农民进城务工的原因

2024-09-13

农民进城务工的原因(精选9篇)

农民进城务工的原因 篇1

农民工进城务工的原因及其影响

内容摘要:农民工在各行各业吃苦耐劳、任劳任怨、辛勤工作,为社会主义现代化建设做不

可磨灭的贡献;消费水平的持续增长、国家政策的不完全落实也给农民工的生活造成了一定的影响。

关键字:经济、技能、消费、生活、土地、待遇

调查地点:射阳县盘湾镇中华村

调查时间:2011年8月10号——8月30号

调查对象:外出务工者

调查目的:了解农民工外出务农的原因及其对社会产生的影响。从而分析相关情况,提出自己的见解和意见。

实施方法:问卷调查及走访

在繁荣的城镇里,我们不难看出有很多的农民工穿梭其间,从他们奔波的背影及悬挂的汗水中能感受到生活的不易与背井离乡的辛酸。在他们不太流利夹杂着方言的普通话里能够感受到他们外出打工的不拔与坚毅。他们只身来到城镇放着一家老少不管不顾放弃那么多与家人在一起的大好时光,我想也并不是单纯的为了梦想而拼搏,因为他们并不能适应城市喧嚣和它节奏的快速,那么他们究竟是出于怎样的目的呢?为什么他们要放弃自己的家园千里迢迢的赶往他们并不怎么熟悉也不能适应的另一块土地呢?并且还是乐此不疲、趋之若鹜呢?

我在暑假做了一回农民工,并通过暑假时间对农民工的问题做一些调查,因为这是和各年龄段的农民工密切的交谈,因此结果还是比较实际的。我家在农村,这几年暑假都回去,发现家乡的人越来越少,据了解大部分人都进城打工去了,很多户人家就是老人带着刚学会走路的小孩了。通过与外出打工人群的交谈,发现一个普遍的问题就是,大部分的农民工从进城的第一天起就是在极其艰苦的条件下开始打工的,农民能吃苦,肯出力,勤奋,任劳任怨且廉价。现在全国各大城市,各个行业,各条战线都有农民工在辛勤的劳动。现在矿山、建筑工地,真正第一条线工作的有80%——90%是农民工。举凡城里最累、最脏、最苦、最险的工作大部分都是农民工在默默的干。农民的巨大贡献是有目共睹的,然而现实中还存在许多的问题,农民这个特殊的群体对社会主义现代化做出了积极的贡献。但是我们不得不注意到农民的贡献是在工作环境极其艰苦、各方面条件很不利的情况下做出来的。从五十年代后期开始,我国实行城乡分治的管理制度。这种一国两策的格局,至今并没有根本的改革,虽然农民进城了并且在城里的二三产业工作了,但农民的户籍仍然是农业户口。农民的身份没有变就带来了一系列的问题,出去赚钱养家糊口。然而很多农民外出打工仍是过年的钱也很难。究其原因,据几个农民工说他们虽然每天都辛苦的工作,但工资却很低,即便省着花也攒不到什么钱,加之许多收益得不到保障,因此也只能混混自己的嘴巴。通过对农村的熟悉我还了解一个很严重的问题,很多家长外出打工,其子女读书问题很难解决,虽然政府出台了很多政策但都很难落实,所以难让农民的小孩进城学习,也只有让他们在乡下随他们自己学一点,这就造成大批人没有念完高中就回家去了。缺少知识,缺乏技能,这就好比滚雪球,越滚越大,越滚越严重。

农民工进城务工的很大因素是经济原因,伴随着农村土地的征用及征收,使农民失去了他们赖以生存的物质生产资料——土地,仅靠几亩4农田早就不能满足农民最基本的生活需求,况且社会生活水平也在逼迫性的提高,农民进城务工自然成了维系基本生活的必然选择。在这一过程中我们不难发现政府在征用农民土地时有欠缺理性思考的地方。首先,政府给农民的补偿金与被征用土地实际价值和预期升值空间差距悬殊,换句话说,政府利用公权力,以极低的价款将农民手中的土地直接征用过来,然后利用市场方法,通过对外招标方式,以高价转卖给房地产开发商,政府在这一个“三方关系”中赚取了丰厚的“剪刀差”暴利。当然政府征收土地的权利是无可非议的,我国的土地制度为土地国有制和集体所有制。征收土地必须符合合法条件;(1)为了公共利益的目地;(2)严格依照法定程序;(3)公正补偿。但是我们看到的现实是,少数地方政府土地征收的目的是图利开发商,将商业用地曲解纳入公共利益范畴;征地程序不完善;缺乏透明度;征地补偿费用不合理,不到位;安置程序简单化,社会保障不利等。这些无疑成了农民工进城务工的主要原因之一。

从我的问卷调查中了解到产生这种现象也有其它方面的原因,这些务工人员中有着某中专业技能,能够从事一些技术性的工作,如缝纫、针织等;或者单纯的抱着在城市务工“多挣些钱,改善生活”的目的;另一方面一个现实的问题,从事农业生产的成本提高,使得部分农民有种粮“得不偿失”甚至“入不敷出”的感觉,虽然国家对“三农问题”一向关注重视,也切实的采取了许多惠农措施:今年来中央采取了“多予、少取、放活”的方针,出台了一系列惠农政策,从2006年1月1日起取消了农业税赋,还相继出台了农资综合直补、增加粮农补贴、农机作业环节补贴、提高粮食最低收购价格等政策。但是由于结构性通货膨胀,原料价格上涨,交易条件恶劣,农村金融外流等一些外部经济因素,农民从事农业生

产的生产成本大大提高,农业方面资金投入相对不足。油、电、煤、水等基础产品,以及化肥、饲料等农资产品价格出现了大幅上涨,使种粮成本大幅提高。这种价格的飙升严重挫伤农民种粮的积极性,农业本身是一个没有附加值的行业,农产品的单位产量也是有限的,我们不难看到工业品的附加值在不断的上升,这由此导致了农村交易条件恶化。事实上农民收入在有限增长的同时,消费支出却越来越大,农民务农“入不敷出”,赤字愈大。相比条件下农民更愿意外出务工,最起码打工不需要望天而收,不用烧香拜佛的求天,只要自己能吃苦、肯吃苦,那肯定是会有收获的。

综上总结出农民工进城的原因如下:农民的土地被征用或土地太少不足以满足基本的生活需要,生活困难不得不外出打工;部分农民有一技之长,外出打工可以发挥自己的所长并且获取更多的收益;工业化城市化的发展使得城市需要大量的劳动力;另外农村应用新型的科技,使得劳动力剩余。

