况和应急措施完善情况。

（3）开展建筑企业安全隐患排查专项执法检查。结合县安委会安排，在“安全生产月”期间，开展企业安全生产隐患专项排查，计划检查全覆盖。

（4）开展建筑行业的“打非治违”专项执法检查。包括对社会公共利益造成重大损害的非法违法建设行为，违法分包和转包工程、无《安全生产许可证》擅自进行施工、挂靠等非法违法行为。

3、机动性执法检查

由于安全生产工作具有突发性特点，为了及时完成好国家、省、市部署的阶段性任务，保证建筑施工安全生产监督工作的顺利开展，在力保按计划完成上述工作任务的同时，考虑工作实际，在“两节”、“两会”、“五·一”、“十·一”等重点节日和敏感时期，组织协调局领导带队深入施工企业、施工现场检查。

（二）开展安全生产宣传教育行动

1.深入开展“安全生产月”宣传活动。组织好“安全生产月”活动，创新宣传形式，开展建筑施工安全生产法律法规和安全知识学习、宣讲活动，营造全社会“防风险、除隐患、遏事故”的环境舆论氛围。

2.抓好安全教育培训。继续加大安全培训力度，对从事建筑活动的企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员、特种作业人员、技术人员及监理人员纳入培训范围。

（三）提高应急管理水平

1.建立健全应急管理机构。在全县建筑行业及施工企业建立健全应急管理机构，明确其职责和任务，确保应急管理有人抓，有人管。

2.加强应急演练。针对安全隐患和可能发生的事故灾害特点，督促施工企业加强应急演练工作。

3.加强重大危险源管理，对全县范围内重大危险源进行排查摸底、登记备案。

（四）生产安全事故调查和处理

严格事故的调查处理，坚持“四不放过”原则，加大事故责任追究力度，实行严格的责任倒查和逐级追查，依法严惩事故责任人。对瞒报、迟报、谎报事故以及事故后逃逸等行为，依法从重从快查处。查找普遍性、规律性和关键性问题，探索有效的控制、预防措施，做好行业监管，将预防事故的关口前移；规范事故调查及信息报告程序，进一步提升信息化、精细化水平。

六、工作要求

1.加强领导，周密部署。安全生产检查执法工作是安全生产的一项长效监管措施，是安全生产监管工作的重要组成部分，是履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民生命财产安全的一项重要工作，是促进我县建筑施工安全生产形势稳定好转的重要手段。要高度重视，统一思想，提高认识，周密部署，精心组织实施，切实规范建筑施工安全生产行为，不断提高全市建筑施工安全生产监管水平。

2.精心组织，认真实施。要精心组织，合理安排全年执法工作。要加强对安全监管执法工作的组织领导，切实提高思想认识，认真组织开展“一月一警示”安全宣传教育活动，并按月度工作计划认真开展执法检查；要加大对安全生产的监督检查力度，要强化监管责任意识，要按照安全生产“管行业必须管安全”的原则开展工作，提高“依法监管、责任法定”的法制意识，保持打非治违高压态势，积极开展安全生产检查执法；要加强对执法人员的教育、培训，及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准，做到适应法律条款和技术标准准确，执法程序合法，文书填制规范；要严格执行重大行政处罚决定备案制，对已做出行政处罚决定的重大行政处罚案件，在规定时间内逐级进行备案；要认真做好执法统计、分析和总结工作，及时解决发现问题，促进执法工作计划的全面实施。

3.统筹安排，合力推进。建筑施工安全执法检查工作要围绕全局安全监管中心任务，与推进隐患排查治理、开展专项整治和标准化活动相结合，统筹安排，合力推进。局建管股和建管站要按月对计划执行情况进行自查，保证执法检查进度符合计划要求。

4.规范行为，严格执法。要严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则，依照法律、法规、规章规定的权限和程序开展执法检查工作，确保执法过程各个环节的规范、准确和有序。

安全生产执法检查通用内容与方法 篇6

企业领导依法履职

一、安全生产责任制的简历、健全情况

从主要负责人道职工的各级从业人员的安全责任，形成自上而下的全员管理体系；建立考核体系，明确考核要求、办法、奖励，包括安全教育、检查、隐患整改、事故报告、准手安全规章本岗位工作安全要求。

检查方法：直接询问主要负责人是否注意自身的安全职责；调阅企业安全生产责任制的文件；询问现场工人是否清楚自身安全责任；检查责任制的落实情况；是否建立了考核系统。

二、安全生产规章制度和操作规程组织制定的情况

根据安法：安全生产教育和培训制度

安全生产检查制度

具有较大危险因素的生产场所、设备、设施、设施安全

危险作业管理制度

劳动防护用品配备和管理制度

安全生产奖励和惩罚制度

事故报告和处理制度

岗位操作规程

检查方法：

调阅安全生产规章制度

调阅操作规程

调阅安全皎月、检查台账，落实情况

询问工作人员是否清楚规章制度的内容

三、安全生产投入的具体实施情况

隐患治理费用、安全技术措施资金、防护用品费用

询问工作人员

四、安全生产工作总体开展情况

主要负责人应当组织经常性的安全检查、检查安全问题和隐患落实整改方案及防护措施

应当建立安全检查和隐患治理的台账，系统化管理

五、安全检查和隐患治理情况

六、事故应急救援预案的制定和实施情况

明确了应急救援组织救援组织，由相关人员名单并进行了职责分工，由通讯联络方式；

是否编制应急救援措施，应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处理等。

应急救援的设施、设备

应急演练的时间、程序要求

对预案进行分级管理。明确向社会救援的程序步骤

演习记录

询问工作人员应急预案编制和演戏情况

现场演习

七、安全生产事故报告制度的制定和实施情况

生产单位应当及时、如何向政法部门报告事故发生情况，不得瞒报、谎报、漏报、拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。