从总体上来说农民工进城务工的影响是双面的,不仅对农村本身来说有着重大的影响,还对城市发展产生深远的影响。农民劳动力转移,解决了农村富余劳动力的就业,激活了长期被困在土地上的剩余劳动力,有效的增加了农民的收入;劳动力的转移开拓了农民的视野,转移了农民陈旧的农民观念,使得一些务工收入较高者认识到了知识的重要性并加强了对子女教育经费的投入;农村劳动力的转移,提高了农民的生活质量,农民兴建楼房、配置家电、购买手机电脑已成为一种时尚;同时也在客观上促进城镇化建设的进程。从另一成面上讲,劳动者素质与市场需求不想适应,初中文化的外出劳动者成为外出务工的主流,高达71.4%,小学文化占14.6%文盲半文盲占3.96%,高中以上的务工人员仅占10.04%,因此外出的务工者无法从事技术含量较高的高层企业,就业空间狭小,基本上只能从事体力运输、建筑小工、工业加工以及低层次服务等劳动密集型、重体力、低报酬的行业,素质低下成为制约劳动力转移的颈瓶;体质缺陷制约劳动力转移,由于种种原因,城市面向农村高筑的壁垒和一些不合理的规定依然存在。农民在自己的城市里“暂住”,享受不到失业、医疗和养老等社会保障,无法获得与当地居民同等的地位,连子女入学等公共服务的低等要求都得不到满足,城市在用工制度上对农民的歧视,导致农民离乡不离土,既不能融入城市社会又不想会农村,成为往返与城市和农村的“两栖”居民。

针对农民工的问题,我们国家也采取了一些措施。如前几年实施的关于解决农民工工资拖欠的问题,这一措施颇显成效,使许多农民工能够顺利的取到工资高高兴兴的回家过年。另外现在许多地方都有开展“再就业培训”它使得许多农民工能够学到一技之长,能够使他们成为有素质的打工仔。近年来国家采取政策补助农村经济的发展,造成沿海城市农工荒问题。如果城市在不重视农民的权益而随着国家对农村的重视与加大投入,农工荒的问题将持续,并导致其经济受到限制。

就这些问题,我想提几点意见:第一,现行的户籍制度,是吧公民分为农业户口和非农业户口两类,实际上是两种不同的社会身份,既不科学也不合理。要统筹城乡社会发展,解决三农问题,要从根本上解决农民额外问题,在涉及到迁徙、人口流动的问题要由国家审时度势、统一领导。第二,农民工问题是在特定的历史条件上生成的,已有十多年历史,要从根本上解决农民工问题是一项浩大的工程。要制定一套解决这个问题的总体规划,出台若干政策和措施分步骤解决农民工的问题。可先选几个城市作为试点,取得经验后再全面实施。在城市财富日益积累的同时,把科学发展观作为国家在新时期发展的指导思想,确立协调、全面、和谐发展与突出公平社会取向。因此,即便农民工现在的境遇比以往要好,其境遇的不公待遇仍然会全面充分的暴露出来,并引起社会的关注。因此农民工问题是发展中的问题,农民工问题的严重化并不意味着农民工的境遇不如以前,恰恰是重活社会进步的表现。

农民进城务工的原因 篇2

一、农民工享有的基本权利

1.用人单位应按时足额支付工资,不得克扣、无故拖欠农民工工资;

2.用人单位支付工资不得低于当地最低工资标准;

3.用人单位应依法实行国家规定的工时制度,安排农民工加班的应依法支付加班工资;

4.用人单位应当依法与农民工签订劳动合同;

5.试用期应包括在劳动合同期限之中;

6.用人单位不得向农民工收取订金、保证金或扣留居民身份证等证件;

7.用人单位不得随意解除劳动合同,解除劳动合同应符合《劳动合同法》规定;

8.农民工依法享有休息、休假权利;

9.女职工享受特殊劳动保护;

10.农民工有权参加工伤保险、基本医疗保险、基本养老保险、失业保险和生育保险。

二、注意事项

1.千万不要到非法职业中介求职;

2.在平时的工作中要注意保留有关证据,如工资条、公司办理的出入证件以及考勤等;

3.在通过法律途径维护自身权益时,一定要注意不要超过法律规定的时限;

4.一定要与用人单位依法签订劳动合同;

5.如农民工合法权益遭到侵害,应理性维权,通过正规途径,合理合法地表达诉求、解决问题,切忌冲动和极端。

农民进城务工的原因 篇3

【关键词】 进城务工农民子女 语文素质

我校是一所被指定招收进城务工农民子女就读的普通中学,学生大多数来自偏远贫困的少数民族地区,流动性很大,学生经常随父母迁徙,父母到哪他们就到哪就读,公立学校不接收他们,他们就到私立学校就读。他们走马灯似地变换学校,他们告别了一位又一位教师,结识了一位又一位的新教师;他们感情很丰富,但他们缺乏城市孩子所特有的自信;他们情绪脆弱,性格孤僻、保守,不易合群,适应集体生活的能力弱;他们语文素质参差不齐,学习成绩普遍都比较差。怎样才能提高这些进城务工农民子女的语文素质呢?这已成为在新形势下我校急待解决的问题。

一、进城务工农民子女语文素质差的成因分析

语文素质就是学生运用语言和文字的能力,它包括学生字、词、句等语言词汇的积累,语言的表达和运用能力等。进城务工农民子女语文素质差主要表现在认字少、读音不准,字书写不规范;语言词汇匮乏,字词义理解不准确,语言表达能力差,语言运用能力差,一些语文素质特别差的学生连简单的标点符号的用法和工具书的使用都不懂。造成进城务工农民子女语文素质差主要有家庭、社会、学校、个人四方面的成因。因为生活条件差、父母文化水平低等方面的原因,在家庭中农民工子女从小没有受到良好的教育和影响;社会没有为他们提供良好的生活环境和学习环境;学校没有为他们提供良好的平等的教育;个人方面的原因除了智力欠缺的以外,其他都与家庭、社会、学校的教育和影响有关。个人懒惰,学习目的性不明确,不思进取,不努力学习也会造成语文素质低下。

二、提高进城务工农民子女语文素质的有效途径

(一)调动各方面积极因素,帮助进城务工农民子女提高语文素质

进城务工农民子女语文素质差,是一个共同的社会问题,家庭要为他们创设学习的环境,社会要为他们创设良好的学习条件,只有这样,他们才能在平等和谐的环境中学习好语文,提高自己的语文素质。家庭很重要,家庭中的每一位成员都是他们的启蒙教师,启蒙工作做好了,夯实了学生学习语言文字的基础,就利于提高学生的语文素质。但可惜的是,进城务工农民大多数文化水平都很低,他们都不具备这方面的教育能力。特别是一些从偏僻、边远的少数民族地区来的进城务工农民子女,他们原来的语言都是少数民族的语言或者是方言,由于受方言的影响,他们学习普通话特别困难。这样,提高学生的语文素质的压力就都成为社会和学校的事情了,社会和学校都应当为进城务工农民子女提供平等受教育的权利,社会和学校都要关心这些进城务工农民子女,使他们都能接受到良好的语文教育,这样他们的语文素质就能很快提高起来了。

(二)语文教师是提高进城务工农民子女语文素质的关键因素

语文教师是最直接的教育者,语文教师要充分地利用各种教育场合、各种教学手段和各种有效的教学方法来对进城务工农民子女实施因材施教,要不断地提高课堂学习的效果,要不断地提高学生的语文素质。

1.以情动人,恢复进城务工农民子女的学习信心,培养他们学习语文的兴趣

进城务工农民子女绝大多数语文素质都比较差,他们往往都缺乏学习的自信心,缺乏学习的兴趣。兴趣的培养是教学的关键,兴趣就是最好的老师。语文教师要想方设法培养学生学习语文的兴趣。语文教师首先要分析清楚学生缺乏学习兴趣的原因,然后才能有针对性地施教。我对进城务工农民子女的学习兴趣问题曾做过比较全面的分析,我发现他们对学习语文缺乏兴趣,主要原因还是缺乏信心。因此,教师在课堂教学中一定要注意帮助他们树立自信心。影响学生自信心的因素有很多,基础差会使他们失去信心;思维能力差,接受能力不强也会使他们失去信心。教师怎么样帮助学生树立信心呢?首先是以情动人,以情感人。教师关心爱护学生,使学生有一种温暖感。教师的关心爱护要体现在教学上,要体现在教师的教学技巧上。教师在教学过程中要给予进城务工农民子女更多的关注,要选准问题的角度、难度多提问他们,让他们能答出问题,让他们在同学中能抬起头来;教师要更多地肯定、鼓励、表扬他们,增强他们的自信;教师要更多地辅导他们,耐心细致地帮助他们解决学习上的困难,帮助他们查漏补缺,帮助他们系统地复习前面学过的知识,预习新课的内容,扫除学习上的障碍,提升他们的自信心;教师要给他们在课堂上充分展示自己语文知识水平的机会和舞台,使他们能够充分地展示自己的语文才华,这样,他们的自信就培养起来了。有了信心,学习兴趣就增强了。

2.利用教师的人格魅力影响语文教学效率

美国教育家林格伦在《课堂教育心理学》中说:“当他的老师对待所教的学科马虎了事,毫无热情并且没有生气,那么,他的学生也很少和很不积极热情地学习这门学科。”我国古代也有“亲其师,方能信其道”、“学高为师,德高为范”之说,教师要努力提高课堂学习效率,在有限的课堂教学时间里,帮助进城务工农民子女提高语文素质。

(1)不断提高课堂教学的技能技巧,构建创造型的语文教师的艺术人格和道德境界中的人格,用人格力量影响学生,从而影响语文教学效率的提高。教师要把讲台变作舞台,要借助甜美的语言,形象自然的动作,落落大方的具有艺术美的教态激发学生学习语文的兴趣,点燃学生学习语文的激情,使学生喜欢语文,想学好语文,从而提高学生的语文素质。

(2)教师要提升文化品位,优化专业理论和专业知识结构,摆脱“匠人”的呆气,向学生说心里话,与学生交流思想,让学生在思想交流过程中真真切切地感受到教师的思想活力。教师的点拨弥补了自己的思想和知识缺陷时,他就会不由自主地迷恋教师的讲话,从而提高语文课程学习效率,以达到提高学生语文素质的效果。

(3)语文教师不仅是一个专家,还应成为一个“杂”家。语文教师不仅能教好课,而且还要能写好文章,也要能写一手好字,唱一口动听的歌,把不同学科的知识,不同的学问,不同的艺术美感倾注入课堂,才能激活课文中所蕴含的艺术生命力,从而激发学生提高语文素质。

(三)改革课堂教学模式,是有效提高学生语文素质的途径

传统的语文课教师讲得多,学生练得少,语文教师上课一讲到底的现象还是普遍存在的。教师自导自演,学生只好当观众了。语文课堂必须活起来,语文课活了起来学生才会“动”起来。进城务工农民子女都好动,如果教师能充分地调动学生参与,使课堂的气氛活起来,就不失为一堂好课。课上活了,更有利于提高学生的语文素质。如初中语文第二册中的《狼》一课,因是文言文,让学生自学会使其产生畏难情绪,而教师包办了又不能使学生得到锻炼。根据该文情节性强的特点,我们可设计故事表演,看哪一组表演得准确生动。这样一来,学生的兴致定然很高,他们会像电影演员研读剧本一样,全身心进入这个古代寓言故事之中。在群体研讨中,文言词语上的障碍一个个解决了。而通过表演,学生们对狼与屠户的形象会留下深刻的认识,这节课也许会使他们终生难忘。这样的效果,是“师授生受”的教学形式所永远无法企及的。这样上课既能培养学生理解语言文字的能力,又能培养学生运用语言和表达语言的能力,能更加全面地提高学生的语文素质。

钱梦龙老师说过:“语文教学无非是通过范文的教学和必要的语文训练,引导学生通过自己的努力达到三种境界:掌握一定的语文知识,这是第一境;在此基础上培养相应的语文能力,这是第二境;进而发展个性,形成健全的人格,这是第三境。”语文课熔知识性、趣味性、实践性、创造性于一炉,把课讲活,确实有利于培养学生的语文素质。

总之,进城务工农民子女,尽管他们语文素质比较差一些,但是他们并不是“朽木”,他们是坚硬的“红木”,他们是可雕刻的。只要教师用心教学,心到人到,死水也可以激活,进城务工农民子女的语文素质是一定能够得到提高的。

进城务工的农民工情况调查报告 篇4

班级:姓名:学号:

上个学期末老师给我们布置了一次课外作业,在暑假进行一次课外实践调查活动。在这次实践活动中,我选择了“进城务工的农民工情况的调查”这个主题,而这次实践调查活动的地点选择在广东东莞沙田镇一家大型出口玩具厂,选择这里是因为这里工业化程度高,大小工厂众多,聚集了大量的农民工,具有典型的代表性,能够很好地反映出农民工进城务工的情况。同时,我本人也在这里进行暑期工活动,一边工作一边进行调查,调查主要以访谈的形式进行,为期一个半月。

农民工进城务工问题已经成了社会就业中的一个重要问题,是中国社会主义经济发展中特有的现象。但不可否认的是,现在社会农民工扮演着重要的角色,他们为城市建设做出了重要的贡献,而解决他们的问题有助于社会更好的发展。随着工业化、城镇化进程的加快,越来越多的农民投入到城镇建设中来。调查结果表明:目前,该工业镇农民工就业环境和生存状况有所改善,但部分农民工仍然面临着工资待遇偏低、工作强度大、子女上学难等问题。

一、沙田镇农民工进城务工基本情况

1、多项措施保障农民工工资按时发放。近年来,广东省各级政府相应出台了一系列保障农民工权益的政策措施,重点解决农民工工资拖欠与克扣问题。如某市政府出台了《关于建筑施工企业缴纳农民工工薪预留金的规定》,要求建筑中标的工程项目,首先到劳动保障部门申报,按工程造价中工资总额的20%收取农民工工薪预留金,如果建设单位或建筑企业不能按期支付农民工工资,则直接从预留金中支付。

2、农民工维权意识进一步提高。为帮助农民工提高维权意识,保护其合法权益,全县各乡镇积极开展农民工务工前法律培训,免费发放《农民工维权手册》,借助新闻媒体开展普法宣传,提高务工农民的法律意识,有效地维护了农民工的合法权益。

3、农民工职业技能培训力度加大。为提高农民工的职业技能,近年来有关政府部门进一步加大了对农民工教育培训的工作力度。如民田镇政府不但组织当地农民工参加职业培训,还帮他们找到合适的工作。

二、存在的主要问题

1、农民工待遇普遍偏低。多数农民工的工作单位没有提供加班补贴、住房补贴等福利待遇。另外,单位为农民工购买保险的比重较低。根据去年的一次城市农民工生活质量状况专项调查100名不同职业的农民工中,仅有13.2%的农民工购买了养老保险,其中有8.2%的农民工是由单位或单位出资一部分购买;仅有14.3%的农民工购买了医疗保险,其中由单位或单位出资一部分购买的仅占