应当建立安全事故报告制度

应当建立事故管理台账

安全管理机构设置和人员配备

从业人员超过300人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员安全教育培训

调阅安全教育制度。查看教育内容、形式等规定是否全面合理

调阅安全教育台账，检查培训是否按制度开展，是否进行了全员培训，培训内容是否全面，培训是否达到学时要求

检查是否进行了安全考核，有无试卷

抽查从业人员是否掌握安全教育培训内容

检查企业负责人，安全管理人员是否取得相应的培训合格证

检查特种作业人员是否持有特种作业资格证

作业场所

生产安全过程中危险有害因素（噪声、光污染、振动、高温）的控制消除情况厂址，作业区的布置是否合理

建筑物距离是否符合通风、采光、防火要求

各种仪器是否合理、灵敏可靠、易于识辨

建筑物的结构强度、耐火等级、通风、照明、防火、防水、防静电等是否合理安全出口及疏散通道

危险物品的储存

防护设备和用品

生产经营单位配备劳动防护设备、用品的种类和数量、质量和标准；发放台账和记录；从业人员使用和穿戴劳动防护用品的情况。

询问从业人员是否正确使用和穿戴了防护设备和用品；是否掌握防护用品设备的检查。维护方法

从业人员

生产经营单位从业人员是否按照操作规程作业；危险作业时是否采取了可靠的安全防护措施，是否进过安全部门的审批；特种作业人员是否执政上岗；是否按规定穿戴了劳动防护用品；身体精神情况是否处于正常工作状态。

现场人员操作具体情况；调阅危险作业审批记录；现场检查特种工作人员证件；询问从业人员是否掌握操作规程内容。

应急预案和危险源管理

明确了应急救援组织救援组织，由相关人员名单并进行了职责分工，由通讯联络方式；是否编制应急救援措施，应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处理等。

应急救援的设施、设备

应急演练的时间、程序要求

对预案进行分级管理。明确向社会救援的程序步骤

演习记录

询问工作人员应急预案编制和演戏情况

职业卫生

检查职业病危害因素的强度或浓度是否符合国家职业卫生标准；职业病危害防护设施的配备情况；生产布局的情况，应符合有害于无害作业分开的原则；配套卫生设施情况；设

备、工具和用具等设施符合保护从业人员生理、心理健康的要求。

安全生产行政执法检查工作计划 篇7

为促进全县交通系统安全生产工作，强化交通行政执法检查责任的落实，规范安全生产行政执法行为，根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求，结合我县交通运输实际，编制xx安全生产行政执法检查工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求，全面规划十三五交通运输安全方向，牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；进一步创新工作方法，深化专项整治，强化措施落实，严防重特大事故发生；继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查，严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为；督促安全生产经营单位落实主体责任，增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性，确保全县交通安全稳定发展。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和安全督查、宣传教育培训等安全生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞安全监管漏洞；促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。

（二）主要任务：一是严格落实安全生产监管责任，认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念，开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动；二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全；三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作，今年将深化“打非治违”工作作为安全生产长效机制，分别在4月份集中开展“春雷行动”，7月份集中开展“飓风行动”，x月份集中开展霹雳行动，xx月份集中开展“清剿”行动等安全生产专项行动；四是进一步加强源头监管，督促落实行业主体责任，确保水陆交通安全畅通；五是加强专业宣传培训，利用x月份全国“安全生产月”活动开展一系列安全生产专项宣传和培训，扎实推进交通行业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；六是创新安全生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，开展应急演练，检验应急反应能力，不断提升安全保障能力和安全监管水平。

三、职责分工

（一）执法检查职责分工

县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全、综治维稳等方面的日常执法检查。

县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查，全县所有码头、客渡船的执法检查率要达到100%。

县客管所负责组织对全县道路客运、客运包车（含旅游包车）、城市公共客运安全生产情况进行执法检查，专项执法检查每月不少于1次。

县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查，要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。

县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。

县公路质监站负责对全县有关公路建设项目（含公路附属设施建设项目）安全生产情况进行执法检查，要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。

（二）执法检查重点事项

各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作，机舱、油舱、水舱等密闭舱室，客运车船、危货运输车船、客运站场，各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所及运输工具，驾校训练场、教练车，系统内油气站，跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段，机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。

（三）其他行政执法工作

1、各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账，及时上报，同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关法律程序和法律规定移交县行政执法局处理。

3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动，依照新《安全生产法》，高要求、严标准开展执法检查工作，同时要相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管，督促企业落实主体责任。

四、执法检查方法

一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查；二是根据企业安全生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类，实行动态管理；三是根据不同季节、不同时段、不同行业，采取不同措施进行执法检查，以便更好的发现问题、消除隐患；四是安全生产领导小组适时组织对局属各单位所辖行业负责安全生产行政执法检查的生产经营单位进行明查暗访、随机抽查。

五、其他事项

1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。各单位要在本计划的基础上，结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案，确定检查领域和项目，明确工作职责，建立工作机制，开展动员部署。

2、严格落实执法检查责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁签字、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查，逐一排查登记造册，形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等，并以适当方式向社会公布，接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位；一时不能整治到位的，要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月5日前（遇节假日不顺延）向局安全法规科报送上月开展安全生产大检查情况及排除出的安全生产隐患情况，一般隐患将电子档表格发送至邮箱，重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送，局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。