7.3%;仅有5.5%的农民工购买了失业保险,其中由单位或单位出资一部分购买的仅占4.4%。

2、农民工工资克扣、拖欠现象依然存在。尽管政府部门在保护农民工合法权益方面作了大量工作,取得显著成效,但仍存在克扣、拖欠农民工工资的现象。据调查,很多在建筑工地当苦工的农民工,辛辛苦苦干了一年活,老板在春节前

会先押工人几个月的工作,春节后才把上年的工资结清,据了解,多数农民工工资历来是1个月压1个月发放的。全市给个体打工的农民工中,有60%的人不同程度地存在被克扣或拖欠过工资现象。

3、依然存在农民工没有签定劳动合同的现象。由于农民工的文化素质普遍偏低,他们的法律意识淡薄,对相关的法律、法规了解不足,特别是规模较小的个体用人单位农民工没有签定劳动合同,或签定了损害自己利益的合同。我调查的30名农民工中有20%的人员没有和用工单位签定劳动合同,其中6%的人竟不知道要与用工单位签定劳动合同。

4、部分农民工子女教育问题得不到保障。通过调查发现,子女教育问题是已婚的农民工最关心的问题,其中多数农民工把孩子放在乡下由双方父母或妻子监护,但由于生产劳动和家务劳动都落在乡下父母或妻子身上,造成家庭对孩子的教育精力严重不足。对于跟着父母进城的农民工子女,也由于城市高昂的择校费被挡在校门之外。调查显示,农民工的子女学习成绩较差者居多,还有个别孩子十四五岁就辍学在家。

5、农民工进城就业的组织化程度较低。目前农民工在城市找工作主要渠道是靠定居在本地的亲属、朋友和同样是在外务工经商的同乡、亲友介绍。通过劳务市场、职业中介机构和家乡政府组织等途径找工作的农民工很少。据调查,农民工不愿意通过劳务市场、职业中介机构找工作的原因是存在乱收费现象,有些甚至交了钱却找不到合适满意的工作。

三、相关建议

1、加强对农民工的管理和服务。为农民工创造一个良好的工作和生活环境,确实保障他们的合法权益不受侵害,制定科学的转移规划,使增加农民收入同地方经济发展结合起来,加强引导和管理,做好跟踪服务,科学合理的配置和运用好劳动力资源,有效地统筹社会和谐发展。

2、增强农民工的法律意识。通过电视、广播、报纸等多种媒体和各种形式对农民工进行法律培训,让他们自觉的遵守法律,在法律允许的范围内生活和劳动。同时,也提高他们的维权意识,学会如何运用法律来保护自己,避免误入歧途和造成不必要的经济损失。

3、加强农民工的劳动技能培训。着力提高农村劳动力的就业能力,促进劳务输出由体力型向技能型转变。要充分发挥本地职业高中、职业教育培训中心、农村现代远程教育等教育资源的作用,进一步提高外出务工人员就业素质。

4、提高农民工外出的组织化程度。建立健全劳务输出网络,全面搜集和及时反馈各地务工信息,为农民提供准确快捷的劳务信息,使农民“外流”由自发松散状态向有序状态转变,进一步扩大劳务输出规模,促进劳动力资源由分散向集中转变。

综上所述,农民工进城务工方面确实存在着很大的问题,但是我认为仍然要鼓励农民工进城务工这不仅仅是因为中国农村富余劳动力向城市转移的需要,同时这更是农民致富奔小康的捷径,也是我们建设主义新农村,缩小城乡差距的必经之路,而且这也为我们构建社会主义和谐社会提供了极大的物质基础保证。还是以我们家乡为例,这些年,我们村的面貌有了很大的改观,在外打工的那些人基本上都盖上了楼房,现在在村子里面已经鲜见瓦房了。生活上的改观更是显而易见,吃、喝、穿、都比以前上档次了。以前上街对于我们来说是一件很奢侈的事情,可现在人们隔三岔五的就上街消遣。所以我们更应该找出其中存在的问题,并加以解决。

这次的实践活动收获很多,在整个活动调查中,我学会了更好地与他人的沟通交流,同时整个过程虽然是艰辛的,我很庆幸自己能够坚持下来,作为一个大学生,不仅要学好专业知识,同时也要多实践,关心的身边的人或事。之所以说这次活动是格外有意义的是:这次活动,我更加深切地感受到父母亲挣钱的艰辛与不容易,我会好好努力学习,让父母能够过上幸福的生活!

农民进城务工的原因 篇5

改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断推进,城镇化水平不断提高,城乡间、地区间人口流动越来越多,进城务工农民也越来越多,其子女就学问题越来越突出。为了切实保障进城务工农民子女依法接受义务教育,我市结合省教育厅有关文件精神,采取切实有力的措施,做好了进城务工农民子女入学工作,妥善地解决了贫困生和农民工子女入学问题。

一、提高思想认识,增强工作责任感。做好进城务工农民子女就学工作,是切实贯彻《义务教育法》、巩固“两基”成果、提高义务教育普及水平的需要,是维护广大进城务工就业农民利益的实际行动,是关心、帮助弱势群体的需要。因此,我们充分认识到这一工作的重要意义,增强了工作责任感,认真扎实地做好了进城务工农民子女入学工作。

二、加强领导,强化政府行为。首先,将解决进城务工农民子女入学问题作为政府应尽的责任,发挥政府的统筹作用,明确有关部门职责,要求各有关部门相互配合、齐抓共管。市政府要求,教育部门负责统筹协调,督促检查中小学接收进城务工农民子女入学;公安、工商、计划生育等部门,协助学校做好辖区内进城务工农民子女的摸底、登记工作;劳动等部门负责禁止使用童工;物价部门监督检查收费情况。其次,针对进城务工农民子女入学中的突出问题,结合我市实际情况,研究制定有关政策和措施,制发了《洪湖市进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》文件,为进城务工就业农民子女依法接受义务教育提供了政策保证。第三,将进城务工农民子女入学纳入全市教育事业发展规划,统筹安排。市教育局专门安排公办学校对口接收进城务工农民子女入学,确保进城务工农民子女入学。

三、积极探索,多形式接收进城务工农民子女入学。我们根据城区教育资源的具体情况,结合进城务工农民子女就学的特点,积极探索进城务工农民子女入学的渠道和方式。首先,以公办中小学为主,市教育局要求市直中小学和新堤所属公办中小学,招收进城务工农民子女入学。新堤中心学校、市七中、市四中、市一小、市二小和市三小为了做好接收农民工子女就学工作,于8月20日左右就安排行政值日,并做好政策宣传,接待农民工咨询等工作。其次,重视发挥社会力量办学的作用,促进进城务工农民子女入学。星星外语私立学校、育才私立学校、太阳岛中英文学校、打工子弟学校等私立学校接收进城务工的农民子女达387人。

农民进城务工的原因 篇6

关于公布农民建房和农民进城务工收费有关问题的通知

湘财综[2004]33号

各市州财政局、物价局、农办:

为提高涉农收费政策的透明度,完善农民负担监督管理机制,切实保护农民的合法权益,根据《财政部、国家发展改革委、农业部关于公布农民建房收费等有关通知》(财政综字[2004]5号的规定),经省政府批准,决定公布涉及农民负担建房收费和农民进城务工收费项目和标准。现将有关事项通知如下:

一、农民建房收费指农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房时负担的行政事业性收费。主要包括:

(一)国土资源部门收取的土地证书工本费,普通证书每本5元,国家特制证书每本20元,由农民自愿选择。文件依据:《湖南省物价局、省财政厅关于重新发布全省国土资源系统行政事业性收费项目和标准的通知》(湘价费[2003]42号)。

(二)、建设部门收取的《房屋所有权登记证书》工本费,每本10元。文件依据:《湖南省物价局、省财政厅转发国家计委、财政部关于规范房屋所有权登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(湘价费[2002]231号)。

经省政府批准,《湖南省人民政府办公厅关于进一步规范和完善农民建房收费规定的通知》[湘政办明电(2000)88号]文件规定对农民建房收取的建设用地批准书工本费、集体土地使用权证工本费、耕地开垦费、土地复垦费免收。

二、农民进城务工收费指进城务工的农民负担的行政事业性收费。主要包括:

(一)公安部门向外来务工农民收取的《暂住证》工本费,每本5元。文件依据:《湖南省物价局、省财政厅关于重新发布全省公安、检察、法院、工商系统行政事业性收费项目和标准的通知》(湘价费[2000]23号)。

(二)计划生育部门向外出务工农民收取的《流动人口婚育证明》工本费,每证5元。文件依据:《湖南省物价局、省财政厅关于重新发布全省计划生育系统行政事业性收费项目和标准的通知》(湘价费[2001]224号)。

三、涉及农民负担的农民建房收费、农民进城务工收费,一律以本通知为准;凡本通知规定以外的农民建房收费、农民进城务工收费,均属乱收费,农民可以拒绝缴纳,并向农民负担监督管理部门举报。

农民进城务工的原因 篇7

长期以来, 由于进城务人员文化水平、社会背景等各方面的差异, 加之小学低年级学生年龄小, 学习自主性能力弱, 学前教育不到位, 信息相对闭塞, 怎样有效提高进城务工子女学习兴趣、改善学习习惯一直都是困扰小学低年级语文教学的一个难题。

一、进城务工子女学习效果差的原因

(一) 学习基础不强, 自我学习能力低下

学习自觉性差, 注意力不集中。这是小学低段学生普遍存在的学习问题。进城务工子女虽然都有接受基础学前教育, 由于城市教学质量较好的公立幼儿园门槛较高, 绝大多数务工者都会选择师资较为薄弱的私立幼儿园就读。部分学生在学前就养成了一些错误的学习习惯。老师在学生就读后再想转变学生的不良习惯非常困难。

(二) 家庭教育缺失, 课后学习行为监督缺位

进城务工人员大多来自农村, 教育程度不高, 部分甚至是文盲辅导学生无疑是十分艰难的。进城务工人员由于学历技能所限, 一般都只能从事个体私营职业。他们工作时间较长, 早出晚归, 职业压力大, 休息时间少。低年级学生自觉性差, 需要家长监督, 长期以来, 家长监督的职责无法得到落实, 学生成绩很难提升。

(三) 教育环境较差, 形成合力受制约

由于旧观念和周边环境影响, 部分家长生育的子女较多只能为生计考虑, 对学生的学习不重视, 不愿意课后配合老师。部分家长甚至把学校当做“托儿所”, 不看重学生学习上的发展提高。学校只是他们白天上班是孩子的寄存点。至于学习情况, 无暇关心。

二、进城务工子女学习效果差的对策

(一) 创设生活情境, 激发学习兴趣

在教学中, 教师要通过情境的创设, 架设起语文与生活这两点之间的座桥, 让学生往返于语文与生活之间。

在学习数学的过程中体会语文源于生活、服务于生活, 并让学生感受到所需解决的问题是熟悉的、常见, 又是新奇的、富有挑战性的。例如, 教学“朝”“市场”“闹”字词时, 充分利用我校绝大部分家长都在朝天门批发市场务工, 使学生透过熟悉的环境来记忆生字词。又如, 我班学生早上到校主动自觉朝读比较困难, 了解到班上许多学生很关注“好声音”这个电视节目, 我充分利用学生这个高兴趣点, 寻找班级中的“领读好声音”带领全班领读。学生找到了生活中乐趣与学习的结合点, 积极性大为提高。每天早上“好声音”都能充分发挥带动作用, 带领全班同学充分利用朝会时间朝读。

(二) 把握技能目标, 促进自主探索

《新语文课程标准》积极倡导自主、合作、探究的学习方式。这一理念不仅强调了学习方式的变化, 而且强调了学习和发展的主体是学生, 学生在课程中的主体地位进一步得到确认。

语文课程要培养的是一种专门的能力, 即正确理解和运用祖国语文的能力。语文课不是要简单灌输知识点, 让学生成为复制标准答案的机器。语文课标要求学生通过课程学习能初步掌握学习语文的基本方法。针对第一学段课程目标与内容, 学生需要从简单的对语文课感兴趣喜欢逐步过渡到能感受体会出语言文字的美感, 打好自由阅读和自由表达的基础。

在二年级课本《我要的是葫芦》的知识点反问句和疑问句的教学中我采用通读自读互读等对比的手法, 让学生先体会出普通的陈述句与反问句感叹句相同的基本意思, 进而再发现出他们之间强调的不同层次关系。

在平时的识字教学常规教学中, 我尽可能腾出更多的时间留给学生按照已学的学习方法和自学能力去观察发现新的生字。如二年级上册《风娃娃》识字教学中要求学生认识并书写“吸”“极”二字, 我充分利用学生已学过的熟字“及”“级”与生字对比教学。

(三) 活学活用, 生活学文

《语文课程标准》根据“写作是生活的需要”这一观点, 明确提出:“能根据日常生活需要, 运用常见的表达方式写作。”“能根据日常需要……写作”, 即“写作是生活的需要”。

二年级的学生刚刚接触写话教学, 他们往往觉得写话很难、无话可说。

在写话教学中, 我将写话这一大目标要求细分成写出简单句、将单句写具体、准确表达自己想写的话等数个细分的小目标。学生对写话没有畏惧感, 让学生有话可说, 有话想说, 有话可写。

(四) 科学激励评价, 营造和谐氛围

“多一把尺子就多一批好学生, 学校里没有所谓的“差生”存在, 每个学生都是独特的, 也是出色的。”评价学生的标尺不能一味与学习成绩分数划等号, 现在教育应该是多方面的立体的人格培养。“尊重差异, 分层评价”。这样的教学观可以使教师乐于从多角度来评价、观察和接纳学生, 从而发展学生的潜能。

因此, 我设立“进步小学士”一栏, 旨在不仅关注学生的绝对成绩, 而是在某一特定的学周学习生活相对进步了没有。学而为士, 以学为主;能而为士, 关注学生生活能力的发展。

对进城务工子女的人格特征初探 篇8

我校的学生大部分是进城务工子女,初中、高中进城务工子女人数为850人,本场职工子弟只有69人。笔者研究发现,大部分进城务工子女在学习、生活、情感、品德、心理、安全等方面都存在很多困难和问题,尤其对其人格发展状况值得我们去探讨。

进城务工子女人格的具体内容,包括人格需要、自我认可程度、学习需要、道德自我评价以及兴趣等方面。我们对本校初一至高三的进城务工子女进调查,共发给进城务工子女问卷981份,获得有效问卷892份。回收率为90.9。调查结果得出:进城务工子女人格有优点也有缺陷。

一、进城务工子女的人格优点

1.大部分进城务工子女都有较强的亲和需要

根据调查的结果,有三分之一的进城务工子女在亲和需要的高分组,大部分在中等组,低分的只是极少数。他们都乐于结交朋友,对朋友忠诚,尊重朋友和他人,有事乐于与朋友合作,互相帮助,能够与朋友有福同享,有难同当。在去年时四川汶川大地震时,他们纷纷捐款捐物。对学校或班级中有病的同学,在感情和行动上给予很大的帮助,我们看到,富有同情心和较富有同情心的进城务工子女占了绝大多数,达到78.5%。

2.大部分进城务工子女能较好的认可自己,自信心较强

通过了解调查,进城务工子女的自我认可得分还是比较高,说明他们自我感觉良好,认为自己有能力考得好成绩,有吸引力,充满自信。而得分较低者,则对自己持怀疑态度,在事情不顺利时,自我谴责,总认为别人比自己强。自我认可程度高的应为积极的人格特征,自我认可程度低的为消极的人格特征。总的来说,有71.4%的进城务工子女能很好地认可自己。73.9%的进城务工子女否定了“我觉得自己是别人的负担”,65.4%的进城务工子女否定了“我好像在各处都不起作用”,56.7%的进城务工子女说“我今后充满了希望”等。

3.大多数进城务工子女的道德素质良好

我们对进城务工子女的道德表现进行调查,结果发现超过半数的进城务工子女在社会道德方面表现较好,主要表现在孝敬父母(72.2%),尊重他人(61.1%),文明礼貌(65.7%),团结(54.9%),助人为乐(54.5%),诚实(56.3%),爱护公物(53.2%)。

4.部分进城务工子女的学习动机较强烈。

进城务工子女的主要活动是学习活动,学习动机分为认知动机、自我提高动机、报答动机和个人表现动机。其中,认知动机,自我提高动机为进城务工子女内在需要,为积极的人格特征;报答动机为外在需要,但对进城务工子女和社会都要积极意义。个人表现动机指进城务工子女以表现自己、超越他人为学习目的,比如“让同学、老师看得起自己”、 “提高在同学中的威信”或“得到老师的重视”。根据调查,进械务工子女认为学习是“为了报答父母的爱”的人数最多。其次是“将来为国家作贡献”。需自我提高主要是“为将来开创事业创造条件”“很好发展自己”“能在社会上找个好工作”,可以说,进城务工子女的报答动力和自我提高动力较为强烈。

二、进城务工子女的主要人格缺陷

1.较多的进城务工子女期望值较低

在开学生家长会时从对家长的了解到,进城务工子女的父母对孩子期望值不高,家庭经济条件较差,上大学的学费高昂,大学毕业后难找到工作。其子女成就需要也比较低,42.2%的孩子在低分组,高分组只有10.3%,其余在中等组。从这调查得出的结果,值得我们反思:我们的教育,包括家庭教育、学校教育、和社会教育可能出现异常,并将会变成一大的社会问题。

2.部分的进城务工子女的攻击性比较强烈

进城务工子女一定程度的攻击性倾向。主要表现在态度粗暴,目中无人,我行我素,经常惹是生非,好主动出击,喜欢公开批评他人,好开别人的玩笑,拒绝与自己不和的人交往,喜欢报复,易为小事发怒等。个别进城务工子女因看别的同学不顺眼、听别人的话而打架的现象不少见,偷窃、破坏公物的现象也时有发生。我们认为这是进城务工子女人格发展中存在的主要问题之一,这是我们社会要严重关注的问题。

3.部分进城务工子女存在自卑心理、自我认可存在一些障碍

由于和城市学生相比,进城务工子女在学习、生活等方面存在比较大的差距,在城市中又存在对进城务工子女的岐视,文化上的差异,家庭经济条件较差,自己的学习又不是良好,总是认为自己和城里的学生在各方面存在很大的差别,因此进城务工子女中完全不满意自己学习状况的39.8%,很满意的只有11.2%,特别不满意自己健康的占13.5%,不满意自己性格的15.3%,以及不满意自己的相貌和形体的为20.2%。这分进城务工子女存在自卑心理,自我认可方面还存在着一定的障碍,没有正确认识自我。值得社会、学校、家庭的深切关注。

4.部分进城务工子女的人际交往存在障碍

调查进城务工子女在人际交往的主动性时发现,只有34.4%的进城务工子女在“我在和父母出去旅游时经常和不相识的人闲谈”,进城务工子女在人际交往中的支配性,有32.1%进城务工子女在“我喜欢给别人出主意,提意见、建议”。规范性,在“上学迟到时,我感到不安”占了24.1%。开放性的问题中“我常常能够交上新的知心朋友”只有36.1%。在交往中出现过分自我中心,只对自己的事情感兴趣;不理会别人的感受和反应,态度偏激;总是抢话说,不倾听别人的话等。

5.大部分进城务工子女的兴趣爱好不够广泛

我们在问卷调查中列出了15种兴趣爱好请进城务工子女选择。结果表明平均每个进城务工子女4.231个兴趣爱好。46.1%的进城务工子女选择4——8种爱好。排在前10位的兴趣爱好依次为:英语、数学、体育、信息技术、美术和唱歌等。这是由于进城务工的家庭经济状况较差,进城务工子女在课余时间主要帮父母做家务,父母的成才观念的影响,进城务工子女的兴趣爱好无法培养。

我国实施的素质教育的目的在于提高民族的素质,而素质包括心理素质中的人格素质,人格是一个人生活成败、喜怒哀乐的根源。记得一位先哲说过:“性格决定命运。”人格素质需要不断地优化和提升,使进城务工子女都自尊、自爱、自律和自主,使进城务工子女在生理功能、心理功能和社会适应功能都处在最佳状态,成为一名为社会作出贡献的新一代公民。

农民进城务工的原因 篇9

司诉 讼

理由

是什么?

重庆市进城务工农民权益保护和服务管理办法

第一章 总则

第一条 为了保护进城务工农民的合法权益,加强对进城务工农民的服务和管理,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称进城务工农民(以下简称农民工),是指离开农村居住地到城市务工的具有农村居民户籍的人员。

第三条 本市行政区域内农民工的权益保护、服务和管理适用本办法。

第四条 农民工权益保护、服务和管理工作,应当遵循公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则。坚持政府、用人单位和社区组织共同管理、综合服务。

第五条 农民工的人身权、财产权和其他合法权益受法律保护,人格尊严受社会尊重。农民工应当遵守法律、法规、社会公德、社会规范和城市公共管理秩序。

第六条 本市各级人民政府领导本行政区域内农民工权益保护、服务和管理工作。

市、区县(自治县、市)人民政府农村劳务开发管理机构负责本行政区域内农民工权益保护、服务和管理的组织、指导、协调和监督工作。

市、区县(自治县、市)人民政府有关行政主管部门按照各自的职责和本办法规定,做好农民工权益保护、服务和管理工作。

镇(乡)人民政府、街道办事处具体承办农民工权益保护、服务和管理工作。

社区组织应当协助做好农民工权益保护、服务和管理工作。

第七条 各级人民政府应当将农村劳动力转移纳入国民经济和社会发展规划及人口与就业规划,并将农民工权益保护、服务和管理所需经费列入同级财政预算。

第八条 各级人民政府、有关行政主管部门对在城市经济发展和社会主义精神文明建设中做出突出贡献的农民工给予表彰奖励。对在农民工权益保护、服务和管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

第二章 务工扶持

第九条 市、区县(自治县、市)人民政府农村劳务开发管理机构应当制定本行政区域内农村剩余劳动力转移资源信息系统、技能培训系统、输出系统的建设规划,并组织实施。

第十条 农业行政主管部门应当会同有关部门加强农村剩余劳动力资源信息采集体系建设,根据农村剩余劳动力资源状况加强技能培训和转移输出工作。

第十一条 各级人民政府应当组织开展农村劳动力转移就业技能培训和引导性培训,安排专门用于农村劳动力转移就业培训的资金。

第十二条 农民工户籍所在地政府、有关行政主管部门和基层组织应当提高农民外出务工的组织化程度,开拓劳务市场,收集发布劳务信息,发展订单培训、定向输出。

第十三条 农民工户籍所在地和务工暂住地政府、有关行政主管部门及基层组织应当建立信息对接机制,开展劳务协作,协调劳务管理,提供劳务服务和法律咨询,维护农民工合法权益。

第十四条 鼓励和支持大专院校、中等职业学校及其他职业培训机构利用现有教育培训资源,按照“自主招生、自主培训、自主管理、自主联系就业”的原则,组织开展农民工职业技能培训。

第十五条 各类企业事业单位、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关和社会团体(以下统称用人单位)应当依法对招用的农民工进行务工技能、安全生产基本知识的培训。

从事矿山、建筑施工、危险化学品、易燃易爆、有毒有害物品的生产、经营作业的农民工,应经用人单位进行专业安全生产知识培训,考核合格后方可上岗;从事特种作业工种的农民工,还应取得特种作业人员操作证,方可上岗作业。

上述培训费用由用人单位承担。

第十六条 农民参加培训坚持自愿原则,政府对参加培训的农民给予补贴。补贴的具体办法按照国家和本市的有关规定执行。

第十七条 引导和鼓励农民工自愿参加职业技能鉴定。职业技能鉴定评审费减半征收。

第十八条 任何单位和个人不得利用培训和职业技能鉴定向农民工违法收取费用。

第十九条 公共职业介绍机构应当在服务场所设立专门窗口,免费为农民工提供职业介绍、职业指导、求职登记和咨询等服务。

提供有偿服务的职业介绍机构和人才交流机构,应当公示收费项目和标准。

第二十条 用人单位招用农民工不得违反规定向农民工收取或变相收取抵押金、抵押物、保证金及其他不合理费用和物品,不得扣押居民身份证、居住证、毕业证等个人证件。

第二十一条 政府鼓励发展以招用农民工为主要对象的劳务公司并给予政策扶持。具体办法另行制定。

第三章 权益保护

第二十二条 农民工依法享有《中华人民共和国劳动法》和其他法律、法规规定的相关权利。用人单位依法自主招用农民工,不得对农民工务工工种进行歧视性限制。

第二十三条 农民工有权依法参加工会组织。各级工会应当维护农民工的合法权益,并对用人单位依法监督。

第二十四条 农民工户籍所在地政府、有关行政主管部门和农村基层组织,应当依法维护农民工土地承包关系。支持和鼓励农民工自愿和依法流转土地承包经营权。

农村集体经济组织不得违反法律法规的规定收回农民工的土地承包经营权。

第二十五条 用人单位自招用农民工之日起,即与其形成劳动关系。用人单位与农民工建立劳动关系应当依法订立书面劳动合同,并在农民工报到后15日内向当地就业服务管理机构进行用工备案。

用人单位与农民工签订劳动合同,应当包括以下内容:

(一)劳动合同期限;

(二)工作内容和工作时间;

(三)劳动保护和劳动条件;

(四)劳动报酬的标准及支付办法;

(五)劳动纪律;

(六)劳动合同终止的条件;

(七)违反劳动合同的责任。

用人单位与企业工会或职工代表签订有集体合同的,农民工享有和履行集体合同约定的权利与义务。

第二十六条 用人单位应当按照法律、法规的规定和劳动合同的约定,以货币形式至少每月一次按期足额将劳动报酬直接支付给农民工本人,不得克扣和无故拖欠,并不得低于当地最低工资标准。

用人单位与农民工因没有约定工资标准而发生争议的,用人单位应当按照上年度本单位同工种在岗职工平均工资标准支付劳动报酬。

第二十七条 用人单位不得违法延长农民工工作时间或增加劳动强度。用人单位因生产经营需要安排农民工延长工作时间或者休息日、休假日安排农民工工作的,应当按照劳动保障法律、法规的规定支付劳动报酬。

第二十八条 建设、劳动保障和其他有关部门应当按照有关规定,推行建设领域信用制度、企业劳动保障诚信制度、农民工工资保障金制度。

第二十九条 用人单位应当依法为与其形成劳动关系的农民工办理工伤保险;农民工属于社会保险参保范围的,用人单位应当依法为其办理相关的社会保险,并公示参保情况。用人单位未按照规定参加工伤保险给农民工造成损害的,应当承担赔偿责任。

建筑施工企业应当依法为施工现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险,意外伤害保险费由施工单位支付。

第三十条 用人单位应当按照有关法律、法规、国家标准规定或行业要求,为农民工提供必要的安全生产条件、劳动保护条件及职业病防治措施;对从事具有危险性、可能产生职业病的工种,应当在签订劳动合同前向农民工书面告知。

第三十一条 农民工务工暂住地的法律援助机构应当为符合条件的农民工提供法律援助。对提供法律援助的农民工案件,有关部门在律师调查取证、查阅档案资料、参与仲裁、鉴定等方面应积极配合,相关费用按规定减免缓收。

农民工申诉的劳动争议案件,劳动争议仲裁机构应当及时公正处理。因用人单位拖欠劳动报酬或工伤待遇等引发的劳动争议仲裁案件,应按规定减免或缓交农民工本人应承担的仲裁费用。

第四章 管理服务

第三十二条 农民工进城后,应当在10日内到务工暂住地户口登记机关申报流动人口居住登记,办理流动人口居住证。农民工办理的流动人口居住证有效期为5年,实行每年备案制度。

持有本市流动人口居住证的农民工,在本市范围内跨区县(自治县、市)流动务工的,不再新办理流动人口居住证,但应在10日内到务工暂住地户口登记机关备案。

户口登记机关办理农民工流动人口居住登记和备案不收费,办理流动人口居住证只收取工本费。

第三十三条 取得流动人口居住证的农民工在城市享有以下权利:

(一)符合规定条件的子女定点入学;

(二)子女免费接种国家和我市免疫规划的疫苗;

(三)在公共职业介绍服务机构免费求职登记;

(四)在公共职业介绍服务机构免费就业咨询;

(五)本办法第三十一条规定的法律援助和劳动争议仲裁费用优惠;

(六)市和区县(自治县、市)人民政府规定的其他权利。

第三十四条 用人单位应当加强对农民工的服务管理,建立健全农民工档案,档案应载明姓名、性别、年龄、身份证号码、务工居住证号码、户籍地址、务工暂住地址、务工岗位、婚育情况等信息,并报当地镇人民政府或街道办事处备案。

没有固定用人单位的灵活务工农民工,其档案由务工暂住地镇人民政府或街道办事处负责建立。

第三十五条 经常性使用灵活务工农民工的用人单位使用农民工应当相对固定,可向劳务公司聘用或直接雇用。对直接雇用农民工的,应当加强其组织管理和教育。

第三十六条 机场、火车站、长途汽车站、港口码头、集贸市场等灵活务工农民工较为集中的场所,其管理机构应当加强对农民工的管理,组织引导农民工规范有序务工。

第三十七条 用人单位为农民工提供饮食的,应当符合国家规定的安全标准和卫生条件。

用人单位提供或其他单位和个人出租给农民工的住房,应当符合国家和本市有关房屋、治安、消防、卫生、市政、环境保护等管理的规定。禁止将危房、违法建筑、超过许可期限的临时建筑提供或出租给农民工居住。

鼓励开办专门出租给农民工居住的经济公寓。有关部门对开办经济公寓的,应当给予政策扶持和减免相关费用,对其使用的自来水、天然气等按民用价格计算收费。

第三十八条 农民工务工暂住地区县(自治县、市)人民政府及有关行政主管部门应当把农民工服务管理工作列入职责范围。

社区组织应当协助有关部门和镇人民政府、街道办事处做好培训教育、治安管理、消防安全、计划生育、妇幼保健、卫生防疫、法律服务、法律援助等工作,免费提供房屋租赁、求职和就业等信息咨询服务。

第三十九条 农村劳务开发管理机构发现应当由其他行政主管部门查处的侵害农民工合法权益的违法行为,应当提请有关行政主管部门依法查处;有关行政主管部门未依法查处的,农村劳务开发机构应当向同级人民政府报告,由人民政府责令依法查处。

第四十条 劳动保障行政主管部门应当加强劳动保障监察工作,及时受理农民工的举报和投诉。用人单位侵犯农民工劳动保障合法权益的,劳动保障行政主管部门应结合企业劳动保障诚信制度建设,依法记载并向社会公布用人单位违法情况。

第四十一条 农民工务工暂住地区县(自治县、市)卫生行政主管部门应当依法对农民工务工暂住地区域内食品生产经营单位开展经常性食品卫生安全检查,保障农民工饮食卫生安全;依法做好农民工健康教育和子女免费计划免疫工作。

第四十二条 农民工务工暂住地区县(自治县、市)人口与计划生育行政主管部门应当依法做好农民工计划生育工作,对持有流动人口婚育证明的育龄人口免费提供避孕药具和有关计划生育服务、免费对实行计划生育的育龄夫妻提供国家规定的计划生育技术服务基本项目的生殖保健服务。

第四十三条 农民工务工暂住地区县(自治县、市)人民政府应当保障符合条件的农民工子女接受义务教育。具体条件由区县(自治县、市)人民政府规定。

教育行政主管部门应当指定学校接收符合条件的农民工子女就学,指定的学校对辖区范围内的农民工子女就学不得收取借读费、赞助费,不得违反国家和本市规定收取其他费用。

对家庭经济困难的农民工子女就读义务教育阶段学校的,就读地人民政府及其教育行政主管部门可视其情况,减免部分杂费。

学校应当引导和教育师生尊重农民工子女学生,对歧视农民工子女学生的,要及时批评教育或处理。

第四十四条 公安机关应当加强流动人口集中居住地治安管理,防范和打击各种违法犯罪活动,维护正常的社会治安秩序。

第四十五条 城市和用人单位的公共设施、公共文化体育设施及场所,应当向农民工开放。鼓励为农民工组织开展多种形式的文化娱乐活动。

第四十六条 镇人民政府、街道办事处、社区组织应当劝导、帮助无务工和生活能力的农民工返乡。对符合《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》的农民工,由民政行政主管部门依法予以救助。

第五章 法律责任

第四十七条 行政机关及其工作人员违反本办法,有下列行为之一的,由上级人民政府、有关行政主管部门或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)干预用人单位依法自主使用农民工的;

(二)向农民工非法收取费用的;

(三)不履行职责致使农民工合法权益受到损害的;

(四)侵害农民工人身和财产权利的。

第四十八条 违反本办法第十五条第三款、第十七条、第十八条、第四十三条第二款规定向农民工收费的,由价格行政主管部门或有关行政主管部门依法予以处理。

第四十九条 违反本办法第十九条第二款规定的,由价格行政主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处5000以下罚款。

第五十条 用人单位违反本办法第二十条规定向农民工收取或变相收取抵押金、抵押物、保证金及其他不合理费用和物品的,由劳动保障行政主管部门或人事行政主管部门按职责分工责令退还,并处5000元以下罚款;对扣留居民身份证、居住证、毕业证等个人证件的,由公安机关责令退还,并可处以每扣留一个证件200元的罚款。

第五十一条 用人单位违反本办法规定,与农民工建立劳动关系不依法订立劳动合同或劳动合同到期后延续劳动关系不及时续订合同的,由劳动保障行政主管部门或人事行政主管部门按职责分工责令限期改正,逾期不改正的,处以5000元以下罚款。

用人单位未按本办法第二十五条规定签订劳动合同或签订劳动合同未按规定向就业服务管理机构备案的,由劳动保障行政主管部门或人事行政主管部门按职责分工责令限期改正,逾期不改正的,处以2000元以下罚款。

第五十二条 用人单位违反本办法第二十九条规定的,由相关行政主管部门依照有关法律法规处理。

第五十三条 违反本办法第三十七规定,向农民工提供食宿不符合规定的,由房屋土地、公安、卫生、市政、环境保护等有关行政主管部门按照职责分工依法予以处理。

第五十四条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门或人事行政主管部门按职责分工分别责令限期支付农民工的工资报酬、工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算,向农民工加付赔偿金:

(一)克扣或者无故拖欠农民工工资报酬的;

(二)拒不支付农民工延长工作时间工资报酬的;

(三)支付农民工的工资低于当地最低工资标准的;

(四)解除劳动合同未依法给予农民工经济补偿的。

第五十五条 用人单位违反有关法律、法规、规章的规定,有下列行为之一的,由有关行政主管部门或组织依照相关法律、法规、规章予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未按照规定缴纳有关社会保险费的;

(二)阻挠农民工依法参加工会的;

(三)未向农民工提供必需的生产安全条件和劳动保护条件及职业病防治措施的;

(四)以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫农民工劳动的;

(五)侮辱、体罚、殴打、非法搜查或拘禁农民工的;

(六)未进行必要的安全生产培训的。

第六章 附则

第五十六条 在城市以外的企业务工的农民,其权益保护、服务和管理参照本办法执行。

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